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公立医院改革工作进展情况汇报(优秀21篇)

时间:2023-11-29 06:39:30 作者:HT书生

在工作中,我们需要及时汇报自己所负责的项目进展,以便上级领导和团队成员了解工作情况。小编为大家整理了一些常见的工作汇报错误和如何避免它们的建议,希望对大家的工作汇报有所帮助。

公立医院综合改革试点工作汇报

2015年5月,我院被确定为※※市首家城市公立医院综合改革试点单位,在市委、市政府的关怀和市卫计局的精心指导下,我院按照上级医改工作要求,扎实推进各项综合改革试点工作,取得了阶段性进展,现就我院工作开展情况汇报如下:

一、医院概况※※※※※※。

二、加强领导,组织到位。

自开展综合改革试点工作以来,我院班子成员高度重视,把公立医院综合改革工作列入医院的主要议事日程,成立了由院长担任组长的组织实施机构,明确负责部门和承担具体工作的人员。领导小组还专门到※※等地进行考察,学习借鉴先进的经验和做法,在认真研究上级医改政策和进行精细测算的基础上,全程参与医改实施方案和调价方案的制订。在市卫计、发改、财政、人社等有关部门的共同努力下,2015年11月16日,我市印发了《※※医院综合改革试点工作方案》及《医疗服务价格调整改方案》。根据方案要求,我院多次召开专题研讨会,研究制定医院综合改革的具体措施,明确了各项改革工作的具体步骤与目标,制定了相关的目标责任考核办法,医院各部门、各科室各司其责,上下团结一致,共同推进医院综合改革试点工作。

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公立医院改革工作总结

我院在省卫生厅、市卫生局、县卫生局的正确领导和精心指导下,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、突出重点、创新机制、完善制度,使各项工作稳步有序发展。我院是我县唯一的一所二级乙等综合性医院,从管理、医疗技术水平提高等方面也在尝试、探索,寻求新发展。现将该项工作总结如下:

一、对口支援工作。

为了贯彻落实卫生部《城乡医院对口支援工作管理办法(试行)》文件精神,进一步提高我院的服务能力和医疗水平,我院2008年7月与汾阳医院医院建立了对口支援。根据该协议,我院派出一名挂职副院长,负责双方的沟通和协调,根据我院实际情况帮助我院重点科室-心内科提高技术水平。2008年汾阳医院3名高年资主治医师对我院神经内科疾病治理进行指导。我院派去近15名医务人员前往汾阳医院免费进修和培训。目前,汾阳医院与我院均按照协议积极工作,争取早日达到二级甲等医院水平。

二、积极开展基层医疗机构的分工协作。

我院每年开展农村巡诊医疗工作,包括以下内容:

1、选派有三年以上临床经验的医护人员每周下乡巡诊,将特困户、养老院老人等作为重点人群,建立健康档案,开展医疗服务。

2、定期开展义诊宣传一次,深入村组院落,为群众送医送药。

3、与乡卫生院、村卫生1。

所联络,积极建立健全县、乡、村三级农村合作医疗转诊制度。

4、免费接收农村卫生人员来我院进修学习,对其开展业务培训、手术带教、病例讨论、查房会诊等,通过传授专业学术知识,提高农村医务人员业务技能。

三、建立社会监督机制,加强信息公开。

吕梁市卫生局医管科对我院相关工作已进行了指导。我院正与保险公司商议参加医责险的相关事宜。其他监督机制尚未引入。

2009年我院在信息公开方面投入较大,投资8万元安装了室内显示屏,充分利用电子屏、公示栏、药品监督牌、医德医风监督牌、意见箱等途径开展信息公开。信息公开工作得到了上级部门的好评。

四、推进常见病种临床路径管理。

推行临床路径管理,可以把患者就医过程中的内容详细化、规范化、程序化,做到步步明晰,步步有据可依。我院作为综合性二级乙等医院、分科少,引入临床路径是一项大的挑战,2010年8月,我院医务科从单病种入手,选择了5种我院常见病,试行临床路径管理。5个病种覆盖了5个专业,涉及3个科室,目前该项工作刚刚起步,变异率、入组率正在统计中。

五、推进优质护理服务示范工程。

务示范工程,改进护理服务,丰富工作内涵,充实护理人员队伍,完善临床护理质量管理。

六、医院信息化建设。

今年,我院在原有his系统的基础上,投资10万元安装了检验网络系统、体检网络系统、病历首页网上直报系统、出生证明网上直报系统等系统,在山西卫生信息网建立信息平台,公布医疗服务信息,按时进行卫生网络直报。院领导对信息工作高度重视,为信息科配备人员、设备,指定专人负责。医院有意向开展电子病历,但由于资金紧张,尚未开展。

七、推广预约诊疗服务。

根据卫生局要求,我院及时开展了预约诊疗服务,设定了预约电话。

八、积极优化诊疗流程,改善就医环境。

2009年我院投资15万元新建急诊楼536m。

2、办公综合大楼5600m2,改善了就医环境,优化诊疗流程。

2011年里,我院将继续坚持公立医院的公益性质,把维护人民健康权益放在第一位,努力让群众看好病,以优质服务保障群众健康。

城市公立医院改革试点工作总结

点协调工作小组办公室相关负责人告诉记者,以国务院办公厅的名义部署公立医院改革试点。

根据《工作安排》,卫生部和国务院医改办是公立医院改革的牵头单位。据悉,卫生部。

从“三年试点摸经验”到“边试边推”

尽管在医改五项重点工作中最后一个起跑,但公立医院改革试点正在奋力加速前进。

据一位全程参与文件起草的专家介绍,作为医改的难中之难,公立医院改革最初的思路。

次国办文件的出台标志着公立医院改革已经进入点面结合、边试边推的新阶段。公立医院改。

革一再提速,不难看出,政府强烈期待改革尽快趟出一条路来。

这位专家坦言,尽管医改推进2年来,在基本公共卫生服务上下了苦功夫,打疫苗、发。

叶酸,医保持续扩大覆盖面、提高报销比例,服务体系也在加紧建设。但要看到,公立医院。

功能定位、控制盲目扩张,而是与基层医疗卫生机构争夺病人和资源,基层医疗卫生服务体。

系就难以真正发展,强基层就无法实现。此外,四项基本任务在全国全面推进提高了群众对。

医改的预期,如果公立医院改革仅局限于少数试点城市,就难以适应广大群众的要求。这就。

需要在全面总结公立医院改革试点经验的基础上,选择一些切实可行的政策措施,在全国推。

广。

编办、发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部,分别在北京、重庆和上海分片召开征。

求意见会,广泛听取地方意见和建议,反复修改。应该说,《工作安排》体现了中央医改精。

神,采纳了地方试点经验,也反映了百姓心声。今年1月18日,国务院医改领导小组第八。

次会议审议通过了《工作安排》。

坚持“两条腿走路”

根据《工作安排》,目前公立医院改革试点工作的推进策略是“两条腿走路”:既要在全国实施一批看得准、见效快的改革措施,又要大力推动试点城市在“管办分开、政事分开、医药分开、营利性和非营利性分开”等重大体制机制综合改革方面的积极探索。

一系列便民惠民改革措施,但是需要看到,服务和管理的改进到了一定程度,如果不撬动体。

制机制的障碍,改革将难以持续进行。

多位卫生行政管理者直言,公立医院改革不能绕过体制机制。比如,推行优质护理服务。

工程,就要正视护士人力不够、护理服务价格与成本严重倒挂等问题,有些地方一级护理才。

9元,而调整服务收费、解决护士编制不足都涉及体制机制。再比如,推行无假日门诊,医。

院改革才能可持续进行。(《健康报》3月8日3版)。

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大医院外迁至城市新区,或兴办分院;为县医院“招兵买马”;综合医院与基层机构从竞。

争转向合作„„各地试点已证明,医疗格局调整使百姓能更平等地享有优质医疗资源。随着。

《工作安排》的出台,这些已经被证明是成熟的、有共识的措施,今年将在全国范围内推开。

——。

6个“不平衡”是看病难祸首。

大城市,大医院门诊持续爆棚;区域布局不合理,三级医院扎堆在市区,郊区百姓看病难;

病诊疗收入低,造成康复、老年护理、精神卫生服务提供不足;公立医院和民营医院发展不。

平衡,民营医院底子薄、学科弱。

一年来,各试点城市围绕资源调整积极探索。按照《工作安排》,优化公立医院布局结。

构,优先建设发展县医院,建立公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制,鼓励和支持。

社会资本举办医疗机构,加快推进医院信息化建设,这些已经被实践证明是成熟的、有共识的措施,将在今年与一系列公众反映较好的惠民便民措施一起,在全国范围内推开。

宏观调控“做实”区域卫生规划。

记者在采访中了解到,区域卫生规划是资源调整最关键的措施,卫生部门喊了多年,但。

各地一直执行不力,没有取得明显成效。一些大医院盲目扩张规模,大型设备不断翻新,造。

成医疗费用大幅上涨。而由于公立医院的垄断地位,政府的规划往往是一纸空文,对于医院的“踩红线”、“犯规”行为,没有强制措施,约束力不够。

见。严格控制公立医院建设规模、标准和贷款行为,采取新建、改扩建、迁建、整合、转型。

等方式,优化配置公立医院资源。重点加强新区、郊区、卫星城区等区域和儿科、妇产、精。

神卫生、传染病防控、老年护理、康复等领域的医疗服务能力建设。

一位试点城市卫生局局长说,借助改革营造的氛围,强化政府宏观调控职能,把区域卫。

生规划和区域医疗机构设置规划“做实”的时机已经成熟。

记者了解到,试点城市中有123个市区制定了区域医疗机构设置规划,96个市区推进。

源布局进行大调整后,北京市也祭出大手笔,对部分三级综合医院实行整体搬迁,引导优质。

医疗资源向郊区辐射。

综合改革“做强”县医院。

县医院上接城市优质医疗资源,下连乡镇卫生院和村卫生室。2010年,县及县级市医。

县域居民超过9亿,占全国总人口的70%,大力支持县医院发展已经成为共识,优先建设。

根据《工作安排》,中央今年再支持300所以上县级医院(含中医医院)标准化建设。

在能力建设上,继续实施“万名医师支援农村卫生工程”,在全国推行城市三级医院向县级。

医院轮换派驻医生制度,每个县不少于1所医院,每所医院不少于5名医生。妥善解决城市。

医师到对口的三级医院进修学习。完善县级卫生人才职称评价标准,突出临床技能考核,淡。

好的县级医院进行以人事管理和收入分配、绩效考核、优质护理服务、支付方式、调整医疗。

服务价格、实施临床路径、推进信息化建设等为重点的综合改革试点。

者,缓解城市大医院的压力,为改革城市大医院创造条件。

分工协作机制“做稳”城市社区。

公立医院与基层医疗卫生机构变竞争为协作,才能真正“强基层”,百姓也才能在家门。

口享受到优质、价廉的医疗服务,减少看病的奔波之苦。

《工作安排》提出,要总结各地医院与基层医疗卫生机构分工协作的工作经验,研究制。

定指导性文件。在全国20%的县(市)探索推进县乡纵向技术合作,提高农村医疗卫生服。

务体系的整体效率。在城市公立医院与社区卫生服务机构之间建立长期稳定的分工协作机。

制。采取签订长期合作协议等多种形式,综合运用医保支付、医药服务价格调整、财政投入。

等政策,鼓励大医院医生到基层出诊,逐步形成基层首诊、分级医疗、双向转诊的格局。

记者了解到,镇江组建两大医疗集团,强化大医院对社区的帮扶,市、区两级投入6000。

多万元,推动两大集团所属14家社区卫生服务中心完成标准化建设任务,社区门急诊量增。

幅达35%,门急诊量占全市总量的52%,分工协作机制效果初步显现。

记者在各地采访时也发现,大医院对于分工协作的积极性已经被调动起来。中国医大一。

院院长徐克发现,今年该院的门诊量比去年同期稍有下降,因为随着对基层医院的帮扶,更。

基层医院开通了远程会诊系统,开展远程会诊8000余例。

但也有专家认为,在政府投入不足的情况下,分工协作机制的可持续性仍待研究。(《健。

康报》3月9日3版)。

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员这样形容过去一年的感受。卫生部部长陈竺也在两会期间接受采访时坦言,公立医院改革。

改革体制机制障碍如何突破,是今年试点工作的重要内容。

管办如何分开仍需探索。

面,试点城市形成了4种管办分开模式。鞍山、七台河、芜湖、潍坊、鄂州、株洲、遵义等。

市的市政府成立了公立医院管理机构,在卫生部门下设执行机构;洛阳、北京成立了由卫生。

局管理的公立医院管理机构,对所管医院的人、财、物实行全面管理;镇江、宝鸡直接委托。

卫生行政部门履行出资人职责;马鞍山、昆明在卫生行政部门外成立公立医院管理机构,承。

担办医和国有资产管理职能。

在多次业内召开的研讨会上,专家们都围绕何种管理体制模式最优展开激辩。个别试点城市公立医院改革试点方案延迟出台,也是卡在了不同部门对管办分开的不同理解和不同设计上。而据医改工作监测情况显示,全国已有100多个公立医院改革试点市(区)建立了公立医院管理机构,其中六成设在卫生行政部门内。对此,这位负责人认为,何种管理体制模式最优,需要长期跟踪、评估和比较,从中发现符合卫生规律和我国国情的模式加以推广。

《工作安排》在阐述管办分开时,有一句话引人关注:“各级卫生行政部门负责人不得兼任公立医院领导职务”。有关专家认为,这也体现了管办分开的思路。

合理补偿政策重在落地。

加大投入,对医院进行科学合理的补偿一直被院长们寄予厚望。很多院长表示,补偿不到位,公立医院仍然靠经营维持运转,实现公益性就是一句空话。

有关专家告诉记者,在补偿机制改革方面,改革的政策支持环境需要进一步完善。尽管各地都增加了投入,但是总体而言,对公立医院基本建设和大型设备购置、重点学科发展、符合国家规定的离退休人员费用和政策性亏损补贴等政府投入政策没有完全落实,而且缺乏稳定增长机制。在政府拨款方面,仅在一些地方得到落实,比如鞍山市对公立医院基本建设投入12亿元;北京市探索建立以成本核算为基础的财政补偿制度,药品实行差别加价,离退休人员经费政府将通过财政拨款予以全额保障;深圳市2009年全市卫生事业费总投入30.63亿元,财政补助占公立医院总收入的16.7%。在医药分开方面,仅有个别试点城市取消了以药补医机制,鞍山市通过财政补偿公立医院“五险一金”的方式取消了以药补医机制,广东省在6个城市开展药事服务费试点。其余各地的主要做法还是差别加价。总额预付、单病种付费等付费方式改革有待进一步推进。在探索调整医疗服务价格方面,只有江苏省和安徽省得到物价部门的批准,提高了全省护理收费标准。

记者发现,《工作安排》已明确,药事服务费纳入基本医疗保障支付范围,但如何收取并没有明确的表述。有关专家认为,中央应尽快出台相关文件,明确各级财政投入比例和时间节点,探索通过财政补偿化解公立医院债务,改变过去财政投入零敲碎打的局面,尽快明确补偿思路,建立刚性的财政投入增长机制,同时改革医疗服务价格形成机制,调动医务人员积极性。

优质医疗资源亟待“扩容”

这位负责人认为,除了转换体制机制,优质医疗资源“扩容”也十分紧迫。

一就是我们的好医生、好护士还太少。这也是国家在公立医院改革中特别重视全科医生和专科医生规范化培训工作的主要原因。”这位负责人说。

优质医疗资源如何“扩容”?《工作安排》中提出,落实全科医生和专科医生规范化培训制度,建立100个规范化培训基地,招录1万人开展规范化培训。据悉,在已经开展的试点工作中,上海市首批近2000名住院医师已进入39家医院接受培训,天津市目前已有1720名本科及硕士毕业生进入全科医生、住院医师规范化基地接受培训。有关专家告诉记者:“培养一名好医生需要相当长的周期,在这方面,相关试点工作只能破题。解决优质医疗资源短缺问题,需要我们立即行动起来,做长期不懈的努力。”(《健康报》3月10日3版)。

公立医院综合改革试点工作汇报

尊敬的各位领导,同志们:

大家下午好!首先,让我们对各位领导莅临第一秘书网视察指导工作表示热烈的欢迎,对各位领导多年来给予第一秘书网工作的关心支持表示衷心的感谢!

