实施方案的成功还需要持续跟踪和调整，及时纠正偏差，保持整体的稳定和发展。在实施方案的过程中，遇到挑战是正常的，以下是一些解决问题的方法和技巧。
加强关心关爱特殊群体未成年人工作实施方案
一、指导思想。
坚定树立科学发展观，认真贯彻党的十九大精神和中央、省、市、区关于信访突出问题和集体事件电视会议精神，切实执行访问者和重点人员的稳定管理工作，集中开展信访突出问题和集体事件解决工作，深入开展四带活动，积极调查解决矛盾纠纷，促进和谐建设的重要任务，加强领导、精心组织，加强责任执行，严格依法工作，确保信访责任和访问者、重点人员稳定工作取得明显效果。
二、工作的重点。
一是访问积累事件的跟踪协调，二是密切关注军事相关人员、法轮功等不稳定因素对象的思想状况，掌握动态，进行思想教育。三是协调解决发现的访问案件。
三、工作目标。
通过切实做好访问者和重点人员的稳定控制工作，在解决访问问问题上有很大突破，实现领导包事件的事件结束，访问者呼吁访问。
四、组织领导人。
为了更好地进行稳定管理，加强领导承包事件的责任制度，建立了重信访问者和重点家庭的稳定管理领导小组。其组成者如下:。
组长:第一组长:。
常务副组长:。
副组长:。
成员:成为一名成员:。
设立办公室，办公室是综合管理办公室，综合管理主任兼办公室主任。
五、工作措施。
1、社区书记为把握本村不稳定因素对象的基本情况（包括家庭、社会关系、联系方式等）和思想动态，积极进行思想指导和稳定控制。
2、实行访问信息提交制度，从20**年1月1日到20**年12月31日，必须在每周五上午11点前报告社区重点。
对象的情况下，人员失控时，必须在1小时内向街道主任领导或有关部门报告情况，采取相应措施，及时向县级有关部门报告情况。
3、越级访问发生后立即启动访问应急预案，拦截劝返，在有关部门工作人员的协助下，负责对去市以上异常、越级访问者进行法制教育。
六、工作要求。
（1）加强领导，精心组织。要充分认识开展稳定工作的重要性，切实加强领导，把这项工作纳入重要议事日程，专题研究，及时解决问题。对于困难事件，各村（居）负责人自行承包事件处理，直接推进问题的彻底解决，直到事件结束，呼吁罢工。
（二）落实责任，加强措施。要实行领导承包事件的责任制，各村（居）成员单位根据土地管理、等级责任、谁主管、谁负责的原则，确定各访问事件承包事件的领导、事务员、工作措施，形成层层执行的结构。
（3）扎实工作，确保质量。全社区干部要有责任和感情进行访问，不了解法律法规和政策，或者理解偏差的访问者，明确法律和政策，促进认识的转变。坚持过高要求的，必须认真进行思想教育，进行思想转换和稳定控制。
特殊工时制度申请范文
目前我国实行的是每日工作8小时，每周工作40小时的标准工时制度，如果不能执行此规定，用人单位可以向劳动保障部门提出申请。下面是特殊工时制度申请范文，欢迎参阅。
某某某劳动和社会保障局：
一、申请原因：(此段主要阐述单位的经营内容，不能实行标准工时工作制的具体原因和所要采取的计算周期，其中计算周期可根据自身的特点从周、月、季、年四类之中任选其一，以下以年作为周期举例。)。
例如1：我公司是一家以市政公用工程施工为主，兼营装修、机电安装及技术开发等项目的综合施工企业。主要承包城市道路、给排水、污水处理、热力管线道路照明等。由于我公司属施工单位，受季节和工期进度等外界因素影响较大，施工工程需连续集中作业，集中休息，为确保各工程工期的顺利完成，现就我公司拟申报部分岗位实行综合计算工时工作制，以年为计算周期。
例如2：我公司是一家物业公司，因行业性质，部分岗位需24小时不间断的为业务提供服务，周六日通常也无法正常休息，故部分岗位职工的工作时间无法按标准工时制进行衡量，现就我公司拟申报部分岗位实行综合计算工时工作制，以年为计算周期(。以上内容仅作为参考，申报单位可根据自身特点各自阐述，不可生搬硬套)。
二、实行综合计算工时工作制的岗位及人数：项目经理4人、主任工程师6人、质检员6人、试验员4人、测量工5人、工长8人、安全员7人、电工5人，共计45人。
三、上述各岗位的工作和休息安排：(此段主要阐述所要实行综合计算工时工作制的岗位的工作和休息方式)。
如遇特殊情况，超出标准工时工作的部分，在一个计算周期内给予同等时间的倒休、调休，保证计算周期内实际工作时间不超过国家规定的标准工时。
特此申请望予以批准。
×××公司。
××××年××月××日。
xxxxx劳动和社会保障局：
一、申请原因：(此段主要详细阐述所要申报岗位的工作内容以及不能实行标准工时工作制的具体原因。)。
二、申请不定时工作制的岗位及人数：
例如：客户经理1人、业务经理1人、市场经理1人、市场总监1人。
三、上述岗位工作及休息安排：(此段主要阐述所要实行特殊工时岗位的工作和休息方式)。
例如：实行不定时工作制的岗位在完成公司交给的工作任务的前提下，员工完全可以自主安排工作和休息时间，企业只对其工作业绩进行考核，不要求其坐班，不对其考勤作任何限制，参加公司例会和到公司汇报工作的情况除外。企业将合理确定劳动定额，保障职工的休息权力。
特此申请望予以批准。
×××公司。
××××年××月××日。
北京市丰台区人力资源和社会保障局：
我单位是一家生产制作模型的企业，注册地址：北京市丰台区沙岗甲5号，现有员工人。我公司主要以加工制作为主，因客户加工订单不稳定，生产任务不均衡，需采取集中工作、集中休息、轮换调休等方式安排生产和员工休息，导致部分岗位员工无法实行标准工时工作制，需申请实行特殊工时工作制。
一、申请不定时工作制所涉及的岗位及人数：市场专员人、司机人，共计3人。
因公司有大量销售业务，需不定期派出市场专员进行市场调研，拜访客户，业务洽谈。因司机不定时需要在本市及外埠范围运送产品、加工材料及现场安装维护人员。工作时间不确定，机动性大。职工在完成公司下达工作任务的情况下，工作和休息时间自行安排。
二、申请实行综合计算工时工作制所涉及的岗位及人数：模型制作员人、工程绘图员人、喷漆工刻员人、电工人、车间主任人，共计13人。
具体工作方式、休息休假安排如下：在生产旺季订单较多时采取集中或轮班工作(其中雕刻员岗位实行三班倒工作方式，其余岗位人员因模型制作、安装、调试及维修地点和时间不固定，采取集中或轮班工作方式)，每周工作一般不超过六天，每日工作一般不超过8小时，基本保证员工每周休息一天;在生产淡季订单较少时采取集中休息，轮换调休，确保职工在计算周期内实际工作时间不超过法定工作时间，即平均每周不超过40小时，平均每月不超过166.64小时，全年不超过1999.68小时，遇特殊情况，职工的工作时间超过法定工作时间的，在法律法规规定范围内，依法支付加班工资。
实行综合计算工时工作制和不定时工作制以年为计算周期，执行限期为一年。
现依据国家法律法规规定，特向贵局申请特殊工时审批。
北京东凯建业模型设计有限公司。
20xx年8月26日。
特殊工时制度申请范文
劳动和社会保障局：
一、申请原因：(此段主要详细阐述所要申报岗位的工作内容以及不能实行标准工时工作制的具体原因。)。
二、申请不定时工作制的岗位及人数：
例如：客户经理1人、业务经理1人、市场经理1人、市场总监1人。
三、上述岗位工作及休息安排：(此段主要阐述所要实行特殊工时岗位的工作和休息方式)。
例如：实行不定时工作制的岗位在完成公司交给的工作任务的前提下，员工完全可以自主安排工作和休息时间，企业只对其工作业绩进行考核，不要求其坐班，不对其考勤作任何限制，参加公司例会和到公司汇报工作的情况除外。企业将合理确定劳动定额，保障职工的休息权力。
