工作汇报可以帮助自己总结经验教训，为下一阶段的工作做好准备。下面是一些关于工作汇报的范文，通过阅读这些范文，我们可以更好地了解如何撰写一份出色的工作汇报。
工作汇报规范
尊敬的各位领导：
按照省、市纪委要求，为巩固深化规范权力运行制度建设成果，深入开展了“制度执行年”活动，进一步建立健全长效机制，实行内外监督管理并举，有效规范权力运行，提高了制度执行力。现将工作情况报告如下：
一、规范权力运行制度建设延伸工作情况。
（一）形成制度汇编，构建权力运行长效机制我们根据市政府法制办审核通过的《行政职权目录》，认真完善了配套制度。一是扩大制度覆盖面，在长效机制上下功夫。我们按照规划业务类别和流程，制定和完善了职权目录相配套的38项制度。着力构建一个完善的权力运行制度管理机制，力求程序环环相扣，管理不留死角，确保权力依法、有序、规范运行。二是规范权力运行程序，在优化流程上下功夫。我们按照权力始终处于受控状态的目标，健全制度，再造流程，绘制各类权力运行流程图42个。对于群众关心的许可办理时限问题，我们既规定了整个程序的办结时限，又明确了每个环节的办结时间。秉着便民、高效的方针，我们在各项法律法规规定的办事时限基础上，尽力压缩办事时限30%，提高了服务效率。三是制定权力运行依据，1在追求实效上下功夫。目前，我局已将将12项行政权力制度，26项非行政权力运行制度制成《**市**局规范权力运行制度建设汇编》，该汇编中每一项权力后面都配有一套制度，并附有一张权力运行流程图，从受理到办结，步骤清晰，程序严密，一目了然。将汇编作为工具书发放至干部手中，并多次组织全局性的学习培训，全面提升**人员依法行政、规范执法的能力和水平，做到深刻理解、自觉遵守、主动执行。
（二）建立规范权力运行制度网，提高权力运行透明度我们将规范权力运行制度建设与计算机网络技术进行了有效地结合，在**市金融信息网站上设计了“**市**局规范权力运行网”，着力构建一个电子政务平台。将12项行政权力制度、26项非行政权力运行制度在网上予以公开，多层面扩大政务信息透明度；在网站上增加了批后公示等内容，定期公开具有公共行政权力和执法权力的科室拟办理工作情况，并公告办理结果。充分运用网络信息技术加强对权力运行的监控，实现对权力运行各个环节的实时监控；公布了投诉的电子邮箱和电话号码，自觉接受群众监督，形成有效防范廉政风险的预警机制。
2立工作评价、考核制度，进一步完善《**市**局规范权力运行责任追究制度》和《**市**局规范权力运行集体讨论制度》，并公布实施。
二、规范权力运行制度执行情况。
（一）迅速启动制度执行年活动，巩固权力运行成果一是强化组织领导。局党组将反腐倡廉“制度执行年”活动作为反腐倡廉工作一项重要任务进行安排部署，进一步健全完善反腐败领导体制和工作机制，成立了反腐倡廉建设和制度执行年活动领导小组。继续执行党风廉政建设责任区制度，党组成员根据各自分工，划定了党风廉政建设责任区，按照分管的部门抓好廉政建设的管理和领导工作，形成了党组统一领导、党政齐抓共管、业务部门各司其责、纪检监察到位、职工积极参与的工作机制。二是周密部署落实。召开党风廉政建设工作会议，对党风廉政建设及制度执行年活动进行了安排部署，印发了《**市**局党组反腐倡廉责任区2011年主要责任和目标》、《市**局反腐倡廉“制度执行年”活动方案》，明确了党风廉政建设工作的整体目标，落实了活动任务。三是齐抓共管条块结合。组织召开市**系统反腐倡廉工作推进会，会议贯彻了全省**反腐倡廉建设工作会议精神，将廉政风险防控工作和制度执行年活动列为工作重点，会议的召开促进全市**系统反腐倡廉建设深入开展，形成了廉政工作条块结合，齐抓共管的新局面。
（二）制度再清理再修订，进一步提高依法行政水平按照市人民政府法制办《关于全市行政机关开展规范性文件清理工作的通知》，我局完成了对2001年前保留的规范性文件及2001年1月1日至2009年12月31日前发布的规范性文件的清理工作，并将清理结果在网上公布。在全面梳理审查的基础上，及时补缺补差，针对制度执行中出现的新情况新问题，全面健全有关制度和规定。如：为更好的贯彻落实中共中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，充分发挥**机关在反腐倡廉建设中的作用，制定了《领导干部“一岗三责”制度》和《反腐倡廉责任区制度》；为加强行政执法工作的监督，确保行政执法人员依法正确履行法定职责，预防和减少执法过错行为的发生，制定了《行政执法过错责任追究制度》；为提高重大理财决策事项的质量，确保重大内部决策行为的合法性，完善内部监督控制机制，制定了《重大决策合法性审查制度》；为构建符合**市**系统工作实际的思想道德教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，制定了《**市**系统反腐倡廉防范体系实施细则》。
4的缺陷等进行系统评价和评估，认真总结制度执行的经验和不足，有针对性地提出整改对策和完善措施。
（四）抓好廉政风险防控机制建设，推进制度落实我局着力抓好廉政风险防控机制建设，把加强廉政风险防控机制建设作为推进制度落实的重要途径和有效载体。一是深入调研，理清廉政风险防控机制建设思路。我局认真开展调查研究，调查了2005年1月1日至2010年12月31日期间我市**系统发生的14起违纪违法案件，逐一研究案件的主要案情和错误性质，排查出主要风险点，针对案件特点提出防控对策，为深入开展廉政风险防控机制建设奠定基础。二是认真梳理，分层分岗逐一查找廉政风险点。我们通过对各岗位所担负工作职责的逐一排查，对权力运行每个环节的逐一分析，对每条制度执行情况的逐一检查，共查出岗位风险1498个，部门风险点315个，单位风险点14个。三是确定重点，针对风险制定科学防控措施。针对排查出的岗位风险，制定了单位廉政风险防范措施和岗位廉政风险防范措施共1567条。并对现有的工作流程进行逐一分析研究，对合理的业务流程予以保留，对有所缺失的业务流程进行完善，对不够科学、容易诱发腐败问题的业务流程要进行流程再造，共优化了24个工作行权流程。
5库集中支付、公务用车、津贴发放、资金管理五个方面的制度执行情况进行全面清理检查。将监督检查责任进行分解为：采购办负责政府采购方面的制度执行情况的督查工作；国库支付中心负责国库集中支付方面的制度执行情况的督查工作；局各支出科室负责所管辖单位津贴发放制度执行情况的督查工作；**监督局负责资金管理方面制度执行情况的督查工作。每个方面工作选定2个重点制度进行督查。各相关科室单位要对照制度规定，对分管单位、分管业务范围内的制度执行情况进行自查，对自查中发现的问题，认真分析原因，写出专题报告，提出整改意见。经过监督检查，至今未发现制度不执行、执行不到位的现象。
三、制度执行取得的成效。
通过5个多月制度执行年活动深入地开展，基本实现了预定目标，取得了阶段性成果。
（一）制度意识进一步增强。
通过开展反腐倡廉制度执行年活动，使全局干部职工对开展反腐倡廉制度建设重大意义的认识有了进一步提高，反腐倡廉制度意识有了进一步加强，自觉遵守各项规章制度、严格按章办事的风气有了进一步好转，特别是党员领导干部对贯彻执行制度的自觉性有了进一步增强。
（二）制度体系进一步完善。
我们在深入调查研究的基础上，修订完善现有制度，进。
6一步完善了制度体系，这些制度都已付诸实施，已产生良好的效果，对各项工作起到了积极的推动作用。
（三）制度落实进一步强化。
为监督制度执行力，将各项权力制度在网上公开，并设立了群众意见箱、举报电话，建立了网络举报平台。目前，全局作风纪律整顿效果明显，队伍素质有所提高，内部管理日趋规范，服务意识日益增强，工作作风明显转变，各项规章制度得到了进一步强化落实。
各位领导，**市**局在规范权力运行制度建设和制度执行方面的工作虽然取得了初步成效，但是还不够成熟，与上级要求还有不少差距。我们决心以这次检查为动力，虚心学习兄弟单位的好经验，进一步做好规范权力运行工作。
工作汇报规范
思想汇报是入党申请人为了使党组织更好地了解自己的思想情况，自觉地争取党组织的帮助教育，用书面的形式向党组织汇报思想时所写的书面材料。
（一）、思想汇报的内容。
注：积极分子、预备党员都是三个月两篇，积极分子每篇1500字，预备党员每篇2500字；格式要求：题目为对这篇思想汇报的内容概括，开头不用写“敬爱的***党支部”，最后姓名和日期。
写思想汇报，是结合自己的学习、工作和生活情况，向党组织反映自己的真实思想状况。具体内容应根据每个人的不同情况和思想实际而定。一般可写以下几方面的内容：
在思想汇报的最后部分，可写上自己对党组织的请求和希望，如希望党组织加强对自己的培养和教育，指出今后的努力方向等等。
（二）、写思想汇报应注意的几个问题。
首先，思想汇报应是真实思想的流露，最重要的是真实，切忌空话、套话、假话、做表面文章；其次，写思想汇报应根据不同时期的思想认识状况，集中就体会和认识深刻的一、两个方面的问题谈深谈透，不要罗列多个方面的问题泛泛而谈；再次，写思想汇报要密切联系自己的思想实际，不要长篇大段地抄录党章、报告、领导讲话和报刊文章的内容，防止形式主义；最后，写思想汇报要实事求是，对自己做一分为二的评价，不但要对自己的成长进步进行肯定，而且要找准存在的不足，敢于向党组织暴露缺点和问题。
ps:目前我们延用工程党支部的思想汇报书写规则，等我们自己党支部确定自己的规范之后做通知。符合以上规则的思想汇报都视为有效。
规范城管执法行为工作汇报
第一条为加强对城管执法人员的管理，规范行为、保障执法，树立形象、提高素质，做到依法行政、秉公执法、廉洁高效，制定本行为规范。
第二条本规范适用于城管局所有工作人员。
第三条城管执法人员必须经过培训、考试合格，取得山东省行政执法证件后，方可上岗执法。
第四条上岗执法前要整理着装，检查装备，带齐执法文书和票据。
第五条行政执法人员执法时，要仪表端正，举止规范。城管执法人员徒步巡查时，应当两人成行、三人成列；纠正违章时，按“三先一后”、“六个步骤”进行，严格依照法定程序执法。每次执勤结束后，应做好有关票据上缴和文书归档。
第六条城管执法人员标志服装(包括帽子、肩章、臂章、胸章、领花、领带等)由局统一式样和制作，分夏装、春秋装和冬装。
第七条城管执法人员应当爱护和妥善保管好制服、肩章、臂章、胸章、领花等，不得变卖、出租、抵押、伪造或擅自拆改；不得转借给非城管行政执法人员。
第八条城管执法人员在工作时间内必须着制服，并按规定佩带执法标志(包括帽徽、肩章、臂章、胸章、领花、领带等)，办公室内，可不戴大檐帽，但应统一挂放整齐；城管执法人员非因公外出、女队员怀孕以及其他不宜或者不需要着装的，不得着制服。
第九条城管执法人员着装时，应按照规定配套着装，不同季节服装不得混穿；着春秋装时，内着制式衬衣(下摆系于裤腰内)，扎系制式领带；着长袖衬衣时，扎系制式领带。
第十条城管执法人员应按时令着制式服装，换装时间由市局统一规定。
第十一条城管执法人员执法时，必须保持仪容端庄、整洁，并遵守下列规定：(一)不得歪戴大檐帽，不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿。冬装、春秋装内着毛衣(衫)或者衬衣内着内衣时，毛衣(衫)、内衣不得外露；(二)不得在外露的腰带上系挂钥匙或者饰物；(三)不得赤脚穿鞋或者赤足。男队员鞋跟不得高于三厘米，女队员鞋跟不得高于四厘米；(四)不得扎系围巾，不得染指甲、留长指甲，不得染彩发、化浓妆、戴首饰，不得纹身；(五)男队员不得留长发、大鬓角、卷发(自然卷除外)、剃光头或者蓄胡须，女队员发辫不得过肩。
（三）执勤乘车中应坐姿端正，不得躺卧，纠正违章时应下车，不得在车上吆喝。
规范性文件清理工作汇报
2016关于黑龙江省规范性文件管理办法（全文）。
第一章总则。
第一条为了加强规范性文件管理，维护法制统一，推进依法行政，根据有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法所称规范性文件，是指除政府规章外，本省行政机关以及法律法规授权具有管理公共事务职能的组织(以下统称制定机关)制定的涉及公民、法人或者其他组织权利、义务，在一定期限内可以反复适用，具有普遍约束力的行政公文。
第三条本省行政区域内规范性文件的制定、备案以及监督检查，适用本办法。
第四条县级以上人民政府(含行署，下同)负责下一级人民政府、本级人民政府工作部门、实行垂直管理的同级部门以及法律法规授权具有管理公共事务职能的组织(以下简称法律法规授权的组织)的规范性文件的备案审查和监督指导工作。
实行垂直管理的部门负责下一级部门规范性文件的备案审查和监督工作。
制定机关的法制机构或者承担法制工作的机构(人员)负责本机关规范性文件的合法性审查工作。
制定机关的办公机构负责规范性文件的发文审核和报送备案工作。
第五条规范性文件的制定应当坚持合法、公开、精简、效能和权责统一的原则。
规范性文件的备案以及审查应当做到有件必备、有错必纠。
第六条规范性文件管理工作纳入依法行政考核内容。
第二章制定与公布。
第七条下列行政机关和组织可以制定规范性文件：
(一)各级人民政府;。
(二)县级以上人民政府的办公机构;。
(三)县级以上人民政府的工作部门;。
(四)县级以上人民政府的派出机关;。
(五)法律法规授权的组织。
前款规定以外的机关和组织不得制定规范性文件。
第八条规范性文件不得设定下列内容：
(一)行政许可;。
(二)行政处罚;。
(三)行政强制;。
(四)行政处分;。
(六)应当由法律、法规、规章或者上级机关设定的其他内容。
没有法律、法规依据，规范性文件不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的规定。
第九条规范性文件不溯及既往，但为了保护公民、法人和其他组织的合法权益而作出的特别规定除外。
第十条负责起草规范性文件的部门(含内设机构)、法律法规授权的组织(以下称起草部门)应当对规范性文件需要解决的问题进行深入调查研究，对拟确立的制度和措施的必要性、可行性进行充分论证。
起草部门起草规范性文件可以邀请有关专家或者相关研究机构参加，也可以委托有关专家或者相关研究机构起草。
法律、法规、规章或者上级机关的规范性文件中已有明确、具体规定的，规范性文件一般不作重复规定。
第十一条对公民、法人或者其他组织的权利、义务产生直接影响的规范性文件，起草部门应当公开征求社会公众意见，广泛听取公民、法人和其他组织的意见。依法需要听证的，应当组织听证。
公开征求社会公众意见的，起草部门应当通过政府网站或者本部门网站，以及其他有利于公众知晓的方式公告。征求意见的期限自公告之日起一般不少于十个工作日;确有特殊情况的，征求意见的期限不得少于五个工作日。
规范性文件涉及相关部门、法律法规授权的组织，应当征求相关部门、法律法规授权的组织的.意见。
