消防安全的调研报告（专业22篇）

调研报告是对某一特定领域或问题进行系统性调查和分析的一种专业报告。以下是小编为大家收集的调研报告范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

商场消防安全调研报告

根据xxxxxxxx安全委员会下发的《关于开展全区安全生产自检调研的通知》文件精神的要求，1月25日我公司召开公司全体员工会议，总经理xxx主持，积极展开了安全生产讨论，研究相关对策，对安全生产自检调研活动进行了精心部署，会议决定26-27日两天专职安全员xxx带队，对厂区、生产车间及库房进行了全面认真的检查，排查隐患。1月28日，安全生产负责人xxx召开职工安全会议，对检查出的安全隐患，进行通报，并提出限期整改的要求。

整改要求：在2月1日前，将积雪进行清理出厂区，清除冰面，保证职工和车辆安全。

整改要求：在2月1日前，将原料空桶及杂物摆放整齐，摆放距离合附安全要求。

整改要求：在2月1日前，更换新电池，并安排人员及时检查电池情况。

针对以上存在的问题，我公司强化措施的落实，督促相关责任人按时整改，按期复查，跟踪整治，确保整改到位。并制定了以下安全管理措施：

要求各岗位主管强化措施，认真落实安全生产责任制，各主要负责人积极监督落实情况，重点加大安全工作检查力度，认真贯彻落实整改措施，明确责任、限期整改，把安全生产工作责任制层层落实，切实做到抓实、抓细。

要求各责任人要把安全生产的检查工作要做到经常化，制度化、规范化;坚决把隐患消灭在萌芽中，杜绝和减少安全生产事故的发生。

安全生产是一个系统工程，需要长抓不懈。通过这次检查调研活动，我公司发现了一些问题，并进行了有效的整改;在今后的工作中，我们将狠抓员工安全意识、道德修养、责任心意识和工作技能的培养，让员工时刻牢记安全第一，警钟长鸣，杜绝一切安全事故的发生。

老旧小区消防安全调研报告

现将全镇近期消防安全隐患专项整治行动工作开展情况汇报如下：

为保证全镇消防安全隐患专项整治行动工作全面有序开展，镇党委、政府适时成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长，各村（居）委会、镇属各有关部门主要负责人为成员的镇消防安全隐患专项整治行动工作领导小组，各村、社区、有关单位和企业也相应成立了相应组织和办事机构，对全镇消防安全隐患专项整治行动工作实现统一组织和领导，同时全镇每个村（社区）都建立了消防安全联络员，构建了全镇消防安全网络。

镇分别于2020年6月2日和6月10日召开“三合一”场所安全隐患专项治理和镇2020年二季度安委会（扩大）暨消防安全隐患专项整治行动动员部署大会，会议由镇主要负责人主持并作重要讲话，分管负责人作具体工作部署，并邀请相关单位消防专家作消防知识培训、播放了消防安全警示片，各村、社区、有关单位、规上企业和重点企业主要负责人参加会议。会议要求与会人员务必本着“预防为主、防消结合”的工作方针，充分认识做好火灾隐患排查整治的重要性和紧迫性，认真分析各自领域在开展火灾隐患排查、落实消防安全责任和整改火灾隐患工作中存在的突出问题和薄弱环节，制定针对性措施，明确责任，落实到人，加强督导，扎扎实实做好消防安全隐患专项整治行动工作，最大限度地消除火灾隐患，最大限度地预防和减少火灾事故的发生。与其同时，全镇还利用宣传车、咨询台、标语、横幅、电子显示屏和短（微）信等形式加大消防安全专项整治行动宣传力度，在全镇上下努力营造消防安全隐患整治的浓厚氛围。

根据县政府工作方案，结合全镇实际，认真制定了消防安全隐患专项整治行动工作方案，各村（居）委会、各单位对照两个方案要求，重点围绕工业企业、易燃易爆场所（含非法经营成品油、转运、储存）、“三合一”场所、人员密集场所（小服装、学校、幼儿园、教育培训机构、宗教活动场所、养老机构、大型商超、群租房）、老旧小区等重点领域存在的消防隐患进行全面彻底摸排。截止目前，共排查各类场所、企业近500家，发现存在各类消防安全隐患91家（企业、场所）。针对摸排发现的消防隐患，镇消防安全隐患专项整治行动领导小组及时跟进，限时督促整改。

1、对村、社区境内21处非法经营成品油、转运、储存点，依法进行拆除、搬迁和查封。

3、对、等7家幼儿园和小学教学点、（北小区）等单位进行消防安全隐患检查，除蓝天幼儿园（租赁场地办园）外，上述单位已先后落实消防安全隐患整改措施。

4、对博思特教育、华文教育、学志教育等9家校外培训机构进行消防安全隐患排查，明确消防安全隐患整改期限和整改措施。

截止目前，存在消防安全隐患的91家（企业、场所）已有56家（企业、场所）落实了整改措施，下剩消防安全隐患，镇将督促或协调相关单位和部门尽快落实整改措施，力争尽早消除消防安全隐患。

经过排查，虽然全镇绝大部分群众都有一定的消防意识和火灾防范知识，但十分有限，已排查出的各种火患也充分说明了这一点。对排查出的问题大多数很快采取相应措施进行了整改，但有的问题解决起来较难，如企业老旧厂房和老旧小区中的用电线路，有部分因各种原因未改造，现存在线路、变压器等电力设施陈旧、易发火灾的问题，还有部分企业、单位都未能认真及时开展消防安全演练，员工消防知识薄弱。针对上述问题，镇领导小组将认真研究整治方案，加强消防宣传，提高群众防火意识，争取相关行业和部门支持，彻底整改，达到整治效果。

新农村消防安全工作调研报告

中共中央以20xx年1号文件的形式下发了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，提出了推进社会主义新农村建设的总体目标和要求，其中明确指出要“加强农村消防工作”。目前，农村特别是较为边远地区农村的消防工作，已不能跟上新农村建设的步伐。不断加强农村消防工作，提高农民的消防意识，是各级政府及其有关部门必须高度重视的问题，是加快推进社会主义新农村建设的要求和重要组成部分。本文着重阐述了抓好农村消防工作的紧迫性和重大意义，分析了xx市农村消防安全工作的现状，并就如何抓住机遇，提出了针对性的对策。

农村消防安全工作关系农村的安全稳定。近年来，随着农村建设步伐的加快，农村经济取得了长足的发展，尤其是今年的中央一号文件建设社会主义新农村总体部署，党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，统筹城乡协调发展，采取了一系列重大政策，农业和农村发展出现了积极变化，迎来了新的发展机遇。然而，长期以来，我们的消防教育专注于“消防安全进机关”，“消防安全进企业”“消防安全进学校”，忽视了“消防安全农村”的重要性和紧迫性。随着现代经济的快速发展，农民生活水平不断提高，各类家用电器及燃气用具等物品成了农村家庭中必不可少的使用物品，然而由于不规范的使用和保存，加上新工艺、新技术、新材料的不断推广应用，也大大增加了诱发农村火灾的因素，近几年来农村火灾的发生率逐步呈上升趋势，笔者前期通过在农村调查走访，了解了一些农村消防工作现状，进行了一些归纳和初步的探讨，希望能对加强全市农村消防工作提供一些参考。

一、充分认识开展农村消防工作的紧迫性和重大意义。

对建设社会主义新农村的重大意义作了精辟阐述：“农业丰则基础强，农民富则国家强，农村稳则国家安”。消防安全工作是建设社会主义新农村的基础性工作，特别是在新农村建设热火朝天的新形势下，加强农村消防安全工作摆在我们各级公安消防部门面前的重要课题和紧迫任务。

由于多种原因，当前我市农村消防工作整体上仍处于十分薄弱的状况，农村消防工作与农村经济和社会发展不相适应的问题日趋突出，农村火灾多、损失大的状况尚未得到根本改善，在一定程度上直接影响了农村经济和社会的持续、健康、稳定发展。应该深刻地认识到，在党中央、国务院高度重视农业、农村和农民工作，把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重的形势下，必须牢牢抓住这一有利时机，从实现好、维护好、发展好广大农民群众根本利益的高度，进一步增强做好农村消防工作的紧迫性和主动性，紧紧围绕党中央关于解决“三农”问题等一系列战略部署的实施，切实采取各项有效措施，加强农村消防工作，尽快扭转农村消防工作滞后的局面，增强农村抗御火灾的能力，为广大农村全面建小康创造良好的消防安全环境。推进农村消防建设工作是新形势下加强消防工作的一项重大举措，也是一项长期而艰巨的任务。做好消防工作，维护社会稳定，确保一方平安，是为人民群众根本利益着想和以人为本理念的具体体现。随着我国经济的快速发展和中央1号文件的深入落实，广大农村的社会经济将迎来一个高速发展的时期，必须从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，把农村消防工作置于基础性、先导性的战略位置来抓。如果不紧紧抓住这一有利时机，导致消防安全工作滞后于农村建设，农村消防工作就要走很多弯路，浪费很多钱财，若频繁发生火灾，不仅会严重影响农村社会安定和新农村建设，也使农民致富的道路更加艰难。

二、xx市的基本情况及当前农村消防工作的存在的突出问题。

(一)xx市的基本情况。

1、农村村民的消防安全意识和法律意识淡薄。群众的消防法制观念和消防意识淡薄是农村火灾发生的一个重要原因。农村消防宣传教育工作不到位加之农民文化水平相对较低，致使农民缺乏防火、灭火等基本自防自救知识和消防法律知识的问题较为突出。在农村，小孩疏于教育与管理，玩火致灾事故远多于城市，不懂安全规程和使用禁忌，违章操作、使用不当等情况导致的盲目蛮干引发火灾情形时有发生;受利益驱动，违规违章生产、经营引起的农村小作坊事故频发;愚昧无知、无视法纪发生的报复放火事件也多于城市;有法不依，有章不循，防火制度不健全、不落实的现象比较普遍。更有一些农村小作坊在经济利益的驱动下，违规生产、经营，导致事故的频频发生。

2、农村落后的经济文化、生活习惯和传统习俗是农村火灾发生的又一个重要原因。我市大多数农村都以农业为主，经济发展相当受限，落后的经济条件和生活习惯，以及几千年的封建习俗也给农村带来了无穷的火灾隐患。近年来，尽管农村的生活水平有了很大的改善，但仍存在一部分农户用木材生火做饭，更有农民，无视法律法规的存在，为图省事，农忙期间在田地里焚烧玉米杆，这一系列的人为的生活方式都能引起火灾的发生，尤其在农忙期间焚烧玉米杆时，对火势的方向不能有所了解，加上处置不当，导致人员伤亡的事故的时有发生，而在房前屋后堆放柴草，却成了习以为常的事情，这种做法更进一步加大了引发火灾的危险性，同时也占用了防火间距。到目前为止，我市农村电网改造虽已基本完成，但改造线一般只进入农户家内一米，私拉乱接电线的现象在农村非常突出。绝大多数农户未安装断电保护器(保险丝)，电气线路普遍存在老化问题。加之农村缺乏安全的用电常识，经常违章使用不规范的电源设施，极易引起短路，电阻接触过大，过载超负荷导致火灾发生。

3、农村住房规划不合理、建筑物耐火等级低、防火间距不足等现象十分突出。一是农村消防基础设施相当薄弱。由于消防法制建设不健全等因素的制约和受经济等条件的限制，导致我市乡镇及农村的消防编制规划工作起步晚，绝大多数村寨的消防给水、消防车道等公共消防设施未纳入村镇的总体规划及建设之内，未能与村镇建设同步进行。且村寨的建筑均未经设计单位设计，均是土法上马，构造简单，用料粗劣，种类繁多。村寨建筑的布局、建筑物的防火间距缺乏统一规划，给消防工作带来了很大难度。二是建筑物耐火等级普遍偏低。农村村民房屋密集，多以砖(石)木结构为主。近年来逐渐新建了一部分砖石混结构的平屋，但木瓦结构的房屋仍然不少，加之用火多是煤、柴等，容易引发火灾。据走访调研了解，现在全市农村绝大多数以上的房屋为土木结构，以木板房和土撑房为主，几乎形成房连房，草连草的现象，房前屋后还堆放有大量的生产、生活等可燃物质和杂草。在消防间距、消防车通道、消防设施、房屋耐火等级方面均不符合消防安全要求，失火时极易蔓延扩大，甚至导致一片房毁于一旦。

4、农村消防安全责任制得不到落实。近年来，农村消防工作取得一定的进步，县市人民政府与各乡镇人民政府、各乡镇人民政府与各村委层层签定了责任状，部分村委甚至与各村民小组也签定了责任状，但由于受各种旧传统意识的影响，农村干部整体上消防意识比较淡薄，没有把防火安全工作作为自己的工作职责，抓消防工作依靠政府、依靠公安消防部门，导致“上面促一促、下面动一动”，消防安全责任制写在纸上，挂在墙上，没有落到实处。在平时和年终，相关政府部门未进行认真的检查指导和评比，导致责任不落实、措施不到位、任务没到人。不少村镇消防工作无人管，消防安全制度和措施不能落实到位，从而造成农村火灾频发。另外，在思想认识上出现偏差，多年来，消防工作的重心放在了人员聚集、财物集中的城市，实践证明，这一指导思想对保卫社会主义经济建设起到了重要作用。但片面地认为，城市火灾造成的损失大、危害大，农村火灾不会造成多大损失，因而对农村消防工作重视不够，投入不足，导致农村消防工作问题较多。一些乡村领导没有把消防安全责任制纳入村镇政务之中，抓农村消防工作心存侥幸，工作积极性、主动性不够。

5、受经济条件制约，消防基础设施薄弱。绝大数农村地处山区，受地域环境的影响，地方的经济发展还很滞后，各乡镇的经济发展也很不平衡，当前，不少乡镇经济处于保底状态，消防资金投入少。从调查来看，大多数乡镇没有基本的灭火自救装备，灭火器材严重匮乏，担负不了正常的执勤灭火任务，一旦发生火灾，只有等待远在县城的消防大队前来处置。

6、政府虽然重视，但财政普遍困难，消防投入少，严重制约了农村消防工作的开展。有些基层公安派出所开展消防监督工作，落实安全责任制，消防设施，器材的配备和维护，组成联防队、义务消防队开展农村防火、灭火、巡逻、联防等，建设农村消防监督管理制度，实施相应的手段和措施都需要各级政府的大力支持和资金方面的保障。但由于各地乡财政收入微薄，使得农村消防投入严重不足，消防监督机制不健全、不完善使得农村消防工作开展严重受阻，以至不能及时发现火情，及时报警，及时出动和扑救，使小灾酿成大祸，危害农民生活。

7、农村交通不便，地形复杂，水源缺乏，严重制约了消防队灭火工作的开展。我市属于典型的喀斯特山区，农村道路条件差，许多地方一旦发生火灾，消防车往往很难达到现场，公安消防中队也只能“望火兴叹”。受地形地貌影响，我市很多地方存在水源缺乏的问题，农村村民的食用水还仅限于井水、泉水或靠老天下雨来解决。加上绝大多数农村地处偏远山区，距离县城消防队所在地较远，交通不畅，信息不通，山高坡陡，消防车无法进入火场，而且浪费在路上的时间往往要一、两个小时甚至更多的时间，到达后寻找水源往往也要花去一、两个小时，致命性地延误了战机，错过了控制初起火灾的最佳时机，致使火灾大面积蔓延，踉成大火。

(一)各级政府要高度重视，逐步建立健全农村消防组织网络体系。

市、县等各级政府应该层层落实消防安全责任制，把农村防火工作作为一项重要内容进行布置，加大对消防工作人力和物力的投入，组织开展有针对性的消防宣传教育，采取防火措施，进行安全检查，对农村消防工作情况和火灾情况多调查，多研究，认真分析，掌握农村消防工作新形势下的特点，发现问题，及时解决。从农村的经济、地理、资源、火灾发生等各方面的情况和特点，找准了农村火灾“症结”，应坚持政府领导、部门协作;以人为本、宣传先行;因地制宜、循序渐进;村民自治、群防群治;资源共享、共同受益。各县、区政府要加强对农村消防工作的领导，从完善农村消防工作领导体制和运行机制入手，努力开展农村消防基础设施建设，强化农村消防宣传教育，落实消防安全责任，规范农村消防业务建设，建立健全农村消防组织网络体系。

(二)广泛发动，深入开展消防宣传进农村工作。

为加快农村消防试点乡镇的消防工作，加大农村消防宣传的力度，提高广大村(居)民的消防安全意识，xx市各级消防部门要充分协调发挥各级政府、村民委员会的组织领导作用，采取形式多样、内容丰富、喜闻乐见的方式开展了农村消防宣传工作。

1、利用xx日报、电视台等新闻媒体开展农村消防宣传，各新闻媒体纷纷开设专栏，播发一些反映农村消防工作的新闻稿件，向群众介绍消防安全知识，争取收到良好的效果。

2、将消防宣传融入文化、科技、卫生“三下乡”活动中，开展贴近实际、贴近生活、富有实效的消防法律法规和消防知识宣传教育。

3、在农户和学校围墙上书写固定标语和消防安全。

警示语。

在乡、村主要路口，尤其是人口多、农户较为集中的地点设立防火警示牌;各村统一制作发放、悬挂《xx省农村消防管理规定》和《村民防火公约》;利用学校空置墙面，绘制消防漫画、制作“防火。

三字经。

”普及消防知识，大力营造消防安全氛围。同时，加强对乡村干部、义务消防队员、学生和广大农民开展了以消防知识和安全自救等为主要内容的培训，不断提高自救能力。

各地要把农村消防作为重点工作之一来抓，并抽调专人负责主抓农村消防工作，有计划、有步骤地指导基层派出所在消防室建设、基础设施建设、农用泵改造、消防宣传、安全检查、规范“三堆”(柴堆、草堆、粪堆)、实施水改、电改、路改、灶改等工作。通过即将在平坝县召开的全市派出所消防监督管理现场会和抓在西秀区七眼桥镇兴隆村《xx省农村消防管理规定》宣贯的试点村，以点带面推进农村消防工作稳步发展。

(四)发挥职能部门作用,形成“部门联合，齐抓共管，综合治理”的工作长效机制。

农村消防工作关系千家万户的安全，涉及面广，任务繁重，仅仅靠消防一家很难完成，因此，必须积极动员社会各方面力量，联合相关部门，由政府领导统一指挥，统一安排，实行综合治理。同时进行综合治理考核，把农村防火工作纳入一项综合治理措施中，使农村消防工作与各项工作同规划、同部署、同实施、同考核、同总结，做到层层有目标，人人有责任，形成齐抓共管的良好局面，建立和完善农村消防工作的长效机制。

(五)加强农村基层派出所、村委会的消防监督职能。

各基层派出所设立规范化的消防监督室，所长对本辖区的消防工作负总责，一名正式干警具体抓，经统一的消防培训考核，履行消防监督职责。各行政村也应选拔一至两名兼职消防管理人员具体负责消防工作，并让消防组织和管理人员不仅有其责，也要行其权，又要取其利，还要获其荣，充分调动其积极性，从而彻底扭转那种只是到了防火季节喊一喊，出了事故抓一抓，平时工作无人问及的被动局面。

(六)注重培育农村消防工作典型，全面推广经验引路。

20xx年，我市选择了西秀区七眼桥镇作为农村消防工作的试点，并以此做为全市的先进典型大力培育，以推动农村消防工作的再次飞越。积极贯彻落实《xx省农村消防管理规定》，有力地推动了农村消防工作的深入开展。社会主义新农村建设全面铺开后，我市积极探索新形势下加强农村消防工作的有效途径。

总之，加强和推进农村消防工作是一项战略工程，要紧紧围绕农民的安全需求来推进新农村建设，充分发挥政府在新农村消防建设上的统领作用，调动农民积极性，充分发挥农民的主体作用，深入调查农村防火工作的新情况、新问题，集思广义，扎扎实实地把农村防火工作做好，做到新农村，“新消防”，为农村经济建设和人民生命财产保好驾，护好航。

老旧小区消防安全调研报告

根据《省城市管理联席会议办公室关于在城镇老旧小区改造改造中加强消防能力建设的通知》、《省消防安全专项整治三年行动实施方案》等文件要求，为全面做好城镇老旧小区改造中补齐消防基础设施短板工作，切实增强群众的安全感，根据我县老旧小区改造的实际情况，特制定本实施方案。

