在实施工作方案的过程中，需要不断地进行监控和评估，及时调整和改进工作计划。工作方案的成功实施需要全体参与者的努力和配合，而不仅仅是编写者一个人的工作。
市计生委依法行政工作方案
2011。
年度机关效能建设总结表彰暨。
2014。
年度机关目标绩效管理动员大会精神，深入开展“六查六看”活动，进一步整顿本委机关作风，提高机关效能，根据市效能办《关于开展“十项严查”活动的通知》文件精神和要求，结合本委实际，制定如下具体实施方案：
以邓小平理论和。
“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实孙云飞书记在全市。
2011。
年度机关效能建设总结表彰暨。
2014。
年度机关目标绩效管理动员大会上重要讲话精神，在开展“十项严查”活动中，紧密结合“保持党的纯洁性”主题教育活动，进一步整顿机关工作中存在的突出问题，使本委各项工作效率进一步提高，管理和服务水平明显改进，依法行政水平进一步提高，党风、政风、行风明显转变，为全面做好我市人口和计划生育工作提供效能保障。
市人口计生委效能建设工作领导小组办公室根据市效能办。
[2014]5。
号文件精神和要求，
4
2011。
年度机关效能建设总结表彰暨。
2014。
年度机关目标绩效管理动员大会上重要讲话精神，紧密结合“保持党的纯洁性”主题教育活动，把“十项制度”作为主题教育的重要内容，以“十项严查”为抓手，进一步促进主题教育活动深入开展。通过大力宣传和深入学习，使全委干部职工全面了解“十项严查”的具体内容，把机关干部的思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，增强开展“十项严查”活动的自觉性和主动性。
本委每一位干部职工、每一个科室、每一项工作，对照。
4
月底全部整改到位，接受委效能办督查检查和社会监督。
根据市。
2014。
年度机关目标绩效管理的任务和要求，将十项严查”活动贯穿委机关效能建设创建始终。对照“十项严查”内容，通过自查自纠，建立健全本委各项管理制度和工作制度，总结探索并完善长效督查检查机制。认真总结本委各科室及每一位干部职工开展“十项严查”活动以来的执行情况，委效能办通过定期不定期监督检查，结合不定期明察暗访，对严格遵守的科室和个人进行表彰，对查出问题且不及时整改的，按照《市机关效能建设责任追究办法（试行）》相关规定，严厉追究当事人责任、科室负责人责任、分管负责人责任和主要负责人责任。
为进一步提升本委机关效能建设，确保。
“十项严查”活动开展落到实处获得成效，委主要负责人亲自抓、负总责，分管领导负责所分管的科室，科室负责人负责本科室，明确分工，责任到人，做到层层有职责，人人有责任。
全委干部职工要认真学习领会关于开展。
“十项严查”活动的精神实质和要求，统一思想、统一行动，以对党对人民高度负责的精神，全力投入到开展“十项严查”活动中去。在贯彻落实的过程中，与人口计生工作实际结合起来，与学习、执行各项法律法规结合起来，力求学习中有新思维，贯彻中有新创意，执行中有新举措。
全委上下要充分认识开展。
“十项严查”活动重要性、紧迫性，按照《市机关效能建设责任追究办法（试行）》的相关规定，严格责任追究。自觉落实“十项制度”、效能建设各项规章制度和委机关各项管理制度，提高管理服务水平和执纪执法能力。各科室要合理安排各项工作，注意统筹兼顾，精心谋划，科学安排，确保开展“十项严查”活动和各项业务工作“两不误、两促进”。
“十项严查”活动情况进行监督检查，及时掌握工作进展情况，确保“十项严查”活动落到实处、取得实效。
市农委年度依法行政工作方案
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为贯彻落实市人民政府关于全面推进依法行政工作要求，进一步促进农业持续发展，保护农民合法权益，维护农村社会稳定，结合农委工作实际，制定本方案。
一、指导思想和主要目标。
以党的十七大三中***精神为指导思想，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》，以促进农业经济健康发展为重点，以保障农产品质量安全、维护广大人民群众合法利益为核心，按照“以转变观念为先导，以健全机制为途径，以制约权力为重点，以执法监督为保障”的依法治农工作思路，努力形成制度完备、执法规范、监督有力、管理高效的依法行政工作新局面。
二、主要任务。
（一）完善决策机制，规范行政决策能力。
3、建立农业行政决策跟踪反馈机制，定期对决策的执行情况进行跟踪调查和评估反馈。
（二）、建立健全规范性文件监督管理制度。
制定作为行政管理依据的规范性文件，应当采取多种形式广泛听取意见，并有制定机关负责人集体讨论决定，未经征求意见、合法性审查、集体讨论决定的，不得发布实施。
委制发的规范性文件要及时报送市政府备案审查。行政管理相对人对规范性文件提出异议时，要及时研究处理。
每年11月底前对委发布的规范性文件进行清理，将清理后现行有效的规范性文件目录在委网站上公布。凡未列入公布目录的规范性文件一律不得实施。
（三）深化农业行政管理体制改革，
按照“整合资源，提高效能，强化职能”的原则，合力设置机构，科学配备人员，理顺管理体制，优化队伍素质，全面推进市、县基层农业管理体制改革。
贯彻落实《土地承包法》，出台《关于xx市农村土地承包经营权流转规范化管理和服务的实施意见》，积极抓好土地承包经营权流转规范化管理和服务试点工作，并在试点的基础上，总结经验，逐步推广。
建立行政审批项目动态清理机制，进一步完善“窗口受理、统筹协调、规范审批、限时办结”的运作方式，积极推行“一个窗口”对外制度，实行网上审批制、告知承诺制、限时办结制和超时默认制等制度，建立电子监察，实施实时监督，促进行政审批公开、便民、高效运行。
进一步梳理行政处罚自由裁量权标准，出台具体细化的实施办法；在推行行政处罚自由裁量权细化、量化的基础上，对法律、法规、规章规定的有裁量幅度的行政许可、行政征收等条款进行梳理，对其行政裁量权予以细化、量化，并将细化、量化的行政裁量标准予以公布、执行。
四、严格行政执法，规范行政执法行为。
推进农业综合执法规范化建设，建立机构规范、队伍精良、运行高效、保障有力的农业行政执法体系，改善执法手段，完善执法装备，提高执法效率和工作水平。
认真贯彻落实《农产品质量安全法》，开展农产品质量安全整治暨执法年活动，以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点，切实解决当前存在的突出问题；继续开展农资打假和“农药市场监管年”活动；着力推行生产档案制度，率先在农业标准化示范区、农民专业合作组织、规模种植基地、龙头企业落实用药记录制度和休药期制度；加快实施农产品质量安全检验检测体系建设；完善农产品质量安全监测制度，进一步加大监测范围，扩大监测品种，增加监测参数，健全监测网络；根据监督抽查结果，加大处罚力度，逐步建立检打联动机制；抓好农业标准化工作，制定农业标准，开展“三品”认证和保护地理标志农产品登记工作；加大农业标准化扶持力度，推动建立政府补贴机制；建立监测预警机制和风险评估机制，完善应急处置机制；建立农产品质量安全信息的收集、评价、处置和发布等工作制度；建立农产品安全追溯体系和市场准入制度，确保农资市场质量和农产品质量安全，推进依法治农、依法护农、依法强农。
完善开发农业综合信息网，增强信息服务功能，大力构建农业信息服务平台。整合涉农信息资源，通过加强农业市场、科技、政务、生产、项目、政策法规等信息的采集、分析和加工，实现一站发布，全系统共享。同时建立基本情况、基本资料数据库，对数据库进行动态管理。
建立监督检查记录制度，完善行政执法案卷的评查制度。组织开展行政处罚、行政许可、行政复议等行政执法案卷评查，促进行政执法机关规范执法。
完善案件举报制度，拓展案件发现渠道，做到“闻报必动，有诉必接，接案必查，查必到底”。重点查处制假售假行为，按照“五不放过”的原则，依法从重从快处理一批大案要案，对涉嫌构成犯罪的及时移送公安机关，追究其刑事责任，并对查处的违法案件通过新闻媒体予以公开曝光，形成巨大。
当前隐藏内容免费查看的震慑力。
五、畅通群众诉求渠道，依法化解农业和农村经济纠纷。
完善行政复议制度，充分发挥行政复议在行政监督、解决行政争议、化解人们内部矛盾和维护社会稳定方面的重要作用。
进一步拓宽信访渠道，积极引导群众更多地采用书信、电子邮箱、传真和网络等方式表达信访诉求，方便快捷地反映和解决问题，减少越级上访和无序上访。
3、建立健全农村土地承包纠纷仲裁制度，按照合法、公正、公开、便民的原则，完善农村土地承包纠纷仲裁程序，积极开展土地仲裁工作。
继续实行农民负担监督卡和农民负担专用收据制度，落实各项惠农强农政策，依法保护农民群众的切身利益，维护农村社会的稳定。
六、加强学习宣传培训，推进依法治农普法教育工作。
紧紧围绕“三农”问题，有针对性地开展以“学法律、讲政策”为主题的法制宣传教育活动，重点宣传《农业法》、《土地管理法》、《农村土地承包法》、《劳动法》、《村民委员会组织法》等涉农法律法规。利用市委市政府开展“科技、文化、卫生三下乡”为契机，开展“送法进村、送法进户”，将农业法律法规以及党的各项惠农强农政策送到农民手中，提高农民的法律意识，引导农民理性合法表达诉求。
开展“放心农资下乡进村”宣传活动，组织有信誉、守诚信的农资生产经营单位开展诚信承诺和现场咨询活动。
3、开展“3.15”、“12.4”全国法制宣传日等活动，采取制作展板、印发资料、现场咨询等形式加大农业法律法规宣传。
健全领导干部学法档案，坚持领导干部法制讲座制度，20xx年组织一次委领导干部法制讲座。加强领导干部和公务员学习法律知识专题培训，建立和完善公务员学法培训和考试考核制度，着力提高公务员学法用法和依法行政能力。今年的培训重点是《突发事件应对法》和《政府信息公开条例》。深入开展依法行政业务知识培训，组织全委机关人员参加《干部法律知识读本》统一考试。
组织农业系统行政执法人员资格培训和考试考核工作，做好核发行政执法证件的审查工作。组织农业行政执法人员参加全市行政执法业务能力测试，测试不合格的不得上岗执法。
三、保障措施。
委依法行政工作在委依法行政工作领导小组领导下开展工作，办公室设在政策法规处。委属各单位、各部门要各司其职，通力合作，把加强农业依法行政工作作为履行法定职责和建立和谐社会、推进新农村建设的重要措施，作为保护农民利益的重要手段，深刻认识其重要性，以对农民高度负责的态度，切实开展农业依法行政工作。
将依法行政工作纳入委年度目标考核范畴，年底前组织开展依法行政工作进行考核，考核的具体内容和标准按xx市依法行政工作考核评分细则以及有关规定执行。
各级农业机关要于每年年末向上一级农业机关报告依法行政工作情况，重点报告本机关当年推进依法行政工作的措施、成效和存在的问题及下一年的工作计划和工作安排。同时，对上一级农业机关依法行政工作提出意见和建议。
充分发挥舆论监督作用，扩大农业执法的效果和影响。组织有关新闻单位对大案要案、典型案例进行跟踪报道，公开曝光，营造全社会关心和支持农业执法的良好氛围。加强法治宣传，提高广大农民辨假识假的能力，增强用法律武器保护自身合法权益的意识。设立举报箱和举报电话，建立举报奖励制度，发动群众及时举报，揭露各种违法行为。
【法制方案】恩平市推进依法行政工作实施方案
号）、《广东省依法行政考评办法》（粤府令第。
185。
号）、《江门市人民政府办公室关于印发江门市。
2015。
2015。
〕
258。
号），现结合我市实际，制定本方案如下：
以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，按照。
“提高科学执政、民主执政、依法行政”的要求，加强依法行政和制度建设，打造法治型政府和服务型政府，为我市社会经济发展创造良好的法制环境。
以围绕市委、市政府重点工作为出发点，以落实依法行政工作实施方案为结合点，以贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》为落脚点，以促进经济发展、维护社会稳定、构建和谐社会为主线，贯彻依法治国方略，全面提高依法决策、依法行政水平和行政执法人员整体素质。
1.