×××公司。
××××年××月××日。
申请特殊工时报告范文
按照《xxx公司法》的有关规定，x有限公司股东会于xx年6月10日，在工业园区会议室召开了全体会议，股东、出席了会议，经表决全票同意，就股东、共同出资设立xx有限公司作出如下决议：
一、公司住所：。
二、公司经营范围：设备的销售、维护。
三、公司注册资本：xx万元人民币。
四、公司股东出资额、出资方式和出资时间：
：认缴出资额240万元人民币，占注册资本的40%，出资方式为货币，于公司成立之日起2年内缴足。
五、公司不设董事会，设执行董事一名，执行董事由股东会选举产生。执行董事任期3年，任期届满，可连选连任。
选举任公司执行董事，任期三年。
六、公司不设监事会，设监事一人。监事由公司股东会选举产生，每届任期三年，任期届满，可连选连任。
选举任公司监事，任期三年。
七、公司设总经理一名，由执行董事聘任或者解聘。
八、公司总经理为公司的法定代表人。
聘任为公司总经理、法定代表人。
九、通过晋州市亨特供热服务有限公司章程。
全体股东签字：
20xx年x月x日。
通化市特殊教育提升计划实施方案
—
2016。
年
)
的通知》。
(
吉政办发〔。
2014。
〕
22。
号
)
特制定本实施方案。
截至。
2014。
年
6
月末，全市实名登记的。
3
—
18。
周岁视力、听力、智力残疾儿童少年。
662。
人。其中，在园。
37。
人，毛入园率为。
57.81%。
；在小学就读。
205。
人，毛入学率为。
65.71%。
；在初中就读。
57。
人，毛入学率为。
40.43%。
；在普通高中就读。
19。
人、在职业高中就读。
3
人，毛入学率为。
15.17%。
全市实名登记的。
3
—
18。
周岁其他残疾儿童少年。
627。
人。其中，在园。
20。
人，毛入园率为。
42.55%。
；在小学就读。
144。
人，毛入学率为。
50.17%。
；在初中就读。
42。
人，毛入学率为。
32.43%。
；在普通高中就读。
11。
人、在职业高中就读。
1
人，毛入学率为。
8.1%。
截至。
2014。
年
6
月末，全市有教办特殊教育学校。
6
所，建筑面积。
19837。
平方米，占地面积。
30172。
平方米，在校生。
138。
人，教职工。
93。
人。其中：
原通化市聋哑学校创办于。
1961。
年，
2011。
年投资。
482。
万元移地改造后更名为“通化市特殊教育学校”。学校建筑面积。
10014。
平方米，占地面积。
15000。
平方米，在校生。
72。
人
(
听力残疾学生。
18。
人、智力残疾学生。
54。
人，义务教育阶段学生。
52。
人、职业高中学生。
20。
人
)
教职工。
60。
人。
东昌区育智辅读学校创办于。
1992。
年，学校建筑面积。
453。
平方米，占地面积。
130。
平方米，在校生。
17。
人，均为智力残疾学生，教职工。
12。
人。
集安市育智学校创办于。
1993。
年，教职工。
9
人，在校生。
6
人。在国家特殊教育学校建设项目资金支持下，
2013。
年投资。
392。
万元新建了集安市育智学校，新建学校建筑面积。
1240。
平方米，学校占地面积。
2148。
平方米。目前学校正在进行工程建设，预计。
2014。
年
9
柳河县育智学校创办于。
1995。
年，非独立法人，教职工。
10。
人，在校生。
41。
人。在国家特殊教育学校建设项目资金支持下，
2011。
年投资。
528.54。
万元新建了柳河县育智学校，新建学校建筑面积。
2859。
平方米，占地面积。
7200。
平方米。工程于。
2012。
年
8
2014。
年秋季学期达到招生标准。
在国家特殊教育学校建设项目资金支持下，
2012。
年，投资。
380。
万元新建了“辉南县育智学校”，新建学校建筑面积。
2081。
平方米，占地面积。
694。
平方米。工程于。
2013。
年秋竣工，
2014。
年秋季学期达到招生标准。
在国家特殊教育学校建设项目资金支持下，
2010。
年投资。
580。
万元新建了“通化县育智学校”。新建学校建筑面积。
3249。
平方米，占地面积。
5000。
平方米，工程于。
2011。
年
9
2014。
年秋季学期达到招生标准。
截至。
2014。
年
6
月末，除教办特殊教育机构，市残联还举办了。
1
家康复培训机构“通化市残疾人康复中心”，主要针对。
—
6
周岁听力障碍、脑瘫、孤独症、智力残疾儿童实施康复训练和教育，现有在训听力障碍儿童。
20。
人，脑瘫儿童。
42。
人，孤独症儿童。
57。
人，智力残疾儿童。
10。
人。
除上述。
1
家公办康复机构，全市还有。
1
家民办康复培训机构“通化市心语残疾人庇护中心”，针对。
7
周岁以上的孤独症儿童少年实施康复训练和教育，现有在训儿童。
18。
人。
截至。
2014。
年
6
月末，全市教办专职特教教师。
93。
人。其中，专任教师。
63。
人，师生比为。
1:2。
专任教师中，特殊教育专业毕业教师。
22。
人，占。
34.92%。
；第一学历本科及以上学历教师。
31。
人，占。
49.21%。
；专科学历教师。
17。
人，占。
26.98%。
；中专及以下学历教师。
15。
人，占。
23.81%。
有小学教师资格的教师。
61。
人，高中教师资格的教师。
2
人。专任教师中，男教师。
8
人、女教师。
55。
人。其中，
30。
岁以下教师。
3
人，
30。
—
40。
岁教师。
22。
人，
41。
—
50。
岁教师。
21。
人，
50。
岁以上教师。
17。
人。
全市义务教育阶段接收残疾学生随班就读学校中有兼职特教教师。
424。
人，均为非特殊教育专业毕业的教师。全市暂没有送教上门教师。
截至。
2014。
年
6
月末，全市共有。
427。
名残疾学生随班就读。其中：小学。
313。
人，初中。
81。
人，高中。
33。
人。集安市小学。
22。
人，初中。
6
人，高中。
3
人；辉南县小学。
40。
人，初中。
12。
人，高中。
5
人；柳河县小学。
155。
人，初中。
29。
人，高中。
13。
人；通化县小学。
61。
人，初中。
17。
人，高中。
3
人；东昌区小学。
26。
人；二道江区小学。
9
人，初中。
6
人，高中。
2
人；市直初中。
11。
人，高中。
7
人。
截至。
2014。
年
6
6
—
15。
周岁实名登记的未入学适龄残疾儿童、少年。
417。
人。其中，视力残疾。
19。
人；听力残疾。
19。
人；言语残疾。
32。
人；轻度智力残疾。
10。
人，中度智力残疾。
51。
人，重度智力残疾。
76。
人；轻度肢体残疾。
(
含脑瘫。
)18。
人，中度肢体残疾。
(
含脑瘫。
)23。
人，重度肢体残疾。
(
含脑瘫。
)94。
人；轻度精神残疾。
(
含孤独症。
)1。
人，中度精神残疾。
(
含孤独症。
)20。
人，重度精神残疾。
(
含孤独症。
)25。
人；多重残疾。
29。
人。
2013。
年，全市义务教育阶段用于特殊教育的经费为。
976.408。
万元，占教育经费的。
0.02%。
其中公用经费。
104.918。
万元，生均公用经费。
1972.00。
元。市、县。
(
市、区。
)
两级财政没有设立特殊教育专项经费。
1.