****多次对安全生产工作做出的重要精神，深刻认识抓好安全生产工作的极端重要性，下大力气抓好老旧小区安全生产工作，以保民平安、为民造福的实际成效践行“四个意识”，坚决做到“两个维护”。

对全县列入省住建厅改造计划的老旧小区改造项目消防设施现状、消防能力及存在的安全隐患进行全面排查，重点对消防安全短板做好前期设计规划，并切实解决老旧小区消防安全隐患，提升消防安全防控水平。

（一）全力保障消防通道畅通。

按照“一区一案”的原则，住建、消防、城管等部门开展联合执法，拆除消防车通道上的违法建筑及障碍物，保障生命通道畅通。

针对老旧小区建筑消防设施缺失、不完善等问题，与老旧小区改造规划及年度计划设计工作同步进行统筹规划，并将消防设施建设纳入老旧小区改造后成立的封闭小区实施方案中，合理调整道路系统和出入口、按标准施划消防车通道和消防救援场地标线标志，全面改善提升老旧小区消防安全条件。

（三）建立消防管理长效机制。

坚持建管并重，将社区、老旧小区改造后引入的物业服务企业、业主委员会等参与建立联席会议制度，并建立消防隐患上报信息渠道，能及时将居民反映的消防问题及时反馈，确保人民生命安全。

（一）按标准施划小区消防车通道和消防救援场地标线标志，全面打通消防生命通道，保证消防车道与净高均大于4米，车道转变半径满足消防车转弯要求，消防车道建筑物之间没有妨碍消防车操作的障碍物，消防车道的路面能够承受重型消防车的压力。

(二）具备条件的小区设置消防供水干管和水泵接合器、消防水池和消防取水口。

（三）不具备条件的小区要保证在市政消防水鹤辐射500米半径内；不在消防水鹤辐射500米半径内的小区要增设消防栓，保证设计流量符合《建筑设计防火规范》的要求。

（四）在电动自行车集中停放场所设置移动灭火器材点。

（一）第一阶段：调查摸底阶段。

对拟改造的老旧小区建筑消防设施进行调查摸底，对消防设施损坏缺失、不完善等问题进行登记。对市政配套的消防设施进行登记。

（二）第二阶段：组织实施。

1、与老旧小区改造设计单位进行消防设计交底。

2、将初步完成的老旧小区消防设计方案报消防设计监管部门审核。

3、根据消防设计监管部门审核方案，制定老旧小区施工设计图。

4、按施工图设计要求组织施工。

（三）第三阶段：备案验收。

在工程竣工验收阶段，联合消防等相关部门对工程进行消防验收。

（一）强化领导责任。

成立县老旧小区改造消防设施建设工作领导小组，下设领导小组办公室在县住建局，办公室主任由县住建局局长兼任。住建部门负责老旧小区改造中消防设施的规划和实施，消防部门负责跟踪和验收。

（二）多渠道筹措改造资金。

老旧小区改造消防设施建设要建立起政府与居民、社会力量合理共担的改造资金保障措施，相关部门和企业按消防要求完善相关政策措施。

（三）广泛宣传。

把宣传动员工作摆在重要位置，通过新闻媒体、张贴通告、召开会议等多种方式，开展正面宣传，使广大居民认识到消防安全的重要性，积极参与和支持老旧小区改造项目，打通消防安全通道。

老旧小区消防安全调研报告

随着社会经济的不断发展和城市建设的加快，老区消防管理成为消防工作社会化进程的重要组成部分，也是提高城市火灾预防体系的重要环节。目前主要有以下问题。

(一)建筑消防安全管理混乱。在日常检查中，发现大部分老旧小区不可以提供完整的系统图纸，对建筑面积、建筑材料等基础资料也掌握不完整，消防安全管理基础较弱。一些年限较长的建筑，设施出现故障后，维护资金难以实行。有些建筑在租赁、承包关系后，消防安全责任不明确，消防工作无人抓住，无人管理。从消防安全管理现状分析，社区统一管理的小区，社区工作人员实行8小时工作制度后，特别是17点以后，几乎处于无人管理状态。由房地产公司管理的住宅区，由于我市房地产市场还不规范，特别是旧住宅区，大众对房地产费的概念不强，优秀地产公司一般不接管，现有房地产管理公司在住宅区管理人员配置和专业水平上存在严重不足。

(二)建筑消防设施损坏严重。旧住宅区存在消防设施旧、消防供水不足等诸多问题。许多老区居民住宅密集度高，但消防水源不足，供水管道直径小，管道老化，消防供水管网输水能力不足。一些住宅区的室外消防栓生锈或压力不足，甚至没有水。一旦发生火灾，灭火行为很容易因缺水而被动，从而增加救援难度。同时，很多部门没有实行消防设施的维护制度，消防设施的维护不足。许多老旧小区不同程度上存在灭火器、应急照明灯、疏散指示标志等消防设施、器材无人管理或管理混乱、损坏或严重缺少甚至无法正常使用等问题。

（三）占用、堵塞安全疏散通道和消防车道。从目前情况来看，老旧小区居民楼一般都是一个单元一个疏散楼梯，加上老旧小区普遍没有储藏室，部分业主为了方便，在疏散通道上私自分割、挪作他用，用于煮饭、烧开水、堆放杂物等，隔断疏散通道，严重阻碍人员疏散。且由于部分小区建造时间较早，规划车位配置不足，导致消防车道被私家车占用情况严重，消防车辆无法通过，延误救援时间。

（四）用火用电用气不规范。

日常用火用电不规范，是造成火灾的主要原因之一，从前期排查来看，我市老旧小区主要存在以下问题：一是部分业主存在在楼道中用煤饼炉做饭、冬日生火取暖等行为，极容易引发火灾；二是部分建筑年数较长，部分未在中心城区的老旧小区，因所在区域无天然气管道，便在建筑厨房间内违规使用液化气瓶；三是部分小区存在私拉乱接临时线路的情况，一旦线路故障或过载运行极易导致绝缘损坏、短路起火，部分电气线路设备长期缺乏维护，存在老化过热起火引发火灾的隐患。

（五）居民消防安全意识薄弱。老旧小区业主多为老人、孩子以及租客等特殊人群，这类人员文化素质状况参差不齐，大部分未经过消防安全培训，对消防安全常识知之甚少，防火意识淡薄，侥幸心理严重，思想上的麻痹导致行为上的疏忽，以致不能及时发现并消除火灾火患。

对于尚未纳入升级改造的老旧小区，推动各乡镇（街道）开展排查整治，加强人防技防措施。

（一）保障消防车道畅通。指导乡镇街道对老旧小区的消防车通道开展排查整治，在消防车通道上设置明显标识。对于停车压力大，重新施划停车位确有困难的老旧小区，配合城管、交警、派出所等相关部门，协调老旧小区周边社会单位和公共停车资源，加大占用消防车通道违法行为的处罚力度。

（二）确保消防设施完好有效。共同督促业主和房屋使用人全面清理疏散楼梯、疏散走道堆放的杂物，确保疏散通道畅通。配合住建部门督促物业服务企业落实建筑消防设施定期维护保养制度，确保设施完好有效。指导乡镇街道制定老旧小区整治方案，推动小区公共消防设施的升级改造和消防器材的配备。

（三）落实消防技防措施。加快推动在老旧小区中设置电动自行车集中停放、充电点，积极推广智能充电桩安装，强化电动自行车消防安全管理。在“空巢老人”和分散养老特困人员等特殊人群住所安装联网式感烟探测报警器。结合“智慧城市”建设工作，推广安装智慧用电安全管理、智慧用水管理等信息系统。

（四）加强日常消防安全管理。督促乡镇街道将老旧小区消防安全工作纳入平安创建及基层网格化管理工作，将隐患发现、督促、整改和消防宣传培训内容纳入网格员工作内容。充分发挥社区楼道长、平安巡防志愿者的作用，加强对老旧小区的日常巡防。

（五）建强社区微型消防站力量。老旧小区微型消防站要依托社区社会服务管理中心，合理划定最小灭火单元，按照“有站点、有人员、有器材、有战斗力”标准进行建设，达到“3分钟到场”的要求。督促各乡镇（街道）充实基层消防巡防力量，加大联勤联训力度，制定完善灭火应急救援预案，提高快速反应能力。

（六）强化消防安全宣传教育。发挥社区基层组织作用，深入开展消防安全社区建设。广泛利用各类新闻媒体、微博微信以及led屏、橱窗、板报等媒介，宣传普及防火、灭火和逃生自救知识，提示火灾危害和防范措施，提高居民群众消防安全意识。开展入户式宣传和体验式培训，运用通俗易懂的语言和典型火灾案例，向老旧小区居民及居住出租房房东、承租户等重点人群，讲授安全用火用电、预防火灾、扑救初期火灾、逃生自救等消防常识。

年度消防安全调研报告

消防安全调研报告3篇精选消防安全调研报告3篇中共中央以xx年1号文件的形式下发了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，提出了推进社会主义新农村建设的总体目标和要求，其中明确指出要“下面是小编为大家整理的,供大家参考。

中共中央以xx年1号文件的形式下发了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，提出了推进社会主义新农村建设的总体目标和要求，其中明确指出要“加强农村消防工作”。目前，农村特别是较为边远地区农村的消防工作，已不能跟上新农村建设的步伐。不断加强农村消防工作，提高农民的消防意识，是各级政府及其有关部门必须高度重视的问题，是加快推进社会主义新农村建设的要求和重要组成部分。本文着重阐述了抓好农村消防工作的紧迫性和重大意义，分析了**市农村消防安全工作的现状，并就如何抓住机遇，提出了针对性的对策。

新农村。

消防工作。

对策。

”“消防安全进学校”，忽视了“消防安全农村”的重要性和紧迫性。随着现代经济的快速发展，农民生活水平不断提高，各类家用电器及燃气用具等物品成了农村家庭中必不可少的使用物品，然而由于不规范的使用和保存，加上新工艺、新技术、新材料的不断推广应用，也大大增加了诱发农村火灾的因素，近几年来农村火灾的发生率逐步呈上升趋势，笔者前期通过在**农村调查走访，了解了一些农村消防工作现状，进行了一些归纳和初步的探讨，希望能对加强全市农村消防工作提供一些参考。

一、充分认识开展农村消防工作的紧迫性和重大意义。

xx对建设社会主义新农村的重大意义作了精辟阐述：“农业丰则基础强，农民富则国家强，农村稳则国家安”。消防安全工作是建设社会主义新农村的基础性工作，特别是在新农村建设热火朝天的新形势下，加强农村消防安全工作摆在我们各级公安消防部门面前的重要课题和紧迫任务。

高速发展的时期，必须从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，把农村消防工作置于基础性、先导性的战略位置来抓。如果不紧紧抓住这一有利时机，导致消防安全工作滞后于农村建设，农村消防工作就要走很多弯路，浪费很多钱财，若频繁发生火灾，不仅会严重影响农村社会安定和新农村建设，也使农民致富的道路更加艰难。

二、**市的基本情况及当前农村消防工作的存在的突出问题。

（一）**市的基本情况。

络已初步形成。

（二）当前农村消防工作存在的突出问题。

下，违规生产、经营，导致事故的频频发生。．。

改造虽已基本完成，但改造线一般只进入农户家内一米，私拉乱接电线的现象在农村非常突出。绝大多数农户未安装断电保护器（保险丝），电气线路普遍存在老化问题。加之农村缺乏安全的用电常识，经常违章使用不规范的电源设施，极易引起短路，电阻接触过大，过载超负荷导致火灾发生。

能与村镇建设同步进行。且村寨的建筑均未经设计单位设计，均是土法上马，构造简单，用料粗劣，种类繁多。村寨建筑的布局、建筑物的防火间距缺乏统一规划，给消防工作带来了很大难度。二是建筑物耐火等级普遍偏低。农村村民房屋密集，多以砖（石）木结构为主。近年来逐渐新建了一部分砖石混结构的平屋，但木瓦结构的房屋仍然不少，加之用火多是煤、柴等，容易引发火灾。据走访调研了解，现在全市农村绝大多数以上的房屋为土木结构，以木板房和土撑房为主，几乎形成房连房，草连草的现象，房前屋后还堆放有大量的生产、生活等可燃物质和杂草。在消防间距、消防车通道、消防设施、房屋耐火等级方面均不符合消防安全要求，失火时极易蔓延扩大，甚至导致一片房毁于一旦。

4、农村消防安全责任制得不到落实。近年来，农村消防工作取得一定的进步，县市人民政府与各乡镇人民政府、各乡镇人民政府与各村委层层签定了责任状，部分村委甚至与各村民小组也签定了责任状，但由于受各种旧传统意识的影响，农村干部整体上消防意识比较淡薄，没有把防火安全工作作为自己的工作职责，抓消防工作依靠政府、依靠公安消防部门，导致“上面促一促、下面动一动”，消防安全责任制写在纸上，挂在墙上，没有落到实处。在平时和年终，相关政府部门未进行认真的检查指导和评比，导致责任不落实、措施不到位、任务没到人。从而造成农村火消防安全制度和措施不能落实到位，不少村镇消防工作无人管，灾频发。另外，在思想认识上出现偏差，多年来，消防工作的重心放在了人员聚集、财物集中的城市，实践证明，这一指导思想对保卫社会主义经济建设起到了重要作用。但片面地认为，城市火灾造成的损失大、危害大，农村火灾不会造成多大损失，因而对农村消防工作重视不够，投入不足，导致农村消防工作问题较多。一些乡村领导没有把消防安全责任制纳入村镇政务之中，抓农村消防工作心存侥幸，工作积极性、主动性不够。

5、受经济条件制约，消防基础设施薄弱。**绝大数农村地处山区，受地域环境的影响，地方的经济发展还很滞后，各乡镇的经济发展也很不平衡，当前，不少乡镇经济处于保底状态，消防资金投入少。从调查来看，大多数乡镇没有基本的灭火自救装备，灭火器材严重匮乏，担负不了正常的执勤灭火任务，一旦发生火灾，只有等待远在县城的消防大队前来处置。

6、政府虽然重视，但财政普遍困难，消防投入少，严重制约了农村消防工作的开展。有些基层公安派出所开展消防监督工作，落实安全责任制，消防设施，器材的配备和维护，组成联防队、义务消防队开展农村防火、灭火、巡逻、联防等，建设农村消防监督管理制度，实施相应的手段和措施都需要各级政府的大力支持和资金方面的保障。但由于各地乡财政收入微薄，使得农村消防投入严重不足，消防监督机制不健全、不完善使得农村消防工作开展严重受阻，以至不能及时发现火情，及时报警，及时出动和扑救，使小灾酿成大祸，危害农民生活。

7、农村交通不便，地形复杂，水源缺乏，严重制约了消防队灭火工作的开展。我市属于典型的喀斯特山区，农村道路条件差，许多地方一旦发生火灾，消防车往往很难达到现场，公安消防中队也只能“望火兴叹”。受地形地貌影响，我市很多地方存在水源缺乏的问题，农村村民的食用水还仅限于井水、泉水或靠老天下雨来解决。加上绝大多数农村地处偏远山区，距离县城消防队所在地较远，交通不畅，信息不通，山高坡陡，消防车无法进入火场，而且浪费在路上的时间往往要一、两个小时甚至更多的时间，到达后寻找水源往往也要花去一、两个小时，致命性地延误了战机，错过了控制初起火灾的最佳时机，致使火灾大面积蔓延，踉成大火。

三、加强和改进我市农村消防安全工作的对策。

（一）各级政府要高度重视，逐步建立健全农村消防组织。

络体系。

络体系。

（二）广泛发动，深入开展消防宣传进农村工作。

为加快农村消防试点乡镇的消防工作，加大农村消防宣传的力度，提高广大村（居）民的消防安全意识，**市各级消防部门要充分协调发挥各级政府、村民委员会的组织领导作用，采取形式多样、内容丰富、喜闻乐见的方式开展了农村消防宣传工作。

1、利用**日报、**电视台等新闻媒体开展农村消防宣传，各新闻媒体纷纷开设专栏，播发一些反映农村消防工作的新闻稿件，向群众介绍消防安全知识，争取收到良好的效果。

2、将消防宣传融入文化、科技、卫生“三下乡”活动中，开展贴近实际、贴近生活、富有实效的消防法律法规和消防知识宣传教育。

3、在农户和学校围墙上书写固定标语和消防安全警示语。在乡、村主要路口，尤其是人口多、农户较为集中的地点设立防火警示牌；各村统一制作发放、悬挂《**省农村消防管理规定》和《村民防火公约》；利用学校空置墙面，绘制消防漫画、制作“防火三经”普及消防知识，大力营造消防安全氛围。同时，加强对乡村干部、义务消防队员、学生和广大农民开展了以消防知识和安全自救等为主要内容的培训，不断提高自救能力。

（三）因地制宜，以点带面推进农村消防工作稳步发展。

各地要把农村消防作为重点工作之一来抓，并抽调专人负责主抓农村消防工作，有计划、有步骤地指导基层派出所在消防室建设、基础设施建设、农用泵改造、消防宣传、安全检查、规范“三堆”、实施水改、电改、路改、灶改等工作。通过即将在平坝县召开的全市派出所消防监督管理现场会和抓在西秀区七眼桥镇兴隆村《**省农村消防管理规定》宣贯的试点村，以点带面推进农村消防工作稳步发展。

（四）发挥职能部门作用,形成“部门联合，齐抓共管，综合治理”的工作长效机制。

同考核、同总结，做到层层有目标，人人有责任，形成齐抓共管的良好局面，建立和完善农村消防工作的长效机制。

（五）加强农村基层派出所、村委会的消防监督职能。

各基层派出所设立规范化的消防监督室，所长对本辖区的消防工作负总责，一名正式干警具体抓，经统一的消防培训考核，履行消防监督职责。各行政村也应选拔一至两名兼职消防管理人员具体负责消防工作，并让消防组织和管理人员不仅有其责，也要行其权，又要取其利，还要获其荣，充分调动其积极性，从而彻底扭转那种只是到了防火季节喊一喊，出了事故抓一抓，平时工作无人问及的被动局面。

（六）注重培育农村消防工作典型，全面推广经验引路。

xx年，我市选择了西秀区七眼桥镇作为农村消防工作的试点，并以此做为全市的先进典型大力培育，以推动农村消防工作的再次飞越。积极贯彻落实《**省农村消防管理规定》，有力地推动了农村消防工作的深入开展。社会主义新农村建设全面铺开后，我市积极探索新形势下加强农村消防工作的有效途径。

总之，加强和推进农村消防工作是一项战略工程，要紧紧围绕农民的安全需求来推进新农村建设，充分发挥政府在新农村消防建设上的统领作用，调动农民积极性，充分发挥农民的主体作用，深入调查农村防火工作的新情况、新问题，集思广义，扎扎实实地把农村防火工作做好，做到新农村，“新消防”，为农村经济建设和人民生命财产保好驾，护好航。

为保障地方经济的健康发展和人民群众安居乐业，全面构建“平安庆元”的良好局面，庆元县消防大队结合我县经济发展的特点和火灾发生规律，深入调查分析，广泛听取意见，全面分析我县消防安全形势，梳理了我县8类社会火灾隐患，并结合实际提出了相应的整改对策。

一、辖区消防力量情况。

公安消防队伍基本情况。

辖区有公安消防队伍1支，即庆元县公安消防大队，大队共有现役消防官兵26人，大队现有执勤消防车7辆，另外还配备有水带、水枪、消防泵等常规器材，以及破拆、救生、防护、照明、堵漏、通信、登高等特种器材装备，担负辖区1898平方公里，万人口的防灭火工作。

乡镇消防队基本情况。

等基础灭火和防护器材装备，竹口镇专职消防队还配备了一辆消防水罐车。

二、我县五年来的火灾数据分析。

xx年至xx年，全县共接警出动542起，抢救被困人员83人，疏散被困人员。

122人，抢险救援360起，火灾182起，死亡3人，直接财产损失万元。保护财产价值6000余万元。分析5年的火灾数据，有以下特点：一是火灾起数逐年上升。xx年5起火灾，直接财产损失万元;xx年5起火灾，直接财产损失万元;xx年19起火灾，直接财产损失万元;xx年92起火灾，直接财产损失万元;xx年火灾起数71起，直接财产损失万元，死亡3人。二是农村火灾比重大。农村火灾起数87起，占总起数的%;死亡3人，占总死亡人数的100%;直接财产损失万元，占总损失的%。三是竹木火灾比重大。竹木制品行业火灾起数45起，占总起数的%;直接财产损失万元，占总损失的%。四是起火时间相对集中。火灾发生在9时—12时有36起，占%;发生在14时—16时的有32起，占%;发生在18时—22时的有43起，占%。