创新政府管理方式。严格执行《行政许可法》，落实行政许可实施和监督检查等相关配套制度。积极探索和运用政府指导等管理手段，创新政府管理方式。加快电子政务建设，扩大政府网上办公的范围，逐步实现许可申请人网上咨询、申报，审批部门网上提出审查、补正意见，公布许可结果等全部许可程序通过网络完成，使网上办公成为公众办事的重要手段，促进政府管理的公开、便民、精确、高效。
2.
全面推进政府信息公开，保障人民群众知情权。除涉及国家秘密和依法受到保护的秘密、个人隐私事项外，行政机关应当公开政府信息。继续建立健全政府信息公开工作制度和协调机制，做好政府信息主动公开和依申请公开工作，规范依申请查询工作流程，继续做好依申请查询点的建设。
1.
全面落实制度建设的基本要求。制定规范性文件，要按照《全面推进依法行政实施纲要》提出的基本要求，紧密结合本地经济社会发展实际和改革发展稳定的大局，以解决政府管理中的突出矛盾和问题为重点，为政府履行职能提供制度保障；制定的规范性文件内容要具体、明确，具有可操作性，符合实际，能够切实解决问题。
2.
创新制定行政措施的工作方法，扩大公众参与程度。起草行政措施前要做好前期调研工作，充分论证制定行政措施的必要性和可行性。要采取多种形式广泛听取意见。积极开展对听取和采纳意见情况的说明工作。建立健全专家论证制度，充分听取社情民意，充分反映最广大人民的根本利益。建立和完善行政措施的公布制度。行政措施通过后，应当在政府网站上公布，坚持和完善公民自由获取制度，便于公民、法人和其他组织获取。
1.
深化行政执法体制改革。加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，减少行政层次。建立行政执法协调机制，完善行政执法机关内部监督制约机制。
2.
强化行政执法责任制。继续推行和完善执法责任制，依法界定执法职责，促进行政机关和工作人员切实履行职责，切实解决执法不到位问题。市法制局定期开展执法案卷评查，并将其作为推进依法行政工作考核的重要指标。
3.
规范行政执法程序。建立健全行政处罚、行政许可、行政检查、行政强制、行政收费等主要行政行为的程序。严格执行自由裁量权。
1.
加强行政复议工作。对符合法律规定的行政复议申请，必须依法受理。积极探索提高行政复议工作质量的新方式、新举措。行政复议机关对办理行政复议案件过程中发现的行政执法工作问题，要及时向行政机关提出改进工作的建议。
2.
创新层级监督，加强监察、审计监督。加强廉政监察、执法监察和效能监察，重点围绕群众关心的热点、难点问题，加大监督和专项检查力度。
市有关部门要建立健全推进依法行政工作的组织领导机制，其行政首长为推进依法行政工作的第一责任人，一级抓一级、逐级抓落实。
牵头责任的单位要切实担负起统筹协调的责任，其他责任单位要主动配合，确保任务顺利完成。要建立依法行政评价体系，完善督查考核办法，把依法行政情况作为督查考核的重要内容。各部门结合实际，制定本部门全面推进依法行政工作的具体办法和配套措施。
自然资源局依法行政工作方案
工作计划是对未来重要工作的最佳安排，具有很强的方向性和指导性。它是应用写作的计划风格之一。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为切实解决基层行政执法中存在的突出问题，进一步推动司法行政执法人员公正执法、文明执法、阳光执法，根据市司法局下发的《市司法局规范基层行政执法专项行动工作方案》和市纪委下发的《市规范基层行政执法专项工作方案》的通知要求,在全市司法行政系统开展规范基层行政执法专项行动。现制定如下工作方案：
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神和省、市改进工作作风的要求，以严格规范行政处罚自由裁量权、行政检查权为重点，坚持标本兼治、综合治理，营造公正廉明的法治管理环境，实现作风建设的明显提升，全面履行法律服务、法律保障和法制宣传的工作职责，更好地服务于我市社会的和谐稳定和经济的又好又快发展。
本次专项行动在全面规范行政执法行为的基础上，重点解决以下六个方面问题：
（二）滥用行政处罚自由裁量权等执法不公正的问题;。
（三）执法不公开、不透明等缺少监督制约的问题；
（四）执法人员工作方法简单、态度粗暴等执法不文明的问题；
（五）乱收费等严重侵权群众利益的问题；
（六）以权谋私、渎职侵权等违纪违法的问题。
（一）梳理行政执法依据，坚持依法执法。结合我市开展“星级模范执法单位”创建活动的相关要求，进一步梳理行政执法依据，完善行政职权目录和行政执法流程图，严格行政执法主体和执法人员资格审查制度。
（二）规范行政处罚自由裁量权，维护公正执法。建立健全行政裁量权基准制度，实行行政执法案例指导制度，平等对待行政相对人，同样情形同等处理。
（三）公开行政执法事项，推行阳光执法。健全完善行政执法公示和告知制度，依法依规公示和告知执法主体职权、裁量标准、执法结果等内容。深化行政权力网上公开透明运行系统，构建权责明晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政执法阳光运行机制。
（四）优化行政执法方式，促进文明执法。统一规范执法文明用语、执法行为标准等制度。积极推行行政指导和全程说理式执法，综合运用走访约见、警示告诫、行政建议、问责谈话等方式开展工作，明确行政指导适用范围、严格实施程序、建立健全监督检查制度和考核评价机制。
（五）严禁乱收费，解决执法利益化。严格执行收支两条线管理制度，不得将行政事业性收费等与行政机关业务经费、执法人员福利待遇挂钩。
（六）加强行政执法监督，实现规范执法。加强行政执法人员培训和管理，提高行政执法人员执法为民理念和依法行政能力。向社会公布行政执法机关的投诉监督电话、地址和网址等，健全和完善行政执法监督举报制度和投诉处理制度。建立健全并严格执行行政执法责任制和责任追究制，加大监督检查力度，严肃查处行政执法中的违纪违法案件。
此次行政执法专项检查活动从8月处开始，分四个阶段进行：
（一）动员部署。8月初至8月中旬，根据市统一部署，制定工作方案；召开专项会议，广泛动员，全面部署，进一步提高行政执法人员依法行政工作的主动性和自觉性，激发工作热情，营造学习先进经验和典型作法的良好氛围，为开展专项检查活动打下良好基础。
（二）自查自纠。8月中旬至9月底，开展自查自纠工作。要认真查找在行政执法工作中存在的突出问题，深刻剖析原因，认真开展整改工作。
（三）迎接检查。10月1日至10月30日，做好各项准备工作，迎接市纪委、监察局会同相关部门的督查和市司法局的检查验收工作，并按照规范基层行政执法推进会的要求，推动依法行政各项工作有序进行。
（四）总结提高。11月1日至11月30日，认真总结本系统规范基层执法工作中的好经验、好做法。要积极探索开展规范行政执法的新途径、新理念、新方法。同时，要针对专项行动中发现的薄弱环节，健全完善长效管理制度和机制，巩固专项行动工作成果。
（一）提高认识，加强组织领导。要统一思想，高度重视，充分认识这次行政执法专项检查活动的重要意义。成立市司法局规范基层行政执法专项行动领导小组，彭中法同志任组长，成员为陈福东、苏汝光、陈礼智、孙广喜，领导小组办公室设在局政工科。领导小组成员要认真履行职责，加强业务指导和监督检查，深入抓好专项行动各项工作任务的落实。
（二）加强监督，严格落实责任。要加强监督检查，采取行之有效的措施组织开展自查自纠工作。结合市纪委“星级模范执法单位”创建活动有关要求，加大考核检查力度，对严重损害行政相对人利益和作风建设的突出问题，要严格追究责任。
（三）认真整改，确保取得实效。行政执法专项检查后，要及时总结，对发现的问题要研究解决对策，及时整改，确保行政执法专项检查工作取得实效。
2021年将在区委、区政府的坚强领导下，全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称纲要）、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（以下简称决定）和《国务院关于加强法治政府的意见》（以下简称意见），深入贯彻科学发展观和依法治国基本方略，服务保障区委、区政府中心工作，建设法治型政府。结合我区实际，制定2014年度依法行政保障争创全国文明城市工作实施方案，经区依法行政领导小组批准实施，具体如下：
继续做好以领导干部为重点的依法行政学习培训工作，广泛开展主题鲜明形式多样的普法和法制宣传，不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力，逐步形成与建设法治政府相适应的良好氛围。
1、落实区政府常务会议学法制度。
（责任单位：区政府办公室）。
2、落实依法行政集中培训制度，对科级以上领导干部学习法律制定年度培训计划和实施方案，建立健全落实领导干部任职前法律知识考查和测试制度。
（责任单位：区委组织部、人大办公室）。
3、制定2014年全区行政机关公务员依法行政培训工作计划并组织实施。
（责任单位：区人社局）。
4、专题法制专题讲座两场，区人社局、区司法局各安排一场。
（责任单位：区法制办会同单位：区人社局、区司法局）。
5、以营造依法行政良好社会氛围为重点，结合“五五”普法，开展《行政复议法》和《关于加强市县政府依法行政的决定》等相关法律法规的学习宣传活动。
（责任单位：区法制办）。
推进依法行政、建设法治政府，关键在领导。各部门要完善行政首长为第一责任人的依法行政工作组织领导体制，切实把依法行政工作摆上重要位置，行政首长要定期听取依法行政汇报，研究依法行政工作，采取有效措施，确保取得实效。
6、依照《纲要》、《决定》，突出重点，制定2014年度依法行政工作安排。
（责任单位：镇、办事处、区直各部门）。
7、严格落实行政责任追究制，继续落实行政机关主要负责人为重点的绩效管理制度。
（责任单位：区监察局）。
8、加强政府法制机构建设，使机构设置、人员配备与工作任务相适应。
（责任单位：区委组织部会同单位：区编办）。
正确决策是保证区各项社会事业顺利发展的重要前提，决策正确与否在很大程度上取决于决策工作的民主化、科学化、规范化程度。倾听群众心声，听取专家意见，完善民主集中，才能切合实际、符合规律、反映民意，真正体现最广大人民群众的根本利益。
9、完善落实重大行政决策规则和程序制度。
（责任单位：区政府办公室）。
10、建立重大行政决策实施情况后评估制度。
（责任单位：区监察局）。
规范性文件作为行政机关制发具有普遍约束力的行政决定、命令，既是行政决策的结果，又是行政管理的依据。各地、各部门要认真落实《市行政机关规范性文件管理规定》，严格按照法定权限和程序，起草制定规范性文件，严格执行规范性文件备案审查规定，并通过法定载体向社会公开发布。
11、严格规范性文件制定权限和发布程序，完善规范性文件备案审查制度。
（责任单位：区法制办、会同单位：区政府各部门）。
进一步改革行政管理方式，切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。进一步简政放权，完善政府社会管理和公共服务职能。强化公共服务意识，简化公共服务程序，降低公共服务成本，逐步建立统一、公开、公平、公正的现代公共服务体制。进一步增强社会自治功能，探索建立行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动机制。