特教体系不够完善。
我市现有的和新建的特殊教育学校主要提供义务教育服务，全市尚没有独立的残疾儿童学前教育机构，提供高中段服务的特殊教育学校只有通化市特殊教育学校，在校生仅
20。
人，远不能满足残障学生的需要。我市现有。
1
所特殊教育学校提供聋教育，能够满足听力残疾学生的教育需求；没有针对精神残疾。
(
含孤独症。
)
视力残疾儿童少年提供教育服务的公办学校；没有针对重度残疾儿童少年实施的送教上门社区教育等服务项目；没有在普通学校开设特教班。
2.
特教经费保障水平较低，设施设备不足。
一是缺少长效的经费保障机制，特殊教育投入远远满足不了特殊教育发展的需要。二是教学设施设备不足，学校体育设施缺乏，资源教室少且水平低，教学仪器设备不完善、水平较低。三是康复训练设施设备不足，不能有效地开展康复训练。四是生活设施设备不足，已有的生活设施设备水平较低。
3.
教师队伍建设亟待加强。
一是编制不足，缺少专业教师，特别是严重缺乏具有康复训练及护理保育知识的专业型人才。二是教师整体专业水平有待于进一步提高。现代特殊教育发展要求特教教师集医学、康复训练学、教育学、心理学专业教育能力于一体，我市特教教师在这方面还有很大的欠缺。三是特教教师待遇相对较低。
4.
教育改革相对滞后。
对特殊教育规律和特点、对残疾学生身心发展的规律把握得不够到位，现代特殊教育思想观念还没有全面确立，课程体系不够完善，课程实施效果不够理想，教学方式方法创新不够，现代教育手段应用得较少，对残疾学生生活技能和社会适应能力的培养训练重视不够，特殊教育学校与普通学校交流渠道不够畅通，教育与康复结合得不够紧密。
全面推进全纳教育，为有学习能力的残疾孩子提供合适的教育服务。到。
2016。
90%。
以上，其他残疾儿童少年受教育机会明显增加。
1.
提高残疾儿童少年义务教育普及水平。
构建起以随班就读和特教班为主体、以特殊教育学校为骨干、以送教上门和社区服务为补充的特殊教育办学格局，做到全覆盖、“零拒绝”，保证残疾程度相对较轻的残疾儿童少年进入普通学校就读，中、重度残疾儿童少年到特殊教育学校或普通学校附设的特教班就读，为不能到校就读的重度残疾儿童少年提供送教上门服务。
2.
完善特殊教育体系。
积极发展残疾儿童学前教育，残疾儿童接受学前教育的渠道不断拓宽并有新发展。大力发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育，使所有有意愿并适合学习职业技能的残疾学生都能接受合适的职业教育和技能培训。
3.
建立和完善条件保障机制。
落实特殊教育学校预算内生均公用经费标准，建立起覆盖全体残疾学生的资助体系，残疾学生免费教育顺利推进。特殊教育学校办学条件进一步改善，特殊教育学校建设项目一期工程建设成果得到巩固，残疾学生学习和生活无障碍设施建设得到加强，义务教育阶段特殊教育学校基本达到国家颁布的特殊教育学校建设标准要求，建立完善随班就读支持保障体系。
4.
提升教育教学质量。
聋、培智两类特殊教育学校课程设置实验方案和课程标准得到落实，更新教育观念，优化课程结构，改进教学方法，个别化教育得到明显加强，“医教结合”实验有所推进，特殊教育的针对性和有效性得到增强。打通普通教育与特殊教育的交流通道，促进融合教育。及时补充师资，加大特殊教育教师培训力度，促进特殊教育教师的专业化水平逐步提高。建立特殊教育质量监测评价体系，完善教育质量保障机制。
2014。
年：
1.
通化县、东昌区、二道江区的视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育毛入学率达到。
90%。
其他县。
(
市
)
达到。
70%。
；其他残疾儿童少年义务教育毛入学率达到。
50%。
2.
各县。
(
市
)
特殊教育学校全部达到招生标准并开始招生。
3.
加强随班就读管理工作，在试点学校启动资源教室建设工作。
4.
开展送教上门服务试点工作。
5.
启动特教教师及教研员编制核定工作。
6.
各县。
(
市、区。
)
教育行政部门设立特教专干。
7.
筹设市特殊教育研究指导中心和资源中心、县。
(
市、区。
)
特殊教育研究指导中心和资源中心。
8.
开展聋教育教学改革工作，启动“医教结合”实验准备工作。
9.
组织开展特教师资培训工作。
2015。
年：
1.
集安市、辉南县、柳河县的视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育毛入学率达到。
80%。
视力、听力、智力残疾儿童少年学前一年毛入园率达到。
50%。
高中阶段毛入学率达到。
20%。
其他残疾儿童少年义务教育毛入学率达到。
60%。
2.
完成县。
(
市、区。
)
特殊教育学校。
(
含普通学校附设特教班。
)
教职工编制核定工作，落实特教教师以及教研员编制，补充一批特教师资。
3.
完善送教上门服务试点工作。
4.
在各特殊教育学校和随班就读残疾学生较多的学校开展无障碍设施建设。
5.
各县。
(
市、区。
)
特殊教育学校举办附属幼儿园。
(
班
)
开展普通幼儿园接收轻度残疾儿童入班。
(
园
)
学习试点，启动儿童福利机构增设残疾儿童幼儿园。
(
部
)
工作。
6.
启动县。
(
市
)
特殊教育学校举办高中部。
(
班
)
工作。
7.
深化聋教育教学改革工作，启动聋、培智学校课程改革工作，开展“医教结合”试验工作。
8.
在随班就读学校建立特殊教育资源教室。
9.
开展购买民办特教公共服务试点工作。
10.
组织开展特教师资培训工作。
11.
开展特殊教育质量监测研究工作。
12.
特殊教育学校生均公用经费达到。
6000。
元。
13.
建立义务教育阶段残疾学生资助体系。
2016。
年：
1.
视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育毛入学率达到。
90%。
学前三年毛入园率达到。
30%。
高中阶段毛入学率达到。
30%。
其他残疾儿童少年义务教育毛入学率达到。
70%。
2.
加强残疾儿童学前教育工作，完成各县。
(
市、区。
)
特殊教育学校附属特教幼儿园。
(
班
)
建设工作。
3.
完成各特殊教育学校和随班就读学校无障碍设施建设工作。
4.
(
教室。
)
为支撑、以送教上门和社区教育为补充，比较完善的特殊教育体系。
5.
健全送教上门服务工作。
6.
全面落实特教教师以及教研员编制，配齐配强特教师资，健全特教从业人员津贴补贴制度体系。
7.
深化特教课程改革和教学改革，深化“医教结合”实验工作。
8.
县
(
市、区。
)
特殊教育学校建成高中部。
(
班
)
紧密结合经济社会发展需求和残疾学生特殊需要设置合理专业。
9.
义务教育阶段特教生人均公用经费不低于。
6000。
元。
10.
建立残疾学生资助体系。
11.
深化特教师资培训工作。
12.
市、县。
(
市、区。
)
两级财政设立特殊教育专项经费。
以县。
(
市、区。
)
为单位，针对实名登记的未入学残疾儿童少年残疾状况和教育需求，逐一制定具体解决办法，采取多种教育服务形式，有针对性地为其提供合适的教育，努力提高残疾儿童少年义务教育普及水平。
1.
大力推进普通学校随班就读。
残疾儿童少年教育安置优先考虑随班就读方式，各县
(
市、区。
)
制定残疾儿童随班就读具体办法。普通学校积极创造条件，接收具有接受普通教育能力的残疾学生随班就读。完善残疾学生随班就读支持保障体系，加强特殊教育资源教室、无障碍设施建设，强化对教师的专业培训和业务指导，完善教学管理，提高随班就读教学质量。
2.