起草部门应当对公民、法人或者其他组织以及相关部门、法律法规授权的组织提出的意见予以研究处理，并向规范性文件制定机关说明意见采纳的情况。
第十二条相关部门、法律法规授权的组织对起草部门起草的规范性文件存在分歧意见的，起草部门应当进行协调;经协调仍存在分歧意见的，应当报请制定机关协调或者裁定。
第十三条属于重大决策的规范性文件，应当进行专家论证和风险评估。
第十四条起草部门将下列材料报送制定机关，由制定机关的法制机构进行合法性审查：
(一)规范性文件送审稿;。
(三)法律、法规、规章和上级规范性文件等依据;。
(四)其他与制定规范性文件有关的材料。
规范性文件规范的事项依法需要听证的，还应当提供听证材料。
第十五条制定机关的法制机构应当自收到规范性文件草案之日起十个工作日内，对下列事项书面提出合法性审查意见：
(一)是否超越制定机关的法定职权;。
(二)是否与法律、法规、规章和有关政策相抵触;。
(三)是否违反本办法第八条规定;。
(四)是否存在部门利益法制化问题;。
(五)是否符合本办法规定的制定程序;。
(六)其他需要审查的事项。
对制定的基本条件尚不成熟，内容合法性、合理性存在较大问题，缺少必要程序，相关方面存在较大分歧意见的规范性文件草案，法制机构可以要求起草部门修改、补正程序，或者建议暂缓制定该文件。
法制机构对专业技术性强或者疑难、复杂的规范性文件草案，可以组织有关专家进行论证。论证时间不计算在本条第一款规定的时限内。
第十六条规范性文件草案应当由制定机关负责人组织召开会议集体讨论决定。
未经合法性审查或者经审查不合法的规范性文件草案，不得提交讨论。
第十七条因自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发事件，或者执行上级机关的紧急命令、决定，以及需要施行临时性措施，确需立即制定规范性文件的，经制定机关主要负责人批准，可以简化本办法第十一条、第十六条第一款的程序。
第十八条制定机关制定的规范性文件，其办公机构应当统一进行登记，使用专用文号统一编号，统一印发。
制定机关应当通过本级人民政府公报(乡镇政府在政府信息公开栏)、网站以及其他便于公众知晓的方式向社会公布规范性文件的文本。未向社会公布的规范性文件，不得作为行政管理的依据。
第十九条对公民、法人或者其他组织的权利、义务产生直接影响的规范性文件，应当自公布之日起三十日后施行，但公布后不立即施行将有碍保障重大公共利益的，可以自公布之日起施行。
第二十条规范性文件由制定机关负责解释。规范性文件需要解释的，由规范性文件的起草部门提出解释意见，经制定机关的法制机构审查后，报制定机关审定公布。
公民、法人或者其他组织可以向制定机关提出对规范性文件的解释建议。
经制定机关审定公布的规范性文件解释与规范性文件具有同等效力。
第三章评估与清理。
第二十一条规范性文件施行满五年的，应当进行评估。
规范性文件由起草部门或者实施部门评估，也可以委托第三方机构评估。
评估报告中应当提出规范性文件是否需要继续施行的意见。需要重新制定或者废止的，制定机关应当及时重新制定、废止。
第二十二条规范性文件制定机关应当对规范性文件每两年清理一次。有下列情形之一的，制定机关应当及时进行清理：
(二)与转变政府职能的要求不一致的;。
规范城管执法行为工作汇报
精选范文:城管局规范执法行为工作方案(共2篇)及时报送资料。各科室、单位要依照执法评议的具体要求，建立评议台帐。构建系统全面的执法评议台账。同时，各科室、单位要依照评议工作的阶段方法，于月日前报送本科室、单位具体执法评议计划，月日前报送自查整改情况，月日报送督查评议情况，并及时报送执法评议工作的动态信息。规范执法行为、建树良好形象、推进依法行政，为进一步提升乡村管理水平。构建和谐城管，加快实现社会认可、人民满意的城管行风建设目标，积极服务“法治姜堰”建设大局，努力促进我市经济发展环境不时优化，现就城管执法评议工作提出如下方案：
一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。依照法治姜堰建设的总要求，围绕建设“文明、公正、威严”城管执法队伍，打造“便民、安民、惠民”百姓城管品牌，以组织群众评议、接受社会监督为抓手，以促进文明管理、依法行政为重点，以规范执法行为为核心，以社会认可、人民满意为目标，充分发挥群众的监督权、评议权，以评促改，以评促建，不时提升乡村管理依法行政水平，大力推进队伍规范化建设进程，实现城管事业健康继续发展。
二、组织领导成立局年执法评议工作领导小组。组长：副组长：成员：
三、
评议内容：评议内容主要包括：
（一）执法行为情况。否严格依照法律、法规和政策履行职责；执法行为是否程序合法。有无滥用职权、执法违法、吃拿卡要、推诿扯皮、欺压群众、弄虚作假、乱罚款、乱收费等损害群众利益的行为。
（二）执法机制情况。否有比较完善的规范执法顺序、执法公开告知、执法监督制约、执法责任追究等规章制度体系;否全面推行首问负责制、服务许诺制、公开办事制、限时办结制；否简化办事顺序。急事急办，特事特办；建立用制度规范行为、靠制度执法办案的有效机制，从源头上减少和杜绝执法随意性，防止执法自由裁量权的滥用。
（三）执法能力情况。否积极推行教育、监督、考核、奖惩等措施.（四）执法队伍情况。内部管理是否规范。各项规章制度是否落到实处；领导班子或负责人是否团结协调、求真务实、开拓进取，勤政廉政；执法管理人员是否遵守各项行为规范，忠于职守，遵纪守法，廉洁自律，爱岗敬业，乐于奉献，具有较强的战斗力。
（五）执法结果情况。有无群众反映强烈的问题；否办人情案、关系案。不依照法定顺序乱执法、不依照法定职责乱作为，或有案不立、有报不查、有访不接及非法查收、侵犯人权、漠视群众疾苦等现象；群众满意度如何。
五、工作顺序采取公开述职述廉述法、接受群众质询、问卷调查以及邀请上级机关、社区主任、行风监督员、管理对象座谈等方式开展民主评议。结合市作风办“社会评机关”活动。
六、评议的具体方法评议工作共分四个阶段分步实施：印发评议方案，第一阶段：动员部署（9月下旬）成立执法评议工作领导小组及办公室。对全系统执法评议工作进行具体安排；各科室、单位结合自身实际，建立组织领导机制，制定具体实施计划，加强宣传发动，确保执法评议工作的贯彻落实。广泛听取群众意见和建议；二是分析本科室、单位的执法状况，第二阶段：自查整改（10月上旬至10月中旬）一是要通过公开设立投诉信箱（电话）发放调查问卷等方式。排出共性问题，认真剖析问题发生的原因；三是针对存在问题，有针对性地制定整改方案，采取有力措施，逐项进行整改，对群众反映强烈的问题的整改情况采取适当形式予以公布。并排出好差顺序，第四阶段：
总结。
提高（12月下旬）局执法评议工作领导小组对全系统执法评议活动情况进行综合汇总。对评议靠前的单位进行惩处，对评议居后的单位，组织专项督查，责成认真整改，对整改不力的将按有关规定进行责任追究。
七、工作要求。
（一）提高思想认识。进一步提高对评议工作的认识，促使所有干部职工积极做好相关工作，主动配合接受评议。
（二）规范工作顺序。规范操作顺序，依照评议内容和标准，做到实事求是公平公正。
（三）逐步总结提高,边评议边整改。把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程。
为完成2012年城管局执法工作目标，扎实推进依法管理城管工作，强化执法队伍建设，按照“依法执法、柔性执法、公正执法和廉洁执法”的总体要求，以“内强素质，外树形象”为目的，我局决定，在城管执法队伍中组织开展文明执法教育培训活动。结合我局实际情况，制定本方案。
一、指导思想。
以邓小平理论及“三个代表”为指导思想，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委市政府提出的创建“和谐清镇”、“平安清镇”的目标，牢固树立为人民管理城市的工作理念，求真务实、开拓创新。着力治理我局执法队伍在思想作风、工作作风、队伍纪律方面存在的突出问题，进一步增强全体干部队员宗旨意识和法纪观念，努力把城管执法队伍打造成政治合格、业务精通、作风过硬、纪律严明、形象良好的高素质队伍，为我市城管事业发展注入强大精神动力，提升城市管理水平。
二、工作目标。
众反映强烈的突出问题。
（二）更好地贯彻落实群众工作的开展。让执法人员熟悉法律法规，掌握运用好各种执法手段，实现文明执法的根本目的。
（三）加强一线执法人员素质培训，学习城管行政执法范围、行政执法程序、取证、听证程序等，提升干部执法水平。
三、主要内容。
（一）增强意识更新理念，进一步促进思想作风转变一是增强责任意识，着力营造新氛围。针对目前部分同志存在精神萎靡不振、缺乏干劲，责任心不强以及“庸、懒、散”等现象，开展以敬业爱岗强素质，忠于职守强责任为内容的岗位教育，牢固树立强烈的事业心和高度的责任感，在其位、谋其事、尽其责、成其事。开展典型示范教育，挖掘、宣传身边的先进典型和先进事迹，在干部队员中营造用心做事，尽心尽责，干好本职，争创一流的工作氛围。
等活动，努力帮助社区居民、企业解决一些实际问题，进一步密切与市民群众的关系，推动城市管理社会参与机制建设。牢固树立“依法行政、以人为本、执法为民”的理念，用先进理念指导文明执法实践活动，树立城管文明执法新形象。
（二）强化素质真抓实干，进一步促进工作作风转变一是突出能力素质。针对部分同志存在执法能力不强、效能不高，执法方法简单、方式单一和执法行为不文明等现象。以分类培训形式，组织中层干部、全体队员、协管人员业务能力培训，通过培训，提高执法队伍的综合素质与能力，使执法管理工作实现由单一追堵向堵疏结合的转变，由随意执法向规范执法转变，由被动应付向主动化解转变。
二是突出规范执法。针对部分同志存在依法行政能力不强，执法不公，不按程序执法等现象，通过业务培训，提高执法队员对现行法律法规的理解和执行能力，要注重依法执法，进一步细化规范各类执法项目的程序，规范自由裁量权限，推进“阳光执法”系统建设，固化行政处罚工作流程，让行政执法工作置于社会的广泛监督之下，塑造公正形象。
度落实，强化形象意识，落实队列训练和仪容仪表检查制度，确保城管执法队员风纪严整、形象良好。加强思想教育，落实学习教育制度，提高广大执法队员遵守纪律的自觉性。在此基础上，强化社会群众投诉监督，认真受理和办理群众的每一条投诉，做到1小时内向上级部门和反映对象反馈办理或发展情况，并在较短时间内有明确答复。
二是注重廉洁自律意识。针对部分同志存在吃拿卡要、徇私情等现象，通过培训加强廉洁从业教育，坚持从我做起，严于律己，谨言慎行，加强监督，时刻正确对待和使用手中的权力，时刻检点自己生活的方方面面，时刻维护在人民群众中的良好形象，将亲民为民落实在每次执法过程中。
四、实施步骤。
本次队伍作风建设主题活动从4月份开始，11月份结束，具体分四个阶段进行。
（一）动员学习阶段。时间为4月份。召开动员大会，层层宣传发动，统一思想认识，极力营造把思想统一到行动上来的学习氛围。
国行政许可法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国公务员法》、《贵阳市综合执法队伍执法规范“十严禁十不准”》等法律业务知识。执法人员学习时要注意做笔记，学习后要撰写。
心得体会。
（三）查摆问题阶段。时间为6月份。对照文明执法教育活动内容重点和目标要求，深入查摆思想、工作、纪律等作风方面存在的突出问题，结合单位和个人的实际情况，揭问题、查原因、摆危害、堵漏洞。重点开好三个会：一是开好民主评议会。对照活动的重点内容，监察大队以中队为单位召开民主评议会，广泛征求干部队员对本单位的意见、建议。二是开好民情恳谈会。以局监察大队名义邀请管理对象进行座谈，针对单位和执法队员个人在作风方面存在的突出问题，广泛征求意见和建议，并进行认真归类整理汇总。三是开好专题民主生活会。按照先中队后大队的顺序召开专题民主生活会，针对查摆的问题和征求的意见，开展批评和自我批评。监察队将召开会议的情况报局公室。
泉州市洛江区城市管理行政执法局规范行政自。
由裁量权工作实施方案。
各股室、中队：
为规范行政执法行为，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，严格执法程序，正确行使行政处罚自由裁量权，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《福建省人民政府关于贯彻实施国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉的意见》、《泉州市规范行政处罚自由裁量权试点工作实施方案》和《泉州市行政执法系统规范行政处罚自由裁量权试点工作实施方案》，结合我局实际，制定本方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，以法律、法规、规章为依据,以规范行政处罚自由裁量权,建立和完善行政执法工作制度为内容,严格遵照“合法、合理、公平、公正和程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求,从源头上防止超越和滥用行政处罚自由裁量权,努力创建“政治合格、作风过硬、纪律严明、执法公正、廉洁高效”机关作风,切实推进依法行政。
二、工作目标和实施范围。
行政执法活动公正透明,主动接受区人大法律监督、区政府行政监督、市行政执法局的业务监督、区政协民主监督、法院司法监督、媒体舆论监督和人民群众监督；行使行政处罚自由裁量权符合法律目的,行政处罚行为符合过罚相当和处罚与教育相结合等原则,行政处罚程序公开、透明,保证法律、法规、规章全面正确实施;以此次活动为契机，规范行政执法人员依法行政水平,实现行政执法工作的规范化和程序化,为我区经济社会发展创造良好的法制环境。我局及所属股室、中队均在市行政执法系统的试点范围。
三、主要任务(一)梳理执法依据。
在市行政执法局梳理的有关法律、法规、规章对行政处罚依据和现行有效的行政处罚依据(包括颁布机关、处罚的违法行为、执法权限、执法程序、强制措施、处罚种类、处罚标准及幅度等)编制目录的基础上,由局行政处罚自由裁量权工作领导小组办公室根据我区情况加以完善。
（二）由法制股人员参与市执法局对带有自由裁量权的违法行为、种类、幅度具体处罚标准的制定。
在梳理行政处罚执法依据的基础上,按照合理行政、过罚相当和处罚与教育。
相结合的原则，对行政处罚自由裁量权的运行范围、行使条件、裁决幅度、事实要件等，进行合理细化和分解，作出准确、科学、详尽的规定。具体要求是：
1、建立行政处罚公开制度。要将本部门制定的行政处罚自由裁量细化标准在办公场所进行公示。除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，裁量结果应当允许社会公众查阅。