12、完善劳动、就业和社会保障制度。
（责任单位：区人社局）。
13、完善各种预警和应急机制；完善电子政务建设。
（责任单位：区政府办公室，会同部门：区直各部门）。
14、健全政府信息公开领导和工作体系，完善政府信息主动公开和依申请公开工作机制。贯彻落实《市人民政府信息公开指南和信息公开目录编制工作方案》，完善政府信息公开网站，拓展信息公开载体，加强政府信息公开查阅场所建设。建立健全政府信息公开工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等制度。
（责任单位：区行政服务中心）。
改革行政执法体制，加快行政程序建设，规范行政执法行为，加强行政执法队伍建设，落实行政执法人员资格制度，完善行政执法经费保障机制，严格执行行政执法罚缴分离和收支两条线制度，是建立权力明确，行为规范，监督有效，保障有力的行政执法体制的关键所在，各部门应按照要求大力推进。
15、严格执行财政预算制度、罚缴分离和收支两条线制度。
（责任单位：区财政局）。
16、落实《省人民政府法制办在三区开展相对集中处罚权》批复，积极开展相对集中行政处罚权。
（责任单位：区行政执法局）。
17、制定行政处罚案卷评查方案，开展行政处罚案卷评查工作；完善并落实重大行政处罚备案制度。
（责任单位：区政府法制办）。
18、完善行政处罚自由裁量权基准制度，规范行政处罚自由裁量权。
（责任单位：区监察局会同单位：区政府法制办）。
19、严格执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》，做到依法征收。
（责任单位：区征迁办）。
20、加强执法队伍建设，积极开展行政执法培训，贯彻落实持证上岗制度。
（责任单位：区直各部门）。
行政机关应自觉接受法律监督、民主监督、司法监督和其他多种形式的社会监督。依法办理信访案件，完善群众举报投诉制度，发挥行政复议、应诉和调解在解决社会矛盾中的作用。切实加强对行政行为的监督，创新监督模式、畅通监督渠道、完善监督措施、丰富监督手段，规范行政机关的行政行为。
21、以依法行政制度建设情况和执行情况为重点，开展依法行政督查工作。
（责任单位：区监察局会同部门：区法制办）。
22、严格落实《区行政执法责任追究暂行办法》，加大行政执法责任追究力度。
（责任单位：区监察局）。
23、健全审计监督制度，依法开展审计监督工作。
（责任单位：区审计局）。
24、建立健全特邀行政执法监督员制度。
（责任单位：区监察局）。
25、按照《中华人民共和国行政复议法实施条例》要求，健全行政复议机构，成立行政复议办公室，行政复议办案人员不少于2人，配备行政复议专用车辆。
（责任单位：区劳人局、会同单位：区政府办公室）。
26、完善招标代理制度和工作流程，积极开展招标代理工作。
（责任单位：区监察局）。
27、成立区行政复议委员会，改进行政复议工作方式，制定行政复议流程，依法受理行政复议案件，做到有案必接，公开公平公正地审理。
（责任单位：区政府法制办）。
28、落实《区应诉讼管理暂行办法》的规定，落实行政机关应诉主办责任制度和行政首长出庭应诉制度。
（责任单位：区政府法制办）。
29、落实政府法律顾问制度。
（责任单位：区政府法制办）。
结合区工作实际，进一步建立健全考核办法，明确考核内容，规范考核程序，统一考核标准，正确运用考核结果。
30、完善依法行政考核制度，制定依法行政工作考核办法和考核方案，报区依法行政工作领导小组同意后实施。
（责任单位：区政府法制办会同单位：区目标办）。
31、建立健全依法行政年度报告制度。区政府每年12月31日前向市政府、区人大报送年度依法行政工作报告，镇、办事处、区直各部门每年12月25日前向区政府报告依法行政工作报告。
为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《x市“法治x”创建活动的实施意见》，全面提升依法行政工作水平，进一步提高行政机关依法执政能力和执法队伍的整体素质，切实保障养殖业生产安全，维护人民群众身体健康。依据有关法律法规，结合我局工作实际，特制定本工作方案。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕市局工作目标，按照“法治x”创建活动的要求，以促进养殖业经济健康发展和重大动物疫病防控为重点，以保证畜水产品质量安全，维护人民群众身体健康为核心，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，扎实推进依法行政工作，巩固和深化依法治理成果，维护社会公平正义，为我市现代畜牧业健康发展创造良好的法治环境。
通过开展“法治x”创建活动，促进我局普法工作进一步提升，依法行政能力不断提高，法律服务水平全面升级，法制宣传教育取得显著成效，全系统法治观念明显增强，行政规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理制度进一步完善，全面实现执法职权法定化、执法程序合法化、执法行为规范化、执法管理制度化、执法监督经常化。
（一）增强法律法规意识，推进执政能力建设。进一步增强法律法规意识和法治观念，扎实推进科学执政、民主执政、依法执政。进一步完善民主决策、科学决策和依法决策机制，积极推行重大事项决策法律顾问制度和专家咨询论证制度，并通过座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取企业、经营户等行政相对人的意见，扩大公众参与程度。各级党员领导干部要带头学法用法，模范遵守法律法规，规范从政行为，真正做到依法办事。加强行政执法人员培养、选拔、管理、使用的制度化、规范化建设，强化依法执政的教育培训。
（二）完善规章制度，推进法治保障工作。以保障和促进人民群众的合法权益为出发点，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，逐步完善各项规章制度。针对养殖业发展和畜水产品质量安全监管中出现的新情况、新问题，及时修订和完善与养殖业经济发展相适应的地方性法规、规章和制度，为促进全市养殖业经济跨越式发展提供法制保障。重点加强打击利用“松香”、“沥青”等有毒有害物质加工禽类产品的违法行为，争取制定出台《x市家禽经营屠宰监管办法》，确保家禽监管有法可依、有章可循，保障人民群众禽类产品消费安全。同时，继续做好清理妨碍和束缚养殖业经济发展的相关地方性法规、规章工作。
（三）坚持依法行政，提高行政管理效能。根据“法治x”创建工作的要求，以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型政府为目标，着力转变部门职能，理顺关系，优化结构，提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。进一步规范行政审批及行政处罚自由裁量权，积极构建行为规范、流程便捷、监督有力的审批新机制，实行“一个窗口”对外制，统一办理制、限时办结制、首问负责制、ab岗制和服务承诺制，严禁违法设定行政许可、处罚、强制收费等事项。建立行政执法案卷评查制度、健全行政执法主体资格制度，严格落实行政问责制度。加强电子政务建设，提高在线办事能力和水平。
（四）坚持执法公正，着力解决监管难点。以提高行政执法的公信力和公正、效率为方向，以群众反映最强烈的突出问题和制约执法公正的关键环节为重点，积极稳妥推进相对集中处罚权，努力创新畜产品质量安全监管方法，加快建立权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的监管体系。严格规范执法行为，强化行政执法监督，依法及时纠正执法过错行为，提高办案质量与效率。坚持惩治与保护并重，依法惩治各类违法行为，保护人民群众的合法权益。
（五）加大宣传力度，突出宣传重点。紧紧围绕“防疫、检疫、监管、监督”这一主题，以“民以食为天，食以安为先”为主要内容，开展形式多样的法规宣传。重点宣传与广大人民群众生活密切相关的养殖业生产、经营、加工、贮藏、运输、消费等有关内容，加强科学规范养殖生产的宣传，加强屠宰、加工法律、法规和政策的宣传，加强依法运输、销售的宣传，加强整顿和规范市场秩序的宣传，加强执法形象和执法成效的宣传。深入开展“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业”五进入系列宣传活动，进一步扩大宣传面，强化宣传效果，营造依法生产、守法经营的良好氛围。
（六）健全监督机制，推进各项监督体系不断完善。完善权力制约和监督机制，综合运用各种监督形式，增强监督合力和实效，真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。主动拓宽社会监督渠道，自觉接受人大和政协的民主监督，自觉接受行政相对人和广大人民群众的监督，自觉接受新闻舆论监督。加强行政监督和司法监督，促进行政机关及其工作人员依法行政、依法办事。健全完善受理、处理机制，在设立举报箱和举报电话，建立举报奖惩制度，发动群众及时举报等基础上，进一步畅通各种监督渠道，确保监督效果。
（七）加强执法队伍建设，提高依法执法能力。进一步加大对执法队员的政治思想教育，不断提高政治理论素养，牢固树立立党为公、执法为民的思想理念，积极营造比奉献、比实干、争先进的良好氛围，严格落实行政执法人员考核培训制度，实行执法资格认证，确保执法人员每年培训不少于两次的法律法规知识培训。不断改善执法手段，完善执法装备，切实提高执法办案质量和能力。
（八）强化畜水产品质量安全监管监督抽查。积极贯彻落实《农产品质量安全法》、《x省农产品质量安全条例》、《x市畜产品质量安全监督管理办法》等法律法规。加强对畜水产品质量监督抽样监测。并将群众反映多，问题较突出的区域，企业和产品监督抽查结果向社会公布。以确保形成畜水产品质量安全监管为目标的服务、管理、监督、查处、应急五位一体的工作机制。
（九）全面推进畜牧水产执法工作。按照春秋抓会战，常年抓防控，天天抓监管的工作思路。每年3至5月、9至11月继续开展春秋两季重大动物疫病防控和兽药饲料市场专项整治执法行动。一是依法对养殖场、城区农贸市场、兽药饲料生产企业经营场资质进行审查，规范生产经营行为。二是开展动物防疫条件专项执法检查，推进动物防疫规范化建设，对不符合动物防疫条件的农贸市场、畜禽及其产品生产经营企业（场所）集中整治。三是建立畜禽及其产品市场准入制度，构建诚信体系。四是加大水产苗种、畜禽良种的整治力度，杜绝坑农、害农事件发生。
（十）加强信息体系建设。根据畜牧水产执法工作需要，结合计算机网络技术，建立完善以畜牧水产执法人员和诊疗人员管理系统、畜牧水产行政执法工作管理系统、畜牧水产行政执法信息系统和x市畜牧兽医网为主要内容的畜牧水产执法信息体系，加强与国家、省、市畜牧兽医网等相关媒体的横向联系，进一步提升x市畜牧水产业行政执法的影响力。