鼓励支持有条件的普通学校设立特教班。
各县
(
市、区。
)
统筹规划，积极创造条件在残疾儿童少年相对集中的中小学校设立特教班；积极支持有条件的儿童福利机构设立特教班，努力增加特殊教育资源。
3.
努力提高特殊教育学校招生能力。
积极创造条件，充分挖掘潜力，扩大现有特殊教育学校招生规模，扩展招生类别，增加招生数量，扩大服务范围。县
(
市
)4。
所新建特殊教育学校进一步完善办学条件，配备专任教师，保证。
2014。
学年秋季学期全部开始招生。充分发挥特殊教育学校师资和资源优势，对随班就读学生进行巡回指导和康复训练，对送教上门工作提供咨询、指导和对教学对象的康复服务。
4.
认真组织开展送教上门。
各县
(
市、区。
)
要整合教育、卫生计生、残联、社区等各方面资源，统筹安排特殊教育学校和普通学校教育资源，为确实不能到校就读的重度残疾儿童少年提供送教上门、社区教育或远程教育等服务，并将其纳入学籍管理。
5.
合理确定残疾儿童、少年教育安置方式。
以县
(
市、区。
)
为单位，由教育部门牵头，联合财政、民政、人社、卫生计生、残联等部门，统筹开展残疾儿童少年教育安置工作。组织相关部门专家成立残疾儿童少年教育鉴定及安置工作专家委员会，对残疾儿童教育需求状况进行鉴定并提出安置意见。
1.
积极实施残疾儿童学前教育。
将残疾儿童学前教育纳入学前教育总体规划和新一轮学前教育三年行动计划，列入学前教育重大建设项目。幼儿园、特殊教育学校、康复机构和社会福利机构接收残疾幼儿，开展学前康复教育。普通幼儿园积极创造条件接收轻度残疾儿童入班
(
园
)
(
市、区。
)
(
部
)
鼓励社会力量举办学前特殊教育机构市、县。
(
市、区。
)
两级教育、民政、卫生计生和残联等部门相互协作，积极探索开展。
—
3
岁残疾儿童早期干预、早期教育和康复训练的途径。
2.
大力发展残疾人高中阶段教育。
积极扩大残疾人高中阶段教育规模，满足更多高中阶段残疾学生就学需求。普通高中和中等职业学校积极创造条件招收残疾学生随班就读。市、县
(
市、区。
)
两级教育、财政等部门积极扶持有条件的特殊教育学校举办高中部。
(
班
)
提高招生能力。支持特殊教育学校与职业院校开展合作办学培养残疾学生的职业技能。残疾人高中阶段教育以职业教育为主紧密结合经济社会发展需求和残疾学生特殊需要合理设置和调整专业为残疾学生提供更多选择。
3.
市属高等院校创造条件努力开设适合残疾人的专业。
各有关方面积极为残疾人接受成人高等学历教育、自学考试、远程教育等提供更多便利。
4.
各社会培训机构积极创造条件加强残疾人职业培训，努力提高残疾人就业创业能力。
1.
保障正常运转。
确保义务教育阶段特殊教育学校生人均
6000。
6000。
元。
2.
提高资助水平。
针对义务教育阶段残疾学生的特殊需要，在落实好义务教育阶段残疾学生资助政策的基础上，努力逐步扩大补助范围、提高补助水平。组织实施好有关助学项目，落实非义务教育阶段残疾学生资助政策，积极推进学前和高中阶段残疾学生免费教育。
3.
加大扶持民办特殊教育力度。
选择办学品质高、填补公办教育办学类别空白的
(
如脑瘫、孤独症等。
)
民办特教机构，进行政府购买公共服务的探索实验。
4.
拓宽经费来源渠道。
积极争取上级专项资金，加大宣传力度，积极鼓励动员企事业单位、社会团体和公民个人捐资助学。
1.
按需配备教师。
针对特殊教育学校
(
含接收残疾学生随班就读的普通学校、附设特教班的普通学校。
)
(
含接收残疾学生随班就读的普通学校、附设特教班的普通学校。
)
(
含接收残疾学生随班就读的普通学校、附设特教班的普通学校。
)
开展正常教学和管理工作所需编制，按需确定年度教师招聘计划，配足配齐教职工，确保康复教育和管理工作顺利开展。
2.
完善教师管理制度。
积极落实特殊教育教师专业证书制度，逐步实现特殊教育教师持证上岗。建立健全岗位管理制度，依据随班就读教师、送教上门指导教师和康复训练人员等的岗位条件选好人、用好人。
3.
组织实施好教师继续教育工作。
将特殊教育教师培训纳入中小学教师专业发展提升行动计划，积极组织教师参加国培、省培，组织特殊教育学校校长、特教专干、专业教师参加上级举办的专项培训、专门培训、管理者培训和新教师
(
含转岗教师。
)
(
市、区。
)
两级培训网络，搭建交流与提高的平台。
4.
落实特殊教育教师待遇。
落实教师职务
(
职称。
)
评聘向特殊教育教师倾斜的有关政策，将儿童福利机构特教班教师职务。
(
职称。
)
评聘工作纳入教师职务。
(
职称。
)
评聘规划。全面落实国家规定的特殊教育津贴等特殊教育教师工资待遇倾斜政策，逐步提高特殊教育教师待遇。对在普通学校承担残疾学生随班就读教学和管理工作的教师，在绩效考核中给予倾斜。结合各地实际为送教教师和承担“医教结合”实验的相关医务人员提供工作和交通补贴。
1.
全面完成特殊教育学校建设项目一期工程建设工作。
加快在建项目建设进度，按照国家项目建设与验收要求，
2014。
学年秋季学期全市所有项目学校全面完成工程建设任务，保证必备的康复训练设备采购配置到位，具备基本的教学、康复和生活条件，达到招生标准。
2.
积极争取国家项目扶持，探索建立通化市特殊教育学校孤独症儿童少年教育部。
3.
积极争取上级扶持资金，大力发展残疾人中等职业教育，提高残疾人中等职业教育培养能力。
4.
积极争取上级扶持资金，大力建设特殊教育资源教室。
各县
(
市、区。
)
在承担随班就读残疾学生较多的普通学校设立特殊教育资源教室。
(
中心。
)
配备基本的教育教学和康复设备为残疾学生提供必要的学习条件和生活便利。
5.
积极开展“医教结合”实验。
积极争取国家实验项目，建立工作机制，落实配套政策，配备专业人员，为实验学校配备必要的教学、医疗、康复训练仪器设备，探索教育与康复相结合的特殊教育模式。
6.
持续改善特殊教育学校办学条件，为特殊教育学校配备必要的教育教学、康复训练等仪器设备。
1.
推进教学改革。
更新教育观念，改进教学方法，落实国家聋、培智学校义务教育课程设置实验方案和课程标准，推进课程改革，注重提高残疾学生生活自理、与人交往、融入社会、劳动就业等能力，强化残疾学生思想道德教育、法制教育、心理健康教育和安全教育，着力培育残疾学生自尊、自信、自强、自立精神。注重残疾学生的潜能开发和功能补偿，鼓励有条件的学校开展“医教结合”实验，促进教育与康复手段的有机整合，提升残疾学生的康复水平和知识接受能力。落实特殊教育学校教学常规，加强对教学的规范化管理，改革教学方法，实施个别化教育。加强教材建设，积极开发校本课程和校本教材，丰富特殊教育课程资源。
2.
