农家乐项目建议书（通用16篇）

对于这个难题，我建议我们要积极寻找解决方案，不要轻易放弃。以下是小编整理的一些经典意见建议范文，希望能给大家提供一些思路和灵感。

农家乐项目建议书

二、所在地区：皖黄山市黄山区甘棠镇

三、项目背景：项目区面积约5平方公里，包括甘棠镇兴坑河林场和甘棠镇兴村局部。南接s218省道，北接合铜黄高速公路和s103省道，距城区7公里，黄山北大门、太平湖各18公里，西大门10公里，交通方便，位于两山一湖中心，扼黄山-九华山公路的必经之地，位置十分优越。区内山水相宜，古树参天，种类丰富，春夏山花烂漫，秋冬层林尽染，生态环境优良;溪谷景观品味较高，适宜运动及观赏;以程氏宗祠、钟山寺为代表的古建筑，民俗和民间工艺，以及居民现存的生活方式都可以让游客在参与中得到乐趣。

四、项目建设规模与内容：包括基础设施和旅游设施两个部份。

基础设施类项目：

1、道路交通：包括3公里景区公路、停车场，景区道路，林荫步道;

2、河道整治：包括河岸修整，营造护岸林，防洪设施，水景观营造;

3、给水工程：日供应60吨自来水设施;

4、排水及垃圾处理

5、供电工程：50千伏安变电所及地埋式线路;

6、通讯工程：包括有线及无线通讯;

7、景观改造：包括以江南植物为主题的补缺补差，四季有花的百花谷营造，草皮及其它小景观。

旅游项目内容：

6、中心区项目：荷香廷水榭品茗、垂钓乐园、花港餐厅、特产商尝青年旅馆、豪华木屋等。

五、市场分析：

项目作为次级旅游目的地，以两山一湖年260万客流为客源，客源充足。

六、投资估算和资金筹措：

项目总投资2160万元人民币，形成固定资产1600万元，流动资产516万元。自筹1160万元，银行贷款1000万元。

七、经济效益和社会效益分析：

项目的资产负债率46.3%，销售利润率为25%，净资产收益率30%，年税收100万元，固定资产回收期为3-5年。

八、合作方式：

1、合资;2、独资。

九、联系方式：

联系地址：安徽省黄山市黄山区平湖西路

邮政编码：245700

联系人：朱正平

农家乐项目建议书范文

一、立项背景与可行性分析：

xx街道位于南京市六合区东部，与xx市接壤，是中华一绝——雨花玛瑙石的故乡，是一个有一千多年历史的古镇，xx街道人文荟萃，资源丰富，环境优美。黄中村位于xx街道东部，南靠“国家级地质森林公园”方山，东临风景秀美的南王湖，北倚雨花石主产地横山，西接江六高速、宁通高速和四桥高速互通立交。方山，是当今世界上保存最完好的古火山口，拥有仙人洞、紫竹园、王子石等八大奇景，一年四季吸引众多游客。紧邻方山东侧坐落着两座山峰，二峰拔地而起，十分匀称，恰似少女一对丰腴的双乳，故称之为奶山。方山和奶山山上树木葱茏，山腹处国防工事纵横交错，是开发兵器展览、游宫仙境的最佳宝地;背倚横山，南枕奶山的南王水库，一年四季清澈见底，波光粼粼，是夏日游泳，春日垂钓，碧水泛舟，旅游度假的极好去处，可开发集垂钓与休闲及运动为一体的水上项目区;此外，村内外还有新华明千亩意杨林基地和琵琶园艺花卉苗木基地，超大集团万亩蔬菜基地，以及星罗棋布的茶场，千家万户果园等，形成优美的田园风光，是开发休闲、农家乐最佳之地;雨花石地貌作为六合地质公园的一大特点，可以开发成集赏石、捡石、地貌观光为一体的雨花石生态区;废弃的砂矿，稍加修整就是较好的野外拓展训练及越野车训练探险区。另外，矿区周边能够形成适宜人居的生活空间，营造四季恒绿的生活，并结合南京“山水诗都”文化打造出一个极具吸引力的生态旅游园。综上所述，黄中村开发雨花石特色旅游的绝佳之地，发展旅游业具有得天独厚的自然资源和地理优势。

随着xx青奥会的到来和茉莉花雨花石国际文化旅游节的成功举办，雨花石产业正在逐步做大做强，雨花石品牌正在做响做亮，将为xx的旅游业带来巨大商机。

在建的江六高速、四桥连接线、绕越高速将于今年年底前陆续建设完成，xx境内设有两座大型互通立交，以及连接六合和南京主城区的地铁11号线的的开工建设，xx的交通优势更加明显，xx街道将会成为六合快速发展中的一颗闪耀的新星，这也给xx旅游业带来一次快速发展的契机，黄中村农家乐旅游基地建设前景良好。

通过项目实施，有利于充分挖掘农村经济发展潜力，优化农民创业公共服务平台，为农民创业提供生产、经营场所，有利于提高农民创业组织程度，促进农民集群创业，有利于创新组织形式，有利于整合社会各方力量，有利于发展壮大旅游业，有利于增加创业户的经济收入。建设农民创业基地，能够吸引更多的农民创业，形成较大规模，形成特色产业，不仅能够带动经济发展，更能为农民创业增收、就业等提供保障。

黄中村农家乐旅游基地内创业人员多为有着多年工作、经商经验的人员，或是多年在沿海地区打工积累了丰富经验的回乡创业人员，丰富的经验和知识为创业提供了可靠的保障。

二、基地建设总体规划与目标：

雨花石作为一种特殊的审美物已形成具有民族文化特征的“雨花石文化”，从长远看，雨花石文化旅游是xx经济增长点之一，如果充分开发和利用好现有旅游资源，可以为集体和农民带来很大实惠。横山被誉为xx金字塔，经过20多年的开采，山体基本消失，下一步要着手横山区域的整治，以地质旅游和文化旅游为核心，对已关闭的砂矿宕口，进行填埋复绿，并保留适度的剖面群，兴建具有市场潜力的休闲旅游观光带，合理规划，分步实施，利用现有条件，围绕旅游产业，建设一批“农家乐”项目和南王湖水上运动项目，打造以赏雨花石、捡雨花石、吃农家菜、采雨花茶、看地质公园、运动休闲健身等为主的雨花石特色旅游基地，以弘扬雨花石文化带动旅游经济的发展，努力把黄中打造成文化与经济相得益彰的旅游特色经济村。

三、分年度工作及时间安排。

在规划实施上下功夫，按照规划要求，加强基地建设，打造出整体形象：

预计可以带动农民就业80人。

2、进行创业辅导，力争辅导人数达到200人，为有创业愿望的本村农民提供更多的创业平台和创业技能。

3、今年推出一道特色菜：在烧热的铁板餐盘上，摆上几粒经过油锅加温的红、白、黄、绿等颜色各异晶莹透亮的雨花石，，再用搅拌好的草鸡蛋往上一浇，“嗞——嗞——”几声以后一份地道的“雨花石炒鸡蛋”就形成了，色香味俱全，看起来美，吃起来香，这将成为黄中村农家乐旅游基地的招牌菜。

4、大力宣传推介极目牌雨花茶、远望牌草鸡及草鸡蛋等生态、绿色、有机农产品，让旅游和采购高品质农产品完美结合。

5、大力招商引资，于明后年建设南王湖水上游乐设施，同时盘活宇扬茶社等旅游资产，整治原方山采石场采石剖面，全力打造地质森林公园的环境。

6、配合街道办事处和省内外旅行社洽谈开通雨花石之乡雨花石之旅，组织旅游团来xx探寻雨花石源头，进行以赏雨花石、捡雨花石、吃农家菜、喝雨花茶、休闲健身等为主的雨花石特色旅游。

四、具体实施计划与措施：

1、健全领导机制，形成创业推力。村成立农民创业工作领导小组，由村总支书记亲自抓，研究和制定出相应的工作方案，并采取扎实有效的工作措施，加大创业工作的力度，小组各成员各负其责，相互协调，密切配合，积极努力地完成工作任务。

2、增强协会功能，提升创业引力。基地的发展要着力提高农民的组织化程度，村通过成立农民创业协会，来吸引和组织村民创业，并协调好经营户间的利益矛盾，使他们遵守市场规则，同时积极配合上级职能部门规范价格合理，杜绝欺客宰客行为，保持基地和整个产业的健康发展。

3、强化融资支持，挖掘创业潜力。充分发挥小额担保贷款作用，通过村干部为创业人员提供小额担保贷款支持，帮助一批创业者走出融资困境。

4、优化服务环境，营造创业动力。通过会同有关部门为创业村民提供司法援助、代办营业执照等相关手续，开通服务的“绿色通道”，为创业户减少创业初期烦恼，赢得创业信心，使创业者真正能“轻装上阵”、放手发展。

5、加强技能培训，提高创业能力。通过开展送书籍、送知识、送科技活动和举办创业学习班，来提高创业户的科技文化素质和创业技能，让他们逐步实现由“打工仔”向“创业者”转变。

6、重视舆论宣传，激发创业活力。通过新闻媒体和横幅、标语、板报等群众喜闻乐见的形式，对鼓励和促进创业的相关政策和创业典型事迹进行广泛宣传，使之家喻户晓，形成鼓励创业、支持创业、推动创业的浓厚氛围，让村居民学有榜样、干有劲头、赶有标兵，竞相创业，做大基地规模。

五、创业公共服务项目：

1、设立创业窗口1个，为农户提供技术培训、金融信贷、证照办理等各项服务。

2、成立创业协会1个，更好地组织农民创业，加强行业自律，规范经营行为。

3、建立创业网站1个，加大宣传力度，扩大基地的知名度，吸引更多客源。

农家乐项目策划书

农家乐项目策划书

1、背景介绍。

由于受到经济危机的影响，全国小型农家乐的生意出现了很大的反弹，比较去年的生意，可以说是雪上加霜，今年以来受到经营风暴刺激，很多的地方已经关门了，大型农家乐好像没有多大的影响，可是随着市场范围的缩小，竞争越来越激烈，要想在众多竞争者中脱颖而出，经营者就要在传统的经营模式中注入新的元素，比如把现在流行网上虚拟农牧场现实化，让人们更真实的感受到种菜的乐趣。

2、开发目的。

文化是旅游的灵魂，通过对网络农牧场这一新文化热点的挖掘，满足人们迫切希望回归大自然愿望，正确的引导人们在健康的环境中体验农家生活。真正的把文化特色融入到农家乐旅游中去，将零星分散的热点文化和景点串联起来，形成旅游项目群，形成供游客可参与的旅游产品，留住游客，从而增加市场份额，赢得更多的顾客同时，科学合理适度地开发利用资源，使当地的社会经济生态环境健康协调发展。

3、可能成功的因素。

“农家乐”旅游作为一项新的旅游项目，已成为世界潮流农家乐发展起来后，带来的不仅仅是消费收入，还有产品信息、项目信息和市场信息，为当地经济的发展提供了契机。农家乐成为农民了解市场的“窗口”，成为城市与乡村互动的桥梁。各地游客为农村带来了新思想、新观念，使农民及时了解到市场信息，生产经营与市场需求相接轨。我们的优势在于：首先，我们最大的特色在于将虚拟的网络农场和牧场移接到现实中，人们可以真实的感受摘菜的乐趣;其次，休闲活动的丰富多彩，包括篝火晚会、拔河、会议、餐饮、住宿、打球、垂钓、棋牌、烧烤、ktv、影视等;最后，我们休闲娱乐环境优雅舒适，饮食卫生安全，消费合理，价格实惠，多种经营渠道相结合，好的服务才能赢得更多的回头客。