2、实行行政执法的调查、审核、决定等执法职能相分离。行政处罚案件的调查人员查清案件事实后，应根据相关规定提出行政处罚意见，但不得参与案件的审核、决定。行政处罚案件的审核决定，原则上应由本部门法制工作机构负责。
3、除适用简易程序外，执法人员调查终结，其调查结果须经本部门法制机构初审，由部门负责人审查决定或集体讨论决定后，作出行政处罚决定。重大或复杂裁[城管局规范执法行为工作方案(共2篇)]量案件必须由集体决定。
4、适用简易程序的，执法人员必须在2日内将行政处罚决定报所属行政机关备案。
5、在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据、处罚种类、罚款数额，并告知当事人依法享有的权利。
6、书面告知当事人依法享有陈述权、申辩权、要求听证的权利以及不服行政处罚决定申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。
有依法告知听证权利或者没有依法组织听证以及违反听证程序的，行政处罚无效。
8、建立完善行政执法回避制度。行政执法人员与当事人有直接利害关系或者与执法案件有利害关系，以及有其他关系可能影响公正执法的，应当回避，不得参与案件的调查、审核和决定。当事人认为执法人员与执法案件有应当回避事项的，可以向行政执法局口头或书面申请回避。行政执法局对于当事人的回避申请应当予以调查，查证属实的应当决定执法人员回避。
9、实行重大行政处罚决定备案制度。行政执法局作出责令停产停业和较大数额罚款的行政处罚决定，应按照规定，向本级人民政府法制部门备案。通过备案审查，加强对行政处罚行为合法、合理和公正性的监督。
10、在行使自由裁量权实施行政处罚时，应当严格执行本部门行政处罚自由裁量权的规定，在行政处罚决定书中载明给予行政处罚从轻、减轻、从重的理由和依据。
11、所有行政处罚案件必须有结案报告。
（四）建立健全监督制约机制。
1、建立执法监督检查制度。要结合执法工作实际，建立并逐步完善执法监督检查制度。围绕每个阶段的执法工作重点，对突出的或带有普遍性的问题，有针对性地开展执法监督检查活动。
2、建立评议考核制度。按照市政府的依法行政考核办法，结合推行行政执法责任制，按照市行政执法系统实施规范行政处罚自由裁量权工作领导小组办公室制定的全市行政执法系统考核办法，结合工作实际制定本单位行政执法评议考核办法。将规范行政处罚自由裁量权工作纳入行政执法责任制及依法行政评议考核。不执行已经规范的行政处罚自由裁量权规定的，对行政执法人员的行为要记入档案并记分；对主管领导和分管领导，由行政监察机关依法依规给予行政处分。
3、实行行政执法错案责任追究制度。凡经法院判决或者行政复议决定撤销、变更的行政处罚决定，各级人大及其常委会组织的行政执法检查中发现并认定有错误的行政处罚决定，政府法制部门和上级行政执法机关在行政处罚决定备案审查中发现并认定有错误的行政处罚决定，有关机关受理投诉发现并认定有错误的行政处罚决定的案件，由政府法制、人事、行政监察机关等有关部门对错案责任人作出处理。
（五）加强行政执法队伍建设。
和服务意识，熟悉和掌握所执行的法律、法规和规章，明确自身在行政执法自由裁量方面的职责和权限，懂得违法执法所应承担的法律责任。
四、实施步骤。
试点工作具体实施步骤如下：
（一）2007年10月，制定试点工作方案，召开全局规范行政处罚自由裁量权试点工作动员部署会议。
（二）2007年10-12月，由法制股人员参与市局梳理行政处罚依据、细化行政处罚标准、制定行政处罚配套制度。组织全局执法人员进行讨论，提出合理化建议。
（三）2008年1月，对市局下发的处罚标准和程序制度手册，组织执法人员进行学习。
（四）2008年3月1日起正式实施。
（五）2008年6月30日前完成试点工作小结，报送市行政执法局。
五、组织领导。
为加强对我局实施规范行政处罚自由裁量权工作的组织领导,成立洛江区城市管理行政执法局规范行政处罚自由裁量权试点工作领导小组(附后)。下设办公室，办公室设在局法制股，主要职责是负责规范行政处罚自由裁量权工作，集中本单位工作骨干，在区人民政府的领导下和市行政执法局的指导下，按照《泉州市行政执法系统规范行政处罚自由裁量权试点工作实施方案》和市行政执法系统的要求，具体负责本单位规范行政处罚自由裁量权工作。
泉州市洛江区城市管理行政执法局规范行政处罚。
自由裁量权工作领导小组组成人员名单。
组长：庄镇安（区城市管理行政执法局局长）。
副组长：林顺健（区城监大队大队长）。
施性龙（区城监大队教导员）。
宋家峰（区城管办主任）。
成员：吴育良（区城市管理行政执法局办公室负责人）。
华斌（区城市管理行政执法局政策法规股负责人）蒋龙图（区城市管理行政执法局执法综合股负责人）。
领导小组办公室设在区行政执法局政策法规股。施性龙同志任办公室主任。
细化量化工作要求。
一、梳理带有自由裁量权内容的执法依据。
在实施行政执法责任制基础上，行政执法部门依照有关法律、法规、规章对本部门的行政执法依据进行梳理，将现行有效的行政处罚、行政许可、非行政许可行政审批、行政征收、行政确认、行政强制等行政行为中存在的行政自由裁量权，编制目录。
（一）行政处罚：在梳理执法依据的基础上，按照过罚相当和处罚与教育相结合的原则对带有自由裁量权的行政处罚的行为和标准相近的进行合并，尽量使用一个处罚标准。对行政处罚自由裁量权行使的条件、运行的范围、裁决的幅度、事实要件的确定标准作出准确、科学、详尽的规定。具体要求是：
1、行为人违法行为轻微的并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚；
5、多部法律、法规、规章设定的相同的违法行为和多个处罚标准的，可以合并使用一个标准；出现法律冲突的，严格按立法法执行。
（二）行政许可、非行政许可行政审批：在制定行政许可、非行政许可行政审批自由裁量权标准方面，必须符合以下要求：各行政执法机关应当根据公开、公正、高效、便民的原则，在实施行政许可过程中应当简化程序、采取便民措施、提高服务质量，在实施基本相同的同类行政许可时在许可条件、许可程序、许可时限等方面不得使用不同标准和要求。
1、除法律、法规、规章已明确规定的许可条件以外，不得擅自增设或创设许可条件。
学校规范管理工作汇报
在认真落实《江苏省中小学管理规范》过程中，我校始终秉承“规范管理，与时俱进”的办学理念，实施“以德立校、依法治校、科研兴校、人才强校、以质荣校”的发展战略，经过全校师生的共同努力，形成了“勤奋、严谨、团结、创新”的良好校风。现对有关工作。
总结。
如下：
一、建立健全规范管理网络。
为了把规范管理落到实处，我校组建了以朱怀军校长为组长，以万宝林、朱涛、王述中为副组长，各年级主任和班主任以及其他有关管理人员为组员的规范管理领导网络，实行条块分工，责任到人。
二、着力营造规范管理氛围。
为了将规范管理意识深植于全体师生的心里，我校除了组织师生认真学习《规范》，将规范要求张贴上墙，还在全体师生中举行“学规范，见行动”演讲比赛，另外，为了使规范管理得到社会和家长的广泛支持，学校在社区拉起了有关横幅，并向学生家长发放了《告家长书》。
三、
打造高素质的教师队伍。
造就一支高素质的教师队伍，是一所学校搞好。
教学。
的基本保证，为了确保教师专业发展的持续、稳定，我校主要做了以下几个方面的工作：
一是订立教师专业发展计划，建立健全教师专业发展制度，建立健全校本教研和校本培训制度，教职工政治、业务学习制度，并且责任到人，重在落实。二是从师德方面加强教师队伍的建设。积极开展职业道德、职业纪律、职业技能、职业素质教育，不断强化教师的师表意识、敬业意识、爱心意识。几年来，我校没有出现体罚或变相体罚学生、乱摊派乱收费、有偿家教等违规现象。三是提高教师专业知识水平。注重抓好师资队伍的继续教育工程，鼓励教师进行学历进修提高学历层次，通过师德教育、专家引领、新课标考核，促进教师专业能力的提高。
四是提高教师课堂教学水平。组织教师学习、落实新课标，加强教学改革，广泛开展听课、评课、说课活动，促进教师专业成长的提高。
五是对教师进行有组织、有计划的现代教育技术培训，使其能够熟练掌握现代教育技术，绝大部分教师具有信息技术与学科整合教学的能力。
六是开展“五个一”活动。明确要求教师每学期做到：上一节公开课，检查、促进教师的课堂教学；提一个教学问题，写出对所提教学问题的思考与解决方案，提高教师发现问题和自我改进教学的能力；撰写一篇教学论文，在分析、总结教学实践的过程中，提高教师的理论水平；做一个多媒体课件，并开展课件评比，使教师充分利用现代化教育技术手段，改进课堂教学；写一篇最满意的教学设计，体现新课程标准理念。
四、打造强有力的领导班子。
领导是一个组织、一个集体的核心，可以说任何一个组织、一个集体的好坏，和其领导者的素质的高下是分不开的。为了打造一个富有凝聚力和战斗力的领导班子，我们始终坚持“能者上，庸者让”的原则，让那些年富力强、有真才实学的同志走到领导岗位上来，如今的领导班子成员办学思想端正，有较强的教研教改意识，有团结协作、勤政务实的精神，有廉洁自律、开拓进取的品质，特别是能够以身作则、率先垂范，全体教学管理人员都在自己专业学科中任课，而且绝大多数教干在各科中担任示范岗，真正收到了“干给大家看，带着大家干”之效。
五、建立健全教学管理制度。
没有管理就没有秩序，就更不会有成绩，为了保证教学工作在健康有序中进行，学校建立健全了有关教学管理规章制度。主要的教学管理制度有：
1、竞争上岗制度。年终对全体教学人员教学综合考评，实行择优上岗、末位淘汰制度，从而使提高教学质量成为教师的内动力。
2、分管领导蹲点制度。强化对教学过程的监控，及时掌握，反馈教学信息，不断改进教学管理工作。
3、领导深入课堂听课制度。中层以上领导干部每人每周听课不少于2节，听课后如实提出中肯的意见，以并及时与授课教师交流意见。加强对课堂教学的管理和指导，提高课堂教学效益。
4、课堂教学评价制度。采用课堂教学评价表、学生和家长问卷调查等形式，对教师的课堂教学进行综合评价，使教师在教学实践中能不断进行反思，做到扬长避短。
5、教学业务定期检查制度。每学期教导处制定检查教案、作业计划，由各年级组具体实施，要求年级主任每月检查一次教师备课、作业批阅情况，做好检查记录，及时反馈、认真指导教学质量检查分析制度，定期组织年级组、教研组、备课组、教师和学生进行教研、教学分析总结工作，找出问题，寻找措施，想办法解决问题，确保教学质量的稳步提高。
6、控制流生制度。精心排查，建立问题学生档案，帮扶结对，责任到人，并与教师的年终考评挂钩。
7、综合评价制度。教导处根据教师的教学计划，认真检查落实情况。学期末由教师做工作总结，教导处根据听、评“推门课”、“公开课”的情况，从教师的职业道德、专业水平、课堂教学、专业发展等方面对教师进行量化考核，再结合教学常规检查、家长、学生的问卷调查及教师间的互评对教师做出最后的综合评价。
8、实行联考制度。
抓好考试关，在历次考试中，主动与县内教学质量先进的树强中学、刘集中学和临河中学等兄弟学校联考，采用对调监考、集中阅卷的形式，便于横向比较，查找不足，促进提高。
9、学籍管理制度。
严格按规定办理学生转入、转出、休学、借读手续。
六、行之有效的德育工作。
抓好德育工作是学校工作的主题。学校德育常规能基本定位于紧扣“三个两”上。即开好升旗仪式和主题班会这两类主题活动；建好校园之声和德育活动宣传窗这两个宣传阵地；抓好文明班级、学生个人素质评估两项德育评估。特别是校园之声，在树立新风、弘扬正气、舆论导向等方面起到了不可低估的作用。值得欣慰的是，扎实有效的管理，取得了可喜的成绩：
（1）我校连续五年没有重大事故发生。
（2）2003——2004年度，我校被县委、县政府授予“文明单位”称号，校团委被团县委授予“青年文明号”称号。
育论文获奖。朱慧鑫老师的《“疏导法”的德育功用》在省级刊物《教师教育》上发表，《与崇高的灵魂接触》荣登《初中生世界》。
（4）探索出了一个既符合新课程理念又有很强操作性的班级管理模式。近年来，我校实施了“班长轮流负责制、班务自我处理制，矛盾自我化解制”的自主管理模式，在张扬学生个性，增强学生自主意识等方面收效显著。
（6）家长学校建设正常有序，我们按照“两有、三课”的要求创办了家长学校，建立健全管理网络、制定完善管理制度、定期开课，从而使施教区家长的家教艺术有所提高。
（7）完善了社会监督体系，使得我校能够在健康、正常的轨道上运行。
七、规范办学行为。
1、课程规划不走样。
按国家、省课程设置的要求，我校对课程发展进行了合理的规划定位，拟定了近期和中远期发展目标，并且注重落实，保证了满足学生全面发展和个性化发展的需求。
2、课程组织不走样。
学校严格按照上级有关部门的规定，为学生订齐了教材，开齐开足课程，建立了课程实施评价机构，从校长、教研组、教师到学生、家长共同参与对课程实施的评价，并及时做出调整与完善。本学年度，我们聘任“小科目”专职教师，把曾经挤占的音乐、美术课真正还给学生，此举得到了广大学生的热烈拥护，收到了寓教于乐之效，同时在增强校园亲和力和凝聚力，有效控制流生上也起到了重要作用。另外，我校能认真贯彻落实上级有关部门的文件精神，切实推进全民素质教育，减轻学生课业负担，利用“两操一课”保证学生每天有1小时的体育活动时间，严格执行上级规定的作息制度，保证走读生在校时间为7小时。与此同时，还注重校本课程的开发，建立校本课程开发、审议、实施、激励机制。现我校已开发了名著欣赏、美术欣赏、书法欣赏等校本课程，所开设的校本课程深受学生喜爱。另外，学校还组建了各类兴趣小组和校园文学社，既丰富了学生的校园生活，也为全体学生提供了充分发展和个性发展的机会。
3、财务公开。
实行财务公开，严格按照有关部门的规定进行收费，无乱收费、乱摊派现象。
八、实施科研兴校战略。
我校一直比较重视教学研究，在教学研究（包括校本研究）中，我校老师能精诚协作，互帮互学，共同研究，集体备课，真正实现共同进步，共同提高。这样，有效地促进了我校教育的良性发展。在教研中主要做了以下几方面工作：
一是上好各种类型的“公开课”。每学期要求教龄三年以下的教师至少上一节公开课，教龄三年以上的教师至少上一节研讨课，县优质课教师至少上一节示范课，教学骨干教师至少上一节观摩课，这样，就为全体教师都提供了学习、锻炼、提高、展示的机会。
二是完善集体备课制度。要求同一年级同一学科实行“备课组”制度，设有备课组长，每周“三固定”：固定活动时间、固定活动人数、固定活动内容。提前一周把课程的重点难点等问题进行整体规划，写出完整教案，在备课组中，教师进行交流、改动，使之符合学情、优势互补。教师在集体备课过程中，做到备课“研”教材、说课“研”教法、上课“研”过程、评课“研”效果，达到全面提高教师业务能力，提高教研水平的目的。
