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作风问题调研报告(通用14篇)

时间:2023-11-09 10:37:49 作者:梦幻泡 作风问题调研报告(通用14篇)

在调研报告中,我们需要对研究的目的、方法、结果等进行全面而准确的描述。请大家阅读下面列举的调研报告案例,了解如何写好一份具有实用价值的调研报告。

四风问题调研报告

为深入学习贯彻党的十八大精神,全面落实中央“八项规定”和省、市、县委有关规定的要求,切实推进党风廉政建设,进一步密切联系群众、服务群众,根据x办字〔2013〕xx号文件精神,我局结合环保工作实际,集中开展了解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题的专项调研活动。

一、调研基本情况。

我局成立以一把手为组长,副职领导为成员的“四风”问题调研组,分5组深入基层进行调研,采取个人访谈、召开座谈会、征求意见等方式,以解决“四风”问题为主题,结合驻地经济社会发展和人民群众需求以及生态环境保护的实际,并有重点听取基层干部、农民工、离退休老干部、企事业管理人员等基层干部群众的意见。同时,面向全社会系统公布征求意见专用信箱、电子邮箱等,广泛收集群众的意见建议。在深入的调研和广泛征求的意见中,对我局贯彻落实“八项规定”、国家生态创建工作、服务大局等工作给予了较高评价的同时也指出了我局当前存在的一些问题。

二、调研收集的问题。

(一)好的一面:一是贯彻执行中央八项规定及省市县相关规定执行到位;二是不存在“四风”问题;三是xx创5a工作扎实;四是围绕“一个最美,两个第一”目标,立足岗位实际,发挥职能优势,环保工作措施和方法有力、有效;五是国家生态县创建工作中狠抓工作落实,生态保护成效明显。

(二)不好的一面:一是学习制度坚持得不够好。理论联系实际不够;二是广泛联系基层,深入了解民情民意还显得不够。倾听群众呼声少,掌握基层实情不够,对基层关心少;三是自身能力水平有待进一步提高。环境监测能力很薄弱,对一些应急监测基本难以保障。四是宣传力度不大,宣传形式不够多,当前环境保护相关宣传形式比较单一,仅限于拉横幅、刷标语、发短信、上电视、登报刊等,这些老一套的宣传手段没有新鲜感,吸引不了人民群众的注意力,往往效果不是很好。

三、下一步打算。

针对好的一面,我们要戒骄戒躁,继续保持,争取更进一步。对不好的一面我们将分析原因逐步整改,主要从以下几点进行:一是以“从我做起、向我看齐“主题教育为契机,通过领导带头学、严查违法违纪、活用制度管理等,促使学习及自身能力更进一步,“八项规定”全面落实;二是紧密联系实际,以“转作风、访民情、办实事、切实维护和保障群众利益”主题活动为抓手,做到深入了解民意,集中解决“四风”问题;三是以“建设中国最美乡村,打造中国旅游第一县和中国有机茶第一县”目标为载体,深入开展群众路线教育实践活动。虽然我局近期组织了xx名党员分x个密切党群关系的工作组,对全县xx个乡(镇、街道、园区)和xxx余户企业进行分片联系,开展挂钩服务,进行面对面的沟通,切实解决群众关心的环境问题,维护群众的环境权益,服务企业发展,帮扶企业加强支部建设等工作,但是我们认为这还不够,我们要坚持,要进一步深入开展群众路线教育实践活动。

四风问题调研报告

按照县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展集中解决四风问题专项调研活动的通知》指示要求,我乡组成专题调研组,深入各村,通过座谈交流、发放调查问卷等方式开展调研活动,广泛听取了党员干部群众的意见建议,深入查找在四风方面的问题和不足。

一、四风的具体表现。

调研中,党员干部群众普遍认为,我乡各级领导干部执行中央八项规定、省委若干规定情况总体非常好,党风、民风日益好转,经济社会发展成绩斐然,五好幸福利村建设步伐加快。但也还存在一些问题和不足,主要表现在四个方面:

1.公仆意识较淡薄。少数干部缺乏事业心和责任心,深入基层、深入群众不够,解决群众关心的实际问题不够好,没有切实做到换位思考,没有做到想群众之所想,急群众之所急。下村往往是身下心不下,深入基层真正倾听群众呼声较少,关心群众疾苦不够,作用仅仅停留在传传话、送送信、填填表上,充其量只是个通信员、联络员。

2.极少数党员干部对落实八项规定、改进工作作风的新形势、新要求了解深度不够,存在认识上的误区,认为只是一阵风,没有作好打持久战的准备。极个别党员干部存在侥幸心理,在落实八项规定和抓作风建设时搞变通,认为只要不撞到枪口上就行,自我约束力不强。3.干部作风不扎实。少数干部进取心不强,对乡镇工作认识不到位,没有明确自身工作职责,工作中心不突出,常常是胡子眉毛一把抓,缺乏活力、干劲,工作不深入,工作效率不高。再加上乡镇工作环境较艰苦,一些干部无心工作,千方百计找门路、跑调动,对乡镇工作往往敷衍了事,做一天和尚撞一天钟而在进城无望后往往不思上进,消极怠工。

4.基层干部工资待遇偏低。社会物价不断上涨,基层干部工资待遇普遍偏低,压力大。以买房为例,一个地区的月平均工资额,应该是这个地区的平均房价(每平方米),于都县平均房价每平在4000元以上,而基层干部,扣掉这扣掉那,一个月仅有两千多一点,乡镇干部工资待遇低不仅影响工作积极性。

二、四风的产生原因。

党员干部特别是领导干部在执行中央八项规定,以及工作、生活中存在的以上问题,究其原因,主要有四个方面。

一是思想认识不够深刻,心态不够平衡。极少数党员领导干部官本位思想严重,存在特权思想,认为自己是领导干部,与普通党员、一般干部要有所区别,在享受等方面要高别人一等,否则,还不如不当官。有的党员领导干部盲目攀比思想严重,喜欢与同行比权利,与商人比钱财,与群众比自由,追求花架子、大场面、图享乐。侥幸心理仍然存在,有的党员领导干部认为现在生活水平提高了,吃喝玩乐很正常,只要不把公家钱财拿回家,吃点喝点玩点不算什么。另外,有的认为中央执行八项规定只是一阵风,狠刹四风也是口头上喊喊,只要不做过头,对策到位,就不会出问题。

二是考核体系不够科学,评价较难定性。考核标准看显绩多,潜绩少,比较注重考核一个地方经济指标,以及专项工作(活动)外在形式,而对于潜绩比较忽视,对采取的工作方法和举措等不够重视,容易导致发生干得好不如说得好,做得实不如秀得好的形式主义现象。考核标准定性多,定量少,评价干部时,一般只有德、能、勤、绩、廉等五项笼统指标,特别是德、廉两项,缺乏具体评价内容,存在随意性。评价标准共性多、个性少,不管哪个层级干部,都是围绕德、能、勤、绩、廉五个方面进行考评,缺乏体现不同岗位、不同层次、不同地域要求的各具特点的考核标准,很难把四风问题在不同层级干部身上的体现考准、考实。三是管理制度不够健全,监督不够到位。为加强干部管理,乡镇领导对执行中央八项规定作出具体要求,但是,对干部作风中存在的四风问题、吃、拿、卡、要问题、不作为、慢作为、乱作为问题等,没有建立科学的、操作性的管理制度,使得有些问题难治理、难定性。同时,相关部门在监督执行有关制度时,存在缺位现象,有时碍于情面,听之任之,未能较好地正风肃纪。四是激励机制不够完善,奖惩不够力度。干部考核评价结果运用不够,对严格执行中央八项规定、狠刹四风,并作出表率的单位及党员领导干部,未能从政治上、工作上、生活上给予实质性奖励。同样,对在执行中央八项规定打擦边球,四风问题中小错不断的单位及党员领导干部,缺乏刚性的惩戒举措,使得有些单位及党员领导干部产生了守纪就是吃亏、小问题没关系等不良思想和侥幸心理。

三、

解决四风的建议。

1.完善制度建设,构建科学体系。结合自身实际,对有关制度规定进行梳理,细化贯彻落实八项规定的具体办法,确保转变作风有章可循。要进一步健全完善坚持群众路线的制度规范,明确在制定政策措施、拟制工作计划、决定重大事项时,必须充分调查研究,广泛听取人民群众的意见。针对一些乡镇机关臃肿、人浮干事的现象,要推行机构改革,通过竞争实现减员增效,针对部分乡镇机关工作人员不足,呈现一岗多职,人才缺乏的现象,要多渠道吸纳年轻化、知识化、专业化人才加入基层干部队伍中。在干部选用上,要通过竞争上岗等形式,让人才脱颖而出,把那些真正想干事、会干事、干成事的人放到主要岗位上,予以重任。要实施职酬并用制度,将符合晋升条件且能晋升的干部按照规定加薪,将符合晋升条件但由于没有职位而无法晋升职务的干部,可以采用为其加薪、增酬等办法,以保持、激发干部的积极性。

2.牢牢把握监督问责。一要增强监督实效。将监督执行八项规定作为一项经常性工作来抓,坚决防止走过场、搞形式主义。组织部门要把落实八项规定的情况纳入领导干部年度考核内容。审计部门要加强对各地、各部门经费使用情况的审查。要充分发挥舆论监督和社会监督的作用,积极回应群众对干部作风问题的反映。二要严肃实施问责。对领导干部违反八项规定的问题,要迅速介入、准确核查;对经核查属实的,要根据情节给予组织处理或党纪政纪处分,涉嫌违法的要及时移送司法机关处理,决不姑息。

3.强化学习培训,既要教育干部,也要教育群众。开展群众路线教育实践活动,要加强对领导干部的教育,通过组织开展系列的教育培训活动,大力提升一切为了群众、真心服务群众的宗旨意识。坚持从群众中来、到群众中去的群众路线,把群众的实践作为工作的动力源泉。同时,也要对群众开展展全民三观(法制观、道德观、义务观)教育,在大力提高群众物质文化水平的同时,着力提高他们的思想道德素质。

深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理的调研报告

按照市委关于开展领题调研的要求,重点围绕扶贫领域腐败和作风问题专项治理情况,深入部分乡镇、承担脱贫攻坚任务的市直部门,进行实地调研,综合分析存在的问题,推动解决突出问题,不断深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。

一、主要做法及成效。

(一)高位谋划部署,压紧压实责任。市纪委监委高度重视扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,将整治扶贫领域腐败和作风问题作为一项重要的政治任务来抓,定期召开脱贫攻坚专题会议,传达学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述以及省纪委监委、长春市纪委监委有关工作要求,切实提高政治站位,将思想和行动统一到党中央的重要决策部署上来。成立扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作领导小组,制定了实施方案,从压紧压实责任、精准发现问题、严格线索处置、加大查处问责、持续警示震慑等*方面细化实化**条具体措施,充分发挥纪检监察机关监督职责,积极协调督促基层党委(党组)认真履行脱贫攻坚主体责任,推动扶贫领域腐败和作风问题专项治理取得实效。

(二)聚焦治理重点,加强监督检查。市纪委监委将扶领域腐败和作风问题纳入市委巡察内容,注重在巡察工作中发现落实脱贫攻坚主体责任不力、整改不到位等问题。将扶贫领域腐败和作风问题作为漠视侵害群众利益问题专项整治的一项内容,推动扶贫领域腐败和作风问题专项治理取得实效。聚焦“两不愁三保障”、专项巡视反馈问题整改落实、扶贫项目和资金管理使用等情况,采取实地走访、查阅账目、明察暗访等方式对全市**个乡镇(街道)以及教育、水利、住建等承担脱贫攻坚任务的单位(部门)进行多轮次监督检查。检查中发现贫困户基础信息不准确、危房建新未拆旧、医疗保障政策宣传不到位等问题**个。对检查中发现的问题及时向有关单位(部门)反馈,督促纠正整改。充分发挥派驻纪检监察组“探头”监督作用,对市农业农村局、市水利局、市卫生健康局等综合监督单位进行日常监督检查,督促各单位切实履行脱贫攻坚主体责任,确保按时完成脱贫攻坚任务。