第一秘书网县是刘备做过县令的地方,自秦朝置县,至今已有多年的历史。全县辖镇乡个街道办事处和个省级经济开发区,总面积平方公里,耕地万亩,人口万,是中组部原部长张全景、已故国学大师任继愈、著名作家邓友梅的家乡。近年来,在上级党委、政府的坚强领导下,我县坚持以科学发展为主题,以建设经济繁荣、社会和谐、可持续发展的幸福第一秘书网为目标,全力加快建设循环经济示范县,科学务实,积极作为,全县经济社会实现了又好又快发展。年,全县实现地方生产总值亿元,同比增长;全社会固定资产投资亿元,同比增长;地方公共财政预算收入亿元,同口径增长。其中,税收收入占地方公共财政预算收入的比重达到,主体四税占税收收入的比重达到,整体经济运行质量越来越好。今年月份,地方公共财政预算收入亿元,同比增长。

目前,全县有县级公立医院处,分别是县人民医院、中医院和妇幼保健院;民营医院处;乡镇卫生院处、城市社区卫生服务中心处、城市社区卫生服务站处;一体化村卫生室处;在职县、乡医务人员人,开设床位余张。自年被确定为全省个县级公立医院综合改革试点县以来,我们主要抓了以下三个方面的工作:

始终把县级公立医院综合改革试点工作放到落实科学发展观、保障改善民生的高度来认识,不断强化措施,确保改革顺利推进。健全完善了三项机制:一是组织领导机制。成立了以县长任组长的改革试点工作领导小组,多次召开县政府常务会议、党政联席会议,对试点方案、政府补偿和价格调整方案进行专题研究,调度改革进展情况,及时解决改革中遇到的困难和问题。建立了联席会议制度,明确了各成员单位工作职责、完成时限,形成了上下联动、各司其职、齐抓共管的工作格局。二是监督管理机制。成立了由发改、卫生、财政、人社等部门组成的公立医院管理委员会,代表县政府对公立医院的院长聘任、发展规划审定、基本建设投资、大型设备购置等重大事项进行决策,对公立医院国有资产、运行机制等进行全方位监管。三是绩效考核机制。研究出台了《第一秘书网县县级公立医院绩效考核办法》,以公益性质和运行效率为评价核心,把控制医疗费用、提高医护质量和群众满意度作为主要量化考核指标,每季度进行汇总考核。同时,强化考核结果的应用,将补助资金总额的作为常规补助资金,纳入财政预算按月拨付;作为绩效补助资金,待每季度考核后,按照考核结果于下季度初拨付。

二、抓牢关键环节,确保改革稳步推进。

坚持全路径考虑,把握关键环节,强化制度设计,确保公立医院改革取得实效。具体讲,就是“一破、二提、三改变”。

“一破”即破除以药养医。我们主要通过以下三个措施:一是自年月日起,我县家公立医院所有药品实行了零差价销售,并通过电子屏、宣传栏进行了公示,接受社会监督;二是家公立医院全部实现了基本药物和常用药品的省级集中招标采购,药品销售额占到了全部药品的以上;三是实行了以“抗菌药物销售、医师应用抗生素、药品销售总额、科室收入药占比”为内容的“四公开”制度,避免了医务人员收入同药品销售额相挂钩,从源头上杜绝了“开大方、开贵药”的问题。

“二提”,即通过提高医疗服务价格、提高政府财政投入,推进补偿机制改革。年,我县公立医院实际加成为,取消药品加成减少收入万元。一是提高医疗服务价格。取消药品加成后,为弥补医院由此减少的合理收入,同时进一步体现医务人员的劳动价值,增强服务的积极性,我们按照省里规定,对门诊及住院诊疗费、手术费、护理费、床位费五项进行了适当调整,总计调整金额万元。其中,门诊诊疗费提高部分全部由医保、新农合承担,住院诊疗费、手术费及护理费由医保、新农合按照比例报销,确保了改革后患者的医疗费用不增加。二是加大政府财政投入。主要在三个方面加大了投入。一是在财力十分紧张的情况下,为保证改革顺利进行,县委、县政府决定,将提高服务价格后剩余的万元全部由财政承担,并纳入年度预算,用于县级公立医院综合改革的常规补助和绩效考核补助,补助经费主要用于医院基本建设及设备更新、重点学科发展、公共卫生服务、人才培养等个方面。截至目前,已拨付三处公立医院改革经费万元;二是加大卫生基础设施建设,投入万元用于县中医院的整体迁建项目;三是将公立医院历史形成的亿元长期债务进行打包锁定,由县财政逐年偿还。

“三改变”,即一是改变患者付费方式,由过去“先付费后诊疗”改为“先诊疗后付费”。我县在全市率先启动这一政策,患者只须交纳本人身份证、户口本、农合卡,无需住院押金即可先行住院治疗,出院时只承担个人自付金额即可。截至目前,三处县级医院共有万名患者享受到了这一惠民措施,至今无逃费现象发生。同时,我们还探索实行了新农合门诊及住院总额预付制度,即每年年初新农合管理机构向医院预拨上年度新农合报销总额的周转金,一季度一结算,年终按考核结果决算。共按照核定的总额标准向家县级公立医院预拨了万元的周转资金。年,为确保医院正常运转,减轻医保报销垫付资金的压力,我们进一步调高了预拨周转金的比例,提高到。二是改变新农合支付方式,变“按游客,如果您要查看本帖隐藏内容请回复的积极性。

三、

注重服务能力建设,不断增强公立医院活力。

一是在医德医风建设方面,相继出台了《第一秘书网县卫生系统“三好一满意”活动工作方案》、《第一秘书网县纠正医药购销和办医行医中不正之风专项整治暨廉洁风险防控“回头看”工作实施方案》,进一步规范了医疗服务行为,提高了患者和社会满意度。去年月份,县卫生局联合科协共同组织开展了“第一秘书网县首届十大名医评选活动”,评选出十名同志为我县十大名医。今年,我们又组织开展了“最美医务工作者”评选活动。这些活动的开展展示了我县广大医务工作者精湛的医术,在全社会形成了尊重医务人员、尊重医务劳动的良好风气;二是在信息化建设方面,全县计划投资万元,在完成县医院信息中心软、硬件建设的基础上,确保年底前所有基层医疗机构建成以电子病历为核心的医院管理系统,加快医疗资源的融合,实现城乡一体、互联互通。为下一步推行居民“健康卡”一卡通工程奠定坚实的基础;三是在人才队伍建设方面,按照县级公立医院重新核定的机构编制人,全面推行人员聘用、竞争上岗制度,县人民医院对名中层干部实行了岗位竞聘,提高了人员的整体素质和管理水平。同时,县委出台了《关于加强卫生人才队伍建设的实施意见》、《事业单位引进紧缺高层次人才实施办法》等文件,确定了人才梯队建设规划,对符合引进条件和需求的全日制硕士研究生及以上学历的高层次人才,经县人才工作领导小组集体研究,实行直接考核聘用,畅通医院高层次人才的引进渠道,优化人才队伍结构。另外,我们还大力实施对口帮扶,向上我们和市人民医院结成对口帮扶关系,向下由县级医院派出名主治医师对处乡镇卫生院、处社区卫生服务中心实施定点帮扶,逐步形成了长效化的帮扶机制,有效引导了优质医疗资源的下沉,让更多群众能够在基层看上病、看好病。县人民医院还承担着乡镇卫生院全科医师培养任务,进一步增强了基层医疗机构的服务能力;四是在重点学科建设方面,县财政每年列支专项资金万元,用于重点学科建设和技术创新。与济宁医学院联合建立研究生教育培训基地,每年选派名学科业务骨干重点培养。同时,通过聘请北京安贞医院心内科主任柳景华任县人民医院名誉院长,邀请北京安贞医院、省齐鲁医院专家到县级医院坐诊人次,教学查房人次,手术人次,专题讲座次,重点开展了心血管疾病诊疗领域和三支病变等复杂疑难病症的诊疗指导。医院全年共开展新技术项,创新成果明显,多项技术位居全市同级医院领先水平,重症医学、血液透析成为全市特色专科品牌。

四、开创“多赢”局面,各项改革取得初步成效。

实施公立医院综合改革试点一年多来,开创了“群众得实惠、医院得发展、政府得民心”的多赢局面,主要体现在“四个明显”上:

一是医疗机构发展活力明显增强。随着改革的深入实施,逐步完成了管理体制、人事分配机制等多项改革,医疗机构呈现出了蓬勃发展的生机与活力。今年月日,县人民医院成功加入“山东省千佛山医院(集团)”,县中医院与省中医院建立了对口支援关系,进一步提升了医院的精神面貌、医疗质量、技术能力和服务水平。二是广大医务人员工作热情明显高涨。通过建立长效补偿机制、强化绩效考核等一系列举措,确保了医务人员收入待遇呈逐步增长趋势,充分调动了医务人员的积极性。年,三处试点县级公立医院门急诊人次、住院人次,同比分别增长和。三是群众医药费用明显降低。通过实行药品“零差价”销售,有效控制了药价虚高和滥用药物现象,药品价格明显下降,群众“看病贵、看病难”的问题得到有效缓解。截至目前,家试点县级公立医院药品价格较改革前降幅达,药占比下降了。四是人民群众满意度明显提升。改革的实施,赢得了社会各界对医疗卫生事业的认可和拥护。患者满意度保持在以上,较改革前提高了个百分点。

各位领导,尽管我县公立医院综合改革试点工作取得了初步成效,但随着改革的不断深入推进,摆在我们面前的困难和挑战也逐步增大。一是财政投入压力逐年增加。我县作为全省个经济欠发达县之一,财力较为紧张。随着改革的不断深入,长期足额补助医院政策性减收尚有困难。建议进一步加大对试点县市的资金投入。二是医院人才队伍匮乏,重点专科发展滞后。第一秘书网县三家公立医院目前主要存在学历结构不合理,高层次人才和学科带头人严重缺乏,形成了人才断层。建议加强人才政策倾斜,加大人才的支持和帮扶力度。

下一步,我们将以姚司长和各位领导视察调研为契机,加大工作力度,强化措施,进一步深化公立医院各项改革。在此,我们也恳请各位领导对我们的工作多提宝贵意见,使我们的工作做得更好,推动第一秘书网卫生事业更好更快发展。

以上汇报不当之处,请各位领导批评指正。

城市公立医院改革试点工作总结

抓好公立医院改革作为重大民生工程,全面部署落实,区委、区政府高度重视,区卫生局按照改革的总体思路和要求,举全系统之力,坚定不移地落实改革措施,顺利完成了我院改革阶段性目标任务,现总结报告如下:

一、顶层规划设计,分步实施改革。

按需设岗、竞聘上岗、全员聘用和目标责任管理机制,积极推行中层干部竞聘上岗,认真落实绩效工资分配制度,将工作人员津补贴的60%做为基础性绩效工资按月考勤发放,40%做为奖励性绩效工资与工作质量、工作数量和医德医风挂钩综合考核发放,在体现绩效优先、兼顾公平的基础上,重点向一线岗位、风险性岗位和技术骨干倾斜,极大的调动了工作人员积极性,提高了工作质量和工作效率。

3、狠抓临床路径管理和优质护理示范工程,优化医疗服务流程。按照医改目标任务要求,我院选择了自然临产阴式分娩等5个病种作为临床路径管理试点病种,优化诊疗方式,简化服务流程。以内科为试点,扎实开展以“夯实基础护理,提供满意服务”为主题的优质护理示范工程,以点带面,逐步在全院范围内推广,年底前示范病区达到全院病区的40%,为患者提供安全、优质、温馨、满意的护理服务。

4、加快推进信息化建设,提高现代服务水平。我院投资30余万元完成了电子病历软硬件系统的安装与调试,各科室电脑、打印机等硬件设备配备到位,对医护人员进行了全面的操作培训。同时,将电子病历系统与医院现有his系统、传染病管理系统、医保系统、新农合系统衔接,实行联网统一管理,有力促进了医院信息化建设整体水平的提升,进一步规范了医务人员诊疗行为和管理,提高服务质量。

疗用房紧张局面将得到彻底解决,群众的就医环境将极大改善。

四、改革成果共享,政府群众满意。

通过一年来的改革实践,广大群众切实感受到了公立医院改革带来的实实在在的效果。一是环境明显优化,医院医疗卫生基础设施建设不断加快,布局更加优化,群众就医环境持续改善。二是医疗费用明显下降,住院病人平均费用在全市同级医院中始终处于较低水平,群众医药负担明显减轻。三是医疗服务显著改善,通过开展临床路径试点管理、优质护理示范工程以及乡镇一体化工作,我院医疗机构的技术水平不断提高,服务质量和服务能力得到明显提升。

虽然我院公立医院改革工作取得了初步成效,但与改革目标和群众的期望相比仍有不少差距,在以后的时间里,我院将认真贯彻落实医改各项决策和部署,以决战的姿态,更高的标准,更严的要求,更大的力度,坚定信心,真抓实干,坚持不懈的推进公立医院改革工作,努力达到让政府放心、让群众满意的改革效果。

2014-2-21。

公立医院改革工作总结

卫生部等五部委联合发布《关于公立医院改革试点的指导意见》,选定**个城市作为国家联系指导的公立医院改革试点地区。我院作为***区唯一一所综合性医院,虽然不是试点单位,但作为公立医院,从管理、医疗技术水平提高等方面也在尝试、探索,寻求新发展。现将该项工作总结如下:

一、对口支援工作。

为了贯彻落实卫生部《城乡医院对口支援工作管理办法(试行)》文件精神,进一步提高我院的服务能力和医疗水平,我院于****年*月*日与***医院建立了对口支援。根据该协议,***医院派出一名挂职副院长,负责双方的沟通和协调,根据我院实际情况帮助我院重点科室-心内科提高技术水平。****年里,***医院*名高年资主治医师对我院神经内科疾病治理进行指导。我院派去尽**名医务人员前往***医院免费进修和培训。目前,***医院与我院均按照协议积极工作,争取早日达到二级甲等医院水平。

二、积极开展基层医疗机构的分工协作。

我院作为***社区卫生服务中心,与上级指导中心-***医院开展了对口帮扶,实施了双向转诊,截止****年**月底,共有*名社区居民前往指导中心完善相关检查。同时我院在****年开展农村巡诊医疗工作,包括以下内容:*、选派有三年以上临床经验的医护人员每周下乡巡诊,将特困户、养老院老人等作为重点人群,建立健康档案,开展医疗服务。*、定期开展义诊宣传一次,深入村组院落,为群众送医送药。*、与乡卫生院、村卫生所联络,积极建立健全区、乡、村三级农村合作医疗转诊制度。*、免费接收农村卫生人员来我院进修学习,对其开展业务培训、手术带教、病例讨论、查房会诊等,通过传授专业学术知识,提高农村医务人员业务技能。

三、

建立社会监督机制,加强信息公开。

***市卫生局医管科对我院相关工作已进行了指导。我院正与保险公司商议参加医责险的相关事宜。其他监督机制尚未引入。

****年我院在信息公开方面投入较大,投资了**万元安装了户内、户外显示屏,投资**万元安装了窗口服务满意度评价器。充分利用电子屏、公示栏、药品监督牌、医德医风监督牌、意见箱等途径开展信息公开。信息公开工作得到了上级部门的好评。

四、推进常见病种临床路径管理。

推行临床路径管理,可以把患者就医过程中的内容详细化、规范化、程序化,做到步步明晰,步步有据可依。我院作为综合性二级乙等医院、分科少,引入临床路劲是一项大的挑战,****年来,我院医务科从单病种入手,选择了**种我院常见病,试行临床路径管理。**个病种覆盖了*个专业,涉及*个科室,目前该项工作刚刚起步,变异率、入组率正在统计中。

五、推进优质护理服务示范工程。

****年*月,我院聘用一批护士,充实了临床一线护士队伍,最大限度地保障临床护理岗位的护士配置。目前,我院已与***医院建立对口支援,计划选定我院内科护理单元,作为示范,推进优质护理服务示范工程。我院护理部将从建章立制入手,通过推进优质护理服务示范工程,改进护理服务,丰富工作内涵,充实护理人员队伍,完善临床护理质量管理。

六、医院信息化建设。

今年,我院在原有his系统的基础上,投资**万元,安装了检验网络系统、体检网络系统、病历首页网上直报系统、出生证明网上直报系统等系统,在山西卫生信息网建立信息平台,公布医疗服务信息,按时进行卫生网络直报。院领导对信息工作高度重视,为信息科配备人员、设备,指定专人负责。医院有意向开展电子病历,但由于资金紧张,尚未开展。

七、推广预约诊疗服务。

根据卫生局要求,我院及时开展了预约诊疗服务,设定了预约电话,****年**月,我院安装了全国预约挂号系统,开通了网上预约挂号。

八、实行同级医疗机构检查结果互认。

多年来,我院坚持执行医疗机构检查结果互认制度,互认项目包括检验、影像、病理等**余项,本年度涉及患者约****人次。

九、积极优化诊疗流程,改善就医环境。

今年,我院投资*万元改造出入院结算处,扩大了结算窗口面积,方便患者。****年*月,我院使用国债专项资金改扩建妇产科、普外科,重新装修了骨科、内科、监护室,改善了就医环境,优化诊疗流程。

医院公立医院改革工作汇报

**位于宝鸡市西南部,地处秦岭腹地、嘉陵江源头,县域总面积3187平方公里,辖9个镇100个行政村,总人口11万。全县共有各级各类医疗卫生机构134个,其中,县级公立医院2个(**医院和中医医院)、县级卫生机构4个,乡镇卫生院11个,村卫生室96个,个体诊所11个,厂矿卫生所(室)10个,卫生专业技术人员625人,开设床位360张。公立医院改革试点工作开展以来,我县按照省市医疗卫生体制改革精神,以“人民群众得实惠、医疗事业的发展、医务人员受鼓舞”为前提和目标,因地制宜,积极进取,各项改革工作在重点领域和关键环节取得明显成效,县级公立医院管理运行更加规范,发展活力增强,服务能力提高,实现了公益回归、群众受益的目标。现将具体情况汇报如下:

1革的目标任务和工作重点,并在全县建立了公立医院改革联席会议制度,坚持每月召开一次联席会议,围绕医改工作的重点难点问题,合力突破,确保医改工作的顺利推进。二是管办分开,探索法人治理结构。由县政府牵头,相关职能部门、人大代表、政协委员、患者代表等社会各界人士组成“**公立医院管理委员会”,负责公立医院的资产管理、财务监管、绩效考核。严格推行院长任期目标管理责任制,明确院长及医院中层管理人员、职工代表大会的职责,建立了决策、执行、监督相互分工、相互制衡的权力运行机制。在医院内部实行民主管理,充分发挥职工代表大会作用,推行院务公开,接受社会各界监督。三是公开选拨,增强公立医院发展活力。积极探索公立医院院长公开聘用、任期期限、任职资格、任期考核等方面的管理制度和奖励约束机制,对县医院、县中医院缺额的副院长实行公开选拔,去年为县中医院公开选拔副院长1名,今年又对县医院空缺的副院长岗位实行公开招考选拔。使医院的领导干部选用真正体现了公正、公平、公开,能者上、庸者下的用人原则,使公立医院管理运行机制充满生机与活力。

2体施工;累计投入256万元,不断更新完善县、中两院医疗设施设备配置和信息化建设,为县、中两院各配备设备38台件和44台件,公立医院综合服务能力明显提升,较好满足了群众基本医疗需求。二是加强专业技术人才队伍建设。县财政每年预算卫生人才发展专项基金,用于人才引进、招聘和优秀医务人员奖励,建立了人才培养长效机制。2011年以来,先后招录17名本科及专科毕业生,充实到县、中两院,选送96余名业务骨干到上级医疗单位进修学习,不断提高公立医院卫生专业技术人员的业务水平和综合素质。三是全面加强县镇一体化管理。结合我县实际,制定下发了《**卫生管理县镇一体化改革试点工作实施方案》,把县镇两级医疗卫生服务连为一体,确定县医院与平木中心卫生院、中医院与唐藏中心卫生院分别建立托管关系,按照“三个统一,三个不变”原则,推进县镇卫生管理一体化,选派9名主治医师以上职称的业务骨干到乡镇卫生院轮流坐诊带教,提升乡镇卫生院的综合服务能力。实现了资源共享、统一管理、双向转诊、共同发展,让群众享受到“安全、有效、价廉”的基本医疗服务。四是建立县级医院对口帮扶机制。坚持“上下联动、外加推力、内强实力”的工作思路,积极建立对口支援帮扶机制。确定县医院对口帮扶凤州中心卫生院,县中医院对口支援帮扶南星中心卫生院,并选聘县级医院优秀人员担任对口乡镇卫生院的副院长,并指导和参与医院管理工作。今年以来,县级医院共派出10人次到5所乡镇卫生院开展诊疗工作,组织大型义诊8次,接诊患者360余人次,开展医药科普知识宣传8次,举办学术讲座4期,指导查房26次。

三、

统筹协调、完善制度,全面落实国家基本药物制度。

4使用率达到65%以上。四是加大财政投入保障力度。从2011年1月起,对县级医疗机构药品零差率销售所减少的药品加成收入,按照西、成药品销售额的15%、中药饮片销售额的25%的比例,由县财政全额补贴,共补偿资金420万元。同时,从2011年9月开始,县财政对县医院、中医院在财政拨款比例30%的基础上,每年拿出380万元将县级公立医院109名离退休人员纳入全额财政供养,每年还拿出180万元对全县公共卫生服务资金给予全额保障。

5医疗救助,最高救助为3万元。经过城乡居民医保、市级社会医疗救助和县大病救助三道医疗保障线后,总体医疗报销比例达80%以上,一般家庭自付部分年度控制在5000元左右,低保家庭自费部分控制在1000元左右。截止2012年6月大病医疗救助共救助708人次,救助资金539.77万元,极大地缓解了城乡群众“大病看不起”的问题,真正解决了中低收入人群因病致贫问题。三是改革医疗保障支付方式。积极推行总额预付,按照公立医院上年度新农合报销补偿总额,县农合办在第一季度预付部分基金,用于医疗机构正常业务运转。定点医疗机构在前三季度按月上报审核资料,县农合办按月拨付补偿资金,第四季度执行预付款回收,差额拨付。今年第一季度共为公立医院预付资金235万元。新农合总额预付实行后,惠民、利民、便民的效果日益凸显,有效缓解了困难家庭患者的无钱就医问题,又极大地减轻了定点医疗机构资金垫付压力。

6制管理。目前,县、中两院共聘用职工421人,落聘分流8人,聘用的临时人员在资质合格的前提下,做到和正式职工同绩同酬,增强了内部活力,提高了全员工作积极性。三是全面实行绩效考核。制定了《关于深化县级公立医院人事制度改革的意见》、《**深化县级公立医院分配制度改革意见》、《**医疗卫生单位绩效工资发放办法》等文件,将医务人员工资的70%作为岗位工资根据考勤结果固定发放,30%作为绩效工资,按照“双百”考核制,以工作数量和工作质量予以发放,坚持多劳多得,优绩优酬,重点向临床一线、关键岗位、业务骨干和做出突出成绩的工作人员倾斜。

7量,建立定期评估制度。完善医师处方权限和药师调剂资格,强化临床用药质量控制,收到良好成效。目前,县、中两院平均使用抗菌药物31种,同类抗菌药物品规不超过2种,住院患者抗菌药物平均使用率21%,门急诊抗菌药物处方比例平均18%,药物品种选择合理率达到95%以上。四是推行便民惠民措施。以开展“三好一满意”活动为抓手,在医疗单位积极开展“三改二推一评议”活动和“五零”目标管理活动。优化门诊流程、简化就医手续、改善门诊设施,极大地缩短了患者就医等候时间。对发生车祸、突发卫生事件等急危重症患者采取先救治后结算,畅通“绿色通道”;实行“无假日医院”,开展预约诊疗服务,方便患者就诊;设立医药费用查询,推行平均住院费用、大型设备检查等项目院内公示,主动接受社会监督。累计出台便民措施53条,落实惠民措施27项。五是深化优质护理示范工程。创新工作模式,加强基础护理,积极开展“优质护理示范科室”创建活动。制定18项优质护理服务措施,推行责任制整体护理,引导医务人员对患者实行“热心接、细心问、耐心讲、精心做、主动帮、亲切送”的服务模式,基础护理质量得到显著提升,使患者真正体会到了更多的人文关怀。

公立医院改革试点工作开展以来,医院服务水平和医疗服务质量得到明显提升,公立医院公益性得到进一步彰显,特别是甘肃省两当县将**医院作为他们新农合定点医疗单位,使外省老百姓也能享受到我县医改成果。下一步,我们将以这次医改督导检查为契机,进一步加强领导,强化措施,8大胆创新,锐意改革,稳步推进县级公立院改革各项工作任务。一是加快县级公立医院人员编制核定,积极探索实行县级公立医院编制备案,逐步建立动态调整机制。二是加快完成医疗服务价格调整,不断减轻患者负担。三是加快完善财政补偿政策,在投入机制上促进和保障改革的平稳运行,积极争取项目资金,有效解决“资金短缺”问题。四是深化县级公立医院与基层医疗卫生机构的分工与协作,采取“上下联动、分区包片、以点带面”的办法,促进优质医疗资源下沉,缓解群众看病难、住院难问题。五是进一步落实基本药物制度和中医药医保倾斜政策,在推行现有单病种定额付费的基础上,推进医疗机构与医保经办机构门诊统筹信息互通共享,提高医疗保障水平。六是加快提升公立医院服务能力,加大惠民、便民、利民措施推行力度,真正把医疗卫生事业办成人民满意的事业。

公立医院改革工作进展情况汇报范文

自召开全省深化医药卫生体制改革暨县级公立医院综合改革工作会议和市医改领导小组第一次会议以来,全椒县委、县政府认真贯彻落实省市公立医院综合改革会议精神,按照《安徽省人民政府关于县级公立医院综合改革的意见和《安徽省县级公立医院综合改革工作推进方案及市政府要求,加强组织领导,迅速行动部署,抓好各项工作落实。

一、主要工作开展情况。

省市深化医药卫生体制改革会召开后,全椒县委、县政府高度重视,县委、县政府主要领导及时主持召开县委常委会、县政府常务会议,学习传达省市医改会议精神,各成员单位也通过多种形式进行了传达学习。

10。

16。

日,县政府成立了以县长为组长、常务副县长和分管副县长为副组长、相关部门主要负责人为成员的全椒县县级公立医院综合改革工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县发改委,并从县发改、宣传、卫生、人社等成员单位抽调人员集中办公。

2012。

98。

号〕,吃透文件精神,并组织对县医院、县中医院两家县级公立医院进行调研,在深入调研,摸清现状的基础上,结合我县实际制定了《全椒县县级公立医院综合改革实施方案》。

11。

1

11。

15。

日起,提前在县医院、县中医院两家县级公立医院正式实施药品零差率销售。会议要求各成员单位充分认识这项改革的重大意义,细化时间任务安排,结合全椒实际,创造性开展工作,鼓励出亮点,做出全椒特色;要采取多种形式加强政策宣传和解读,使这项惠及全体人民群众的重大改革深入人心,得到广大医务人员的拥护和支持;要强化财政保障,及时拨付相关改革所需资金;要准确把握改革的重要环节和时间节点,细化工作任务,落实责任单位和时限要求。

为确保我县两家县级公立医院于。

11。

15。

日零时正式实施药品零差率销售,让人民群众早日得到医改带来的实惠,

11。

5

日上午,县级公立医院综合改革领导小组召开第二次会议,对县级公立医院药品库存清理工作进行布置。

11。

6

日上午,县财政局会同县卫生、审计、药监局召开了全椒县县级公立医院药品清理及运行补偿工作会议。

11。

8

日—。

14。

日,由县财政局牵头,县卫生、药监、审计部门参加,利用一周的时间对两家县级公立医院药品库存进行了盘点清理。

11。

13。

日,领导小组对两家县级公立医院药品零差率销售准备情况进行检查指导;

11。

14。

日,领导小组组长、县政府主要负责人带领各成员单位主要负责人对两家县级公立医院进行专题调研,要求两家公立医院充分做好药品零差率实施前的各项准备工作,做到实行后药品价格能同步动态调整,群众能方便查询。同时要求两家公立医院以此次改革为突破口,积极探索内部机制创新,强化医院管理、加强人才培养和重点学科建设,在提高医疗技术、优化服务流程上下功夫,形成以技养医的长效机制,真正成为全县医疗卫生事业的龙头。

11。

15。

100。

万,中医院。

15。

20。

万,比以前收入降低。

25%。

30%。

人民群众反映良好真正得到了实惠。

2012。

1849。

2013。

555.11。

万元、设备购置费。

600。

万元纳入。

2013。

年预算。

为切实加大对县级公立医院综合改革的宣传力度,正确引导舆论,坚定改革信心,县委宣传部制定了《全椒县县级公立医院综合改革宣传工作方案》,明确了宣传重点、宣传方式和内容,统一了宣传标语,并制定了详细的宣传工作计划表。

10。

月份以来,县电视台及时对县委、县政府召开的公立医改专题会议及医改领导小组会议进行报道,同时组织县电视台新闻部、专题部到医改办、各相关成员单位、县人民医院、县中医院进行采访报道。

11。

15。

日,药品零差率销售正式实施后,又深入病区采访就医群众。两家县级公立医院通过横幅、电子显示屏、医务人员宣传等多种方式,让广大患者了解公立医院综合改革及药品零差率销售工作。全椒政府网、县卫生局网、县财政局网、《全椒报》都对我县医改政策、医改动态进行及时报道。通过广泛宣传,提高广大人民群众知晓度,为县级公立医院改革营造良好的舆论氛围和社会环境。

6

期简报及时报省市医改办及相关部门单位。

及时成立了由县政府主要领导任主任,县组织、编办、发改、卫生、财政、人社、物价、药监等部门和县级公立医院主要负责人,以及部分人大代表、政协委员等为成员的全椒县县级公立医院管理委员会。县医管会在县卫生局设立专门办公室,承担医管会日常工作。

近期,由县委组织部牵头县人社、卫生部门制定了《全椒县县级公立医院院长选聘、任用与管理暂行办法》、《全椒县公开选聘县级公立医院院长实施方案》;由县发改、卫生、人社、财政部门牵头制定了全椒县县级公立医院管理章程》、《全椒县县级公立医院绩效管理合同》。

二、存在问题和建议。

《安徽省人民政府关于县级公立医院综合改革的意见》(皖政〔。

2012。

98。

号)文件是医改的总纲,之后省财政厅、卫生厅、人社厅等相关部门出台了系列配套文件,医疗服务价格收费仍需进一步细化。

基层医改时核定乡镇卫生院编制是按照农业人口来核定,县级公立医院综合改革省里人事制度方案暂未出台。事关医院职工的切身利益。我县人社部门做了大量的调查工作,下步需进一步完善相关改革的定编、定岗工作。

三、下一步工作安排。

滁州市县级公立医院综合改革推进会后,下一步我县将重点做好如下工作:

县编办将根据县发改委核定的县人民医院、县中医院床位数,科学合理地核定人员编制;在县编委会核定的编制限额内,县人社局将牵头卫生局制定岗位设置方案,全面实行聘用制度;积极探索人事制度和分配制度改革。

拟定相关补偿补助方案,确保医改工作有序推进。

农村集体产权制度改革工作进展情况汇报材料

自去年以来,我县认真贯彻落实中央和省市关于推进农村集体产权制度改革的各项部署要求,建立健全工作体系,精心安排部署,紧扣关键环节,细化目标任务,明确时间表、路线图,狠抓工作落实,农村集体产权制度改革工作扎实有序开展。

一是加强组织领导,靠实工作责任。县上成立了由县委、县政府主要领导任组长、乡(镇)成立了由乡(镇)主要领导任组长的农村集体产权制度改革工作领导小组,各村成立了由村支部书记任组长的工作小组,层层压实了工作责任,形成了县委县政府主抓推动、行业部门牵头指导、乡(镇)组织实施、村组具体操作的农村集体产权制度改革工作体系。

组织业务骨干深入乡村一线,面对面,点对点讲解农村集体产权制度改革政策,培训达30场1.2万人次,有效提高了群众参与改革的积极性。

三是摸清核实家底,明晰产权归属。始终把清产核资作为推动产权制度改革的前提和基础。重点清查未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务等内容,查实存量价值和使用情况,采取财务清理、盘点清理实物资产、归集清理资源型资产、民主审议、张榜公示、审核备案等措施,截止2017年12月31日前,共清理核实24乡(镇)333个村集体2310组集体资金869.02万元,资产71617.0257万元,资源323.8078万亩。进一步明确了清产核资结果现状、产权,为推进产权制度改革奠定了良好的基础。

四是深入摸底调查,界定成员身份。组织村产权制度改革工作小组深入农户,摸底填写农户入户调查摸底表,详细登记人口、土地承包关系及户籍变动情况等信息,按照“尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可”的原则,依据有关法律法规,统筹考虑户籍关系、农村土地承包关系和对村集体积累贡献率等因素,指导各村制定了《农村集体经济组织成员身份界定办法》,经4榜公示后,确定农村集体经济组织成员。截止目前,农村集体经济组织成员身份摸底调查333个村10.1422万户41.2309万人口,全县333个村都完成了村集体经济组织成员身份界定工作,界定集体成员10.0428万户40.2695万人。

五是探索产改路径,加快改革步伐。全力抓好防疫与中心工作两不误,利用疫情期间不能入户的有效时间,县农村集体产权制度改革工作领导小组办公室制定了《静宁县农村集体股份经济合作社股份股权管理办法(试行)》《静宁县农村集体经济组织登记管理办法(试行)》《静宁县农村集体股份合作社股权设置与量化指导意见》《静宁县农村股份经济合作社组建工作指导意见》《静宁县农村集体产权交易管理办法(试行)》《静宁县农村集体经济产权制度改革资产清查移交办法(试行)》《静宁县农村集体资产价值评估办法(试行)》《静宁县村级集体经济收益分配管理办法(试行)》等8个文件。分有经营性资产和无经营性资产的村,分别制定了《农村集体产权制度改革股权设置折股(量化)方案》,以上文件已经县产权制度改革工作领导小组审议通过,下发各乡(镇)指导开展折股量化及村股份经济合作社组建工作。

六是优化思路举措,推进项目建设。按照省市农村产权流转交易市场建设的要求,优化工作思路,全面谋划,主动出击,积极争取项目资金,拟申请中央投资1320万元,地方自筹120万元,建设建筑面积为3000平方米并配套附属工程为一体的农村产权流转交易中心,目前正在项目申报阶段。