三、八类社会火灾隐患情况及对策。

出租房。

1.基本概况。

经统计，全县现有在册登记出租房屋数为9292户，主要分布在：城区8205户;菊隆514户;黄田186户;竹口193户，在册承租人数为9790人。xx年2月23日，xx年4月10日，庆元县竹口镇一居住出租房因小孩玩火引发火灾，3人死亡。

2.主要隐患。

点多面广，管理难。根据现有统计，全县出租房有近万家，承租的人群有上万人，这些人群既有在城区的，也有在乡镇、农村的，既有本县人员，也有外县或外省务工人员，人员成分比较复杂，随着社会经济的不断发展，这个群体将愈来愈庞大，这不断给社会治安管理带来了巨大的难度，也给消防安全管理带来了非常大的隐患。由于数量庞大，点多面广，同时也缺乏行之有效的制度依据，相关职能部门管理难，监督难的问题突出。

没有准入，隐患多。目前我县在出租房管理方面制度不够健全，没有建立相应的准入许可制度，许多不符合出租条件的房屋被出租给个人或企业经营使用，消防安全隐患大量存在，一旦发生火灾，极容易发生群死群伤事故。

3.主要对策。

屋管理纳入常态化管理。

刚性整治。依靠乡镇、街道、派出所、社区力量，全面排摸辖区内的居住出租房屋情况，对不符合《浙江省居住出租房屋消防安全要求》的，责令整改，无法整改，一律予以查封。

加强宣传。集中开展宣传，使广大群众认识到居住租赁房屋不仅仅是个人、家庭和单位之间的租赁问题，而是一个关乎整个社会的安全问题，出租人和承租人都必须遵守相关的要求和规范。

竹木制品产业。

1.基本概况。

庆元县竹木制品产业经过50多年的发展，目前已经形成门类比较齐全，具有一定规模和水平的行业，总量居全县各行业的首位，也是我县的支柱产业。经统计，截止xx年底，在工商登记的竹木制品企业总计有589家。xx年竹木制品产业实现年产值突破20亿元，从业人员近万人。xx年10月8日，庆元县梦飞竹木制品有限公司发生火灾，过火面积1400平方米，直接财产损失148万元。

2.主要隐患。

作业人员多。大部分竹木制品企业的自动化程度不高，主要还是依靠人工，需要的人员较多，人员密集，一旦发生紧急状况，短时间难以及时疏散，极易造成群死群伤事故。

离。一旦发生火灾，不但给灭火救援和人员疏散带来难度，也容易造成火烧连营和人员伤亡事故。xx年1月1日，杭州市友成机工有限公司发生火灾，火灾过火面积万平方米，造成3名消防官兵牺牲，2人受伤。虽然此次火灾系人为纵火造成，但造成如此惨痛后果的一个重要原因，就是该单位的大面积钢结构违章搭建，导致火灾蔓延迅速，无法有效控制造成的。

园区企业相对规范，其他企业存在的火灾隐患较多，危险性较大。．。

3.主要对策。

摸清底数。依托乡镇、街道、行业协会对辖区内的竹木制品企业生产经营情况和消防安全制度落实情况进行一次全面的排摸，弄清底数，登记造册，并将其纳入监管范围。

强力整治。一是拆除一批。在县委、县政府的统一领导下，依托县“三改一拆”办公室，在排摸的基础上，强力拆除一批违章搭建物，全面整治竹木企业违章搭建问题，坚决堵住违建歪风;二是关停一批。联合环保等单位对于未经审批、规模小、管理乱、危险性大、有污染的企业予以坚决关停;三是整改一批。对于单位主体责任不落实、管理制度不到位的企业责令整改，消除火灾隐患。

强化责任。乡镇、街道、行业主管部门要切实履行好监管责任，加强督查检查，督促单位遵守各项安全制度规定，整改火灾隐患，同时要将督查检查中发现单位违反消防安全的行为及时通报给公安消防部门。

创新引领。积极发挥龙头企业的创新引领作用，鼓励他们积极开展技术革新，创新工艺流程，从技术和工艺层面来有效防范和消除火灾隐患。

企业孵化。建议政府借鉴其他县市做法，规划建设企业孵化基地，同时积极鼓励具备条件的乡镇、街道也参与建设，并出台相应的政策给予扶持，将分散的小、微企业集中起来进行统一规划，统一管理。

园区企业。

1.基本概况。

全县现有梦天工业园、北门工业园、东山垟工业园、五都工业园、菊水工业园、黄田工业园、淤上功能区、竹口工业园、安南工业园、屏都综合新区等10个园区，共有入园企业107家，主要从事竹木、铅笔、食用菌、汽摩配等产业，xx年实现产值近50亿元，占全县工业总产值的60%以上，也是政府财政收入的主要集中区域。xx年11月7日，东山垟工业园一工厂发生火灾，过火面积xx平方米，直接财产损失108万元。

2.主要隐患。

先天设计不足。近几年来，县里为了吸引外来企业来庆元投资办厂，政府给予诸多的政策优惠，许多工程建设都是先上马后审批，虽然一些项目建设消防部门也有提前介入，但部分企业主为了节约成本，方便使用，违反消防设计要求进行设计和施工的行为普遍存在。这些先天设计不足的企业给企业后期生产经营埋下了巨大的火灾隐患，后期整改不但成本高，而且难度大。经统计，全县入园企业目前有27家由于存在较大消防安全问题无法整改而没有通过消防审批或消防验收手续。

还没有连。

个园区的市政消防管4个工业园区中有10目前基础配套不完善。

上,这些企业目前虽然通过从河流、地下井、自来水等方式取水能基本满足生产、生活需要，但不能满足消防用水的需要，从而导致园区的消防设施无法正常使用，这给火灾预防和火灾扑救带来巨大的隐患。

后期转让不审批。经统计，现有6家企业由于经营不善倒闭后，厂房被闲置，于是这部分厂房又被整体转租或分租给一个或几个单位，使用性质和用途都发生了很大的改变，而新租用单位在没有重新进行消防审批的情况下直接投入使用，“三合一”甚至“多和一”现象又死灰复燃。

监管责任不落实。经贸局、辖区街道、乡镇作为各个园区企业管理服务部门，监管力度不够。对发现企业有违反消防安全的行为，不能有效制止和督促整改，同时也未能将有关企业违反消防安全的情况及时通报给消防部门。

3.主要对策。

加快配套。对于消防用水、用电等配套设施还未完善的园区，政府要责令相关部门加快配套进度，同时在此期间，政府和企业一定要采取必要的防范措施，保证在此期间企业的生产经营安全。

重新审批。对于未经消防审核擅自投入生产或转租作为其他使用的，责令其重新进行消防审核和验收，对存在的安全隐患要求其坚决整改，无法整改的予以关停。同时，对于今后的入园企业，政府相关部门在提前介入，做好服务同时，要严格标准和程序，坚决杜绝超越程序，降低要求等问题，真正从源头上把好入口关。

落实责任。工业园区管委会和辖区乡镇、街道、行业主管部门要切实履行好监管责任，加强督查检查，督促单位遵守各项安全制度规定，整改火灾隐患，同时要将督查检查中发现单位违反消防安全的行为及时通报给公安消防部门。

农村老旧建筑。

1.基本概况。

庆元地处浙江西南部，总面积1898平方公里，城区面积平方公里，全县辖6镇10乡，3街道8个社区，345个行政村，总人口万。古村落3处，分别是大济村、九际村、黄坛村。xx年至xx年，全县共发生农村火灾87起，占火灾总起数的%;死亡3人，占火灾总死亡人数的100%;直接财产损失万元，占火灾总损失的%。xx年3月26日，庆元县左溪镇竹坪村因一住宅电热毯使用不当引发火灾，致全村110户农户受灾，75幢民房、800多间被烧毁，2人死亡。

2.主要隐患。

火灾风险程度高。一是农村建筑多为木结构或砖木结构，耐火等级低，干燥易燃，起火后蔓延迅速。二是农村建筑大都年代较远，规划不科学，房屋之间防私三是电气线路普遍存在老化、一旦发生火灾极易造成火烧连营。火间距不足，拉乱接现象，同时随着群众生活水平的提高，电器设备的增加，原有电气线路普遍存在过负荷使用。

自防自救能力低。农村剩余人口大多为老人、妇女和儿童，安全防范意识和自防自救能力较低，发生火灾后，不但难以进行有效扑救，同时也极易造成人员伤亡，这也是近几年来农村火灾经常造成人员伤亡的主要原因。

水源，灭火专用设备无法使用，致使火灾损失增大。

应急救援力量弱。虽然各乡镇都建立了消防应急组织，但都乡政府所在地，与所管辖的区域相比，数量不足，不能有效覆盖，不能在第一时间到达现场。另外虽然经过几年的努力，全县乡镇消防队得到了一定的发展，但仍存在经费保障不力、人员流动性大、器材装备不足、维护保养不够、训练时间不足、人员职责不明等问题，一定程度制约了队伍作用的发挥。

格化管理员，但由于各级重视程度不够，相关人员工作积极性不高，职责履行不到位，没有发挥应有的消防安全监督检查和宣传的作用。

3.主要对策。

设置防火隔离。将各村连片的老旧建筑划为几个区块，在区块之间利用增设防火墙、新建砖混建筑等办法将原有连片房屋进行分割，使区块之间的火灾不能蔓延。

改造电气线路。对各村的户外电气线路进行一次清理，全面整改线路老化、私拉乱接等问题，对户内电气线路改造实施达标补贴。

增加消防水源。加强消防水源基础建设，有条件的要尽量设置消防栓，设置消防栓有困难的，要设置消防水池或其他可供消防泵用水的取水点，尽量达到每150米范围内有一个消防水池或取水点。

增建消防队伍。在强化各乡镇消防队建设的基础上大力发展农村义务消防队伍，各乡镇将所辖村距离相近的几个村划为一个区块，在每个区块中选择各方面条件具备的村组建村义务消防队，并配备相应的灭火装备和运载工具，一旦区块内的村发生火灾，这支队伍就能以最快速度到达现场进行扑救。

交通状况。．。

加强消防宣传。一是电视、电台、报纸、村村通广播要定期开展针对农村群众的消防安全知识宣传。二是县有关部门要利用文化下乡、电影下乡、文艺晚会等时机，对群众进行消防安全知识宣传。

强化。

格作用。一是为激发乡镇、村两级消防安全。

格化管理员工作积极性，政府应给每名。

格员适当的补助或补贴。二是地方各级政府及相关部门要重视和加强对。

格员监督和管理，使之真正履行好安全检查，整改隐患，教育宣传的职责。

文物古迹。

1.基本概况。

全县目前有国家级重点文物保护单位3处13个点，省级文物保护单位6处8点，县级文物保护单位47处51点。xx年，后坑木拱廊桥修复项目荣获“联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护卓越奖”。xx年，如龙桥、咏归桥、半路亭桥入选《中国世界文化遗产预备名单》。为加强文物古迹的保护，目前各文物保护单位都明确了一名文物保护协管员，具体负责日常的管理和安全工作。xx年01月04日，庆元县张村乡东川村八角殿发生火灾，导致正殿全部烧毁。xx年10月日，国家级重点文物保护单位西洋殿因人为纵火发生火灾，所幸文保员扑救及时才未造成严重后果，不然后果不堪设想。xx年11月，县委县政府提出了要以“避暑胜地、养生名城”两大目标，把庆元县打造成中国避暑胜地。如何保护好这些珍贵的历史文物是我们职能部门贯彻落实县委县政府决议的重要任务之一。

2.主要隐患。

电器线路老化。大部分单位普遍存在电器线路老化和私拉乱接情况，同时大部分电线也没做穿管保护处理。

违规使用明火。一是部分单位有生活用火情况;二是部分单位有明火祭祀活动;三是部分单位内或附近堆放易燃可燃物品。

消防设施不足。一是灭火器材配置不足或失效的情况普遍存在;二是大部分单位没有设置消防栓、消防水池或消防取水点;三是大部分单位未按规定设置禁止烟火标志;四是大部分单位未按要求制定灭火应急预案和定期开展消防安全预防演练。

3.主要对策。

全面检查。消防部门联合县文广新局对全县的文保单位进行一次全面的消防安全检查，针对存在的各类消防安全问题，制定具体的整改措施并明确整改期限，形成报告上报有关主管部门和县有关领导。

督街道和主管部门要加强对文保单位的日常管理和监督，乡镇、加强管理。

促文物保护协管员切实履行职责，保证各种消防设施完整好用和各项消防安全制度落到实处。

明确责任。政府应牵头召集相关部门责任人召开会议，明确各乡镇、街道和主管部门和相关责任人的各级职责，保证各项制度都能正常运转。

老城区。

1.基本概况。

我县老城区主要有府后街和后田街两块，府后街区块占地面积约万平方米，沿街店面约70间，居民房屋约有300幢，房屋结构主要以土木结构为主，市政消火栓6个。后田街区块占地面积约万平方米，居民房屋约有800幢，房屋结构主要以砖混和砖木结构为主，市政消火栓7个。xx年4月15日，景宁县大众街发生火灾，火灾过火面积1800平方米，直接财产损失万元，26户受灾，1人死亡。

2.主要隐患。

火灾风险高。一是老城区建筑多为土木结构或砖木结构，耐火等级低，干燥易燃，起火后蔓延迅速。二是房屋之间防火间距不足，一旦发生火灾极易造成火烧连营。三是电气线路普遍存在老化、私拉乱接和过负荷使用情况。

消防设施差。一是通道不畅，消防车无法通行，一旦发生灾情，消防车无法到达现场。二是消防栓数量不足，灭火力量由于缺乏水源，无法对火灾进行有效控制。

经营商户多。特别是沿街店面都是各式各样的商户，主要以餐饮服务、家具和床上用品加工为主，用火用电和可燃、易燃物品存储多，再加上经营者安全意识和防范措施都不到位，火灾隐患非常大，极易引发火灾。

3.主要对策。

整改沿街店面。联合有关部门对沿街店面进行一次全面的排查，重点对用火用电安全、灭火器材配备、可燃易燃物品存放、是否存在三合一等问题进行检查，对存在的火灾隐患要求其限期整改，无法整改经营商户要求关停和迁离。

规范出租房屋。依据《浙江省居住出租房屋消防安全要求》等有关规定，进行一次清理，对存在消防安全要求的要求其马上予以整改，对于无法整改的，要求其关停不得出租。

增设消防用水。考虑此地区的火灾负荷大，一旦发生火灾消防用水量大，建议在沿街增设消防栓，达到每150米范围内有一个消防栓。在消防栓附近消火栓箱，配备水带、水枪等器材，一旦发生火灾，附近群众可以在第一时间利用其开展自救，防止火灾蔓延扩大。

在区块之间利用增置防火墙、建议将老旧建筑划为几个区块，扩大防火间距。

扩大防火间距、新建砖混建筑等办法将原有连片房屋进行分割，使区块之间的火灾不能蔓延。

加强交通管制。建议对主要道路设置单行线或步行街，同时交警部门要切实加强对消防车通行的主干道进行交通管理，纠正违章停放、违章驾驶等行为，确保消防车救援时的通行。

来料加工企业。

1.基本概况。

庆元县政府驻义乌来料加工办事处创设于xx年10月，主要进行围巾、帽子、饰品、首饰、头饰、箱包、装饰品等产品的加工，经过近xx年的发展，xx年实现来料加工费收入亿元，稳定加工队伍3万余人，经纪人240人，解决了一大批社会闲置人员的就业问题，为社会稳定和服务民生都做出了积极贡献。全县来料加工点主要分布在县城及临近的乡镇、街道和村，点多面广。因为工艺要求简单，从业人员主要以中老妇女为主，经营场所主要利用自有或租用他人民房进行局部改造而成。

2.主要隐患。

三合一普遍存在。来料加工企业大多为家庭作坊式，主要以自有居民住宅或租用他人居民住宅为生产经营用房，疏散通道、消防设施先天不足，同时考虑到节约成本，生产储存、经营和住宿基本都在一起，一旦发生火灾，人员极难逃生。

火灾危险性大。来料加工的材料多为可燃、易燃材料，同时用电用火也很不规范，私拉乱接电线、过负荷使用电器、违规使用明火等情况也是普遍存在，再加上从业人员消防安全意识不高，极易引发火灾。

3.主要对策。

根据来料加工点的不同规模，制定出台《来料加工点消防安全要求》，规范全县来料加工点的生产经营。

结合出租房登记审批制度，对来料加工点清理和整顿，对不符合消防安全要求限期整改，无法整改的要求关停或迁离。

强化对经济人的消防安全责任，定期组织开展相关的消防安全培训和学习，督促其加强对从业人员的消防培训和日常的安全管理，提高安全意识，消除安全隐患。

民办幼儿园。

1.基本概况。

的17家，10人以下的10家。从全县各个幼儿园经营情况来看，生源多的由于相对成本少效益相对较好，而生源少的则大多亏损，主要依靠政府补助来维持。从消防安全现状来看，规模大的要相对好于规模小的，公办的要相对好于民营的。

2.主要隐患。

人员逃生能力较弱。民办幼儿园、教育培训机构针对的群体主要为儿童，行为能力差，而且人数都较多且集中，安全防范和逃生自救能力弱，一旦发生火灾，如果没有成人引导，往往是不知所措，极容易造成人员伤亡。

建筑消防设计不足。民办幼儿园大都租用居民住宅，现在作为公共建筑使用，建筑结构由于先天设计不足留下诸多隐患，如：疏散通道、应急照明、消防栓、灭火器材等没有设置或设置不全，不能满足当前使用。

3.主要对策。

整合一批小的。建议对全县27家50人以下幼儿园进行整合、扩大和规范，在扩大规模、提升教育质量效益的同时加大消防安全投入，满足消防安全要求。

新建一批大的。采取公建民营的方式，合理布局，新建几个规模大的幼儿园，从根本上解决资源分散、成本过高、安全设施不足、安全管理不到位等问题。

整改一批旧的。对于短期不纳入搬迁的，仍需要长期办学的，要对照新的消防安全要求，对存在的消防安全隐患责令整改，确保符合要求。对于无证经营的幼儿园，符合办学条件的幼儿园予以审批，不符合办学条件又无法整改的，责令关停。

近年来，劳动密集型企业的生产车间、仓库等火灾频繁发生，使国家和人民群众生命财产遭受重大损失，形势十分严峻。如何抓好劳动密集型企业的消防安全工作，是摆在我们面前的一个重要课题。

一、劳动密集型企业火灾多发的成因。

（一）企业消防意识淡薄，忽视消防安全管理。

有些密集型企业特别是中小型企业内部消防管理混乱，无消防安全管理制。

度，电线乱拉乱扯，违章操作，乱扔烟头等现象极为普遍。有的老板可以不惜重金对办公楼进行豪华装修和企业规模的扩大，却对消防设施极为吝啬，舍不得资金投入到消防建设上，致使企业内消防器材匮乏，消防硬件上不去，而消防管理的混乱又使得灭火器材人为破坏和丢失现象严重。有的企业虽然也制定了消防安全管理制度，明确了消防责任人，但只是流于“形式”。员工对消防安全管理制度不闻、不问、不落实，而责任人忙着抓“效益”，更无暇顾及消防制度的贯彻情况。在金钱利益的驱动下，消防安全只能成为一句空话，发生火灾是偶然却又是必然的。

（二）规模小，管理乱。

很多个体、民营劳动密集型企业还处于家庭作坊式的生产经营阶段，员工人数在十几人到几十人之间，往往上面是厂房，下面是库房，甚至经营与住宿一体，生产和生活不分，这些企业大都分散在村镇或城乡结合部。在去年的“三合一”建筑专项治理中，发现绝大多数“三合一”建筑都是个体私营企业，在检查中发现多家企业一、二层既是车间又是仓库，三层为职工集体宿舍，用木板分隔，电线乱拉乱接、明火做饭等，安全系数几乎没有。由于企业规模小，大都没有专门的消防管理人员。许多个私企业在建筑厂房、库房、办公用房时，没有依法向公安消防机构申报消防设计审核和验收，甚至出现未经验收擅自投入使用的现象，导致建筑耐火等级低、防火间距严重不足、消防水源缺少等“先天性”火灾隐患。