(三)严格线索处置,严肃查处问责。市纪委监委对扶贫领域腐败和作风问题线索采取“分类督办、分片负责、销号管理”的办法,确保快速受理、快速查处、快速反馈。按照部门、区域分工,对签转到纪检监察室的问题线索由分管常委负责督办,对签转到基层纪委的问题线索由联系的纪检监察室主任负责督办,并对线索处置、立案审查、案件审理等过程全程把关。注重在审查调查中发现低保办理优亲厚友、贪污侵占扶贫资金等扶贫领域腐败和作风问题,发现一起查处一起,维护群众切身利益,以作风攻坚促进脱贫攻坚。2020年以来,全市纪检监察机关对扶贫领域腐败和作风问题共立案**件,纪律处分**人,批评教育等方式处理**人,通报曝光典型问题*件**人。

二、存在的问题及原因分析。

一是“两个责任”落实不到位。有的单位(部门)党委(党组)对扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作不够重视,认为是纪检监察机关的事,与己无关,只重视经济社会发展和部门业务工作;有的纪检监察干部存在监督意识不强、缺少担当、怕得罪人,不愿监督、不敢监督,主体责任和监督责任未得到充分发挥。

二是基层治理压力传导不够。在全面从严治党和反腐败斗争高压之下,全市各级党员干部自觉遵守党纪法规意识有了明显增强,但从查处的扶贫领域腐败和作风问题案件看,农村基层“微腐败”问题时有发生,党员干部自觉遵章守纪、廉洁履职意识尚有不足,距离“不能腐”、“不想腐”目标仍有差距。

三是制度机制不够健全。在监督检查、审查调查中发现,有的工作制度机制与新时代发展要求不适应,需要进一步健全完善;有的工作机制存在弊端,不严谨不规范,随意性大,缺乏有效预防和有力惩处措施等,在具体执行过程中,让一些别有用心的人钻了空子,也给监督、监管部门带来一定难度。

三、

下步工作对策及建议。

一要坚持关口前移,狠抓源头治理。结合“把纪律和规矩挺在前面”的工作要求,加强对基层村级以上干部的教育管理监督,从源头抓起,坚持问题导向,致力于一个问题一个问题专项解决,集中开展脱贫攻坚成效“回头看”,通过自查自纠、全面检查、重点抽查等形式,确保扶贫领域腐败和作风问题专项治理取得实效,切实维护人民群众的合法权益。

二要畅通信访渠道,主动接受监督。进一步畅通群众监督渠道,通过建立群众监督员制度、搭建群众举报平台等措施,构建起科学完善的群众监督机制,努力形成群众有序参与、信息渠道畅通、监督问责有力的“互联网+反腐败”工作平台,最大限度释放群众和媒体监督的正能量,推动党员干部形成遵纪守法的行动自觉。

三要坚持问题导向,开展专项检查。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决防止发生规模性返贫现象;严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定等政策落实情况开展多轮次、滚动式专项监督检查,督促基层党委(党组)、纪(工)委落实责任,对检查中发现的各类违规违纪违法问题,及时向纪检监察机关移交。

四要强化追责问责,推动责任落实。要进一步加大监督执纪问责力度,对各单位(部门)党委(党组)不认真履行主体责任,导致基层“微腐败”问题多发频发,对“微腐败”问题不制止、不查处、不报告,甚至隐瞒、包庇的,不仅要依规依纪依法对当事人进行严肃处理,还应当严肃追究所在单位的主体责任、监督责任和领导责任,并在全市进行点名道姓通报曝光,督促各乡镇、部门切实履行好全面从严治党主体责任和监督责任。

问题调研报告

调查中反映的问题80%的同学认为校园不诚信问题非常严重,在问卷中所提到的不诚信现象中,调查结果不禁让我们瞠目结舌,100%的人做过或见到周围人做的,可见校园诚信缺失问题的严重性,这让我们不得不对诚信问题引起高度的关注。

面对大学生诚信严重缺失问题,建立诚信档案是否势在必行?73%的同学认为应该建立,15%认为没必要。很多人认为对于诚信好的同学建立会有帮助,而对诚信不好的同学一定会起到反面作用,这也是不可避免的,也只有这样才能显示出诚信者的优势啊。

诚信是否影响就业?75%认为一定会,25%认为不一定,没有人认为不会。而诚信是否能成为就业的主要条件,53%的同学认为一定会,28%认为可能会,只有少数人认为不会。

二、原因分析。

1、历史积淀的负面影响是导致大学生诚信缺失的历史根源.

在中华文明的发展史上,虽然形成了诸如“童叟无欺,公平交易”、“一言既出,驷马难追”等诚信的经典之句,但在封建社会长期的封建制度专制下。剥削阶级贪图享受的思想和消极腐败的现象一直影响着人们的思维方式、行为方式,加之历史上“见什么人说什么话”、“老实人吃亏”等俗语古训,导致人们在潜意识中诚信意识的扭曲。诚信的基本要求是真实,无真实则无诚信。因此,“历史积淀中的负面影响确实还在影响着当代大学生,而且这种影响还具有“世袭”的趋势。

2、现实中失信成本偏低是导致大学生诚信缺失的直接原因.

经济在极大地促进了生产力发展的同时,也给人们的生活领域和认知领域带来许多负面的影响。市场经济条件下的经济准则被运用与人际关系中,效率的优先和利润的最大化成为人们评价一切的准绳.经济上的急功近利,必然造成道德上的惟利是图,从而不可避免地使一些人公德心淡漠和行为方式失范,诚实守信的基本道德规范被物质化、功利化。这种现象存在于社会的广泛领域。从经济领域中的假冒伪掠产品冲斥市场、坑蒙拐骗经营,到社会政治领域中的以权谋私、权钱交易、贪污受贿、欺上瞒下、搞形式主义、浮夸虚报;从教育界的教师不安心教书、搞第二职业,领导只讲不做、失信于师生到学生考试时的替考、作弊等等,这些失信行为的人在现实生活中不仅没有得到应有的惩罚,而且在一定程度上获得很大的收益,也就是说,现实社会中失信者所付出的成本远远小于守信所付出的成本。因此,现实生活中的种.种消极现象极大地腐蚀着大学生的灵魂,使得正处于世界观、人生观、价值观形成时期的大学生有无所适从之势,从而导致了当代大学生诚信的滑坡。

3、教育机制、管理体制的不完善是造成大学生诚信缺失的重要原因.

扶贫领域腐败和作风问题专题调研报告

十九届中央纪委三次全会强调,持续整治群众身边腐败和作风问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。要深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶以及扶贫工程推进等问题,以作风攻坚促进脱贫攻坚。加大督查督办、直查直办和通报曝光力度,对查结的问题线索进行抽查复核,对失职失责的从严问责。

十九届中央纪委四次全会强调,坚决打赢脱贫攻坚战,建立解决相对贫困的长效机制。2018年以来,x省各级纪检监察机关坚决贯彻落实党中央、中央纪委和省委脱贫攻坚重大决策部署要求,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,为打赢脱贫攻坚战提供坚强有力的纪律保障。

(一)紧盯关键环节,实施专项监察。2018年,按照“见人、见项目、见资金”三项要求,将农村公路项目建设、农村贫困人口大病专项救治和城乡医疗救助列为全省统一开展的专项监察项目,并对过去两年专项监察“回头看”工作作出安排。2019年,紧盯“两不愁三保障”中的突出问题,在全省开展易地扶贫搬迁和财政涉农补贴资金专项监察,着力发现在易地扶贫搬迁项目中优亲厚友、套取骗取补助资金、违规享受政策、吃拿卡要、收取好处费等问题,严肃查处挤占挪用、贪污侵占、工作失职渎职等腐败问题。

(二)突出常态走访,开展专项行动。以贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户为重点,各级纪委监委班子成员包案走访、带案下访,变被动受理为主动出击,深挖问题线索,集中力量严肃查处敢向扶贫资金伸手的党员干部和欺压百姓的村霸、寨霸。如,xx市在专项行动中,狠抓信访举报问题线索梳理、走访、督办三个环节,着力整治群众反映强烈的突出问题、重点信访件中的违纪问题、走访中发现并能及时解决的问题,取得良好效果。

(三)聚焦扶贫领域,深化巡视巡察。始终把做到“两个维护”作为坚定不移深化政治巡视巡察的重中之重,突出“点、线、面”相结合,系统梳理巡视脱贫攻坚主要问题清单,全面拓展扶贫领域专项巡视巡察覆盖面。省委在高质量完成对xx个贫困县以及与脱贫攻坚相关职能部门巡视巡察全覆盖的同时,市县两级对贫困乡镇、深度贫困村同步开展巡察,选取试点探索巡察延伸到村居,打通巡视巡察“最后一公里”。

(四)加强沟通协调,形成监督合力。建立与扶贫工作重点部门沟通协调机制,强化监督检查,及时掌握脱贫攻坚重点任务推进情况和存在的突出问题,增强扶贫领域监督执纪问责的针对性、有效性。督促各级扶贫主管部门和相关职能部门发挥专业优势、履行监管职责,及时研究解决落实、监督管理、制度执行等方面的突出问题,对因监管职责履行不到位导致扶贫工作不务实、脱贫过程不扎实、脱贫结果不真实以及资金、项目等方面发生严重问题的严肃追究责任。

(五)持续高压震慑,强化执纪审查。一是贯通运用监督执纪“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人方针,坚持纪严于法、纪在法前,强化日常监督、努力在“治未病”上积极作为,使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。二是从严压实主体责任。紧盯地方党委、政府、职能部门履行主体责任不力,贯彻落实党中央、省委脱贫攻坚决策部署不坚决、不到位,弄虚作假、阳奉阴违等问题,进一步加大“一案双查”力度,严肃追究相关责任人责任。

套取、挪用、收受财物等扶贫领域腐败问题仍然易发多发。脱贫工作是政治任务,是民生工程,但调研显示,有的基层党员干部顶风违纪问题依然突出。有的基层干部将扶贫资金项目作为“唐僧肉”,采取贪污侵占、虚报冒领、优亲厚友、吃拿卡要、截留挪用等多种方式违规违纪,严重损害了人民群众的切身利益,直接影响脱贫攻坚工作成效。这也暴露出基层纪检监察机关护航脱贫攻坚的工作不足,监管不力导致基层干部权力滥用,惩处不严导致不少干部存在侥幸心理。

扶贫工作重点部门履行主体监管责任不到位。一是思想认识有偏差。一些主管部门认为监督是纪检监察机关的事情,在日常工作中只注重项目建设和资金使用的安排部署,对后续项目的建设及资金使用去向缺乏监督。二是扶贫政策执行有偏差。一些主管职能部门对党委、政府的扶贫政策理解不透,执行有偏差,扶贫效果打折扣,在涉农项目、民生工程和民生资金落实方面存在违纪违规行为。

作风问题仍然是扶贫领域最为突出的问题。调研显示,当前扶贫领域形式主义、官僚主义问题依然突出。一些基层单位贯彻落实上级关于脱贫攻坚的安排部署不力,不作为慢作为;审核把关不严,情况不明、弄虚作假;做表面文章,搞政绩工程等问题不同程度存在。

扶贫领域监督合力有待进一步增强。从实践来看,纪检监察机关“单打独斗”现象在一些地方和部门依然存在。纪检监察机关的职责是推动党委、政府履行主体责任,督促扶贫等有关职能部门履行监管职责,要在坚决履行监督第一职责的同时,坚守“监督的再监督”定位,防止出现牵头“统筹”变一家“统包”,单兵突进、包打天下的错误倾向。

调研发现,在扶贫项目立项、审批、资金拨付、验收等过程监督以及扶贫作风等方面的监督,大多仍停留在检查台账资料等简单的形式监督上,与相关部门统筹联动不够,未能形成有效合力。此外,脱贫攻坚监督工作与扫黑除恶专项斗争结合有待加强。