（一）高度重视，加强领导。依法行政工作是一项全局性、长期性的系统工程，需要常抓不懈。各县区各部门要高度重视，切实加强对依法行政工作的组织领导，把依法行政工作列入重要议事日程，及时研究和解决依法行政工作中出现新情况、新问题。
（二）明确责任，强化考核。市局将坚持把依法行政工作纳入目标管理，每年进行一次系统全面的检查。对执行不力的要严肃纪律，予以通报；对违纪违法行政，造成极坏影响的，要予以党纪、政纪处分。在全局，局长是依法行政的第一责任人；其他副局长对分管的依法行政工作负总责。各处、室、所的负责人对所在处、室、所的依法行政工作负全面责任。局法制工作机构要主动作好协调、服务、指导工作，发挥好参谋、助手和法律顾问作用。纪检监察部门要加强对本系统依法行政工作的监督，及时发现问题，防患于未然，坚决纠正和处理行政过错行为。要把依法行政工作纳入本单位、本部门综合评价体系，与其他工作同部署、同考核、同奖惩。实行目标管理责任制，进一步分解、细化依法行政工作，加强督促检查，定期进行检查考核和评比表彰，促进依法行政工作的落实，推进依法行政工作扎实开展。
（三）广泛宣传，营造氛围。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，广泛利用报刊、电视、广播等媒体，并充分利用墙报、黑板报等宣传阵地，向社会广泛宣传畜牧水产管理方面的法律、法规和本系统贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施方案。还要运用召开相关人士座谈会，邀请人大代表、政协委员视察评议的方式，征询他们对我局依法行政工作的意见和建议，宣传国家政策和法律、法规，争取他们对本系统依法行政工作的理解和支持，逐步形成有利于依法行政的良好社会氛围。
由分管局长负责，政策法规处具体负责落实。
依法行政工作汇报
依法行政是依法治国的核心和关键，是经济发展和社会进步的需要。近年来，我单位依法行政工作在上级的正确领导下，按照市、区依法行政工作总体要求，立足区域经济社会发展大局，不断加强领导，强化措施，狠抓落实，切实履行法定职责，依法行政水平得到进一步提升，公信度和执行力度得到不断增强，经济社会呈现良好发展态势，社会和谐稳定。
单位高度重视依法行政工作，根据人事调整，按照市、区依法行政工作要求，及时调整了由单位法人代表任组长，分管领导任副组长，各行政执法主体单位主要负责人任成员的依法行政工作领导小组。由领导小组具体负责单位推进依法行政的相关工作，做到机构、人员、责任三落实，形成上下贯通，左右协调的网络体系，为全面推进单位依法行政工作提供了较好的组织保障。以加强制度建设和规范性文件监管为重点，围绕提升三项服务水平（即：提升为领导依法决策服务水平，提升为部门行政执法服务水平，提升为基层群众服务水平）目标，层层分解落实工作任务，进一步明确责任，完善考核和监督机制，较好的实现了依法行政管理的规范化和日常化。
二、加强学习培训，努力营造依法行政良好氛围。
论学习中心组专题学习计划，学习计划中明确要有2个以上关于依法行政方面的专题学习。近年来，单位中心组成员重点学习了《关于推进学习型党组织建设的意见》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等内容以及相关的法律法规。通过学习，使领导干部依法决策、依法行政的能力和水平有了不断提高。二是强化执法人员培训。根据区法制办的要求，认真组织单位执法人员参加市、区各类依法行政培训学习。同时，单位也采取集中学习和专题培训等多种形式举办了依法行政知识培训学习，进一步增强了执法人员的依法行政意识，提高了行政执法人员依法妥善处理各种社会矛盾的水平。三是加强依法行政宣传。利用平安创建、法制宣传月、“五五普法”宣传月等活动，采取发放宣传资料、摆放宣传展板、举办法律咨询以及召开法制讲座等形式，积极组织司法所、派出所、国土管理部门、综治办等相关部门开展法律法规宣传。2011年累计发放宣传资料18000余份，悬挂横幅100余条，召开法制讲座5场次。通过大力开展各种宣传活动，使广大群众的法律知识进一步增强，法治观念更加深入。
三、
加强监督管理，不断提高依法行政水平。
事等方面的工作，单位多次组织人大代表、政协委员以及各部门有关人员召开座谈会，积极听取意见，广泛征求意见。认真办理人大代表建议和政协委员提案，支持人大履行职能，监督政府工作，推进地方经济和社会发展。二是加强对惠民措施实施的监管。对制定涉及老百姓切身利益的文件和会议纪要，能做到召开专题会议，广泛征求相关部门的意见和建议，形成草案，最后由分管领导、主要领导签字再定稿实施。三是强化对网络平台信访的监督。对市、区公众监督平台和信访电话平台所有的咨询、求助、案件投诉和举报，我们都能依法在第一时间内做好回复和处置，对不能及时处置的问题，我们能妥善做好相关解释工作，从而进一步增强政府的公信力。
四、加强主动服务，保障各项工作有序开展。
近年来，我们紧紧围绕国家扩大内需、调整结构的政策和措施，把依法行政融入经济社会发展大局中，选准结合点、着力点和突破点，不断加大主动服务力度。对于单位区域内的重大项目和实事工程，单位专门安排经济服务部门、司法部门和城市建设部门，对每一个项目建设依法提供全方位的政策扶持、法律咨询和城市管理等方面的服务，使得各重大项目得到有序推进。坚持一手抓发展，一手抓稳定，全面开展不稳定因素排查活动，依法调处和妥善处置各类矛盾纠纷，有效维护了社会稳定。
市农委年度依法行政工作方案
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为贯彻落实市人民政府关于全面推进依法行政工作要求，进一步促进农业持续发展，保护农民合法权益，维护农村社会稳定，结合农委工作实际，制定本方案。
一、指导思想和主要目标。
以党的十七大三中***精神为指导思想，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》，以促进农业经济健康发展为重点，以保障农产品质量安全、维护广大人民群众合法利益为核心，按照“以转变观念为先导，以健全机制为途径，以制约权力为重点，以执法监督为保障”的依法治农工作思路，努力形成制度完备、执法规范、监督有力、管理高效的依法行政工作新局面。
二、主要任务。
（一）完善决策机制，规范行政决策能力。
3、建立农业行政决策跟踪反馈机制，定期对决策的执行情况进行跟踪调查和评估反馈。
（二）、建立健全规范性文件监督管理制度。
制定作为行政管理依据的规范性文件，应当采取多种形式广泛听取意见，并有制定机关负责人集体讨论决定，未经征求意见、合法性审查、集体讨论决定的，不得发布实施。
委制发的规范性文件要及时报送市政府备案审查。行政管理相对人对规范性文件提出异议时，要及时研究处理。
每年11月底前对委发布的规范性文件进行清理，将清理后现行有效的规范性文件目录在委网站上公布。凡未列入公布目录的规范性文件一律不得实施。
（三）深化农业行政管理体制改革，
按照“整合资源，提高效能，强化职能”的原则，合力设置机构，科学配备人员，理顺管理体制，优化队伍素质，全面推进市、县基层农业管理体制改革。
贯彻落实《土地承包法》，出台《关于xx市农村土地承包经营权流转规范化管理和服务的实施意见》，积极抓好土地承包经营权流转规范化管理和服务试点工作，并在试点的基础上，总结经验，逐步推广。
建立行政审批项目动态清理机制，进一步完善“窗口受理、统筹协调、规范审批、限时办结”的运作方式，积极推行“一个窗口”对外制度，实行网上审批制、告知承诺制、限时办结制和超时默认制等制度，建立电子监察，实施实时监督，促进行政审批公开、便民、高效运行。
进一步梳理行政处罚自由裁量权标准，出台具体细化的实施办法；在推行行政处罚自由裁量权细化、量化的基础上，对法律、法规、规章规定的有裁量幅度的行政许可、行政征收等条款进行梳理，对其行政裁量权予以细化、量化，并将细化、量化的行政裁量标准予以公布、执行。
四、严格行政执法，规范行政执法行为。
推进农业综合执法规范化建设，建立机构规范、队伍精良、运行高效、保障有力的农业行政执法体系，改善执法手段，完善执法装备，提高执法效率和工作水平。
认真贯彻落实《农产品质量安全法》，开展农产品质量安全整治暨执法年活动，以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点，切实解决当前存在的突出问题；继续开展农资打假和“农药市场监管年”活动；着力推行生产档案制度，率先在农业标准化示范区、农民专业合作组织、规模种植基地、龙头企业落实用药记录制度和休药期制度；加快实施农产品质量安全检验检测体系建设；完善农产品质量安全监测制度，进一步加大监测范围，扩大监测品种，增加监测参数，健全监测网络；根据监督抽查结果，加大处罚力度，逐步建立检打联动机制；抓好农业标准化工作，制定农业标准，开展“三品”认证和保护地理标志农产品登记工作；加大农业标准化扶持力度，推动建立政府补贴机制；建立监测预警机制和风险评估机制，完善应急处置机制；建立农产品质量安全信息的收集、评价、处置和发布等工作制度；建立农产品安全追溯体系和市场准入制度，确保农资市场质量和农产品质量安全，推进依法治农、依法护农、依法强农。
完善开发农业综合信息网，增强信息服务功能，大力构建农业信息服务平台。整合涉农信息资源，通过加强农业市场、科技、政务、生产、项目、政策法规等信息的采集、分析和加工，实现一站发布，全系统共享。同时建立基本情况、基本资料数据库，对数据库进行动态管理。
建立监督检查记录制度，完善行政执法案卷的评查制度。组织开展行政处罚、行政许可、行政复议等行政执法案卷评查，促进行政执法机关规范执法。
完善案件举报制度，拓展案件发现渠道，做到“闻报必动，有诉必接，接案必查，查必到底”。重点查处制假售假行为，按照“五不放过”的原则，依法从重从快处理一批大案要案，对涉嫌构成犯罪的及时移送公安机关，追究其刑事责任，并对查处的违法案件通过新闻媒体予以公开曝光，形成巨大当前隐藏内容免费查看的震慑力。
五、畅通群众诉求渠道，依法化解农业和农村经济纠纷。
完善行政复议制度，充分发挥行政复议在行政监督、解决行政争议、化解人们内部矛盾和维护社会稳定方面的重要作用。
进一步拓宽信访渠道，积极引导群众更多地采用书信、电子邮箱、传真和网络等方式表达信访诉求，方便快捷地反映和解决问题，减少越级上访和无序上访。
3、建立健全农村土地承包纠纷仲裁制度，按照合法、公正、公开、便民的原则，完善农村土地承包纠纷仲裁程序，积极开展土地仲裁工作。
继续实行农民负担监督卡和农民负担专用收据制度，落实各项惠农强农政策，依法保护农民群众的切身利益，维护农村社会的稳定。
六、加强。
学习。
宣传培训，推进依法治农普法教育工作。
紧紧围绕“三农”问题，有针对性地开展以“学法律、讲政策”为主题的法制宣传教育活动，重点宣传《农业法》、《土地管理法》、《农村土地承包法》、《劳动法》、《村民委员会组织法》等涉农法律法规。利用市委市政府开展“科技、文化、卫生三下乡”为契机，开展“送法进村、送法进户”，将农业法律法规以及党的各项惠农强农政策送到农民手中，提高农民的法律意识，引导农民理性合法表达诉求。
开展“放心农资下乡进村”宣传活动，组织有信誉、守诚信的农资生产经营单位开展诚信承诺和现场咨询活动。