（三）消防安全制度不够完善。

一些人员密集型企业没有按照消防安全管理的基本要求，对具体程序、工作内容、工作职责和奖惩措施等予以明确和规范。有的虽然明确了但过于笼统空洞，可操作性不强。部分重点单位没有建立消防安全培训教育、防火巡查检查、安全疏散设施管理、消防值班、消防器材设施建设和维护、火灾隐患整改、用火用电安全管理等基本制度。有的虽然建立了，但只是写在纸上、挂在墙上，在实际工作中没有明确的监督执行机制，制度成了摆设。在一些中小型劳动密集型企业，生产生活区不分，只要需要，厂房内就会出现电焊、切割机的火星乱飞等违章操作现象，有的企业车间内货物乱堆乱放，堵塞疏散通道、安全出口等现象时有发生，用电用气随意性大，消防安全得不到应有的保障，一旦发生火灾极易造成人员伤亡。

（四）小城镇公共消防设施薄弱，小火容易酿成大灾。

无消防通道消防水源缺乏等问题日益凸现出来，埋下了许多火灾隐患，严重威胁着广大群众的安全，也制约了经济的稳健发展。一旦发生火灾，只能是望火兴叹，小火酿成大灾，已是屡见不鲜。

二、劳动密集型企业的消防安全对策。

消防工作是一项社会性、群众性很强的综合性工作，它涉及到各个领域、千家万户，是关系到人民群众的切身利益、国计民生的大事。各级政府要深入贯彻《中华人民共和国消防法》，履行法定职责；各镇、街道政府要立足实际，把消防工作全面纳入整体发展规划中。消防部门要从源头上加强对劳动密集型企业的消防监督管理，减少先天性火灾隐患潜伏。

（一）加大消防设施的投入，符合《建筑设计防火规范》的要求。

改造机会，整改电气线路，规范用电行为，不断改善农村消防安全条件。

治理，联检联查，联合执法，全力进行督办。三是充分发挥镇、街道治安巡逻队的作用，抓好消防巡逻工作。各镇、街道可以依托治安巡逻队等力量开展消防巡逻工作，对主要街道、重点企业进行消防巡逻检查，及时发现和消除火灾隐患。四是各镇、街道要继续抓好《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的宣传贯彻，督促各单位依法履行消防管理职责，牢固树立消防安全责任主体意识和“消防安全就是经济效益，消防安全就是生产力”的思想，逐步建立起“管理自主、隐患自除、责任自负”的单位内部消防安全管理机制。加强用火、用电、用气管理，确保安全出口和疏散通道畅通、消防设施完备好用，切实提高自防自救能力。

（三）加强火灾隐患整改，改善消防安全环境。

或石膏板进行分隔，应采用砖墙并砌至顶部不留缝隙的分隔措施；三是加强火源的管理，严禁违章用火。车间仓库内严禁使用液化石油气或储存易燃易爆物质，禁止吸烟，并应当设有明显的禁烟标志。如因维修需要，临时使用焊接、切割设备的，必须经单位领导批准，指定专人负责，落实防范措施。厂房应安装防雷设施。采用防雷保护措施时，应合理选择避雷针安装方式，必须准确计算它的保护范围，屋顶和屋檐四角应在保护范围之内；四是增设消防设施、器材。劳动密集型企业的灭火器、水带、水枪等必须按照要求配置到位，严禁挪作他用，对于破损、过期、压力不足的应立即更换或重新灌装。对于老厂房无消火栓的密集型企业，应加大投入设置消火栓系统。对之前通过消防审核的人员密集型企业的厂房，特别是服装、箱包、童车等企业，建议增设自动消防设施。

（四）加大消防宣传教育和培训力度，提高自防自救能力。

20xx—019学年度第一学期生物教研组工作计划。

要工作一、教研。

组建设方面：、深入学习课改。

倡其他教师备详案。要求教师的教案能体现课改理念。（）上课。

关。（）作业关。首先要控制学生作业的量，本着切实减轻学生负担。

的精神，要在作业批改上狠下工夫。（）考试关。以确保给。

学生一个公正、公平的评价环境。（）质量关。

加强教研组凝。

聚力，培养组内老师的团结合作精神，做好新教师带教工作。二。

常规教学方面：加强教研组建设。兴教研之风，树教研氛围。

各项任务。校内公开课活动。

计划表日期周次星期节次开课

物的生殖镇江新区。

划化学生物教研组的工作。

计划生物教研组工作计划。

下学期生物教研组工作计划。

年下学期生物教。

研组工作计划20x年化学生物教研组计划。

20x年化学生物教研组计划。

中学生物教研组工作计划。

第一学期生物教研组工作计划。

计划一。

．指导思想：本学期，我组将进一步确立以人为本的教育教学理论，把课程改革作为教学研究的中心工作，深入学习和研究新课程标准，积极、稳妥地实施和推进中学英语课程改革。以新课程理念指导教研工作，加强课程改革，紧紧地围绕新课程实施过程出现的问题，寻求解决问题的方法和途径。加强课题研究，积极支持和开展校本研究，提高教研质量，提升教师的研究水平和研究能力。加强教学常规建设和师资队伍建设，进一步提升我校英语教师的英语教研、教学水平和教学质量，为我校争创“三星”级高中而发挥我组的力量。

二．主要工作及活动：

．加强理论学习，推进新课程。

划，并组织好听课、评课等工作。三。

．具体安排：二月份：制订好教研组工作计划、课题组工作计划和本学期公开课名单。

三月份：、组织理论学习。

高一英语教学研讨活动。

组织好高三第一次模考阅卷评卷和总结等工作。

四月份：、组织好高三英语口。

语测试。、高三英语复习。

研讨会。五月份：、组织好高三第二次模考、阅卷、评卷和。

总结等工作。、协助开。

展好我校的区级公开课。六。

月份：、组织好高考的复习迎考工作。、收集课题活动材料。

二素养。养学生激发学观念，习语文以课改。

语文组成员继续充分发挥头人骨干教师的示重视团队合作智慧。教研绕“探性语文课堂教学模式主题深入开展精读学有效性研讨活动。

基础。观各方、态度学科能要使学高。

企业消防安全现状调研报告

景区消防安全现状调研报告

xx镇的火灾危险性以及消防安全现状，提出保护建议以进一步提高xx镇景区日常消防安全管理水平并积极改善xx建筑消防安全条件，提高xx镇抗御火灾的能力。

xx镇地处xx省xx市北端，西边临近xx市，为二省三市交界之处。千百年来，xx镇民居依旧临河而建、傍桥而市，民风纯朴，是江南水乡小桥、流水、人家的典范，同时xx镇又有自有独特的临水建筑——水阁，xx镇由此又被称为中国最后的枕水人家。在xx镇的街道上，xx风犹存保留着的东、西、南、北四条老街呈十字交叉的建造风格，构成双棋盘式河街平行、水陆相邻的xx镇格局。1991年，xx镇被评为省级历史文化名城，1999年开始xx镇保护和旅游开发工程，目前，xx镇成功开发了东栅和xx景区，已被评为国家aaaa级景区，并正逐渐成长为一个世界的旅游品牌。

xx镇分东栅、南栅、北栅、xx和中市五块，相对独立。东栅建筑面积3.9万平方米，住宅579户；南栅建筑面积3.4万平方米，住宅472户；xx建筑面积3.5万平方米，住宅401户；北栅建筑面积2.8万平方米，住宅523户；中市:请记住我站域名建筑面积6.4万平方米，住宅约1000户。

1、建筑的耐火等级低。

景区内80%以上是明清时期的砖木结构建筑，属三、四耐火等级，为沿河的砖木结构建筑群，基本上毗连建造，密度大，防火间距严重不足，此类建筑外观封闭，墙高院深，台阶重叠，消防车无法靠近，一旦发生火灾，将会形成火烧连营之势。

2、街道狭窄，消防疏散和救援通道不畅。

开发的东栅和xx景区内街道最宽处不超过5.5m，最窄处不足1m，且数百米之隔都建有台阶拱桥，不能保证消防车辆通行，有的小巷不能保证居民安全疏散。旅游人口也高速增长，每年假日旅游高峰期，平均日游客量达1万多人次。20xx年“十一”期间，日最高游客量竟达到5万余人次，今后还会呈现上升的势头，为原本脆弱的景区消防安全带来更大的压力。xx镇内疏散场地少，街道狭窄，倘若发生火灾事故，对扑救火灾和人员、物资安全都将造成严重威协。

3、消防专职队已成模型。

xx镇景区管委会在20xx年成立了一支由5名退伍军人组成的xx镇水上专职两栖消防作战队伍，他们采取24小时值班制，全面保护景区的消防安全，定时水上巡逻、消除安全隐患。考虑到景区内水道狭窄，无法通行消防艇，几年来管委会投入近百万，配置了摩托艇、消防泵和各类消防器材，每年进行定期的演练和训练，这支队伍已具有了一定的战斗力。

4、xx景区旅馆建筑具备防火监控能力。

随着xx景区的开放，景区建造了三大高档会所、一家客栈和具有水乡特色的民宿。xxxx镇民宿为沿着整条xx大街的一座座两层楼老房。xx三大会所是锦堂会所、恒益堂、养生会所和盛庭会所。锦堂是规模最大、装修最豪华的一家，硬件配套设施按超五星级标准配置。恒益堂？养生会所为典型明清园林建筑。盛庭会所是由百年历史的水乡豪宅改建而成。这些旅馆建筑在改建过程中，对原先的承重构件进行了加固和防火处理，部分年代久远腐朽不堪的建筑拆除后，采用钢筋混凝土结构复原；会所、客栈和民宿全部安装了火灾自动报警系统，通安客栈安装了自动喷水灭火系统，通过xx建筑的修缮和改建，xx景区已具备了较完善的自防自救能力。

1、加强防火责任制的落实，强化各级防火责任人的责任意识，认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》和《xx建筑消防管理规则》等法律法规；制订各部位的消防安全制度和灭火方案，并建立防火档案；加强职工的消防意识，普及消防安全知识，提高群体防范能力。

2、加大消防安全宣传教育力度，提高景区居民和游客的消防安全意识。利用多种形式使《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》等法律法规深入人心，让人人掌握消防安全基本知识，严格用火用电制度，使保护景区成为大家的自觉行动。要把对游人的消防安全宣传纳入景区消防安全宣传范围之内，通过文物景点张贴消防宣传标语，各景点门票上加印消防安全知识以及导游人员主动提示等方法，加强对游客消防安全意识的教育，共同维护景区消防安全。

3、对旅游开发新建和修缮的建筑，在施工前必须经消防机构防火设计审核，落实各项防火措施，竣工后通过消防验收方可投入使用。

4、必须严格控制火源：禁止在xx建筑物内使用液化石油气和安装煤气管道；必须要使用的部位应形成独立的防火分区；在生活区的炊煮炉灶与烟囱的设置，必须符合防火安全要求。禁止在供游人参观的地方吸烟。

5、在列为重点保护的xx建筑内新安装的电气线路和电气设备，应严格执行电气安装规程。电气线路应采用铜心绝缘线套金属管敷设，不得将电线直接敷设在可燃的构件上；在参观建筑内禁止使用碘钨灯等大功率照明灯具和电炉、电水壶等电加热器，所用照明灯具不准靠近可燃物。

6、xx建筑应安装防雷装置。装配电器照明设备的xx建筑，其室外的各种架空线路容易引入雷电波，应当加装避雷器。装配线及电器设备一定要采取避雷措施。方法有两种，其一是让建筑防雷系统和这些设备及管线保持足够的间距；其二是连接在一个系统中而适当增加接地点。避雷器安装后应在每年雷雨季节之前进行检测维修，保证完好有效。

7、在xx建筑范围内应设计、布置消防供水系统。在有消防供水管道的道路和建筑，参照有关规定设置市政消火栓和室内消火栓，在消防供水管道不能到达或无法设室内消火栓的建筑内设置消防软管卷盘和轻便消防水龙。同时，应按国家《建筑灭火器配置设计规范》的要求配备灭火器；在景区的供游人参观、住宿的场所要逐步普遍安装自动报警系统和自动灭火系统，并安装消防远程监控系统。

8、继续加强专职队和水上消防队建设。

继续深入加强专职消防队队伍建设和设施建设，认真履行“灭火救援战斗队、隐患排查先遣队、消防知识宣传队”的三大职能。一方面强化岗位业务建设，深入开展灭火救援演练、学习消防业务理论知识，切实提高业务水平；另一方面强化基础设施建设，在加强器材装备维护保养基础上，逐步购置灭火救援设施。下阶段，xx镇景区将定购一艘小型消防艇，该消防艇将根据xx镇河道水深和桥梁高度设计制造，该艇将配备一台大型消防水炮，以提高xx镇景区灭火救援能力。

景区消防安全现状调研报告

消防安全系统共分四部分，第一部分为各生产线烟雾火灾自动报警系统，第二部分为火灾自动灭火系统，第三部分为生产线内、外消防设备设施（消防栓、消防井、灭火器、防火沙箱、锹、斧等）系统。目前，我厂消防各系统存在的问题以及因工程遗留问题以“1780”生产区和二高线生产区较为严重。主要是“1780”生产区地下消防报警系统整体未开通，其原因主要是首安公司工程未移交，即便目前工程整体移交，我厂也无能力完成消防系统的维护和维修，其一，每年消防系统的维护及维修费用较高。其二，无专业消防技术人员负责维护该套消防系统。其三，我厂不具备消防系统维护及维修的资质。二高线生产区消防系统存在的最大问题是室外地下消防井被行政处绿地圈占、埋压。经过对四个生产区消防系统的检查及调研，现形成调研报告如下：

1、内部自动感烟探头报警系统，已于20xx年进行了全面修复，目前系统处于正常运行状态，在实际使用过程中，由于现场产生的油、气导致感烟探头经常出现误报现象，经对现场各报警点清查发现，有近55个报警点出现误报。上述误报现象的出现，属正常误报，生产区可自行对误报点进行恢复，但检查中发现，个别岗位存在私自关闭自动报警系统现象，严重违反消防安全管理规定，已责成生产区加强岗位员工教育，立即恢复自动报警系统。另外，由于感烟探头属精密部件，现场产生的粉尘、氧化铁皮等飞泻物，经常会使探头感应器被污垢遮闭，影响使用寿命和灵敏度。在处理和维护时，因无维护资质，故存在维护不到位，修复不及时等现象。自动报警系统所需备件，必须由国家承认的具备消防设备设施生产资质的专业厂家提供，因此，备件供应不及时。

2、生产线内、外消防设备设施，棒线带生于无水状态。一高线备件库内消防栓为建库时后接的消防栓，因为没有水源至今未接，目前管路正在改造中。生产区域外部6个消防井，除3#门外地下消防井完好外。7#门外地下消防井已被行政处改为喷水浇花用水。5#、10#、13#门外以及会展中心前地下消防井均存在闷盖缺失、漏水及锈蚀现象。生产线所配灭火器及防火用具均能满足目前消防防火需求。

1、内部自动感烟探头报警系统与棒线带生产区同时在20xx年完成修复工作，目前可正常使用。二线自动报警系统同样存在误报现象，误报原因与棒线带生产区情况相同，但误报点较少仅为3点，生产区可自行恢复。其他情况与棒线带生产区相同。

2、生产线内、外消防设备设施，二高线生产区现有墙壁式消火栓4个，其中，电气主控楼3个墙壁消防栓保持完好。加热炉平台下墙壁消火栓，因阀门胶垫老化造成漏水。生产区域外部地下消防井1个，目前，被行政处铺设草坪圈占、埋压。该问题曾上报公司消防管理部门，至今未得到解决。厂房内设置的灭火器及消防防火用具，能够满足目前生产线防火需求。

1、四高线生产区消防自动报警感烟探头报警主机及其他部件损坏严重，截止目前尚未修复。经报警器生产厂家现场确认主机备用电源、充电电路板、备用电池及外部线路多处损坏。其中，报火警的12个，有两个是线缆式感温探测器每个200米，报联动的5个，报探测器污染的7个，76个感烟探测器报故障，手动按钮18个，模块33个，声光21个，共计173个故障点。另外，主机与2台火灾显示盘报通讯故障。上述火灾自动报警系统存在的问题，我厂已于20xx年4月30日以报告形式上报能源装备部，要求对该套系统进行修复，时至今日未得到批复和确认。

2、生产线内、外消防设备设施，三、四高线生产区现有墙壁式消火栓21个，其中，有15个墙壁式消火栓保持完好，可以正常使用。6个存在不同程度的损坏，四线加热炉平台下消火栓阀门损坏漏水严重，三线预精轧消火栓手轮缺失，精轧液压站消火栓无接口。生产区a1主控楼3个消火栓因地下管道损坏无水。5个地下消防井均保持完好，可以正常使用。生产线所配灭火器及消防防火设施可以满足目前消防防火需求。

“1780”生产区火灾自动报警系统、防排烟系统及“细水雾”灭火系统，由北京首安设备有限公司承建，目前该套系统均未开通，由于设备未投入运行，故该系统是否存在问题尚不能说明。根据公司消防管理部门提供和掌握的情况，我厂“1780”生产区消防自动报警系统开通后即可正常使用。但因工程遗留问题，该套消防自动报警、灭火系统的维护及维修工作，必须由具有消防维护资质的企业完成，同时涉及每年高额的维护及维修费，故我厂无法完成对该系统的接管工作。此情况已经分别上报公司相关部门及主管领导。另外，工程遗留的问题还有，第一，“1780”生产区地下防火分区不明确，无法达到灭火设计要求，根据最新《钢铁企业消防规范》中规定的75米—100米为一个防火分区的要求，“1780”地下部分防火分区远远大于“规范”中规定的距离，个别分区近200米。“细水雾”自动灭火系统无法最大限度发挥灭火作用。第二，工程遗留个别防火分区内未安装防火门。由于防火门属消防设施，我厂不能自行制作和安装。同时，部分防火分区内的防火门经常处于常开状态，无闭门设置，顺位设施。第三，因工程质量问题，地下防水设计达不到要求，液压站内多处漏水，且水量较大，部分区域已经积水，部分漏水点下部为电缆桥架，电缆常年处在水浸中。

内部消防隐患主要集中在，地下临时照明均不符合液压站安全防火要求，一是，接线混乱，乱搭乱接现象较为严重，照明灯具悬挂在电缆桥架上，灯具紧贴墙壁，无固定灯头等。二是，照明灯具绝大部分未采用消防防爆灯，存在消防安全隐患。三是，液压站紧急出口地下至地上通道无照明。四是，地下存放大量满桶液压油及空油桶。

2、生产线内、外消防设备设施，“1780”生产区现有墙壁式消火栓36个，其中，24个保持完好，可以正常使用，另外12个不同程度存在漏水，水枪缺损以及防火栓门损坏等问题。另外，生产线上各消火栓管路没有伴热及保温措施，每到冬季管路中消防水需要排空，以防将管道冻裂，根据消防管理规定消防水是绝对严禁排空的。故需要对整个消防管路进行保温加装伴热装置。冷却塔、化学除油、压渣间、动力泵房区域共6个消防井，均处于完好状态，可以正常使用。但化学除油两侧地下消防井阀门是横向接头不符合要求，要求消防井接头必须面上，目前，因缺少消防井阀门备件无法更换。

生产线及地下液压站内灭火器及防火设施均配备完整，能够满足扑灭初期火灾事故的要求。

1、针对我厂不能自行解决暨工程遗留问题，再次形成报告，上报公司相关部门及主管领导，并跟踪报告落实情况。

2、因内部管理原因出现的问题，一是，要求生产区制定整改计划，规定整改时间，限期整改。尤其针对地下消防隐患存在问题较多的“1780”生产区，对液压站内照明、临时接线及存放油桶等问题在3日内提出解决方案，15日内整改完毕。

景区消防安全现状调研报告

散客户意为去异地独立旅游者，这种旅游往往预付一定旅费，没有陪同，人数多在5人以下，但在某些地方如遇游客要求，也可提供导游服务。

有时也被称为异地个人旅游，即个人或家庭按照特别拟订的旅游计划单独进行或由一家旅行社承办，根据和旅游批发商一同制订的旅游计划进行的旅游。实际上，由于散客户没有明确的定义，人们可以从不同角度加以界定，如以包价形式、团队规模、委托形式、销售方式以及组团地点等为标准，但有一个共同点就是散客户旅游都具有自主性、灵活性和多样性的特征，但旅游产品的购买上强调“点菜式”或“量体裁衣式”，游客自愿结合，自定路线，“随走随买”，而非一次性付清旅行费用或完全被动接受既定的旅游项目。