(一)构建齐抓共管工作机制。充分运用好与省直部门建立的扶贫领域腐败和作风问题沟通协调机制,使相关职能部门发挥专业优势,切实履行监管职能,承担相应的监督责任。纪检监察机关的监督是对主责部门和责任人员履职情况的监督,是整治腐败和作风问题的监督,要找准职责定位,聚焦主责主业,发挥好“监督的再监督”作用,及时掌握脱贫攻坚存在的突出问题,督促各扶贫工作主管部门及时移送并高效处置在集中检查、督查调研、日常监督中发现的问题线索。

(二)加大问题线索处置力度。

一是提高发现和查处问题的能力。纪检监察机关查处的案件,大多是贪污贿赂问题,对不担当、不作为以及形式主义、官僚主义问题,由于定性难、取证难以及纪检监察干部自身专业能力不足等原因,查处力度和查处效果都有待提升。当前,各级纪检监察机关要着力发现和查处搞变通、打折扣、做选择,不作为、慢作为、乱作为,敷衍塞责、懒政怠政,数据造假、虚报瞒报,表态乱夸海口、工作不深不实等形式主义和官僚主义问题,确保脱贫攻坚相关政策落到实处。

二是充分发挥信访举报作用,加强群众来信来电来访归口办理,对重要问题线索实行提级办理,严格实施审核把关制度,及时报告反馈调查核实情况。

三是坚持把开展扫黑除恶专项斗争与服务保障打赢脱贫攻坚战有机结合,聚焦扶贫领域重点地区、重点行业和重点问题,对所有行使公权力的公职人员涉黑涉恶问题线索进行排查梳理,强化核查督办,坚决冲破“关系网”、打掉“保护伞”。建立扶贫领域中涉黑涉恶腐败问题线索与黑恶势力违法犯罪线索双向移送和查办结果反馈制度,对政法机关移送的问题线索优先处置、及时反馈。

(三)强化问责倒逼责任落实。树立“尽职免责、失职追责”的鲜明导向,对脱贫攻坚中不履行或者不正确履行职责,造成不良后果,以及履行管党治党责任不力,导致分管范围内脱贫攻坚工作问题频发或者发生重大腐败案件的党组织和党员、国家公职人员,一律严肃追责问责;对应当发现而不能及时发现脱贫攻坚中的问题,发现后未处置未报告,监督执纪问责、监督调查处置失之于宽松软的纪检监察机关和纪检监察干部,一律严肃追责问责。

(四)抓实审查的整改文章。在加大查处力度的同时,把查处问题与督促整改结合起来,注重从典型案例中发现重点领域、关键环节存在的普遍性问题,查找制度上的漏洞、监管上的盲点。定期对查处的落实脱贫攻坚决策部署不力、侵害群众利益不正之风等腐败问题、履行“两个责任”不力等方面的典型案例通报曝光,传递扶贫领域监督执纪问责全面从严并越往后越严的信号。加大“一案一整改”工作力度,对查处的扶贫领域腐败问题和不正之风,定期进行剖析,找原因、堵漏洞、建机制、压责任,充分发挥查办案件治本作用。

基层干部作风方面问题的调研报告

为了贯彻党的十五届六中全会的精神,按照地委的安排,由地委组织和地区纪检委两家成立联合调研组就干部作风问题展开调研由地区机关工委副书记***带队,地委组织部干三科***和地区纪检委***组成调研组于11月6日至11月12日对**县的县、乡、村的干部作风方面存在的问题进行历时六天的调研。调研组采取了分类座谈、个别谈话、问卷调查、走访农户、查资料等方式,先后对县四大班子、三个县直单位、三个乡和六个村的干部和农民群众共计260多人进行了谈话和调研。

从调研了解的情况来看,我们感觉干部主流和作风是好的。1、能认真学习和积极贯彻“三个代表”讲话及十五届六中全会的精神。能按照地委的统一部署县直各单位及各乡村各基层党组织集中一段时间结合自身的实际,认真学习领会精神,领导能带头学,在时间、内容和人员上有安排,尤其是重视“三个代表”对农村的宣传,今年十月份,组织千人宣讲团进村入户,面对面的直接对我们基层干部和广大农民宣传党的路线方针政策,特别是对“三个代表”思想的宣传教育可以讲是家喻户晓,十五届六中全会召开后,全县又掀起了学习的新高潮;;结合县上组织职工广泛与群众实行“三同”活动,了解民情,体验农民生活,向基层干部、农民学习,密切了党与农民的关系,大力实施得民心工程,每年都着重解决群众反映的一两个热点、难点问题,切实为农民群众办好事、办实事。同时,坚决纠正行业不正之风和三乱现象,清理回收国家干部拖欠公款536万余元,清理乡科级干部违规超标准使用通讯工具193起,追缴费用50万元,得到了广大人民群众的衷心拥护。

无可否认,我们党的干部的主流是好的,但是,在这种大好形势之下,也存在着一些问题和矛盾。通过我们调查和了解,广大群众反映,集中和突出的问题是:

1、依法行政和办事效率表现一般。我们目前正在走向一个法制的国家,通过“一五”、“二五”、“三五”普法,全民的法制意识有了很大的提高,这也就要求,我们行政机关要依法行政,按照法律法规规章制度办事,虽然讲这几年通过宣传教育,树立纠风示范窗口,提高了我们依法行政的意识和能力,但依然存在一些问题,乱设卡、乱收费等违规违法现象,医疗卫生系统存在违规收费,搭车取药,药品购销吃回扣现象严重,卫生行政部门监管不力,在教育系统存在着中小学乱收费,多次清理仍然存在,这和我们卫生教育部门未能严格执法、依法行政有关。同时,在提高工作效率、克服工作推诿拖拉,我们一些机关单位存在着不良作风。座谈中了解到,县民政局按照地区的精神,三月份给有关部门打了关于莎车县社区建设的报告,而该报告九月份才批下来,在此期间,县民政局多次催促,多次找县领导,要求尽快批复,从以上事例说明,政府要尽快的转变政府职能,提高为民服务意识及办事效率,克服公文旅行,文山会海的形式主义和官僚主义。

从依法行政和办事效率方面,我们的有关单位的部门,做得还是不够好的,还是不能令群众满意,在我们发放问卷调查中,对依法行政和办事效率方面,对260人的调查,回答一般的占20%,反映我们机关有衙门作风,人浮于事,官僚主义思想存在,需要我们进一步加强法律意识,减化工作程序,提高工作效率,全心全意为人民服务。

2、少数干部工作作风不扎实,以政绩工程为主,脱离实际搞形式主义。在有些乡,今年推行青贮饲料过程中,不顾各村经济发展比较落后,不顾莎车县是棉花大县,大部分土地在种植棉花,只有小部分土地在种植小麦和玉米,特别是今年,调整农业产业结构,小麦成熟后,要求农民种瓜儿豆,只有极少数土地种植玉米,个别乡镇领导不顾玉米种植数量少的实际,强令每个村民小组建2-4个20-50吨的青贮饲料窖池,村里为填满窖池又强迫把其他农民的玉米秸杆填入,造成部分农民生畜没吃的。农民意见十分大。在座谈和对农户走方的过程中塔尕其乡9村书记说棉花今年因受灾及品种不好产量下降,想的是用养牛养羊来补偿今年的损失,现建这么的青贮饲料窖池。一方面,各村没有那么多玉米秸秆建这么大的窖池浪费村集体资金;另一方面,现在一个村民小组建2至4个窖池,而一个村民小组也只有13-15户的秸秆供这些窖池,而这个窖池建在谁家,而谁家就不让农民用这个窖池的青贮饲料,其他农户的牲畜就没有吃的。由于不切合实际,不与农民商量,为完成任务突出政绩的做法,也造成了群众与群众之间的矛盾增加,更引起了群众对乡村领导的不满,造成了干群关系的紧张。

4、部分乡村领导干部乱罚款、乱摊派现象依然存在,农村减负工作不能放松。以我们调研的情况来看,总体上乱罚款、乱摊派现象较少,与我们加强制度建设,推行无罚款乡镇有关。目前,对农民的罚款和摊派这方面确实大为的减少。但是在村干部和乡干部的罚款却大为的增加。座谈中,一支部书记反映,年工资只有800元,而今年被乡里罚款就高达1200元,主要因为棉花打顶、除草、打药、放水方面被罚款,目前已到秋翻时间,乡里又规定村支部书记、村长每人各交押金150元,谁不完成任务就扣押金进行变相的罚款,村干部都是工作在最基层,条件最艰苦,为了村民365天都在工作,每月生活补贴也就这么几十元,这样大力度的罚款办法,很容易伤了他们的心,这种不愿多做说服教育工作,动不动以罚代管的现象,也直接增加了农民的负担。乱摊派主要表现在村干部在“五统一”的过程中,将自己的一些不合理费用,如种子化肥地膜等一些应由自己承担的费用,转嫁在农民头上。

5、在农业生产中,管的过死,农民没有经营自主权,失去了生产积极性。多年来,我们把农业生产只限于棉花和粮食的生产两方面,对其它方面计划的多,指导的少,喊的是农民是土地的主人,享有土地耕种的自主权,实际上农民种什么农民决定不了,这也造成了政府的许多工作陷于被动,在走访和调研过程中,许多村干部和农民在讲,你让我贷款我就贷款,你让我种棉花我就种棉花,你让我打药我就打药,你让我把棉花交给轧花厂,我就交给轧花厂,现在你又让我还贷款,我哪儿来的钱。由于管的过多过死,直接插手农民种地的每一个细节,所以农民一旦出现了亏损,农民就认为是你政府瞎指挥造成的。同时,也感觉到农民祖祖辈辈种了那么长时间的地,怎么突然不会种地了,该种什么,怎么种,如何种,自己说了算,这也是农民的一种悲哀,为此,农民迫切需要将经营土地自主权交给他们。造成产各原因是多方面的,但主要是我们干部思想还不够解放,还没有从计划经济体制的框架中走出,还习惯“五统一”的模式,片面认为放开了经营自主权,经济就会垮,农村就会乱,说到底害怕失去手中的权力。

6、一部分干部工作方式方法简单,态度粗暴,以权谋私依然存在。我们的一些干部习惯强迫命令,不愿做也不善于做深入细致的说服教育工作。在农业生产中以罚代管,在个别时候,对安排任务农民不情愿时,进行拳脚相加,在催收欠款时,不顾群众的死活,没钱就牵牛牵羊,逼着农民卖口粮;有的地方因强迫交欠款,农民举家逃跑的也有。部分乡村干部在“五统一”过程中利用职权,中饱私囊,侵占农民利益。有的干部利用手中的权利,为已谋私,从我们在777***乡调研的情况来看,在拖拉机耕地问题上,干部以权谋私情况严重,从调查中来看,*****乡两个乡领导、27个村村支部书记和村长都有拖拉机,在农机作业时,乡村干部不让其它私人拖拉机下地,只允许自己拖拉机为农民耕地,并且质次、价高,乡村干部拖拉机每亩14元,而其他私人拖拉机只有8――10元,同时在耕种完后,帮助整地。干部利用职务上的便利条件,为自己谋取私利,严重影响了党员干部在农民心中的形象,拉大了干部与群众之间的距离。

二、产生这些不良作风的原因。

作风方面存在这么多问题,有着复杂而深刻的思想根源和体制根源:

1、一些地方单位和干部没有认真的坚持解放思想,实事求是的思想路线和思想作风,在实际工作中,不尊重客观规律,脱离实际,脱离群众,习惯上凭老经验、老办法想问题做工作,缺乏主动性和预见性,没有调动好农民的工作积极性,从而影响了党群干群关系和农村经济和健康发展。

2、一些党员干部总认为自己站在群众的上面,高人一等,对群众发号施令,为所欲为,思想中有当官做老爷的封建思想,这种思想必须破除,经常想一想江泽民曾说的“三个为什么”,即“参加革命为什么”、“现在当干部应该做什么”、“将来身后留点什么”,想一想我们共产党员人全心全意为党和国家利益而奋斗,有什么东西可以不能抛弃。

在机制方面的根源:

1、在干部用人机制方面,只把住干部的`进口关,没有疏通干部的出口关,对那些不能依法办事,高高在上,脱离群众,对群众疾苦和要求漠不关心、麻木不仁,不思进取,安于现状,无所作为,只求保官,不做实事的人,无法及时清除,也造成我们各机关人浮于事,工作效率一般的主要原因。