1、返璞归真农庄新项目的市场分析。

农家乐是新兴的旅游休闲形式，是农民向城市现代人提供的一种回归自然从而获得放松身心、愉悦精神的休闲旅游方式。一般来说，农家乐的业主利用当地的农产品进行加工，满足客人的需要，成本较低，因此消费就不高了。而且农家乐周围一般都是美丽的自然或田园风光，可以舒缓现代人的紧崩的思绪，因此受到很多城市年轻人的热烈欢迎。

1.2、农家乐的消费群体市场。

调查显示，收入在2000-5000之间的群体有将近60%的人对农家乐有兴趣，30%的人很有兴趣，收入在5000-7000之间的群体有40%的人对农家乐有兴趣，超过50%的人对于农家乐很有兴趣，收入在7000-10000之间的群体也有40%的人对农家乐有兴趣，40%的人很感兴趣，随着收入的提高，对农家乐的态度逐渐转低。分析得出，农家乐的消费模式符合低中层次收入人群的消费习惯，高收入群体更喜欢高雅奢侈的消费方式，由于目前我国以中低收入群体为主，由此推断，农家乐存在巨大的市场。

1.3新项目的市场。

网络农场游戏自推出以来就受到了众多网友的青睐，纷纷加入其中。该游戏以极快的速度“席卷”全国，网民们在玩游戏的同时身心也得到了放松。但网络农场游戏毕竟属于虚拟世界，网民们只能通过点击鼠标参与其中，从中感受到快乐，于是我们想着将游戏搬进现实生活。对于它是否具有现实化的可能性，城市人对于以农家生活来释放压力的方式很有好感，这对于我们推广农家乐的新项目来说，新的农家乐模式肯定会受到大家的欢迎。调查结果显示消费者对于开心农场现实运作的态度，很直观的可以看出，超过60%的人对此持积极态度，这说明新的农家乐模式有很强的生存能力。

1.4新项目的优势。

根据消费者对新项目的优势调查显示，新模式自主性强，参与性高，以及新模式有助于联络感情这两个成为了消费者认为的最大优势，这两个优势带动农家乐的新型模式，通过现代化的管理和有效的营销方式，新的农家乐模式将会获得成功。

2.1总体消费态势。

农家乐作为休闲农业和乡村旅游的典型代表，正日益受到城市游客的青睐。在当今经济高速发展的时代，便捷休闲的农家乐成为了时下风行的旅游方式和习惯，农家乐融合餐饮、住宿、休闲、体验参与等各种休闲元素，吸引着不同层次的消费者。近年来，随着农家乐经营方式的逐步创新，产业的规模效应逐渐显现，市场需求促使其产业链向下游和上游延伸，农家乐消费呈现出逐步扩大的态势。

2.2消费者分析。

2.2.1农家乐旅游更受女性的青睐。

本次调查结果显示，31%的女性很喜欢农家乐的出游方式，相应的男性这一比例只有22%，60%的女性对农家乐有兴趣，男性只有51%对农家乐有兴趣，由此说明，农家乐这种出游方式更受女性青睐，因为农家乐符合女性的出游习惯，简单、便捷却又能体验生活，相对来说男性更喜欢出游到更远和更冒险的地方。

2.2.2农家乐旅游受年轻人和老年人的喜爱。

调查显示，在18岁以下的年轻人中有超过67%的人对农家乐有兴趣，在18-25岁志间的年轻人中这一比例达到87%，而在45岁以上的老年人中这一比例高达94%，相对于年轻人和老年人的态度，中年人对农家乐感兴趣的比例刚过60%，分析得出，这是因为年轻人喜欢农家乐的气氛和体验项目，而老年人则热衷于运动量较少的出游方式。

2.2.3农家乐更受工作压力大的群体的欢迎。

调查显示，在所列举的职业中，医护人员、技术人员、等工作压力大的职业群体更喜欢农家乐的出游方式，因为在没有长假的情况下，对于工作压力较大的职业群体来说，便捷而又可以参与体验项目的农家乐就成了其最好的出游方式。

2.2.4.1负担小的家庭更喜欢农家乐的出游方式。

调查显示，未婚的人群中，对农家乐感兴趣的比例有93%，在已婚无小孩的家庭中对农家乐感兴趣的比例也有92%，而相反，已婚有小孩的家庭中就有36%的人不感兴趣。分析得出，未婚人群和已婚无小孩群体家庭负担小，更喜欢农家乐的出游方式。

2.2.4.2规划设计科学合理性原则的缺失。

3.2.4.4农家乐保护与管理的缺位。

4、出路和对策。

4.1规范政府的主体行为，走节约高效可持续发展之路。

农家乐项目建议书范文

项目名称、项目承办单位、承担编制申请报告的咨询意念及其资质、申请报告工作依据及其工作概括。

二、项目单位申请情况。

项目申请单位现有主要产品、生产规模、资产负债和股东构成情况。

三、项目研究结论。

项目规模、原材料、燃料和动力供应、项目工程技术方案、环境保护、投资估算和资金筹措、项目经济评价等综合评价结论。

国家或行业发展规划、行业发展概括、项目建设地点、占地面积、投资规模]出资方式及融资方式、主要投资方、似进口设备及用汇额等。

二、项目产品技术方案。

主要产品产量，主要设备装置。主要生产车间的生产能力，生产线数量，生产技术方案，技术参数和工艺流程、主要工艺设备选择。技术含量及知识产权情况和技术水平发展阶段评价。

三、项目建、构筑物方案。

总平面布置和运输、土建工程主要建、构筑物和建筑物的建筑特征与结构设计、其他工程等。

第三章建设用地与相关规划。

建设地区的资源、区域地质、交通运输情况，自然重要任条件与项目的特定生产需要的关系。

二、项目用地情况。

项目用地占用土地数量、占用农用地、建设项目用地等数量，生产区、生活区、原料基地占地面积，需要拆迁及可利用的原有建筑物、构筑物情况，项目需要支付的补偿或出让费用，项目用地预审情况。

三、项目布局规划情况。

合理布局的论证分析。在城市规划区内的项目选址和布局与所在地城市规划衔接情况。

第四章资源利用和能源耗用分析。

一、资源和原材料。

项目需要利用的自然资源及其来源、数量、运输方式、供应条件以及今后发展和开发趋势，项目所资源利用与相关开发资源利用总体规划的衔接。

二、能源耗用和公共设备的占用。

项目所需煤、电、气、汽、油、路(运输)等燃料、有动力及公用设施的数量和能力，需由项目自建的规模和种类以及可利用的现有的设施能力。

三、节能和节水措施。

能源和水资源消耗大的项目，应符合综合利用、节约资源和可持续发展等方面的要求，并提出节能的节水措施，对能耗、水耗指标进行分析。

第五章环境影响分析。

一、建设项目周围环境现状。

项目所在地的自然及经济社会情况。包括地理、水文、气候、气象等情况，自然保护区、风景浏览区、名胜古迹以及重要政治文化设施情况，生活居住区分布情况和人口密度等社会经济情况、人群健康状况和地区病等情况，环境质量现状。

农家乐休闲项目建议书

农家乐项目建议书范文

1.1项目提要。

20世纪80年代以来，农家乐旅游异军突起，“吃农家饭、品农家菜、住农家院、干农家活、娱农家乐、购农家品”深深受到现代城市人的青睐，到农村去体验乡野生活已成为一种休闲时尚。本文通过对xxxx农家乐生态园项目开发所具备的基本条件、市场需求、建设的必要性等进行分析，确定xx农家乐生态园项目开发应科学规划、合理布局，并加强对农家乐旅游经营的管理，树立现代营销观念，实现xx农家乐生态园项目持续健康的发展。

1.1.1项目名称。

1.1.2项目建设单位、法人代表、所有制形式。

项日建设单位：xxxx旅游发展集团有限公司。

法人代表：

注册资本：

企业类型：

注册地址：

成立日期：

1.1.3建设地点、建设规模、建设期限、建设内容。

1.建设地点：

xxxx农家乐生态园座落于xx市xx国家级风景名胜区南三环路北侧，五道岗子与朱大屯西沟第一文库网之间。这里地势平缓，起伏不大，为xxxx旅游发展集团有限公司下属xx生态园林建设有限公司苗圃基地，总占地面积20公顷。

2.建设规模：

xx农家乐生态园是一个以生态环境建设为宗旨，集种植、养殖、旅游休闲为一体的绿色生态园。本项目总占地面积20公顷，建筑面积8000平方米，分为种植区、养殖区、服务接待区等。种植区占地10公顷，分为果园和蔬菜园；养殖区占地6公顷，包括家禽园和养鱼场两部分；服务接待区占地4公顷，建接待中心2500平方米，农家房舍30栋（单体建筑面积150平方米）。本项目的建设，将蔬菜、果树的种植，畜禽的养殖与销售，餐饮与住宿，以及观光休闲集于一体，突出原汁原味的农家风味,为旅游者提供观光、娱乐、运动、住宿、餐饮、购物的乐趣。

3.建设期限：

建设期为2年。

4.建设内容：

本项目建设内容主要包括建设种植区、养殖区、服务接待区以及配套的基础设施。

(1)种植区：现有地块进行整平，建设部分温室大棚，栽植各种适合东北地区的果树。

(2)养殖区：建设小型现代化的养殖中心，并建设一个养鱼池。

(3)服务接待区：包括接待大厅、宴会大厅、小型会议中心等及供游客住宿的农舍。服务区内还设有工作人员办公区机员工宿舍。

(4)配套设施：园区内通往各功能区的主干道及人行步道、供电系统、供水系统、排水系统、通讯系统、供暖系统、灌溉系统、养殖管理系统等。

1.1.4资金构成。

项目估算总投资3569.84万元，其中：固定资产投资3369.84万元（含固定资产、无形资产、延资资产、预备费用），流动资金200万元。

1.2主要技术经济指标。

主要技术经济指标汇总表。

1.3项目综合评价。

有效开发和利用。xxxx景区在开发农家乐生态旅游方面具有先天的资源优势和地位优势。依托xxxx国家级风景名胜区的自然生态环境和绝佳的地理位置，借助xx在国内外较高的知名度，在xxxx建设农家乐生态旅游项目是最佳之选。围绕建设旅游大产业、面向旅游大市场，进一步调整优化产业结构，通过农家乐生态园的建设，引导和推动xx景区旅游产业结构调整。

第二章项目背景。

2.1项目的由来。

2.1.1国外农家乐发展概况。

农家乐旅游的雏形来自于国外的乡村旅游,开展的比较成功的是一些欧美发达国家。早在19世纪，在欧美一些发达国家，都市人为逃避城市工业污染和快节奏的生活方式而走进了乡间。意大利在1865年就成立了“农业与旅游全国协会”，专门介绍城市居民到农村去体验野外生活。随着交通设施的发展，缩短了城乡距离，加大了乡村地区的可进入性，欧洲的阿尔卑斯山区和美国、加拿大落基山区成为世界早期的乡村旅游区。