三是加强校本研究，学校每学年初能够认真总结教师队伍现状，并切实分析校本研究过程中的问题，制定出提高教师专业水平、能力的计划、措施和目标，以促进教师的反思能力、研究能力的提高。切实的校本研究带动了教师的专业成长。在全县教学岗位大练兵中：我校有5人获县级二等奖。另外，我校还有30余人获县优质课教师称号。
四是教师教研氛围越发浓厚，成绩颇丰。先后有胡广东、朱慧鑫等老师数篇教育教学论文在省级和国家级大赛中获奖，有40余篇教育教学论文以及教辅文章在各类省级以上报刊、杂志上发表。
五是积极开展课题研究，我校的市级课题《新课程理念下农村中学课堂教学模式探究》取得了长足进展，可望明年结题。
二中喜结良缘，今年又先后组织全体初三任课教师和初。
一、二任课教师不远千里前往山东省杜郎口中学，进行了全方位学习活动，杜郎口之行，带回了许许多多先进的教学理念和科学的管理方法。
八、日臻完善的后勤保障。
我们充分认识到：学校办学条件的好坏将直接影响着素质教育的实施，直接关系到学校的可持续发展。为此，我校一直将改善办学条件作为学校一项长期而又持久的基础工作来抓，并建立了专项经费管理制度，近年来不断增加硬件投入，使教学硬件设施得到进一步的补充与完善。并且建立健全有关管理制度，对现有的设备、设施进行科学、规范的管理，充分发挥了现有设备设施的教学辅助功能。
（1）学校理化实验室、电教室、微机室、音乐室、美术室、图书阅览室、体育器材室、党政办公室等各种功能用房齐全，基本满足学生学习和教师办公的需要。
（2）理、化、生教学仪器设备均按上级有关标准配备齐全。各种演示实验、分组实验开出率100%。仪器药品分类合理、保存、保管妥善完好率95%以上。危险、有害药品做到了用保险柜单独存放，专人保管。未出现任何安全事做。
（3）现代信息技术方面：学生机房两间，可以容纳两个班学生同时上课，能满足全校学生信息技术课及上网需要。校园网正在改造、完善之中。每间教室都配备了电视机和录音机。
学校规范管理工作汇报
学籍管理和“学校规范管理年活动”
我校认真贯彻落实根据省教育厅《关于开展义务教育学校规范管理年活动的通知》（粤教基〔2012〕5号）文件和宝安区有关通知精神，积极开展宣传，对照要求认真自查整改，坚持以规范制度和学籍管理为抓手，以提高教育教学质量为目的，以规范制度体系为主要内容，不断提高办学水平和社会效益。通过开展“规范管理年”活动，增强了教职工的现代教育管理理念，进一步规范了办学行为，形成科学合理的管理长效机制，促进了学校教育均衡、持续发展，学校赢得了社会、家长、学生的一致好评，连续五年获得“宝安区民办学校综合管理质量奖”。具体工作总结概述为以下几个方面：
规范学籍管理。我校学籍管理制度健全，领导小组分工明确，网上电子档案和纸质资料完整，学生基本信息明确，新生名册按班级分类管理，流动生去向明确，毕业生名册和在校生名册整理规范并装订成册归档。我校专人负责按要求建立学生档案，管理学生学籍资料，按时在开学后两周内将学生学籍情况网上报教育局备案。插班生严格按照转学程序办理入学手续，无违规现象。
二、关于“学校规范年”活动：
（一）强化责任，建立规范管理长效机制。我校校长担任“学校规范管理年活动”领导小组组长，以校办为中心，各部门、年级负责人为成员，组织教师学习贯彻落实文件通知的精神，按照要求落实到每一个教师的教育教学工作中，实行学校家长社会监督、部门检查落实、教师工作与考评聘用结合的长效机制。
（二）依法办学，完善制度建设。我校坚持贯彻党的教育方针，树立“英汉双语并重，德智体美融合”的办学理念，切实落实《义务教育法》和《民办教育促进法》，依法办学，规范管理，自主发展。学校近年来组织各部门研讨并不断修改完善教育教学管理制度，公布于众，涵盖学校章程、教育教学管理制度、工作责任制度、安全制度、学生管理制度、教职工管理条例及奖惩制度、工作流程、教师职业素养等十三大项、112小项、共11万字左右，制成纸质和电子文稿，方便教师学习。学校坚持以制度为准绳，规范教职工教育教学行为。
（三）规范管理，构建管理体系。
1.落实责任制。学校实行校长负责制，在教育局的领导和董事会的支持下开展教育教学工作。实行三级管理，部门负责人负责上传下达，组织安排部门具体工作。学校成立党支部和工会及家长委员会，对学校工作实行监督和管理。通过每周校长办公会研讨重点工作，网站公开计划；通过校长信箱、家长会、学生座谈会、教师工作总结会等反馈信息，改进工作，不断提高执行力，实行责任倒查制。
2.招生有序守则。在招生方面，学校严格按照教育部门的有关规定，遵守深圳市“1+5”的原则，履行办学手续，公开条件向社会招收学生。安排专人负责招生宣传、咨询和登记工作，并在网上申请学位。通过面试后录取一年级新生，按时公布新生名单及收费明细。对资料不合格的学生家长进行解释，并要求其在规定的时间内补交资料。办学以来招生工作顺利，无家长投诉，无矛盾冲突发生。
学校实行小班制教学，每班学生40人左右，统一由教导处编制班级，不分重点班，学校没有违规补课现象。教材教辅资料按照上级要求在新华书店和育才书店征订。
3.教学管理常态化。执行课程计划。我校开足课时，坚持按照课表上课。开齐了语文、数学、英语和品德、艺术、体育、科学、信息技术、卫生与健康、综合实践等课程，做到学校课程总表、课室课表、学生课表三表合一，并于开学后在校务公开栏公布，接受社会监督，由每日值班的行政人员检查落实课表执行情况，杜绝随意增减课时和调课现象。
构建教学质量监控体系。学校成立以教务处为中心，以语数英及体育艺术四个科组为单位，分中高低三个年级阶段，按照计划开展教育教学活动，实施常态化管理。每学期组织期中期末考试、质量抽检、竞赛活动、年级兴趣活动等。通过教学开放日、问卷调查、质量检查、领导随堂听课等形式综合评价教师教学效果，形成完整的教学体系。学校双语教学及健美操、艺术等特色鲜明，校风正，学风浓，学生快乐学习，健康成长。
合理科学安排作息时间。学生8：40上课，下午4:40放学。布置作业把握数量，控制难度，部分科目试行布置选做题等弹性作业，切实减轻学生的课业负担，保证学生的休息时间。学生每天的作业完成后由家长签字，接受监督。对个别班级个别科目的家长反馈意见，教务处及时将信息传递给有关教师，调整作业量。学生在校每天的体育活动时间在一小时以上。
4.教师聘用规范。学校向社会公开招聘教师并签订专用规范的合同，年度考核评优，优胜劣汰。教职工奖惩条例明确，通过继续教育和师德、心理健康等校本培训活动，提升教师队伍的整体素质，组建了一支爱校爱生、责任心强、业务能力突出、工作认真负责的教师队伍，教学服务质量赢得了家长和社会的好评。教师中没有从事有偿家教的行为，也没有体罚学生的现象。
5.财务管理规范。董事会严格遵守财务制度，实行三级审批程序、三方共管财务。
6.校务公开透明。通过学校网站及宣传栏向社会公开校务。学校收费向家长公开；大型活动通过《宝安外国语学校家书》征求家长意见，学期计划、总结、活动方案网上公开。
7.重大决策有序：学校校办及行政会研讨，报董事会和教育局审批。学校恪守一个信念——促进发展，维护生存。强化一种精神——服务育人，敬业爱生。遵循一种工作程序：做事要遵从规则制度，“精心设计策划—认真执行—实施督导—总结反馈—修正改进”五个步骤。
8.党务、工会、少先队活动丰富。学校成立党支部，按照““三会一课”制度和民主生活会制度，每月过一次党的生活，每半年召开一次党员民主生活会，以交流思想，开展批评与自我批评，以增强党内的团结。学校工会和女工委组织健全，通过教代会议事，帮助教职工解决困难和问题，坚持每月开展一次文体活动，丰富教职工的精神生活。少先队发挥纽带作用，通过竞选少先队大队委、开展文明班级评选、社会实践等活动，构建德育管理体系，培养学生的文明习惯和学习习惯，促进了良好校风和学风的形成。
9.确保校园安全。学校树立“安全第一”的观念，健全了安全制度和预案，实行“一岗双责”制，定岗定员，落实责任，坚持每日排查、每周小结、每月上报的工作程序，及时整改安全隐患，建立安全监督与检查机制，重点做好学生的上学放学时段、课间活动、校车、消防设备检修维护、饮食卫生、疾病预防、校园大门及周边等方面的安全管理工作。坚持每学期开展一次安全演练，每周一开展安全教育，每学期两次对教师进行安全管理培训，确保学校教学有序进行和师生的安全，学校无重大事故发生。
（四）、监督检查落实。
1.学校将进一步加大排查力度，坚持自查和校查相结合，查找教育教学中存在的问题，并及时整改。
2.接受社会的监督。利用校长信箱、热线电话搜集家长反映的意见，及时开展调查研究，制定切实有效的措施，完善教育服务工作。
3.完善六个制度：修改完善投诉举报制度、因特殊情况调课的审批制度、执行课程计划的督察制度、作业量调控制度、作息时间调控制度、常态均衡编班级任课教师均衡配备制度。
4.把教师执行义务教育规范办学的工作评比与教师年终考核聘用挂钩，并落实奖惩制度。
通过这次“学校规范年”活动，我校管理制度不断完善，责任进一步落实，学校教育教学各项工作日益规范，办学水平得到有效提升。今后，将不断学习并推广经验，落实学校规范管理方案，形成长效机制。
工作汇报行文规范【】
**乡位于**县西南部，距县城23公里，全乡11个行政村，28个自然村，1765户，5404口人。乡文化活动中心组建于1982年，活动中心成立以来，在乡党委政府和县职能部门的正确领导下，始终坚持面向基层、服务群众的方针，因地制宜开展工作。目前，文化中心建设已初见规模，建筑面积为438m2，总投资48万元。内设体育活动室、排练室、图书阅览室、棋牌室、多功能活动室、信息资源共享室、文化办公室、卡拉ok室、羽毛球、乒乓球、台球等设施。
近年来，我们**乡文化工作在县委、县政府和乡党委、乡政府的正确领导下，高兴邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以十八大精神和科学发展观统领全局，按照市、县关于农村文化工作的具体要求，以振兴全乡文化、丰富人民群众精神生活为主导，以巩固文化先进县、先进乡为目标，紧紧抓住先进文化发展方向这一主线，进一步创新农村文化发展环境，全乡文化工作取得了较大的成绩，为加快构建和谐社会，建设社会主义新农村提供了强有力的精神保障，其集中体现在以下几个方面突破：
一、党委政府重视文化工作有了新突破。
近年来，乡党委、政府始终把文化工作作为一项主要工作，放在心上，抓在手上，常抓不懈，一抓到底，每年召开专题文化工作会议达12次以上，解决文化实际问题达30余次，做到了年初工作有安排，推进工作有措施，年终工作有总结，保证了文化工作的有效开展。
二、文化事业的投入有新突破。
以近三年文化事业投入为例，三年共投入文化事业经费100余万元。其中，新修乡文化活动中心投入48万元，物资交流会投入6万元，村级文化大院及活动室投入20万元，文化广场特别是春节文艺汇演投入15万元，其它投入6万元，活动经费达到乡财政年总支出的1%以上。
三、文化活动室的持续建设有了新突破。
文化活动室的建立与完善是我们工作的主线，通过我们三年的努力，乡政府新建了文化活动中心，全乡11个行政村在原有的基础上，村村建起了集文化、图书、游艺、荣誉为一体的文化活动阵地，达到了“十有”标准，做到了活动经常，极大地丰富了全乡人民的文化生活。
四、群众的广场文化活动有了新突破。
一是每年元宵节各村都普遍开展了春节文艺街头演出，乡政府组织了由全乡11个行政村参加的春节文艺汇演活动。二是在每年的“三八”、“六一”、“七一”、“国庆”、“教师节”、“东王勇螺山庙会”等重大节日并开展书法、摄影展、歌咏比赛、先进性教育及十八大精神演讲、“我为**作贡献”、“**是我家”征文等形式，开展了文化广场活动，活动次数达到了50次以上，且形式多样，内容丰富健康，有力地推动了文化事业的全面振兴。三是按要求积极参加了县宣传部和县文化中心组织的各种赛事活动。我乡在参加县组织的**秧歌鼓乐秧歌大赛及小戏调演中，获得二等奖、优秀奖，赢得了县领导的高度评价和观众的一致好评。
五、文化创作工作有了突破。
三年来，我们坚持舆论导向先行，把“三个代表”重要思想以及十八大精神渗透到经济和社会建设的各项事业中，充分利用黑板报、广播、文化园地、专栏、简报等，宣传党在农村的各项路线、方针、政策，用精神文明建设占领农村文化阵地，特别是在宣传贯彻十八大精神活动中的好经验、好做法以及先进人物和先进事迹，三年共发表稿件45篇（件），其中，长治日报发表8篇，**报发表37篇，共录制种类光盘17件。其中，长治电视台综合频道报道我乡非物质文化遗产渣滩村“郑变和手工麻纸技艺”专题片，其它，**电视台播放15次，文化创作的推进，有力地促进了全乡的经济和社会各项事业建设。
六、净化文化市场和创办文化大院有了新突破。
在净化市场方面，我们按照“打防结合，预防为主”的原则，着力净化文化市场，创建文明**，不间断的开展了扫“黄”、打“非”行为进行了拉网式排查，该制止的制止，该没收的没收，该清除的给予清除，该销毁的销毁，确保了全乡文化市场的净化。杜绝了种类违法案件的发生。在创建文化大院方面，我们结合纪检工作开展的廉政文化大院建设，严格按照文化中心安排的关于创建文化大院的要求，积极筹借资金，认真操作实施，全乡11个行政村，全部建起了文化大院，及农家书屋，全乡藏有各种书类2万余册，且活动经常。同时，我们还按照谁投资、谁主管、谁受益的原则，在全乡开展创建民间乐队、民间小剧团活动，共创建各种小型活动团队8个。其中，“蔚村健身队”、“渣滩女子威风锣鼓队”、“**女子鼓乐队”、“东王勇秧歌队”等常年活动在乡村，极大地丰富了当地人民的文化生活。
总之，通过我们的努力，我乡文化工作取得了令人满意的成绩，成绩的取得归功于职能部门和乡党委、政府的正确领导，归功于人民群众的广泛参与，通力协作。
回顾一年的工作，我们虽然取得了不少成绩，但与人民群众对文化工作的要求相比，与上级职能部门对工作的要求比还有不少差距。如：与时俱进的观念和开拓创新的精神不强；文化改革的步伐不大；文化产业薄弱，基础设施落后，事业经费不足等。这些问题和不足都有待于在今后的工作中引起高度重视，进一步加以完善解决。新的征程中，我们决心在县文广局、文化中心和乡党委的坚强领导下，全面贯彻落实科学发展观，努力攀登文化工作致高点，为把**建成一个小康乡、和谐乡、文化乡而努力奋斗。
检察院规范民行工作汇报
按照省、市、区关于农村“七改三清”各项工作安排部署，盘龙区农村“七改三清”办公室全力推进各项工作有序开展。目前主要开展了以下几个方面工作：
根据市级文件要求及相关安排部署，区政府召开了相应专题会议并发文请各相关单位拟定各项工作方案。目前工作方案已收集汇总完毕，并征求了各相关单位的意见。为确保工作方案切实可行，我办就方案中存在的目标任务不明确等问题上报区政府分管领导，等待领导批示，再次召集相关部门及责任街道进行专题研究并下发执行。
根据市级考核办法，我办正结合我区实际，抓紧制定相应考核办法，目前考核办法已基本成形，为保证考核办法和各项目标任务相匹配，需等待工作方案出台后再做进一步修改，征求各相关单位意见，报请区政府领导批示发文。