2、在农村农民反映的热点难点问题焦点是“五统一”的农业生产机制上。可以讲“五统一”是农村问题的根本所在,无可否认,“五统一”为主的统分结合的模式,在过去的年代为促进喀什地区农村经济发展起过不可估量的作用,成绩不可抹杀,在实行市场经济的今天,“五统一”的优势逐渐削弱,其负面作用逐渐显现。生活关系下生产力水平不相适应的矛盾日益突出。一是干部思想僵化,在统种、统收、统购、统销中,思想意识中自觉不自觉滋生了照搬照抄的惰性;二是推行“五统一”过程中,大包大揽,种什么,不种什么,农民说了不算,失去了经营的自主权,发展生产的自觉性和积极性受到束缚,依赖思想严重;三是在“五统一”管理模式中,各级干部更多依靠行政命令,而不愿做过多的艰苦细致的说服、教育、引导、示范工作,服从意识不断强化;四是存在干部利用统贷,以权谋私,中饱私囊,侵占国家集体农民利益,这也是造成农民上访的主要原因。

三、建议与对策。

党的作风是党和性质、宗旨、纲领、路线的重要体现,是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容,关系人心向背,关系党的生死存亡,关系国家的前途命运。所以一定要抓好党的作风建设。十五届辩中全会《关于加强和改进党的作风建设的决定》是根据新世纪我们面临的形势和任务以及党的建设的状况作出的战略决策,具有非常重要的意义。总体上我们党的作风是好的,但一些单位和部门还是存在问题的,从以上调研发现在党的作风建设上,还是有问题。根据分析原因,提出以下建议和对策:

1、加强学习,提高认识。加强对马列广义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想的学习,努力掌握运用马克思主义立场、观点和方法,并把他们运用到社会主义改革和现代化建设的实践中去,在改造客观世界同时,改造主观世界。在工作实践中,牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持从群众中来,到群众中去,创造性地开展工作。

2、建立减轻农民负担的工作责任制和责任追究制。任何单位、任何个人不得向农民乱摊派、乱收费、乱罚款。今年对这方面存在严重问题涉农单位和个人要追究单位和个人责任,并且追究县级主管领导的责任。

3、严格村务公开制度。让农民能清楚的看到与自身切身利益有关的信息,同时才能看到村集体资产的走向,使村民能够监督好村委会,使之把资金都投入到农业生产和为农民致富之中,杜绝干部以权谋私,侵占农民利益。

5、改进领导的方式方法。干部既是组织者,又是宣传员,要善于把党的主张变成人民群众的自觉行动。领导的方式亟需从计划经济模式中运作转变成市场经济的领导上来,把计划经济模式对农民催种、催收,转变到为农民多做示范、教育、服务上来。

发挥政治思想诉优势,区别对象,因人施教。针对各阶层群众的不同特点,分层次,多样化的做好群众工作,尤其是在利益格局调整中,农民和工人的思想问题和实际困难较多情况,增强思想政治工作的针对性,实效性,把工作做到群众生产、生活当中,既讲道理又办实事,既以理服人又以感情感人,增强群众对党和政府的信任。

治安问题调研报告

治安问题关系到社会稳定、经济发展、人民群众的生活,接下来是小编为大家收集了关于治安问题。

供大家参考借鉴。

社会治安情况的好坏,与社会稳定、经济发展、人民群众的生活息息相关,为进一步创造良好的社会治安环境,维护社会稳定,实现经济社会又好又快发展,促进社会主义和谐社会建设,经主任会议研究决定,成立了调研组,于6月10日至6月12日在我县展开了全县社会治安专题调研。调研组采取查阅案卷、召开座谈会、听取汇报、实地察看、问卷调研等方式先后到下寺湾镇、道镇、街道办召开了3个有部分县乡人大代表、政协委员、机关单位负责人、居民、个体户30人左右参加的座谈会,充分听取了社会各界人士的意见和建议,并在座谈会上发放100份问卷调研。同时,实地检查了下寺湾、石门、道镇、城关四个基层派出所工作情况,于6月12日下午在县公安局听取了社会治安状况工作汇报,通过调研,使调研组对我县社会治安状况有了一个较为客观全面的了解。

总体上看,近年来我县以平安创建为载体,以全力维护社会稳定为立足点,严厉打击违法犯罪,一些治安混乱的地方得到整治,人民群众合法权益受到有效保护,全县人民群众的安全感明显增强,社会治安秩序明显好转,具体表现在以下几方面:

一是全县社会政治稳定,群众性治安事件少。“元旦”、“春节”、“五一”黄金周、“两会”等重大节日,重要会议期间,秩序井然,安全保卫工作扎实有效。“门徒会”等邪教组织的活动得到了有效打击,一些不安定因素得到有效控制,群体性治安案件都得到妥善处理。

二是刑事治安案件侦结率高。2019年至2019年5月份,共立各类刑事案件157起,破131起,破案率为87%。摧毁犯罪团伙12个,抓获犯罪嫌疑人168人,其中刑事拘留168人,逮捕55案118人。2019年以来全县共发生命案2起,破2起,破案率100%。八类案件共立案33起,破案30起,破案率91%。“两抢一盗”案件共立案87起,破案68起,破案率78%。2019年至2019年5月,共受理治安行政案件574起,查结553起,查结率96%。治安案件与去年同期相比下降6%。

三是专项整治工作成效显著。2019年以来针对我县盗窃侵财案件、赌博问题、油区社会治安问题较为突出的现状,县公安局先后组织开展了冬季破案战役、打击“两抢一盗”犯罪专项斗争和“圣剑”行动。进一步加大了工作力度,破获了一批有影响的案件,特别是王飞等人在城内地下室系列盗窃案、马进等人在麻子街抢劫原油案的侦破,有力的打击了犯罪分子的嚣张气焰,受到人民群众的称赞。

四是人民群众对我县社会治安状况满意率较高。这次调研,我们共发放问卷100份,收回96份,群众对我县社会治安状况满意率达到90%以上,并通过和社会各界人士的座谈中看出,人民群众对我县的社会治安工作和公安工作都给予了很高的评价,得到人民群众的认可。

近年来,县委、县人民政府高度重视全县社会治安工作,取得了显著成效,但也存在一些不容忽视的问题。

1、偷盗、贩卖原油现象尤为突出。据群众反映,每天发生偷盗、贩卖原油约100-200吨,每年约3600-7200吨原油被偷盗、贩卖,造成采油厂直接经济损失约11000万-22019万元、财政收入直接损失约1800-3600万元。

2、抢劫、抢夺、偷盗等侵财案件居高不下,特别是在城区入室盗窃现象时有发生,案值虽不大,却严重影响了群众安全全感。

3、赌博现象严重。群众尤其是对招赌、聚众赌博问题反响很大。

4、青少年犯罪势头有所上升,参与偷盗、打架的青少年较多。在城乡部分青少年尤其是留守家庭的青少年是非界限模糊、道德水准低、法制观念淡薄,他们不将精力放在学习和工作创业上,而是沉迷崇尚武力、迷恋色情,有些青少年没有得到及时帮教,以致走上违法犯罪的道路。

5、校园周边和街道拐巷治安问题比较突出,时常发生打架斗殴、抢劫等违法案件。

6、民警素质有待进一步提高,存在野蛮执法、粗暴执法的现象。

针对以上存在的问题,提出以下建议:

1、加大法制宣传教育工作力度,努力提高人民群众的法律素质。重点对《刑法》、《社会治安处罚法》等相关法律法规的宣传,宣传要有针对性,特别是对青少年的法制教育要作为重中之重来抓紧抓好。通过大张旗鼓的宣传教育,使全县人民群众懂法、守法,不断提高人民群众的法律意识,增强参与意识,形成全社会齐抓共管的良好局面。

2、加强公安队伍建设。要加强对公安民警的业务培训工作,不断提高业务素质和办案水平,切实转变工作作风,提高办案质量和办案效率,充分发挥社会治安主力军的作用。做到文明用语、公正执法、热情服务。公安民警要以身作则,在社会治安工作中作出表率作用,全力维护全县人民群众的合法权益,维护社会稳定。

3、严厉打击油区偷盗、贩卖原油等违法犯罪活动。公安部门要采取得力措施,对油区偷盗、贩卖原油等违法犯罪活动进行专项重点打击,坚决杜绝公安民警参与偷盗、贩卖原油活动,切实维护油区生产秩序,确保我县经济健康有序发展。

4、加大对重点区域的防控力度。对校园周边、街道拐巷、油区等打架斗殴、抢劫、盗窃等治安案件多发地,要采取强有力的措施,集中人力、集中时间、集中物力,予以重点整治,严厉打击犯罪分子的嚣张气焰。

5、加大对赌博行为的打击力度。要严厉查处群众反映强烈的赌博问题,重点打击招赌、聚众赌博等违法行为,同时,规范老年活动中心的娱乐活动,狠刹我县赌博歪风。

6、严厉打击“两抢一盗”等违法犯罪行为。要充分发挥警务室、巡逻队、110处警队的作用,坚持巡逻、盘查、防控等好的做法,重点加强夜间巡逻工作,加大对违法犯罪分子的预防和打击力度,为全县社会经济发展和人民群众安居乐业营造一个和谐、稳定的社会治安环境。

为了对乡镇社会治安状况有一个客观、全面、科学的认识,我于2019年暑假开展了对宣城市下属乡镇寒亭镇社会治安状况公众安全感调研工作,此次调研在一定程度上反映了一年来群众对社会问题的关心程度和社会环境的感受状况。结果表明,2019年群众安全感总体评价较好,寒亭镇属于适合群众安居乐业的安全区域,但社会治安仍然存在着一些不容忽视的问题。现将本次调研的主要结果报告如下:

寒亭镇地处宣城市宣州区西郊,距市区18公里,距宣杭高速公路入口仅10公里。全镇辖十个行政村和一个街道居委会,总人口2万余人。土地总面积82.03平方公里。318国道由东向西穿境而过,交通便利。

本次调研按照整群概率比例抽样方法,以社区、村居委会为主要载体,随机调研1000人。被调研者的构成特点:1、男女比例基本适度。在被查者中:男性721人,占72.1%;女性279人,占27.9%。2、受教育程度呈现多样化:受过初等以下教育的501人,占50.1%;受过中等教育的362人,占36.2%;受过高等教育的87人,占8.7%。

大多数群众认为公共安全较好,对所在地的治安状况评价也较高,社会治安状况进一步好转,群众安全感有所提高。表现在:

1、绝大多数群众认为在目前的社会治安环境下感觉安全,说明全镇人民的公共安全指数高。对于在目前的社会治安环境下的感受,909人认为“安全”,占90.9%,60人认为“基本安全”,占6%,二者接近被调研人群的97%,调研结果显示绝大多数群众认为在寒亭镇的生活、工作公共安全性好,也证明了寒亭镇的公共安全指数高。

2、大多数群众对所在地的社会治安状况评价比较好。

大多数群众对所在地的社会治安状况评价较好,915人评价所在地的社会治安状况为“好”,占91.5%,66人评价为“一般”,占6.6%,二者共占98.1%。同时在被调研者中认为与去年相比,所在地的社会治安状况“有明显好转”的人占81.48%、“和以前一样”的人占14.64%,两者共占96.12%,调研显示大多数群众认为今年寒亭镇的社会治安状况得到了进一步好转,群众的公共安全感有所提高。

3、大多数群众认为当地派出所及司法所打击违法犯罪活动力度大。认为打击力度较大的有921人,占92.1%,认为力度一般的有40人,占0.4%,二者共占96.1%,说明寒亭镇今年在打击犯罪、维护稳定、促进和谐方面取得的成绩得到全镇人民群众的满意。

4、绝大多数群众积极参与社会治安工作。在被调研的群众中,931人认为所在地在宣传和发动群众参与社会治安工作力度较大,占93.1%,21人认为一般,占2.1%,二者共占95.2%。在调研过程中,群众对中央关于社会治安综合治理“群防群治”、“打防结合、预防为主”、“谁出资谁受益”等的工作方针、政策比较熟悉,而且对于寒亭镇开展的“保安+保险”治安防范新模式十分支持,积极参与,说明寒亭镇综治宣传工作深入人心,家喻户晓。