现阶段，农家乐旅游在欧洲及美国、加拿大地区得到了蓬勃发展，已具有相当大的规模，走上了规范化发展的道路，如流行日木的观光农业、意大利的乡村度假、澳大利亚的牧场旅游、美国的农场旅游等。在新西兰、爱尔兰、法国等国家，**甚至把农家乐旅游作为稳定农村，避免农村人口向城市流动的重要手段，并在资金和政策上给与大力支持。

2.1.2国内农家乐发展概况。

我国是一个古老的农业大国，悠久的农业历史孕育了浓厚的农耕文化，加上各地的农业资源丰富,景观差异大，具备了发展农家乐旅游的充足条件。

农家乐旅游是传统农业与旅游业相结合所应运而生的一种新兴的都市农业项目，既是乡村旅游的一种形式，也是休闲农业的项目之一，其旅游主题既是民俗旅游又是生态旅游，是农业经济与旅游经济的有机契合。

20世纪80年代以来，农家乐旅游异军突起，“吃农家饭、品农家菜、住农家院、干农家活、娱农家乐、购农家品”深深受到现代城市人的青睐，旅游者不再只满足于普通的观光型旅游，而是希望获得一次愉悦的经历，强调一种参与和体验，于是农家乐旅游应运而生，继而迅速发展起来。

90年代以后，随着国家宏观政策调整，旅游业的发展和农村条件的日益改善，为农家乐旅游的发展提供了更大的可能。1994年我国“双休日”休假制度的改革，以及**提倡的“调整农村产业结构和增加农民收入”这一政策也促进了农家乐旅游的发展。

国家旅游局把的旅游主题定为“华夏城乡游”，在全国兴起了农家乐旅游的风潮。国家旅游局将旅游主题确定为“20中国乡村游”,国家旅游局又把宣传主题定为“中国和谐城乡游”。发展到现阶段，我国的农家乐旅游逐渐形成了北方以北京为中心，长江中下游以上海为中心，东南沿海以珠江三角洲为中心，西南地区以成都为中心的建设格局，各地的农家乐旅游已成为乡村旅游的重要增长点。

2.1.3吉林省农家乐发展概况。

吉林省是农业大省，关东悠久的历史文化与秀美纯净的自然风光广泛地蕴藏在吉林乡村的每个角落。淳朴的民俗民风、独特的自然奇景、诗意的田园风情、古老的历史遗迹，又是我省开展乡村旅游业的优势资源。

吉林省东部地区多山,气候湿润，自然环境类型独特，孕育着古老灿烂的朝鲜族文化,使东部乡村特色独具一格。中部地区由台地、平原和丘陵组成，气候多属温带半湿润气候，有世界著名的玉米带、大豆带。农业文化历史悠久，交通方便，经济水平高，城市化显著。丘陵地区较湿润，夏季风景秀丽，热情豪客的`满族同胞和勇敢淳朴的汉族居民和睦相处,塑造韵味独特的关东文化。西部地区属欧亚大草原的最东端。受半湿润气候的影响成为典型的农牧交错地带，冬捕活动和冰雪风光显出特有的草原文明。妙因古刹、敖包耸立、哈达传情、奶酒飘香，蒙古风情浓郁，更以其原始渔猎部落文化的积淀而成为构建吉林省乡村旅游业的点睛之笔。

但我省发展乡村旅游起步较晚，一些乡村旅游的基础设施不到位，交通、通讯、住宿、餐饮等方面还存在不少问题。有关业内人士呼吁，**有关部门应尽快制定乡村旅游的发展规划、服务质量标准及行业管理办法，加快我省乡村旅游的发展步伐。，吉林省把发展乡村旅游作为旅游行业的重点，加大扶持力度，规划行业管理，促进吉林省乡村旅游加快发展，把我省乡村旅游市场向以观光、参与、康体、休闲、度假、娱乐等为一体的综合型方向发展。

2.2项目建设的重要性与必要性及其意义。

2.2.1项目建设的重要性与必要性。

1.农家乐旅游为农民提供了许多就业岗位。农村劳动力过剩是个大问题，而农家乐旅游则可以让农民在当地就业，打零工、办旅馆、摆小摊、开饭店、加工旅游纪念品等，由此提高了农民的收入。其次也促进农村产业结构调整，农家乐旅游的兴起，为农副土特产品提供了很大消费市场，促进了当地蔬果种植业、农产品加工业、畜牧业等多种行业的产业化规模化发展。如河北野三坡景区每年接待游客100多万人，仅消耗烤羊数量就超过5万只,大大地促进了当地畜牧业的发展。

2.农家乐旅游丰富了旅游产品，满足了人们特别是城市居民的假日旅游需求,在一定程度上分流化解了黄金周假日出游的庞大客流压力。农家乐”旅游的开发,有效扩大了旅游产品供给,促进了城乡交流。由于农业旅游开发的低成本带来的低价格,因而对广大城镇工薪阶层旅游者具有很强的吸引力。

3.农家乐旅游有利于营造良好的农村人居环境,促进了农村传统民俗文化的回归与传承。农村开发旅游，加强了水土保持，环境治理，带动了农副业、加工业和服务业的全面发展，特别是在保护、开发利用和传承民族历史文化和自然文化方面发挥了十分独特的作用。如湖南省长沙县黄兴镇加大旅游基础设施配套建设,打造20平方公里的黄兴山水园林新型城镇，切实有效地改变了农村面貌。

中放松自己。于是，农业、农村与旅游业边缘交叉的新型产业——农家乐乡村旅游应运而生。可以肯定，农家乐乡村旅游生是非常具有前景的现代农业与旅游业的融合体。

1.农家乐乡村旅游项目的出现是后工业文明社会渴望已久的回归自然的旅游主题。

今天，已拥有了辉煌工业文明的后工业社会，却正在失去与自然的和谐相依：熙攘的城市、忙碌的身影、林立的高楼大厦疏远了人与自然、人与人的距离，紧张、烦躁压迫着现代人的神经，于是“生态热”、“休闲热”成为都市人的追求和渴望，而与此强烈对照的乡村田园扑面而来的泥土气息与花香、一望无垠的大地、纯朴的农民、清新的绿色食品则构成了一种强烈的诱惑。另外，目前我国城市居民与农村的千丝万缕的血缘联系，加之过去“上山下乡”的历史经历，寻根的潜意识驱使他们寻找一个恰当的时机与方式重新体验过去生活，于是旅行社的“当一天农民”、“插队落户”等项目一经推出，即产生了强烈反响。

2.农家乐乡村旅游项目开发是国家宏观经济调整时期社会资金寻求新投资领域的必然选择，并将成为新的经济增长点。

近年来经济界人士普遍寄予厚望的汽车、城市房地产，由于远超越了现阶段大众的经济承受力，加之缺乏相应的金融政策的支持，虽然短暂火爆，但终归有价无市。而农家乐乡村旅游却由于其开发项目的农业特色，城市周边农村地带的这种地缘加血缘的优势，吸引了大批投资者纷纷进入，可能成为下一轮房地产开发的热点地区。

农家乐生态园的建设，进一步丰富景区的景点建设，提高xx景区旅游服务接待功能。

xx国家级风景名胜区位于xx市区东南部，距市中心18公里。景区内。

拥有近百平方公里的浩瀚森林和4.3平方公里的清澈潭水，景观独具特色。景区现有滑雪场、高尔夫球场、森林浴场、东北虎园、荷花垂柳园、湿地公园等旅游景点20余个，已成为人们春观花、夏避暑、秋赏红叶、冬玩冰雪的旅游胜地。景区先后被命名为国家重点风景名胜区、国家级森林公园、国家级水利风景区，年接待游客百万人次。初被评为国家aaaaa级旅游景区；每年的瓦萨国际越野滑雪赛都吸引20多个国家近万名运动员参加比赛，xx已经成为国内著名、国际知名的休闲度假中心和体育健身中心。然而，景区的餐饮住宿接待能力严重不足。本项目的、建成后，将为国内外游客提供一个集观光游览、休闲度假为一体的绿色生态的旅游接待场所，满足餐饮、住宿需求。

xxxx旅游发展集团有限公司（以下简称“公司”）位于吉林省xxxx经济开发区内，是xx经济开发区直属企业。作为开发区骨干企业，承担着对xxxx国家级风景名胜区保育和开发的重任。

公司组建于，是吉林省第一家以旅游产业为主导，绿化苗木业为辅，高科技产业开发为后续的多元化综合性经济实体。集团下属四家全资子公司，三个控股公司，拥有总资产21亿元。集团所属的xxxx国家级风景名胜区先后被评为全国文明景区示范点、全国文明风景旅游区、国家aaaaa级旅游景区，“吉林八景”之一、全国服务业标准试点单位。

自公司成立以来，一直坚持解放思想，抢抓机遇，坚持改革创新不动摇，内抓管理，外树形象，注重发挥优势，突出特色，加强资本运营，实施人才发展战略，已取得了骄人的成绩。集团公司奉行“一业为主，多种经营，多元化、实体化、国际化发展”的方针，坚持高起点、高标准、高速度、高效益的原则，通过联营、兼并、控股、参股等形式不断拓展经营领域，实现超常规、跨越式发展,为xx市乃至吉林省的经济发展做出更加突出的贡献。

2.4项目建设区域及所在地概况。

1.拟建地点。

本项目拟建地点为xxxx国家级风景名胜区内南二环路与南三环路之间，位于xx市的东南部，xxxx经济开发区内。

2.拟建地点概况。

xxxx经济开发区是根据建设现代化国际城市的需求于1995年由xx市委、市**决定并经省人民**批准成立的。

开发区位于xx市建成区的南部，周边与xx市二道区、双阳区、南关区、xx经济技术开发区相邻，距xx市中心区9km，距xx龙嘉国际机场40km，距xx火车站16km，长大（xx至大连）、长哈（xx至哈尔滨）、长吉（xx至吉林）三条高速公路沿开发区边缘通过，对外交通比较发达。

xxxx经济开发区位于xx市区东南部，区域面积478.7平方公里，辖玉潭、新湖、新立城三个整建制镇、xx、永兴两个街道办事处和xx国家级风景名胜区、新立城水库、伪满皇宫博物院、汽车文化园，常住人口14.6万人。开发区三面临水、四面环林，区域内林水总面积243平方公里。以发展生态环保型经济为中心，全面提高区域综合实力，着力建设经济、社会与人口、环境、资源协调发展的xx东南部生态新城。

xx国家级风景名胜区、xx国家森林公园座落在开发区内，素有台湾日月潭姊妹潭之美称的xxxx位于森林公园内。

落叶松林、樟子松林、红松林、云杉、冷杉、柞树、榆树等30多个树种，构成了完整的森林生态体系。

3.场址现状。

xx国家级风景名胜区地处长白山麓向西部草原的过度地带，地貌呈低山丘陵状。本项目所在地地势平缓，坡度不大，属于xx水库汇水区上游。

2.4.2建设条件。

1.自然条件。

(1)气候：xxxx地处欧亚大陆中温带半湿润季风气候区。年平均气温4.7℃，绝对最高气温38℃，平均最低气温-22.4℃，绝对最低气温-34.9℃；冬季平均风速4.2m/s，夏季平均风速3.5m/s，全年主导风向为西南风；平均相对湿度69%，年平均降水量645.31mm；年积雪期150d；最大冻土深度1.69m；无霜期145d。