3、开展“3.15”、“12.4”全国法制宣传日等活动，采取制作展板、印发资料、现场咨询等形式加大农业法律法规宣传。
健全领导干部学法档案，坚持领导干部法制讲座制度，20xx年组织一次委领导干部法制讲座。加强领导干部和公务员学习法律知识专题培训，建立和完善公务员学法培训和考试考核制度，着力提高公务员学法用法和依法行政能力。今年的培训重点是《突发事件应对法》和《政府信息公开条例》。深入开展依法行政业务知识培训，组织全委机关人员参加《干部法律知识读本》统一考试。
组织农业系统行政执法人员资格培训和考试考核工作，做好核发行政执法证件的审查工作。组织农业行政执法人员参加全市行政执法业务能力测试，测试不合格的不得上岗执法。
三、保障措施。
委依法行政工作在委依法行政工作领导小组领导下开展工作，办公室设在政策法规处。委属各单位、各部门要各司其职，通力合作，把加强农业依法行政工作作为履行法定职责和建立和谐社会、推进新农村建设的重要措施，作为保护农民利益的重要手段，深刻认识其重要性，以对农民高度负责的态度，切实开展农业依法行政工作。
将依法行政工作纳入委年度目标考核范畴，年底前组织开展依法行政工作进行考核，考核的具体内容和标准按xx市依法行政工作考核评分细则以及有关规定执行。
和工作安排。同时，对上一级农业机关依法行政工作提出意见和建议。，发动群众及时举报，揭露各种违法行为。
依法行政工作汇报
今年以来，**市工商局坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，充分发挥工商职能作用，尽职尽责抓好市场监管，尽心尽力服务经济发展，努力打造“法治工商”，现将我局开展依法行政工作的情况汇报如下：
一、加强组织领导，把法治工商建设摆在突出位置。
一是抓组织领导到位。我局始终把依法行政工作作为落实科学发展观的重要举措，成立了由局长任组长,副局长任副组长,各科室负责人任成员的依法行政工作领导小组，制定了《滁州市工商局20xx年依法行政工作方案》，形成一把手负总责，分管领导各负其责，法制部门抓好协调，各部门互相配合、齐抓共管的工作机制。并实施“层层负责制”和“包保责任制”，加强对依法行政工作的落实。
二是抓思想认识到位。加强对国务院关于《全面推进依法行政实施纲要》宣传学习教育，树立依法行政和“法治工商”理念，使执法人员认识到工商行政管理正在走向法治化、规范化和程序化，自觉学法用法，统一思想，认识到位。
三是抓规划实施到位。为落实依法行政各项任务，制定《滁州市工商系统法制宣传教育第六个五年规划》和《“十二五”期间滁州市工商系统依法治理工作纲要》以及各年度学法计划、党组中心组学法计划。确定了以领导干部、执法人员法制教育培训为重点，将法制培训与执法资格培训相结合，由重点带动全面的思路，规划明确了工作目标、主要任务、保障措施等，并认真组织实施。
四是抓措施到位。在实际工作中，抓好平时，突出重点，定期召开普法和依法行政例会，研究工作，布置任务，在人、财、物上予以支持，并定期组织检查、督察、考核、评比，使工商部门的依法治理工作开展得扎实有效。
二、加强制度建设，坚持依法科学民主决策。
一是规范执法主体，明确执法依据，完善工作流程。依据“三定”方案确定的职能，我局对行政执法主体依据、行政执法专业依据和行政执法共同依据进行逐一梳理，编制了《滁州市工商局行政执法职责汇编》和《滁州市工商局行政权力公开透明运行工作手册》，明确每个执法人员的职责、权限和办事程序以及执法责任。同时，按照以职责定岗位，以岗位定人员，以人员定效能的原则，对执法责任层层进行分解，落实到每一个部门、岗位和人员，并按照职能依据、岗位职责、工作标准和工作流程等，设计制作了65个工作流程图，涵盖了工商行政管理执法工作的方方面面。
二是健全责任制度，确保依法行政。我局逐步建立完善行政执法岗位责任制和行政执法过错责任追究办法等多项行政执法责任制配套制度，制定了《滁州市工商局管理制度和服务行为规范汇编》和《滁州市工商局市场监管执法规范性文件汇编》，做到“执法权限法定化、执法行为规范化、执法程序公开化、执法责任明晰化、考核评议科学化”，使依法行政工作进一步落到实处，确保执法责任制工作深入持久地开展下去。
三是健全评议考核体系，严格奖惩机制。按照权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的总体要求，我局制定了《滁州市市工商局行政执法评议考核制度》，对行政处罚、行政强制、行政监督、行政许可等多项考核内容进行了细化，将评议考核结果作为年终目标考核及评选先进单位、先进个人的重要依据，并与公务员考评相挂钩，增强了基层执法人员落实执法责任制的主动性和积极性。
四是完善规范性文件监管机制。一是完善规范性文件制定和发布机制。制定规范性文件实施由法制部门首先进行合法性审查的公文发布制度。二实行规范性文件登记制度。对以市工商局名义制定的规范性文件，实行统一登记、统一编号、统一公布。三是完善规范性文件备案工作机制。对报备的规范性文件进行严格审查。四是完善规范性文件清理长效机制。
五是实行政务信息公开制度。实行阳光政务，在滁州市政务公开网上编发各类信息937条，数量和质量均居全市前列，多次受到市政府通报表扬；在国家局和省局政务公开网的政务信息上线数量和质量始终位于全省系统前列，得到了国家局和省局的通报表扬。我局被确定为国家局政务信息直报点。
三、全面规范执法行为，严格公正文明执法。
1、全面完成执法人员执法资格认证工作。根据国家工商总局的要求和省局的统一部署，我局周密部署，精心组织，顺利完成全系统公务员换发《工商行政管理执法证》资格考试工作。向符合颁证条件的788名执法人员发放了《工商行政管理执法证》，做到持证上岗。
2、规范行政执法自由裁量权。根据案件的类型、特点、违法情节、涉案金额、社会危害性等，对行政案件的处罚种类、处罚幅度、标准进行细化量化，制定《工商系统行政处罚案件自由裁量权适用规则和标准》，专门设计《滁州市工商系统行政处罚案件自由裁量权适用建议说明表》，做到一案一表，确保行政处罚案件的公平与公正。
3、规范执法办案中暂扣和罚没物资管理。健全、完善和规范暂扣、罚没财物管理，建立局级执法公物仓，统一保存、管理和处置暂扣、罚没财物，健全台帐，以便查验，做到物资入库、出库台帐单据齐全，每张单据填写规范、完整；规范罚没物资在拍卖、销毁等处置前的公示环节，严格财物处理审批手续；形成领用、保管、发还、处置、督察各个环节层级管理、衔接有序的工作规范机制。
4、全面推行说理式行政处罚决定书。在制作《行政处罚决定书》时，着力体现“说理式”特点，突出宣传工商法律法规，把行政处罚事实讲清，道理讲透，用法讲准，做到依法条、摆事实、讲道理，使执法工作始终处于“阳光”中，达到“处罚一名当事人、培养一名守法经营者”的目的。省工商局和滁州市中级法院对我们的处罚决定书质量予以高度评价。
5、严格案件核审把关。在法制部门案件核审中，狠抓一个“严”字，确保一个“效”字，突出一个“实”字，实事求是核审案件，不放过任何一个原则性问题，在已核审的两万多件行政处罚案件中，没有发生一起行政复议被撤销、被改变和行政诉讼被推翻的案件。
6、健全执法规则，提高案件质量。全面实行等级办案员制度，实行执法办案等级管理，持证上岗；实行案件主办人负责制，案件承办人员对案件的质量永久直接承担责任；实行重大案件跟踪督查制度；完善立案和销案备案制度，防止立案不及时和擅自销案情况的发生；健全和完善重大案件集体评议制度；加强对涉案财物的管理，制定工商系统行政处罚案件自由裁量权适用规则和标准，防止和杜绝行政处罚轻重失衡、滥用执法权现象的发生。
四、强化执法监督确保依法行政。
1、制定评查办法，规范执法监督。我局专门制定《滁州市工商局行政处罚案件评查和优秀案件评比办法》。该办法分为处罚案评查标准、案件评查的组织和方式、优秀案件评比等主要内容，特别对案件评查的方式做了详细具体规定。
2、扎实开展执法检查和案卷评查工作。在对行政处罚案件全面检查的基础上，将主体登记、动产抵押、户外广告审批等都纳入执法监督检查的内容，按照“划分小组、随机抽案、评查回避、客观评议、量化打分、如实通报”的'要求，对全系统适用一般程序的案件集中进行评查，案件评查活动由法制机构和办案机构共同组织，评选全系统“十佳案件”，对有问题的案件据实通报，并加减单位岗责目标相应分值。通过规范执法监督工作，建立促进依法行政的长效工作机制。
3、充分发挥行政复议机制的自我纠错，自我监督作用。工商部门在受理行政复议案件中，一是在不断完善行政复议制度基础上，对于工商机关由于自身在行政处罚或企业登记方面的问题而引发的复议案件，通过内部纠错机制对不适宜的具体行政行为予以纠正，切实维护行政相对人的合法权益。二是对于企业自身之间发生的纠纷问题，特别是针对企业中由于股东之间由于股权问题发生的纠纷、法定代表人变更等问题，通过举行行政复议听证会的方式进行审理，不把矛盾推向社会，真正发挥监督作用。
五、加强宣传教育培训，提高执法队伍素质。
1、领导示范，带头学法用法。一是建立领导干部学法讲座制度，定期举办法制知识讲座；二是继续坚持和完善党组理论中心组集体学法制度；三是对重大决策实行法律咨询审查制度；四是推行领导干部法律知识任职资格制度，把学习和掌握法律知识情况作为干部年度考核和任用时的重要内容，大力推进领导干部法制教育制度化、规范化。
2、强化措施，促进学法用法。一是开展“一月一课”活动。从市局机关到工商所，每月一次轮流由各科（股）室和工商所人员为本单位人员讲授业务知识，使讲课人和听课人的业务水平共同提高，效果很好。二是统一实行“一月一法学法笔记”。要求对每部涉及工商执法的法律法规必须做到“通读全文，摘录重点，写出心得”，同时对每个工商执法人员全年自学时间和学法笔记的字数进行了最低限制；三是坚持“一周一案、一日一题”的学习制度。从局长到办事员，从机关到基层，每人每年要做法律业务知识习题。此项工作坚持数年如一日；四是坚持“一月一法一季一考”的学习制度。现在，平时自觉学习业务的人员明显增多。
3、组织培训，系统学法用法。以工商干部培训中心为阵地，以精通工商法律和业务为目标，充分利用法制讲座、春训班、股所长培训班、各种业务专管员培训班、知识更新培训班，分期分批地对全市系统干部职工进行轮训，着力提升监管执法能力和依法行政水平。今年，针对工作中存在的薄弱环节，分类开展了11期业务培训。对新录用的消协人员进行了业务和军事培训，邀请部队教官教军事，既提升了业务水平也锻炼了纪律作风。
4、创新载体，灵活学法用法。扎实开展岗位业务技能大练兵活动，出台《培养选拔专业型知识型人才工作实施意见》，编印《机关和基层工商所工作人员应知应会的法律业务知识》读本，人手一册学习备考；从市局机关入手，按照统一组织、统一命题、统一考试时间、统一阅卷的要求，认真组织本系统的学习培训考试，并召开大练兵现场观摩会；建立真假商品识别展示室，作为培养专业型知识型执法人才的教学点、观摩点和实习点，提高执法人员的实际操作能力和识假辨假能力。我局开展业务技能大练兵工作的力度、学习的深度和广度，得到市政府的全文转发。
六、创新执法方式，推进依法行政。
1、组建工商法律骨干团队。通过推荐、考试、培训、再考试、发放证书等过程，从全市系统精选75名业务骨干，分成8个专业组成“工商法律骨干团队”，主要针对执法办案中遇到的热点难点问题开展研讨，探索解决方法；应对行政复议和行政诉讼等。目前已取得初步成果，省局领导予以充分肯定，国家总局、省局和市政府分别此做法。