5、群众对寒亭镇贯彻落实“严格执法,热情服务”的情况评价较高。寒亭镇人民群众普遍对于政法各部门贯彻落实中央“严格执法,热情服务”的情况评价比较满意,普遍反映再也没有遇到“门难进、脸难看”的现象,905人认为落实情况较好,占90.5%,22人认为落实情况一般,占2.2%,二者共占92.7%。

1、调研过程中,群众反映影响安全感和社会治安状况的五个主要因素即公共秩序混乱、意外事故、交通事故和刑事犯罪、火灾、水灾在寒亭镇各地均不明显;从犯罪现象来看,赌博、未成年人违法犯罪、制黄贩黄、卖淫嫖娼、入室盗窃犯罪、吸毒贩毒、流氓黑势力、外来人员违法犯罪八种现象,群众认为严重的比例都不高;影响社会治安的重点和热点即学校周边、车站、公共场所和街道、企业周围、居民小区等五处场所治安秩序不好的比例都较低。因此调研结果反映了影响社会治安的因素、现象,重点均不突出,寒亭镇的群众生活、工作安全指数较高。

2、在回答“目前群众最想解决的问题”时,有40.41%的群众选择了加强青少年教育问题,有24.20%的群众选择了公正执法问题,有17.91%群众选择了加强保障力度问题,11.54%的群众选择了加强巡逻问题,5.94%的群众选择了提高警察素质问题。调研结果表明目前群众认为增加安全感最想解决的问题,依次是加强青少年教育、公正执法、加强保障力度、加强巡逻、提高警察素质等。这与群众要求建立高效、公正、廉洁的政府是一致的。

3、群众对政法机关的工作基本满意,认为当前政法队。

伍突出问题是效率不高。调研表明虽然有超过半数的群众认为政法机关对违法犯罪活动的打击有力,但由于一线警力不够、警察装备不足等因素,也存在着打击违法犯罪活动中效率不高的问题。因此,群众希望政法机关在提高工作效率,提高政法队伍的素质方面能有更大进步。

四、问题的分析。

从本次调研反映的情况来看,寒亭镇在改善治安环境和增加群众安全感方面做了大量工作,起到了很好作用,也得到了大多数群众的认可,但是,仍然存在寻衅滋事、青少年犯罪、机动车辆被盗等案件频发。究其原因主要表现在:一是犯罪主体呈“两升一低”的发展趋势,即犯罪的智能化、专业化水平上升,暴力犯罪的年龄成低龄化趋势。二是开发区人口密集,流动人口较多,社情复杂,镇民自我防范意识和参与治安防控意识不强,导致犯罪分子作案空间变大。三是社区治安防控体系建设还有待进一步完善,专业保安巡逻队伍全城覆盖时机还不成熟,“打、防、控”工作还存在薄弱环节。四是法制宣传教育力度有待进一步加强。对人民群众法制宣传教育的方式方法创新不够,投入不够。五是打击违法犯罪力度不够。如对未成年人违法犯罪、抢劫、赌博等刑事案件,以及网吧和电子游戏室的违规违法经营现象打击不及时,监管的长效机制还有待进一步完善。六是全社会参与社会治安综合治理工作,各相关单位协调配合不够。

五、下一步对策和建议。

在当前市场经济环境下,特别是在构建和谐社会,创建平安宣城的环境下,搞好社会治安是一个永恒的话题,治安工作任务艰巨,任重道远,不可懈怠。

1、进一步加强基层基础工作。要强化社会管理,夯实基层工作基础,深入开展各种形式的基层平安创建活动,把社会治安管理同服务群众、方便群众生活结合起来。要加强对重点区域、重点场所、重点人群的治安工作,为创建平安宣城做出新成绩,作出新贡献。

2、大力推进治安防控体系建设。重点做好乡村结合部、公共场所等治安问题复杂地区的治安防范工作,落实各项防范措施。加强社区建设,推进社区警务战略,预防和减少违法犯罪,不断增强群众安全感。

3、加强乡镇、街道、村、社区综治委、办建设,建立健全工作制度。加强公安派出所、司法所等基层政法组织和治保会、调解会等群众组织建设,强化群防群治队伍建设和管理。紧紧依靠基层组织,充分发挥基层组织的作用,把打击、防范、教育、管理、建设、改造等各方面的措施落实到基层,预防和减少违法犯罪。

4、进一步加大矛盾纠纷排查调处力度。各级不断建立和完善党委政府领导、综治机构组织协调、有关部门分工负责的矛盾纠纷排查调处机制,坚持抓早抓小抓苗头,把问题解决在基层、解决在萌芽状态。要切实做好民间纠纷的排查调处工作,防止民间纠纷转化为刑事案件。

5、加大对治安混乱地区的整治力度。进一步完善工作制度,集中排查和经常排查相结合,及时发现治安混乱地区和突出治安问题,对排查出来的问题,组织有关部门及时开展治理整顿,明确责任,落实措施,限期解决问题,切实改变治安面貌。

6、进一步充分发挥有关部门的职能作用。各相关部门要充分发挥本部门职能作用,积极参与社会治安综合治理,齐抓共管,形成合力,预防犯罪,共同解决综合治理中的一些突出问题。

7、加大政法综治队伍建设。政法机关和工作人员要不断提高自身素质和工作效率,保证司法公正,充分发挥职能作用,使其成为广大人民群众安居乐业的坚实可靠的安全屏障。

8、加强检查考评,促进工作措施落实。要通过检查考评,评选、表彰一批社会治安综合治理工作先进集体和先进个人,广泛宣传,鼓励先进,推动后进。要认真总结推广社会治安综合治理工作的成功经验,查找工作中的薄弱环节,有针对性地采取措施,促进社会治安综合治理责任制的落实。

调研报告存在问题

大进出口企业,克服重重困难,想方设法扩大对外贸易,保持了我省进出口贸易的稳定增长。

作为一个长期从事对外贸易工作的同志,面对严峻的国际国内经济形势,我觉得更有必要按照科学发展观的总体要求,对存在的问题和困难进行冷静的思考和分析,促使我们从实际出发,立足于更快更好的发展,制定新的措施,拿出新的办法,推动我省对外贸易更好更快地发展。

一、目前我省对外贸易发展中存在的主要问题。

改革开放30年来,我省对外贸易取得了很大的发展,尤其是“十五”期间,全省进出口总额年均增长了19.1%,其中出口年均增长17.8%,进口年均增长21.3%。但是与全国和沿海发达地区相比,总量不大、结构不优、质量不高、后劲不足的问题依然是影响我省对外贸易持续发展的“瓶颈”。一是出口效益不高。目前,我省已开发出口商品近3000多种,出口额连年大幅增长。但是因为科技含量和附加值不高,单位商品的价值不高,影响了中小企业参与国际市场竞争的积极性,也影响了我省进出口效益和水平的提高。二是核心竞争力不强。虽然我省的冻肉、茶叶、花炮、陶瓷、钢材、有色金属、五金工具、汽车零配件、纺织服装等产品,在国际市场的份额不断提高,但是基本上靠低价参与国际竞争,真正依靠深加工、高附加值和品牌优势参与国际竞争的商品并不多,利润也很低;三是经营主体素质有待提升。我省进出口企业,概括起来就是“三少三弱”,也即企业少、人才少、品牌少;企业弱、创新弱、营销弱。因此,我省出口也就缺乏稳定和牢固的支撑;至今为止,我省没有一家进入全国进出口、出口和进口200强的企业;四是出口品牌缺乏。我省目前拥有一批“中国名牌”、“湖南名牌”、“中国驰名商标”和“湖南省著名商标”,但是自主知识产权和品牌的出口商品很少,大多靠定牌或贴牌生产,企业出口品牌战略严重缺失;五是现代贸易方式运用没有实质性突破。我省进出口企业仍然习惯于传统的贸易方式,开拓市场仍以定向的展览展销为主,真正的外贸代理、第三国贸易、中介服务一直没有大的进展,电子商务、网上贸易更是处于比较落后的水平,贸易方式和手段的落后,加重了企业寻求客户、货源及交易的成本,减弱了与同类企业和商品竞争的能力。

二、今后一段时间我省对外贸易发展的重点。

1、大力发展加工贸易。要积极抢抓新一轮产业转移的发展机遇,把承接沿海产业转移作为主要着力点,积极开展加工贸易。以积极有效的政策支持为引导,以加强基础设施、功能配套设施和产业发展环境建设为保障,以工业园区、出口加工区、重点承接市、加工贸易龙头企业等为主要载体,主攻“珠三角”,拓展“长三角”。力争通过三年努力,实现全省加工贸易进出口200亿美元以上,成为全省对外贸易实现跨越式发展的主要推动力。

2、努力扩大机电和高新技术产品进出口。随着我省产业结构不断调整和优化,近几年我省机电和高新技术产品进出口保持了良好的发展势头。要继续围绕推动新型工业化,发挥装备制造、新材料、电子信息、生物制药、汽车及零部件等产业优势,加快产业升级。要积极开发具有自主知识产权、自主品牌、有一定技术含量、较高附加值的高新技术产品,广泛开拓国际市场,提高在全省对外贸易中的比重。要认真贯彻实施“科技兴贸”战略,继续抓好“中国出口名牌”推荐和“湖南出口名牌”的评选工作,努力扩大国家级和省级出口名牌数量,逐步提高名牌出口商品对全省出口的贡献。

3、保持传统出口商品的稳定增长。要依托我省的产业和资源优势,确保钢材、有色金属、纺织服装、农产品、陶瓷和烟花鞭炮等传统出口商品的稳定增长。要积极开发适合国际市场需求的新产品,努力向精深加工方向发展,提高产品附加值。同时,还要利用我省的劳动力优势,在承接沿海产业转移的过程中,大力发展劳动密集型加工贸易。

菜出口商品基地;以邵东县民营企业为主体集群的打火机和小五金出口商品基地。

5、进一步壮大经营主体。要广泛宣传、认真实施对外贸易经营者备案登记制度,进一步简化手续,提高效率。重点鼓励外商投资企业、民营企业积极开展对外贸易,形成多种所有制共同发展的对外贸易格局。要迅速扩大加工贸易企业数量,从政策、业务和人才等各个方面加大培训力度,引导更多的企业投入到开展加工贸易业务中来。鼓励有条件的优势企业,以资产为纽带,实行重组、兼并、联合经营,打造我省对外贸易的现代化企业集团和龙头企业。

三、按照科学发展观的要求,我们应采取的主要措施。

树立和实践科学发展观,不是一句空话,而是当前乃至今后我们工作的出发点和落脚点。这就要求我们,要以发展为核心,把握新形势,钻研新问题,采取新措施,寻求新突破,加快我省对外贸易增长方式的转变。围绕这一指导思想,今后我省对外贸易工作的主线仍然是调整结构,扩大出口,减少顺差,增加进口。

1、各级党委、政府及有关部门,要进一步认清形势,提高认识,形成合力。各级党委、政府及有关部门,要充分认识到对外贸易对全省经济、社会发展的拉动作用,要给以高度的重视和有效的支持。既要理解、支持国家政策的调整,又要善于应对新的变化和挑战,以积极创新的意识、以更加开放的思想,研究推动外贸工作的措施和办法,真正把对外贸易作为带动一个县市、一个乡镇扩大开放、提升经济水平、加快发展的长期性、战略性工作来抓。认真研究“三外联动”,共同促进、共同发展,决不能出现“一头热、一头冷”的情况。

2、积极扩大进出口企业队伍,逐步实现经营主体质和量提高。进出口企业的培育,是外贸发展的根本和源泉,我省同沿海进出口大省、甚至与中部其他省份相比,首先的差距就在进出口企业的数量和质量上。我们要继续抓好企业数量的扩张,没有一定的数量,也不可能有质量的提高。要逐步提高企业的经营素质,尤其是对于新增企业,重点要放在加大培训和积极扶持方面,通过培训为企业输送、储备一批优秀的外贸人才,尽快提高经营水平和效益。