按照市、区各项工作要求，有序做好“七改三清”周报、月报表等各项材料报送工作，拟定计划总结，安排、协调“七改三清”各项日常工作有序开展。
工作汇报行文规范
_月25日，张家口市纪委积极组织全市纪检监察干部认真学习省纪委工作报告，全面落实省纪委工作报告部署要求，认真践行忠诚干净担当，切实强化监督执纪问责，推动中央纪委和省委、省纪委决策部署落到实处。
要保持不忘初心、继续前进的精神状态，进一步锤炼党性，树牢核心意识，坚持“两个务必”，持续推进党风廉洁建设和反腐败工作。
要树立挺纪在前、标本兼治的全局思维，坚持常态化抓实纪律建设，规范化运用“四种形态”，系统化加强党内监督，把“树木”与“森林”的关系贯穿监督执纪问责始终，体现“惩前毖后、治病救人”，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。
要强化党要管党、从严治党的责任担当，抓住“关键少数”，踩着不变步伐，持续加强纪律建设，严厉惩治顶风违纪行为，扛稳抓牢全面从严治党的政治责任。
要打造忠诚履职、干净干事的纪检铁军，以更高的标准、更严的纪律规范自身、锻造队伍，为全市改革发展提供坚强的纪律保障。
工作汇报规范
开校以来，我校严格按照上级教育主管部门的要求，强化学校内部管理，依法规范办学行为。学校各种规章制度键全，各项工作井井有条，并得到了较好的落实。现将我校在规范办学方面的工作做简要汇报。
一、学校基本情况。
1、我校前身为“”，2010年10月布局调整后更名为“”，属于公办学校。
2、我校现有学生483人，教学班级16个。其中小学部班级8个（学生227人），中学部班级8个（学生256人）；男生286人，女生197人；教职工50人，其中男40人，女10人；中共党员19人，中学高级教师3人，中学一级教师14人，中学初级教师33人。
二、招生情况。
3、我校初中部招生辖区内的小学毕业的学生，小学五年级招收新沟小学、下寨小学四年级升五年级的学生。同时还招收在五和打工的农民工子女或在五和街从事商业的人员子女，全部免试入学。
新沟村部分学生就近入五中就读，沙金村部分学生就近入怀安中学就读，部分学生在城区私立学校就读。
三、分班情况。
5、我校现有16个班，无实验班、特优班和其他变相重点班。
6、我校每年新招的七年级学生分班在电脑上完成，男女生平均分配各班，由班主任通过抓阄的方式确定班次。
四、日常管理情况。
7、我校严格执行国家课程设置标准，做到了开齐课程、开足课时，还开设了劳技、心理健康教育、安全教育课程，不存在缺课、短课的问题。我校根据本校实际，还开设了音乐、美术、网页制作兴趣小组和文明礼仪教育特色项目。在各特长班在指导教师、学生的共同努力下，取得了一定的成效。
8、我校积极开展中小学生阳光体育活动，保证学生体育锻炼每天不少于1小时。努力做到:人人有项目，班班有活动；人人有器材，天天有锻炼。注意把握体育锻炼的强度、尺度和时间，注意学生体育锻炼时的安全。
9、我校大力加强师德师风建设，严禁教师参与有偿补课或校外兼职。我校多年来从未组织学生进行集体补课，教师也不存在双休日或假期组织学生补课或参与补课的现象。
10、我校切实贯彻和落实《凉州区教育局关于减轻中小学生课业负担的通知》要求，学校规定：小学生每天在校时间不超过6小时，中学生每天在校时间不超过7小时；小学住宿生每天睡眠时间不少于10小时，中学住宿生每天睡眠时间不少于9小时；每天保证1小时的阳光体育活动时间；一二年级不留家庭作业，三至六年级家庭作业不超过60分钟，初中生不超过90分钟，保证学生在家有充足的自由支配时间和休息时间。
五、考试评价情况。
11、我校每学期中学组织考试两次，小学组织考试一次，考试成绩不排名，也不向学生公布，只在任课教师间传阅，以掌握学生的学习状况。
12、学生的考试成绩不作为教师考核的主要依据，教师绩效工资的发放不与学生考试成绩挂钩，有效的减轻了教师的压力，也减轻了学生的课业负担。
我校制度健全，责任明确，运作有序。我相信在各位领导的支持和帮助下，我校的办学行为会进一步规范，教学质量一定会进一步提高！
县司法局规范执法工作汇报
市电视电话会议后，永清县司法局立即研究制定了《永清县司法局“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动工作方案》，并召开了全体司法行政人员召开的动员会。司法局党组要求全县司法行政工作人员一定要按照中央、省、市、县政法委要求，把这项工作作为当前司法行政工作的大事，抓紧抓好抓落实，重点解决好人民群众最关注的问题，进一步推动专项整改活动的深入发展。党组书记、局长许志勇要求全县司法行政工作人员以规范执法行为为主要内容，集中整改人民群众反映强烈的突出问题，认真抓好五项工作：一是抓学习教育，使广大司法干警牢固树立执法为民的思想；二是抓查找问题，突出整改重点，规范好人民群众反映强烈的执法行为；三是抓执法规范，找出执法活动中的漏洞和薄弱环节，建立健全司法行政部门执法工作的各项规章制度；四是抓业务培训，提高司法干警队伍素质；五是抓检查指导，督促各项整改措施落实到位，务求实效。
在此期间专项活动领导小组先后到各司法所、法律服务所、律师所等基层部门，实地调研指导“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。听取各部门工作情况汇报，要求各部门深入查摆问题，认真研究制定切实可行的保障措施、保障制度，要突出重点，注重实效，集中精力抓好最突出的一两个方面的问题，帮助分析工作中存在的问题和薄弱环节，提出改进和加强工作的意见和建议。
查找问题不走过场扎实整改。
永清县司法局把查找人民群众反映强烈的突出问题当作专项整改工作的重点，采取有效措施，认真查找问题，坚持面对矛盾，不走过场，扎实推进整改。
一是广开言路，多方查找执法工作中存在的问题。各部门在查找工作中，按照政法委的要求，在具体方法上都能结合本部门实际，采取“走出去，请进来”的办法，把问题查准查实、查清查透。如：永清县司法局召开座谈会向30名人大代表、政协委员、执法监督员发出公开信，征求意见和建议。通过发动全体干警进行大讨论，集思广益，查找问题。结合本系统正在开展的“民主评议行风政风”活动，向人民群众发放调查问卷和意见表，广泛征集意见。
二是对执法监督工作中掌握的群众不满意的问题进行梳理，指导基层部门从中发现问题。从执法监督环节，从个案监督中，整理出了工作中有缺陷的环节，以“司法局专项整改活动领导小组督办函”的形式下发到相关部门进行督办，要求他们认真核查，及时纠正，限时回告办理结果。
三是公布监督举报电话，广泛听取群众意见。为了充分发挥新闻媒体作用，广泛听取人民群众对“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动的意见，加大规范执法行为监督整改力度，永清县司法局在新闻媒体上公布了“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动监督举报电话，发动群众广泛参与“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。
四是动员执法监督员帮助整改。在此次专项整改活动中，司法局召开全县司法行政系统执法监督员双月座谈会，在会上专门向执法监督员通报了中央、省、市、县委“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动电视电话会议精神，发动执法监督员发挥联系广泛，熟悉司法行政业务工作的优势，多提意见建议，帮助司法行政机关查找问题，剖析原因。
整改活动成效裴然。
针对查摆出来的问题，司法行政机关采取有力措施，坚持边查边改，取得了初步成效。
一是加大工作力度，着力解决人民群众关心的热点、难点问题。如针对人民群众反映强烈的解决民间纠纷困难的问题，永清县司法局整合人力资源在全县各乡镇建立了法律援助工作站，方便了群众解决纠纷。为了提高纠纷调解人员技能，永清县司法局在。
总结。
往年经验的基础上推出了调解工作“十心十法”，报送司法部后，司法部在全国司法行政系统推广，在今年调处的127件纠纷中涉及重大疑难纠纷的有6件均被成功化解。公证律师工作在追求经济效益的同时更兼顾社会效益，走出门去提供优质法律，累计为群众减免费用达48万元，未出现一例错案、错证。在益昌路改造过程中，发挥法律参谋助手作用，及时为县委县政府出谋划策，夜以继日加紧工作，免费为群众提供咨询、讲解法律法规，为搬迁工作的顺利完成作出了贡献，受到了县领导的好评。
二是加强教育培训，提高队伍素质，防止执法不规范问题的发生。如司法局开展理想信念教育、执法宗旨教育、职业道德教育、纪律作风教育，开展“大学习、大练兵、大比武”活动，以案代教、以案代训，培养干警敢查善办疑难纠纷的技能；依法收集证据、善于化解矛盾的水平；敢于善于接受监督、维护司法公正的本领。为提高司法干警的综合素质，实行集中培训，每周三、五利用晚上的业余时间组织学习，请律师、专业人士讲课，提高执法办案水平，深受基层干警欢迎。
质量管理考评系统，将规范化与信息化相结合，促进了规范执法办案，提高了案件处理的准确率和办案质量。律师所建立和推行"一案一评"的评分制度和"一日一上网"的反馈制度，将案件的办理规范化、公开化、网络化，使办案人员能及时针对问题，提出整改措施。
四是建立完善制度，规范执法行为。如近年来，司法局按照政法机关彻底实行“收支两条线”的要求，把彻底实行“收支两条线”作为加强业务工作和队伍建设的一项根本性措施，列入年终考评“一票否决”范围，做到了收支脱钩，建立了“收支两条线”长效管理机制，从源头上防止了不良现象的发生，为严格公正执法提供制度保障。法律服务业针对这次整改活动查摆出来的问题，在案件流程管理、案件质量、办案纪律等方面制定了一系列管理规定，突出了制度建设。如针对有的律师与当事人、法官交往过密的问题，制定了《规范律师与当事人、法官及其他诉讼参与人相互关系的若干规定》，要求律师不得私自会见当事人及其代理人；针对有的法律服务人员办案效率不高的问题，制定了《关于法律服务案件办理期限管理的规定》，严格控制延期办理案件数量，非因法定事由，一律不予延期。司法局为了提高干警规范执法的意识和水平，专门印制了《严格执法规范手册》，做到人手一册，大大方便了干警规范执法。
涌现出大量先进典型。
通过此次专项整改活动，也发现了大批先进的典型人物、典型做法和典型案例。如，法律援助中心在规范执法行为活动中，又提出了更为人性化的法律援助办法。公证律师管理股股长孙桂兰同志，在本职工作中兢兢业业、克己奉公、心系人民，为人民群众办实事、办好事。刘街司法所在执法工作中实现“五个转变”、司法局规范执法行为“十不”的做法都值得借鉴学习、宣传报道。
今后，永清县司法局将以“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动为契机，为构建“和谐永清”和公正高效的法制环境，良好的社会舆论环境继续在作不懈的努力。
县司法局规范执法工作汇报
近年来，我市深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》及《湖北省行政执法条例》、《湖北省实施行政执法责任制规定》，加强配套制度建设，规范基层执法工作，有效的推进了产业当阳、开放当阳、绿色当阳、民生当阳、和谐当阳建设。现将开展规范基层执法工作的情况汇报如下：
一、基本情况。
我市坚持以科学发展观为统领，以加快建设法治政府为目标，以规范行政执法、提高行政执法水平为重点，积极推进规范基层执法工作，行政执法行为进一步规范，行政执法水平不断提高，行政执法监督检查、评议考核、责任追究等各项制度逐步健全，政府行政效能逐步提高。特别是今年省、宜昌市组织开展规范基层执法工作以来，我市迅速成立市规范基层执法工作领导小组，制定开展规范基层执法工作实施方案，召开动员会，以各行政执法部门为责任主体，全体行政执法人员参与，严格按照省、宜昌市部署，认真开展了规范基层执法工作。截至目前，清理规范行政权力和政务服务事项、行政执法主体清理、规范性文件清理、“人民满意站所”创建等工作有序推进。通过一系列活动的开展，加强了执法基础建设，健全了行政执法机制，规范了行政执法程序，提升了行政执法绩效。
二、主要做法。
（一）多头并进，加强执法基础建设。
1、加强队伍建设。我们通过举办培训班提升执法人员素质，通过加强效能建设严肃行政执法纪律，始终把打造一支业务素质高、宗旨观念强的执法队伍作为规范行政执法工作的根本。2016年9月、2016年6月，市政府先后举办全市规范行政执法培训班二期，各行政执法单位主要负责人、分管领导和全体行政执法人员都参加了培训考核，经学习培训、资格考试、资格审查合格并公示后为其办证，持证上岗。各行政执法单位也开展了形式多样的执法能力学习培训活动，如市城管局常年坚持每周一下午组织集中学习，每月组织一次业务知识考试。市监察局通过开展效能建设、开展民主评议政风行风等活动，使广大行政执法人员牢固树立执法为民的宗旨意识。
2、健全法制机构。按照《市人民政府关于加强依法行政工作的实施意见》要求，各行政执法单位加大了法制机构建设力度，如市国土资源局、市烟草专卖局等一批单位将法制室与执法队分设，安排专人负责本单位法制研究、案件审查、执法监督等法制工作；市国税局在保障原有法制队伍的基础上，在各基层分局、大厅、稽查局确定了一名兼职法制员，主要负责本单位的税收执法指导、监督和案件的审理。法制机构的健全，保障了规范行政执法工作的顺利推进。
3、巩固群众基础。各行政执法单位通过正面宣传引导行政相对人遵守法律法规，通过曝光违法行为保障各类消费者权益，将行政执法工作前移，争取广大行政相对人的配合和支持，收到了良好的社会效果。如市人社局将关系到劳动者切身权益的法律法规编印成册，免费发放给企业和劳动者，引导企业自觉履行各项义务，支持劳动者依法维护自身合法权益；市农业局通过各类形式全年接受群众咨询15000余人次，发放“农业110”等宣传单30000余份，广泛宣传涉农维权知识。
4、开展文明创建。今年9月以来,市政府组织开展了“人民满意站所”创建活动，各行政执法部门特别是与人民群众联系密切的各类站、所、队，成立了创建工作领导小组，制定创建方案，结合本系统实际，依托规范基层执法活动、“学创”活动和民主评议政风行风、治庸问责等活动，扎实开展了创建工作。如市工商局各工商所把“人民满意站所”创建和法治工商示范所创建有机结合，提出了明确的创建目标，制定了详实有效的创建方案，将各项工作分解到责任单位、责任人，全员参与，通过创建活动切实推进了执法能力建设。
（二）积极探索，健全行政执法机制。