散客户旅游的发展是旅游业进入更高层次、更新阶段的产物，也是旅游业发展的必然趋势，虽然由于老弱游客、初次出游者以及语言障碍等因素的存在，团体旅游不可能完全消失，但其规模将会缩小，团体模式也将有所改变。在团体旅游与散客户旅游的并行发展中，前者会不断结合散客户特点，向后者经营方式的方向作出相应调整，产生介于团体或散客户旅游之间的中间形式，以适应市场的需要。

二、我国散客户旅游市场的营销策略。

当前，我国发展散客户旅游尚存在一些亟待解决的问题：

其一，回运力紧张，交通票预计周期长，变更率高，购买困难；

其二，社会服务体系欠发达，景点缺乏规范化的标识，卫生状况堪忧；

其三，信息和通讯服务有待改进，缺少对散客户的咨询系统等。因此，我国散客户旅游市场的开拓必须认真分析散客户需求特点，在经营思想和经营方针上切实采取行之有效的、有针对性的营销策略。

（一）散客户旅游市场的调研。由于缺乏对我国散客户旅游市场的研究，造成了旅游企业在经营和管理上的混乱，处于较为被动的局面。当前，应将市场调研提到重要的议事日程上来，予以应有的重视。通过对主要客源散客户的旅游目的、社会经济特征、行为特征以及客源流向等进行深入的调查，系统地搜集有关散客户旅游供求方面的信息，从而确定旅游产品在市场上的地位，以制定出符合客观实际的营销策略和目标。

（二）产品策略。散客户与团队游客的主要区别在于：团客购买组合完整的旅游产品；而散客户则是分散购买产品的个别项目，再加以随意组合。因此，旅游企业应努力设计多种旅游产品供游客选择，在产品结构上，可以采取零星委托式、自选式、组合式、定制式等多种模式，由散客户按其所需自由组合。以黑龙江冰雪旅游为例，可以开发出不同的专题旅游，如以冰灯游园会为中心，推出以冰雪艺术、冰雪娱乐、冰雪文化、冰雪体育、冰雪经贸为内容的哈尔滨冰雪节，游客可以不受团队旅游集合时间的限制，时间充裕，充分领略冰雪旅游的魅力。以冰雪为专题也可以组织镜泊湖、桃山、亚布力等地各具特色的冰雪旅游项目，镜泊湖的冰瀑与桃山、亚布力的高山滑雪场具有不同于平地人工冰景的意蕴，可以丰富冰雪旅游的内容，使游客有充分选择余地。

（三）价格策略。传统的全包价旅游形式，随着旅游市场的开放和发展，已受到日益严峻的挑战，尤其是我国全包价旅游的直观报价高于海外旅游商普遍实行的半包价旅游的报价，给海外游客以中国旅游高价位的错觉，从而影响了海外客源市场的开拓。散客户旅游的支付方式是“现付现享，零付零享”，对价格变化的敏感度也高于团客。因此，散客户市场的开发在价格策略上主要应发挥好价格杠杆的良性调节作用，采用灵活的作价方式。此外，一些过去只对团队的价格策略也可以经过改造而移植到散客户市场上来。

1.区别不同时间实行差价。如对散客户，旅游淡、旺季实行浮动价，淡季客房优惠，连续住宿越多，价格越优惠。景点门票周末价高于平时等。

2.区别不同空间实行差价。如旅游热、温、冷点实行不同的定价。

3.小包价团。指游客预付部分旅费，由组团社提供。指游客可以根据组团社提供的路线和浏览项目，按指定的地点和日期，汇集成团队进行旅游，汇集前费用则由游客自理。

（四）促销策略。吸引散客户旅游，还必须对已确定的旅游项目进行形象而具体的宣传促销，将旅游信息传达给尽可能多的潜在游客。首先，必须塑造和树立鲜明的旅游目的地形象，突破其特色，在人们心目中占据有利的地位。其次，要提供内容详尽的，符合散客户需要的旅游宣传印刷品，包括旅游线路说明书、目录集、导游指南、价格表、各种单页宣传品、宣传小册子，以及其它用途的信封、挂历、明信片等，介绍有关旅游地文化、地理、物产、风俗民情、风光名胜和交通、食宿、购物及其基本价格等情况，以帮助人们增加了解，消除顾虑，增添游兴。旅游印刷品具有图文并茂、实用功能强、可长时间保留，随时提供信息支持，而费用低廉的特点，在旅游促销上具有重要的作用。再次，充分利用报刊、电视、电台等大众传媒，以及参加旅游博览会、巡回展销会，做好广告宣传，进一步扩大影响，增加人们接触信息的频度和密度。

（五）渠道散客户的输入渠道较为繁杂，总的原则应是既有重点又有广开渠道。

第一，旅游社应成为散客户有求必应的咨询窗口，热情提供各种旅游信息，推荐灵活多样的服务项目。目前应逐步推广在旅游社设置“散客户部”或“散客户中心”的作法，真正将散客户业务提升到主体业务的高度，及时追踪散客户市场动态，做好信息反馈，给予散客户高质量、多样化、个性化的服务。

文档为doc格式。

对超市消防安全隐患的调研报告

提供一篇。

范文，作为参考！

近年来，随着零售行业的快速发展，许多城市为了满足人民群众生活节奏不断加快的需要，纷纷新建或改建了面积大、功能多、装饰豪华的各类大中型超市，但超市在迅速发展的同时，由于防火措施没有得到及时落实，火灾时有发生。2019年8月1日，位于南美洲的巴拉圭首都亚松森市中心的一家大型超市发生火灾，造成504人死亡，无疑给我们敲响了警钟。究其原因，煤气爆炸是起因，但主要是超市工作人员将各安全出口关闭，造成安全疏散通道不畅，人员逃生无路，导致了以上惨剧的发生。安全疏散通道畅通时，是逃生之路；关闭了，则是通向地狱之门。目前，我国超市正向着大型化、多功能化、综合化发展，占用建筑物几个楼层、建筑面积数千甚至上万平方米，高空间、大跨度的大型超市数量也在不断增加，一旦发生火灾，火势迅速蔓延，人员疏散困难，产生大量的有毒气体和烟气，极易造成重大财产损失和群死群伤恶性后果。因此，加强超市的消防安全工作显得十分重要。

（一）安全出口数量虽能满足要求，但在营业期间保持畅通的不多。超市的所在建筑物在经过建筑设计消防审核、验收、开业前消防安全检查等程序后，安全出口的数量、疏散通道的宽度等基本能满足规范要求。但在营业期间，出于防盗和便于经营管理的目的，超市往往只将设有收银台的主要出入口保持畅通，而把其它安全出口上锁或用货架、广告画等遮挡，一旦发生火灾，管理好一点的超市，即使有专人负责打开上锁的安全出口，但往往由于种种原因而不能迅速、及时地疏散顾客；而管理较差的超市，顾客此时只有自己找出路逃生了。根本不能指望这些安全出口发挥应有的作用。

（二）疏散通道被占用。超市进行开业前消防安全检查是在尚未营业、货物堆放整洁或尚未堆放货物、现场人员少的情况下进行的，但在实际营业期间，部分销售量大的货架为了及时上货，往往将部分货物堆放在货架旁。另外，超市内开展的花车促销，以及购物车、购物篮等的堆放，都以方便顾客为出发点，却不同程度地占用了疏散通道，使疏散通道的宽度减少。

（三）疏散指示标志不明显。超市出于促销及营造购物氛围的需要，往往在店内装饰很多气球、装饰物，在天花板或吊顶下悬挂宣传画、广告等，基本将疏散指示标志“淹没”，使得疏散指示标志形同虚设，无法发挥其应有的作用。有的疏散指示标志指向的安全出口被锁或被封堵，在突发事件情况下，就会给人员误导，延误逃生的宝贵时机。

（四）应急照明的最低照度达不到规范要求。《建筑设计防火规范》及《高层民用建筑设计防火规范》规定，疏散用的事故照明，其最低照度不应低于0.5lx，但由于超市的悬挂物多、货架多等特殊情况，应急照明的光线被遮挡，地面照度无法达到0.5lx。

（五）建筑消防设施普遍缺乏系统的维护、保养。大、中型超市普遍安装有火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等建筑消防设施，这些设施在经验收合格投入使用后往往就再无人关心了，在缺乏维护、保养的情况下，几年下来，这些投入了几十万、上百万的消防设施常常基本上处于瘫痪的状况。

二、预防对策。

（一）超市消防设计要严格按照规范要求，从源头上把好关，杜绝先天性火灾隐患。重点从以下几个方面着手：1、保证人员通行和安全疏散通道面积。人流所占公共面积，按高峰时间顾客平均流量人均占有面积不小于0.4平方米。柜台分组布置时，组与组之间的距离不小于3米。2、超市应按规定划分防火分区。多层超市地上按2500平方米为一个分区，地下按500平方米为一个防火分区；如超市装有自动喷水灭火系统时，防火分区面积可增加一倍；高层如果设有火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统，并采用不燃或难燃材料装修时，地上超市防火分区面积可扩大到4000平方米，地下超市防火分区面积可扩大到2019平方米。3、疏散指示标志宜放在太平门的顶部或疏散走道及其转角处距地面高度1m以下的墙面上，走道上的指示标志间距不宜大于20m。4、超市的小型中转仓库、服务加工及家用电器、钟表、眼镜修理部等应同营业厅分开独立设置，严格控制动用明火。5、油浸电力变压器不宜设在地下超市内，如果必须设置时，应避开人员密集的部位和出入口。6、空调机房进入防火分区的水平支管上，均应按规定设置火灾时能自动关闭的防火阀门。空调风管上所使用的保温材料、吸音材料应选用不燃或难燃材料。

（二）保证疏散通道安全出口的畅通和消防设施的完好有效。疏散通道堵塞、安全出口缺少或锁闭是导致群死群伤火灾事故的主要原因之一。超市在营业期间疏散通道、安全出口始终保持畅通是杜绝人员伤亡和财产损失的最基本要求，无论何时何地都不能麻痹大意，必须保证安全出口的畅通；花车促销和购物车、购物篮的摆放，应确定专门区域，不得占用疏散通道。从业人员要加强对消防设施、消防器材、应急照明以及安全疏散指示标志等维修保养，保证其完好有效，确保发生火灾后，能够进行有效的扑救。

（三）加强对从业人员的消防教育和培训，定期开展应急疏散演练，提高自防自救能力。超市的消防安全责任人在申请开业前消防安全检查的同时，要组织对从业人员进行消防安全培训和教育，熟悉掌握火灾中逃生方法，同时应制定出应急疏散预案，定期开展应急疏散演练，通过培训和演练，应达到每名员工都熟悉每个安全出口位置，明确自己在应急疏散时的职责，会帮助顾客疏散，会报警，会使用灭火器材扑救初起火灾的目的，以及培养员工面对突发事件时良好的心理素质和稳定的态度。普通人在面对突发事件时会紧张、不知所措及从众心理，特别在疏散时会盲目地跟着别人跑，而不管逃生路线是否正确。在这种情况下，一个训练有素的员工为顾客指引正确的疏散路线，对于迅速疏散人员、避免人员伤亡无疑起着极其重要的作用。超市内应明确员工有疏散顾客的义务和职责，手中应常备一只强光手电筒和喊话喇叭，便于紧急情况下稳定人员情绪，引导人员疏散。有针对性加强员工消防安全培训，贯彻“以人为本”的安全工作理念。超市除定期对员工开展安全培训外，还应针对此类场所员工变动较为频繁的特点，“一用一训”，以保证每个员工都会操作灭火器，会报警、掌握基本的消防安全知识。

（四）加强对大中型超市的消防监督管理，严格执法，跟踪问效，帮助超市作好消防安全管理工作，避免火灾事故的发生。一是经常开展消防检查，对存在火灾隐患的超市，在按《消防法》等法律、法规的规定，在依法进行处理的同时，还应根据国家相关技术规范的规定，帮助其制订出合理、完善的整改方案，督促其整改，以真正达到消除火灾隐患的目的。二是督促超市维护、保养好建筑消防设施，真正发挥其作用。应该督促超市建立完善建筑消防设施的维护、保养制度，督促其定期请相关的专业机构对建筑消防设施进行检测和维护保养。

网吧消防安全状况的调研报告

为确保人民群众生命财产安全，贯彻“以防为主，防消结合”的消防工作方针，履行消防安全职责，根据《中华人民共和国消防法》结合本单位特点，制定本消防安全管理制度。

一.网吧实行逐级防火责任制，做到层层有专人负责。网吧法人代表或负责人是网吧消防工作的第一责任人，对本场所的消防安全负全责。

二.教育员工自觉遵守消防法规，提高消防安全意识和提高火灾隐患处理能力。要普及消防知识，进行消防器材使用的培训，特别是消防的重点部位，要进行专门的消防训练和考核，做到经常化，制度化。

三.场所内要张贴各种防火标志，组建义务消防队，配备完善的消防器材与应急照明装置等设施，保持消防通道畅通，做到有能力迅速扑灭初期火灾和有效地进行人员财产的疏散转移。

四.定期对消防报警，消火栓，灭火器等设施进行检查，维修和保养，及时更换过期和损坏的消防器材，确保消防设施和器材处于良好状态。

五.按照有关管理部门要求，认真落实安全措施，禁止带入易燃物品，合理使用电器设备，确保场所安全。

六.场所内设立值班日志，记录每天的经营管理及安全状况。每个员工应熟记火灾报警电话：119及报警方法。

灭火及应急疏散预案。

一、扑救方法：

网吧一旦发生火灾，首先值班人员要及时报警，通知业主，按照预案的要求，一面指挥疏散上网人员撤离网吧，同时及时用灭火器进行扑救初起的火灾，以免造成重大损失。

二、发生火灾后：

1、组织好护店值班人员，保护好现场，看守好财产。

2、查清发生火灾的原因，教育网吧值班人员吸取教训。

3、为更好的应付紧急情况，当值网吧管理人员应听从并协助消防工作人员的`现场指挥。

4、当值网吧管理人员以高度负责的态度，做好危难面前最后一个离开现场的思想准备，根据火情，接受最高指挥官的指挥，对需要捡回的设备、文件等采取必要的措施，确保安全。

5、搞好整改措施的落实。

三、注意事项：

1、经常教育网吧管理人员及上网人员，消防工作是大家的事，要以“预防为主，防消结合”，搞好消防工作，真正做到万无一失。

2、一旦发生火灾，须立即查明火源位置，燃烧物质的性质，以防蔓延。

3、在指挥灭火战斗中，首先要疏散好上网人员，同时要控制火势的蔓延，要集中力量，扑灭火势，减少损失。

员工消防安全教育培训记录。

消防工作是网吧管理工作的一个内容，尽管火灾的发生是由各种原因造成的，但是这是可以预防的，并且预防火灾是一项只能做好，不能做坏的工作。否则，将会有严重后果和不堪设想的损失。所以，要求我们值班员做到：“懂本岗位(责任区)火灾危险性和火灾预防措施，检查并及时发现隐患。熟悉花园内消防器材性能、使用方法和存放地点。熟悉火灾的扑救措施，熟悉消防水源(地上消防栓、室内消防栓、消防栓加压阀、水泵房)。”

即“一懂三熟悉”。做到“三懂、三会、三能”：

三懂：懂本岗位的火灾的危险性、懂火灾预防措施、懂火灾的扑救方法。二会：会使用灭火器材、会报警。

三能：能自觉遵守消防规章制度、能及时发现火险隐患、能有效的扑救初期火灾。

第一节防火检查其目的。

防火检查目的在于贯彻“预防为主，防消结合”的方针。发现和消除火险隐患，要求对防火的对象、设施查个明白。以现不安全的因素，及时整改解决，落实防火安全措施，消除火险隐患。把火灾事故消灭在萌芽状态，做到防患于未然。火险隐患：是指生产、生活中有可能直接造成火灾危害的不安全因素。

第二节防火检查的组织形式。

防火检查不是一项临时性的措施，更不能一劳永逸，这是一项长期的、经常的工作，开展防火检查，一般为经常性检查和季节性检查相结合。(一)、班组检查。(二)、定期检查。(三)、部门经理检查。

第三节防火检查的内容。

防火检查工作，涉及面广、技术性强，这就要我们检查人员必须熟悉了解防火对象，和设施的特点。学习掌握防火业务、技术，要善于发现火险隐患。主要的检查内容有：

1、用火、用电的安全管理情况;。

2、易燃、易爆防火安全管理情况;。

3、消防器材维护、保养情况;。

4、火警事故调查、处理情况。

第三节消防工作的基本任务。

一、控制、消除发生火灾、爆炸的一切不安全条件和因素。

二、限制、消防火灾、爆炸蔓延，扩大的条件和因素。

三、保证有足够的消防人员和消防车设备，以便一旦发生火灾能及时扑救，减少损失。

四、保证有足够的安全通道、出口，以便人员逃生和物资疏散。

五、彻底清查火灾、爆炸原因，做到“三不放过”：

三不放过：即原因不明不放过;责任事故者和群众未受到教育不放过;防火措施不落实不放过。

消防调研报告

消防安全作为社会公共安全的重要组成部分，是推进社会经济建设和构建和谐社会的重要内容。但公共消防安全基础建设滞后于经济社会快速发展的状况尚未根本改变，短时间内彻底解决不现实。在科学发展观的指导下，进一步解放思想，更新观念，找到消防工作又好又快发展的基本模式和基本途径，才能尽快解决影响消防工作科学发展的突出问题。为推动社会主义新农村建设消防工作开展，现结合我县实际重点谈一下农村消防工作。

(一)农村消防工作仍存在盲区。农村消防工作起步较晚，一些乡镇领导及村干部对农村消防工作认识不清、重视不够、措施不力，导致农村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上，出现上级布置抓一阵，节假日时忙一阵的普遍现象，对个别火灾频发地方熟视无睹，没有及时采取治理措施。另外，农村消防工作缺乏专项经费保障，尚未建立起运行有效的农村消防经费保障机制。由于经济落后，各级政府未将农村消防工作经费纳入财政预算，导致消防工作的开展举步维艰，农村消防基础设施严重缺乏，历史“欠帐”太大，仅有的经费无法从根本上解决正常开展农村消防工作、配备消防基础设施等问题。

签订的消防安全责任书形同虚设，没有去认真对照检查和总结评比，工作好与不好一个样，罚得不痒不痛。第二，对火灾事故责任追究不到位。只做到了严惩肇事者和相关责任人，而对那些平时疏于管理防范，发生火灾后又未组织起有效扑救的责任者显得有些手软。特别是发生火灾后，没有及时做好宣传动员，认真吸取火灾事故教训，总结经验，反思问题，查找不足，寻求对策，事情出了就一了了之，导致干部群众未受到应有的教育。

(三)消防宣传教育力度不够。消防宣传教育未得到应有的重视，相当一部分干部群众消防安全意识淡薄，知识缺乏，法制观念不强。特别是乡级政府没有把消防宣传工作摆上议事日程，无固定的宣传阵地，致使农村消防宣传成为消防工作的一个死角，从而导致多数村民消防知识缺乏，消防法律意识淡薄。

(四)村镇规划达不到具体要求。随着农村经济的不断发展，以城市为依托的农村小作坊、小厂房、小车间增多，且这些小作坊、小厂房、小车间普遍存在“三合一”现象，从建设到投入使用，使用了大量的易燃和可燃材料，消防设施建设与经济发展不能同步，形成许多先天性的火灾隐患。

（五）农村、社区、家庭和“六熟悉”，“九小场所”的消防监督管理得不到很好的落实。河南省公安派出所消防监督管理有关规定已出台，公安派出所消防监督职能逐步得到落实。但警力严重不足，公安派出所消防监督职权还没有真正发挥出来，大队更是无法顾及，在农村。社区、家庭和“六熟悉”，“九小场所”消防监督管理工作还存在着盲区。

(一)落实政府消防安全责任制，健全农村火灾防范机制。各级政府要将农村消防工作列入议事日程，为了更好地使各乡镇政府履行政府职能，落实农村消防工作职责和任务，乡镇政府就作为最基层的一级人民政府，应当将本乡镇的消防工作与其他各项工作放到同等重要的位置抓紧、抓好，让乡镇领导担负起做好农村消防工作责任。为此，农村消防安全目标责任书不是签完就算的事情，应该充分发挥它的效力和作用，明确奖惩，落实责任，重在考核，使农村消防安全目标责任书能够成为推动农村消防工作发展的重要途径。在此基础上，各乡、镇政府的领导和村委会领导签订责任书，并同经济利益挂钩，奖惩兑现，做到一级抓一级，层层抓落实，以此强化各级领导对消防工作的责任感。同时乡(镇)政府应设立防火安全工作办公室，协调部署农村防火工作，解决农村消防设施和消防队伍建设等问题。村委会应设立防火安全工作组，制定《村民防火公约》，组建义务消防组织(队)，开展防火巡查，及时发现和清除火灾隐患，形成人人参与、群防群治的氛围。