(2)水文：xxxx地区属低山丘陵裂隙潜水贫水区，但由于植被覆盖面积较大，形成较为丰富的地表水资源，十多条山谷汇水溪流注入xx水库，水域面积为432公顷。

(3)地质、地貌：xxxx处于吉林省东部山地向西部草原过渡地带，属长白山余脉的低山丘陵山地，海拔一般在220～350m。主要地貌类型有丘陵山地、河漫滩、阶地和洪积台地。

土壤主要为过渡性地貌形成的由白浆化暗棕壤构成的特有土层。肥力不高，土层厚度一般为150～500mm。地层构造为燕山期棕色花岗岩。

(4)地震基本烈度：根据中华人民共和国国家标准《建筑抗震设计规范》（gb50011－），拟建地点设计基本地震加速度值为0.10g，抗震设防烈度为7度。

2.周边环境与交通条件。

xxxx国家级风景名胜区基础设施位于xxxx旅游经济开发区内。长双公路从其西侧通过，长吉公路南线从其东北侧通过，通过长双公路与市区相连，轻轨二期工程通过本项目的东侧。本项目通过景区南三环路与长双公路相连，通过景区次干道与景区南二环路、景区内环路相通。

综合评价，建设场址周围交通便利，环境状况良好。

3.公共设施社会依托条件。

(1)供水：目前，该区域用水可引自xx开发区内市政供水管网，供水管径为dn400，位于景区西侧的长双公路上。但引入距离较远，需打深井解决。

(2)排水：本项目排水需建设化粪池，定期外运排入景区外长双公路上市政排水管网，污水管径为d1000。

项目雨水经明渠收集后排入景区内小河沿子河，汇入xx内。

(3)供电：现有10kv供电线路经景区西侧长双公路敷设，本项目可以直接接入。

(4)供热：本项目供热拟采用电采暖，各功能区分别控制。

(5)电信及通讯：电信及通讯线路可引自长双公路的光缆通讯干线。

4.征地、拆迁条件。

本项目所占土地为xxxx国家重点风景名胜区所有，不涉及征地费用。

本项目此次拟建项目区域内没有建筑，不涉及拆迁。

第三章市场分析。

3.1市场潜力。

农家乐是新兴的旅游休闲形式，是乡村旅游点向城市现代人提供的一种回归自然从而获得放松身心、愉悦精神的休闲旅游方式。一般来说，农家乐的业主利用当地的农产品进行加工，满足客人的需要，成本较低，因此消费就不高了。而且农家乐周围一般都是美丽的自然或田园风光，可以舒缓现代人的紧崩的思绪，因此受到很多城市年轻人的热烈欢迎。

不同收入群体对农家乐的态度。

3.2消费群体。

调查显示，收入在1000-3000之间的群体有将近60%的人对农家乐有兴趣，30%的人很有兴趣，收入在3000-5000之间的群体有40%的人对农家乐有兴趣，超过50%的人对于农家乐很有兴趣，收入在5000-8000之间的群体也有40%的人对农家乐有兴趣，40%的人很感兴趣，随着收入的提高，对农家乐的态度逐渐转低。分析得出，农家乐的消费模式符合低中层次收入人群的消费习惯，高收入群体更喜欢高雅奢侈的消费方式，由于目前我国以中低收入群体为主，由此推断，农家乐存在巨大的市场。

3.3市场环境。

3.3.1政治方面。

由商务部出台的《农家乐经营服务规范》开始实施，《规范》对旅游景点、环保和安全等方面作了规范要求并划分等级，这对目前存在问题或无证经营的商家设定了行业门槛。《农家乐经营服务规范》对旅游景点相关设施的环保、消防、卫生、安全等多方面作出了详细的规范和要求，还特别根据经营服务的质量划分了5个等级。此外，《规范》首次对农家乐旅游按经营模式进行了划分，有田园休闲型、山地观景型、民俗风情型等6种类型。这样的划分，将方便旅客根据自己的喜好选择景点。

业界分析，由于农家乐旅游是近几年新兴的细分旅游产品，没有行业准则的情况下，不少商家无证经营，比如一些农家旅馆没有消防许可、卫生情况差等弊端比比皆是，甚至有些地方根本没有好好投资和规划过农家乐旅游，仅仅是联合当地一些村民，请他们让出一些房舍作为旅馆，再简单安排一些城市游客下田地参观就收取旅游费用，现在有了规则出台，相信这类“浑水摸鱼”的商家将受到冲击。

20xx年，吉林省把发展乡村旅游作为旅游行业的重点，加大扶持力度，要把我省乡村旅游做大做强。政策的引导，将为农家乐旅游产品带来充足的客源。

3.3.2经济方面。

农家乐能解决农村部分富余劳动力就业、帮助了农民增收脱贫。在新农村建设的进程中，发展乡村旅游起到了巨大的作用：它促进了城市一体化发展，在解决农村部分富余劳动力就业、帮助农民增收脱贫、提高农村文明程度等方面发挥了积极作用。借助吉林省发展乡村旅游的旅游行业将借助这一有利契机，旅行社将加大乡村旅游产品的开发，而农家乐经营者将在环境建设、产品开发方面，加大投入，为游客提供更加优美的环境、舒适的休闲空间、绿色生态的饮食产品。经营者还要在传统的经营模式中注入新的元素，比如把现在流行网上虚拟的qq农场、开心牧场现实化，让人们更真实的感受到种菜的乐趣。只有这样，才能在激烈竞争的旅游市场中处于不败之地，取得良好的经济效益。

3.3.3社会因素。

农家乐旅游以其浓厚的乡土田园文化气息,逐渐发展成为旅游产品类型中一个新的亮点。

农家乐旅游作为一项新的旅游项目,已成为世界潮流它源于欧洲的西班牙,二十世纪六十年代初,有些西班牙农场把自家房屋改造装修为旅馆,用以留宿过往客人,并为客人提供徒步旅游骑马滑翔登山漂流参加农事活动等项目,从而开创了世界“农家乐”旅游的先河此后,农家乐旅游在美国法国意大利波兰日本马来西亚韩国等国家得到倡导和大发展国内真正意义上的“农家乐”始于20世纪90年代,近年来“农家乐”旅游以其浓厚的乡土田园文化气息,逐渐发展成为旅游产品类型中一个新的亮点,满足了当前我国城市居民返璞归真,回归自然的心理需求,吸引了许多城市游客的眼光一些地方随之也兴起了农家乐旅游的热潮在湖南湖北陕西四川上海等省市农家乐已形成了产业链,促进了当地经济的发展随着开心农场、qq农场自推出以来日益风靡，社会上掀起一股种菜偷菜的狂潮，现实版的农场成为一个潜在的消费热点。

第四章项目总体方案设计。

1、建设自然景观和乡村风味。

生态园的总体设计将充分体现人与自然和谐共处的理念，使生态园经济效益、生态效益和社会效益相结合，因此生态园的建设上将尽量尊重本来的土地原生资源，使其与自然景观和周边环境融为一体。同时为允分展现“东北民居”特有的风貌，生态园接待区的规划、设计和建设上将充分考虑“东北民居”元素。

2、兼顾景观生态性与与娱乐性。

在对农家乐生态园进行实地规划时将通过合理布局，采取养殖区与种植区和观光娱乐区分开、果树中间种农作物等措施，既丰富了植物景观群落，又增加观光采摘的多样性和趣味性。

3、开发“体验经济”。

通过农家乐生态园的建设，让观光者体验到“回归自然，健康为本”的感受，吸引城市观光者广泛参与到农家乐生态园的生产、生活中，增强农耕、民俗体验。

4、服务设施规划具有现代性。

在办公区、服务接待区、展示区、停车场、厕所等服务设施的规划上将采用现代化的材质和设计方案，特别是游客关心的卫生和洗手池的布置一定要打破传统的农家风格。

4.2项目规划原则。

xx农家乐生态园的建设规划，将秉承“可持续发展”的原则，提倡自然生态，保护好生态环境，将经济发展与环境保护相协调，走可持续发展道路。

1.整体性与开放性的原则。

xx农家乐生态园的规划将从整体布局着手，特别注重观光区和服务区与周边环境的有机结合。从生态园内部讲，整个功能区尽管有各自的特点，但并不是一个个无机的、分散的结构，而是种开放式的有机结合体；同时生态园本身将与周边环境相互衔接、相互融合。

2.生态性原则。

生态园自身的生产生活将更为注重生态方面的要求，节制引用外来物种，保护和发展乡土物种，不会对农场本身和周边乡村产生不良影响。

3.经济性原则。

生态园将充分发挥高科技公司的优势，强调用最少的人工和资金投入来健全自然生态过程，强调有效利用有限的土地资源；同时，生态园本身除了发展生态农业产品以外，还将开展采摘观光等，以带来更多的经济效益求得生态园自身良性循环，因此在生态园规划中将充分考虑经济生产的内容。

4.参与性原则。

亲身直接参与与体验、自娱自乐成为当前的旅游时尚。生态园在观光项目的设置上将充分考虑体现“参与感”、“体验感”，结合生态园本身空间广阔、地貌丰富等特点，吸引城市观光者广泛参与到生态园的生产、生活的方方面面，多层面地体验农场生活的情趣，享受到原汁原味的乡村文化氛围。

5.特色性原则。

特色是生园经济发展的生命之所在，愈有特色其竞争力和发展潜力就会愈强，因此，xx农家乐生态园会明确资源特色，选准突破口，使生态园具有更鲜明的市场特色。

6.多样性原则。

鉴于人们在当今的休闲娱乐中将充分展现个性，生态园在进行观光规划中安排观光线路、方式、时间和消费水平上，将综合考虑多种方案，组织多样的休闲项目和线路供观光者选择。

l、20计划重点建设基础设施：

(1)按功能规划为服务区、景观区、种植区、养殖区、活动区等，并进行具体分区：

(2)兴建小型现代化养殖中心：

(3)修建工作人员办公区、宿舍及小规模接待区；

(4)修建沼气池，满足生态园照明、动力等需要；

(5)建设滴灌系统，发展果树种植和间种农作物；

(6)修建小型会议中心：

(7)将rfid（无线射频识别技术）运用到养殖区中，通过采用rfid技术建立饲养档案、预防接种档案等，达到高效、自动化管理牲畜的目的，同时为食品安全提供保障。

2、计划：

(1)兴建集餐饮、**、垂钓、休闲、游乐、园林绿化和乡村情调于一体的多功能休闲园区。休闲区规划结构为：休闲别墅区、水果采摘区、观光植物区、观景品茗区。

(2)运用现代化市场营销手段，积极发展观光采摘业。

3、建立绿色产品生产基地。

进行土地资源综合开发，建立以立体种植和立体养殖为主的高效生态科技示范区。

4、建设生态休闲观光园。

在生态示范区的基础上，立足生态园山青水秀、“绿色环保”以及生态园的体闲园的特点，充分利用生态园自然景观，形成“可览、可游、可居”的环境景光和集“自然--生产--休闲--康乐--教育”于一体的景观综合体，发展体验农业观光农业相结合的特色旅游。

xx农家乐生态园立足以生态农业开发为基础，以创造优美的自然环境、生产优质的绿色农产品为宗旨，走农业观光、农村休闲渡假之路。在种养殖项目选择和设计上充分考虑农业与旅游的有机结合。园区规划项目有：采摘园、垂钓池、儿童乐园、设施农业、农作物迷宫、田园风光区、生态养殖（水产／宙禽）、野营烧烤等项目。在休闲活动安排上，生态农业观光园追求与游客的互动性，游客参与性项目安排有采摘、走迷宫、酿酒（果酒／葡萄酒）、编织、垂钓、植物组织培养、老式农耕活动等，是久居城市的人回归自然，追求野趣，体味“住一天农家屋，干一天农家活，吃一天农家饭”乐趣的理想渡假园区，也是学校进行“寓教于游，寓教于乐”的科普教育理想之地。