促进融合教育。
拓展特殊教育学校功能，使其从单一的教学机构转变为区域性的特殊教育资源中心和研究指导中心，发挥信息通报与资源管理、决策咨询与研究指导、测量评估与社会服务作用，为普通学校提供指导服务，对随班就读残疾学生提供支持帮助。探索建立特殊教育学校与普通学校定期举行交流活动的制度，打通普通教育与特殊教育的交流通道
(
教师交流、学生流动。
)
推进全纳教育促进普特融合。
3.
强化劳动技能和职业教育。
特殊教育学校要实施好综合实践活动等课程，增加必要的职业教育内容，强化生活技能和社会适应能力培养。中职班
(
学校。
)
要开展多层次的职业技能教育和中短期实用技术培训，加强校企合作，对残疾学生进行定向培养、订单教育，建立职业教育与就业培训基地，提高就业创业能力。加强残疾学生职业生涯规划指导，帮助其正确认识自我，全面分析职业需求，科学树立职业目标，正确选择职业，提高就业创业能力。
4.
加强教学指导。
市、县
(
市、区。
)
两级教研部门都要配备专职或兼职特殊教育教研员，开展教学研究，组织教学指导，推动提高特殊教育教学质量。鼓励教育科研机构和学术团体开展特殊教育研究。
各县
(
市、区。
)
政府要将发展特殊教育作为一项重要的民生工程，列入重要议事日程。本着特教特办、重点扶持的原则，关心特殊教育的特殊需要，制定发展特殊教育的政策和措施，加强对特殊教育工作的领导和协调，统筹安排相关资金，合理配置特殊教育资源，切实解决制约特殊教育事业发展的瓶颈问题，确保特殊教育提升计划如期完成。
建立政府领导负责，各有关部门协同推进计划实施的工作机制。教育部门要统筹制定特殊教育计划实施方案，加强对承担特殊教育工作学校的指导，开展特殊教育教师培养培训，加强残疾儿童少年教育信息监测服务和动态管理；发改部门要把特殊教育纳入当地经济社会发展规划，加强特殊教育学校建设；财政部门要完善特殊教育投入政策，支持改善特殊教育办学条件，加大对特殊教育学生的资助力度，加强对专项资金执行进度、政府采购程序的监管；民政部门要抓好福利机构孤残儿童抚育工作；人社部门要完善和落实工资待遇、职务
(
职称。
)
评聘等方面对特殊教育教师的支持政策；编制部门要依据有关规定做好相关编制核定工作；卫生计生部门要做好对残疾儿童少年的医疗与康复服务；残联要做好未入学适龄残疾儿童、少年实名调查登记工作，加强残疾儿童少年康复训练和辅具配发等工作。
各县
(
市、区。
)
2014。
年
8
月底前，以县。
(
市、区。
)
(
市、区。
)
实施方案经市教育局审核确认后，报省教育厅备案。
市教育局将对各县
(
市、区。
)
(
市、区。
)
(
市、区。
)
两级教育局要将特殊教育列入年度教育重点工作目标管理责任制，作为督导评估的重要内容，组织开展特殊教育专项和随机督导，加大监督力度，并将结果向社会公告。
加强八类特殊群体学生教育工作的实施方案
为落实潍坊、青州市教育局八类特殊群体学生教育工作的通知精神，促进每一名学生的健康成长，推动和谐校园建设，我校根据通知要求结合我校实际制定如下实施方案：
随着经济社会的发展，新形势下出现了一些需要特别关注的特殊学生群体，如：家庭贫困学生、学习困难学生、单亲及父母双亡家庭学生、外来务工人员子女、留守儿童、随班就读残疾儿童、家庭条件特别优越学生、学习成绩特别优秀学生等，他们在成长过程中存在的问题应当引起关注。
1、成立了由校长任组长，教导主任、级部主任班主任骨干教师为成员的领导小组，具体负责本项工作的组织和领导工作，统筹安排了分期组织，班主任教研组分析各级部各班级特殊关注学生的成长状况，及时调检工作开展情况。
2、成立特别关注八类学生教育教学教研组。定期研究特别关注学生的成长状况，针对不同的问题研究不同的解决办法和措施。
3、特别关注学生与老师结对，配以专门的成长导师，导师针对不同类别的学生研究被指导学生状况，做好培养工作。导师研究被指导学生状况，制定导师培养方案，报学校领导小组批准后组织实施。并及时关注学生成长变化，及时记录学生的成长足迹，引导他们的健康成长。每个导师结合工作实践，写出有价值的帮助学生成长问题的创新案例，并表彰和推行。特别优秀案例报上级组织的“创新燎原奖”、“金点子成功案例奖”的评选。
学期开始，学校领导小组统筹安排了关注八类学生工作，摸清各年级各班级八类特殊群体的状况，特别是七年级新生的状况。针对每一名学生的不同情况进行全面分析重点关注，分门别类的.做好统计工作，各班级填好八类特别关注学生统计表，教导处汇总填好八类特别关注群体学生汇总表，并根据导师和学生情况研究安排导师，导师制定出工作计划。开展辅导工作中，要做好辅导记录，将上述所有材料建档存放。严格档案借阅制度，设定档案管理权限，保护个人隐私。
学校领导下研究制定导师工作制度，导师评价细则，学生针对自己的成长情况，写出成长周记，向导师汇报成长情况，导师根据此情况做好下步的指导工作，要求教师善于发现学生的闪光点，多表扬激励，用科学的方法做好八类群体学生的培养工作。
学校对家庭困难学生，落实好两实一补政策，并通过捐款等形式，搞好贫困群体学生的救助工作，确保家庭困难学生不因经济困难而辍学。
学期结束，学校领导小组，对学生成长导师的工作情况单独计算工作量，纳入对教师的年度考核，对指导学生成长成绩突出的导师，在评优职称聘任等方面优先予以倾斜。并纳入教师绩效工资的发放中，切实调动导师工作的积极性，使我校八类需特别关注的学生教育工作开展的扎实有效。
加强八类特殊群体学生教育工作的实施方案
为更好地关注八类特殊学生群体，构建和谐班级、和谐校园，我校根据学生的家庭、学习、性格等方面的特点，有针对性地开展工作，对家庭贫困学生、学习困难学生、单亲及父母双亡家庭学生、外来务工人员子女、留守儿童、随班就读残疾儿童、家庭条件特别优越学生、学习成绩特别优秀学生等八类学生，学校给每个学生建立了成长档案，采取了以“导师制”为主体的教育管理模式，多措并举，关心爱护每一位学生，对学生的学习、生活、思想、心理、行为、习惯予以全方位关注，通过思想上引导，学业上辅导，心理上疏导，生活上指导，引领学生健康成长。根据上级的指示精神，现就我班实施上述八类需特别关注的学生的教育工作情况总结如下：
通过家访、调查等多种渠道，全面掌握学校班级中学生八类特殊学生群体的状况，针对每一名学生的不同情况进行全面分析，重点关注。结合学校和学生实际，建立完善特别关注学生成长档案，并建立严格的档案管理制度，设定档案借阅权限，注意保护学生个人隐私。将辖区内所有八类特别关注学生情况进行汇总上报。
针对不同学生群体的情况，安排品德高尚、责任心强、学生信任的教师做特别关注学生的成长导师，通过开展“师生共成长”等活动，鼓励导师结合自己的优势，帮助被辅导的学生健康成长。学生成长导师及时关注学生的发展变化，及时记录学生的成长足迹，引导他们健康成长。
导师们采取深入班级、深入学生，通过积极家访、个人谈心、观察等方式，了解这些学生在生活、学习、思想、身体等方面存在的问题或困难，积极进行针对性的帮助。在特殊学生群体班级内开展结对子活动，如学习特别困难的.学生与学习特别优秀的学生结成对子，健康强壮的学生与随班就读的残疾学生结成对子，使他们共同成长，共同进步。