3/10法》,对相对集中的7大类65个小项城市管理类行政处罚权逐一进行清理，做到职责清晰、责任明确，使城市管理水平得到明显提升；整合现有的文化（文物）、广播影视、新闻出版（版权）等有关行政执法职能，成立了当阳市文化市场综合执法大队，撤销市文化体育局下设的文化市场管理所，以往由多个部门管辖的文化、出版、广播影视等文化市场管理实现了统一执法，依法履行文化市场监管职责，促进了我市文化市场健康有序发展。
2、实行合理执法。2016年以来，全市行政执法单位都开展了规范行政执法自由裁量权工作，细化行政处罚自由裁量标准并予以公告，尽力做到了合理执法。市烟草专卖局等行政执法单位制定规范行政处罚自由裁量权实施细则后，所办理每件行政处罚案件都主动提请当事人现场查阅相关规定，确保过罚相当，使当事人心悦诚服认错、明明白白受罚。同时，执法人员对被处罚当事人定期上门进行结对帮教服务，协助整改，有效地促进了经营户的规范经营。
3、加强执法监督。近年来，市政府先后制发了《当阳市行政执法争议协调办法》、《行政执法责任追究实施细则》等规范性文件，政府法制机构和监察部门依职能开展了执法监督检查、案件评查、行政复议、受理检举申诉等工作，并建立了信息互通机制，相互配合，加强了对行政执法工作的监督和责任追究。同时，还建立和落实了重大行政处罚、行政强制备案制度，政府法制机构对重大行政处罚、行政强制案件进行事前审查并出具意见，做到了监督提前，确保了执法质量。
4、落实执法责任。各行政执法单位都成立了推行行政执法责任制领导小组，实行局长负总责，局长、分管领导、科室负责人层层签订责任状，认真落实行政执法责任制、公示制、评议制、责任追究制，促进规范行政执法工作。市国税局制订了《税收执法问责制度》、《税收执法内控机制实施办法》、《重大税务案件审理规则》等一系列制度和措施，采取网络监控和人工监控相结合的方式，对各执法业务及环节实行内部监控。实行内控机制以来，该局共发生执法业务101545件次，在执法过错预警期内发现并纠正执法过错80余人次，按规定对12人次之过错进行了追究，扣分91分，经济惩戒455元。通过以上措施，该局近年来执法正确率达100%，有效规范了执法行为。
（三）完善流程，规范行政执法程序。
5/10政执法人员2255人（其中1450人持有国务院部门核发的行政执法证，805人持有省政府核发的行政执法证）。
2、规范执法流程。今年来，全市统一开展了清理规范行政权力和政务服务事项工作。通过对52个单位上报的3426项行政权力和政务服务事项进行逐项审核，审减行政权力和政务服务事项752项，确认现有行政权力和政务服务事项2674项，其中行政许可128项，非行政许可81项，行政处罚1713项，行政征收58项，行政强制118项，行政给付36项，行政奖励31项，行政确认75项，行政征用5项，行政裁决7项，行政复议6项，行政监督检查151项，行政拨付资金4项，行政备案64项，其他行政权力88项，政务服务109项。目前，各单位已就每项行政权力和政务服务事项编制上报对内、对外两个流程图，正在审核之中。同时，各执法部门还探索建立了执法流程管理机制，加强了对案件质量的管控。如市工商局等行政执法部门大力推行行政执法案件网上审批管理，从发现案件线索、立案、作出决定、采取强制措施到结案审核一律实行网上流程办理，有效规范了办案程序。市质量技术监督局在办理行政执法案件时，实行办案单位预审、执法股初审、案件审理委员会集体审的三级审理机制，确保行政执法案件质量。
3、提高执法效率。为了提高行政执法效率，我们按照“审批项目最少，审批时间最短，收费标准最低”的要求，组织各窗口单位对行政审批项目进行了清理，对各类事项的时效性、法律依据等内容进行审定、归纳，实行全部许可项目进驻行政服务中心，并公示行政许可项目及其条件、要求、申报材料等有关事项，实行了“一站式受理，限时办结”的运作方式。市国税局实行“一窗全能综合”服务，实现一个窗口受理，同一个窗口出件，资料内部传办，限时办结，同时，为了简化审批手续和环节，将78个审批项目压缩至51个。
（四）服务大局，提升行政执法绩效。
1、服务中心工作。今年以来，各行政执法单位立足自身职能服务市域经济发展，均取得了可喜成绩。市工商局完善市场主体准入机制，充分激活发展要素，有效推动我市市场主体的突破性发展。今年上半年，全市新准入设立各类市场主体24644户。其中：内资企业46户，私营企业728户，农民专业合作社199户，个体工商户23671户。现全市共有各类市场主体总量40160户，与去年同期相比增长%。市人社局通过上门服务等措施，促使全市规模以上企业劳动合同签订率达到98%，有力维护劳资双方合法权益，促进了企业快速有序发展。
7/10登记春播种子131个，劝退品种9个，涉及数量18500余斤。自检水稻、棉花、玉米等作物品种共192个，代表种子数量132万余公斤；送宜昌对38个水稻两系品种进行分子检测，对存在质量隐患的25个品种种子，下发预警或禁销通知，防止其流入农民手中。组织抽检肥料32个品种，代表肥料数量3140吨，农药抽样送省检测23个。确保了全市春耕未发生因农资质量问题引发的事故。
3、规范行业管理。各行政执法单位通过加强对行业的规范管理，促进了行业的良性有序发展。市盐务管理局对全市400余家食用盐经营户重新审定经营资质和条件，对不符合规定的取消其经营资格，对规范经营者换发许可证件，促进了食用盐销售市场的良性发展。市烟草专卖局加强市场巡查和监管，清理整顿卷烟市场，有力维护了正常的卷烟经营秩序，烟草销售收入和上缴税收同比大幅度上升。
三、存在的问题。
（一）行政执法人员整体素质有待提高。从当前基层行政执法人员的学历构成看，第一学历大专以上的特别是法律专业人员占比偏低，执法人员素质的参差不齐，影响了规范基层行政工作的整体推进。
（二）行政执法程序意识有待进一步增强。少数行政机关和执法人员只重视实体法，对于操作程序和方法研究较少，程序意识较为淡薄，行政权力的运行有待进一步规范。
四、建议。
（一）提升基层执法人员待遇，引进高素质执法人员。通过改善基层行政执法工作环境、提高行政执法人员政治、经济待遇等措施，吸引更多的高素质人才安心从事基层行政执法工作。同时，加大对现有行政执法人员的培训力度，用2—3年时间，对全市行政执法人员进行系统培训。
（二）建立执法信息公开机制，促进行政权力阳光运行。在清理行政权力和政务服务事项的基础上，依托全市电子政务办公平台，将除依法应当保密之外的执法项目、执法依据、执法流程、执法结果和文书等事项在网上及时公开，主动接受相关部门和社会各界的监督。并将执法信息公开工作纳入依法行政考核内容，促进行政权力公开透明运行。
9/10政府法制办予以审定，在一个区域内相对统一自由裁量权标准。
ppp项目库清理规范工作汇报
第一，在项目选择上，政府方不宜过度推广ppp模式，在筛选和发起项目时应综合评估项目建设的必要性及合规性、ppp模式的适用性、财政承受能力等因素，确保ppp项目“物有所值”。其中，准经营性项目双方应侧重对项目盈利和补偿机制达成共识；经营性项目应具有明确的收费机制以确保合理的投资回报率；公益性项目要准确评估当期和预测未来政府的财政实力，确保政府购买能力。
第二，在伙伴选择上，应充分理解ppp模式“强调市场机制、促进资源优化配置”的内涵。政府方应公平择优选择具有较强专业能力和融资实力的社会资本方作为合作伙伴，以有效减轻政府债务压力，提高项目运营效率。社会资本方应选择履约意愿和履约能力较强的政府方进行合作。
第三，在合同订立方面，双方均需重视通过合同正确表达意愿、合理分配风险、妥善履行义务、有效主张权利。合同内容要在风险分担和利益分配方面兼顾公平与效率，同时要预留调整和变更空间。其中，准经营性项目合同的订立要充分详尽市场因素变化所导致的社会资本收益率降低的弥补机制，保证社会资本能够取得合理的回报率；经营性项目的合同应重点关注收费机制、项目唯一性等方面违约的补偿机制；公益性项目的合同订立中应重点关注政府购买的资金来源、偿付机制及违约处罚机制。
第四，在合同履行方面，政府方和社会资本方均应遵循契约精神。值得关注的是，政府方往往占据强势地位，其尤其应注重转变观念，避免单方面拒绝履行合同、变更合同条款及政府更迭引致的履诺风险。
【一、研究背景】。
金[2014]113号）（以下简称《操作指南》）；国家发改委发布了《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资[2014]2724号）（以下简称《指导意见》）。《操作指南》和《指导意见》明确了ppp模式的适用范围和相关参与方的职责分工、风险分担和收益分配和保障等内容，为ppp项目的实施初步搭建了制度框架和保障。但基于ppp模式仍处于初期探索阶段，未来在操作实践中仍将面临诸多问题。
本篇研究报告为中债资信《ppp系列研究》的第二期。本文基于案例分析，从项目选择、伙伴选择、合同订立和合同履行等方面总结三类项目（准经营性项目、经营性项目及公益性项目）ppp运作中可借鉴的经验和存在不足，旨在对未来的项目实践具有一定指导意义。
【二、案例选取及分析】。
（一）准经营性项目1、案例选取。
依据《指导意见》，准经营性项目是指“经营收费不足以覆盖投资成本、需政府补贴部分资金或资源的项目”，“可通过政府授予特许经营权附加部分补贴或直接投资参股等措施，采用建设—运营—移交（bot）、建设—拥有—运营（boo）等模式推进”。具体而言，其具有以下几个特点：其一，与公益性项目相比，其具有比较明确的受益对象，具备收费条件，因而具有一定经济效益；其二，与经营性项目相比，由于项目具有较强的社会效应（正外部性），项目建设和运营直接关系公众的切身利益，因此收费机制往往由政府制定，项目自身收益不太好，项目自身运营效益不足以完全覆盖投资成本，需要政府适当进行补贴。
通过上述两个样本案例的对比分析，本文拟从项目选择、伙伴选择、合同订立、合同履行四方面，总结经验并汲取教训。
（1）项目选择：基于充分调研，能够对准经营性项目的盈利和补偿机制达成共识。
关于建议xx奥体中心项目采用ppp模式。
进行投融资运作的情况汇报。
xxxx集团紧紧围绕全市“十三五”发展规划，贯彻落实2月1日李强省长、徐立毅书记调研奥体中心工程的重要指示，全力推进奥体中心工程建设，确保工程按时保质保量建成。根据项目投融资实际情况及前期多方沟通，经与传统自建模式比较，建议采用ppp模式，由社会资本成立项目公司负责投资、建设、运营、维护，政府对经营性资产无法覆盖的成本进行可行性缺口补助。现将有关方案比选情况汇报如下：
一、项目基本情况。
（一）投资规模及资金缺口情况。
xx奥体中心工程位于龙湾区行政中心区南侧，包含奥林匹克体育中心主体育场及综合体育馆、xx体育运动学校永中校区等以及路桥工程、河道整治等周边配套基础设施等8个子项目：
（4）xx奥体中心三期工程，用地面积150亩，征地费6776万元；
xx集团关于奥体中心项目建设总投资现估算271174万元，实际确认收入108912万元，xx体育运动学校土地控规调整后出让金预计收入85800万元，资金缺口为76462万元(不含融资利息）。
（二）各子项目进度情况。
项目建成后，将具备举办全国综合性运动会、国际单项赛事、国际性商业比赛的能力，能满足竞技比赛、业余训练、全民健身、文体娱乐、商贸会展等多层次需求。
（3）xx体育运动学校迁建工程（永中校区），目前在扩初设计批复阶段。
针对目前项目实际进度及面临的资金缺口情况，我们设计了两种方案解决项目的投融资问题。
二、投融资方案一：xx集团自建模式。
资金缺口由政府兜底奥体中心项目由8个相对独立的子项目构成，每个子项目的预计进度及资金需求各有不同。如采用自建模式，奥体中心各项目投资资金需求如下：
本方案主要面临两个挑战。目前最大的困难在于财政在短期内解决资金缺口压力较大。二是xxxx集团目前尚不具备完全市场化的体育场馆经营团队，该项目采用自建模式建设完成后，可能仍然需要选择具有丰富行业经验的社会投资人经营体育场馆。无论是xx集团自己经营还是社会投资人后期介入，项目后续设计的财政资金补助具有不确定性。
三、投融资方案二：ppp模式。
等多个特征，符合当前ppp模式的核心要件。（一）体育馆ppp模式对政府的意义。
场馆建设成为拓展城市的发展空间、完善城市和提升城市综合服务水平的重要举措，ppp模式一定程度上减轻了政府的财政负担，还可以有效提高基础设施及公用事业项目的投资、建设及运营效率，扩大基础设施及公用事业的供给规模，改善基础设施及公用事业的服务质量，优化政府和社会资本的风险配置从而最大化的降低各自承担的风险等。实行此种经营模式的最终目的是希望利用社会资金和先进的经营管理经验来维持和改善体育场馆的运转，以获得相应的经济与社会效益。
（二）奥体中心项目对社会资本方的吸引力与发展前景分析。
根据《国务院关于加快収展体育产业促进体育消费的若干意见》，我国到2025年计划实现5万亿的体育产业总产值。
关于ppp模式的汇报稿。
ppp模式的内涵主要包括以下四个方面：
（1）ppp是一种新型的项目融资模式。ppp融资是以项目为主体的融资活动，是项目融资的一种实现形式，主要根据项目的预期收益、资产以及政府扶持措施的力度而不是项目投资人或发起人的资信来安排融资。项目经营的直接收益和通过政府扶持所转化的效益是偿还贷款的资金来源，项目公司的资产和政府给予的有限承诺是贷款的安全保障。
（2）ppp融资模式可以使民营资本更多地参与到项目中，以提高效率，降低风险。这也正是现行项目融资模式所欠缺的。政府的公共部门与民营企业以特许权协议为基础进行全程的合作，双方共同对项目运行的整个周期负责。ppp方式的操作规则使民营企业参与到城市轨道交通项目的确认、设计和可行性研究等前期工作中来，这不仅降低了民营企业的投资风险，而且能将民营企业在投资建设中更有效率的管理方法与技术引入项目中来，还能有效地实现对项目建设与运行的控制，从而有利于降低项目建设投资的风险，较好地保障国家与民营企业各方的利益。这对缩短项目建设周期，降低项目运作成本甚至资产负债率都有值得肯定的现实意义。
（3）ppp模式可以在一定程度上保证民营资本“有利可图”。私营部门的投资目标是寻求既能够还贷又有投资回报的项目，无利可图的基础设施项目是吸引不到民营资本的投入的。3而采取ppp模式，政府可以给予私人投资者相应的政策扶持作为补偿，从而很好地解决了这个问题，如税收优惠、贷款担保、给予民营企业沿线土地优先开发权等。通过实施这些政策可提高民营资本投资城市轨道交通项目的积极性。
由于世界各国意识形态不同，且处于ppp发展的不同阶段，导致各国使用的术语不尽相同，或者对于同一个术语的理解不尽一致，这就给ppp的分类带来很大麻烦。各国或国际组织对ppp的分类有十几种之多。
广义ppp可以分为外包、特许经营和私有化三大类，其中：
（1）外包类。
ppp项目一般是由政府投资，私人部门承包整个项目中的一项或几项职能，例如只负责工程建设，或者受政府之托代为管理维护设施或提供部分公共服务，并通过政府付费实现收益。在外包类ppp项目中，私人部门承担的风险相对较小。