3、以扩大规模为切入点,推动加工贸易的迅速发展。我省加工贸易的突破,首先要实现总量的突破,对这一点必须要有足够的认识。近几年我省加工贸易虽然发展很快,但是占全省出口份额一直在10%左右徘徊,大大低于全国50.4%的平均水平。郴州、永州、岳阳和益阳等承接基地,要主动承接珠三角产业转移,发展劳动密集型与资本、技术相结合的主打产业和商品。要加快郴州出口加工区建设,竭力打造成为湖南加工贸易发展的重要载体。要帮助企业解决在加工贸易中的困难和问题,加强与海关、商检、退税等部门的联系,切实解决我省加工贸易中存在的“有加工无贸易”、“本地加工,沿海出口”的现象。

4、加大工业、制造业项目招商引资力度。我国出口迅速发展,从经营主体看,实为外资企业唱主角;从贸易方式看,加工贸易占了半壁江山。在中部六省中,湖北、江西和安徽外资企业出口占比都在30%以上。作为湖南来说,经营主体结构中,三资企业严重短腿,贸易方式结构中,加工贸易所占份额太低,这都是我省招商引资结构不优、质量不高的反映。要突出外资与外贸相互促进、共同发展的指导思想;要重点引进高科技、生产型、技术设备引进型、出口型企业,为全省产业升级和结构调整、为提升进出口贸易规模和质量充当主力军,使外资与外贸相互更好地融合促进,同步发展。

5、努力扩大有效进口。我省进口对重点和大型工业企业技术改造的依赖程度较高,这也是近几年我省进口一直处于徘徊局面的主要原因。要突出进出结合,以进促出,利用国家下调进口关税和对资源性产品的进口贴息政策,扩大资源性产品、原材料产品、机械家电、纺织服装、电子元件等行业的中间产品进口;结合我省“十一五”重点技改工程项目,突出抓好冶金、化工、建材、电子仪器、电力、造纸、汽车制造、装备制造等行业的技术改造和技术引进,鼓励企业进口先进实用技术和专利。要充分利用广交会、华交会、上海跨国采购大会和东盟博览会等进口采购平台,有针对性地组织、扩大我省进口采购商参会,努力扩大进口成交。

7、抓好“品牌兴贸”和“科技兴贸”战略。“品牌兴贸”和“科技兴贸”战略,是相辅相成的,也是一项长期的、综合性发展战略。一是商务部门和企业,创建品牌的意识要进一步加强,实施过程可以分步推进,但是中远期规划、商标注册、各项认证等工作起点要高,不能满足于省一级的水平,二是扶持政策要发挥集合效应。目前有关促进出口的政策比较多,有市场开拓的、有技改的、有科技研发的,应该把这些政策集中起来,对于品牌建设做得比较好的企业,给与集中扶持,推动品牌企业做大做强;三是要进一步抓好湖南省出口名牌的评选,向重点行业、重点商品倾斜,抓好评审中的质量把关和评审后的动态管理。

8、积极应对国际贸易摩擦。随着我国对外贸易的大幅度增长,各类贸易摩擦也日益增多,我们要把这种情况作为一种常态,持之以恒地抓实抓好。无论在任何时候都不能有丝毫的松懈,要主动、及时跟踪国际市场动向,加强对国际贸易摩擦的研究,深入宣传、普及进出口公平贸易知识,加强培训,积极协助企业做好应对工作,为应诉企业提供咨询服务等方面的支持,维护企业的合法权益。我省首批242家企业作为样本企业列入了“国家产业损害预警监测体系”,我们要进一步抓紧,并利用这一契机,逐步完善我省预警体系建设。

调研报告存在问题

今年是《统计法》颁布25周年。25年来,统计机构以《宪法》为根本依据,以《统计法》为核心,以《统计法实施细则》、《关于统计报表管理的暂行规定》、《统计执法检查规定》等行政法规、规章为补充的,比较完备的统计法律体系,促进了统计事业的健康发展。新时期,党中央、国务院对依法行政工作高度重视,地方各级人民政府、法制部门和社会公众对依法行政的要求越来越高。然而我市统计法制工作还存在许多不适应,有法难依、违法难究的现象比较突出。因此,加强统计法制的宣传教育工作,坚持和实行依法统计,充分发挥统计法制在维护统计工作方面的重要作用,对于做好统计工作具有十分重要的意义。

一、当前统计执法工作存在的矛盾和问题。

《统计法》赋予了统计部门执法职能,使统计工作有了法律保障。但是,在我市不少地方,统计执法力度弱化,统计法的威慑力没有得到正常发挥,人们的法治观念和法制意识比较淡薄,统计违法现象时有发生。

(一)一些部门或单位为了自身利益有法不依。一些地方和部门,为了局部和小集团的利益,或者受地区排序或目标考核的影响,在统计数据上弄虚作假,虚报浮夸。虽经统计部门多次纠正,却是一犯再犯。一些单位的负责人或统计人员虽然也了解统计法,知道违反统计法是要负法律责任的,但他们认为统计部门无权无势,难以对其处罚,屡次出现迟报和拒报统计报表的行为,这些统计违法行为直接导致统计数据失真,使统计工作的社会信誉受到严重影响。

(二)执法力度普遍弱化。目前,全市统计执法普遍存在重“执法检查”,轻“执法处罚”现象。一是执法人员存在着避重就轻的思想观念。上级没有直接要求的不愿查,看得见但管不了的不想查;二是对统计违法案件的处罚力度不够。主要原因是统计系统的一些领导腰杆不硬,不敢动真,不敢碰硬,存在着畏权、畏势的心态。尤其是对一些“重点保护”单位、招商引资引进的单位、和该地区领导有某种关系的单位等发生的统计违法行为视而不见,尽量回避。导致有案不办,避重就轻、查而不处的现象。

(三)统计部门的领导对统计执法的重视程度不够。任何一项工作离开领导的重视与支持都举步维艰,统计执法同样需要领导的大力支持。《统计法》规(来源:)定:县级以上人民政府统计部门是统计执法的主体部门。作为统计执法主体部门的“一把手”,从某种程度上决定着这个地区统计执法工作的优劣。目前我市部分县区统计部门的领导对统计执法的作用认识模糊,没有把统计执法工作摆上重要的位置,影响了全市统计执法工作的正常开展。

(四)基层统计执法机构力量薄弱。统计法制工作包含了统计法律法规宣传、教育,统计违法案件的检查、处理,统计执法行为的监督检查等一系列的工作,任务十分繁重,但县级基层统计部门的现状却令人担忧。目前全市xxx个县区大部分没有独立的统计法制机构和专职统计法制工作人员,多数统计执法人员同时兼任其他统计业务工作,且以其他统计业务工作为主、以统计法制工作为辅。由于统计执法机构力量薄弱,且统计业务任务日益繁重,造成这些地区统计法制工作弱化,甚至从不执法。

(五)统计执法能力不强。主要表现在人员少、装备差、办案经验不足等方面。一是县区统计局大多只有一名兼职执法人员,达不到科室单独办案的最低要求;二是缺乏执法车辆、照相、摄像、录音等办案工具,执法人员常常骑车送法律文书,造成执法工作效率低下。而缺乏执法所需的调查取证设备,既不利于对统计违法行为的调查取证,又不利于对违法单位的违法问题实施证据保全;三是受多种因素影响,一些县区统计部门常年不办案,统计法制人员普遍缺少办案经验。

二、搞好全市统计法制工作的几点建议。

新时期搞好全市统计法制工作,应坚持以党的十*大精神为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实依法治国、依法行政的基本方针,以加大统计执法检查力度为重点,以推进依法行政为抓手,以提高统计数据质量为核心,围绕统计中心工作,坚持依法统计,加大执法检查和统计普法工作力度,提高执法效能,充分发挥统计法制工作在营造依法统计良好社会氛围方面的作用,更好地为统计工作和统计制度方法改革提供法治保障。

(一)切实加强对依法统计工作的组织和领导。依法统计是对每一个统计工作者的普遍要求,是统计部门特别是领导班子的职责,一把手要负总责,班子成员要齐心协力、齐抓共管。市县统计部门的领导要以身作则,起带头和表率作用。要带头学法,带头守法,严格依法办事,善于运用法律法规解决统计工作中的问题;带头执法,敢于执法,一把手亲自过问,亲自动员部署,加强组织协调,排除统计执法过程中的一切干扰,妥善解决统计执法过程中遇到的困难和矛盾,大力提高统计依法行政工作水平,从而促进统计事业的健康发展。

(二)加强统计法制队伍建设。随着工作任务的不断增加和统计法制工作的逐步深入,统计执法的队伍建设已无法适应统计法制工作的需要。目前我市市县两级在统计执法队伍建设和办案条件方面不仅远远落后于郑州、洛阳、平顶山等地区,与三门峡、开封、许昌等地区也相差甚远。要搞好统计执法工作,必须按照《统计执法检查规定》的有关要求,建立专门的统计执法机构,配备与统计执法任务相适应的执法人员,解决必要的办案经费及办案工具,有计划地举办法制讲座或执法培训,提高统计执法人员的素质和办案能力,加大统计执法的力度,依法严肃查处统计违法案件。

(三)加强统计法制宣传教育,切实提高全社会的统计法律意识。一是强化统计法律宣传教育的计划性。按照全市统计“五五”普法规划的要求,增强统计普法工作的针对性,确保统计普法宣传工作落到实处,不断提高宣传工作水平;二是突出统计法律宣传的广泛性。要区分不同普法对象,通过各个层面,采取各种形式,广泛开展统计法制宣传教育,进一步提高各级领导干部的统计法制观念,提高广大统计人员的统计法律素质,提高全社会的统计法律意识;三是提高统计法律宣传的有效性。紧密结合统计基层基础工作建设和全国第二次经济普查等中心工作,开展好统计基础知识、统计方法制度、统计法律法规和政府统计权利义务的宣传。重点做好对领导干部、企业经营管理人员和统计人员的普法教育,利用统计数据的社会影响力,采取有效的宣传手段,使广大群众感受到形象生动、潜移默化的统计法制宣传;四是确立统计法律的权威性。在统计法制宣传工作中,还要密切结合典型案例,充分发挥法律的教育作用,通过对典型违法案例以案说法,用实例警示警戒教育企业、单位和统计人员,使其明白统计违法行为的后果,形成尊重法律和遵守法律的习惯。

(四)落实统计执法责任制,大力开展统计执法工作。一是进一步落实统计执法责任制。制定完善的统计执法责任目标考核评议办法并严格考核,保证市县两级政府统计局内设职能机构严格按照行政执法岗位责任制度要求,认真履行执法职责,促进统计执法与统计业务工作更加紧密地结合,真正把统计执法责任制落到实处;二是积极进行统计执法方式的探索创新,结合工作实际,每年确定一些重点地区、行业和单位有针对性地开展统计执法检查。执法科室积极协助统计专业科室开展数据质量检查,保障相关专业工作的顺利开展。通过执法工作来规范统计行为,促进统计工作法制化进程;三是着力开展全员执法。针对目前市县两级统计部门普遍存在专业执法人员力量薄弱的现状,开展统计执法工作必须充分调动统计专业人员的力量,以统计专业工作中发现的统计违法现象为着眼点,执法人员与专业人员紧密配合,优势互补,形成合力,共同搞好统计执法工作;四是认真做好涉统案件的转办、督办工作。对群众上访、举报和上级转办的统计违法案件线索,统计部门要认真调查处理,纠正各种统计违法行为,努力化解矛盾,促进社会和谐,维护统计工作秩序。

问题调研报告

滏阳河发源于邯郸市峰峰矿区,经东武仕水库以后进入平原地区,自邯郸京广铁路至献县枢纽全长403公里。滏阳河自南而北沿途汇入的支流有:洺河、沙河、七里河、白马河、汦河、午河、槐河等十余条河流。该河各支流于艾辛庄以上汇合,经艾辛庄枢纽分为滏阳河与滏阳新河,两河平行到献县枢纽与滹沱河汇合,经献县枢纽又分为子牙河和子牙新河分流入海。滏阳河武强县境内河道总长22.5公里,左堤长22.5公里,右堤长14.75公里,为三级堤防。两堤间距90-200米之间,河底宽25米左右,该河在我县起点为豆村乡岔河村,终点为武强镇庞疃村。