2、以“六放宽六服务”为重点，积极为企业发展服务。一是在全市14个开发区内或工业园区内，开展“六放宽六服务”活动，积极为招商引资和承接产业转移示范区建设服务。为企业提供法律咨询、免费代理、跟踪帮办等服务，得到市委市政府主要领导的批示鼓励。二是开展帮扶帮办活动。组成10个帮办组，对千万元以上招商项目，分别由局领导和业务骨干从政策咨询、章程起草到办理注册登记，全程帮扶帮办，受到企业好评。三是开展“窗口优质服务”活动。在市行政大厅工商窗口牵头办理企业注册“一表通”，企业只需向工商窗口提出申请，就可一次性办妥4项登记。办理时限大大缩短，深受投资者欢迎。全市各行政大厅工商窗口都被评为“红旗窗口”。四是积极为企业融资服务。全市共办理33件股权出质登记、办理动产抵押登记136件，担保债权和抵押主债权额达12.6亿元。
3、以完善维权网络为重点，积极为消费者服务。一是加强维权网络建设。积极开展进社区、进写字楼等“五进”网络建设和消费维权进景区活动，加大农村“一会两站”建设。二是及时处理消费申诉。今年已经受理申诉、举报、咨询近2699件，为消费者挽回经济损失50万余元；接受12345市长热线转办420件，做到100%处理和回复结果，得到了12345市长热线办公室通报表扬。三是做好消费警示宣传。开展了内容丰富的3.15纪念活动。召开新闻发布会，发布消费警示6期，对去年消费投诉前十位的企业实行约谈，促进了企业自觉地履行维权责任。
4、以长效监管为重点，维护流通环节食品安全。一是创建“食品安全示范乡镇”。以构筑“四网工程”为载体，各县市区局分别选择1个乡镇或街道办事处开展“食品安全示范乡镇（街道）”创建活动，得到省局分管领导和业务处室领导高度关注并称赞。二是力推“票证通”系统。将食品批发经营户、代理商、总经销纳入到电子监管信息网络，加强流通领域源头和批发环节的监管，全市食品批发经营户开通了“票证通”系统，目前共出票近60万张，居全省前列。三是加强日常监管。严格按规定的条件和标准发放食品流通许可证，集中开展食用添加剂、名烟名酒、地沟油、猪肉等专项整治12次，立案查处食品案件520件。全市没有发生一起流通环节食品安全事故，多次受到省、市食安委的好评。
5、以“双打”为重点，营造良好的市场环境。一是认真开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。查处案件数位居全省前列，先后有3个案件入选省局公布的十大“双打”典型案件。我局的“双打”行动受到省政府督查的充分肯定。二是积极开展重点商品监测工作。对检测不合格的商品，我局依法进行处罚，确保了商品消费安全。三是开展专项执法行动。先后开展毛绒玩具、汽车市场、家电下乡、一次性消毒餐具等专项执法行动，维护了公平竞争的市场秩序。
七、存在问题。
一是监管手段和方式需要进一步改进。在食品安全监管、广告监管、消费维权等领域需要逐步加强科技化、信息化监管手段和方式的运用。
二是执法监督有关制度需要进一步落实。在建立健全执法监督制度的基础上需要进一步研究行之有效的落实途径、方式和具体措施。
三是执法人员年龄和知识结构需要进一步优化。基本存在执法人员平均年龄偏大、法律素养和执法能力有待于进一步提高的问题，难以适应监管执法新形式需要。个别执法人员法律知识相对贫乏、执法技能相对薄弱，依法行政意识尚待提高。
四是是行政处罚案卷需要进一步规范。少数处罚案卷存在证据不充分、法律适用不准确、行政处罚自由裁量权行使不规范等问题，有的案卷法律文书使用不规范。
五是依法行政考评体系尚需完善，工作效能显现不明，责权利不能统一。现行的考评体系设计更多侧重于“做了没有”，而不考察“做得怎样”，缺少质量评价，不能真实反映出市场监管和行政执法的工作质量。
依法行政工作总结
20xx年，我们食品安全各项工作取得了一些显著成效和阶段性成果，完成了年初的各种计划和要求，但是我们清楚的认识到，我们的工作还存在着一些不足，与区委区政府的要求相比，与消费者的期望相比，与建设幸福美好新麦积的目标相比，还有一定的差距，着就要求我们必须做好以下几点：
食品安全工作时一项长期的工作，是事关人民群众和广大消费者生命健康的工作，是区委区政府各项重点工作中的重中之重，是构建和谐社会和建设幸福美好新麦积的重要组成部分，我们必须要树立大局意识和责任意识，以更加饱满的工作热情和更加扎实奋进的工作作风，立足做好本职工作，严格按照各级各部门有关食品安全工作的要求和部署，严格落实区委区政府年初下达的既定目标任务，以更加紧迫的责任感，以更加重大的使命感，立足全区区情实际，努力克服各种消极懈怠、思路不清、重视不够、推诿拖延、麻痹大意等各种不良思想的影响，把思想和认识统一到区委区政府和各食品安全工作部门的思想上来，投入到食品安全监管的工作中去。
食品安全工作任务重，责任大。我局承担的酒类管理、肉品管理和蔬菜流通管理工作面临新形势、新情况、新问题，这就要求我们必须不断地与时俱进，认真学习，提升个人工作能力和素质，不断增强工作的积极性、主动性，才能适应新形势、新要求，迎接新挑战。要多举措下大力气解决一些长期存在食品安全监管方面的问题，从源头上治理，解决后顾之忧和安全隐患。要不断的创新工作方式方法，主动收集社会举报和投诉，对当前工作提出的一些要求、意见和宝贵的建议，为今后工作顺利高效开展打下坚实的基础。要吸收借鉴一些食品安全监管方面的好经验、好做法并加以消化吸收运用。
食品安全工作时一项量大面广、覆盖性强的工作，只有不断加强从业者教育培训，提高思想认识和个人素质，才能从源头上治理和根治安全隐患，消除不良影响。要努力动员全社会全体消费者共同参与识别、检测、监督，形成良好地舆论和工作氛围，才能让消费者满意和放心，增强对工作的认可度和满意度，更好的开展工作。
20xx年，我局将进一步加强执法队为建设，围绕队伍建设，加大执法力度，派出执法人员和联合执法检查组对局所属的食品安全工作进行定期不定期的大检查，并对存在的问题经营者下发整改通知书，情节严重的移送司法机关处理。为确保今后食品安全工作更上新台阶，构建人民群众和消费者更加信赖和拥护的食品安全体系而不懈努力！
依法行政工作总结
20xx年，我局在县委、县政府和市国土局的领导下，在行政执法监察工作中，按照甘肃省《全面推进依法行政五年规划》要求，认真贯实落施国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省厅、市局有关文件精神，不断加强领导、强化措施，进一步规范国土资源行政执法行为，努力提高依法管理、依法行政水平，切实履行好法律法规赋予国土资源部门的神圣职责。现将一年来我局依法行政工作情况报告如下：
一是健全机制、狠抓落实。我局高度重视依法行政工作，将此项工作列入重要议事日程，局成立了由局长赵明录任组长，副局长张慧民、杨敏、李伟梁为副组长，各股室负责人为成员的依法行政领导小组，定期研究依法行政工作。同时，进一步强化规范化服务，加大国土资源执法监察力度，坚持制度规范化、完善服务深入化、监督检查经常化，遵诺守信、廉洁公正和依法行政，切实推进依法行政工作有序开展。二是强化内部培训。利用周一积极组织干部职工学习有关法律法规，采取由业务骨干讲课，相互学习的方式进行。主要学习了《土地管理法》、《矿产资源法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《物权法》、《信访条例》等法律法规和国土资源管理的各项业务。三是扩大对外宣传。以“4.22”地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”测绘日、“12.4”法制日为契机，采取多种形式，大力宣传国土资源法律法规。全年共发放土地、矿产简明读本20xx多册，宣传单6000份，宣传画册8000册，设立咨询台5场次，悬挂宣传标语10多条。同时，加强了各乡镇的宣传活动，特别是针对城乡结合部、哈达铺镇区和公路沿线各乡镇非法占地易发区，我局依据《土地管理法》，编制宣传资料6000多份，出动车辆15台次，大力宣传国土资源法律法规，提高了群众对国土资源法律法规的认识。四是完善制度、规范管理。为了进一步加强国土资源管理，提高行政执法水平，我们完善健全了相关制度，强化了监督制约机制。制定了《xx县城乡建设核准审批暂行管理办法》、《农村村民宅基地审核管理办法》、《土地登记发证审批流程》、《予以受理的信访范围》、《不予受理的信访范围》等工作制度，并督促各业务股室严格执行，确保公正透明、优质高效。根据国土资源执法监察相关要求，建立健全了国土资源动态巡查、案件会审、错案责任追究等制度，促进了国土资源依法行政工作制度化、规范化。坚持科学民主决策，建立和完善了局长办公会议制度、党务公开制、首问责任制、议事制、民主生活会制度等多项制度，凡涉及国土资源重大决策，由局长办公会集体讨论决定。对关系到国计民生的基准地价修订、农民征地补偿等问题的决策，及时召开听证会，广泛听取和征求社会各界及农民群众的意见。严格落实经营性用地和新增矿业权“招拍挂”制度，把握政策，严格程序，规范运作。六是认真处理信访事项、严格执法监察。完善信访制度，对来信来访热情接待，认真处理，做到早调查、早处理、早答复、切实做到事事有落实、件件有回音，力争做到给群众一个满意的结果。七是进一步加强国土资源执法力度，严格执行动态巡查制度，坚持“预防为主，预防和查处相结合”的方针，严力打击各类国土资源违法行为，制定了《xx县国土资源局关于建立土地执法长效机制实施方案》，确定沙湾、哈达铺国土资源中心所作为建立土地执法监管长效机制试点国土所。
近年来通过一系列行之有效的制度落实，实现了制度对执法权运作的规范，保证了行政行为合法有效，同时防止了领导干部和行政执法人员行为不规范现象的发生。全年无一件领导干部以权谋私、执法人员执法不当行为的发生。通过学习培训，全局共有20名行政执法人员取得了由省国土厅颁发的国土资源执法监察证，监督执法人员持证上岗，对本系统范围内执法进行监察，从而树立了国土资源执法人员的形象。全面开展“卫片执法”检查工作，按照省、市的安排部署，对省厅下发的20xx年度27个卫片图斑中进行了认真核实，只有一个违法图斑并且是几年前的遗留问题，已进行了查处整改。加大土地矿产执法监察力度。
今年，在县城和各大集镇开展土地矿产法规定时传2次，动态巡查90次，在全县开展了农村违法占地建房集中整治活动，对清查出的12件违法问题进行了纠正，对7件进行了立案查处，对了部分历史遗留问题进行了经济处罚，农村群众依法用地意识明显增强。完xx县城东出口拆迁31户7000平方米。在信访工作方面，今年机关共受理来信来访17件，已办结14件，正在办理3件，做到了件件有着落，事事有回音，促进了和谐宕昌建设。