1．设施农业区：园区建有以国产连栋大棚和现代温室为主的现代化生产设施，主要种植各种各样的瓜果蔬菜如小番茄、小黄瓜、草莓、并种西瓜、甜瓜、野菜等供采摘和园区餐厅所用。另外农业园还有观光型玻璃温室一座，温室里种植各种奇特瓜果，四季常绿，极具观赏性。

2．田园风光区：以老石扳铺设田埂，让游客真正参与到农事活动中来。其他包括在园区内放养了鸭、鹅、牛、羊等家禽家畜，建有茅草亭、长廊、栈道、木制长桥、乡村作坊等休闲项目供游客观赏、休憩。

3．农作物迷宫区：园区建有农作物迷宫，四季种植不同的农作物，利用其高度形成植物迷宫，或向日葵、或玉米、或小麦，或菊花，每年每季景观小同。其中以旧石扳铺设了纵横交错的道路系统，并在各个结点布置了休闲的桌椅和老井供游客使用。

鱼垂钓塘每个塘养殖一种稀特鱼。

5．嘻水区：为满足儿童喜欢玩水的需要，农业园建有嘻水河，嘻水河水深在0.3～05米之间，河底密铺鹅卵石，河边种植荷花，是儿童夏天嘻水、抓鱼的好地方。

6．水果采摘区：生态种养殖系统农业园种植有桃、李、杏、山梨、苹果、葡萄等种类果树的优良品种，争取不同季节不同花果。所有果园严格按照无公害农产品生产标准进行管理，采用有机肥、果园种草覆草、果实套袋、果园养鸡等生态措施来管理果园，尤其是果园养鸡，通过果园种草养鸡--鸡吃果园害虫--鸡粪还田增强果园土壤肥力。果园水土得到良好保持，同时减少劳动用工，减少农药（除草剂和杀虫荆）用量，提高了果品质量，还为农家乐餐厅提供了大量优质放养笨鸡和笨鸡蛋。

7．餐饮区：xx农家乐生态园在服务接待区集中设置餐饮区，餐厅设几十个大、小包厢，设施齐备。可同时供500人就餐。餐厅菜肴大部分使用本生态园种、养的优质生态农产品，游客可现采现做，享受具有独特风味的农家菜。

8．生活管理区：朴实的砖房，弯曲延伸的石板路位于职工宿舍与服务建筑之间，在建筑风格、景观设计上与整体协调。

9．农家四合院：建50座条件优雅、设施完备的农家四合院，接待游客。我国农业回顾展就布置在其中。农业回顾展以详实的文字说明、图片、实物、模型等形式展示了我同古代农业、传统农业和现代农业发展的历史。展览重点介绍了我国农业的种植技术、园艺作物技术的发展，以及农业生产工具和生产设施，突出了知识性、趣味性、观赏性，对市民、青少年、学生具有较强的教育意义。农家小院中，还可以摇辘轳打水、推碾子磨面、野炊等活动，体验乡情农趣。

10．棋艺茶社：建成100平方米的棋场所一个，制造木制棋子。一侧建设木椅供游人对弈、休憩品茶。

11．儿童乐园：园中新建儿童乐园，在环境优美的树林中的儿童乐园设有小朋友们喜爱的小猴抬轿子、火车快快跑、弹跳蹦蹦床、开心小木马等多项游乐设施，安装了滑梯、漫步机、摇篮、秋千、组合训练器、单（双）杠等20余种娱乐健身器材，还有摸鱼池、吊床、露营帐篷等，伴着悠扬的童乐，骑着心爱的小木马，为小朋友们提供尽情玩要的场所。

12．素质教育区：该区主要设置自然作坊、二十四节气广场等，通过这些内容来达到自然教育的目的。作坊中有例如泥人坊、染布坊、纺织坊、草叶工艺作坊等，在这人们穿上自己染色的衣服，制作自已喜欢的泥人玩偶，学习纺织技术，观看剪纸制作过程等一些民间工艺，体现了参与性。二十四节气广场，让游人对民间的各个节气的传说、俗语，以及各个节气对农业生产的关系有所了解，地方历史文化的注入体现了亲和地方特色的设计理念。

13．附属建设：

1)沼气池满足生态园照明、动力等需要。2)滴灌系统。

3)小型现代化养殖园，用于现代化养殖技术的展示和推广。将rfid（无线射频识别技术）运用到养殖业中，通过采用rfid技术建立饲养档案、预防接种档案等，达到高效、自动化管理牲畜的目的，同时为食品安全提供保障。

4)停车场。5)服务接待区。

第五章组织机构与人力资源配置。

5.1工程项目管理。

1992年国家计委颁发了《关于建设项目实行业主责任制的暂行规定》，并随着推行项目法人责任制，国家十五计划纲要又指出：全面实行投资项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制，健全投资约束机制。这使我国建设项目管理体制改革向前迈进了一大步。

业主是项目的投资主体，在项目实施过程中有最大的决策权，能否正确决策取决于业主的素质。业主不一定必须是项目管理专家，但作为工程建设项目的业主应该具备必要的项目管理方面的知识。应该了解项目管理费用、进度、质量三大控制，应该懂得项目的费用不一定越低越好，费用低到不能保证工程质量的程度，工程就会出质量事故。进度也不一定越快越好，建设周期压缩到不合理程度，就会不得不增加费用或影响质量。质量也不定越高越好，质量的标准应是适宜和合格，质量过剩是一种浪费。

5.2组织机构。

实行总经理负责制和逐级管理，逐级考核的直线分层次管理体系。依靠有效的激励机制和制约机制，坚持自主管理，以人为本，以质量为中心，以责任为纽带，鼓励不断创新，走中外结合，传统与现代相结合的管理之路。

5.3人力资源。

总经理由集团公司批准任命，中层管理人员采取按条件在社会择优招聘办法解决。营业人员及服务人员从市区下岗职工按规定考核择优录用。

5.4员工培训。

主要管理人员由单位组织外地考查学习和培训，工作人员由公司统一组织培训学习。

5.5管理机构和设置。

本项目管理机构为独立法人机构。设总经理1人、副总经理2人，下设综合办公室（8人）、财务部（5人）、人力资源部（4人）、销售部（5人）、公关部（5人）、前厅部（16人）、客房部（25人）、餐饮部（40人）、采购部（4人）、工程部（8人）安全部（16人）。

5.6劳动定员。

项目建成后，管理及工作人员150人。其中高级管理人员3人，中级管理人员11人，其他为工勤人员。

第六章投资估算。

1.项目固定资产投资。

本项目固定资产投资估算为3369.84万元，其中：建筑工程费2920万元，设备购置费100万元，其他工程费用429.84万元，工程预备费204.40万元（按第一部分工程费的7%计算），建设单位位管理费70.08万元（按第一部分工程费2.4%计算），工程勘察设计费58.40万元（按第一部分费用的2%计算），工程监理费52.56万元（按第一部分工程费用的1.8%计算]，临时施工费29.40万元（按第一部分费用的1%计算）。

2.流动资金估算。

流动资金估算为200万元。3.项目总投资。

集团公司将严格控制财政资金的使用，确保资金安全，专款专用，提高资金使用效益，按照国家和集团公司用关规定执行。

第七章财务评价。

7.1基本数据。

1.计算器的确定。

项目建设期为2年，项目计算期拟定为，其中笫一、二年为建设期，第三年开始产生营业收入。

2.营业收入、营业税金及附加估算。

项目营业收入来源为旅游门票收入、绿色产品销售收入及相关旅游服务收入。

本项目估算常年可接待游客10万人次，按人均餐饮住宿等消费120元/人次，收入为1200万元；绿色产品销售收入按5000元／亩，平均每年150亩计算，销售收入750万元。共计1950万元。

本项目缴纳营业税，其税率为5%，计97.5万元；城市维护建设税按营业税额的1%，计19.5万元；教育费附加按营业税额的3.5%，计3.41万元。

3.总成本费用估算。

(1)工资及福利：该项目费用按职工总数乘以年工资及福利费指标，用工资乘以养老保险、失业保险、医疗保险和住房基金指标，两项合并计算构成。按1.8万元／人*年计算，计270万元。

(2)折旧及摊销：折旧与摊销采用平均年限法，建筑物折旧按年限25年，113.6万元；机械设备折旧年限，7.69万元；递延资产摊销按计算，42.98万元。

单位：万元。

(3)修理及道路维护费：该项费用什算方法按占固定资产原值得比率和道路维护费用计算，本项目按20万元／年计算。

(4)其它管理费用：其它管理费用为景区日常管理所发生的办公费、差旅费、日常维护、旅游宣传等相关费用，本项目正常年估算为30万元。。

7.2利润估算及分配。

利润总额=营业收入—总成本—营业税金及附加。

经计算，本项目年均利润总额445.32万元，年均缴纳企业所得税146.95万元，年均税后利润298.36万元。

经过对投资现金流量表进行分析计算，得出其所得税前后财务内部收益率分别为13.21%和8.85%，高于同期银行贷款利率。

7.3投资回收期(pt)。

经计算项同税后投资回收期为7.28年。

7.4结论。

该项日的建设符合国家宏观经济政策和产业政策，同时符合xx市旅游业发展总体划划。项目建设充分发掘当地自然资源及人文文化，对于改善xx开发区投资环境，提高当地人民收入等具有积极意义，社会效益显著。

从财务内部收益率大于同期银行贷款年利率，财务净现值大于零，表明项目具有一定的盈利能力。因此，项目从财务上将是可行的。

第八章效益评价。

8.1经济效益评价。

经济效益主要是指本项目实施后，由旅游业带来的经济收入。通过对本项目市场分析，测算出年经营收入1950万元，去除经营成本、费用等年利润总额为445.32万元，经济效益较好，投资回收期为7.28年。

8.2环境效益评价。

本项目运行后，带动周边农民发展庭院经济，种植各种绿色瓜果蔬菜和花卉，形成规模养殖、种植，合理调整产业结构，不但能美化家园，还将减少水资源的浪费；配合退耕还林还草的措施的实施可以使因人为和其它因素破环的植被得到进一步的恢复。从而起到保持水土、防止土壤沙化，涵养水源的作用，具有显著的生态效益。同时，随沼气等新型能源的推广应用、无公害农产品生产技术的引进应用，空气将更加清新，环境更加优美，训调节大气候，生态环境向良性循环的方向发展。