(二)营造良好的农村消防安全环境。一是改善农村房屋条件，严格执行村镇消防规划，使房屋街道建设符合消防安全布局；户与户之间要有足够的防火间距，提高房屋耐火等级；二是摒弃农村电线敷设零乱无章的旧做法；加强室内取暖做饭等用火管理，杜绝灶间堆放柴草，消除火灾隐患。三是逐步转变农村生活习惯，加强农村草垛治理，村委会要督促村民将草垛进行统一堆放和管理，尽量使草垛不再进村。

(三)加强农村消防宣传。农村消防宣传教育工作要做到层层有人管有人抓，有针对性地开展春防、夏秋收季节的宣传教育。同时，要因地制宜，发挥地区特色，充分利用赶集等村民相对聚集的时机和场所，悬挂消防宣传标语、口号，将消防宣传搬进集贸市场。要充分发挥村委会广播、农村文化娱乐活动的作用，将消防知识融汇其中。农村消防宣传要注重从娃娃抓起，本着"教育一个人，影响全家人"的出发点，抓好对中小学生的宣传教育，建立消防安全教育长效机制，通过开展消防安全知识问答、竞猜、游戏、漫画、灭火演练等活动，向学生传授防灭火和逃生自救常识。

(四)发挥派出所监督管理职能，加强消防监督管理。充分发挥基层派出所对辖区情况熟、联系多的优势，深入贯彻《河南省公安派出所消防监督工作规定》，进一步明确安派出所的工作责任、监督权限、执法程序，全面推进公安派出所消防监督工作，弥补消防监督干部不足的问题，切实加强派出所对农村消防工作的监督指导，要定期组织民警进行系统、针对性强的农村特色的消防知识培训，不断提高基层派出所民警的消防业务水平和消防监督管理水平，使广大民警发挥好消防监督检查的职能作用，形成消防为主、多警联动的格局。公安派出所要加强对农村消防工作的监督和指导，督促和协助乡镇人民政府、村委会落实责任，建立健全消防组织，制定工作措施，开展好消防管理和监督检查工作。

消防调研报告

观念及预防知识，增强农村消防工作实效。

近年来，我们在农村牧区消防宣传工作方面也下了不少功夫，但一直成效不是很明显，主要原因有以下三点：

一是消防宣传教育方法形式呆板、不喜闻乐见，难以引起农牧民学习消防知识的兴趣。长久以来，农村牧区消防宣传教育由于没有得到足够的重视，在宣传教育的方式方法上习惯套用城市消防宣传教育的方式方法，如“你打我通”的灌输式课堂宣传教育、张贴消防宣传画等等，而大多数农牧民经常或早出晚归、春耕秋种，放牧养牛或外出打工、忙于生计，这些宣传教育形式与农民作息现状和业余生活不相吻合，不够喜闻乐见，难以激发农牧民对消防知识的学习兴趣，进而导致农村牧区消防宣传教育流于形式，成效不明显。

二是消防宣传教育内容枯燥无味、不贴近实情，难以增进农牧民对消防知识的理解和消化。农村牧区消防宣传教育与城市消防宣传教育有着截然不同的实际情况和对象特点，如农村牧区消防重点与城市消防重点不同，建筑物间距相对较宽，多为木质结构，房屋周围草囤较多，易发生雷电火灾、烛蜡火灾、自燃性火灾等火灾，这与城市建筑物间距较密，多为钢筋水泥结构，使用现代化生活设施较多，加上娱乐场所较多，易发生煤气火灾、电路火灾、电器水灾，而且容易引发群体性重大火灾。再如城市民众普遍文化水平较高，对书面语言及普通话接受能力和理解能力都相对较强。而农牧民普遍文化程度不高，习惯用方言交流，对书面语言及普通话接受能力和理解能力都相对较弱。然由于我们在农村牧区消防宣传教育过程中，更多的只是套用城市消防宣传教育内容，严重脱离了农村牧区消防的实际情况和对象特点，进而导致消防宣传教育往往停留在墙上、纸上、家门口，难以入村入户、入心入脑。

络。当前，由于农村牧区公共性基础硬件设施建设不够完善，条件较差、消防宣传教育主要依靠张贴消防宣传画、写消防标语、农村牧区广播、下发消防知识小册子等几种有限的宣传渠道，面比较窄，同时种类比较单一，难以形成四通八达的立体消防宣传。

网

络，进而导致消防知识难以达到妇孺皆知、村喻户晓的宣传效果。

联系当前农村牧区消防工作的实际情况和对象特点，分析上述农村牧区消防宣传工作诸多问题的根源，关键还是在于消防宣传工作没有找准突破口、找好宣传载体和平台。这就要求我们在加强农村牧区消防宣传教育工作力度的同时，必须结合实际，积极寻求新的突破口，创建一种流动性强、生命力强、农牧民喜闻乐见的宣传教育新模式，提升农村牧区消防宣传教育效果。

草原文化是内蒙古农村牧区消防宣传工作的资源宝库。我国是一个历史悠久的农牧业大国，草原文化在农村牧区积淀很深，具有极强的生命力和渗透力。农牧民总是在自觉与不自觉中受到草原文化的熏陶,进而形成一种约定俗成的思维模式,指导着人们的日常行为。创新农村牧区消防宣传模式，就必须充分利用“乡土文化”这一特殊资源优势，并以此为载体，增强消防宣传教育渗透力，提升消防宣传教育效果。

上到行动上给人以某种制约与塑造。它的约定俗成将成为独立于权力、政令以及法律之外的一种潜在控制力。尤其是在我国经济欠发达的农村牧区地区，科学文化水平相对缺乏，法律意识淡薄，草原文化这种“不成文习惯法”的控制力尤为突出。将消防宣传融入草原文化这一载体，将产生相对于法律强制性的一种更加自觉的控制力，有效弥补农村牧区文化、法律素质薄弱的缺陷。

其次，以草原文化为载体有利于强化农村牧区消防宣传工作的渗透力。草原文化起源于农村牧区民间传统生活和风俗习惯，群众参与广泛，故而深受群众喜爱，可以说是最贴近民众的“草根”文化。借助草原文化的普及性和通俗性，既能增强农村牧区消防宣传内容的亲和力，拉近农牧民对消防知识的距离，无形中达到对消防知识潜移默化的宣传效果，同时又能将消防宣传内容通俗化、农村化，牧区化，促进农牧民对消防防火知识、自救知识、扑救初期火灾知识及消防法律、法规知识理解与掌握，进而强化农村牧区消防宣传工作的渗透力。

交流的一种重要形式。农村牧区消防宣传工作借助草原文化这种形式多样、四通八达的特点，无形中拓展了各种不同形式、不拘一格的宣传渠道，极容易形成一种隐形的立体宣传。

网

络。如在广西一村庄通过“传锣”防火，以快板、顺口溜、山歌等形式使村民们时时崩紧防火的那根弦，全村十年无火灾事故发生；在山东省的农村消防宣传中采取“村村贴”消防宣传瓷砖壁画形式，取得了良好的宣传效果。

一方面要强化职能意识，搞好组织筹划。要通过政府牵头、消防部门指导,由被动宣传向主动筹划过渡。由于草原文化地域性和分散性的局限，很难在大范围得以发展传播,再加上农村牧区消防宣传工作还处于成长阶段，这就要求地方政府必须充分发挥其社会管理的职能,充分挖掘本行政区域内的草原文化资源,举办有组织、有规模、有切实宣传效果的消防宣传活动，这当中消防部门应当扮演“宣传顾问”的角色，做好消防宣传内容的把关工作，及时掌握农村牧区消防宣传工作中出现的误区，找出农村牧区消防工作的薄弱环节，对症下药，而将作品的创作、设计和表演权留给广大人民群众，充分调动他们的积极性，以推进消防宣传工作的自我认识进程，达到增强农村牧区广大人民群众的消防安全意识的目的。真正实现消防宣传由被动宣传向主动掌握过渡。

另一方面要注重紧贴实际，提高融合效果。各地不同的草原文化因受其形成的不同历史原因和时代背景，在时间上、形式上、内容上有着其独特的约定俗成的特点，具有不可随意改变性。以草原文化为载体开展消防宣传工作，就必须充分考虑这一因素、紧贴这一实际，在宣传的内容和方式上下功夫，选择好的宣传形式，注重内容的实效性，切实提高农村牧区消防宣传的效果。要按照贴近群众、贴近实际、贴近生活的要求，因地制宜、因时制宜搞好草原文化与消防知识的融合，运用群众喜闻乐见的形式和创新的手段开展农村牧区消防宣传，使让消防知识深入人心、家喻户晓。

总之，以草原文化为载体开展消防宣传，必须进行所借助的草原文化进行充分了解和认识,并在此基础上对草原文化资源进行有效而又合理的开发。通过搭好“草原文化”这个舞台，唱好消防宣传工作这台戏，不断增强农牧民对消防知识的认知和掌握，强化他们消防安全意识和观念，是当前农村牧区消防工作极其有效的方法路子。

消防调研报告

近年来，**市企业专职消防队在上级单位和主管部门的大力支持和正确领导下，经过支队经常性的业务指导，各队及时调整工作思路，不断开拓创新，狠抓政治思想教育、坚持经常性的队伍管理、深化执勤训练、不断加强装备建设，战斗力得到显著增强，队伍面貌焕然一新，各项工作取得了长足的进步，总体呈现了良好的发展格局。在此，笔者就**市企事业消防队伍的现状、存在的问题和今后的发展方向作粗浅的分析。

**市现有专职消防队伍17支，专职队员306人，各类消防战斗车46台，手抬机动泵15台。其中水罐消防车25台、泡沫消防车14台、照明车1台、干粉消防车1台、抢险救援车1台、泡沫干粉两用车1台，专职队在特种装备的配备上，有易燃易爆气体检测仪4台，毒气体检测仪2台。常规装备器材中的空气呼吸器44具，备用钢瓶10个，手持对讲机31个，车载台8个。

**市企事业专职消防支队自1994年5月成立以来，明确了公安消防支队专职指导科负责对全市企事业专职消防队的业务指导。十多年来，支队专职指导科从实际出发，做了大量的工作，使全市企事业专职消防队从小到大、从弱到强逐步走向成熟，专职队伍的灭火救援、抢险救灾能力得到较大的提高，基本适应了企事业单位和全市经济、社会的发展需要。但从现实需要上看，无论是在政策保障、企事业单位本身重视、内部管理还是在器材装备上，都存在较大的不足，影响了专职消防队伍职能作用的有效发挥。

《中华人民共和国消防法》明确了专职消防队的合法地位和政府、企业办消防的法律义务，国务院《关于十五期间消防工作发展的指导意见》中也明确指出：“生产规模大、火灾危险性大的企业要建立和巩固本单位专职消防队。”但省、市并没有出台相关政策法规，没有明确企事业专职消防队建队规模、地位、作用、器材装备配备、人员编制及经费投入、管理等标准，也没有出台有关扑救外单位火灾的油料、器材损耗以及过路费、养路费如何解决等法规政策，从而使各企业单位专职队在队伍建设和发展中无据可依。

由于受市场经济的影响，部分企业领导片面追求经济效益，认为企事业专职消防队作为消耗部门，不直接创造经济效益，增加了企业负担，降低了企业效益，致使一些效益较差的企业面临减员，兼并或撤销;一些效益较好的企业，没有政策依据，也不愿加大对专职消防队的投入，从而导致了企事业专职消防队伍经费得不到保障，建设与发展滞后。笔者从贵州久联民爆器材发展股份有限公司九八五五分公司中了解到，该企业现有专职队员7人，其中2人残疾(1名只有一只眼睛是好的，1名一只脚是瘸的)，队员平均年龄在40岁以上。这种现象的存在，是该单位领导不重视专职消防队伍建设、想方设法“为企业增效”所致，致使该单位专职消防队伍形同虚设，成了名副其实的“老弱病残收容所”，其“发展建设”可想而知。同时，单位分配过多与执勤灭火无关的事务牵扯了消防队的精力。少数单位将所属消防队作为一支后勤队伍，单位植树、绿化、送水等各项公勤杂务都分配给消防队，消防队的训练、学习时间无法得到保证，战斗力明显减弱。

**市企事业专职消防队伍的管理以企事业内部管理和公安消防支队管理并存，其中以企事单位管理为主，公安消防支队管理为辅。内部管理上，由于各单位对企事业专职消防队的管理部门不同，专职队人员组成结构不同(有的专职队员属于企业内部职工，有的属于招聘人员，且人员待遇不同)。加之干部管理水平低，管理制度不完善，轻管理、难管理等现象便普遍存在。公安消防支队管理上，企事业单位的消防监督管理、专职队伍业务指导基本上是分离状态。支队专职指导科只对专职队的业务具有指导权，没有建设决定权，所以在加强队伍建设、落实消防安全监督管理规定上，各单位往往大打折扣，个别甚至不执行。因为这些问题的存在，导致队伍管理混乱、工作开展不积极、任务完成质量不高，不能有效发挥专职消防队伍的应有作用。

4、装备器材不足，人员少，待遇低。

目前，全市企事业专职消防队主要存在人员少，装备量少质差、队员年龄偏大、文化程度偏低、工资福利待遇低和工作、学习环境差等问题。据统计，17个专职消防队中常规装备器材没有配齐的占80%，现有的43台消防车中有11台到达报废年限，特勤装备极少。最为严重的是黔鹰五七0八工厂，两台水罐消防车都为**市公安消防支队20xx年赠送的已到达报废年限车辆(本厂的两台消防车已老化、无法使用)，器材装备只有12盘水带、4支水枪、6套战斗服、2个分水器、2个消火栓板手、2个异型接口。按照城市消防站装备器材最低配备标准来看，各类装备器材缺口较大。在队员的待遇上，由于企业的效益不同，队员的待遇也不同，**企业专职消防队队员的工资一般在500～900元之间，队长指导员享受不了干部待遇，队员享受不到“一线职工”的待遇，超时执勤、加班、训练无补助，工作积极性调动不起来。

1、制定地方性政策法规，为专职队发展提供有力的保障依据。

**市企事业专职队的建设与发展，应依托《消防法》和国务院《关于十五期间消防工作发展的指导意见》，结合**市企事业单位情况的实际，有针对性地制定出地方性政策法规，明确企业建队规模、器材装备配备标准、人员编制数目及招聘方法、训练方法、业务经费投入标准、队员的工资待遇、队伍的管理模式、扑救外单位火灾的油料器材损耗以及过路费、养路费如何解决等问题。一旦政策出台，专职建设和发展设就能顺理成章的进行。

2、整合队伍，增强合力。

由于受社会主市场经济快速发展的影响，经济效益好的企业，专职队组织健全，装备得到更新，战斗力得到加强;效益较差的企业，专职队即使不兼并、不撤消，也形同虚设。在当前公安消防现役警力不足的情况，要真正发挥好这支队伍作用，笔者建议：一是提请政府将队伍建设的各项经费纳入财政预算，对于效益差的企业重点，采取政策支持、减免税费、适当补贴等多种办法巩固和提高专职消防队的生存和发展。二是应在规划需要建立公安消防队伍的地方，提请政府整合专职消防队伍，要将专职队纳入社会消防站布点格局中，该合并的合并，该加强的要加强，建立以现有的专职消防队伍建设为基础，当地政府和周围企事业单位共同出资，公安消防支队统一管理的新型专职消防队伍。新型专职消防队队长和指导员应当地公安消防支队指定或培训具有一定的管理和指挥能力的人员担任，队员采取合同制的形式建立。整合的方式有政企联办、企企联办、社会集资等形式。这样，既可以缓解政府经费紧张，又可以解决当前公安消防警力不足的问题。

3、改进管理模式，提高专职消防队伍建设和管理水平。

公安消防部队应进一步统一思想，加强对专职队的管理，做到有计划、有布置、有检查、有考核、有总结，扎扎实实地抓好专职队的建设与发展。一是建章立制，努力实现执勤备战条令化，业务训练规范化，器材装备标准化，一日生活制度化。制定《多种形式消防队伍管理规定》、《值班留宿制度》、《车辆装备器材使用管理制度》等，用制度和纪律规范约束消防队员的举止，做到管理有规章、训练有依据、奖惩有制度、奋斗有目标;二是明确职能，强化训练。公安消防部门应加强对多种形式消防队伍的业务指导，结合实际，制定具体的达标细则和考核标准，按照细则标准严格考核，树立典型，奖优罚劣，对在队伍管理、执勤训练、装备器材保养等工作中表现突出的单位和个人，应予以表彰和奖励;对管理涣散，训练效果不好，装备落后的单位和个人，应给予通报批评，激励先进，鼓励后进，使其始终保持旺盛的战斗力;三是是在专职队领导和骨干队伍的人选上，尽量建议企业能聘请有一定消防工作经验和管理能力的综合人才，最好是聘请从公安消防队转业的消防部队干部或班长来担任。

消防调研报告

随着消防事业的迅速发展和形势的需要，消防监督协管员队伍已逐渐成长为消防部队的一支重要组成力量，有效地置换一线消防监督力量，使消防部队在人才培养、使用制度建设上更加健全化。而目前各级消防部队征召的消防监督协管员分布在消防部队机关部门及消防大队，担负着协助监督检查、文秘、宣传、档案管理等辅助性工作。下面，笔者就消防监督协管员如何适应自身岗位工作，从“门外汉”成长为“消防通”谈谈粗浅的认识。

虽然监督员、协管员的岗位分工各有不同，但都是消防工作不可分割的组成部分。对于初来消防部队的协管员们，如何能够胜任这份陌生的工作，在这里，笔者认为首先要做到的就是热爱自己所从事的职业和岗位，充分认识到自身岗位对消防部队建设的重要性，在消防监督岗位上，无论监督员还是协管员，大家工作的目标是一样的，所起的社会作用也是一样的。只有先爱岗才能后敬业，而敬业则是圆满完成上级交给各项工作任务的前提，只有以高度的使命感和责任感去全身心地投入到消防部队的工作中，才能干出成绩。

消防监督协管员现有的经济收入与身边的消防警官相比还有一些差距。在政治待遇上，由于其非现役身份决定了在部队调动官兵积极性的立功受奖等奖励措施的比例相对较少，考学提干基本无缘，参加部队的组织活动也相对不经常。在医疗保障和社会福利等问题上，虽然消防部队也为其办理了医疗保险、工伤保险等，但还是显得仍有一些落差，这些因素也或多或少影响到了协管员的工作热情。在这里，笔者认为，要学会自我调整心态，摆正位置，客观、理智地分析和看待问题，做到既来之，则安之，定下心来干工作。不要盲目的攀比，也不要悲观失望，要明白只要肯努力在消防部队也是可以有一番作为，也能体现自身价值。只有把一门心思扑在工作上，从点滴起步，理性面对现实，才会取得成功。

消防监督协管员入队后，有的人认为自己是临时工，又怕遭受他人“歧视”，心理有着明显的起伏。因此有的人容易形成“死猪不怕开水烫”的心态，觉得自己反正是编外人员，事情做得好与不好都无所谓，这样往往导致自己的工作陷入被动。在这里，笔者认为一定要摆正自身位置，把自己真正当作消防部队大家庭里的一员，与同事们打成一片，理顺各级关系，为自己适应工作打下良好基础。在工作上要端正态度，监督员也是从基层工作一步一步走过来的，有着丰富的工作经验，虚心地向他们学习请教，总能学到许多东西，而坚持请示汇报制度，不仅沟通了威信，也避免了自己多走弯路。同时，要做好与身边协管员的沟通交流，这样才能真正和群体打成一片，融入到群体之中去。

虽然大部分消防监督协管员接受过大专以上学历教育，具有相对系统的专业知识，但是对消防业务还是“门外汉”，不仅知道的不多，了解的也不深。消防工作有着很强的专业性，不能全凭一腔热情而没有实际本领，必须埋头钻研。在这里，笔者认为要坚持终身学习理念，不断提高自身素养。消防知识涉及门类众多、内容异常繁杂，需要学习掌握的知识很多，所以在工作中更要认真学、反复学、随时学、处处学，持之以恒，融会贯通。只有这样才能切实提高自身综合素质和整体业务水平，同时在业余时间也要兼顾学习，不断扩充知识面，积极吸纳新理论、新方法，做到全面提高，这样才能成为监督员的得力助手。