尺有所短，寸有所长。特殊群体学生也是一样，每个人都有自己独立的个性、人格特征及优点特长。导师们走进这些孩子中间，了解每个孩子的优点，激发他们身上的潜能，真正尊重每个孩子独立的人格，并在不同场合认可、赞扬他们身上的优点，以及对集体的作用，让他们感受“自己是集体的不可缺少的一分子”，从而养成积极向上的心理状态。
每个学生都是要求上进的，特殊生也不例外，对学习特别优秀的或者学习困难的学生来说，他们的进步更需要老师的引导和激励。如特别优秀的学生，他们在学习上有一定的优势，但在心理上也存在着这样那样的缺点，比如自负、情绪化、集体合作意识不强、对班级关心不够等等，因此他们更需要老师的引导和鼓励。导师可以有意识地帮助他们树立一颗平常心、增加适当的挫折教育、提出更高的学习目标以此来激励他们，增强他们自我完善、自我教育的能力。激励是一种动力,无论对哪类学生，不管是学习困难生，还是优秀生等，对他们每天的表现要及时地表扬，肯定他们那怕点滴的进步和闪光点，对不足之处，帮助他们进行分析，尽可能多表扬，少批评，做到有成绩不抹杀，有缺点不掩盖，爱之有度，严之有格，使这些学生能体验成功的喜悦，增强进步的决心和信心。
特殊学生群体思想较为复杂，精神压力大，为全面掌握学生的有关信息，学校要求每位导师坚持每周至少一次与学生个别谈心，及时了解学生思想状况，从心理上疏导，精神上支持，帮助他们解决思想上的疙瘩，让他们快乐成长。如家庭条件特别优越和家庭贫困的学生，他们要么因为家庭条件太优越，要么太贫困，在心理上存在优越感或自卑感，在行为上也表现异常，因此，及时的家访或电话联系，加强与学生家长的沟通和交流，把孩子在学校的表现及时向家长或监护人汇报，让家长或监护人及时了解孩子在学校的动态，适时改变家庭教育的方法，导师或者班主任把最适合孩子的教育方式与家长共享，以形成学校与家庭教育的最佳合力。
在关注特殊学生群体工作中，学校要求教师做到“八心”：对学生有“童心”，对家庭条件优越的学生要“静心”，对尖子生要“细心”，对待优生须“恒心”，对贫困生献“爱心”，对单亲子女靠“热心”，对务工子女持“耐心”，对智障学生有“怜悯心”。针对单亲家庭子女和留守儿童两类特殊群体，学校特意为其选派了“教师家长”。同时，为了营造团结互助的良好氛围，积极引导学生自愿组成互助合作小组，让学生在学习生活中取长补短、共同提高。
一年来，通过以上措施，不但使那些隔代家长们逐渐转变了教育观念，而且使不同层次的家长都增长了家庭教育知识，开创了我学家庭教育的新局面，有力地支持了我校八类群体工作的顺利开展。当然，特殊群体学生的教育是一个社会综合问题，也是一项长期性工作，只要坚持不懈、不断总结、改进和横向交流，我们相信，这些学生也一定会全面、健康发展，逐步成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义接班人。
总之，我们在责怪现在的孩子越来越难管的同时，莫忘了思考怎样关注他们，怎样给他们提供适度的环境。无论为人父母还是为人师长，在忙碌的社会生活中，请给予这些孩子更多关怀更多关爱吧！让他们在健康快乐中自由成长！
特殊工时制度申请范文
某某某劳动和社会保障局：
一、申请原因：(此段主要阐述单位的经营内容，不能实行标准工时工作制的具体原因和所要采取的计算周期，其中计算周期可根据自身的特点从周、月、季、年四类之中任选其一，以下以年作为周期举例。)。
例如1：我公司是一家以市政公用工程施工为主，兼营装修、机电安装及技术开发等项目的综合施工企业。主要承包城市道路、给排水、污水处理、热力管线道路照明等。由于我公司属施工单位，受季节和工期进度等外界因素影响较大，施工工程需连续集中作业，集中休息，为确保各工程工期的顺利完成，现就我公司拟申报部分岗位实行综合计算工时工作制，以年为计算周期。
例如2：我公司是一家物业公司，因行业性质，部分岗位需24小时不间断的为业务提供服务，周六日通常也无法正常休息，故部分岗位职工的工作时间无法按标准工时制进行衡量，现就我公司拟申报部分岗位实行综合计算工时工作制，以年为计算周期(。以上内容仅作为参考，申报单位可根据自身特点各自阐述，不可生搬硬套)。
二、实行综合计算工时工作制的岗位及人数：项目经理4人、主任工程师6人、质检员6人、试验员4人、测量工5人、工长8人、安全员7人、电工5人，共计45人。
三、上述各岗位的工作和休息安排：(此段主要阐述所要实行综合计算工时工作制的岗位的工作和休息方式)。
如遇特殊情况，超出标准工时工作的部分，在一个计算周期内给予同等时间的倒休、调休，保证计算周期内实际工作时间不超过国家规定的标准工时。
×××公司。
××××年××月××日。
特殊工时制度申请
北京市丰台区人力资源和社会保障局：
我单位是一家生产制作模型的企业，注册地址：北京市丰台区沙岗甲5号，现有员工人。我公司主要以加工制作为主，因客户加工订单不稳定，生产任务不均衡，需采取集中工作、集中休息、轮换调休等方式安排生产和员工休息，导致部分岗位员工无法实行标准工时工作制，需申请实行特殊工时工作制。
一、申请不定时工作制所涉及的岗位及人数：市场专员人、司机人，共计3人。
因公司有大量销售业务，需不定期派出市场专员进行市场调研，拜访客户，业务洽谈。因司机不定时需要在本市及外埠范围运送产品、加工材料及现场安装维护人员。工作时间不确定，机动性大。职工在完成公司下达工作任务的情况下，工作和休息时间自行安排。
二、申请实行综合计算工时工作制所涉及的岗位及人数：模型制作员人、工程绘图员人、喷漆工刻员人、电工人、车间主任人，共计13人。
具体工作方式、休息休假安排如下：在生产旺季订单较多时采取集中或轮班工作(其中雕刻员岗位实行三班倒工作方式，其余岗位人员因模型制作、安装、调试及维修地点和时间不固定，采取集中或轮班工作方式)，每周工作一般不超过六天，每日工作一般不超过8小时，基本保证员工每周休息一天;在生产淡季订单较少时采取集中休息，轮换调休，确保职工在计算周期内实际工作时间不超过法定工作时间，即平均每周不超过40小时，平均每月不超过小时，全年不超过小时，遇特殊情况，职工的'工作时间超过法定工作时间的，在法律法规规定范围内，依法支付加班工资。实行综合计算工时工作制和不定时工作制以年为计算周期，执行限期为一年。
现依据国家法律法规规定，特向贵局申请特殊工时审批。
xxx有限公司。
20xx年8月26日。
辽阳市特殊教育提升计划实施方案完整
2014。
—
2016。
年）的通知》（国办发〔。
2014。
〕
1
2014。
—
2016。
年）的通知》（辽政办发〔。
2014。
〕
47。
号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。
以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导
以“优先发展、优质教育、免费实施、普惠全体”为目标。
(2014。
—
2016。
年
)
2014。
—
2016。
年）》。
坚持特教特办、重点扶持的基本原则。
加大经费投入力度。
建立健全支持保障体系。
加强内涵建设。
加快推进特殊教育改革和发展。
大力提升特殊教育水平。
使残疾人受教育权利得到充分保障，促进残疾人全面发展和更好地融入社会，共享幸福生活。
-->。
1.
坚持文明进步和公平正义的原则，切实保障残疾人受教育的权利；
2.
3.
坚持全纳教育的原则，培养残疾学生融入社会和终身发展的能力；
4.