8.3社会效益评价。

该项目运行后，由旅游业为龙头带动现代化种植业及养殖业的发展，如绿色土豆、瓜果、蔬菜、土鸡、山鸡、鸭、鹅等特色种植、养殖业，项目每年可向市场提供无公害的农副产品，丰富了农副产品的市场供应。本项目创造大量农村剩余劳力就业机会，增加地方财政收入，对xx开发区农民生产、生活条件的改善、保持社会稳定、促进社会主义物质文明和精神文明建设，都将产生推动作用，社会效益十分明显。

项目建议书

（四）其他投资方简要情况：包括注册地、注册资本、企业性质、主要业务规模和经营状况、资产、负债、收入、利润等方面情况。

（二）社会意义：包括与我国相关产业发展的关系，与我国境外投资战略和境外投资产业政策的关系等。

（三）项目的外部意见及影响：包括所在国中央和地方政府的意见，当地社区的意见，项目对所在国家和地区社会、经济发展可能产生的影响等。

建设类项目

（二）主要产品及目标市场：包括项目主要产品及规模，产品目标市场及销售方案；

（四）财务效益指标：包括项目总销售收入、利润、投资回收期、内部收益率等财务预测指标，以及中方投资回收期及回报率等预测指标。

并购类项目

（注：并购类项目同时包括投资建设方面内容的，还应说明建设类项目所要求的各项内容，并说明项目综合财务效益指标。）

项目建议书

六枝特区社会福利院位于六枝平寨镇朝阳路，距特区政府约300米，距特区人民医院约200米，交通便利，环境舒适。在党和政府、上级主管部门及社会各界关心支持下，我院再经过自身努力，于20xx年建成居家养老服务站即星光老年之家，建筑面积为800平方米，设置床位40张，室外建有350平方米的绿化草坪，设置篮球场、观景亭、鱼池、假山和葡萄架、购置各种健身器、地面铺设了大理石地板；居室内配置了彩电、空调、床边呼叫器；还配置室内健身房；厨房添置新型燃油灶和餐具。以上建设共投入资金七十余万元，至20xx年建成以来，一直取得很好的成就。

我院星光老年之家主要服务情况：

一、服务对象包括：

（一）城区“三无”老人，为他们提供无偿服务

（二）对生活不能自理或不能完全自理且经济比较困难的社区独居、空巢老人，提供低偿服务。

（三）社会上有经济能力、需要服务的老人，提供有偿服务。

二、服务项目包括日间照料、生活护理、医疗卫生、文体娱乐等多种项目。

三、服务宗旨是让入住老人生活的安心、舒心；让老人子女放心、省心。

对象的需求，推动我区经济和建设和谐发展。

六枝特区社会福利院 二0xx年六月二十八日

项目建议书

本项目规划总用地规模18030.5平方米，全部为建设用地，规划建设用地性质为商业用地。

建设内容为商业、酒店用房。规划总建筑面积98500平方米，现状建筑高度77.37米(实测)不变，拟建建筑高度40米(含机房层高度)。

经估算，本项目总投资24350万元。其中，工程建设费12273万元，工程建设其他费8169万元，基本预备费1022万元，开发费用2886万元。

按照《关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定》(工商企字[1987]第38号)、《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》和《国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》(国发【20xx】27号)中的规定，本项目注册资本至少应占总投资总额的三分之一，建议项目建设单位按相关要求补足注册资本金。

结论

依据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[20xx]第20号)和《北京市企业投资项目核准暂行实施办法》(京政办发[20xx]37号)的要求，通过对本项目的申报单位情况、拟建项目情况、资源利用和节能方案、建设用地、生态环境影响、经济和社会效益的分析研究后，得出主要结论如下：

1、项目建设程序符合国家及北京市有关法律、法规;

2、项目建设符合国民经济和社会发展规划、符合高新技术产业发展政策;

二、项目发展规划、产业政策和行业准入分析

发展规划分析

国民经济和社会发展规划符合性分析

区域规划符合性分析符合北京市发展规划

专项规划符合性分析符合国家十二规划、北京市旅游十二五发展规划、朝阳区十二区发展规划都对所在项目地区的旅游、商务、酒店发展鼓励发展。

产业政策分析

围绕建设中国特色世界城市的目标要求，将北京建设成为我国入境旅游者首选目的地、亚洲商务会展旅游之都、国际一流旅游城市。通过“十二五”期间的奋斗，努力实现北京旅游业“三大领先”目标：

行业准入分析

项目建设单位具备行业准入条件

根据《外商投资指导目录(20xx)》的相关规定，本项目不属于鼓励外商投资产业目录限制、禁止的产业，符合产业指导要求。

拟建项目符合国家、行业部门制定的相关标准规定

本项目根据《中华人民共和国国有土地使用证》(京朝国用(20xx出)第0305号)，本项目土地利用方式符合《北京市城市总体规划》、20xx版北京市中心城控制性详细规划要求及《朝阳区土地利用总体规划(20xx-20xx)》，符合国家及北京市土地供应政策。项目建筑布局、容积率、建筑密度及绿化率严格执行了北京市用地规划要求。建筑物耐火等级、抗震设防等级和结构安全等级的确定和方案设计，满足国家、行业部门制定的相关标准规定。

三、资源开发及综合利用分析

资源开发利用

本项目不属于资源开发类项目，因此，对此问题不作阐述。

土地资源的综合利用分析

在充分兼顾资源条件和环境承载能力的情况下，项目优选布局方案，开拓扩展空间，适当控制强度。总建筑面积18030.5.m2，建筑密度40%，容积率3.5，绿地率30%。均在规划设计的控制指标范围之内，符合集约和节约利用土地的要求。

同时，项目选址符合北京市城市总体规划，不会造成其他相关不利影响，没有压覆矿床和文物，不涉及通航及军事设施等影响因素。

水资源的综合利用

北京市为水资源严重紧缺的城市，人均水资源量不足400m3，为全国的1/7，全世界的1/28。水资源匮乏已成为制约首都经济和社会发展的一个主要瓶颈，节约用水已成为刻不容缓的现实问题。

朝阳区作为北京市最大的新城区，以其独有的商务区林立、使馆云集、且人口众多的特点，在北京市的经济发展中占有举足轻重的地位。一方面，它的发展建设为首都的繁荣做出了很大的贡献;另一方面，也消耗着北京为数有限的水资源。本项目选址位于北京市地下水禁采区本项目不开采地下水资源，供水来源于市政供水管网。本项目为商业、酒店用房建设项目，对水资源利用量较大，因此合理的利用水资源，是本项目资源利用方案的重点。

四、 资源节约措施

节地措施

贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，坚持“在保护中开发、在开发中保护”的总原则，妥善处理项目开发与资源环境保护、转变土地利用方式，促进土地集约利用和优化配置，提高土地资源对项目的影响程度，节约利用土地。

本项目按照规定建设工程施工总平面规划布置应优化土地利用，减少土地资源的占用。施工现场的临时设施建设禁止使用黏土砖。土方开挖施工应采取先进的技术措施，减少土方开挖量，最大限度地减少对土地的扰动，保护周边的自然生态环境。

制定和完善建设用地定额指标和土地集约利用评价指标体系，利用现有的土地利用指标，按照相关建设规范要求来提高该项目用地的集约利用水平。

对建设用地规模、布局、建设时序的控制，遏制低水平、重复建设。按照数量和质量并重的原则，促进土地整理的市场化、产业化。

节水措施

本项目为商业、酒店用房建设项目，对水资源利用量较大，因此合理的利用水资源，是本项目资源利用方案的重点。为有效节约用水，本项目拟采用如下节水方案：

节能效果分析

本项目严格遵循节能设计相关标准及规范以及相关终端用能产品能效标准，进行规划、建筑、结构、电气、给排水等各专业设计及设备选型，没有采用明令禁止或淘汰的落后工艺、设备及产品，所有设备均选用成熟、可靠、高效率、低能耗节能型设备，项目各类供用能系统通过一系列节能设计和节能措施，可以在确保室内热舒适环境的前提下，提高采暖、通风、空调、照明、设备等的能源利用效率，最大程度地降低能耗。

本项目经初步估算综合总能耗为716.2吨标准煤，建筑单位面积能耗为0.0174吨标准煤/平方米/年，低于目前全国建筑能耗平均水平。

五、建设用地情况

本项目规划总用地面积18030.5平方米。根据中华人民共和国国有土地使用证，本地块用途为商业用地，使用权类型为出让，使用权面积为18030.5平方米。

六、环境和生态影响分析

大气环境影响分析

施工期的大气污染主要是施工期扬尘的影响，施工中由于挖地基以及物料堆放、运输等在施工过程中都会产生扬尘，加之北京又是多风、干燥地区，扬尘的产生量较大，尤其是施工场地周围及下风向的部分地区。

噪声影响分析

施工场地噪声主要是临时市政基础设施建设以及推土机，装载机，打桩机、挖掘机、混凝土振捣器等施工机械设备施工噪声和运输车辆来往的交通噪声。施工机械噪声对周围环境的影响是短期的，通过在施工厂界或施工区周边设置拦挡物，可减轻施工机械噪声对敏感点的影响。

水污染环境影响分析

施工过程中产生的污水主要包括车辆冲洗、冲洗骨料、灌浆池等废水。施工期废水虽然是临时的，且产量不大，但为保护该地区的地下水，仍需杜绝施工废水的无组织排放，特别是不允许施工废水一渗坑、渗井或者漫流等形式排放。

固体废弃物污染影响分析

该项目施工期固体废弃物主要是生活垃圾、施工及拆迁废料如水泥、砖瓦、石灰、砂石等，它们虽然不含有毒有害成分，但粉状废料可随降雨由地面径流进入水体，使水中的悬浮物增加，导致水体产生暂时性的污染。

七、投资估算表

经估算，本项目总投资24350万元。其中，工程建设费12273万元，工程建设其他费8169万元，基本预备费1022万元，开发费用2886万元。

资金来源

项目的资金渠道一般有：国家预算内拨款;国内银行贷款(包括拨改贷、固定资产贷款、专项贷款等);国外资金(包括国际金融组织贷款、国外政府贷款、赠款、商业贷款、出口借贷、补偿贸易等);自筹资金(包括部门、地方、企业自筹资金);其它资金来源。

八、经济影响分析

综上分析，该项目具有较好的盈利能力。投入使用年时，年总销售收入可达8870万元;利润总额4992万元，参考项目10年现金流量表，可计算出项目税前内部收益率18.77%，税后为11.00%。10年内项目税前投资回收期为2.7年(含建设期)，税后投资回收期为6.9年(含建设期)。

项目建议书

1、社会发展项目建议书名称：

2、项目法人：

3、建设地点：

4、建设内容：

5、建设规模：

6、概算投资：

7、效益分析：

(此部分是社会发展项目建议书重点部分之一，根据项目的差异略有不同)

(一)项目背景：

1、建设单位概况2、建议书编制依据3、提出的理由与过程

(二)基本条件：

1、拟建地址状况2、拟建地址的建设条件：

(三)项目建设的意义：

(一)建设内容与规模

1、建设规模及理由

2、建设内容技术方案

3、建筑安装工程量及“三材”用量估算

(社会发展项目建议书必不可少部分)