俗话说，机会永远是留给有准备的人。因此，日常的积累就显得尤为重要，在这个机遇和挑战并存的时代，要相信自己，只要平时注重积累，不放松学习，精心准备，勇挑重担，一旦机会来临，是金子总会发光的。消防部队的各种平台很多，只要有准备，有真才实学，总会有发挥才能、展示自我的机会。当协管员做到了让同事认同、让领导赞誉、让群众满意的时候，也说明已经充分具备胜任这份工作的能力了，真正做到了“消防通”。

消防调研报告

随着社会的发展，新建住宅小区日益增多，小区配套的消防设施也日渐完善，有的在消防设施方面的投入还相当的大，建筑消防设施作为建筑物消防安全的重要保障，在发生火灾时担负着报警、灭火、保障人员安全疏散、控制火势蔓延等功能。但在实际工作中，许多建筑消防设施由于各种因素影响而未能发挥应有功能，这些当初花巨资打造的设施，没过几年就成了瞎子的眼睛、聋子的耳朵，成了摆设。有的小区设施缺少维护保养，年久失修，管道腐蚀破裂、消防水泵故障、报警系统电子元件失灵等现象时有发生，自动喷水系统、火灾报警系统、应急照明、防烟排烟等设施故障、损坏、瘫痪等现象屡见不鲜，到最后有的物业管理单位嫌修理麻烦，就把系统一关了事。有的小区时间一长，消防设施缺失严重，不是少水带就是少水枪，有的物业管理单位怕被偷掉，索性就不设置水带水枪，全都收了起来。有的小区设施虽然完好，但消控中心没有人值班，报警主机上有火警显示也没人去管。由于消防设施不完好，居民与物业之间的纠纷时有发生。

上述一系列问题的存在，分析下来有以下几个方面的原因引起：

1、小区物业管理单位消防意识淡薄。多数物业管理单位消防法律意识观念不强。在日常的消防管理工作中，不能认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》，对法律法规明确的消防安全职责了解不多。有些单位认为只要加强管理，是不会发生火灾的.，消防设施有没有都无所谓。维护一套消防设施要花费精力和金钱，对物业管理单位来说消防设施平时几乎用不到，可能从这个小区建到拆除都不会用到这些消防设施，即使维护得很好，不到有火灾的时候也看不到它们的作用，不像自来水管，坏掉了居民要没水喝的，所以能省事就省事了。造成了工作上的盲目性和被动性，直接或间接地纵容了各类火灾隐患的滋生和生长。

2、缺少消防设施维修经费。由于物业公司是自负盈亏的服务企业，要考虑运行成本，再加上拖欠物业管理费用现象也比较多，因此为了降低成本，消防控制室不设置值班人员，消防设施出现故障后就关掉消防设施，不去修理，致使消防系统丧失作用。有些小区缺乏管理，物管公司没有资金来源，有的只能靠收收停车费过日子，自己生存下去都成问题，致使包括消防设施在内的公共设施维护保养经费的使用得不到有效保障。

3、小区物业管理单位缺少专业技术人员。部分物业管理人员消防业务素质不高，缺乏相应的消防专业技术知识，学历层次、专业技术偏低，安全意识差。大部分小区消防控制室的值班制度流于形式，值班人员对消防控制中心自动报警系统发出的声响不闻不问。有的值班人员能够发现问题，但不会解决问题，更有甚者直接关闭了之。一些单位消防器材无人管理，内部消防设施、器材被盗现象严重，应急照明、疏散指示标志损坏突出，消防设施器材长期处于缺损状态。还有物业管理单位人员的流动，有的要辞退，有的跳槽。特别是掌握本小区消防设施基本情况的人员走了以后，下面接班的人员没有跟上，小区就没有熟悉消防系统的人，也就不要谈平时去检查维护系统了。

消防工作在整个物业管理中具有举足轻重的地位，它对业主的安居乐业、社会的长治久安发挥着重要作用。如何加强建筑消防设施的质量管理，充分发挥其在防火、灭火中的作用？笔者认为应重点做好以下几方面的工作：

1、加大对小区物业管理单位消防安全的宣传教育及消防教育培训力度，提高对消防安全的认识。《中华人民共和国消防法》第十四条第二款规定，居民住宅区的管理单位，应当依照《中华人民共和国消防法》第十四条第一款的有关规定，履行消防安全职责，做好住宅区的消防安全工作。公安部61号令第十条规定居民住宅区的物业管理单位应当在管理范围内履行下列消防安全职责：（一）制定消防安全制度，落实消防安全责任，开展消防安全宣传教育；（二）开展防火检查，消除火灾隐患；（三）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通；（四）保障公共消防设施、器材以及消防安全标志完好有效。《消防法》和公安部61号令都明确了物业管理单位应当履行的消防安全职责。我们消防部门应当加大对物业管理单位消防安全的宣传教育力度，积极主动地上门服务，提高全社会对建筑消防设施重要性和必要性的认识，帮助他们做好消防安全工作，如邀请技术人员帮助他们熟悉本小区的消防系统，遇到问题怎么处理等等。明确和规范物业管理和业主之间的权利和义务，落实责任。物业管理单位必须明确专人负责管理消防设施，这些人员必须熟悉本小区内消防设施的基本情况，熟练掌握消防设施的基本操作方法。在新小区验收过程中，消防部门还应当监督好消防设施施工单位和物业管理单位之间的移交工作，只有确认物业管理单位人员能熟练操作本小区内的消防设施后，才能下发验收合格的意见。

总之，要维护好居民小区内的消防设施，不单单是消防部门和小区物业管理单位的事，必须得到社会各阶的关注，只有政府、职能部门密切配合、协作，共同努力，物业管理单位充分认清火灾形势和火灾危害，认真履行消防安全职责和义务，努力为居民的安居乐业和城市的经济发展提供坚实的消防安全保证，才能营造居民小区良好的消防安全环境。只有大家都关心了，我们小区才能有完好的消防设施。

消防调研报告

所谓的习惯性消防违法行为，是指那些在人的身边经常发生，习以为常而又违反消防法律法规和技术规范的行为。习惯性消防违法行为平时不足以引发火灾事故，一旦发生火灾，极易导致群死群伤。1990至20xx年全国发生的群死群伤火灾事故统计分析，发现人员密集场所造成群死群伤的占火灾总数的30％，死人数占总人数的60％左右。如2000年3月29日焦作市天堂音像俱乐部特大火灾、20xx年6月16日北京市“蓝极速网络”特大火灾、20xx年2月2日**天潭酒店特大火灾、20xx年2月15日吉林省中百商厦特大火灾事故，相当一部分火灾是由于安全出口锁闭、疏散通道堵塞等常见消防违法行为导致的，其危害性非常大。在奥运会即将开幕之际，做好人员密集场所的消防安全工作刻不容缓，各级公安消防机构及社会各界应该加以重视。

全国各地发生的重特大火灾事故表明，造成人员重大伤亡的一个重要因素就是安全疏散不畅、消防设施存在习惯性违章。人员密集场所在安全疏散方面存在的常闭式防火敞开、防火卷帘下堆放杂物、通道堵塞、占用和出口上锁等违章行为，一旦发生火灾事故，严重阻碍了初起火灾的扑救工作。主要体现在如下几方面：

（一）安全出口数量不足或第二安全出口锁闭。安全出口是火灾发生时最重要的逃生之路，但一些人员密集场所只有一个安全出口或虽设置了两个或两个以上的安全出口，但营业时均上锁，可利用的只有一个。许多的群死群伤恶性火灾事故的发生都与安全出口数量不足或第二安全出口锁闭有关。

（二）常闭式防火门处于开启状态或防火卷帘下堆放杂物。常闭式防火门和防火卷帘的作用是在火灾时关闭或降下来，有效阻止火势、烟气蔓延。在日常工作中，人员密集场所工作人员或者将常闭式防火门推开忘记关门，或者在防火卷常门下堆放杂物，自然而然地失去其应有的保护作用，导致火灾迅速扩大、蔓延。

（三）内部装修违章使用大量可燃、易燃材料。人员密集场所为追求美观，舒适及环境档次，大部分采用可燃、易燃材料装修，增加火灾荷载，火灾发生后蔓延速度快，并极易产生大量的有毒气体，顺着窗户、门缝、楼梯间迅速蔓延，扩散到整个空间，使人不到几分钟就会中毒窒息死亡。

（四）疏散通道封堵或设置金属护栏。如2000年3月29日，焦作市天堂音像俱乐部发生特大火灾，该建筑疏散通道、安全出口严重不足且被堵塞；20xx年2月2日，**天潭酒店发生特大火灾事故，其二层包房的窗户设铁栅栏，人员无法逃生。

（五）建筑内消防设施器材缺少、损坏、停用等现象较突出。建筑消防设施对有效预防和扑救火灾至关重要。消防监督执法人员在日常监督检查时，常发现许多人员密集场所灭火器材数量不足或选型不符合要求，甚至已超过使用年限仍然继续使用；有的场所安全出口疏散指示标志设置不明显，火灾事故应急照明灯不合格；有的经营者为了整体效果、美观，将室内消火栓等消防设施遮挡、堵堵起来，擅自挪用、拆除；有的场所室内消火栓、疏散指示标志和火灾事故应急照明灯等建筑消防设施虽已配置，但因员工不会操作使用，维护管理不好，不能正常运行，形同虚设。

（六）电气设备使用管理不当，违章用火用电现象较多。有些人员密集场所在建筑装修装潢过程中，只注重环境优雅，品位高档，往往忽视对电气设备和电器线路的规范安装使用，长期处于工作状态，用电量大，容易发热漏电打火。有的场所因使用伪劣电气线路设备，电气故障时有发生。还有的歌舞娱乐场所反复更换业主，经营者对电气线路设备情况不熟悉，往往私拉乱接造成线路和设备过载、老化、接触不良和三相电流不平衡等，还有的临时线路环境复杂，受外力损坏，而漏电打火成灾。

分析其原因，主要有两大因素。一是人员消防安全素质不高。单位领导重视不够，为了追求利润的最大化，对占用消防通道经营等问题是视而不问，问而不管，管而不改，甚至片面强调经营重要性，改了又犯。有时因经营和利益驱动，主动要求员工临时占用。由于消防管理工作不能直接产生经济效益，单位领导关心程度相对不足，职能部门和人员主动开展消防管理工作积极性普遍不高，不能主动研究探索一些行之有效的管理手段和工作措施，消防工作整体处于应付状态，对习惯性违章行为整治力度不大。二是日常管理确有难度。从日常消防监督检查情况看，因受经营成本制约，单位不可能派员把守每一个安全出口，安全出口上锁的现象在超市行业尤其突出。随着产权形式多样化，一幢公共建筑的产权往往分楼层分区域分属数家单位所有，各家产权单位在功能上有公共娱乐场所、商场、办公等，对建筑消防设施、安全疏散设施等在整体上缺乏统一的管理，消防管理工作各自为阵，出于防范工作需要，各单位在出入口处加装铁栅栏的现象还在一定范围内存在。

上述列举的`一些安全疏散方面的习惯性违章行为，实际上都属于现场能够立即整改的行为。根据《消防监督检查规定》第十九条规定，该行为应当责令当场改正，虽然检查多次发现多次整改，也无法依据《消防法》实施行政处罚。但是，根据《消防法》第四十三条规定，上述行为又属于责令限期改正的行为。从实际操作情况看，由于限期改正的行为属于当场改正，按照法定程序必须要到期复查，被查单位往往千方百计应付复查，有时碍于情面，小题难以大做，查处力度大大削弱，习惯性违章行为仍然普遍存在。

（一）进一步提高消防监督人员的思想素质和业务水平。消防监督人员要熟练掌握消防法律、法规和建筑、电气防火的消防知识技能，及时了解掌握新型工艺、材料和设备的各种知识，努力提高自己的业务素质，积极参与人员密集场所灭火预案的制度，定期组织实际演练，不断提高日常监督水平和人员密集场所火灾隐患认定的实际操作能力。

（二）加大消防宣传培训力度。公安消防机构应当抓住“安全月”、“119消防日”消防宣传和法定消防培训的契机，对安全疏散通道畅通的重要性、必要性开展针对性消防宣传，通过开通举报电话，动员全社会参与疏散通道的整治工作。同时，要落实和发动单位开展以疏散为主要内容的培训和演练活动，提高单位职工自防自救和自我管理的能力，发动全体员工参与疏散通道的维护管理工作。

（三）进一步落实人员密集场所的消防安全责任。通过组织开展领导带队的检查活动，将易产生习惯性违章行为的场所和地点纳入重点检查对象，定期消除习惯性违章行为。职能部门要通过电子巡更系统等有效形式，切实将防火巡查落到实处。同时，通过明确落实疏散设施、消防设施的管理责任人制度，发动全体职工参与消防管理，奖优罚劣。要严格按照《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》等有关规定，要建立健全消防安全制度，明确并落实逐级和岗位消防安全责任制，有效调动各方面积极性、主动性。组织开展对员工进行灭火和应急疏散预案的实施和训练，使场所全体人员都应该熟知必要的消防知识，做到“三会”，即会报警、会使用灭火器材、会组织疏散群众和扑灭初期火灾。同时，时刻保障疏散通道、安全出口畅通，保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、火灾事故广播等设施处于完好状态。

（四）严格把好审批关，杜绝先天性火灾隐患。公安消防机构要严格实行逐级审批制度和审验分离制度，确保审核、验收的严格性和权威性。对人员密集场所的设计、审核、验收，要严格按照《高层民用建筑设计防火规范》、《建筑设计防火规范》、《建筑内部装修设计防火规范》等有关要求，从源头上把好关，不留隐患。对没有建筑自动消防设施的建筑工程，验收时还应同时提供建筑消防设施技术测试报告，对消防验收不合格的，施工单位不得交工，建筑的所有者不得接收使用，对建筑工程的消防设计未经公安消防机构审核或经审核不合格的，建筑行政主管部门不予颁发施工许可证。

（五）突出重点，进一步加大消防监督执法力度。针对各时期、各阶段火灾形势和消防安全形势，结合各类专项治理工作，突出重点，加大现场监督检查频率，特别对安全出口数量、疏散通道的宽度不符合消防规定的坚决不能营业；其次，必须强调安全出口、疏散通道的应急照明、指示标志灯必须满足规范要求；第三，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装铁栅栏、堆放物品等影响疏散的障碍物，严禁在营业、生产、工作等期间将安全出口上锁、遮挡或者将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖。对于影院的座位摆放、商场的柜台、摊位必须留出符合要求的疏散通道。在实施处罚的同时，对于同一场所因发生习惯性消防违法行为被查处两次以上时，应在报刊等新闻媒体上曝光，实行处罚和舆论纠正并重的根治机制。同时，对于人员密集场所存在的习惯性消防违法行为构成重大火灾隐患，不再具备消防安全条件的，在实施处罚的同时，还应当撤销原同意其使用或者开业的《消防安全检查意见书》，并将《撤销批准决定书》抄送工商、文化、卫生、教育等行政主管部门。

（六）要大力推广运用消防实用技术。在人员密集场所推广应用先进的消防实用技术，能够有效预防和遏制习惯性消防违法行为的发生。首先，区分不同类型的人员密集场所，贴上外观美观、实用、醒自的提示性、警示性和禁止性消防安全标志。这些消防安全标志的制作要精美，语言一律采用人性化的，这样易于被人们接收和记住，从而自觉抵制习惯性消防违法行为；其次，在商场、宾馆、饭店、学校等人员密集场所重点推广运用紧急情况下通过手动释放、断电释放或消防控制室集中控制等方式可以及时关闭的电磁（锁）门禁系统；第三，在超市、歌舞娱乐游艺放映等场所重点推广消防安全推栓和防火型报警逃生门锁系统。在娱乐场所的包厢按要求安装图像报警装置和事故广播，以致火灾时能消除娱乐音像，发生警报，引导人员疏散；第四，设计制造嵌入式微型电子感应语音报警器，分别安装在防火卷帘门两边、安全出口门锁上、常闭式防火门上和安全疏散通道内。

总之，在奥运会迫在眉睫之际，各项措施都是尽可能的为确保奥运会的圆满完成。北京奥运会不仅是一次运动省会，更是一次中外文化交流的盛会，它是中国文化史上的一个礼程碑，各机关执能部门要依据奥运会的相关内容充分做好各项准备工作，各保障人员要熟悉业务技能。面对突发性事故时，沉着冷静，巧用对策，尽可能降低损失，恪尽职守，保持高昂的热情，向世界人民展示中国消防的风采。

消防调研报告

沿街店面房的兴起是城镇繁华的一个重要因素。目前，城镇新建的沿街建筑，其首层或下面若干层绝大部分为商业用房，即使是原有沿街两侧的建筑，随着城镇的发展，其首层往往也改建成了店面房。这些沿街店面房或单独建造或附设在其他建筑内，经营户大多为个体工商户，有的个体户一家老小吃住在店面房内，常年以店为家，一旦发生火灾，极易造成店毁人亡。如20xx年7月25日，姜堰镇大庆路28号沿街旅社发生火灾，造成2人死亡，20xx年10月23日，苏州吴江市横扇镇大桥路45号门面房发生火灾，造成8人死亡，损失80余万元。笔者针对当前沿街店面房在消防监督管理中存在的问题，就沿街店面房的监督管理工作谈几点思考。

依据《建筑设计防火规范》和《高层民用建筑设计防火规范》，对于建筑层数不超过2层，建筑面积不超过300平方米的百货店、理发店、修理门市部等公共服务用房称作商业服务网点。对于建筑面积超过300平方米，或者根据其使用功能，沿街店面房可分为商场、歌舞娱乐放映游艺场所。对于高层民用建筑，沿街店面房被称为商业营业厅。对于附设于高层民用建筑和多层民用建筑底部的沿街店面房，虽然其消防技术要求有所不同，但其火灾危险性基本相同，沿街店面房主要存在以下火灾隐患：

一是“三合一”现象严重。沿街店面房往往底部作为经营用房，夹层或二层作为仓库、住宿使用，形成了集仓库、经营、住宿于一体的典型“三合一”建筑。

二是建筑物耐火等级低。沿街店面房往往被作为经营用房，夹层楼板和楼梯往往采用木质材料或未经防火处理的钢质材料，降低了建筑物的耐火等级。有时，因造型需要和突出艺术效果，采用可燃材料装修，不仅降低了建筑本身的耐火等级，还人为增加了火灾荷载。

三是消防设施配备不到位。大部分沿街店面房在建设初期按一层进行设计，其消防设施的设计也按一层进行考虑，内部加了夹层后，其室内消火栓、自动喷水灭火系统等消防设施往往被忽视，有的业主不仅没有按加层后的实际进行配套完善，反而将原有消防设施人为废除。

四是疏散设施达不到规范要求。沿街店面房在改造过程中，由于建筑结构的局限，很难达到规范的要求，撇开内部楼梯的设置是否符合规范要求，业主出于防盗的考虑，底层门窗周围安装的防盗网、卷帘门等防盗设施，在火灾情况下，妨碍了疏散设施的正常使用，影响火场逃生。

的盲目性。沿街店面房建筑面积不大，一般为几十至几百平方米不等，底层楼层高度为3-5米，有的店面房楼层高度达4-9米。开发商或建设单位往往将店面房的楼层高度作为卖点，致使沿街店面房的楼层高度越建越高，楼层高的可分隔成三层，有的甚至可在中间形成一个小中庭，设计人员在设计时，过于迁就开发商，没有从实际使用需要进行通盘考虑，仅局限在平面局部，就事论事，草率设计。

二是改建的随意性。沿街店面房的经营者多为个体工商户，其消防安全意识普遍不高。由于经营需要，业主往往在门面房内随意改建、搭建和内部装修，另外，由于市场经济的激烈竞争，同一间店面房今天是美容院，明天可能就换成了卡拉ok房。

三是经营的多样性。沿街店面房经营项目多样，一排沿街店面房中，超市、百货店、饮食店、美容美发店、茶楼、打字复印、服装、装饰材料、家庭小作坊等应有尽有。可以说，老百姓有什么样的需要，就有什么样的`店面房，什么项目赚钱快，就经营什么项目，且沿街店面房改建成公共娱乐场所和经营易燃易爆危险物品的屡见不鲜。

四是管理的独立性。一栋建筑内的沿街店面房往往由多个单独的门面房组合而成，各自的门面房自成一体，门面房之间用隔墙进行分隔，各自为政，互不干扰。同时由于面积小、规模小等原因，一般均未经消防、工商、公安等行政许可，日常也难以将其纳入管理视线。