二、调查情况。

1、“武强县城东河臭气冲天化工厂偷排污水,始终治理不了上边来人都是走形式走过场。”

根据《河北省水污染防治条例》规定,“县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内的水污染防治实施统一监督管理。县级以上人民政府对本行政区域内的水环境质量负责,并根据国家批准的重点流域规划的要求,组织制定本行政区域内的水污染防治规划,采取有效措施,确保水污染防治规划与目标的实现。”据此,该问题应属环保部门的职责。

2、“衡水是武强县滏阳河清淤工程,工程队将污水引入田地,慢慢渗透,地下水遭到严重污染,望环保部门下来调查。”

据调查,我县污水主要来自上游武邑县境内,我局在滏阳河没有清淤工程。20xx年引黄灌溉工程是在分洪道清淤,清淤时将河道内的水排入下游,不存在将污水引入田地问题。清淤的淤泥堆放在河坡上进行晾晒,晾干后按照设计要求进行填埋或在原地覆盖50cm表土,不存在污染问题。

20xx年5月26日。

农村问题调研报告

根据市民族宗教事务局的安排,我镇组织力量对全镇农村宗教的现状进行了调研,现把调研情况汇报如下:

一、我镇农村宗教的基本现状。

我镇位于南水北调中线调水工程源头--丹江口水库北岸,鄂豫两省交界处,距丹江口市区80余公里,距郧十高速安阳出口25公里,东交蒿坪镇,西接郧县安阳镇,北与大沟林区相连,南与均县镇隔河相望。镇域面积325平方公里,辖23个村,总人口万人,其中农业人口万人。

1、现状。目前,我镇群众信仰的宗教主要是基督教,信众涉及我镇五龙池、xx、庄子沟3个村11人,全部是农村信众。11人中男性5人,女性6人,年龄在35-60岁之间,初中以下文化程度。全镇无固定的宗教活动场所,这些信众都是以自己的家为活动场所。自xx年以来,我镇农村宗教信众无明显得增加趋势,xx年调查统计农村信众是6人,当前调查摸底是11人,11年时间增加了5人,一直以来我镇都没有宗教活动场所,没有专职的教职人员。我镇农村党员中无宗教信仰者,经过摸排我镇当前未发现农村非法宗教活动和境外非法宗教活动渗透情况。

2、特点。一是信众增长的速度较慢。由于我镇五宗教活动场所和教职人员,因此从xx年至今我镇宗教信众增长了5人。二是信教的原因趋向功利性。信众大多不是信仰上的追求而信教,生活中偶发性事件的困扰,如家庭矛盾、邻里纠纷、身体疾病、意外事故等,往往成为其信仰宗教的主要动因。信教往往是为了祈求神灵保佑平安、发财、摆脱贫困、治病消灾。他们注重的是利益,而不是人身价值或终级追求。三是信仰追求的层次较低。信众由于文化程度、认知水平较低,信教只满足于烧香拜佛、唱诗念经等,注重的形式而不是实际内容。他们思想比较单纯,容易受到打着宗教旗号的邪教和各种歪理邪说的影响。四是信众多为弱势群体。从调研情况看,我镇的11名信众有6名妇女,50岁以上的老人有4名,大多为弱势群体。

二、农村宗教工作存在的主要问题。

1、对农村宗教活动的监督、引导还缺乏具体措施。我镇无专门的宗教教职人员,大部分教徒对宗教教义都缺乏理性认识,其信仰基本处于低级迷信状态。他们很难从中辨别真伪,去其糟粕,吸取精华。由于没有正规的宗教活动场所,信众大多是私下在家中聚会,对这些私下聚会活动的内容是否健康合法也缺乏具体有效的监控措施,很难及时准确地获取情报,依法予以取缔。

2、非法传教活动没有完全制止,还时有发生。近年来,我镇不断加大对非法传教活动的打击力度,制止和取缔了"门徒会"等非法组织的蔓延活动,结合揭批"flg",使广大群众认识了邪教组织的危害。但是,目前农村一些地方基督教私设家庭聚会点还在暗中发展,个别信教群众接受传教,宣传和参与零散朝觐等。

3、农民教育引导不够。随着科教兴国战略的实施,各级十分重视对农民的教育,加强了无神论与科学知识的宣传,农民的知识水平、自身素质有了很大程度的提高。但一些上了年纪的人还是以文盲和半文盲为主,他们缺乏教育和引导,而且对宗教政策、法律意识淡薄,而被宗教所吸引。

敢大胆管理,主动宣传,主动介入,而是放任自由。加之不少信教群众对党的宗教信仰自由的政策,缺乏全面准确的理解,导致私设聚会点,自封传道人等宗教活动自由化现象时有发生。

三、加强农村宗教工作的主要对策与建议。

1、广泛宣传,合理疏导。利用广播、电视、宣传栏等多种形式,向广大基层群众宣传宗教政策、法规,使他们能够自觉执行政策、遵守法律。要普及科学文化知识,有针对性地做好农民的思想政治工作,努力把包括信教群众在内的广大群众的积极性引导到发展生产、劳动致富的正确轨道上来,教育他们正确对待生老病死、吉凶祸福等问题,树立科学的世界观、人生观。

2、加大执法力度,下大力气解决农村宗教"三乱"问题。按照"保护合法,制止非法,抵御渗透,打击犯罪"要旨,对自封传道人乱设聚会点乱传道等问题进行集中整治,遏制其发展。一是加强领导,协调行动。在各级宗教工作工作领导小组的协调下,组织相关部门建立专门的班子,制定出周密的方案,统一开展工作。二是加大宣传,动员各方。通过广泛的宣传动员,统一广大基层党员干部的思想认识,组织社会各方面的力量,共同做好工作。发挥爱国宗教团体的作用,积极配合党和政府做好信教群众的工作。三是依照法规,堵疏结合。在整治中,要严格依法办事,根据《宗教事务条例》的规定,对存在的问题进行处理,做到堵疏结合。对少数信教群众多,确需设立宗教活动场所的,应按照合理布局的要求进行规划设计。四是巩固成果,长效管理。要克服集中治理"一阵风",治理过后要定期检查,通过长效管理,防止回潮反弹,要把巩固成果作为依法管理宗教事务的经常性工作常抓不懈。

3、为了促进我镇的农村宗教工作健康发展,需要建设一支爱国爱教的宗教教职人员队伍。这是事关宗教工作长期稳定发展的战略任务。根据我镇的实际情况,应采取措施,有上级主管部门为我镇的宗教教职人员培训教育创造条件,提高他们传正道、讲真经的能力和水平。同时应考虑在我镇建立一个宗正规的宗教活动场所,为信徒去聚会提供条件。

问题调研报告

调研对象(印章):

调研目的:教育在我国现代化建设中有着不可动摇的重要地位,我们党和政府也十分重视,最近又提出了要在2050年之前把我国建设成为教育大国的计划。我国是一个农业大国,农村人口较多。据统计:我国有80%的学生是在农村接受中小学教育的,这些学生的素质会影响到我国整体学生的素质,而农村的教育条件、教学水平等在总体上都低于城镇学校,因此,农村的中小学教育显得尤为重要。

我的家乡河北省昌黎县荒佃庄镇(村)与省内其他农村地区相比,经济条件相对较好,地区的发展很大程度上取决于当地的教育状况即人才状况。为了了解家乡中小学的教育状况,暑假期间,我来到坐落于荒佃庄镇的一所小学——荒佃庄中心小学、一所初级中学——周庆恩中学,以及一所高级中学——昌黎县第九中学进行了实地调研,现将此次调研情况报告如下:

随着九年义务教育实施,国家对农村中小学投资力度加大,农村中小学教育现状比以前有所改善,农村中小学的整体面貌已发生了巨大的变化。首先是在校舍上,基本上改为教学楼,宽敞明亮,为学生提供了更为优良的学习环境;其次是教学的硬件设施上,拥有配套的全新桌椅,图书、文体器材、各种教学仪器也有相应的配备;第三是在学校的师资队伍有所壮大。但是,仍然存在不少问题,比如教育经费短缺,师资水平不高,应试教育制度依旧,学生自身素质低以及生源不断流失等,情况令人担忧。

国家投入到教育事业的经费,大部分还是用于城市重点学校的发展上,农村学校的教育经费很是不足。在调研过程中,这三所学校的校长们表示,由于资金不足,学校基础设施情况不是十分乐观。

1、虽然基本上都有相应的教学楼,但厕所也是一个不可忽略的问题。由于农村卫生条件制约,厕所大部分置于楼外,且距离教学楼较远,蹲位又很少(基本在十个左右),对全校那么多师生来说,上厕所也是一种困难。

2、体育设施总体不够,最好的学校所有的也只是篮球架四副,乒乓球台二张,单、双杠几幅而已,部分体育设施存在着安全隐患。而根据调研知,各学校操场也没有绿化。

3、实验设施较少,只有一到两个实验室。基本没有音乐教学设施。

4、虽然学校配置上了电脑和多媒体设备(每所学校有一到两个多媒体教室),却因无法满足教师准备课件所需的资金而使那些电脑基本闲置,这和城市学校里每个教室配置多媒体设备,每位老师配置一台电脑的水平相差甚远。

5、图书量为1000册左右,大部分是一些较为破旧、久未更新的书刊、过期的杂志等。

1、师资水平低。

都说一个好学校不能没有好老师。而农村中小学的教师队伍中,根本没有所谓的教学能手,学科带头人等优秀教师,而刚毕业分配来的年轻老师,在锻炼一两年后马上被较大的学校挖走,农村学校成为了新教师的“练兵场”。在这种情况下,面对目前的教育改革,老师们显得力不从心。试想,这样的一支队伍承担着培养新型人才的艰巨任务,谈何容易,而为了缓解老师的压力,学校不得不聘请代课教师,然而最终结果就是导致教学质量变得较差。

2、教师负担重。

在我们农村中小学中,多数教师依然是用“一支粉笔+一张嘴+一本书”的传统方法来完成教学,而学生的“学法”仍是“听、写、读、背、考”。这种原始落后的教学方式,不但不能适应当代教学的需要,而且加重了师生负担,消耗了他们大量时间和精力,取得的却是事倍功半的教学效果。

3、教师培训落后。

农村中小学教师仍是以“经验型”、“辛苦型”为主,缺乏“研究型”、“创造型”的教师。新课程强调学科教学内容要具有开放性、交叉性、整合性、综合性,教师传统的专业知识储备已经不能满足实施新课程教学的需要,教师必须加强培训、自学自研,不断丰富和完善自己的知识结构。由于学校学习资源的限制,教师外出培训成果在校内得不到巩固练习和及时消化理解,不能内化和深化,久而久之,出现培训成果的流失。教师自学自研的落后严重影响了教师专业的发展和素质的提高。

在所调研的三所学校的老师、学生中,有80%的人对当前的应试教育制度提出强烈不满:学生要考得高,而老师更要教得出色,双方压力非常大!现行的素质教育只限于口头上喊喊,而实际行动仍是应试教育。应试教育的思想以深深的禁锢着教师的教学行为和学生的学习行为,但家长和社会则过分看重于学生的成绩和学校的教学结果,导致县镇教育部门对学校和老师们定指标、下任务,根据期末统考、会考的成绩来对学校和老师进行考核,排名次,考得不好的学校的校长和老师会受到通报批评,影响奖金发放、评模,晋级等。

学生们每天不仅要完成应有的作业,还得去死记硬背那些乏味的课本知识,这种情况下,学校就成了个“读死书”的场所,学生的思维能力、观察能力限于一个狭窄的范围内,得不到充分的锻炼,导致大部分人高分低能,无法适应社会的发展。

在调研中我了解到,在学生的生活环境中存在着诸多因素影响农村教育的发展。农村孩子由于受地域条件的制约,普遍存在着接受学前教育很不规范的现象,绝大多数幼儿只接受一年的学前教育就进入小学,错过了幼儿智力发展的最佳期,造成学生发展很不均衡。农村家庭教育的不到位导致学生较为任性,在学校里表现得自由散漫,不遵守学校的制度,不尊重老师;许多中小学生,迷恋于网吧,一些染上网瘾的学生经常逃学,甚至夜不归宿,长此以往只好退学回家。农村的优秀学生都流失到城市重点中小学,在生源上,农村的学生要比较差些。

随着人们收入水平提高,家庭条件较好的家长为了使孩子得到良好的教育,不惜花大价钱送孩子进城读书,而家庭条件较差的家长也因看到上学没有好出路,让孩子初中毕业就回家劳动,更有甚者,小学便辍学回家。农村学校的生源严重流失,这给学校的教学带来很大影响,制约其发展。

这次调研中,我主要了解了以上四个问题,就此,我提出以下的解决建议:

每年国家在教育事业上的投入都相当可观,但不难得知,这些资金中绝大多数被用在了城市重点学校的建设上,农村学校少之又少。所以为改变这种现象,各级教育部门应该成立专门机构,对资金的流向、用途进行专门监督管理,坚决杜绝发放过程中的克扣、偏流现象,确保经费合理分配。同时多渠道筹措教育经费,并且政策尽可能向薄弱、偏远的农村中小学地区倾斜。定额、定时、定量地通过银行将乡村教育的经费划拨给乡镇学校,这样可避免教育经费在多个中间环节的截留现象,又可保证乡村教育经费的稳定性、均等性、可靠性。同时,购置必需的教育仪器设备和图书资料,使村办中小学办学条件、管理水平、教育教学质量有明显提高。只有这样,农村的教育事业才会有资金的保障,才会慢慢发展起来!