(一)投资估算

1、投资估算依据2、建设投资估算3、投资估算表

(二)资金筹措方案

1、项目法人自筹资金2、信贷融资

(一)经济效益

(二)社会效益

建议人：xxx

20xx年xx月xx日

项目建议书

化工项目建议书是中方合资者向自己主管部门呈报准备同外国合营者兴办合资经营企业的建议性文件.化工项目建议书范文的写法并不复杂，研究报告指出：它是在调查研究,收集资料,勘察建设地点,初步分析投资效果的基础上,论述拟办项目的必要性和可能性.它的目的在于争取批准立项.下面给大家介绍一下化工项目建议书范文及格式。

项目主办单位:(企业名称)

单位负责人:(厂长或经理)

从国内外技术上,产品质量上的差距,从利用外资,产品出口,培养人才,增加收益等方面,说明兴办中外合资经营企业的必要性和重要性。

介绍中方合营者的基本情况和兴办中外合资经营企业的有利条件,包括企业性质(国营或集体),人员情况,技术力量,领导班子,固定资产,设备,场地,原有产品产量,产值,利润,产品出口等情况。

外国合营者公司名称,国别,资本,业务范围,规模,产品声誉,销售情况等。

(一)生产(经营)范围和规模

(二)合营年

(三)合资经营企业的地址,占地面积,建筑面积(新建,扩建,改造)

(四)合资经营企业的职工总数和构成(工人,技术人员,管理人员)

(五)投资总额,注册资本和各方出资比例

(六)投资方式和资金来源:中方以土地使用权,建筑物,房屋,机器设备等作价的估算,现金投资(外汇,人民币)和来源(自筹,贷款,租赁);外国合营者以现金,机器设备,工业产权(专利权和商标权)或专有技术等作为出资,对其作价,估价方法和估算金额。

(七)产品技术性能及销售方向

合资经营企业的产品拟达到的技术水平,在国内外具有竞争能力,产品内外销比例的估计。

(八)生产(经营)条件

合资经营企业所需主要原材料,燃料,动力,交通运输及协作配套方面的近期和今后要求及已具备的条件。

(九)初步的技术,经济效益分析

产品的性能和价格(内外销),成本,收益估算、生产手段,生产效率提高程度、能源和原材料的节约效果、中外双方经济收益匡算:合营期间各方利润,项目投资利润率,投资回收年限的估算等。

经济效益分析:

合营期间的税收,劳动就业人数,技术水平的提高等。

何时进行技术交流,出国考察,编写可行性研究报告,组织洽谈,签约,施工,试车和投产等。

如属一次规划,分期实施项目,应列出分期工程的时间安排。

(一)邀请外国合营者来华技术交流计划

(二)出国考察计划

项目建议书

申报单位：

地址：

项目负责人：

技术负责人：

主管部门：

申报日期：

目录

一、项目名称及借用外资种类

二、项目承办单位基本情况

三、项目建设的必要性

四、项目建设方案

五、投资估算及资金来源

六、效益分析

七、外债偿还

八、建设期限

一、项目名称及借用外资种类

（一）项目名称：xx市xx医院利用北欧投资银行贷款引进医疗设备项目

（二）借用外资种类：外国政府贷款

一、项目承办单位基本情况

（一）项目承办单位名称：xx市xx医院

项目负责人：

项目技术负责人：

（二）主管单位名称：xx市卫生局

（三）项目承办单位基本情况

xx市xx医院是xx市较大的一所集医疗、教学、科研等于一体的综合性医院。

该医院始建于xxxx年，建院xx年来，很好地适应了医学生产力发展水平的需要，适应了当前市场经济发展的需要。目前医院占地面积xx平方米，总建筑面积xx平方米。其中主要建筑有xx平方米的具有现代诊疗规模与格局的三层门诊大楼，xx平方米的具有宾馆化设施与服务的急救中心及xx平方米的病房楼。全院共有职工总数xx人，中级卫生专业技术人员xx人。这些优秀的中青年科技骨干，在临床中对各类疑难重症病人的诊断和治疗均有独到之处，深得患者的信赖，使医院社会效益、经济效益相得益彰。医院开设病床xxx张，设临床、医疗科室xx个，医院技术力量雄厚，医疗设备先进，专业门类齐全，业务开展全面。科室设置日臻完善，“院有特色、科有重点、人有专长”的现代化医疗新格局已经形成。

设备及房舍一流的急救中心，担负着全县及邻近县居民的急救任务及对意外灾害事故的现场急救。其它如内科、神经科、妇科、骨科、外科、儿科、五官科等科室在诊疗方面均有特色。

今年来，医院大力培养后备人才，为医院的持续发展打好基础，先后选派xx余名青年医务人员赴京、津、沪等地进修学习，有xx名医务人员考上了硕士研究生。开展了xx项新业务，获地区科技成果奖xx项。在大力培养人才的同时，还十分重视医疗设备的更新，购进了西门子全身ct机、西门子800毫安x光机、核磁共振、伽玛刀、彩色经颅多普勒等大型设备xx台，门诊及住院划价收费将实行全程计算机管理。

医院坚持“以病人为中心”的指导思想，加强医德医风建设，强化优质服务，受到各界的广泛称赞。先后被批准为“国际爱婴医院”和“二级甲等”医院，省、地卫生先进单位、县职业道德建设十佳单位。

二、项目建设的必要性

（一）xx县是xx省有名的农业大县，现有人口xx万，流动人口xx万。现全县仅有一台普通“ct”机，远远不能满足广大就诊患者的需求。

（二）做为一所兼具医疗、教学、科研等多功能的综合性医院，根据国家卫生部综合性医院医疗设备的配置要求，该院必须配备“螺旋ct”机和彩色b超、c形臂和全自动生化分析仪及配套设施这些现代化医疗设备，否则就达不到诊断的要求，从功能上已远不能满足临床要求，急需更新。

（三）该院目前虽有一台ct机，但该机是德国产的二手普通型ct机，现已超期服役，故障频繁，图象质量也达不到诊断的要求，从功能上已远不能满足临床要求，急需更新。

（四）该院是一所财政差补的综合性医疗机构，在目前医疗市场竞争较为激烈的形势下，现代化的医疗设备既是提高医院医疗水平的重要手段，也是医疗单位参与市场竞争，提高竞争能力的必要条件。由于设备落后，该院许多患者只好转诊，既给患者带来不便，增加了负担，也减少了医院的收入，同时也制约了该院整体医疗水平的提高。

因此，为了进一步提高医疗技术水平，增强综合竞争能力，满足广大患者日益增长的诊疗要求，该院引进“螺旋ct”机、彩色b超、c形臂和全自动生化分析仪是十分必要的。拟引进的xx系列和xx系列彩超、c型臂和全自动生化分析仪，均具有国际二十一世纪初先进水平。

三、项目建设方案

（一）项目地址选择

该院拥有xx平方米的具有现代诊疗规模与格局的三层门诊大楼，xx平方米的病房楼。拟引进的几台设备将均置于医院门诊大楼内。

（二）项目建设条件

xx市xx医院担负着全地区xx多万人民大量的医疗任务，服务范围广泛。众多全区内著名专家及学科开头人，并一批优秀的中青年骨干，医疗、科研、教学等广泛的职能，先进的医疗设备、齐全的专业门类，以及县财政这一强大依托，均为新设备开展诊疗工作打下了坚实的基础。

四、项目投资及资金来源

（一）项目总投资xxxx万元（人民币）

其中：1.引进总投资xxx万美元，折合人民币xxxx万元。

2.其它费用xx万元

前期费（0.2%）xx万元

商检费（0.3%）xx万元

安装调试费（2%）xx万元

不可预见费（2%）xx万元

外贸代理费（1%）xx万元

（二）资金来源：利用北欧投资银行贷款xxx万美元，其余资金自筹解决。

五、效益分析

（一）社会效益

该批设备的引进，将使xx医院的医疗设备水平上一个新台阶，为该院医疗、科研、教学等提供有力的保障，将使该院的诊断、治疗一体化，使广大使者得到更为及时、准确、高效、优质的医疗服务。

同时，该批设备的引进，还将使该院各类专业技术人员的技术水平得到进一步发挥，所形成的综合优势将使该院的医疗服务竞争力进一步提高，为我地区的医疗卫生事业做出更大贡献。

（二）经济效益

按照现行收费标准和该院目前的门诊量计算，引进设备后医院年收入可达xxxx万元，创利可达xxxx万元，年新增效益可达xx万元。据次计算，还款期13年左右，完全可以满足北欧投资银行贷款的要求。

六、外债偿还

xx市xx医院是xx市卫生局所属的一个综合性医疗单位，此批贷款由xx市财政局担保或（符合条件的企业担保），xx市xx医院偿还。

七、建设期限：

从xxxx年x月到xxxx年x月。

xx省xx市立医院（样本）

院办（20xx）x号

项目建议书

三、项目背景：项目区面积约5平方公里，包括甘棠镇兴坑河林场和甘棠镇兴村局部。南接s218省道，北接合铜黄高速公路和s103省道，距城区7公里，黄山北大门、太平湖各18公里，西大门10公里，交通方便，位于两山一湖中心，扼黄山-九华山公路的必经之地，位置十分优越。区内山水相宜，古树参天，种类丰富，春夏山花烂漫，秋冬层林尽染，生态环境优良;溪谷景观品味较高，适宜运动及观赏;以程氏宗祠、钟山寺为代表的古建筑，民俗和民间工艺，以及居民现存的生活方式都可以让游客在参与中得到乐趣。

四、项目建设规模与内容：包括基础设施和旅游设施两个部份。

基础设施类项目：

1、道路交通：包括3公里景区公路、停车场，景区道路，林荫步道;

2、河道整治：包括河岸修整，营造护岸林，防洪设施，水景观营造;

3、给水工程：日供应60吨自来水设施;

4、排水及垃圾处理

5、供电工程：50千伏安变电所及地埋式线路;

6、通讯工程：包括有线及无线通讯;

7、景观改造：包括以江南植物为主题的补缺补差，四季有花的百花谷营造，草皮及其它小景观。

旅游项目内容：

5、生态区项目：拔笋、采蕨、打野茶、栽种心愿树、百花谷、健康步道、森林日光浴等;

6、中心区项目：荷香廷水榭品茗、垂钓乐园、花港餐厅、特产商尝青年旅馆、豪华木屋等。

五、市场分析：

项目作为次级旅游目的地，以两山一湖年260万客流为客源，客源充足。

六、投资估算和资金筹措：

项目总投资2160万元人民币，形成固定资产1600万元，流动资产516万元。自筹1160万元，银行贷款1000万元。

七、经济效益和社会效益分析：

项目的资产负债率46.3%，销售利润率为25%，净资产收益率30%，年税收100万元，固定资产回收期为3-5年。

八、合作方式：

1、合资;2、独资。

九、联系方式：

联系地址：安徽省黄山市黄山区平湖西路

邮政编码：245700

联 系 人：朱正平

项目建议书

项目建议书：由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。

可研报告：是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。

项目建议书：拟增上项目单位向发改局项目管理部门申报的项目申请 。是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。

可研报告：1.企业融资、对外招商合作2. 国家发展和改革委(以前的计委)立项3. 银行贷款4.申请进口设备免税5. 境外投资项目核准。是项目可行性，以及项目成功率的研究。