一是改进消防设计。根据对沿街店面房的实际使用情况的调查，一般情况下，对于层高超过5米的店面房，业主都将其分隔成了两层，因此，设计单位在消防设计时，应从实际使用角度出发，按两层对其进行消防设计。对于国家规范没有明确要求设置室内消火栓和自动喷水灭火系统的建筑底部的沿街店面房，应增设消防水喉或简易自动喷水灭火设施，给水管道可直接由市政管网接入，由于店面房位于底层，只要进水管的管径足够，其消防水喉或简易自动喷水灭火系统就能基本满足扑救初起火灾需要。对于需要设置室内消火栓的店面房，考虑到店面房的独立性及利用室内消火栓扑救火灾的可操作性，可采用将室内消火栓设在建筑的外墙上，或者在建筑附件增设室外消火栓，各门面房自已配置水带、水枪的方法替代。对已经设置了自动报警喷淋的店面在改造过程中应及时增加报警、喷淋设施。

二是简化消防审批。大部分店面房在装修改造过程中，没有委托专业设计单位设计施工图纸，即使有正规施工图，往往也不按图施工。如果按照正常程序对店面房的装修改造工程进行消防设计审核，仅图纸这一关，大部分业主无法提供专业设计单位设计的施工图纸，即使有正规施工图，按照正常程序进行申报，受理、审核，消防部门的审核意见书还没有发给业主，装修工程可能已基本竣工，达不到加强源头监督的效果，无论报与不报、审与不审，同样给火灾隐患的滋生提供了可乘之机。因此，针对沿街店面房改建的随意性，消防部门在加大宣传力度的基础上，应简化消防行政审批，可通过对建筑面积较小的店面房装修工程实行现场确认的办法，出具指导性意见，提高店面房的安全系数。例如，对于店面房增设的夹层的楼板、楼梯、室内装修材料等，及时提出并出具钢楼梯采用涂刷防火涂料、外包混凝土等措施予以防火保护，楼板采用符合耐火极限要求的材料，装修材料尽量采用不燃或难燃装修材料等指导性意见，现场指导的施工人员按照消防安全要求进行施工。

消防调研报告

随着我国经济建设的不断发展，电动车行业迅速崛起。电动车企业紧紧抓住城市禁摩、石油涨价、政策放开、百姓消费升级等市场商机，不断增产扩能，产销一路上扬。以无锡市锡山区为例，全区拥有电动车生产企业186家,去年总产量为200万辆左右，占全国产量的1/5，占江苏省产量的70%，预计今年经济总量将达100亿左右，约占全区经济总量的12%。目前，无锡市锡山区已成为全国最大的轻型电动车生产基地。然而,这些企业多数为私营企业，消防安全管理者意识淡薄，消防安全基础设施建设没有与企业的发展同步，消防安全隐患问题重重。经对全区电动车企业消防安全管理状况进行调研，笔者谈一些粗浅的看法和建议，以供参考并请批评指正。

电动车行业虽然起步较晚，但是发展迅猛。通过短短的`几年，无锡市电动车企业遍地开花，许多摩托车生产企业纷纷加入到电动车行业中，使电动车行业呈现出欣欣向荣的景象，然而行业的发展带来了一系列的消防安全问题，一些消防安全违章违法行为大量涌现，给消防部门的监管带来了难度。

（一）未经消防部门审核、验收。一些电动车企业新建厂房时未经消防部门审核，擅自降低消防技术标准施工，使用防火性能不符合国家或者行业标准的建筑构件和建筑材料，用不合格的装修、装饰材料施工，建成后未通过消防验收就擅自投入使用，致使留下许多先天性火灾隐患。

（二）“习惯性”违法行为问题突出。许多电动车企业由于生产量很大，厂房空间有限，生产出来的电动车又没有及时产销掉，致使占用防火间距、堵塞消防通道的现象经常发生。一旦发生火灾事故，很容易造成群死群伤。

（三）电动车电瓶使用不当极易起火。电动车电瓶分为锂电池和铅酸蓄电池两种，它们的充电器不能通用，若一旦混用，很容易引起电瓶爆炸，而且电动车电瓶需要经常充电，电瓶使用时间过长，电能转化成热能，产生气体，一旦电压过高或长时间充电就极易导致膨胀，引发火灾事故。目前，有的电动车企业对电瓶管理不严，电瓶摆放随意，长时间充电的现象依然存在。

（四）企业员工消防安全意识淡薄。电动车生产企业业主普遍存在着“重生产、轻安全”的现象。从近几年该行业的火灾形势看，造成严重损失的火灾事故屡见不鲜，对很多电动车企业业主来说，由于行业竞争激烈，除生产投资外，不舍得对消防的投入，平时也不注重消防安全知识的学习和员工的培训，导致消防安全的管理人和企业员工的消防安全素质不高，对消防法规以及遇到火灾时如何处置知之甚少，无法履行消防法规所规定的安全职责，自救能力薄弱。

（五）消防设施达不到规范要求。一些电动车企业消防设施遭到破坏，灭火器过期、老化严重，生产车间和办公区内消防设施不健全，警告、危险标识散乱，甚至有个别企业根本就没有消防设施，业主认为企业早晚要拆迁，配备了消防设施也是浪费，等到拆迁新建厂房时再作考虑。

（六）消防安全管理制度落实不严。在一些上规模的电动车企业中，消防管理制度不严是普遍存在的现象。一般来说，这些企业都会有一套《消防安全管理制度》，但往往成为一纸空文。不少企业认为购置了消防器材就相当于买了消防安全保险，违规操作，电线乱拉乱接现象突出，用电用气随意性较大，消防安全措施得不到应有的保障。

充分认识电动车行业消防安全工作的重要性，做好电动车生产企业的消防监督管理工作是确保该行业顺利、稳定发展的有力保障。因此，消防监督执法部门要树立超前意识，增强紧迫感和责任感，早动手、早部署，切实做好电动车行业的消防安全管理工作。

提前介入，把好审核、验收关，从源头上加强管理。作为消防部门，要严格建筑消防审核，加强建筑消防工程督促检查。帮助新申办企业按照国家消防法律和技术规范的要求自觉把好消防安全关，防止留下先天性隐患，有效遏制电动车企业火灾上升势头，加大源头管理的力度，全力为电动车企业做好服务。

消防调研报告

近年来，xx市企业专职消防队在上级单位和主管部门的大力支持和正确领导下，经过支队经常性的业务指导，各队及时调整工作思路，不断开拓创新，狠抓政治思想教育、坚持经常性的队伍管理、深化执勤训练、不断加强装备建设，战斗力得到显著增强，队伍面貌焕然一新，各项工作取得了长足的进步，总体呈现了良好的发展格局。在此，笔者就xx市企事业消防队伍的现状、存在的问题和今后的发展方向作粗浅的分析。

xx市现有专职消防队伍17支，专职队员306人，各类消防战斗车46台，手抬机动泵15台。其中水罐消防车25台、泡沫消防车14台、照明车1台、干粉消防车1台、抢险救援车1台、泡沫干粉两用车1台，专职队在特种装备的配备上，有易燃易爆气体检测仪4台，毒气体检测仪2台。常规装备器材中的空气呼吸器44具，备用钢瓶10个，手持对讲机31个，车载台8个。

xx市企事业专职消防支队自1994年5月成立以来，明确了公安消防支队专职指导科负责对全市企事业专职消防队的业务指导。十多年来，支队专职指导科从实际出发，做了大量的工作，使全市企事业专职消防队从小到大、从弱到强逐步走向成熟，专职队伍的灭火救援、抢险救灾能力得到较大的提高，基本适应了企事业单位和全市经济、社会的发展需要。但从现实需要上看，无论是在政策保障、企事业单位本身重视、内部管理还是在器材装备上，都存在较大的不足，影响了专职消防队伍职能作用的有效发挥。

1、队伍建设和发展缺乏有效的政策保障。

《中华人民共和国消防法》明确了专职消防队的合法地位和政府、企业办消防的法律义务，国务院《关于十五期间消防工作发展的指导意见》中也明确指出：“生产规模大、火灾危险性大的企业要建立和巩固本单位专职消防队。”但省、市并没有出台相关政策法规，没有明确企事业专职消防队建队规模、地位、作用、器材装备配备、人员编制及经费投入、管理等标准，也没有出台有关扑救外单位火灾的油料、器材损耗以及过路费、养路费如何解决等法规政策，从而使各企业单位专职队在队伍建设和发展中无据可依。

2、企事业领导对专职消防队伍建设不重视，队伍发展缓慢。

由于受市场经济的`影响，部分企业领导片面追求经济效益，认为企事业专职消防队作为消耗部门，不直接创造经济效益，增加了企业负担，降低了企业效益，致使一些效益较差的企业面临减员，兼并或撤销；一些效益较好的企业，没有政策依据，也不愿加大对专职消防队的投入，从而导致了企事业专职消防队伍经费得不到保障，建设与发展滞后。笔者从贵州久联民爆器材发展股份有限公司九八五五分公司中了解到，该企业现有专职队员7人，其中2人残疾（1名只有一只眼睛是好的，1名一只脚是瘸的），队员平均年龄在40岁以上。这种现象的存在，是该单位领导不重视专职消防队伍建设、想方设法“为企业增效”所致，致使该单位专职消防队伍形同虚设，成了名副其实的“老弱病残收容所”，其“发展建设”可想而知。同时，单位分配过多与执勤灭火无关的事务牵扯了消防队的精力。少数单位将所属消防队作为一支后勤队伍，单位植树、绿化、送水等各项公勤杂务都分配给消防队，消防队的训练、学习时间无法得到保证，战斗力明显减弱。

3、管理不到位，职能作用发挥不明显。

xx市企事业专职消防队伍的管理以企事业内部管理和公安消防支队管理并存，其中以企事单位管理为主，公安消防支队管理为辅。内部管理上，由于各单位对企事业专职消防队的管理部门不同，专职队人员组成结构不同（有的专职队员属于企业内部职工，有的属于招聘人员，且人员待遇不同）。加之干部管理水平低，管理制度不完善，轻管理、难管理等现象便普遍存在。公安消防支队管理上，企事业单位的消防监督管理、专职队伍业务指导基本上是分离状态。支队专职指导科只对专职队的业务具有指导权，没有建设决定权，所以在加强队伍建设、落实消防安全监督管理规定上，各单位往往大打折扣，个别甚至不执行。因为这些问题的存在，导致队伍管理混乱、工作开展不积极、任务完成质量不高，不能有效发挥专职消防队伍的应有作用。

4、装备器材不足，人员少，待遇低。

目前，全市企事业专职消防队主要存在人员少，装备量少质差、队员年龄偏大、文化程度偏低、工资福利待遇低和工作、学习环境差等问题。据统计，17个专职消防队中常规装备器材没有配齐的占80%，现有的43台消防车中有11台到达报废年限，特勤装备极少。最为严重的是黔鹰五七0八工厂，两台水罐消防车都为xx市公安消防支队20xx年赠送的已到达报废年限车辆（本厂的两台消防车已老化、无法使用），器材装备只有12盘水带、4支水枪、6套战斗服、2个分水器、2个消火栓板手、2个异型接口。按照城市消防站装备器材最低配备标准来看，各类装备器材缺口较大。在队员的待遇上，由于企业的效益不同，队员的待遇也不同，xx企业专职消防队队员的工资一般在500～900元之间，队长指导员享受不了干部待遇，队员享受不到“一线职工”的待遇，超时执勤、加班、训练无补助，工作积极性调动不起来。

1、制定地方性政策法规，为专职队发展提供有力的保障依据。

xx市企事业专职队的建设与发展，应依托《消防法》和国务院《关于十五期间消防工作发展的指导意见》，结合xx市企事业单位情况的实际，有针对性地制定出地方性政策法规，明确企业建队规模、器材装备配备标准、人员编制数目及招聘方法、训练方法、业务经费投入标准、队员的工资待遇、队伍的管理模式、扑救外单位火灾的油料器材损耗以及过路费、养路费如何解决等问题。一旦政策出台，专职建设和发展设就能顺理成章的进行。

2、整合队伍，增强合力。

由于受社会主市场经济快速发展的影响，经济效益好的企业，专职队组织健全，装备得到更新，战斗力得到加强；效益较差的企业，专职队即使不兼并、不撤消，也形同虚设。在当前公安消防现役警力不足的情况，要真正发挥好这支队伍作用，笔者建议：一是提请政府将队伍建设的各项经费纳入财政预算，对于效益差的企业重点，采取政策支持、减免税费、适当补贴等多种办法巩固和提高专职消防队的生存和发展。二是应在规划需要建立公安消防队伍的地方，提请政府整合专职消防队伍，要将专职队纳入社会消防站布点格局中，该合并的合并，该加强的要加强，建立以现有的专职消防队伍建设为基础，当地政府和周围企事业单位共同出资，公安消防支队统一管理的新型专职消防队伍。新型专职消防队队长和指导员应当地公安消防支队指定或培训具有一定的管理和指挥能力的人员担任，队员采取合同制的形式建立。整合的方式有政企联办、企企联办、社会集资等形式。这样，既可以缓解政府经费紧张，又可以解决当前公安消防警力不足的问题。

3、改进管理模式，提高专职消防队伍建设和管理水平。

公安消防部队应进一步统一思想，加强对专职队的管理，做到有计划、有布置、有检查、有考核、有总结，扎扎实实地抓好专职队的建设与发展。一是建章立制，努力实现执勤备战条令化，业务训练规范化，器材装备标准化，一日生活制度化。制定《多种形式消防队伍管理规定》、《值班留宿制度》、《车辆装备器材使用管理制度》等，用制度和纪律规范约束消防队员的举止，做到管理有规章、训练有依据、奖惩有制度、奋斗有目标；二是明确职能，强化训练。公安消防部门应加强对多种形式消防队伍的业务指导，结合实际，制定具体的达标细则和考核标准，按照细则标准严格考核，树立典型，奖优罚劣，对在队伍管理、执勤训练、装备器材保养等工作中表现突出的单位和个人，应予以表彰和奖励；对管理涣散，训练效果不好，装备落后的单位和个人，应给予通报批评，激励先进，鼓励后进，使其始终保持旺盛的战斗力；三是是在专职队领导和骨干队伍的人选上，尽量建议企业能聘请有一定消防工作经验和管理能力的综合人才，最好是聘请从公安消防队转业的消防部队干部或班长来担任。

消防调研报告

随着木材加工业的发展，木材的综合利用率不断提高，我县的加工企业也不断增多。由于一般木材加工厂的厂房耐火性能较低，加工的原料都是可燃物质，在生产过程中产生大量的锯未、刨花、木屑等比木材更易燃烧，同时多数企业常采用人工干燥法（烤房）进行干燥，使用明火多，用电量大，有的工序还需使用易燃易爆液体做胶料。因此，木材加工企业事故隐患较多，火灾危险性极大，认真分析木材加工企业消防隐患，进而提出相应的整改措施，对确保木材加工企业安全生产具有较大的作用。

我县目前持证经营的木材加工企业有40家，近年来，各企业负责人落实安全生产主体责任，行业主管部门落实安全生产直接监管职责，木材加工企业的安全生产各项指标都控制在规定的数值内，但安全生产的形式依然严峻。20xx年7月28日，**县工业集中区细木工板厂因生产场地电力线路老化，发生短路，造成粉尘燃烧起火，导致加工场地内的木材发生大火，火烧面积近千平方米，烧毁木材800立方米；20xx年3月28日夜，**木业有限公司加工厂房发生火灾，大火烧毁2间厂房，机器设备3台和1000多立方的木材半成品，直接经济损失近100万元；另据统计：我县自20xx年至20xx年，木材加工企业已发生火灾10起，锅炉爆炸1起，死亡2人，直接财产损失800多万元。连续多起木材加工企业火灾的发生，已经为木材加工企业的消防安全敲响警钟，消除木材加工企业的火灾隐患刻不容缓。

（一）主管审批的各职能部门缺乏相互制约机制。长期以来，在木材加工企业审批过程中，各主管部门之间没有完全建立起相互制约的机制。造成许多木材企业在建厂之期漏审，未经消防部门审核验收就投入生产，厂房、仓库、消防设施都没有按照国家标准建设，个别单位未经联席会审，擅自批准企业扩建或新建木材加工厂，造成先天性隐患突出。

（二）木材加工企业多是简易建筑，耐火等极低。从事木材加工厂的生产车间和库房有的是租用居民住宅，有的则是用木板石棉瓦（油毛毡）搭建，绝大多数木材加工企业都是耐火等级低的简易建筑。一旦发生火灾，必将助长火势的迅速蔓延扩大，给防火、灭火工作带来了很大的困难。

（三）规划不合理，违章用电、用火现象普遍存在。由于受到土地的限制，大部份木材加工厂为了充分利用有限的空间，布局随意性较大，厂内的生产区、木材堆场、库房、生活区等混为一体。电气设备的安装不符合安全操作规程，厂内私拉乱接电线、电线老化、穿越可燃物的线路不穿管保护，用铜丝、铁丝代替保险丝，自备发电机、柴油机加工，在通道、门口、机器设备和电气设备周围堆放原料和成品等现象普遍存在。

（四）消防基础设施和灭火器材匮乏。木材加工企业大多数设在郊区和离县城较远的地段，公共消防给水管网没有延伸到该地段，即使延伸到了的也因水压不足而无法使用消防栓灭火，而多数加工厂房消防灭火器材配备不足，有的缺乏保养失效。

（五）制度不健全、不落实。大部分木材加工厂无防火安全管理制度，无安全操作规程，一些企业虽有一些简单的防火安全制度和安全操作规程，但只能做到制度上墙，口头落实。对管理部门日常检查发现存在的隐患和问题不能及时改正，只做表面文章。

（六）自防自救能力及消防安全常识教育有待提高。木材加工企业只注重生产经营，忽视消防安全工作。大部分企业主及员工没有经过消防安全培训，消防安全知识匮乏，自防自救能力差。对木屑废料不及时清扫，对机械设备和消防器材不及时保养检查等现象突出，不能正确使用现有的消防设施和器材，一旦发生火灾，不知道该怎样进行火灾的扑救、人员和物资的疏散。

（一）建立各相关部门的联动管理机制，加强对木材加工企业的各项审核工作，从源头上堵住火灾隐患。在木材加工厂建厂之初严格各项审核制度，特别是建筑防火审核和验收，是避免火灾隐患的重要手段。当地的安监、住建、国土、工商、林业、消防、电力等各相关部门应相互联系、联动管理、严把建审关。企业主应将建筑施工图和厂区的规划图送消防部门审核后方可施工，对没有消防部门审核意见书的单位，建设部门不发给施工许可证；对消防验收不合格和未经消防审核的加工企业，林业、工商等不给办理登记、注册、营业执照等相关手续，对非法进行加工的企业一律依法取缔。

（二）加强消防组织建设，保证消防设施完整好用。大多数木材加工厂远离消防队，许多地方供水管网覆盖不到位、交通、通讯不便，因此必须着力提高自防自救能力。首先建立防火安全组织，配备专职或兼职安全管理员，做到有专门组织、专人抓企业防火安全工作。对企业的消防设施器材专人管理、维修，对消防安全作到有计划、有安排、有检查，对安全隐患能及时整改；其次要建立规章制度，层层制定责任制。责任到位、齐抓共管、把消防安全工作融入到企业管理当中去。

（三）加大消防的执法监督力度，适时开展治理，规范木材行业的消防安全管理工作。行业主管部门的消防执法监督是发现和消除火灾隐患，纠正违法违章行为，预防和减少火灾的基本手段。对检查中发现的火灾隐患，能当场改正的要督促其当场改正，对一时不能整改的，必须采取相应的安全措施，在确保安全的情况下边生产边改正，对一些重大火灾隐患要采取停业整改，对拒不改正的按《安全生产法》规定采取停止供电措施，对停业整改仍不具备安全生产条件的，要对其进行吊销营业执照、相关许可证的行政处罚。

总之，木材加工企业的消防安全管理，要靠政府和各职能部门的高度的重视，公安消防和行业管理部门应进一步树立服务意识，督促企业建立健全消防安全制度，做到重点人员培训到位，消防设施、器材配置到位，重点部位防范措施到位，日常巡查、定期检查到位，火灾隐患整改到位，确保安全管理不留漏洞、不留死角，从而使企业的消防安全行为走上规范化的道路，为我县木材加工企业的健康、快速发展提供良好的消防安全保障。