二、存在的困难和问题。

总体来看,我县贯彻落实农村集体产权制度改革工作开局良好、进展顺利、成效明显,但与上级部门的要求和农民群众的期盼相比还存在一定的差距。一是村集体经济基础差底子簿。由于自然资源匮乏,绝大多数行政村都没有较好的集体经济项目,有些村即使引进了集体经济项目也无法产生效益,影响了村集体经济发展,从而限制了农村集体产权制度改革步伐。二是机制体系不够健全。我县在集体资产评估、经营主体运行管理、投融资机制和产权交易平台搭建、风险防范等机制体系创建方面还不够健全完善。三是集体“三资”管理力量薄弱。农村集体产权制度改革、产权交易市场建设等工作,必须要有一支素质过硬的农经队伍作保障。但目前我县乡镇一级农经机构缺失,农经人员均为兼职,人员队伍不稳定,整体素质偏低,影响了改革进程和质量。

三、

下一步工作打算。

下一步,我县将进一步优化工作思路,创新工作机制,完善配套措施,加快工作进度,全力推进农村集体产权制度改革,为乡村振兴战略打下坚实的基础。一是加大工作推进力度。持续加大宣传引导工作,通过宣传改革政策、工作动态和典型经验,引导社会力量和广大干部群众积极参与产权制度改革。建立和推行领导小组成员单位会商制度,做好各级各部门之间的沟通、交流、衔接、协作,协调解决改革中出现的困难和问题。二是盘活用好集体“三资。探索建立村级集体闲置资源资产有偿使用制度,盘活村集体所有的土地、办公用房、商铺、老校舍、厂房、仓库、生产装备设施等,通过独立经营、联合经营、股份合作或租赁承包等形式,让“死资源”变成“活资产”。三是全力搭建改革交易平台。借鉴其他县区先进经验,积极加快项目建设进度,建立农村产权流转交易市场,健全交易规则和程序,推动农村资源市场化配置,畅通农村集体资源和资产进入交易市场的渠道。四是着力抓好队伍建设。多方协调,积极主动争取乡(镇)支持,充实人员力量,并加强业务指导和培训力度,实现农经队伍与新时代农经工作职责的协调匹配,确保改革积极稳妥推进,改革任务按期高质量完成。

区医院公立医院改革试点工作总结

本院在县委、县政府的领导下,在县人事部门及卫生局的关心指导下,按照各级有关人事制度改革文件的要求,积极稳妥地开展了人事制度改革工作。现就改革进展情况总结如下:

一、改革前医院现状及改革的主要困难:

(一)现状:

本院在20xx年前只是一个人员不足30人、年收入不足30万元、业务用房不足400平方米的小型医院。1998年与县卫职校、县眼病所合并后,购置原印刷厂办公楼开展业务,现有正式职工55人,临时职工20人,床位60张,6个临床科室及3个管理科室,年收入近200万元。

(二)改革的主要困难:

1.人员编制严重不足。我院现有编制75人,按现有床位计算更多,而现在实有职工才55人,竞岗的面太窄,人才可选择性太低。

2.起步晚,人员技术结构不合理。我院近半数人员来源于卫校和眼病所,而且由于原中医院条件限制,人员专业技术普遍较差,致使我院人才结构不合理,尤其是中医人才溃乏,难以形成中医特色。

3.人员年龄老化,思想守旧。我院40岁以上人员约占50%,部分人员业务基础差并且思想保守,阻力大。

4.由于所购房屋结构不符合医院要求,不利于科室的设置和业务的发展。

二、改革完成情况:

1.20xx年5月底,完成了改革的宣传动员、岗位调研工作,完成《××县县医院人事制度改革方案》、《××县县医院人员聘用制度实施细则》、《××县县医院搞活内部分配暂行规定》、《××县县医院岗位设置、岗位说明及定员方案》等四个方案制度的制定、通过与审批工作,完成《××县县医院竞聘应试说明》的编写等全部前期工作。

2.20xx年6月完成了13个中层干部岗位、18个中高级职称岗位的竞聘工作。

3.20xx年7月完成了全体职工双向选择、竞争上岗工作,以及未聘人员的安置工作。

三、改革的结果:

1.中层干部岗:院内16人参与竞聘,有12人受聘,1个岗位空缺。

2.高级职称岗:有5人参与竞聘,4人受聘。

3.中级职称岗:有16人参与竞聘,14人受聘。

4.初级聘为中级职称的6人,中级聘为初级的1人;中级聘为高级职称的2人,高级聘为中级的1人;转岗聘用的有1人,待岗培训3人,提前退休4人,内部退养1人。

5.总空岗28个,因各种原因未能实现招考,现我院临聘职工27人。

四、改革的`成果:

1.体现了“职务职称能上能下,工资福利可高可低”的指导思想。

2.体现了“按劳分配”与“按生产要素分配”的分配原则。

3.使一批年轻技术骨干能够脱颖而出。

4.增加了单位用人和分配的自主权,理顺了人事管理关系。

5.促进了职工工作积极性,改善了职工服务态度,增收节支。

五、经验总结:

本院的改革较为顺利,没有过激言行等不稳定因素出现。总的来说,主要在以下几个方面:

1.准备充分,宣传到位。我院召开了3次全院性宣传动员大会,十余次中层干部学习动员会,各科自行学习省州文件若干次,发放各种相关文件及调查问卷百余份,个别谈话十余人次,制度公示2次。

2.发扬民主,健全制度。医院根据医院管理学上的要求,发放岗位调查问卷七十份,再根据80%以上职工的意见,科学编制各岗位说明书,并分别制定了前述四个方案,经两次公示和修订后,全部以94%以上的赞成票在全院通过。

3.公平公开,坚持原则。改革全程都处于职工和人事、卫生、纪检的监督之下,真正做到了公平竞争、择优录取。

4.领导重视,保障有力。县委政府及各相关部门领导非常重视,为我院改革工作顺利进行出了重要政策保障。

总之,通过人事制度改革,我院逐步建立了一套科学的管理制度,形成了一个职务能上能下、待遇可高可低、任人为贤、充满活力的用人机制和自主灵活的分配制度,促进医院各项工作向前发展。

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公立医院改革工作总结

绩效考核是深化优质护理服务关键环节之一,陕西省人民医院于2010年底启动各级护理人员绩效考核实施方案,打破了大锅饭的分配模式,从医院和科室层面体现了向工作量大、工作风险高、技术性强和临床一线护士岗位倾斜的原则,实现多劳多得,优绩优酬的良性分配机制。实施半年多以来,极大地激发了护理队伍的工作积极性和主动性,提高了护士业务素质和职业价值感,保障了护理质量和安全,成为进一步深化优质护理服务的重要举措,使临床护理服务再现新局面、新气象,使“优质护理服务示范工程”得到稳定持续的发展。主要体现在以下六个方面:

各临床科室结合本科室工作特点,将护理工作量、病人病情轻重及护理工作技术难度等各项要素进一步细化,使各岗位有了明确的量化考核办法,与个人绩效直接挂钩,充分体现多劳多得的分配机制,全面调动了护士的工作积极性和服务热情,护士不再为工作量大,工作负荷重斤斤计较,而是在工作能力与岗位业务要求相符合的条件下,积极主动承担工作任务,扭转了临床工作干多干少一个样的局面。

绩效考核的实施,打破了以往按照职称进行绩效工资分配的模式,实行因岗设酬,即按不同岗位工作性质设置不同系数,使岗位和薪酬紧密结合,实施按能力上岗的绩效考核分配办法,建立了各级护士业务发展的*台,促进了护士业务层级和梯队的建设,使护理人员个人业务能力和职业价值得到体现,促进了护理队伍的整体发展。

实行绩效分配与工作质量、病人满意度、同行评价等挂钩,体现按工作效果获取报酬的考核分配办法,护士的质量意识、责任意识显著增强,大家自觉履行各项职责、扎实落实核心制度和各项规范,护士工作更加尽心尽力,护理缺陷、差错等不良事件发生率大幅度降低,服务质量显著提升。

通过对个人的绩效考核,将考核结果纳入个人考核档案管理,并与岗位聘任、年度个人评优、进修学习以及晋升晋级等挂钩,从而使个人的发展与*时的工作业绩直接相关,形成个人激励和护理队伍发展的长效管理机制,从机制上体现干好干坏不一样。

绩效考核方案不仅对护理人员实施工效挂钩的考核办法,同时建立和完善了病区护理单元考评体系,定期对各病区的护理质量及服务效果进行综合考核评价,其结果作为医院动态调整临床科室分类(不同类别人均分配绩效工资基数不同)和年度评选先进集体的基本条件。考核优秀的护理单元和个人成为先进典型带动整体队伍的进步;考核较差者有了明显的危机意识,主动查找不足,积极促进工作改进,激发了护理团队积极奋进的动力,护理人员主动学习的风气悄然升起,专业水*的提高成为个人的自觉行为,护理队伍的整体业务素质和服务能力不断提升。

实施方案将工作作风、管理能力、科室特色建设、专科护理发展、病区综合服务效果等方面作为护士长绩效考核的基本指标,定期考核评比。各级护理管理者鼓足干劲,不断创新管理举措,落实多种模式的责任制整体护理,开展特色服务,科室之间形成了明显的良性竞争氛围,医院整体护理管理和服务水*不断攀升。

绩效考核的实施,切实起到撬动大家工作积极性、主动性、强化责任意识、服务意识以及体现个人职业价值的杠杆作用,使护理队伍呈现积极向上、朝气蓬勃的景象,使护理工作呈现良好的发展态势,对保障医院优质护理服务长期发展及进一步深化内涵建设起到极大的促进和推动作用。

公立医院改革工作总结

职业生涯规划书:是雄鹰,就当搏击长空!一、雏鹰对蓝天的畅想:每个人都可以拥有自己的蓝天,每个人都可以拥抱自己的幸福,每个人都可以活出自己精彩,虽然有时也会有乌云密布、狂风暴雨、电闪雷鸣,但是只要心中有蓝天、白云、骄阳,就永远也不用害怕,既然选择了前方,就只管风雨兼程,坚定不移地飞向梦想的地方。我的梦想是成为一名白衣天使,把爱与希望带给到世界的角落。我要成为一名优秀的医生,用高尚的品德和娴熟的...

为进一步促进医药卫生事业发展,提高人民群众医疗保健水平,根据《河北省××××年城镇职工基本医疗保险制度和医药卫生体制改革工作要点》及全省卫生工作会议精神,结合我市实际,对全市下阶段医药卫生体制改革工作提出如下意见。一、完善城镇职工基本医疗保险制度(一)继续稳步扩大基本医疗保险覆盖面。在去年底全市参保人数占应参保人数的的基础上,加大推进力度,力求在中央省属单位、困难企业、个体私营经济...

市人民政府关于医药卫生体制改革工作的指导意见为进一步促进医药卫生事业发展,提高人民群众医疗保健水平,根据《河北省××××年城镇职工基本医疗保险制度和医药卫生体制改革工作要点》及全省卫生工作会议精神,结合我市实际,对全市下阶段医药卫生体制改革工作提出如下意见。一、完善城镇职工基本医疗保险制度(一)继续稳步扩大基本医疗保险覆盖面。在去年底全市参保人数占应参保人数的的基础上,加大推进...

七个怎么看学习体会:小处方的大影响深化医药改革破解看病难难题健康是人全面发展的基础,关系千家万户幸福。党和国家历来高度重视人民健康问题。改革开放以来,我国医药卫生事业取得显著成就。尤其是近年来,覆盖城乡的疾病预防控制和应急医疗救治体系基本建成,基本医疗保障制度建设持续推进,城乡基层医疗卫生服务体系建设步伐明显加快,药品生产、流通、监管体系不断完善。同时也要看到,随着经济社会发展,人民群众对生活...

卫生局年度卫生工作计划20xx年是实施十二五规划承上启下的关键之年,为构建城乡一体化的医疗卫生服务体系,统筹城乡卫生事业协调发展,保障人民群众身体健康和生命安全,提出20xx年卫生工作任务。一、指导思想、工作思路和目标1、指导思想:以^v^和即将召开的十八大精神为指导,贯彻落实科学发展观,继续深化医药卫生体制改革,完善卫生服务体系,统筹城乡卫生协调发展,提升医疗保障水平,促进公共卫生服务均等...

20*年,是实施“*”规划的开局之年,做好今年各项卫生工作意义重大。全县卫生工作的总体要求是:以^v^理论和“*”重要思想为指导,以科学发展观统领卫生工作全局,认真贯彻省、市卫生工作会议精神,按照全面落实科学发展观和以人为本、构建和谐社会的目标要求,着力抓好农村卫生基础设施建设,完善新型农村合作医疗制度,建立完善突发公共卫生事件指挥、疾病预防控制、医疗救治和卫生监督四大体系,重点预防控制五大疾病;...

携手撑起中国梦(演讲稿)xx建市30周年,作为x城儿女,我同家乡一起成长,见证了她从尘土飞扬到幸福之城的完美蜕变,见证了她从无人烟的矿区向东北煤焦基地的华丽转身,见证了父辈们用辛勤和汗水创造x城跨越前行的发展奇迹,更见证了这方神奇的热土历经岁月更迭积淀出的追梦精神。91年风雨历程,54年繁荣发展,勤劳智慧的x城人在党旗红色的光芒中,意气风发,一路走来。站在新时代,面对新形势,市委八届二次全会提...

公立医院党建工作情况汇报集合

工作报告是对一定时期内所做工作的全面、系统的总体检查和评价,以及具体的总体分析和研究就是看取得了什么成绩,存在什么缺点和不足,有什么经验和改进。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

按照省委组织部要求,我院认真贯彻落实中央《关于加强公立医院党的建设工作的意见》和黑龙江省《加强公立医院党的建设工作实施办法(试行)》,现结合本单位实际情况将公立医院党建工作进展情况报告如下:

*****医院属于公立二级甲等综合医院,2012年被县委组织部由医院党总支晋升为医院党委,实行党委领导下的院长负责制。现有职工***人,其中在编职工***人,在职岗卫生技术人员***人,中共党员***人。党委由党委书记、副书记、纪检书记、组织委员、宣传委员等七人组成,党委下设三个支部,院直党支部、门诊党支部、住院党支部。2019年8月,医院按照公立医院党建工作相关要求成立医院党务办公室,设3名专职党务工作人员。

医院召开党委会及全体党员大会,传达学习中央《关于加强公立医院党的建设工作的意见》和黑龙江省《加强公立医院党的建设工作实施办法(试行)》的文件要求和精神。并成立*****医院党建工作指导小组,组长由书记担任,全面负责推进公立医院党建工作扎实有效开展。严格执行党委领导下的院长负责制,制定和完善党委议事规则,确保医院党委发挥“把方向、作决策、促改革、保落实”的领导作用。并按照要求把党建工作写入公立医院章程。

1、医院将党建工作纳入公立医院章程,明确医院党委主要职责,严格按照党委议事规则对医院“三重一大”事项、医院改革发展、财务预决算、内部机构设置、人事调整等进行讨论和决定。截止2019年末,医院党委研究决定大型医疗设备招标采购、医院改革发展、人事调整等相关重大事项的会议**次,为*****医院公立医院改革发展指明了方向。

2、开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,结合医院自身发展特点,全面开展不忘初心牢记使命主题教育,召开动员大会、党员大会,以集中学习与自学相结合,坚持做好思想政治、意识形态和宣传工作,充分发挥医疗战线党员先锋模范带头作用,全力推进“看病不求人”、智慧医院建设、互联网医院建设,简化就医流程,以方便患者、服务患者为中心。

3、全面开展便民服务,承担精准扶贫患者的医疗保障责任。经医院党委研究决定2018年设立一站式患者服务中心,为来院患者提供小件寄存、轮椅、便民服务箱、病例邮寄等便民服务,为患者提供一对一的导诊、导医服务。同时还承担“先诊疗后付费”和“五减一免”等相关扶贫政策的落实工作,对建档立卡的贫困患者做到院前、院中、院后全程服务。医院党委还组织党员专家深入田间地头为百姓和精准扶贫患者提供免费的健康体检和健康指导,全年行程4000多公里,体检万余人次。真正把党的温暖送到百姓的心中。

4、加强党风廉政建设和行风建设。在党风廉政建设上主要围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和廉政建设,在行业作风建设上主要围绕行风组织建设、行风教育培训、行风机制建设、“九不准”等政策落实、以案促改和公益性职责。医院党委组织医务科、护理部等对医护人员及窗口单位工作人员进行行风教育培训和医患沟通技巧,以及文明礼貌用语的使用规范等。针对收红包等行风问题出台医院管理规定和处罚规定,张贴致患者的公开信,公开监督举报电话,聘请社会行风监督员等。

1、在政治学习方面还不够深入扎实。因为医院属于专业技术单位,医护人员工作量比较大,做手术、写病历、会诊、查房等,党员集中学习时间少,自学时间不足,学习不够深入。

2、党务干部配套有待完善。因我院承担的各级党委任务多,党员数量相对较多,但专职党务干部配备不足,党建工作时常跟踪落实不到位。

3、发展党员管理相对滞后。主要是入党积极分子名额有限,使很多表现突出、又有进入党组织意愿的积极分子难以加入党组织。

医院党委在上级党组织的正确领导下,全体党员的共同努力下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,全面贯彻落实市委“323”工作思路,紧紧围绕“以病人为中心,以提高医疗质量为主题”的医院管理年开展工作,认真开展社会主义荣辱观教育活动,和治理医药购销领域商业贿赂专项工作,以“敬业务实,求精争先,团结奉献,博爱至诚”为医院精神,以“病人利益第一,服务质量第一,医疗技术第一,社会效益第一”为办院宗旨,在医疗卫生的改革中,锐意改革,开拓进取,勇于实践,充分发挥了各党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,确保了医院工作的顺利开展,促进了医院三个文明建设的协调发展,取得了可喜的成绩。现将上半年的工作情况和下半年的工作计划汇报。