坚持公益性教育的原则，确保残疾学生（幼儿）接受从学前到高中阶段免费教育；
5.
坚持“特教特办”的原则，全面落实政府责任，完善投入保障，按需施教，医教结合，夯实特殊教育的发展基础。
2016。
92%。
以上，其他残疾人受教育机会明显增加。
建立以特殊教育学校为骨干，普通学校随班就读为主体，送教上门为补充的残疾儿童少年义务教育体系，不断提高残疾儿童少年义务教育普及程度。积极发展残疾儿童学前教育，大力发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育，逐步提高非义务教育阶段残疾人接受教育的比例。提高特殊教育学校生均预算内公用经费标准，确保特殊教育学校正常运转。建立健全覆盖全体残疾学生的资助体系。改善特殊教育办学条件，加强残疾学生学习和生活无障碍设施建设。落实视力、听力、智力特殊教育课程方案。加强特殊教育教师队伍建设，提高教师的专业化水平。深化特殊教育学校教育教学改革。逐步建立健全特殊教育的质量监测评价体系。
1.
提高特殊教育学校招生能力。
充分发挥市特殊教育学校的骨干作用，逐年扩大招生规模，增加招生类别。辽阳县要积极创造条件，力争在
2016。
年底前建成特殊教育学校并开始招生。积极支持有条件的儿童福利机构设立特殊教育学校（班）。
2.
加强残疾儿童少年入学管理。
残联、民政等部门每年要定期向教育部门提供残疾适龄儿童少年信息，为教育部门统筹安排就读学校提供依据。所有义务教育阶段学校都要创造条件，依法接收具有接受一定普通教育能力的残疾儿童少年随班就读。及时总结推广随班就读成功经验，加强随班就读管理。
3.
组织开展送教上门。
各县（市）区教育行政部门要统筹安排特殊教育学校和普通学校教育资源，积极创造条件，制定有针对性的教育方案，为确实不能到校就读的重度适龄残疾儿童少年提供送教上门或远程教育等服务，开展合适的个别化教育，并将其纳入学籍管理。
1.
因地制宜发展残疾儿童学前教育。
各县（市）区要将残疾儿童学前教育纳入当地学前教育发展规划，列入学前教育重点建设项目。鼓励和支持有条件的普通幼儿园开设残疾儿童学前班。全市省级、市级示范性幼儿园要积极开设残疾儿童学前班，开展残疾儿童随班就读的实验和探索。鼓励社会力量举办学前特殊教育机构。支持有条件的残疾儿童康复机构、儿童福利机构增设附属幼儿园（班）。
2.
加快发展残疾人高中阶段教育和职业培训。
辽阳市特殊教育学校要积极创造条件，办好高中教育班，逐步扩大招收高中阶段学生规模，努力使完成义务教育的残疾学生能够继续接受以职业技能教育为主的高中阶段教育。普通高中和中等职业学校要积极招收残疾学生，为残疾学生从业和继续深造创造条件。残联、人力资源社会保障部门要加强残疾人职业技能培训，提高残疾人的就业创业能力。
1.
保障特殊教育办学经费。
提高特殊教育学校生均公用经费标准。从
2015。
年起，特殊教育生均公用经费标准应按照不低于。
6000。
元的水平足额拨付，有条件的地区可按照普通中小学生均公用经费标准的。
10。
倍拨付，目前高于此标准的地区不得下调。学校规模不足。
100。
人的特殊教育学校按。
100。
人核定公用经费标准，保证其正常运行。随班就读、特教班和送教上门学生生均公用经费参照上述标准执行。
2.
提高残疾学生资助水平。
针对残疾学生的特殊需要，实施残疾儿童少年
15。
年免费教育（免杂费、免课本费、免住宿费）。各县（市）区在落实义务教育寄宿生生活费补助政策时，要优先保证残疾学生。各县（市）区可根据实际情况对残疾学生提供交通费补助。
3.
加强特殊教育基础能力建设。
各级财政支持的残疾人康复项目要优先资助残疾儿童。市、县（市）区政府加大特殊教育资金投入，对因维修及设备购置等一次性投入项目，确有需要的，可一次一议，优先安排。鼓励企事业单位、社会团体和公民个人捐资助学。各县（市）区财政要进一步优化教育经费支出结构，安排支持特殊教育发展的专项资金，支持承担随班就读残疾学生较多的普通学校设立特殊教育资源教室，配备基本的教育教学和康复设备，为残疾学生提供必要的学习和生活便利。足额落实特殊教育保障经费，支持特殊教育学校完善教育教学和康复训练的设备设施，提升服务能力和发展水平。
1.
配齐配足特殊教育教师。
切实落实特殊教育学校（班）开展正常教学和管理工作所需编制，优先安排选聘特殊教育学校所需教师。
2.
保障特殊教育教师待遇。
各县（市）区要在解决好特殊教育转岗教师较多、专业教师不足等问题的基础上，对特殊教育教师特教津贴统一按照基本工资的
15%。
至
25%。
标准执行。在儿童福利机构中承担残疾学生教育、生活和管理，且取得教师资格的工作人员按照此标准执行。接收残疾儿童少年随班就读的普通学校在绩效考核、职称评定时，对承担特殊教育任务的教职工予以适度倾斜。各县（市）区要为送教上门教师和承担“医教结合”实验的相关医务人员提供适当的工作和交通补贴，所需资金由同级财政予以保障。
3.
提升教师专业水平。
贯彻落实特殊教育教师专业证书制度和教师专业标准，研究制定随班就读教师、送教上门教师和康复训练人员等的岗位职责。将残疾儿童康复机构、儿童福利机构教师纳入当地教师职务（职称）评聘规划。建立健全体现特殊教育教师职业特点，重师德、重教学实绩的职称评价机制。将特殊教育学校、普通学校承担特殊教育的教师纳入教师继续教育培训年度计划，着力培养一批中青年特殊教育骨干。到
2016。
年，特殊教育学校、普通学校特教班和随班就读教师的全员培训率达到。
100%。
1.
丰富教育内容。
根据残障学生的身心特点和成长规律，开展有针对性、个别化的教育教学活动，使不同类别、不同程度的残疾学生都能够通过差异性教育得到和谐发展。积极研发校本课程和校本教材，注重学生潜能开发和功能补偿，培养学生自尊、自信、自立、自强的精神品质和社会适应能力。
2.
改革教育方法。
探索建立特殊教育学校与普通学校定期举行交流活动制度，促进融合教育。以培养就业能力为导向，强化残疾学生职业教育，建好实习实训基地，进一步加强对残疾学生的就业指导。建立健全特殊教育学校定期委派教师巡回指导随班就读工作制度，确保随班就读质量。
3.