建立健全规章制度是严格执法的前提和保证，在建立了《xx县国土资源局行政执法责任制度实施办法》、《xx县国土资源局行政执法过错、错案责任追究制度》、《重大事项集体决策制度》、《土地登记公开查询制度》、《土地储备办法》、《xx县国土资源局执法监察动态巡查制度》、《xx县国土资源局信访工作制度》、《建设用地总量挂牌制度》、《城市建设用地集中统一供应制度》、《协议出让国有土地使用权最低价管理规定》、《土地使用权公开交易制度》、《基准地价供应更新和公开制度》等规章制度的基础上，又先后制定和完善了《xx县城乡建设核准审批暂行管理办法》、《农村村民宅基地审核管理办法》、《村民宅基地申请程序》、《基层国土所职责》、《予以受理的信访范围》及《不予受理的信访范围》等各项制度。这些制度的建立，对规范我局的行政行为，坚持依法行政起到了保障作用。在行政执法中，我们严格执法程序，以事实为依据，以法律为准绳，规范行政行为，对违法案件严格按照立案、取证、呈报、听证、处理的办事程序，严禁以罚代法和随意处罚的情况发生，对一些疑难案件，采取主管领导和各股室负责人集体讨论，集思广益，有效地防止了错案的发生，维护了法律的尊严和国土资源管理部门作为执法者的良好形象。近年来执法工作中没有群众反映我局执法不公的的问题。
依法行政工作总结
我局在区委、区政府的正确领导和市档案局的指导下，把依法行政和档案法制宣传教育作为一项重要工作来抓，依照档案法律法规和行政许可法的授权开展档案行政执法工作，强化依法行政意识，规范依法行政行为，严格按照国家、省、市法律法规的有关规定对档案业务进行监督指导，依法管理档案的水平不断提高，现将有关情况总结如下：
(一)区领导重视，依法行政工作领导小组依法依规开展工作
为切实加强我区档案工作规范化管理，强化档案工作的法制意识，更好地为我区经济社会发展服务，根据《中华人民共和国档案法》等法律、法规的要求，我区成立了以区人大副主任刘岳生、区政府党组成员邓伟雄为正、副组长的区依法治档检查组。检查组于今年8月底对区人防办、信访局等单位进行执法检查。
我局20xx年成立了依法行政工作领导小组，在日常开展档案业务工作中，坚持依法行政作为开展档案工作的基本依据和准则，落实到档案工作各项业务和各个环节中。领导小组成员负责依据法律法规开展档案执法、监督、检查和业务指导，开展档案法律法规宣传教育工作，落实行政执法责任制。
(二)加强法制建设和人才培训，不断提高档案法制观念
深入宣传贯彻和实施国家、省、市有关档案法律法规，不断增强广大档案人员的法律法规意识，大力推进我区依法治档工作的开展，继去年自行编写档案法律法规培训教材的基础上，今年5月份，我局又将国家和省市档案方面的法律、法规进行收集整理，印制成《档案法律法规汇编》，向区内各有关单位派发;6月8日我局举办了社区档案工作专题讲座，邀请xx市档案局监督处潘鸿副处长给我区的街道、社区档案工作分管领导及专、兼职档案人员授课，社区档案人员约60多人参加了培训;6月9日，根据国家、省、市档案局的统一要求，我局开展“国际档案日”档案法规宣传，制作了一期“国际档案日”档案法规专题宣传栏，图文并茂地面向社会公众宣传档案和档案工作，让更多的人民群众了解档案法律法规。
此外，还注重加强档案行政执法人员的法制教育、业务培训，在指导各单位档案业务工作的同时，向他们进行档案法律法规的宣讲，打好依法行政、依法办事的基础，确保队伍具备依法行政能力。
(三)疏理行政执法依据，理顺行政主体执法关系
20xx年开展行政审批事项清理工作，对档案局(馆)的行政审批、备案事项进行了重新的梳理和反复核对，保留了1项行政许可事项和1项非许可审批事项、保留了2项备案事项，简化办事程序，方便社会公众办事。20xx年没有收到行政许可审批事项、非许可事项和备案事项的申请，也没有发生行政处罚行为，没有行政强制和行政征收，没有发生行政执法上的矛盾纠纷等案件。
(四)实行政务公开，依法开放档案利用
根据要求进行了网上办事大厅的行政事项资料的录入，向社会公众公开办事流程，政务透明度不断增强。积极开展馆藏档案的查阅利用工作，服务大局的能力和水平有新的提高。今年以来，共接待各方面查阅利用人员545人次，查阅档案988卷、61件，无偿复印档案资料1413张，为领导决策、政府工作和社会各界群众提供了大量优质高效的服务。
(五)开展档案业务监督检查，依法档案行政管理
我局深入贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《广东省档案管理条例》、《xx市档案管理规定》等法律法规，从传承文明、记录历史、服务社会的高度，切实开展“建立民生幸福档案，促进幸福广东建设”主题实践活动，依法做好档案业务的监督指导工作，加大执法监督检查力度。20xx年对区政协办、区法院、团区委、民政局、审计局、鱼珠街等单位的档案综合管理工作进行达标复查。印发复查结果通知书，提出书面整改意见，限期整改，并将各单位的复查及整改情况于年底与档案执法检查情况一起，在全区范围内进行通报。
(一)档案法律法规的宣传力度不较大，有的全宗单位领导对档案不够重视，没有从传承文明、记载历史的认识高度做好档案工作。
(二)档案的执法力度不够大，存在着轻执法重指导的现象，对一些单位档案存在明显问题不敢大胆执法和处罚。
(三)依法行政的理念有待更新，执法人员学习法律法规的自觉性有待提高。
三、20xx年工作计划
(一)继续加大《档案法》、《广东省档案条例》、《xx市档案管理规定》等档案法律法规的学习、宣传和贯彻力度，加大档案工作法制化和规范化建设力度。
(二)深入贯彻执行国家档案局8号令精神，将档案基础业务建设提高到一个新的水平。
(三)进一步完善年检工作制度，选择具有代表性的机关、团体、企事业单位开展档案行政执法专项检查，尤其是对重点单位和建设项目、重大活动等专门档案工作加大执法检查和监管力度，促进全区各行各业档案工作依法开展。
(四)进一步加大对各单位档案综合管理达标 升级的指导验收和复查工作，依法管理档案工作达到新的'水平。
依法行政工作总结
一年来，我局以党的xx大及xx届四中全会精神为指导，贯彻落实市依法治市工作部署，以依法行政、规范执法，铸造新型城管行政执法队伍为目标，围绕“执政为民教育年”活动和“公正执法树形象”主题，着力抓好各级班子建设和执法队伍建设，注重建立完善执法配套制度，加强行政执法监督检查，营造良好的执法环境，努力提升执法水平和办案质量，取得了一定的成效。1―10月(年终总结相关数据以12月底统计为准)，市及五区执法局教育、劝导、纠正违法行为215794宗次，立案查处市容环卫、城市规划、绿化、市政、环保、工商、公安交通管理等方面的违法案件25153宗，作出处罚23633宗。市局组织、协助各区执法局查处各类案件304宗。各区执法局被申请行政复议的案件7宗，其中维持5宗，正在审理2宗;被提起行政诉讼的案件5宗，其中维持1宗，正在审理4宗。现将我市城管执法系统依法行政的主要工作汇报如下：
一、宣传教育先行，抓好依法行政的宣传工作市和禅城、三水、高明区执法局今年3月挂牌运作后，全市相对集中行政处罚权工作得以全面推进。为增强广大市民的城管法治意识和参与城管的责任，贯彻依法行政、执法为民的指导思想，我们坚持宣教先行、以人为本的理念，重点抓了以下几项工作：(一)成立对外宣传机构，建立媒体、载体宣传阵地我局由局领导挂帅，成立了对外宣传专责机构，与新闻媒体建立“互动”联系机制，设立了“机构职能”、“政务动态”、“网上办事”、“法律法规”、“城管之窗”、“大事记”、“行政执法”、“发展规划”、“统计资料”、“投诉咨询”、“信息刊物”和“专项整治”等城管栏目，创办了行政执法《简报》，由此，形成了以电台、电视、报纸新闻媒体和《简报》、网站载体为主的宣传阵地，加上针对不同时期的中心工作，采取形式多样的宣传手段，取得全方位的宣传教育效应，保障了行政执法宣传工作的有效开展。
(二)发挥媒体宣传优势，上路执法打响头炮成立之初，我们与市委宣传部、区政府和电台、电视台共同举办了以“共同维护美好家园——城管与市民心连心”为主题的“城管论坛”活动;9月25日，我局又联合三水区委政法委、区广播电视局和区执法局等部门，在三水森林公园宣言广场举办了以机动车停放管理为主题的“城市论坛”。充分听取市民的意见，集思广益，把群众对城管执法的愿望与要求融合到城管执法之中，让市民参与决策，拉近了执法机关与市民的距离。10月30日，我局与市普法办、华法律师事务所共同举办“华法杯”创建美好家园·城管法规知识有奖竞赛抽奖活动，让广大市民进一步了解城管知识，为依法行政树立形象打下了良好的基础。(三)坚持全方位多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围一是开展执法宣传月活动。我们把上路执法头一个月作为“宣传教育月”，在主要街道、路口设置宣传咨询站，向广大市民派发《致广大市民的公开信》和城管执法宣传手册，发放各类宣传资料10万多份，接受市民咨询近万人次。使执法宣传工作达到了一定的细化和广度二是制作电视广告宣传片。在办公经费紧张的情况下，我局投入5万多元制作了四套城管法规公益宣传广告片，每天在电视台滚动播出，得到了媒体和群众的好评。三是开辟报刊宣传专栏。与*日报社联合在《*日报》民生版每周一期推出图文并茂的《共建美好家园》栏目，以案例说法形式向广大市民宣传和普及城管法律知识。四是创办《简报》。用简报形式向上级领导和职能部门通报执法情况，宣传城管知识。五是组织各类互动宣传。在电台、网站与市民直接对话，在街头提供法律咨询，并在市、区执法局分别设立投诉电话和投诉信箱，办理市民投诉、倾听市民意见和建议，均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。
二、加强队伍建设，提升依法行政的综合素质执法队伍建设关系到政府的形象，坚持依法行政，铸造新型城管行政执法机关，建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。一是把好进入关。对公务员招录，我局严格按照公务员招考录用标准和程序进行，全部经过报考资格审查、笔试、面试、体能测试和政审、体检等程序后进行择优录用。市局招录人员全部达到本科以上学历，区局招录的执法人员大部分达到本科以上学历。同时，新组建的执法机构以原城管部门骨干为基础，选调了公安、法院和检察院的部分优秀人才，使新组建的执法局人员形成了新老相结合、年龄成梯次、文化学历高、业务骨干强的科学组合，为依法行政打下了良好的组织基础。二是把好培训关。新招公务员上路执法前，我们均在军营组织为期一个月的封闭式培训。内容主要有：强化军事队列训练，养成纪律严明、令行禁止的作风;学习上级文件、规章制度和执法手册，贯彻依法行政理念和原则;进行“五法”学习，考取“行政执法证”，获得行政执法资格;组织与执法七大职能相关的法律法规和执法业务培训，掌握执法技能和技巧;学习国家公务员常识，考取公务员资格。10月30、31日我局执法人员参加市中级人民法院组织的，由最高人民法院行政庭甘文法官主讲的《行政诉讼法》和《行政许可法》的讲座。三是把好制度管理关。市和各区执法局先后建立和制定了《行政执法人员行为规范》、《行政执法人员业务学习培训规定》、《各科室人员岗位职责》、《行政执法值勤考核办法》、《执法人员十不准》等规章制度50多项，并落实用制度管人管事，促进依法行政。通过严把三关，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的城管执法队伍。三、重视建章立制，建立完善行政执法的配套制度依法行政必须是有法可依，有章可循。在认真学习贯彻《宪法》、《行政处罚法》等法律法规前提下，我们重视了建章立制工作。