紧紧围绕着医院的中心工作开展党建工作,这是医院党建工作的基本指导思想。只有加强党委和党支部的自身建设,才能大力推进医院的建设,使医院在稳定中求发展求改革,在发展、改革中求稳定。

(一)加强政治教育,提高党员队伍整体素质。

1.建立党员活动室和党建宣传园地,为党员学习提供良好的场所。同时,为确保证党的方针、政策及时准确的得到传达,院党委为每个党支部订阅了《机关党建》、《××党建》、《党风廉政教材》、《广西日报》、《××日报》、《当代广西》《广西卫生系统治理商业贿赂专项工作学习材料》等党刊党报及学习资料,做到学习教育有资料,党员思想素质与时俱进,使他们时刻在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。

2.认真开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育和党章学习;按卫生部要求建立健全八项制度,拒绝药商、厂商回扣、吃请,不开人情方、大处方;召开社会监督员座谈会、患者(家属)座谈会,广泛听取不同意见,融洽医患关系。

3.加强行风管理,落实责任状。根据××院长与市卫生局签订的年行风建设责任状要求,我院结合医院实际情况,院长分别与各科室签订了行风建设责任状、严禁拿药品回扣责任状,与各医药公司、药厂、药商签订关于严禁在医院搞任何形式的药品促销活动协议。院党委与卫生局党组签订了年党风廉政建设责任书,各支部与院党委签订了党风廉政建设责任书。开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作,将医院管理年活动、卫生部八项行业纪律制作成宣传画近60幅、院务政务公开内容和前十位单病种收费情况分别公布、张贴在医院各显要位置上。

4.开展党员优质服务岗活动。为了体现新世纪、新阶段党建工作的新特点,进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥共产党员的先锋作用,经医院党委研究决定,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以深入开展星级服务活动、“八荣八耻”、医药购销领域商业贿赂专项工作为契机,在各党支部中开展创建“党员优质服务岗”为主要形式的党员优质服务活动,推进医院“以病人为中心”优质服务,以此带动我院优质服务工作再上一个新台阶,用我们的爱心和良好的工作作风树立起良好的形象,无愧于“白衣战士”的称号。半年来,一月一次的全院精神文明质量考评结果显示,除了一个科室被扣分外,其余科室都没有被扣分,从3月份开始,有1科室因为收到病人的锦旗、镜匾、感谢信等而获得加分奖励,其中,神经外二区获得最高奖励分数,达60分;病人满意率达9以上,实现优质服务,无医疗事故、无差错。为广大市民提供良好的诊疗环境,以白衣战士为伤病员服务的热心、诚心和优质的医疗服务换取广大人民群众的信任。

(三)加强党的组织建设,壮大党员队伍。

院党委有计划地重点培养学科带头人、业务骨干加入党的组织,上半年,发展党员,批准转正,另外有1入党积极分子参加了市直工委举办的党员积极分子培训班的培训,党员队伍不断壮大。目前全院有共产党员19,较好地发挥了先锋模范作用。

(四)加强廉政建设,充分发挥纪检审计的监督作用。

半年来,医院纪委组织纪检、审计、财务等有关人员经常不定期的抽查医院的物资仓库、器械仓库、药库的库存物资是否与账面相符,科室效益工资的发放、使用是否合规,基础工程验收是否规范,上半年对两个饭堂突击盘点,审计金额,审计两个饭堂原始凭证2291张,对财务科出纳库存现金进行突击盘点,审核金额,审核财务科原始凭证3654张,对门诊,住院收款员库存现金进行突击盘点2次,审核金额,审核门诊电脑发票19786张,通过开展内部审计工作,发现问题及时纠正,加强医院资金管理,杜绝漏洞,健全内控制度,发挥审计监督作用。抽查物资仓库的物品240种,抽查医院材料仓库及外贸仓库材料455种,抽查仓库药品374种,抽查检验科检查单362张,抽查住院病历296本,通过对医院材料仓库抽查,健全内控制度,及时纠正差错,发现问题提出建议,使全体人员能够按照制度执行购进计划,做到及时入账出账,并做好验收入库工作,不断促进仓库管理工作,逐渐减少工作差错,确保医院财产物资安全。定期抽查住院病历及检验科检查单收费项目按医疗收费价格收费。认真做好零星工程验收、审核工作,对医院资金财产不定期进行抽查,建立健全内控制度,做到规范化,较好地发挥了监督部门的职能作用。

(五)认真做好党委换届前期准备工作。今年4月,我院党委届满,我们根据有关规定,已向市直工委提高了换届申请,并认真做好换届前的相关准备工作。

(六)加强宣传力度,提高社会效益。

医院党委十分重视医院的对外宣传工作,年主要与《××日报》、《××晚报》以及××电视台、广播电台取得联系,利用它们的宣传优势,把医院的新业务、新技术、新设备及好人好事以多媒体的形式进行对外宣传,上半年已在各级新闻传媒发表宣传医院的报道129篇次,播出电视新闻及专题广告1830条次。通过多渠道的广泛宣传,不断提高医院在社会的知名度,使人民群众进一步了解到我院的先进设备,精湛的医术,良好的行风,优质的服务。

(七)积极开展军民共建活动,与解放军预备役三团、边防武警支队进行共建,已取得了显著的成绩。6月份,医院被武警××市支队向上级部门推荐为双拥先进单位,××院长被双拥先进个人。

(八)院党委组织有关人员,采取走出去的方式,学习国内外先进的管理经验,进行ct等先进医疗设备的考察论证,进一步加强了医院的改革和发展。

(九)关心体贴职工,让职工体会到党的温暖。医院党委一班人时刻把职工的冷暖疾苦挂在心上,主动找职工谈心13次,到病房探望了生病住院职工,春节召开了离退休人员座谈会,使他们深深感受到党组织的温暖,树立了党在群众中的威信。

(一)加强职业道德教育,提高全院职工的整体素质。

院党委负责布置全院每周两小时的思想政治、职业道德、警示教育等,以科室为单位认真组织学习了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的届五中全会精神,进行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,学习党纪国法等。通过教育,取得较好的效果,全院人员思想政治觉悟不断得到提高,职工爱院如家,爱岗敬业,默默无闻,无私奉献。

(二)开展以病人为中心的“星级服务”活动。

星级服务就是优质服务,就是人性化服务。我们根据优质服务的质量差异,按照五星级的标准来加以考评定级别,把最好的优质服务定为五星级,其余依次为四星级、三星级、二星级、一星级。医院要求全院职工,一定要从我做起,从现在做起,从日常工作做起,提倡主动服务,进一步形成以病人为中心,以质量为核心的服务理念,增强服务意识,规范服务行为,转变服务观念,在细小处下功夫,在细微处见精神,为病人提供全程全方位的优质服务。今年上半年全院职工为病人做好事207,收到病人送的锦旗38面、镜匾8块、感谢信37封,拒收病人“红包”,金额,另有不详,拒收病人礼品折款,谢绝请吃,被媒体报道表场。

(三)继续推行“病人选择医生”制度。

一是选择满意的医生是病人的权力,为此,我们在门诊在大厅、各病区显要位置公开医生的姓名、职务、职称、学历、专业技术水平等为病人选择满意的医生提供便利。二是严格执行医疗项目收费标准,在门诊大厅公布常用药品价格和主要服务项目收费标准,在一楼大厅设置两台收费查询系统,病人到医院看病不再是“雾里看花”,凭收费单上的号码和密码,即可查询到详细的费用清单,清清楚楚、明明白白。

(五)加强监督机制,规范医院管理。

在医院显要位置设立了意见箱,每周专人负责开箱,发现问题及时报告主管领导;向社会公布医院举报电话,同时公开全院职工的姓名、职务、职称,自觉接受群众的监督;在诊室和病区设意见簿,病人和家属所提的意见,三天内必须答复;召开了社会监督员座谈会,广泛收集听取群众的建设和意见;制定考核标准每月组织一次行风考评,发现问题,及时通报批评。

(六)开展形式多样的活动,增强职工凝骤力。

1.春节期间,召开离退休职工迎春座谈会。

2.3月8日,组织全体职工重看电教片《医德医风警示录》。

3.4—6月,医院拔出专项经费开展党务活动,以党支部为单位,组织全院党员开展外出学习考察活动,各支部除了开展党员看××活动外,部分支部还到南宁、北海、东兴等城市开展学习考察,开阔了党员的视野,增强了党员的自信心和自豪感。

5.4月13日,召开医院治理医药购销领域商业贿赂专项治理工作动员会,拉开了医院向商业贿赂宣战的序幕。此后,全院职工认真开展自查自纠,坚决纠正违反职业道德和市场规则的不正当交易行为,使医务人员受到深刻的法制、纪律和职业道德教育,增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从医意识,树立良好的医德医风。

6.半年来,组织多次无偿献血活动,共有6次参加了这一活动。

7.5月12日,院内开展以护理技能竞赛为主要内容的庆祝和表彰活动,参加市局组织的“白衣天使”文艺表演,我院所创作表演的歌舞《爱心换回百度春》荣获一等奖。

8.6月1日,党委配合工会为医院的每一位小朋友送去了一份节日礼物,并勉励他们努力学习,明日成为国家的栋梁。

10.6月29日,院党委在医院党校召开了全体党员和中层以上干部参加的庆祝中国共产党成立96周年纪念大会。会上,党委书记××同志上了党课《如何实践社会主义荣辱观》,院党委副书记、院长××作了去年以来的总结报告。

在市直工委评选的—年度先进集体和个人中,医院党委荣获红旗基层党组织荣誉称号,第一党支部第五党支部第六党支部分别荣获先进基层党组织称号,××等获优秀党员,××等获优秀党务工作者,刘宇清代表全市市直机关优秀党员在大会上发言。

2.还被评为市级优秀党员。

3.院党委办公室被市委办评为××市党委系统办公室“十五”期间先进集体。

4.3月7日,参加市总工会举办的“年绿宝石首届××女性文化艺术节”文艺表演获特等奖。

5.3月24日,神经外科、神经外科二病区被评为“卫生系统—年度广西青年文明号”。

6.4月8日,脑科被市总工会评为“××市十佳五一巾帼标兵岗”。

7.××院长被自治区总工会授予“广西五一劳动奖章”。

8.第一团支部获自治区级“明天计划”先进集体,刘良获先进个人(全区共青团系统唯一一人)。

在上级组织的正确领导下,下半年主要抓好以下几项工作。

1.以科室为单位抓好每周两小时政治学习,开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育和治理医药购销领域商业贿赂专项工作,结合医院和科室工作实际进行学习,理论联系实际,学以致用。各党支部认真落实“三会一课”制度,不断提高党员干部的整体素质。

2.加强组织建设,壮大党员队伍。

3.继续抓好“星级服务”活动的开展,树立一医良好的社会形象。全院职工要做到三个一切,即一切为了病人,为了病人的一切,为了一切病人,继续开展并完善“病人选择医生”制度,医疗工作要做到“四满意”:患者满意、家属满意、社会满意、医院满意。

4.开展多种形式的评先活动。每月组织一次优质服务评比活动,年终开展先进工作者和五个“十佳”评选活动,促进医院精神文明建设。

5.继续开展“健康进万家”活动。该活动由市基层办、市卫生局联合举办,我院全力提供医疗技术支持,拟向全市逐步推广。

6.做好下半年“医院管理年”工作。

7.进行党委换届。

×区共有公立医院×家,职工总数×人,党员人数×人,其中,×家医院设立党支部,×家医院无党员,×家医院归属所属医院或厂矿。乡镇卫生院×家,职工总数×人,党员人数×人,设立党支部×个。城市社区医疗卫生服务中心×家,职工总数×人,党员人数×人,设立党支部×个。

一、主要做法。

(一)突出顶层设计,强化制度建设。成立全县医院党建工作指导委员会,选优配强人员队伍,履行全县医院党建工作指导委员职责,统筹抓好全县医院党建工作,制定下发了《医院党建指导委员会成员联系公立医院制度》《医院党建工作观摩学习制度》《医院党建指导委员会党建工作监督制度》等制度,切实为指导全县医院党建工作提供制度保障。狠抓理论学习,建立基层医院党组织理论学习制度,注重将理论学习与解决医院发展的具体问题相结合,做到每次学习有中心主题,有辅导发言,有工作讨论,不断提高医院党员领导干部的理论水平、政策水平、决策水平和驾驭全局的工作能力。

(二)创新党建载体,加强党的建设。坚持把政治建设摆在首位,通过创新多形式载体,有力推动公立医院党员干部固本培元、凝神铸魂。一是开设“党建大讲堂”。采取专家辅导讲座、专题片观摩、党建业务交流、学习研讨等形式,开展党课教育、学习交流、先进报告、警示教育等学习,并作为巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、主题党日的有效载体,做到每期×个主题、×个主讲,每场讲堂×次集中研讨。二是积极探索党建实践。县中医院利用支部标准化规范化建设契机,以“五抓五强”为抓手,着力激发党员干部干事创业正能量,当好县委“坚强前哨”和人民群众“守护神”,实现业务工作与党建工作协调共进;县人民医院推行“三亮三比三评”工作法,引导全院广大干部职工在完成工作中比学赶超,切实把能力素质强起来,把典型标杆立起来,把发展责任扛起来,医疗服务水平明显提升,群众满意度明显提高,进一步展示医务人员良好形象。三是实行“双向培养”制度。把业务骨干培养成党员,把党员培养成业务骨干,把党员骨干输送到重要岗位。自加强公立医院党的建设以来,县级两家公立医院新发展党员×名,积极分子×名,发展对象×名,由党员科室主任、副主任或护士长担任党支部书记,占比达×%。党员在工作期间一律佩带党徽上岗,亮出党员身份,自觉接受群众监督,设置党员示范岗,开展创优争先活动,激励医院党员立足岗位,比作风、比业绩、比贡献,认真履职尽责,充分发挥党员先锋模范作用。

(三)建立工作机制,实行清单管理。针对公立医院重业务、轻党建,党的领导弱化、边缘化、从严管党治党责任落实不力等突出问题,局党委制定《公立医院党建工作责任清单》,对×项党建工作任务划出责任“硬杠杠”;试点开展“共产党员积分制考核”,对党员参加学习教育、组织生活、履行岗位职责、廉洁自律,以及发生医疗事故、被病人投诉查实等情况,量化考核分值,年终进行积分制考核;制定《基层党组织建设容易出现的问题清单》,对工作中容易被忽视的党建“盲点”进行重点警醒纠正,关口前移治“未病”。实施“清单管理”以来,两家公立医院党组织按期换届、“党建入章”全面完成,党支部书记全部选优配齐,新增党务工作机构×个。

(四)坚持党建引领,提升医疗服务。试点开展“不满意就退费”服务模式,倒逼医院科学规范管理、改善医患关系。深入开展以党员为骨干的“百名医生进基层”主题活动,让全县贫困人口均得到实惠。坚持以党的建设高质量助推医疗服务高质量,创新开展“党建+医疗服务”工作模式,去年以来,全县公立医院成立党员义诊服务队×个,×多名党员均主动戴党徽亮身份上岗,开展健康知识科普、义诊等医疗服务×万人次。

(五)治理行业领域,防范风险管控。把“巡察治理”与行业治理相结合,以党风带医风,以医风促行风,推动公立医院形成风清气正的政治生态、行业生态。汲取行业系统违纪违法案件教训,建立公立医院重点科室负责人定期轮岗制度,完善党内监督、权力运行监督、廉政风险防控等规范性文件×个,召开各层面廉政教育警示会议×次,谈心谈话×人次。加强公立医院党的建设以来,全县医疗机构住院患者平均药费下降×%。

二、存在问题。

一是对党建工作的重视程度不够。医院作为治病救人的重要基地,在实际工作中,由于日常工作繁重,医院往往更重视业务工作的开展而忽视了党建工作,导致公立医院的组织覆盖率不高,党员作用发挥不明显。

二是党员教育管理有待加强。医院在党员发展教育管理方面存在薄弱环节,党员教育管理方式较为单一,组织生活形式大于内容,对党员缺乏吸引力,党员的向心力和归属感不强,受客观条件制约,活动开展形式单一空泛,与工作实际结合不够紧密,缺乏特色。

三是抓党建力量较为薄弱。医院中从事党务工作人员偏少,工作任务繁重,许多同志身兼数职,既要管理党务又要从事事务性工作,投入党建工作的时间、精力相对有限,组织开展活动有限,党组织的凝聚力和战斗力没有得到充分发挥。

三、对策建议。

一是加强教育引导。引导公立医院找准自业务工作与党建工作的结合点,围绕业务抓党建,抓好党建促发展,推进党建工作与医院中心工作有机结合,形成齐抓共管,整体联动的工作格局,充分发挥党组织在医院发展中的政治核心作用。