（2）特许经营。
项目需要私人参与部分或全部投资，并通过一定的合作机制与公共部门分担项目风险、共享项目收益。根据项目的实际收益情况，公共部门可能会向特许经营公司收取一定的特许经营费或给予一定的补偿，这就需要公共部门协调好私人部门的利润和项目的公益性两者之间的平衡关系，因而特许经营类项目能否成功在很大程度上取决于政府相关部门的管理水平。通过建立有效的监管机制，特许经营类项目能充分发挥双方各自的优势，节约整个项目的建设和经营成本，同时还能提高公共服务的质量。项目的资产最终归公共部门保留，因此一般存在使用权和所有权的移交过程，即合同结束后要求私人部门将项目的使用权或所有权移交给公共部门。
（3）私有化类。
以下几个因素是成功运作ppp模式的必要条件：
（1）政府部门的有力支持。
在ppp模式中公共民营合作双方的角色和责任会随项目的不同而有所差异，但政府的总体角色和责任--为大众提供最优质的公共设施和服务--却是始终不变的。ppp模式是提供公共设施或服务的一种比较有效的方式，但并不是对政府有效治理和决策的替代。在任何情况下，政府均应从保护和促进公共利益的立场出发，负责项目的总体策划，组织招标，理顺各参与机构之间的权限和关系，降低项目总体风险等。
（2）健全的法律法规制度。
律法规对参与双方进行有效约束，是最大限度发挥优势和弥补不足的有力保证。
（3）专业化机构和人才的支持。
在ppp模式中参与人至少有政府、项目公司、项目发起人、银行或银团（债权人）、保险公司、产品购买者或接受服务者以及承担设计、建设和经营的有关公司等，其法律主体的相互关系如下简图。
规范基督教事务工作汇报
xx年，我局在市委、市政府的领导下，在市委组织部、农办等部门的指导下，认真落实“高位嫁接、重心下移、一体运作、互动联动”的农村工作机制，坚持以科学发展观为指导，认真按照年初市委的部署，扎实开展挂钩帮扶区农村工作，圆满完成了帮扶任务，促进了前坪村的经济和社会事业发展。现将主要情况。
总结。
如下：
一、加强组织领导，确保帮扶措施和力量的到位。我局对挂钩帮扶工作始终给予高度的重视，与区科技局一道，将挂村服务工作摆上十分重要的议事日程，每年都列入工作计划，做到定期研究部署、经常过问督促。建立了一把手负总责制度，确定办公室为协调抓落实责任科室，并指定一名挂村服务联络员，做好上传下达、信息沟通工作。建立了挂村服务联席工作制度，定期与区科技局、挂钩村党支部协商帮扶措施，定期挂钩村的意见和要求，切实帮助解决挂钩村建设中遇到的实际困难。根据市里安排，我局第三轮挂村服务于xx年6月份结束，1至6月份，局领导、分管领导深入挂钩村共计8次。一是深入前坪村开展调研，与镇、村两级班子进行座谈协商，征求意见，落实帮扶具体措施。二是发扬理论联系实际、求真务实的作风，帮助制定和完善村发展规划，从尊重老百姓意愿和经济发展客观规律出发，立足村实际情况，进一步理清村发展思路。三是深入前坪村看望下派村支书同志和村民群众，帮助解决前坪村基础设施建设、村社会事业发展资金问题。四是开展扶贫帮困送温暖、两节慰问以及慰问困难党员活动，特别是结合学习实践科学发展观活动的要求，“七一”期间，局长、分管副局长和科技局领导共同深入挂钩村，看望慰问村困难党员和群众，送去每人300元的慰问金，把困难群众感受到了党和政府的关怀。
二、落实帮扶资金，支持持钩村各项建设。一是积极筹集万元的帮扶资金。同时，积极协调下属单位为挂钩村开展资金、信息、党员活动等帮扶服务。二是向上争取资金3万元，用于村千亩毛竹林示范基地栽培建设和村部装修、会议室改造。三是投入5000元，用于村党员活动室和村民文化俱乐部建设，同时提供桌椅、电视等物资支持。四是帮助协调市、区烟草公司投入资金，用于村烟叶机耕路路面建设和烤烟群建设。三年来，共帮助协调烟草部门争取到项目资金120多万元，完成下庄、际头自然村1公里烟基路面硬化；柿坑洋、洋丹洋计8公里烟机路建设；下庄洋一座烤烟群建设；洋丹洋、苏卢洋、柿坑洋肆座桥建设等，为周边800多村民生产、生活带来了便利，促进了农民种烟业的发展，提高了村民防灾、减灾能力。五是筹措修建农田水渠资金，三年中帮助完成了洋丹洋、柿坑洋、际头洋、下庄洋6条5公里农田水渠灌溉的建设。六是投入资金1万元，支持村主干道建设、生活污水排水沟修建，提高农村文明卫生水平。七是开展党报党刊赠送活动，投入xx元赠阅《人民日报》、《日报》、《海峡通讯》等报刊、杂志，丰富农村文化生活，提高农民素质和知识水平。七是积极向省政府机关事务管理局争取为挂钩村所在镇党委、政府调拨一台轿车，支持镇、村工作的开展。
三、扶持农业发展，促进农民增收。一是引导抓好优质农作物种植、养殖品种的引进、试范、推广工作，积极发挥村党员带领农民致富的模范带动作用。二是指导挂钩村针对该村具有的毛竹资源优势和成片农田优势，调整产业结构，开辟增收渠道。三是开展科技兴农帮扶工作，帮助联系８位科技特派员、农业种养专家为村民开展烤烟积植技术培训、毛竹管护技术培训、畜禽养殖技术。特别是针对赤门乡大量养殖南疆黄羊的情况，组织专家开展南疆黄羊养殖技术培训，由专家亲临实地进行指导，帮助种养户解决技术难题。四是指导村民大力发展毛竹种植，以下庄村毛竹林示范基地为龙头，推进毛竹种植生产经营管理方式改革，提高了村民的收入。五是帮助调整传统农业生产结构，大力发展烤烟种植，使全村烤烟种植从xx年的310亩扩大到xx年的450亩。仅此一项，每年就为村民多增收入30多万元，成为促进农业增效、农民增收的支柱产业。六是帮助扩大南疆黄羊养殖规模，从原来的存栏200头发展到存栏350头，增加农民收入10万元。七是指导完善社会化服务体系，帮助整合农村“六大员”力量，帮助组建黄羊养殖专业合作社，提供市场信息、技术指导、流通、融资等各项服务，提高农民生产经营组织化、专业化程度。帮助开展技术培训，促进村富余劳动力转移，开辟新的增收渠道。本文地址：
四、完善民主管理机制，促进和谐新村建设。一是把创建“平安前坪”纳入局平安建设规划，指导帮助挂钩村抓好农村社会治安综合治理，成立了以局主要领导为主的村平安创建工作服务指导小组，经常深入村指导平安建设。二是帮助开展法制宣传、法制信息、法制文艺法律服务“四进万家”活动，引导村民树立法制意识，增强法制观念。三是指导村两委做好村民反映前几届村两委拍卖青山存在的矛盾纠纷调处和下庄自然村四个小组毛竹责任山、责任田联产承包中存在的矛盾纠纷调处。帮助化解该村与临村共300多亩争议山场纠纷，确保没有重大群体性事件和越级上访事件的发生。四是协调有关部门开展综治联防联动建设，杜绝“六合彩”等赌博违法行为，村治安案件发案率显著减少，没有发生任何一起刑事案件。五是指导挂抓好地质灾害防范、森林防火、防灾减灾以及突发性事件处理等工作，主要领导还亲自深入地质灾害点排查，督促整改，确保村民的生命财产安全。六是开展文明共建带创活动，帮助建设农村文化宣传阵地，指导开展工作“婚育新风进万家”、“文化中心户”、“五好家庭”、关怀留守儿童等精神文明创建和文化娱乐活动，促进村民移风易俗，培育农村文明新风尚。七是指导完善村民事务代办站，提高村民教育和管理水平，促进农村的社会稳定。
五、开展支部共创带建，促进基层民主政治建设。我们把党建共创带建作为一项重要帮扶措施，帮助下派村支持抓好村党支部建设，使新农村建设过程中党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用得到了体现，促进了挂钩村工作的开展。一是局领导利用赴村调研和慰问的时间，宣传xx届四中全会精神和党的路线、方针、政策，为村支部无偿提供有关读本和教材，使党的声音特别是农业农村政策及时传达到村民，指导抓好思想政治建设和理论武装工作，提高村两委抓好农村工作的水平。在下派村支书的带领下，村两委成员团结协作、作风民主、亲民务实，在群众中有较高的威信和带动作用。二是指导抓好党员底线跟踪管理和党员发展、村级后备干部培养工作。今年新发展党员2名，列入培养考察对象3名，改善了党员队伍的年龄、知识结构，增强了村支部的凝聚力和向心力。三是指导抓好村务公开民主管理，推进村民自治。帮助健全村务公开、村民代表议会制、民主评议村干部、重大村务民主听证、委托招投标、村帐托管等管理，完善村财规章制度，控制村接待费支出。指导村两委对村重大事项进行集体研究、民主听证制度，保障的村民知情权、参与权、监督权。通过严格管理，两委班子能够自觉遵守各项制度，带头贯彻落实党风廉政建设要求，做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，没有出现接待超标、违规报销等现象，在村民中树立了较好的形象。四是指导抓好国家计划生育政策落实等其它工作。指导开展“只生一个好”、“晚婚晚育”等政策宣传，督促抓好计划生育管理目标责任书的落实。
通过开展挂钩帮扶，xx年前坪村各项工作取得了新成效。表现在：村财收入和农民收入得到提高，通过发展毛竹，种植、烤烟种植以及黄羊养殖等产业，村财收入达到万元，增幅为%,农民人均纯收入达4056元，增幅为%。党员队伍建设有新的起色，党群干群关系更加融洽，各项社会事业取得进步，新改选的村两委保持了工作的延缓性，全村正逐步朝向生产发展、生活富裕、乡风文明、管理民主的目标迈进。同时，通过开展挂钩帮扶，加深了我们对“三农”的了解和感情，强化了服务基层的意识和成效，促进机关作风的转变。
乡村规范化建设工作汇报
（涪陵区南沱镇中心校乡村学校少年宫活动工作汇报）。
“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”是我校走好尚善教育特色发展的行动指南。“教世纪之书贵在从小学好，育尚善之人重在学好从小。用谛透发现人生之真，用爱心还原生命之善，用智慧留住教育之美。”是我校“从小学好，学好从小”的校训精髓，也是我校少年宫莘莘学子的指路明灯。
2013年9月，我校涪陵区文明办确立为中央文明办专项彩票公益基金支持的“乡村学校少年宫”项目单位。我校现有18个教学班，学生1018名，在职教师59人，占地面积近2万平方米。为将乡村学校少年宫活动开展的有声有色，充分凸显出乡村学校少年宫的特殊职能，我们严格规范少年宫内部管理，加强队伍建设，提高培育人才水准，主要加强了未成年人的思想道德建设，切实关爱留守儿童，开展道德实践教育活动，提升学生综合素养。现将我校乡村少年宫活动工作汇报如下：
一、进展情况。
（一）积极行动谋划，领会工作实质。
自被列为少年宫项目单位后，我校立即全身心地投入到乡村学校少年宫建设中来，着重以加强学生思想道德建设，培养学生创新精神和实践能力为重点，以乡村少年宫为主阵地，逐步构建课内与课外结合、校内与校外配合，合理布局、完善功能、资源共享互补，培养学生的兴趣和爱好，满足学生的课外活动需求。聆听各级领导、专家的意见和建议，力争让“乡村学校少年宫”成为孩子喜欢的活动场所、家长放心的教育阵地。
（二）加强组织领导，完善规章制度。
1.切实加强对乡村学校少年宫建设工作的组织领导。为将少年宫建设好、管理好、运行好，学校成立了乡村学校少年宫管理办公室，学校校长担任主任，教导主任任副主任，具体负责乡村学校少年宫运行管理、项目实施、辅导员队伍建设等工作。细化人员分工，明确岗位工作职责，做到分工明确，责任到人。
2.建立健全各项规章制度。少年宫管理办公室制订完善了保障乡村学校少年宫正常运行的规章制度，包括主任、副主任、辅导教师工作职责，少年宫工作管理制度，安全管理制度，考勤制度，档案管理制度，以及各功能活动室管理制度。科学完善的制度体系，保证了少年宫的规范运行。
3.加强检查考核力度。建立科学规范的评价体系，将教师在“乡村学校少年宫”的兼职工作情况纳入教师绩效考核体系，将少年宫工作纳入教师绩效考核和专业技术人员年度考核，设置适当的考核比重，作为评优、评先的主要依据之一，激发教师参与少年宫工作的积极性和事业心，确保了“乡村学校少年宫”建设有序规范、运转正常。
二、基础设施。
（一）科学规划活动场所，满足少年宫办学需求。
目前，学校有一栋建筑面积为1508平方米，使用面积为1489平方米乡村学校少年宫活动楼，但远不能满足603名学生的活动需求，我们面对没有足够的专门活动室与场所的实际情况，我校因地制宜探索了三种教育模式。一是日常活动班级进行。二是课程辅助活动同步进行。三是特长活动交替进行。这样有效地整合学校现有的教室和教师资源，确保生生有活动，多种特长的学生能参与多种活动。目前，我校乡村学校少年宫共开设特色项目16个，按照先满足在校50%学生活动的需求，后满足所有学生需求，再辐射周边乡村的要求，扎实组织开展活动。其中书法、体育、美术、棋艺深受孩子喜爱，均有2-3个授课班。
（二）合理配备器材设备，满足少年宫活动需求。我校根据师资力量和活动场地实际情况，依据市文明办的指导下，配备了德育类、艺术类、体育类等相应的设施器材，所有器材均我校少年宫已标注“乡村学校少年宫”标签。
三、活动开展。
1.德育活动。少年宫与学校少先队大队部紧密联系，通过尚善教育十个主题教育月活动、重大纪念日、国学礼仪、文明礼仪、民族传统节日等载体，主要以国旗下讲话、主题班会、集会等形式进行思想道德教育。
2.体育活动。坚持两操和大课间活动，保证学生每天有一小时体育活动时间，每学期举行一次全校性的“运动会”。加强体育类兴趣小组活动，开设了篮球、乒乓球、田径、跳踢、象棋五个兴趣小组，坚持每周活动，使学生养成参加体育锻炼强身健体的习惯，形成运动技能。3.艺术活动。最大化用好局配备设施完备的美术、舞蹈、书法、等艺术教育专用教室，较好地满足艺术课教学需要。成立竖笛、合唱、舞蹈、绘画、手工、书法等艺术类兴趣小组活动，每周活动一次。
4.读书活动。结合学校“书香校园”的打造，积极组织学生实施晨读、午读活动，使阅读成为学生的生活需要，让学生品味经典，走进书香，感悟生活、享受幸福快乐的童年。为培养学生的人文素养，让学生从中国经典作品中汲取精神营养，学校坚持开展经典诵读、演讲活动。每天安排固定的经典诵读时间和诵读内容，由班主任组织学生开展诵读活动。
5、社会实践活动。我校充分利用社会资源建立生活劳动与社会实践基地，通过打扫街道、盆栽、走进榨菜工厂、走进南沱睦合村龙眼生长过程等社会实践活动，使学生懂得尊重劳动成果、经历生活阅历，同时学习生活技能的培训。
四、取得的成绩。
近年来，我校少年宫选送的学校园电视节目获涪陵区三等奖、青少年科普模型比赛三等奖、第六届中小学科技节二等奖、涪陵区第十三届中小学生乒乓球比赛第六名、2013年德育信息工作先进集体称号等。学校先后组织学生参加南沱镇科技节、中华魂、跳踢竞赛、青少年书信大赛等活动，获奖大121人次。
五、存在的问题。
1.受学校校舍和运动场地严重不足的现实问题的困扰，我校的少年宫办学层次和规模，还不能满足广大家长和学生的需求。
2.辅导员教师建设还需加强。学校教师中有特长的较少，尤其是音乐美术教师不能满足辅导学校活动的要求。聘请社会乡土人才等担任辅导员又无法解决报酬问题。而且本地也很少有这些方面特长的人士，辅导员教师的素质制约着少年宫的可持续发展。