一是拟制政府规范性文件。为保证上路执法需要，以市政府名义制定了《*市实施相对集中行政处罚权暂行规定》(以下简称《暂行规定》)，以市政府第9号令向社会公布，作为行政执法人员开展行政执法的重要依据。该文件分为总则、职责、执法程序、执法监督、执法协助、法律责任和附则八章，共118条。它的施行使执法局的工作得以规范化、制度化、程序化，为依法行政工作的开展打下坚实的基础。二是编印《城市管理行政执法常用法规及规范性文件汇编》。该汇编收集的《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市规划法》、《城市绿化条例》、《城市道路管理条例》、《环境保护法》、《环境噪声污染防治法》、《无照经营查处取缔办法》和《道路交通安全法》等53部法律、法规和规章，均是日常执法过程中最为常用的法律依据，为执法人员平时学习和开展执法工作提供了方便。三是统一行政执法文书。根据国务院法制办赋予的职能和市政府制定的《暂行规定》，我们组织专人拟制了七大职能涉及的执法文书共五类32份。拟制过程中，在先行上路执法的南海、顺德区执法局经验基础上，本着既符合法律规定，又简化程序的原则，拟制了一套执法文书，在向法制部门和法院征询意见得到进一步规范完善后，印发各区执行，使一市五区执法局基本达到执法文书的统一。四是编印了《规章制度汇编》。从岗位职责、政治工作、执法管理、行政管理、财务管理到文书档案六个方面制定了共50多项规章制度，以制度规范人员的学习、工作和管理，用制度管人、管事，收到良好的效果。该制度汇编正随着执法工作的深入展开和各项管理工作的实施，正在不断进行修改完善和补充。五是制定了相关工作标准和规则。法制方面，制定了《行政复议工作规则》、《案件处理程序暂行规定》，用以规范案审和复议工作;工作标准方面，确立了“头年打基础，二年出成效，三年上水平”的初期目标和“建一流队伍，树一流形象，创一流业绩”的工作标准，让执法机关明确奋斗目标和工作标准，并以此作为依法行政、执法为民的工作动力;在职能管理监控方面，制定了《*市市容环境执法管理控制标准》，该标准旨在通过行政执法，减少市容环境方面的违法违规行为，达到维护良好的市容环境目的，下一步将总结经验，逐步推进其它方面的监控标准。四、加强执法监督，落实行政执法责任制为加强执法监督工作，落实依法行政工作责任制，我们采取了以下措施：
(一)制定工作制度，落实执法责任制我们先后制定了《信访、举报、投诉受理制度》、《重大行政处罚备案工作制度》、《行政执法值勤考核办法》、《行政执法考核制度》、《行政执法责任制》、《行政执法监督检查制度》和《行政执法过错责任追究制度》等规章制度，用制度来规范执法监督，并在相关制度中明确执法责任。如《行政执法责任制》明确区域(地段)执法人员的责任与要求：一是每天坚持对负责辖区或地段进行巡查，及时发现管辖范围内的各种违法违规行为，并责令其立即改正、限期改正或停止违法违规行为;二是对适用简易程序的案件，直接进行行政处罚，并在规定时限内报所在机关备案，对当场收缴的罚款按规定及时上缴;三是对适用一般程序的案件，及时进行现场勘查和制作笔录，并将调查情况及时上报，由所在执法机关立案调查处理;四是正确使用规定的执法文书。
(二)加强监督检查，把好法理审定关根据《行政执法监督检查制度》规定，局监管科负责受理全市城管行政执法方面的投诉、举报和信访工作，调查处理执法局内部执法违法案件，对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的依法追究责任。据此，我们对执法人员依法办案、规范执法、遵章守纪和履行职能等方面加强监督检查，及时发现问题和纠正问题。如9月1日起，按照上级规定不穿制服改穿便服执法后，部分执法人员着装比较随意，监管科发现后及时向局领导汇报，经研究对穿便装执法进行了相对统一的规定，如男同志不能穿圆领衫，女同志不能穿无袖衫、连衣裙等，以大方、端庄的新面目出现在执法岗位上，维护了执法形象。在加强路面监督检查同时，我们严格履行职责，依照依法行政、规范执法的要求，严格把好五关：一是认真把好执法文书填写制发关;二是严格把好执法程序关;三是谨慎把好适用法律关;四是注重把好证据采集保存关;五是把好案件资料整理归档关。通过把好五关，把每办一件案、每作出一宗行政处罚均能做到违法事实清楚、证据充分、适用法律正确、执法程序合法，能够经受得起法律的考验和时间的检验。(三)完善监督机制，强化执法行为监督在执法监督方面，我局遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则，通过自觉接受社会、相关部门和新闻媒体的监督，促进依法行政工作。
一是自觉接受人大监督和政协的民主监督。至10月份，我局共收到城管方面的人大议案(意见)19份，政协提案(建议)29份，均由主管局领导和相关科室落实专人办理，做到件件有落实，案案有回复，办复率达到100%，各代表和委员对办理的结果普遍感到满意。如市执法局接到市人大转来的“牛皮癣”问题议案后，立即以市城市管理委员会办公室等三部门的名义制定《*市开展整治乱张贴、乱涂写行为工作方案》上报市政府，经批准后，以市政府的名义，由执法局牵头，于8月1日至9月30日在全市开展为期两个月的乱张贴、乱涂写专项整治活动，收到了较好的整治效果。二是接受相关部门监督。建立重大行政处罚征询制度、处罚后续处理告知制度和监督反馈制度，如对违反城市规划法的重大违法建设案件，我们均先征询规划审批部门意见，在作出行政处罚后，及时告知规划建设部门，让其对处罚后的违法建设项目采取后续处理的措施。三是建立社会监督机制。我局设立公开举报电话和建立信访、接待制度，积极做好公民、法人和其他组织对执法方面的投诉、举报办理工作，至10月份，我局共接到执法方面的投诉3宗，经调查核实均属态度生硬或市民对执法主体转移不清楚方面的投诉，已对投诉者进行了解释，执法机关内部以此为戒，不断改进执法方式和方法，加强对执法局执法职能宣传，进一步树立亲民形象。
四是接受舆论单位的监督。对广播、电视、报刊反映的行政执法方面的问题，及时进行调查核实并注意及时整改，处理结果在有关媒体上公布。如4月份，禅城区路边收费停车场启动后，部分市民对停车收费和违法停车罚款等存在不解和异议，并在新闻媒体上多次报导，为正确引导市民理解建立规范停车场的必要性和客观性，积极配合执法部门查处违法停车行为，自觉按规定有序停放车辆，我们及时与相关部门沟通，协调停车场管理公司改进车辆保管收费方式，根据不同路段、不同时段调整收费标准。同时我局以《关注禅城路边停车收费问题》专稿形式，对停车问题进行了释疑，进一步加大了宣传力度，让市民积极配合做好规范停车的管理工作和行政执法工作。五是建立市民执法监督联络制度。我局从行政机关、镇街基层单位和相关企业组织聘请了市民担任行政执法监督员，定期征求他们对执法工作的意见，及时整改执法工作中存在的问题。如，3、4月份上路执法初期，市民反映同济市场、普君市场、华安市场周边占道乱摆卖问题严重，我们及时组织禅城区执法局进行为期十天的整治乱摆卖专项行动，取得了明显效果，市民反映良好。今年是实行集中行政处罚权工作的第一年，我们将不断增强执法人员执政为民、依法行政的观念意识，努力改进工作，加强协调指导、调查研究、督促检查，认真履行职责，加大城市管理力度，进一步美化城市环境，创新城市形象。
依法行政工作汇报
年，我局在区委、区政府、区法制办的正确领导下，不断加强依法行政工作的制度建设，规范行政执法行为，强化行政执法监督，提高依法行政水平，为保障各项法律、法规的正确贯彻实施，促进我局年的中心任务的完成发挥了重要作用。现将我局年20xx依法行政工作汇报精选如下：
一、加强领导，强化责任，确保依法行政工作落到实处。
根据实际工作需要，我局及时调整了依法行政工作领导小组，由主要任组长亲自抓，确定了具体的分管领导和具体的工作人员，制定了全面推进依法行政的工作计划，并落实了相应的工作责任，实行责任追究制，添制了必要的依法行政的设备和工具，做到有人办事，有章理事，有条件干事。
年，我局按照上级的有关要求，建立了法律法规学习制度，结合自身工作实际，将相关法律法规的学习培训工作纳入全年工作计划，做到常抓不懈，在工作实践中认真组织实施。积极参加房管局组织的法律法规学习和区政府组织的法律培训和考试，主动接受、配合上级组织的监督检查，切实提高了工作人员的综合素质和依法管理能力。
工作中严格按照上级授权范围开展行政执法和经营管理工作。
一是对委托作出具体的.行政行为有法定依据。
二是行政执法行为符合执法权限，行政执法依据适用正确，认定事实客观准确、证据充分，行政执法决定的内容合法，自由裁量权运用适当，实施执法信息公开。
三是行政执法文书适用齐全，填写规范。
四是行政执法依据充分，处理适当，载明的法定事项清晰，符合法定程序。
五是行政执法案卷严格按照要求进行立卷、归档、保管。
房产市场是我局依法行政主要部门，负责全区范围的房屋产权与产籍管理。年，围绕我局部署的任务和年初确定的目标，全各项工作得到充分落实。在职能管理工作中，严格按照“政策准、程序严、态度好、效率高”的工作标准，坚持落实“三个始终”，即始终把严格工作规范贯穿职能管理工作的全过程，始终把严肃工作纪律贯穿职能管理工作的全过程，始终把依法行政贯穿职能管理工作的全过程，本着对工作、对群众双负责的原则积极开展工作。
局物业处为及时解决与居民生活相关的热点、难点问题，采取积极措施，加大工作力度，不断完善物业管理监督检查机制，设立了物业管理投诉受理电话，并向各物业公司发放了“物业管理行政监督便民服务卡”，要求在各物管小区内公开，并接受广大业主的监督。在工作中投诉受理电话有专人值班，有效投诉做到件件有落实，事事有回复，实现了业主监督和行政主管部门监督检查的有机结合。
三、强化法制宣传教育培训力度，全面提高行政机关工作人员法律素质和行政执法水平。
结合我局的业务特点和周六学习日制度，我局积极组织干部职工认真学习法律法规，并将此列入年度综合考核内容之一。
一是不断加大资金投入，为开展教育培训工作提供坚实的物质基础。
二是坚持房管执法人员学法用法制度，建立健全房管执法人员培训计划，保证房管执法人员执法符合房管行政执法岗位规定的条件。
三是严格执法、规范执法。年10月份，我局举行了学法活动月活动，全面开展学法、用法、守法工作，学法氛围浓厚，依法行政能力明显提高。全局行政执法人员全部参加了法制培训，取得了执法资格，实行持证上岗，亮证执法。
四、大力开展普法工作，注重学习和落实各项《纲要》、《法规》，在全局上下形成了依法行政的良好氛围。
年是普法规划的第三年，同时也进入了普法规划的组织实施阶段，局属各单位和依法行政相关部门认真以普法教育、依法行政为切入点，以领导干部和执法人员为重点，扎实做好法制宣传教育工作,结合《行政许可法》的颁布实施，大力开展普法学习活动，使房地产管理法律、法规得到切实贯彻实施。
重点抓好《全面推行依法行政实施纲要》的学习、宣传、培训及贯彻执行工作，同时以《行政许可法》、《中华人民共和国房地产管理法》、《办证管理条例》等与群众利益密切相关的专业法律法规规章的培训教育和宣传工作，在房管系统形成了依法行政、依法管理、依法办事，学法、守法、用法的良好氛围。
年，我局将从三个方面继续加强依法行政宣传工作：
第三，进一步梳理、规范相关法律、法规，加大依法行政宣传力度，开创依法行政宣传工作的新局面。