二是创新活动载体。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,规范医院党员干部组织生活,严格落实“三会一课”等党内基本组织生活制度,引导医院党组织结合实际工作,开展医院党员职工喜闻乐见的活动,寓教于乐,充分调动广大党员积极性,增强组织生活吸引力。三是强化队伍建设。加强对公立医院党组织书记、党务工作者及党员的教育培训,提高广大医务工作者的思想觉悟,提升医院党员及党务工作者的党性修养和综合素质,打造一支有战斗力、有凝聚力的党员队伍。

当前,医药卫生体制改革深入推进,公立医院改革如火如涂,党和政府对公立医院提出了强化公益属性的要求,广大群众也对医院提出了就医要方便,收费要合理,服务要周到的要求。新形势下如何加强和创新公立医院党建工作,使党建工作与业务工作更好地结合,确保党组织的政治领导地位,发挥党组织的政治核心和监督保证作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,是新形势下对公立医院党建工作和党务工作者的挑战和考验。本文给合本市四家直属公立医院党建工作现状,通过深化认识公立医院党建工作的重要性,全面分析当前公立医院党建工作存在的问题,找准解决问题的切入点和落脚点,在此基础上探索新时期公立医院党建工作的基本思路,总结新方法,创造新经验,为新形势下加强公立医院党建工作提供一种新的视角。

目前,我市直属的公立医院有4所,即xx市人民医院、xx市中医医院、市第二人民医院、市妇女儿童医院(市妇保院),编制人数1235人,在职职工2088人,在职党员485人。4所医院实际开放床位共1476张。共设有1个党委、6个党总支、16个党支部。医院实行党政一肩挑和院长负责制领导体制,采取党政联席会议和院长办公会决策机制。

在所有485名党员中,男性党员236名,女性党员249名。年龄在35-40岁的党中占40%,25-35岁的党员占37%,45-55岁的党员占16.25岁以及下55岁以上党员为少数,党员年龄呈橄榄球状,年轻人入党积极性不高,党的后备力量不足、新鲜血液补充形势严峻。在公立医院所有党员中,大学学历占到64%,硕士研究生学历占14%,但博士研究生为0。这表明,在公立医院,具有博士以上学历的高层次专业技术人员入党积极性不高。

近年来,在局党委领导下,市属公立医院各党组织落实主体责任,深化学习,加强管理,在提升党员干部素质、凝聚职工共识,坚持患者利益导向、构建和谐医患关系,提升医疗服务水平方面做了大量工作,较好的发挥了政治核心和战斗堡垒作用。但随着医药卫生体制改革的不断深化,伴随运行机制、管理机制和薪酬制度改革,公立医院党建工作也面临着诸多问题和挑战,仍存在与新形势和任务要求不相适应的问题,严重制约着党建工作的改革创新和健康发展。

(一)党建工作与业务工作结合不紧密。近年来,公立医院党建工作应围绕中心、服务大局,与业务工作相辅相成的思想逐步得到广大党务工作者的认可。但是,一些公立医院的党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成,二者存在相脱离的“两张皮”现象。对全面从严治党的决策部署以及《党章》要求,理解和把握只停留在理论层面,没有真正贯彻落实到工作实践当中。党的工作只靠个别党务干部,党委的政治核心作用没有体现出来,监督保证作用发挥得不够,思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设、制度建设不适应医院发展的新形势。主要原因是思想上对党建工作认识存在误区,认为医院实行的是行政领导负责制,医院的发展建设主要以行政决策为主,党建工作是软任务、软指标,是可抓可不抓的工作。同时,在激烈的市场化竞争中,医院管理工作注重运用行政的、经济的甚至法律的手段来加强对干部职工的约束,忽视了党的思想政治工作和党组织的作用。基层党建工作仍然停留在传统的工作模式上,上面怎么安排,下面就怎么做,不能主动把党建工作与医院业务工作渗透融合,没有给党建活动赋予行业特色,党建工作缺乏创新,党建活动缺乏活力,不能充分调动党员干部的积极性。使得党建工作与医院中心工作结合不紧密,不能有效地促进卫生事业发展。

(二)党的基层组织建设不规范。深化医药卫生体制改革以来,医院企业化运行不断深入,医院必须通过医疗行为来获取经济利益,必须依靠业务业绩来拓展发展空间,党建工作的从属地位日趋明显,故而形成了重临床、轻政工,重业务、轻党建的认识误区,导致医院党的基层组织建设不规范。一是基础工作不规范。“三会一课”落实不到位、“党员活动日”特色不明显,个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃;部分党支部的组织生活不能在限定周期内开展,党员之间不能有效开展批评和自我批评;基层党支部没有建立起科学的考核评价制度,部分党支部对党小组和党员缺乏应有的考核手段。二是组织生活缺新意。组织生活形式单调、内容枯燥、质量不高,缺乏能够广泛引起党员共鸣的信息和材料;有的党支部组织生活的内容仅限于念报纸、读文件,对支部党员的教育、监督、关怀、了解党员思想动态、培树典型等职能没有得到充分的发挥。这也是导致医院基层党组织吸引力不强,党员人数占比偏少,特别是中高级职称和高学历专业技术人员入党积极性不高的原因。三是作用发挥欠力度。有的党员党性淡簿,日常工作中时常把自已等同于普通群众,工作积极性严重匮乏,工作落实不细致、不扎实、不到位,浅尝辄止、得过且过,少数党员只缴纳党费不参加组织生活;个别党员宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,影响了党的形象,影响了基层工作的健康发展。四是党建工作制度得不到认真落实。部分医院管理者对实行行政领导负责制与发挥党委的政治核心作用这个关系理解的不全面,把握的不到位,处理的不恰当,党委的主体责任、纪检部门的监督责任、职代会参与民主管理的职责没有完全落实到位,分工负责制度、三重一大制度、会议制度、学习制度、培训制度、问责制度等一系列党务工作制度得不到很好地贯彻和落实。

(三)医院党建工作创新不足。一些公立医院在开展党建活动时仍然受传统工作模式的限制,党组织活动与形势及现实结合还不够,存在工作内容贫乏、形式缺乏新意,工作质量、效率和要求都不高的问题,往往只局限于传达文件、会议精神以及发展党员。工作模式上,还未建立相应的信息化党建工作模式;工作形式上,仍以召开会议或者开展学习等方式为主,难以满足党员的需求,群众兴趣不大,比较枯燥,缺乏一定吸引力和创新性,效果不理想。对党建工作过问不多、研究不深,分不清哪些是重大问题,哪些是一般问题,该管的没管住,该放的没放开;不能将业务工作与党建年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作相融合;对党组安排的阶段性主题实践活动,不能根据本单位的工作实际,创造性地予以细化,在特色化、岗位化落实上差距明显。

(四)党建工作队伍素质不高。有些单位存在机构设置不健全、人员配备不到位、工作缺乏应有的措施和手段,能力不足的问题比较突出。在市属4所公立医院中,除了市医院设有党委办公室,其他公立医院没有专门的党务工作机构,医院党务工作者兼职化现象相当普遍,党务干部力量严重缺乏。科室或部门一级的党支部书记基本上都是科主任或部门负责人兼任。公立医院党建工作人员很多是医务人员出身,对党建工作管理和方法有一个学习和熟悉的过程,而有些非医学专业人员从事医院党建工作,对医院业务工作不熟悉,需要逐渐找准共同“结合点”和“兴奋点”,把两者特点结合起来,形成合力。同时,有些党建工作人员未经过专业的理论和实务培训上岗,缺乏系统理论指导,对党建工作的视野有一定局限性,对党建工作的特点、工作途径和最新动态等缺乏系统认识,客观上也局限了公立医院党建工作的创新和发展。

(一)加强和创新公立医院党建工作,是贯彻党要管党、全面从严治党的必然要求。党的十九大报告在总结历史和现实经验基础上旗帜鲜明地提出了新时代党的建设总要求,其中坚持和加强党的全面领导是重中之重。坚持和加强党的全面领导,核心是全面领导。这就是说,“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”。作为最高政治领导力量,党的领导必须是整体的、全面的,体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个领域,体现在党和国家工作的各个方面、各个环节;无论哪个领域、哪个方面、哪个环节弱化了,都会出现短板效应,削弱党的领导。公立医院是中国医疗服务体系的主体,承担向人民群众提供医疗服务的重要任务,肩负着社会基本医疗保障和公共卫生服务的重担,要坚持公立医院公益性的基本定位,将公平可及、群众受益作为改革出发点和立足点。因此,进一步加强公立医院党建工作,增强公立医院党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持把纪律和规矩挺在前面,进一步严肃政治纪律和政治规矩,强化党内制度约束,推动管党治党不断走向“严、实、硬”,对公立医院能否贯彻党要管党、全面从严治党具有举足轻重的意义。

(二)加强和创新公立医院党建工作,是深化医改、推动公立医院各项事业发展的政治保证。办好中国的事情,关键在党;全面深化改革,关键在党;深化医药卫生体制改革,关键同样也在党。国家卫计委主任李斌指出,“加强公立医院党建工作是增强宗旨意识、坚持公立医院公益性的必然要求,是进一步深化医改的迫切需要,是推动公立医院综合改革的坚强政治保障,要把加强党建工作贯穿到医院改革发展的全过程”。党建工作是公立医院各项工作开展的重要保障,更是推进发展的指路灯塔。扎扎实实做好党建工作,将党建工作融入到公立医院的改革发展中,促进公立医院加强和改进管理工作,党的路线方针政策通过指导和改进公立医院医疗服务工作,进一步促进公立医院实现从规模扩张型转向质量效益型的发展方式,从粗放的行政化管理转向精细的信息化管理模式,公立医院支出从投资医院发展建设转向扩大分配、提高医务人员收入水平,从而推动实现通过资源纵向流动提升服务体系整体绩效,以临床路径管理为抓手加强医疗质量管理,通过改善医务人员生活待遇切实调动医务人员积极性。要以改革创新精神落实公立医院党建工作各项任务,不断地发挥出公立医院党建工作的效力,让党建工作在公立医院的发展进程中发挥更好的推动作用。

(三)加强和创新公立医院党建工作,是促进公立医院服务能力水平提升的有效途径。医院的首要任务是治病救人,救死扶伤,有效保障人民群众的生命安全和身体健康,进一步提高医疗质量、改进服务、提高效率等。在市场经济环境之下,公立医院面临着巨大挑战,必须不断提升服务患者的能力,坚持加强党建工作,使公立医院保持健康、协调、可持续地发展。通过积极加强公立医院党建工作,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,促进学科发展,提高医疗技术水平,加强医疗质量,保障患者安全,提供优质高效服务,鼓舞公立医院员工士气,就能更好地致力于公立医院各项事业的发展,提升公立医院服务患者的能力,满足群众多层次、多样化的医疗服务需求。

(四)加强和创新公立医院党建工作,是公立医院文化塑造、增强队伍凝聚力的有力抓手。加强党建工作有利于形成良好的医院文化。医院文化是职工共同的理想信念、思想情操、道德规范等融会凝聚成的一种群体意识。随着我国多元文化思潮的共同作用和碰撞激荡,拥有众多医疗专业人才资源的公立医院也面临着各种思潮的冲击。通过将党建工作融入公立医院的整个发展规划,为公立医院发展提供组织保障和思想保障,树立尊重人、理解人、关心人的医院文化氛围,构筑医院的美好愿景。通过发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,使职工树立正确的人生观、价值观、世界观,保持良好的精神风貌,以事业留人、以感情留人,有利于职工政治觉悟、思想素质的提高,造就和培育职工成为医术精湛、医德医风高尚的全方位人才,对于公立医院文化塑造、增强队伍凝聚力都有着重要的意义。

(一)创新工作理念,健全党建与业务工作有机结合机制。公立医院要坚持公益性为导向,就要树立责任理念。要充分突出公立医院党建工作的重要作用,要从公立医院实际出发,找准党建工作的抓手,从讲政治的高度推进公立医院党建工作,带头采取切实措施。要解决党建工作与业务工作“两张皮”的现象,首先,在思想上要充分认识党建工作对于业务工作的重要性,牢固树立“围绕业务抓党建,抓好党建促业务”的思想。党建工作必须以业务工作为基础,围绕业务开展工作。因为离开业务工作,党建工作就失去了根基和目标;同样,如果离开了党建工作,业务工作就缺少了指导思想和精神动力,业务工作最终也会“塌方”。其次,在组织上要把握好党建工作为业务工作服务的中心,围绕业务工作来开展党建工作,为业务工作提供动力、把握方向。具体要求:一是党务干部要懂业务,熟悉医院业务工作的特点和规律;二是党建工作为业务工作服务是提供政治、思想和组织的高层次服务,不能等同于简单地去从事业务工作;三是通过党的思想政治工作渗透到医疗业务实践中去,通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为业务工作提供可靠保证。再次,在行动上抓住党建工作与业务工作的结合点。一是在制定医院发展规划上,要实现党建工作与医疗业务工作的有机结合;二是在领导班子思想作风建设上要实现党建工作与业务工作的结合,加强领导班子思想作风建设,树立“班子强则医院兴,班子弱则医院衰”的思想,坚持民主集中制原则,保证医院发展决策的民主化和科学化,齐心协力把医院工作搞好。特别是要抓好医院领导班子这个关键少数,要打造一支“政治强、懂业务、善治院、敢担当、作风正。”的领导班子。

(二)创新工作方法,以严格的制度规范医院管理。要坚持马克思主义的科学方法论,努力探索党建工作的新方法。公立医院应不断总结并提炼党建活动里探索出来的有效办法与措施,并将其转变为制度固定下来,并且在贯彻落实中不断丰富、改进和完善,有了制度的保障才能更好地进行方法的创新,收到显著的效果。正确处理三个关系:一是个人与组织的关系。要教育和引导各级干部自觉把自己置于组织的监督和管理之下,该请示的请示,该报告的报告,让大家都明白,这是一个党员更是领导干部的最基本的政治修养和政治要求。二是要处理好业务与党建的关系。必须旗帜鲜明地要求医院的各级领导干部改变注重业务,忽视党建的错误认识。无论多么有成就的专家,无论职务多高的领导,都要清醒认识到,我们首先是党的人,开展一切专业技术活动和医院管理活动,都要按党的规矩办事,在党言党,在党为党,在党忧党,在党爱党。党性原则和为人民服务是统一的,医院是为老百姓提供医疗服务的单位,如果我们没有党性,就没有为人民服务的宗旨意识,因此要大张旗鼓地宣传和树立守纪律、懂规矩、技术精、服务好的职业新风尚。第三,处理好行政和党委的关系。党委和行政职责不同,目标一致,应该各司其职,各尽其责,党政一盘棋,共同承担好医院的改革发展大任。要重视和重申党委会议制度和党政联席会议制度,党委书记不参加医院行政会议,需要重点沟通的事项通过党政联席会议来解决,凡属“三重一大”问题,必须提请党委会集体研究决定,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则执行。每一位党政领导都要严格按角色办事,按职责办事,按制度办事,不能错位、越权办事,要清楚权由法定,越权就是违法行为,这是守纪律、讲规矩的大前提。切实将加强党的领导和完善医院治理统一起来,明确党组织在医院决策、执行、监督各环节的权责和工作方法以及与其他治理主体的关系,从顶层设计、体制、机制、制度上予以充分保障,使党组织发挥政治核心作用落到实处。

(三)创新工作内容,发挥好基层党支部战斗堡垒作用。党建工作内容的创新,就是不断充实党建工作的内容,与时俱进。要以基层党支部建设为单位,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。一是要按照《党章》要求和中央关于加强事业单位党建的意见精神,结合单位实际建好基层党支部,要赋予基层支部实实在在的职权,让支部在职工政审、职称晋升、推荐干部、评先选优、出国深造等方面有更多的话语权,切实增强基层党组织的凝聚力。二是要改进活动方式,提高党内活动吸引力、创造力。针对医院党员群众职业特点、兴趣爱好、业务专长等实际,成立主题小组,创造性开展文化、业务、生活方面的主题活动,寓职业道德、个人修养、高雅情趣、社会主义核心价值观培养于日常工作生活中,注重政治思想工作的实效性,充分发挥党员的主体意识,切实加强对党员的理论教育、理想信念教育和全面知识教育。三是要积极探索新形势下,发挥党员先锋模范作用的有效方式。医务志愿者服务是当前深受群众欢迎的医疗健康服务的有效形式,基层党组织应在这项工作中增强政治意识、阵地意识,切实发挥对这项工作的领导作用,制度化、常态化引导党员积极参加志愿者服务活动,以此为载体,充分发挥党员的先锋模范作用。在建设服务型基层党组织的过程中树立党员新形象,增强党的群众基础,扩大党的影响力,促进基层党组织政治核心作用的充分发挥。