开展特教研究。
市、县（市）区教研部门要配备专职特教教研人员，组织并指导特殊教育机构开展教育教学研究，不断提高特殊教育质量。市、县（市）区政府将特殊教育纳入当地经济社会发展和教育事业总体规划，统筹处理特殊教育与其他类型教育关系，动员全社会力量关心支持特殊教育事业发展。市、县（市）区建立政府领导负责、相关部门协同推进计划实施的工作机制，落实目标任务和工作措施，确保三年提升计划圆满完成。
教育部门要统筹制定特殊教育提升实施方案，加强对承担特殊教育工作学校的教育教学指导，开展特殊教育教师培养培训，依托全国中小学生学籍信息管理系统等平台，加强残疾儿童少年教育信息监测服务和动态管理。
发展改革部门应把特殊教育纳入当地经济社会发展规划，加强特殊教育学校规划和建设。
财政部门要完善特殊教育投入政策，支持改善特殊教育办学条件，加大对特殊教育学生资助力度。
编制部门会同教育部门共同做好教职工核编工作，按照国家和省定编制标准，足额落实特殊教育教职工人员编制。
民政部门要做好福利机构孤残儿童抚育和家庭经济困难残疾学生救助工作。
研究和制定扩大残疾儿童入学的对策和办法。做好残疾儿童少年康复训练和辅具配发等工作。
人力资源社会保障部门要在工资待遇、职称评定等方面完善落实对特殊教育教师的支持政策。
卫生、计生部门要做好残疾儿童少年的筛查、检测和医疗与康复服务，开展优生优育宣传、自愿免费婚检和国家免费孕前优生健康检查项目，努力降低残疾儿童出生率。
发展特殊教育是促进教育公平、实现教育现代化的重要内容，是坚持以人为本理念、弘扬人道主义精
神的重要举措，是保障和改善民生、构建社会主义和谐社会的重要任务。各县（市）区要把普及残疾儿童少年入学、改善特殊教育条件、提升特殊教育保障水平作为推进县域义务教育均衡发展的重要内容，切实做好实施规划，完善保障机制，落实工作措施，在全面把握残疾儿童少年人数和特殊教育办学现状等情况的基础上，抓紧编制本地区特殊教育的三年提升计划，明确本地实施特殊教育提升计划的时间表、路线图和任务书，力争通过三年努力，提高我市特殊教育的整体服务水平和发展能力。
教育督导部门要把特殊教育政策保障作为督导重点，加强对教师队伍建设、经费投入、学生资助等方面的督导检查。把特殊教育相关指标列入县域义务教育均衡发展督导评估的重要内容。
加强关心关爱特殊群体未成年人工作实施方案
各级教育部门和各类学校主要领导对校园安全工作是否重视，是否列入各部门工作目标管理责任制之中，是否存在麻痹侥幸心理及官僚主义作风，有关制度和责任制是否健全落实，是否实行层层负责制，是否建立责任事故报告制度，事故隐患是否进行了排查并建立了台帐。
对学校正在施工的建筑要进行检查，看安全措施是否到位。
对紧靠烟花、鞭炮工厂（作坊）、采石场、煤气站、油库、高压电线等易燃易爆危险设施的学校，要进行清理。对位于学校附近危及学生人身安全的企业和设施，要报请当地政府组织有关部门予以取缔或搬迁，隐患不消除，学校不得进行教学活动。
学校做好卫生检疫检测工作，协同卫生防疫部门严格把关。对学校食堂卫生、食品卫生、饮水卫生等，进行一次集中检查，凡不符合安全要求的，一律限期整改。协同工商部门对学校周边的无证商店和饮食摊点坚决予以取缔，对向学生推销劣质产品和变质食品而损害学生身体健康的摊点，必须严肃查处。
要配合公安部门加大校园周边环境治理，对滋扰学校师生、破坏正常教学秩序的违法犯罪活动，要坚决予以打击，决不手软。各学校要切实加强学生宿舍的安全保卫工作，特别是要加强对女生宿舍的巡逻。要依据有关规定，取缔在学校门口半径xxx米以内的网吧。对影响青少年学生身心健康的“三室二厅”和网吧要集中进行一次排查。
教育行政部门要特别加强学校集体活动的安全管理，学校组织全校性的校外集体活动要事先报告所属教育行政部门批准，班级组织的校外活动由校长批准，未经批准不得擅自组织。经批准的应有学校领导参与，外出活动不得租用个体私营业主的无证不合格车辆作为交通工具。违反规定而造成事故或不良后果的要追究有关责任人的责任。
有关学校要加强在校学生的管理，严禁学生从事有危险性的勤工俭学活动，教育学生不要从事有危险的家务劳动。学生上学经过的路口、铁路等地方，学校要采取措施，加强安全教育和安全防护。公安部门对交通流量大、容易堵塞、发生事故的路段，要部署足够的警力，设置治安岗亭，增加交通警察值勤，劳动部门要对辖区内企业有无中小学生打工及童工现象进行清理。
各类学校都要对全体师生进行一次全面的安全教育，增强师生安全防范意识和自我保护意识，要通过多种形式使学校安全宣传和教育经常化，把安全基本常识融入日常教育教学之中，每学年不少于x课时，使安全防范成为学校干部、师生的一种自觉的行为规范。
特殊工时制度申请
第二十五条【其他单位的适用】事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户需要实行特殊工时制度的，参照本规定执行。
第二十六条【工作时间】本规定所称工作时间，是指作业时间、准备与结束时间、各类宽放时间和非劳动者个人原因造成的且劳动者处于待命状态的非生产工作时间、停工时间的总和。
作业时间是指直接用于产品加工、完成生产或者工作任务所消耗的时间;准备与结束时间是指为加工产品、执行特定工作任务事前准备和事后结束工作所消耗的时间;宽放时间包括现场组织管理需要(交接班、安全检查、布置工作、整理现场、设备、资料等)所发生的组织性宽放时间、工艺技术装备需要(设备调整、检查等)所发生的技术性宽放时间、劳动者个人生理需要以及为消除过分紧张疲劳安排的间歇等个人需要与休息宽放时间。
从事矿山井下作业的劳动者，其离开地面至升出地面期间的全部时间均包含在工作时间之内。
第二十七条【工作间歇】企业在保障正常生产运营的情况下，日工作时间超过4小时的，应当保证劳动者享受不少于20分钟的工间休息时间，工间休息时间计入工作时间。
从事影响公共安全利益的机动车驾驶员等岗位人员，每驾驶2小时应当保证不少于10分钟的休息时间。
第二十八条【夜班规定】夜班是指企业在22点至次日6点这一时间段安排劳动者工作且时间达2小时及以上的情形。
企业安排劳动者从事夜班劳动应当支付夜班津贴，标准按照省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政部门规定执行。
第二十九条【实施日期】本规定自2012年月日起施行。
本规定施行前，已经人力资源和社会保障行政部门审批实行特殊工时制度但未明确实施有效期限的，企业应当自本规定施行之日起1年内，按照本规定重新申报。
原劳动部发布的《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》(劳部发503号)同时废止。
特殊工时制度申请
第五条【实行不定时工作制的岗位范围】企业可以按照本规定申请在下列岗位实行不定时工作制：
(二)劳动者可以自主安排工作时间且无考勤要求的技术、研发、创作等岗位;。
(三)需要机动作业、由劳动者根据工作需要安排工作时间的外勤、推销、长途运输等岗位。
第六条【不定时工作制的工资】实行不定时工作制的劳动者，其年工资报酬不得低于企业所在直辖市、设区的市人民政府公布的本地区上年度职工平均工资。
特殊工时制度申请
第二十二条【未经审批的法律责任】企业有下列情形之一，按照《中华人民共和国劳动合同法》和《劳动保障监察条例》的规定处理：
(二)变更后未按照规定办理申请手续，继续实行特殊。
(三)审批机关撤销审批或者批复决定到期失效后，未及时停止实行特殊工时制度的;。
(四)未经过民主程序、提供的第十三条第六项的材料为虚假材料，被审批机关撤销审批的。
企业有前款所列情形，给劳动者造成损害的，依法承担赔偿责任。
第二十三条【未公示法律责任】企业未按照本规定将批复决定在本单位公示的，由人力资源和社会保障行政部门责令改正，并处以1000元罚款。
第二十四条【未报备法律责任】中央企业设在地方的下属、控股的法人单位未将获准实行特殊工时制度的有关批复文件以及企业的具体实施办法报当地人力资源和社会保障行政部门备案的，由人力资源和社会保障行政部门责令改正，并处以1000元罚款。
特殊工时制度申请
本规定所称特殊工时制度包括不定时工作制和综合计算工时工作制。
企业安排劳动者在特殊工时制度岗位上工作的，应当事先与劳动者协商一致，并制定科学合理的劳动定额、工时考勤、休息休假、薪酬支付等办法，确保劳动者的休息休假权利和生产、工作任务的完成。