项目建议书：主要依据是国家的长远规划、行业及地区规划、产业政策，与拟建项目有关的自然资源条件和生产布局状况，项目主管部门的有关批文，初步的市场预测资料，1.项目的必要性 2.项目的市场预测 3.产品方案或服务的市场预测 4.项目建设必需的条件。项目建议书只要求一个大概的轮廓，内容概略简洁。

可研报告：除了以批准的项目建议书作为依据外，还有详细的设计资料和经过深入调查研究后掌握的比较翔实确凿的数据与资料作为依据，必须详细深入，分析细致，内容翔实。

才可进行以可行性研究为中心的各项工作。对于一些小的项目，有时直接用项目建议书代替了后期的可研报告，或者有的直接写可研报告，项目建议书省去了。

项目建议书(又称立项申请)是拟增上项目单位向发改局项目管理部门申报的项目申请 。

是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可开展对外工作。

可行性研究报告，简称可研，是在制订生产、基建、科研计划的前期，通过全面的调查研究，分析论证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出的一种书面材料。

项目可行性研究报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术 、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。

编制可行性研究报告的重要依据是批准的项目建议书。由项目建设单位法人代表，通过单位法人代表，通过招投标或委托等方式，确定有资质的和相应等级的设计或咨询单位承担，项目法人应全力配合，共同进行这项工作。可行性研究报告，是项目建设程序中十分重要的阶段，必须达到规定要求，为组织审查、咨询金融等单位评估提供政策、技术、经济、科学的依据，为投资决策提供科学依据。

项目建议书

生态养猪是一个跨学科行业，涉及到养猪学、动物营养学、环境卫生学、生物学与土壤肥料学等学科。它是以微生物技术为核心，通过对猪排泄物的科学处理，实行农牧结合、互相促进、低投入、高产出、少污染的良性循环的生态养猪系统工程。它是集约化养猪发展到一定阶段而形成的又一个亮点，是生猪养殖可持续发展的需要，也是落实党的十七大精神，建设生态文明的集中体现。

二、生态养猪发展历程

术的限制，未普遍的推广应用。同我国农民一样，在日本民间很早就应用土着菌技术养猪。从1992年开始，日本鹿儿岛大学的专家教授就开始对土着菌养猪技术进行系统的研究，形成了较为完善的技术规范。目前，日本自然农业协会、山岸协会、鹿儿岛大学以及韩国自然农业协会都在大力推广和应用这项技术。国内也出现了专业公司分离出部分优势菌种，在全国推广该生态养猪模式。

三、绿达源生态健康养猪的八大技术优势

目前我国一些地区也在推广生态养猪技术，但普遍存在两个问题：一是技术不成熟，尤其是菌种来源不一，活性低而成本高；二是技术不完整，往往只重视生物发酵垫床的使用，而忽视了微生物饲料添加剂在饲喂上的使用。

绿达源生态健康养猪技术是目前国内该领域中最成熟最全面的技术，与其它同类技术相比，有以下八个明显的优势：

第一，该技术是目前国内少数几家将专业化、标准化菌种技术应用于生态养猪的企业之一，由著名微生物学专家丁之铨博士领衔研发，得到中国农科院众多专家参与和支持。

第二，该技术根据我国南北方气候条件的不同，科学调整菌种配伍和垫料的结构，使得发酵床温度夏天不会过高，冬天圈舍温暖舒适。

第三，该技术喷洒在垫床表面的微生物制剂不仅能降解粪尿和纤维素，而且具有抑制和杀灭大肠杆菌等病原微生物，提高动物机体免疫力的功效。

第四，该技术讲求“内外兼修”，在使用生物发酵床同时，配套使用微生物饲料添加剂和生物预混料，产品具有农业部颁发的生产许可证和产品批准文号。

第五，该技术的菌种发酵功能强，适用范围广，在制作发酵垫床时可使用玉米秸、豆秸、麦秸、棉花秸、稻草、稻谷壳、锯末等各种农业废弃物，达到循环利用。

第六，垫床制作工艺简单，垫料无需预处理，不用翻倒，一天完工，一次成型。

第七，公司还配套专利产品“微生物培养器”，养殖户可自行扩繁部分菌种。该产品已通过北京市科委主持的专家鉴定，中国科协曾发文向全国推广。

第八，由于经过严格的筛选、纯化、复壮和专业化生产工艺，菌种发酵分解能力强，使用周期长，公司与客户签订的技术服务协议中承诺质量保证期为三年。

四、生态健康养猪模式的经济效益及社会效益

20xx年6月7日，《科技日报》刊登了题为“三省两提一增零排放——京郊生态养猪场见闻”的报道，详细介绍了绿达源生态养猪技术的特点及社会效益、经济效益。

猪只饮用和保持垫床 60%以上湿度的水即可，所以较传统集约化养猪可节省用水85%～90%。猪粪、尿被微生物分解转化为可被猪食用的有机物和菌体蛋白质，猪通过拱食，可节省精饲料10%～15%。试验显示育肥猪只日增重增加2～3%，料肉比降低2～5%，出栏时间缩短8～12天。由于猪场不需要清粪，饲养人员仅保证及时喂料、翻扒调匀过于集中的粪便、根据垫床干燥程度及时调整湿度即可，所以1个正常劳力可批次饲养可达到800头育肥猪，较集约化猪场节约1.5倍的劳力。

2、“两提”，即提高免疫力、提高猪肉品质。由于猪只恢复了拱食的自然习性，猪只应激少，又采食益生菌和垫料中的菌体蛋白，抗病力明显增强，发病率减少。特别是呼吸道疾病和消化道疾病较传统集约饲养有大幅下降。用药量明显减少，减少药费 8～15元/头。生态养殖模式要求全程不添加抗生素和激素，所生产的猪肉品质明显改善，无药物残留。屠宰后肉色红润，纹理清晰，优于一般猪肉。经提取里脊肉、后腿肉检验，其氨基酸及其它营养含量分别提高了10%至15%，完全达到无公害猪肉标准。如结合地方优质肉猪生产，将为开发我国地方猪种资源，开拓优质猪肉产业打开一个新的渠道。

3、“一增”，即是增加养殖效益。生态养猪较传统集约养猪仅饲养环节即可减少饲料、节约用水等直接饲养成本40～90元/头。由于使用了微生物饲料添加剂，提高了饲料转化率、仔猪成活率、母猪起栏率，产仔率提高20%，育肥猪可提前一周出栏。，并可利用玉米、大豆等作物秸秆作发酵饲料，大大降低饲料成本。

同时，该模式充分利用了锯末、稻壳、农作秸秆等作为垫料生产优质生物有机肥，具有改良土壤、促进农作物生长之功效。所以新型生态养猪综合效益相对传统集约养猪可增加收入100～150元/头。

4、“零排放”，即实现粪污零排放，达到环保要求。生态养殖模式所产粪尿经过菌种发酵转变为微生物蛋白，猪场内外无臭味，氨气含量显著降低。该模式将传统集约化养猪粪便污染处理问题提前在养殖环节进行消纳，避免了粪污在排放和运输过程中形成的二次污染，在畜禽粪便无害化处理方面开辟了一条新路。

生态健康养猪方式与传统养猪方式经济及社会效益比照：

直接经济效益：

(1)节省饲料：

经实验证明，可提高饲料利用率，降低料肉比，节约饲料15％左右。以育肥猪为例，从20kg到100kg猪出栏，传统养猪耗料约240kg／头，生态健康养猪耗料为202公斤,按饲料价2.4元/kg计，仅此项可降低成本91元／头左右。

(2)节省医药费：平均每头节省药费约l5元。

(3)节省水、电费：平均每头节省电费3元左右

(4)节省人工费：平均每头节省人工费6元。

以上4项增加收益约91元／头。此外，每年将生物垫床起圈后即是高品质有机肥，以平均饲养密度为1.3m2／头，垫料高度为80cm，垫料一年后的比重为0．45吨／m3(水分折至20％以内)，有机肥价格以每吨500元计，平均每头猪粪便转化为有机肥还可增收约40元。

生态健康养猪经济效益分析（以单头育肥猪计算）：

a、成本：

垫料投入：15元

菌种费（含发酵垫床和微生物饲料添加剂）：15元

成本总计：15元+15元=30元／头

b、收益：

降低饲料成本91元；节省医药费15元；节省水电费3元；节省人工费6元；生产有机肥增收40元。

增加收益总计：91+15+3+6+40=155元/头

c、总体经济效益计算：155—30=125元/头

综上所述：采用本技术养猪，不但从根本上解决了养猪企业对水源、土壤、空气的环境污染，而且可使养猪企业每头猪收益增加125元，其中还不包含降低死淘率，提高母猪受孕率、仔猪成活率，延长母猪繁育周期等隐形效益。所以说，它是一个环保的、节能的、具有社会和企业双赢的、可持续发展的养猪技术。

公众效益和生态效益：

1）节省水资源；

2）无污物排放；

3）给养猪企业创造一个无臭味的环境；

4）减少疾病传播；

5）提供更优质的畜牧业产品。

五、市场预测

年爆发“猪高致病性蓝耳病”后部分地区农村养猪全面崩溃，导致当前猪价创历史新高的原因之一。

2、国家高度重视和大力扶植养猪事业。20xx年7月30日，国务院下发了《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》，指出：“各地区、各有关部门必须立足当前，着眼长远，在切实搞好市场供应的同时，建立保障生猪生产稳定发展的长效机制，调动养殖户(场)的养猪积极性，从根本上解决生猪生产、流通、准化规模饲养是生猪生产的发展方向。地方各级人民政府要采取措施，鼓励大型标准化生猪养殖场的建设，引导农民建立养殖小区，降低养殖成本，改善防疫条件，提高生猪生产能力。”文件还制定了一系列奖励和扶植政策。

3、以家庭为单位的适度规模养猪在解决农村剩余劳动力、充分利用农村丰富的农副产品资源、增加农民收入等方面具有不可替代的效果。所以，适度规模养殖已成为我国养猪业发展的主力，需要予以高度重视。

4、随着人民生活水平的不断提高，人们的食品安全意识越来越强，对有机、绿色、无公害食品的需求业越来越大，通过生态健康养殖模式生产的猪肉，无污染，无药残，且色泽口感俱佳，会受到广大消费者的青睐。

5、由于生态健康养猪项目具有投资少、建设快、环保、节能、省工、高效等显著优势，并可形成循环经济，所以市场前景十分广。

六、风险预测

防范风险是任何项目发展的必然考虑，也是养殖户最为担心的事，“生态健康养猪”项目可从以下四个方面将风险降低到最低限度：

1、疾病风险。经实验证明，由于采取微生物饲料添加剂和生物垫床技术，实行“内外兼修”，大大提高了猪只免疫力，使猪群健康，降低了各种流行性疾病的发生，大幅度降低猪的死亡率和药费的投入。在国外这种模式被称为“免疫饲养”，甚至不打疫苗。而我们同时采取严格的防疫措施，可以说是双保险。

2、成本风险。由于玉米等饲料不断涨价，导致养殖成本攀升，利润空间下降。通过生物预混料料和生物添加剂的使用，可提高饲料转化率5%以上，如采用发酵饲料技术可在保证猪只正常生长的同时降低饲料成本15%左右。