(四)建立健全符合医院特点的党建工作考评机制。根据公立医院党建工作特点,制定科学合理又简便易行的考评标准。实施公立医院党支部绩效考核评价,细化量化党支部工作考核方法,促进党支部转变工作机制,加强和改进党组织先进性建设,为引导公立医院加强内部管理,坚持公益性提供政治保障。在考核内容上,要以基层党支部贯彻落实党建工作制度、党风廉政建设、干部选拔任用,意识形态工作等在内的党建工作考核;在考核对象上,要以考核书记为责任主体的党的基层组织考核;在考核分值权重上,要以“双百分制考核”,即对下级党组织的考核除了有关于中心工作的百分考核,还要有关于落实党建工作责任制的百分制考核。另外,党建工作的考评还应兼顾年度定量考评与长期定性考评,兼顾组织考评与党员群众评价,兼顾“底线达标”与“高线倡导”,真正达到以考评促党建的效果。

(五)加强公立医院党建工作队伍建设。公立医院党组织干部的整体素质是影响公立医院党建工作质量的关键因素,公立医院党建工作干部是公立医院党建工作的第一线实施者,建设有活力、能力强、高素质的党建工作队伍才能保证公立医院党建工作顺利开展,才能推动公立医院党建工作不断发展。要以德才兼备、以德为先为标准,坚持党政人才与技术人才的双选拔,创造性地开展党建工作。要严格按照新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,抓好选人用人工作。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准,牢固树立“以实绩论英雄、按贡献排座次、为发展配干部”的用人导向,选配政治强、懂专业、会管理、敢担当、作风正的党务干部。要建立党务干部与业务干部任职交流工作机制,结合基层党组织换届工作,把那些不作为、不进取、不担当的党务干部坚决调整下来。要培养基层党务干部专业化队伍,积极探索基层党务干部专业化的做法,使专职党务干部能聚精会神抓党务,克服管党治党专业性不强的问题。要多渠道强化党务干部的专业化能力学习,提升专业化能力水平,做到精学科学理论,深学业务知识,博学各种新知识,这样才能成为党建工作的“活字典”、“政策通”。

当前,做好新形势下公立医院党建工作是一项长期而艰巨的系统工程,必须深刻理解坚持和加强党的全面领导的内涵,坚持新时期卫生与健康工作方针,通过创新工作理念,赋予公立医院党建工作新内容,探索公立医院党建工作新方法,并在探索的过程中不断改革创新,加强制度建设,进一步加强公立医院党建工作的前瞻性、针对性,有力促进公立医院各项工作健康、协调、可持续发展。

吉木萨尔县卫健委在县委、县政府及昌吉州卫生健康委的坚强领导下,全面贯彻党的十九届三中、四中全会精神,以习近平总书记中国特设社会主义为指导,坚持正确的卫生与健康工作方针,逐步深化公立医院改革,坚持党对公立医院的领导,逐步加强公立医院党的建设工作,深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育、“脱贫攻坚”“民族团结一家亲”联谊活动、党风廉政建设、行业作风建设及医疗质量等各项工作,现将公立医院党的建设工作情况汇报如下:

吉木萨尔县共有公立医院14家,其中乡镇卫生院9家、县级二级公立医院2家,县直医疗单位3家,机关单位1家,共设有党组织18个,基层党委2个、基层党支部16个党支部,所有医疗单位实行党委领导下的院长负责制,采取党政联席会议和院长办公会决策机制。卫生健康系统共有在职党员220人。

(一)落实主体责任,狠抓班子建设。

全县公立医院坚持突出基层党组织和组织书记书记作用,坚持“书记抓”和“抓书记”,细化责任分工,落实班子成员职责,严格执行“三会一课”、主题党日,组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,促进医院重点工作和党建工作责任制的落实,班子成员向本级组织及上级党组织做全年述职述廉报告。

(二)健全制度,严肃议事规则。

严格执行“三个不直接分管”和“末位表态”制度。制定党委、党支部议事规则,在议事规则中明确党支部的职责及决策范围、议事程序等。严格各项事项的决策部署,凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。

(三)全面落实从严治党,加强党风廉政建设。

一是卫健委党委与各医疗单位基层组织签订签定党风廉政设责任书,党委班子成员并不定期与党组织书记、院长就履行党风廉政建设情况进行廉政谈话,确保党风廉政建设落到实处。二是加强廉政教育,各公立医院党组织书记及班子成员带头上廉政党课,学习区、州、县反面典型案例通报、观看警示教育片、召开警示教育大会、开展议案促改工作,以案为戒,让卫生健康系统党员干部从中吸取教训,增强对党纪党规国法的敬畏感,时刻警钟长鸣,警惕常在。三是落实个人重大事项备案制,公立医院党组织对党员干部个人重大事项进行备案,严格管理。对职工操办婚丧喜庆事宜严格执行事前、事后报备,由班子成员对操办婚丧事宜的党员干部进行廉政谈话。四是抓好医德医风与党风廉政工作紧密结合,切实结合行业特点,加强公立医院医德医风建设工作每年下发实施方案,制定考核细则,基层党组织对医院内部医疗核心制度落实、服务态度、患者满意度、履行职责情况进行考核打分,每月定期通报,对亮点进行点评,对存在问题督促整改,建立完善的公立医院党管一切的工作机制,压实党风廉政责任。

(四)加强队伍建设,提升工作水平。

卫健委党委坚持党管干部原则;任人唯贤、德才兼备原则;群众公认、注重实绩原则;公开、平等、竞争、择优原则;民主集中制原则;依法办事原则。通过公开考核、民主推荐、公开选拔,等方式选拔任用干部,坚持党政人才与技术人才的双选拔,创造性地开展党建工作。坚持“以实绩为标准、为发展配干部”的用人导向,选配政治强、懂专业、会管理、敢担当、作风正的干部,推进党建与医疗业务的深度融合,形成良性循环,增强公立医院党组织的凝聚力、战斗力。

(五)发挥战斗堡垒作用,打赢疫情阻击战。

以全县各医疗单位为主体,全体医务人员凝心聚力,坚持党员干部冲在前面、奉献在前面的先锋作用,县人民医院党委积极与各乡镇卫生院、县直各医疗机构加强联系,科学合理组建新型冠状病毒肺炎医疗救治梯队3个,设立发热门诊1个,县直各医疗单位、各乡镇卫生院设立预检分诊11个,各预检分诊及时向县医院发热门诊转运发热患者,发热门诊按照“边救治、边调查、边控制、妥善处置”的基本原则,落实首诊负责制,同时做好报告、采样、会诊、转运、协助卫健和疾控部门组织现场流行病学调查、环境卫生学检测以及有关标本采取、病原学检查、消毒等工作。

医疗救治小组由30名医师职称以上医护人员组成,3个梯队轮换进行开展新型冠状病毒性肺炎疫情的救治工作。医疗救治小组负责对突发疫情的诊断、会诊、救治及向各医疗单位提供疫情防控工作业务知识培训及技术指导。负责病例的核实诊断、隔离治疗、院内感染控制,对密切接触者实施医学观察和预防性治疗。

疫情防控,既是大战,也是大考。面对疫情,我县卫生健康系统各基层党组织、党员干部们迎难而上、勇挑重担,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。充分体现了面对疫情招之即来、来之能战、战之必胜的卫生人精神,坚决将贯彻习总书记“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓”“同时间赛跑、与病魔较量,坚决遏制疫情蔓延势头,坚决打赢疫情防控阻击战”的指示精神作为卫生人的职责和任务,严格执行区州县工作指示,以对党对人民高度负责的态度,以敢打必胜的决心和果断有力的行动,坚决打好打胜疫情防控阻击战,做到守土有责、守土担责、守土尽责的责任和担当,团结带领广大人民群众坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策,打好主动仗、下好先手棋,坚决守好疫情防控,全力维护社会大局稳定,确保我县人民健康安全。

公立医院改革试点工作协作组制度

为进一步推进我区公立医院改革,加快医院整体向前发展,更好地为全区人民服务,经过我个人反复考虑,结合我院当前实际,现个人建议如下:

一、加强与上级医院协作,充分利用其丰富的`医疗资源和管理经验,带动我院全面快速向前发展。同意在我院现行体制和运行模式不变的基础上,由?????医院选派业务水平高、管理能力强的高素质人才来我院担任院长,赋予其应有的责、权、利,由其全面负责我院的行政管理和业务发展工作。

二、我个人对???中心医院与?????院进行兼并和资源整合无异议,暂不同意我院加入,建议在上述两家合作成熟、各项工作步入正轨后再考虑我院与其进行重组。

医院院长。

二o一二年七月二十七日。

公立医院改革工作总结【】

9月2日上午,普洱市召开城市公立医院综合改革工作调研座谈会。普洱市政府副市长李鸿出席会议。

今年5月,普洱市被确定为第四批100个公立医院改革国家联系试点城市之一。市委、市政府对此高度重视,研究拟订了《关于成立普洱市城市公立医院综合改革试点工作领导小组的通知》,并通过了《普洱市城市公立医院综合改革试点方案》。

会议指出,公立医院综合改革时间紧任务重,涉及多方利益调整,各卫生计生部门、医疗卫生机构要充分认识公立医院综合改革的重要性和紧迫性,把医改作为当前的工作重点,高度重视。改革既需要加大政府的投入,又要通过调整医疗服务价格,改革支付方式,保证公立医院良性运行、财政投入和医保基金可承受、群众负担不增加,促进医疗卫生事业持续健康发展。同时,公立医院改革要坚持破除以药补医,坚持正确的激励导向,坚持正确的`价值取向。此外,公立医院改革还要推动医疗、医保、医药"三医"联动,推动医疗卫生工作重心下移,引导优质资源下沉,逐步探索建立分级诊疗制度。

李鸿强调,要充分利用各种宣传媒介,广泛深入宣传中央、省、市文件精神,提高医务人员知晓率,坚持正确引导,统一思想认识,聚集改革正能量。要强化协调,搞好对接,凝聚工作合力,推进医改工作顺利开展。各有关部门要集中时间和精力推进重点改革,完成好前期的准备工作。要在9月20日之前出台相关的医疗服务价格、财政补偿方案、"三医联动"、"三保合一"方案和医院内部的各项管理方案等相关配套政策。要明确主体责任,履行好本职工作,把工作责任落实到人;切实加强组织领导、密切协作,统筹推进改革各项工作,确保公立医院综合改革按照时间节点协调推进。

座谈会上,普洱市人民医院、普洱市中医医院、普洱市第二人民医院、思茅区人民医院4家参与医改的城市公立医院院长分别汇报了改革工作准备情况。

县级公立医院综合改革工作总结

根据《转发关于巩固和深化公立医院综合改革的通知》(***发【**】**号)、《关于明确***年城市公立医院综合改革重点指标的通知》(**办发[***]**号)、《关于加快贯彻落实抚顺市建立现代医院管理制度实施方案的通知》的要求,***继续深化公立医院综合改革,***上报**年**半年医改情况工作总结。

一、分级诊疗制度建设。

**建立医联体关系,实行分级诊疗、双向转诊,但效果并不理想。家庭医师签约率在不断提高,但在治疗上不能满足患者们专一就诊需求。

二、现代医院管理制度建设。

1.健全医院决策机制。院长全面负责医疗、行政管理工作。完善“三重一大”制度。

2.健全民主管理制度。推进院务公开,落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权。

3.健全医疗质量安全管理制度。落实“第一责任人”制度,落实首诊负责制等核心制度。严格执行医院感染管理制度。加强重点科室、重点区域的质量安全管理。4.充分发挥公立医院党支部的领导核心作用。加强党风廉政建设,不断加强学习培训,开展“讲习”宣讲,加强党员及广大职工的政治、思想,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,全面贯彻执行党的理论路线方针政策,确保医院改革发展正确方向。坚持在大局下行动,谋全局、抓重点,确保党的卫生与健康工作方针和政策部署在医院不折不扣落到实处。统筹推进医院改革发展、医疗服务、医德医风等各项工作,努力建设患者放心、人民满意的现代医院。

5.全面加强公立医院基层党建工作。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格“三会一课”、民主生活会和组织生活会、主题党日等制度。严格发展党员和党员教育管理工作,引导党员充分发挥先锋模范作用。

6.完善老年人就医绿色通道规章制度,为老年人就医提供优先、方便和快捷的服务。严格落实药品招标采购政策,提高了药品采购的透明度,降低了药品采购的价格,保证了药品质量和售后服务,使党的惠民政策落到了实处,净化了医疗环境,构建了和谐的医患关系。

三、控制医疗费用增长:

1.临床路径管理的病例数占比***%2.公立医院药占比(不含中药饮片):***半年***%。二级医院慢性病定点患者较多(尤其******使用药品的特殊性)因此药占比略高。

截止于******年政府补偿机制*****落实到位。

六、下一步工作打算。

1.认真贯彻落实***工作会议精神,统筹兼顾,全面完成上级下达的公立医院综合改革各项工作任务。将工作任务落实到部门和人员。确保公立医院改革统一有序稳妥顺利推进。

2.加强综合管理。加强监管,通过实施临床路径管理和处方点评的实施等措施,引导医务人员规范医疗行为,坚持合理检查、合理治疗、合理用药。

3.加大人才培优力度。结合公立医院发展需要,着力培养骨干人才,提升现有人才专业技能。

七、意见和建议。

建议设立公立医院改革专项资金,并形成长效机制,承担对医院基本建设、大型设备购置等投入,促进公立医院改革健康发展。

县级公立医院综合改革工作总结

公立医院改革是深化医药卫生体制改革的重要内容,我院在县委、县政府及县卫计委的指导下,紧密结合医院医疗工作实际,以加强医疗服务能力建设为重点,大力实施医师多点执业和分级诊疗制度,提升看大病、解难症水平,建立健全人事、财务、分配制度,增强医院内部运行活力和医务人员工作积极性;进一步加强行业作风建设,规范医疗服务行为,促进构建和谐医患关系;以改革促发展,解放思想,取消了“以药补医”全面实施药品零差率销售,群众就医流程、就医质量、诊疗环境得到全方位提升,医院发展充满活力,各项综合改革工作都取得了阶段性成果,现将医院综合改革情况总结如下。

(一)强力推进中医药内涵建设,全面提升中医药服务能力医院在县卫生行政主管部门的正确领导下,不断强化中医药内涵建设,通过开展中医医院管理年和二级甲等中医医院持续改进检查评估工作,把提高医疗质量放在突出位置,使医院中医药服务能力得到了全面提升。

1.坚持中医办院方向,注重中医特色优势发挥。

医院在制定中长期规划和年度工作计划时始终把发挥中医药特色优势、重点专科建设、中医药人才培养、中医药业务能力建设、中医药文化建设等作为重点内容,进一步细化了发挥中医药特色的具体工作方案,制定激励和考核制度。把中医药治疗率、使用率指标进行细化、量化于科室考核细则当中,从而确保中医1药特色成为医院的重点发展方向。

2.加强中医人才建设,中医药人员业务素质提升。加大对中医特色专科人才培养力度,通过人才引进、送培进修、师承教育、推介名中医等外引内培的方式,建成医术精湛、素质高尚的中青年专业技术骨干,使中医药人员队伍结构得到不断优化,中医药人员队伍建设得到不断加强。一是组织各级各类人员开展中医药专业知识和技能培训,开设院内中医药知识培训大课堂,定期举办中医药知识讲及中医药基础知识竞赛活动。二是重视培养高层次中医药人才,选派优秀的青年骨干中医师到省内外进修深造。三是积极开展中医师带徒带教活动,选派年轻技术骨干拜师取经,开阔眼界,提高水平,逐步传承院内名中医的临床经验。四是开展中医适宜技术网络视频培训,为全院开展中医药知识学习和交流打造了良好平台,有效的提高了全院中医药专业技术人员业务素质。五是加入了甘肃省中医院医疗集团,通过北京新里程远程会诊中心与省级医院和北京三甲医院开展远程会诊,协商张掖市医院达成了长期送培进修协议,通过多渠道多方式促进了中医药专业技术人员业务能力提升。

3.加强中医专科建设,特色病证诊疗管理优化。

逐步加大对中医特色专科的投入,增加中医诊疗设备,扩大中医特色诊疗范围,整理规范特色治疗经验,提高特色治疗效果,建成了针灸推拿、中医肺病、中医肛肠专科3个市级重点专科,进一步提升了医院专科建设水平。根据各临床科室专科疾病谱,制定了常见病及中医优势病种中医诊疗方案,规范了特色病症中医诊疗常规,要求认真执行中医诊疗方案,对各病种诊疗方案在2临床实施过程中定期进行疗效分析、总结、评估,并不断进行优化改进,提高中医诊疗水平,使临床中医诊疗水平得到了显著提高。

4.开展中医特色诊疗,中医药防治病效果显著。

积极开展以中医药内病外治、专病专药等为主的中医诊疗技术,提高了全院中草药应用和治疗水平,穴位贴敷治疗等一系列中医特色治疗应用于临床,中医护理技术在全院普及推广,开展了推拿、针刺、耳穴、艾灸、拔罐、针刀等45项中医治疗、护理服务。“治未病”科对每位体检和就诊对象都能提出相应的治疗和饮食调理建议。同时,医院各临床科室都能积极开展“治未病”服务,重点专科结合专科优势推行“特色疗法”、“冬病夏治”等理念,使中医药在防治疑难、慢性疾病领域取得较好的效果。