3.少年宫的特色还不明显。虽然组织开展了许多兴趣小组活动，但在挖掘乡土资源，丰富活动形式，进而创设具有特色的活动项目上还有明显不足。
4、随着少年宫各项活动的开展，对学生的感染力越来越强，器材不能满足学生的需要，限制了学生的增加及活动的丰富性。
六、下步打算。
1、进一步完善少年宫建设机构，加大工作力度，发挥教师奉献精神，努力把我校少年宫建设成一流的乡村学校少年宫。
2、加大乡村学校少年宫辅导教师的培养、培训力度，让辅导教师有专业到卓越。
3、加强对外交流学习，广泛学习其他乡村少年宫学校先进经验，把我校少年宫建设更加完善。
尽管我校的少年宫建设还处于起步阶段，也许今后的困难会很大，但我相信我校全体师生以为明天放飞，为未来播种为目标，一定会克服困难，努力工作，规范管理，积极宣传，提高自身服务意识，把乡村学校少年宫建设工作干实、干好！
供电所规范化建设工作汇报
规范化供电所建设工作汇报各位领导：
素质提高，全面实行规范化、精细化管理，推进管理创新，并在每年的4月初和9月底，组织相关部门对各供电所进行自查验收，逐所逐项进行打分，以切实促进供电所的规范化管理，使规范化供电所创建和管理工作收到了良好的效果，为全局发展奠定了坚实的基础。我局2004年验收合格的4个供电所分别为：**供电所、**供电所、**供电所、**供电所。
面，我局今年主要做了以下几项工作。
1、对照《规范化供电所必备条件》中的9项内容，对已创建的14个供电所逐一进行了检查。针对部分供电所营业大厅墙漆脱落、门窗陈旧、办公设施不齐的问题，县局从3月下旬开始，投入近5万元，对墙面进行了重新粉刷，对门窗进行了油漆，对陈旧的营业柜台进行了更新，并统一制作了个供电所营业厅的牌匾，对供电所的环境卫生进行了统一整治，使供电所的面貌焕然一新。
2、按照《规范化供电所各种基础资料》的要求，县局营销科组织各供电所营业员，对各供电所7项规章制度资料、11项生产经营资料、35项营销资料逐项进行了检查核对和查漏补缺，保证了各类资料的齐全和统一。并根据县局管理实际，增加了《客户经理（营业员）接待记录》等6项纪录。
新增了《供电所人员全家福》、《10kv、作业申报审批程序》、《供电所业扩报装、计量管理流程图》等资料，使供电所的上墙图表资料更趋完善。
4、按照《规范化供电所安全工器具配备标准》，对各供电所的所有安全工器具进行了试验和补充，重新制作了接地线的接地装置，在增加安全性的同时，使其更便于操作；并统一加工了供电所材料货架，统一了标识，使供电所的安全工器具和材料使用管理更加规范。同时，对供电所的各类备品备件，进行了复核，做到了帐、卡、物三相符。
励供电所员工的工作积极性。并分层次开展多种形式的分类培训，重点培训经营管理知识，专业技术知识和业务技能知识，切实强化职工履行岗位职责所需的知识与能力，今年以来，已先后进行了供电所所长培训、新进青工培训和计算机知识培训，着力培养一支爱岗敬业、技术精湛、一专多能的优秀队伍，为规范化供电所建设和发展积蓄了力量。在进行上述各项工作的基础上，今年3月底，县局组织相关部门，对照《规范化供电所考核细则》中的6大项1200分的标准，逐所逐项进行了认真细致的自查打分，每个供电所的得分均在1090分以上，符合规范化要求。
供电所规范化建设工作汇报
二零零三年以来，我局从进一步完善各项规章制度、改善供电所办公条件和服务环境入手，在供电所规范化建设和管理上进行了一些有益的探索，收到了较好的效果。在我局朱各庄供电所规范化建设和管理工作通过了省级验收的基础上，另外八个供电所均具备了规范化验收条件，并通过了市级规范化供电所初验收。现将我局规范化建设和管理的工作情况做以下汇报。
一、基本情况。
雄县共有32万人口，耕地面积48万亩，电力排灌面积42.5万亩；近年来县域经济发展迅速，人民生活水平不断提高，我局售电量也以20%左右的速度连年递增。全局现有干部职工379名，农电工278名，110kv变电站2座，35kv变电站9座，农村供电所9个。为方便群众办电和电力业务咨询、报修，我们在县城设立了“电力客户服务中心”，在基层设立了9个“电力客户服务部”，在边远的电工组设立了“电力客户服务分部”。局机关中层管理机构由原来的30几个，精简到了现在的6个，管理人员的30%左右正在向一线和第三产业分流。随着供电所的规范化建设，我们改善了供电所的办公条件和服务环境，规范了干部职工的行为，理顺了业务工作的各个环节，使之更有利于为群众办事，更有利于县域经济的发展，也为我们电力企业的发展积蓄了后劲。
二、规范化建设中的主要做法。
在我局朱各庄供电所通过省级规范化验收的基础上，我们认真。
总结。
经验和不足，进一步建立健全了各项规章制度和各种岗位责任制以及相应的考核办法，完善了业务工作中各个环节的程序与衔接，实现了“站所合一”管理体制，采用供电所mis系统等先进技术进行业务管理，使我局的规范化管理水平得到新的提高。归纳起来，我们在规范化供电所建设和管理上，主要抓了八个方面的工作：
（一）巩固“两改”成果，完善供电所管理模式。
农电体制改革后，供电所面临的首要问题，就是如何管好人、财、物。
如何管好“人”，主要体现在如何管好农电工队伍上。怎样把过去“一盘散沙、各自为政”的农村电工，从组织上和思想上真正地“拢”到一起，为农村电力客户服好务，是关系农电体制改革成败的重要一环。为此，针对我县具体情况，我们及时制定了农电工管理32字方针，即：“集中上岗、异地抄表、分组管理、严格考核、末位淘汰、提高素质、优化队伍、落实待遇”。为提高队伍素质，我们于年初进行了农电工清理整顿，依据《劳动法》及上级有关规定，对现任农电工从年龄、学历、政治表现、身体状况以及客户反映等方面进行了全面考核。清退了超龄电工和考核不合格的44名农电工，重新在社会公开招聘近30名农电工，在文化程度、专业技术水平、政治表现等方面都进行了严格的筛选，保证了农电工队伍的素质。对新招聘的农电工，我们进行了轮训，使他们在专业技术水平和服务意识上都有了大幅度的提高。
如何管好“财”，主要体现在实行供电所“财务收支两条线”上。供电所回收电费全额上交县电力局，不允许“座支座扣”；供电所所需各项管理费用由经营科核算并报批准后，由财务科统一核拨。各个环节均由专人管理，有效地避免了供电所财务管理出现漏洞。我们在供电所实行财务报表制度和定期内部审计制度，严格控制不合理开支，使供电所在财务管理上达到了规范化的要求。
如何管好“物”，主要是如何管理好国家电力资产和农村集体无偿上划的电力资产。农网改造后，农村集体在运行的电力资产上划给县电力局管理，国家投资改造的电力资产的维护、管理任务也落在了县电力局的身上，而这些都依赖基层供电所及时的进行巡视检查和维护管理，稍有差迟，就会造成资产的损坏和流失。为此，我们建立健全了供电所各类设备台帐和相关的管理制度，按照设备台区划分，责任到组、到人。为了兑现服务承诺中的报修、抢修时间，提高工作效率，我们将农村千家万户的计量装置，全部绘制成“表位图”，标上客户的编号等信息，一旦有报修电话，可以迅速查出该户所在的位置，以最快的速度赶到现场。为保证设备处在健康的运行状态，我们建立了“设备评级制度”，在评级之前，首先要求各所消除设备隐患，保证设备完好率达到规范化的要求。为保持电力线路和设备的先进性，我们对新建、改造的线路和设备要求一律使用新产品，还有计划地对老线路进行更新和改造，保证设备长期稳定地工作在健康状态。
（二）强化制度建设，形成人人自觉遵守制度的良好风气。
在供电所规范化建设的初期，我们依照国电公司规范化供电所读本的要求，结合本局具体情况，制定了供电所的一些管理制度。通过一段时间的检验，我们对一些制度进行了必要的修改、完善和补充，最后形成了一整套规章制度，如:《供电所经济责任制考核办法》、《农电工管理办法》、《供电所岗位责任制》、《供电所岗位培训制度》、《供电所人员动态管理办法》、《用电业扩管理办法》、以及各种例会制度等等，为规范化供电所做了制度上的准备工作。
中制”，通过自下而上充分讨论，最后修改定稿，提交局委会批准发布。这样形成的制度，既符合实际工作的需要，又不失其先进性，在实际工作中起到了应有的作用。
（三）适当硬件投入，创造良好的工作和服务环境。
为了树立供电企业良好的外部形象，对供电所的工作和服务场所进行必要的改善，也是非常重要的。企业形象的建设对增强企业凝聚力、提高职工爱厂如家的热情起着很大的作用。为此，我们着力刻画供电所的外部形象和内部环境，使之具有时代气息，门窗设计大方而不奢华，柜台设计简单而不粗糙，上墙图表实用而不繁琐。一句好话解客愁，一杯热水暖人心，老百姓来我们的服务中心办事，既方便又快捷，心情格外舒畅，无形之中，就给我们的企业形象增了光辉。
硬件环境建设的另一个方面，就是职工生活环境的改善，建立“人本”环境。为了使职工热爱自己的供电所，以所为家，我们建立了小餐厅、小浴室、小活动室、小菜园、小图书室等设施，并在生活上实行“军事化”，职工宿舍的被褥整齐划一，各种生活用品定置管理，摆放有序。职工们下班以后可以打打球、看看书，搞搞娱乐活动，即放松了一天的疲劳，又增进了同志之间的友谊。和谐的气氛影响到工作上，就是一种无形的向上的力量，环境建设无疑是规范化供电所建设中不可或缺的一个重要方面。
（四）强化人员管理，提高队伍素质。
供电所“定岗、定责、定编”的三定工作，对于精简职工队伍、提高队伍素质有着极为重要的作用。“三定”工作必须遵循“方便客户、便于管理、按需设岗、依岗定人、精简高效”的原则。为达此目标，我们在规范化建设之初，就在全县范围内进行了农电工清理整顿工作。按照政策，将年老体衰、不宜再作电工工作的老同志劝退，把那些考试考核不及格、经补考仍不及格的电工解聘。清理整顿后，名额不足的供电所，按照局颁发的《农电工管理办法》中规定的条件，在社会上公开招聘农电工，并经严格考核、试用三个月后正式上岗。对农电工的管理，首先定岗、定责、定编，制定《农电工岗位责任制》，并实行集中上岗、分组管理，在业务上实行异地抄表，防止一个电工总在一个区域工作而出问题。在人员管理上实行考核末位淘汰制，经定期考核处于末位并且不及格的人员，解除劳动合同。为鼓励农电工好好工作，免除后顾之忧，我们按照有关政策，为全体农电工上了人身意外保险、养老保险。并在固定工资的基础上，实行与绩效挂钩的浮动工资，充分调动了农电工的积极性。在此基础上，要求集中上岗、统一行动，农电工的积极性空前高涨。
“定岗、定责、定编”后，农电工有了自己的岗位，又有了严格的要求和工作目标，每个电工都有明确的管理台区。他们的工作和服务在供电所服务中心的统一指挥下进行，防止单独外出工作，出现问题。我们还对农电工实行“工作去向卡”制度，每天上岗后，都自动填写去向卡，这样所长能够随时掌握每个人的大致去向，防止个别人借外出工作之名搞自由活动。通过人员“三定”工作，把农电工管理落到了实处，给各项工作的完成打下了良好的人员基础。
（五）全面落实“三公开”“四到户”“五统一”，不断规范农村供电管理。
农村供电落实“三公开”“四到户”“五统一”，是农电体制改革的重要成果，通过“三公开”“四到户”“五统一”的管理，彻底堵住了“人情电、关系电、权力电”的三电现象，老百姓要求的公平与公正得到了实现，农村用电秩序得到了根本性的转变。我局于2001年底，全部实现了所有用电村的抄表到户，通过农网改造，实现了“一户一表”，线路供电可靠、故障大为减少，电压质量提高、电能损耗下降，到户电价严格执行省批电价，不仅使老百姓在“两改”后得到了实惠，同时又使电力企业开拓了农村用电市场，可谓“双赢战略”。
“三公开”“四到户”“五统一”的农村供电模式，不仅给农村用电带来了可喜的形势，还为电力企业基层供电所带来了勃勃生机。为广大农民客户服务的“电力客户服务中心”应运而生，增容办电、咨询、报修的“一条龙”服务得到了淋漓尽致的体现。过去老百姓安个灯、装个电机，要找村电工多少次，还得托人情、请吃请喝才能办到。现在，只要一个电话，服务中心就安排人员上门服务；只要到服务中心一去，一切事情全部办完。广大农民客户无不为农网改造和农电体制改革拍手称快。电力企业也彻底摘掉了“电老虎”、“电霸”的帽子，在人们心目中的形象逐渐的好起来。
为使供电所在农村供用电管理上达到规范化的要求，我们制定了统一格式的农村用户营业档案、计量台帐，农电工按照台帐逐户抄表。电费的计算是根据抄表器抄录的起止码，通过计算机打印正式电费发票，客户见票交费，心明眼亮。每当我们工作人员到村里座收电费时，村民们都自动排队交费。为给大家提供方便，我们在各大路口多设座收点，几百户的村子两个多小时就全部收完。起初，我们的工作人员也遇到过个别人不交电费，我们就用广播喇叭反复播放，催促其速来交费；对于故意拖延不交者，我们上门去收，再不给，就依法下达“停电通知书”，并按时停电，令其去供电所交电费。通过这些方法，逐渐解决了个别人不交电费的问题。其实，凡是不愿交电费的，大都是过去的“三电”分子，当对这些人制裁后，也为那些普通百姓们出了一口气。
（六）强化安全管理，确保实现全年安全目标。
供电所的安全工作是整个供电企业改革、发展、稳定的基础，安全生产是全局获得最佳经济效益的中心，搞好安全生产和设备管理是电力企业永恒的主题。为此，针对我局实际，制定了年度安全目标及保证措施和安全管理制度及安全培训计划，出台了安全责任制考核办法、“两票”管理办法、安全工器具管理制度和供电设备管理办法，并着重抓了以下几个方面的工作。一是组织落实，建立安全网络。按照规范化的户耐心讲解，用科学理论对供电可靠性进行论证，并郑重承诺，如果用户需要可专门派技术人员解决施工中技术困难，决不给用户增加任何额外负担。通过实行超前的服务，真正兑现了电力行业“优质、方便、规范、真诚”的服务方针。这样，即开拓了电力市场，又赢得了社会的广泛赞誉，树立了电力行业的新形象。
三、
规范化供电所建设的主要收获。
(一)通过规范化供电所建设，进一步夯实和巩固了农电企业管理的前沿阵地，提高了电力企业自我生存、发展和竞争的综合实力。二零零三年完成购电量3.47亿千瓦时，同比增长15.58%，10kv抄见线损率完成4.32%，农村低压线损率完成7.01%，取得了明显的经济效益。
(二)通过规范化供电所建设，供电所员工队伍的整体素质得到了全面提高，改变了“铁交椅”、“大锅钣”、“平均主义”的状况，优质服务水平和企业员工的精神面貌焕然一新。
(三)通过规范化供电所建设，全局干部职工的安全生产意识得到进一步增强，各供电所积极查找安全隐患，制定整改措施，将事故消除在萌芽状态，保证了全局安全目标的顺利完成。
（四）通过规范化供电所建设，供电所的经营管理水平进一步提高，“四到户”管理带来的经营风险通过规范化建设，得到了有效的补偿。
(五)通过规范化供电所建设，供电所职工队伍思想观念得到了根本性转变，服务水平明显提高。通过严格兑现服务承诺，提供优质服务，受到了地方政府和人民群众的欢迎。