(二)加强中医药文化建设,营造良好中医药文化氛围积极开展中医药文化建设工作。严格按照《中医医院中医药文化建设指南》的具体要求,制订了医院中医药文化建设大纲,围绕“核心价值体系、行为规范体系、环境形象体系”三个方面的主要内容,确定具有中医特色的医院宗旨、办院方针、建筑风格等。以“弘岐黄,育名医,建名科,创名院,惠民生”为发展宗旨,使中医药文化元素得到充分展现。为了不断完善行为规范体系,形成富含中医药文化特色的服务文化和管理文化,医院建立了富含中医特点的规章制度和《员工手册》,制定了医务人员医德规范、中医特色诊疗规范、员工行为规范、服务规范用语,并积极开展了医院文化知识培训,使“真实,博爱,求精,创新”的医院精神和行为规范落实到每一项医疗服务活动中。组织举办3了以“医院文化、员工手册”等内容为主题的护士礼仪比赛,建设了中医文化墙,扎实开展了中医药健康宣传,在病区制作了中医保健知识宣传牌,免费发放中医药保健知识宣传单和健康指导处方。经常性深入到贫困村、对口支援卫生院开展中医药保健知识讲座,加深民众对中医药的认知,营造全民关注中医、信赖中医、学用中医的良好氛围,使医院中医药服务能力得到了全面提升。

二、强化药物管理措施,药品采购使用合理规范。

认真落实国家基本药物制度,改革以药补医机制,实行基本药物制度。目前医院有各种药品780种,基药510种,基本药物均在甘肃省药品基准招标平台进行集中采购、配送,自2015年11月1日起,全面实行药品零差率销售。我院积极进行收入结构调整,严格控制药品比例,使患者以最低的费用享受到最优质的服务。一是加大对门诊“大处方”的检查力度,每月对门诊处方进行点评和检查,对不合格的处方进行处罚,并和绩效考核挂钩,改变患者看病贵的问题。二是实施“双降、双控、双规”行动。降低了药品收入占业务收入比重、降低了高价值卫生耗材使用比重;控制医疗成本、控制人均住院次均费过快增长;规范检查和用药行为,规范临床路径和治疗项目。调整降低了二十余项服务价格,切实降低患者就诊费用。三是严格坚持合理检查、合理用药、合理治疗、落实处方点评制度、药事咨询制度、临床药师查房制度,在用药结构和药范围上,对临床用药进行指导和控制,建立临床用药管理制度,严格控制高档药品的使用,使药品比例持续下降,有效控制了药品费用的不合理增长,较好地实现了医4院经济“软着陆”,医院财力明显增强。

三、改革人事分配制度,内部运行管理有序。

(一)建立健全岗位设置管理工作。制定了《岗位设置聘用管理办法》,规范设置各级各类专业技术岗位。按照《甘肃省事业单位实行人员聘用制度暂行办法》和上级有关部门规定,实行全员聘用制,与全院职工签定了《事业单位聘用合同》。

(二)实行竞聘上岗。为落实县级公立医院综合改革试点工作,加快医院发展,进一步规范和完善医院用人的工作机制,以转换医院用人机制和搞活用人制度为重点,以建立人员聘用制度和岗位管理制度为主要内容,努力建设高素质的医疗队伍。医院进行了工作人员竞聘上岗,通过个人申报、领导小组审核、专业技能考试、部门民主测评、德的测评、领导小组评定、公示等程序,择优上岗。确保全院工作人员按岗聘任,人岗匹配。

(三)实行临聘人员考核录用。制定了《聘用人员管理办法》,规范聘用人员管理,调动聘用人员的工作积极性和主动性,保持聘用人员队伍的稳定和发展,通过试用期满考核、签订合同、缴纳五金,对临聘人员实行合同化管理和同工同酬,坚持“效率优先、兼顾公平、强化岗位、淡化身份、按劳分配、多劳多得”的原则,逐步提高临聘人员待遇,稳定卫生护理人才队伍。

(四)严格考核,科学分配。贯彻公立医院改革精神,加强综合绩效考核,突出业绩、效益、质量和精神文明建设同步平衡发展,按照岗位、服务质量、工作绩效为关键,体现收入分配以岗位性质、技术难度、风险程度、数量与质量等目标,制定了《奖励性绩效工资分配实施方案》和《内部绩效工资改革分配方案》,5实现了按劳分配、效率优先、兼顾公平,使绩效工资向关键岗位、一线岗位倾斜,充分调动全院职工的积极性和主动性,促进了医院发展和职工收入同步增长的目的,逐步建立起了高效、稳定、长期的医院运行和管理机制。

四、医德医风不断加强,行风建设持续推进。

我院始终坚持医德医风考核管理制度,对个别违反医德规范的行为随时记入个人医德档案。将医德医风考评成绩与科室、个人绩效挂钩,带入年终考核结果。坚持贯穿全年的医德医风长效监督机制,狠抓医疗服务质量,努力减少医疗投诉。在住院部一楼大厅设立新农合报销政策宣传栏、住院费用查询平台和举报箱。利用电子屏及时公布药品、卫生材料、医疗服务项目收费标准和医师简介,让病人或家属自主选择医师,随时查询住院费用。医院每月进行门诊和住院患者满意度测评,群众对我院的满意度达到98%。

五、分级诊疗与多点执业扎实推进。

一是通过电子屏、宣传栏长期滚动宣传分级诊疗政策、新农合政策,印制致参合农民的一封信10000份向来院病人发放,在住院部一楼大厅制作了6块宣传展板,给每位医师印发分级诊疗病种口袋书,方便医生随时查阅。二是与甘肃省人民医院、张掖市人民医院、张掖市中医医院建立了合作关系,加入了甘肃中医院医疗集团签署了合作协议,共享优质医疗资源。省中医院4名专家,张掖市医院3名专家、张掖市中医院2名专家定期来院坐诊、查房、讲课及手术示教。三是我院派出13名医师到乡镇卫生院开展多点执业工作,与县域内7个乡镇中心卫生院建立了医疗6合作体,并通过人才培养、技术支持、专家会诊、双向转诊等形式,建立起便民惠民的服务网络,实行“大院带小院”,建立长期结对帮扶机制,使“基层首诊、分级诊治、双向转诊”的就医模式得到落实。

六、存在的问题。

1.医院负债多,住院部大楼及附属工程建设项目和设备配套中累计负债近1000万元,给医院造成了很大的负担,随着人员增加和工资调整,运行成本增长,债务化解困难,医院在业务发展、稳定队伍、调动人员积极性等方面都存在很大的困难。2.高层次人才不足,特别是中医药人才缺乏,引进人才渠道不畅,人才开发、培养能力不足。

3.特色专科建设和服务能力提升缓慢,主要受人才、资金、用房、设备等限制,阻碍了专科建设和服务能力的提升。

4.医院基础建设不全,检查设备落后,政府投入不足,医务人员待遇低,队伍不稳定,都是医院发展中亟待解决的问题。

5.药品集中招标网上采购不能满足医院的实际需求,药品价格较高导致就医成本增加,医院人员编制全县管理,使人力资源活力不足。

公立医院改革工作总结

2015年11月1始,我院在市政府和各级卫生行政部门的正确领导下,根据公立医院改革相关文件精神,院领导高度重视,迅速对医院对医改工作统一部署,统一安排,认真组织推进,切实解决群众“看病难、看病贵”的问题,现将2016年上半年医改工作总结如下。

一、工作开展情况。

自县级公立医院综合改革工作启动以来,院领导高度重视,组织职工召开了公立医院改革座谈会,认真学习相关医改文件精神,动员全院职工积极投身到公立医院改革当中,将公立医院改革工作作为医院的重点工作之一来抓。卫计委领导由黄志国书记带队,亦于5月3日来我院组织召开现场会,督查工作落实情况并提出改进意见。

(二)开展“一取消、两同步”工作。

根据上级部门的部署安排,我院制定“一取消、两同步”工作方案,按时完成药品加成和调整医疗服务价格后的成本测算、调整医疗服务价格,完成医院收费信息系统与新农合、医保报销系统对接,并于2015年10月30日0时实行药品零差率销售。

(三)破除“以药养医”,加强医疗服务管理。

实施药品“零差率”销售后,我院根据相关文件精神,适当提高诊查、床位、护理、手术38项收费。加强对高值耗材的管理,严格控制高值耗材的采购。

二、改革的成效。

取消“药品加成”实行药品零差率销售,破除了“以药养医”的机制,医院建立了焕然一新,充满活力的医疗机构运行机制,让医务人员从“以药养医”的锁链中解脱出来,把主要精力放在提高公益性服务上。医疗服务价格调整,提高了手术、治疗、护理、诊查等费用,体现了医务人员价值的服务价格,真正改变了医院“以药养医”的畸形发展道路,同时根据年初制订的目标综合管理方案,根据医改的内容制订了各科室药占比、人均费用的标准,从真正意义上解决看病贵的问题,进一步完善了职工的绩效分配激励和约束机制,加强了绩效管理。

三、存在问题。

我单位至今总负债xxx万元,其中流动负债xxx万元(其中银行货款xxx万元,药品及卫生材料xxx万元),基建负债xxx万元,建设婚育综合平台负债xxx万元。因我单位业务量比较大、国家及自治区的妇幼卫生项目较多,需要充实人员,现我院职工xxx人,其中聘用人员xxx人,支付聘用人员工资及开展新项目所需设备的开支较大。

四、下一步工作计划。

(一)加强实施人才强卫战略。

首先要积极选派符合条件的人员参加上级医疗机构组织的培训、进修学习。其次要进一步改进单位用人机制,放宽吸引高素质的卫生人才,做好人才储备和人才梯队建设,培养造就一批高层次卫生专业技术人才队伍。并通过多种形式的教育和培训,提高我院卫生人才队伍整体素质。

(二)继续提高认识,加强领导。

工作,关系到广大医疗卫生人员的切身利益,因此,需要继续制定更加符合医院实际的人事制度,保证改革平稳、成功的进行。

公立医院改革工作总结

抓好公立医院改革作为重大民生工程,全面部署落实,区委、区*高度重视,区卫生局按照改革的总体思路和要求,举全系统之力,坚定不移地落实改革措施,顺利完成了我院改革阶段性目标任务,现总结报告如下:

公立医院改革是新医改的难点,为有效破解难题,我院结合行业实际,从制度设计入手,提出了一个目标、三个体系、九大领域的改革原则。

一是以提升医院综合服务水*,解决群众看得好、看得起病为目标,充分发挥主力军和龙头引领作用,努力为群众提供安全、高效、优质的医疗卫生服务。

二是突出三个体系。进一步完善医疗服务体系,加快基础设施、人才、设备三项建设,构建公益目标明确、功能完善、结构优化、布局合理、规模适当的服务体系。建立高效的管理体系,不断改革创新管理机制、补偿机制、运行机制和监管机制,增强公益性,调动积极性。强化内部质量控制体系,做到安全上更有保障,质量上更加提高,成本上更加合理,服务上更加改善。

三是找准切入点,重点做好财政补偿机制、人事分配制度改革、基本药物制度、乡镇一体化、临床路径改革、优质护理示范工程、信息化建设、人才培养、医疗纠纷第三方调处机制等九个领域的工作,按照改革路线图和时间表,本着循序渐进、先易后难的改革方略,实施逐项攻关,以点促面,整体推进。目前在医院财政保障机制建立、基础设施建设、人事分配制度改革、乡镇一体化管理等改革工作已经取得实质进展,为持续深入推进其他方面改革奠定了良好的基础。

推行公立医院改革的根本目的就是彰显医疗卫生服务的公益性、公*性和可及性,通过改革把医疗卫生服务体系建设好,公共卫生服务保障好,医疗服务能力提升好,医务人员积极性调动好,真正发挥医务人员主力军,卫生系统主阵地,公立医疗单位主战场的作用。始终把握改革的方向,坚持科学规划,统筹优化医疗资源配置,提升公立医院服务能力。

1、积极主动探索试点,改革运行管理机制。

一是明确*办医职责,理顺管办职能,强化*对我院的所有者职能,按照医疗服务监管职能与医疗机构举办职能分开的原则,加强医院的统一管理。

二是以规范医院权力运行为重点,按照“决策、执行、监督”三权制衡的权力运行架构要求,初步建立了以院委会为核心的医院法人治理结构。

三是以增强医院行政、业务、后勤运行的透明度为重点,全面推行了院务公开和医院信息公开制度。

四是以提升医疗质量安全为重点,探索建立医患纠纷第三方调解机制,在完善医疗纠纷责任追究办法的基础上,建立医疗意外伤害和医疗责任保险赔偿制度。

五是加强医院国有资产管理,确保医疗资产的保值增值。

2、改革人事分配制度,提高医院运行效率。我院探索建立。

按需设岗、竞聘上岗、全员聘用和目标责任管理机制,积极推行中层干部竞聘上岗,认真落实绩效工资分配制度,将工作人员津补贴的60%做为基础性绩效工资按月考勤发放,40%做为奖励性绩效工资与工作质量、工作数量和医德医风挂钩综合考核发放,在体现绩效优先、兼顾公*的基础上,重点向一线岗位、风险性岗位和技术骨干倾斜,极大的调动了工作人员积极性,提高了工作质量和工作效率。

3、狠抓临床路径管理和优质护理示范工程,优化医疗服务流程。按照医改目标任务要求,我院选择了自然临产阴式分娩等5个病种作为临床路径管理试点病种,优化诊疗方式,简化服务流程。以内科为试点,扎实开展以“夯实基础护理,提供满意服务”为主题的优质护理示范工程,以点带面,逐步在全院范围内推广,年底前示范病区达到全院病区的40%,为患者提供安全、优质、温馨、满意的护理服务。

公立医院改革试点工作协作组制度

(一)协作组工作专题。围绕公立医院改革的重大政策和实践问题,根据工作需要,确定完善规划调控机制、推进管办分开、政事分开、医药分开、健全医疗服务监管体系、建立公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制、改革人事分配制度、加快形成多元化办医格局、推进医院信息化建设9个专题,每个专题设立一个协作组。

(二)协作组成员。根据自主申报、地方推荐、综合评定的方式,每个协作组确定2个牵头单位,选定若干参加单位。各协作组牵头单位和参加单位名单见附件。

(三)指导专家。为每一协作组配备2名专家承担指导工作。各协作组指导专家名单见附件。

公立医院改革工作总结

*等五部委联合发布《关于公立医院改革试点的指导意见》,选定xx个城市作为国家联系指导的公立医院改革试点地区。我院作为xxx区唯一一所综合性医院,虽然不是试点单位,但作为公立医院,从管理、医疗技术水*提高等方面也在尝试、探索,寻求新发展。现将该项工作总结如下:

为了贯彻落实*《城乡医院对口支援工作管理办法(试行)》文件精神,进一步提高我院的服务能力和医疗水*,我院于xxxx年x月x日与xxx医院建立了对口支援。根据该协议,xxx医院派出一名挂职副院长,负责双方的沟通和协调,根据我院实际情况帮助我院重点科室-心内科提高技术水*。xxxx年里,xxx医院x名高年资主治医师对我院神经内科疾病治理进行指导。我院派去尽xx名医务人员前往xxx医院免费进修和培训。目前,xxx医院与我院均按照协议积极工作,争取早日达到二级甲等医院水*。

我院作为xxx社区卫生服务中心,与上级指导中心-xxx医院开展了对口帮扶,实施了双向转诊,截止xxxx年xx月底,共有x名社区居民前往指导中心完善相关检查。同时我院在xxxx年开展农村巡诊医疗工作,包括以下内容:1、选派有三年以上临床经验的医护人员每周下乡巡诊,将特困户、养老院老人等作为重点人群,建立健康档案,开展医疗服务。2、定期开展义诊宣传一次,深入村组院落,为群众送医送药。3、与乡卫生院、村卫生所联络,积极建立健全区、乡、村三级农村合作医疗转诊制度。4、免费接收农村卫生人员来我院进修学习,对其开展业务培训、手术带教、病例讨论、查房会诊等,通过传授专业学术知识,提高农村医务人员业务技能。

三、建立社会监督机制,加强信息公开。

xxx市卫生局医管科对我院相关工作已进行了指导。我院正与保险公司商议参加医责险的相关事宜。其他监督机制尚未引入。

xxxx年我院在信息公开方面投入较大,投资了xx万元安装了户内、户外显示屏,投资xx万元安装了窗口服务满意度评价器。充分利用电子屏、公示栏、药品监督牌、医德医风监督牌、意见箱等途径开展信息公开。信息公开工作得到了上级部门的好评。

推行临床路径管理,可以把患者就医过程中的内容详细化、规范化、程序化,做到步步明晰,步步有据可依。我院作为综合性二级乙等医院、分科少,引入临床路劲是一项大的挑战,xxxx年来,我院医务科从单病种入手,选择了xx种我院常见病,试行临床路径管理。xx个病种覆盖了x个专业,涉及x个科室,目前该项工作刚刚起步,变异率、入组率正在统计中。

xxxx年x月,我院聘用一批护士,充实了临床一线护士队伍,最大限度地保障临床护理岗位的护士配置。目前,我院已与xxx医院建立对口支援,计划选定我院内科护理单元,作为示范,推进优质护理服务示范工程。我院护理部将从建章立制入手,通过推进优质护理服务示范工程,改进护理服务,丰富工作内涵,充实护理人员队伍,完善临床护理质量管理。

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