老师应该尽力减轻学生的课业负担,在最少的考试训练下发挥学生的最大潜力。学校要开展形式多样的德育课程,恢复音体美课程,使学生得到全面发展,不至于成为“书呆子”。让学生的包袱减轻,老师的压力减小,这样才能更好的完成教与学的工作,为以后素质教育的实施铺平道路。

只有教师队伍强大了,学校的教学水平才能提高,农村的教育状况才能改善。上级教育部门应统筹下级教师分配情况,对需要老师的学校及时补充,而且要确保他们在学校任职的时限,不能中途转校。政府和教育主管部门应注重教师培训的经常性,创造条件和机会使农村中小学教师能够参加继续教育。通过学习和培训,掌握现代化教学手段,在知识的广度和深度上不断有所完善,从而提高教师的整体素质。另一方面,教师要不断提高自身的教学技能和教育责任感,根据学生的不同特点和素质教育的要求,不断改进教学方法。

素质教育是一种突出生存能力和生活能力的教育。可以使学生认识到具有真才实学、一技之长的重要意义,要求课堂教学更多地联系生活实际和生产实践,并自发地抵触以考试为中心和片面追求升学率的教学方式。保证音乐美术体育等课程的课时,重视课外活动的开展,拓宽学生的视野,培养学生的动手实践能力和创新思维。同时,也要注重提高农村教育管理者的素质教育管理水平。打破学校之间的严格界限,实行跨校兼课,体、音、美教师到不同学校授课,让校校有歌声、校校有球声、校校有绘画。激励优秀教师到薄弱学校任教。

对于学生流失辍学严重的问题,学校必须改善自身的教学环境和教育成果,以好的成绩让学生家长信服。同时学校加强宣传力度,对自己进行全方面的宣传,和其他学校对比,讲清利弊,使那些盲目择校的家长们有更清楚的认识。对家庭条件差的学生,校方应尽力呼吁社会力量去帮助他们,老师应经常到学生家中走访,对留守儿童、隔代抚养所产生的问题应进行相应的心理辅导,打消学生家长因缺钱让孩子辍学的念头。只有学校提高自身的实力,才能保住生源,使农村中小学更加健康发展!

邓小平同志曾说过:“忽视教育的领导者,是缺乏远见的不成熟的领导者,就领导不了现代化建设,各级领导要像抓好经济工作那样抓好教育工作”。基础教育是面向未来的事业,今天的学生到了将来就是建设现代化的中坚力量。不要“偏心”,抓好义务教育,尤其是农村义务教育刻不容缓!

感谢学校给了我一个了解农村中小学教育状况机会,感谢家乡中小学校的配合,我对家乡农村中小学教育状况有了一个深层次的了解,农村教育状况不容乐观,必须抓紧解决资金问题和提高教师队伍的水平,这样,其他问题才会迎刃而解,农村教育才会走上素质教育之路。

农村问题调研报告

在改革开放以来,农村建设一直是国家建设的重点,农村的发展水平在一定程度上代表着一个国家或者一个民族繁荣的水平。可是当下农村发展过程中也存在了许多的问题。我在水西村的6天生活中看到了农村发展的一个缩影。

农村、生活水平、质量、文化程度、教育、医疗设施。

在水西村,随着农民生活的提高,他们开始大量建造新宅,由于他们只盖新房,不拆旧房,形成了“空心村”现象。

村庄建设由于缺乏规划,造成农民房屋分布杂乱无章。这给新农村的经济建设和发展带来了一系列的问题。一是浪费大量土地。土地是农民的生存之本,人多地少是我国的基本国情之一。在农村,一边是农民建新不拆旧的比例高居不下,土地被闲置,另一边,不少农民出现“无处建房”的现象,致使土地管理部门被迫以有限的耕地指标中切除一部分用于建房。二是制约了农村落后面貌的改善。“晴天尘土飞扬,雨天污水横流,村落粪便成堆,夏天蚊蝇成群”,环境“脏、乱、差”问题十分严重,影响农民的居住环境和身心健康。

生活比较乏味单调,其余空闲时间多,除了聚在一起打下牌,闲情聊聊天之外没多余的其他娱乐活动,而且很多居民反映到周围娱乐设施过少,这也是他们空闲的很大因素。

1)大多数农民的文化水平是文盲或半文盲。对农业的管理方面缺乏科学的方法,但又由于自身条件的限制无法学习必要的技术知识。

2)90%的农民没有参加过农业技能培训,无法对农业生产的农业结构做出科学的调整,以及很少使用先进的生产工具。

3)农民对政府对教育的投资情况不了解,希望国家能扩大对农村贫困生的资助力度和范围。

4)现在农村青年大多数为初中水平,这是九年义务教育的成果。但村中上高中的人数急剧下降,有极少数人接受高等教育。

师,他们由于年龄偏大、学历偏低、身体偏差、真正有益的业务培训少,这样的教师队伍构成严重制约农村教育的发展。

6)农村教育的收费问题也比较混乱,据村民反映,以前的小学教育收费居然还比现在的义务教育收费明显的要少,农村的教育收费混乱,学杂费不断以各种名义去收取,让农民工对此感到负担压力大。

目前水西村以及村落附近难以发现一间医疗地点,由于离医疗点较远,村民们都形成了小病不去治的现象,得了大病就只有求组于江湖郎中和一些本地的“土医生”高贵的医药费使得很多农民不敢看病,人们是“小病不用看”,“大病没钱看”,“小病等着好,大病等着死”,“小病挨,大病扛,小病拖成大病。”另外该村在社保等福利问题上仍然存在很大的问题。其中,由于农村家庭经济上比较困难,很少村民购买社保或购买最低价的社保,社保普及率低。由于社保不普及,使得很多退休的老年人在生活上没有得到相应的帮助,生活比较困难。调研总结:通过这次深入农村的实践调查,学到了许多课本上学不到的东西。基于以上的调查报告,觉得农村农民工的生活还有待一定程度的改善和提高,存在问题严重的还是对于小孩的教育和村民的医疗保障这方面,政府可以在师资方面加重些力度,培养一支强有力的队伍,给孩子们一片可学的天堂,也让家长们可以看到未来和希望。目前,国家对“三农”政策也是十分的重视和关注,相信在不久的将来,农民工也能过上更好的生活。

邱璇。

二〇一一年七月二十八日。

社会问题调研报告

各位领、导政协委员:

稳定是做好一切工作的前提,没有稳定的社会环境,其它工作都无从谈起。中央明确提出“抓发展是政绩,抓稳定也是政绩”,永清县历届党委政府一致认为:抓不好稳定工作,是对党、对事业不负责任,也是对人民群众不负责任。只有抓好稳定工作,才能聚精会神搞建设,一心一意谋发展;才能做到为官一任、保一方平安。

基于上述认识,我县把维护稳定作为县委、县政府一项重点工作来抓。针对新时期稳定工作既要有效解决群众的现实困难,又要有效保障人民群众生命财产安全,还要有效化解各种社会矛盾的实际,针对过去稳定工作条块分割、各自为战、成效不明显的弊端,我们坚持用改革的思路、系统的办法,全面推进稳定工作,取得了初步成效。

但是我们也发现,在维护社会稳定方面也存在一定问题,主要表现在:

一是社会治安综合治理工作发展不均衡,有的单位和部门对此项工作还没引起足够重视;

二是对刑释解教人员的帮教力度有待进一步加强;

三是政法和行政执法各部门的协调配合还有待进一步完善,执法为民的意识、方法、手段有待进一步强化。

几点做法及建议:

今后,我们应本着“服务居民、凝聚人心、强基固本、加快发展”的宗旨,按照“休闲有去处、活动有场所、愁事能解、难事能帮”的原则,以便民、为民、富民、安民为目标,大胆改革城镇管理体制,配齐配强居(村)民委员会,并广辟筹资渠道,建立健全功能齐全的标准化社区(村街)活动中心。充分发挥基层党组织、自治组织和群众组织的作用,上为党委、政府分忧,下为百姓解难,使社区成为党和政府联系群众、教育群众、服务群众的新型社区。在政府职能向社区延伸上,本着“小社区,大服务”的思路,组织民政、劳动、公安、计生等职能部门进驻社区,开展扶贫济困、就业安置、民事调解、医疗保健、政策咨询等便民利民活动,使部门工作重心下移,促进了政府职能转变和作风转变。党组织覆盖社区,政府职能延伸社区,群众自我管理、自我服务体系配套社区,使党和政府与群众的距离拉近了,群众的一些困难和问题解决的速度快了,从而密切了党群干群关系,形成了“不进大院进小院,不找政府找社区”的良好工作局面。二是逐步使社区成为教育群众的前沿阵地。一方面,依托中小学校的场地和人员优势,采取寓教于乐的方式教育居民、服务居民,提高了居民的科学文化素质和思想道德素质。另一方面,发挥社区文化阵地作用,组建晨练队、秧歌队、合唱队、诗歌协会、书画协会等文体团体,这样既丰富了群众的业余文化生活,又促进了社区精神文明建设。三是成立扶危济困的基础平台。在完善社区文教、便民、治安、救助、就业、卫生、环境、法律八大服务体系基础上,广辟门路开展了以党员干部就业指导“一助一”、在职党员扶贫解困“一帮一”、先进分子志愿助残“一联一”、居民百姓善待老人“一赠一”、单位便民利民“一对一”为主要内容的“五个一”活动,使群众在生活中感受党的温暖和关怀。

我们应积极改革信访工作体制,创新信访工作机制,完善信访工作制度,努力构筑信访工作大格局。

一是组建群众问题调处服务中心,建强信访工作机构。过去信访部门编制不够、经费不足、地位不高、待遇偏低,不仅无法应对日益严峻的信访形势,而且很难协调处理各类信访问题,导致信访工作陷入被动。针对这一状况,我们应从有关部门抽调精兵强将充实信访力量,成立大信访办,集中解决信访问题,迅速遏制了信访高发势头。

二是实施“六联责任单”,强化责任落实。责任不落实、落不实,是信访问题久拖不决、小事拖大的主要症结所在。我们今后是否能够实行信访“六联责任单”,对一些重大信访问题和复杂疑难问题,由县信访办代县信访领导小组下达一式份的群众信访问题处理通知单,分送发案部门主管县领导份,信访人份,县委办、政府办、县委组织部各份,信访办备存份,县领导通知单附信访人反映问题原件,信访人通知单附主管县领导、发案部门负责人联系方式。以此来推动信访工作规范有序进行。

我们应把强化社会治安综合治理作为稳定工作的重点之一,坚持以“平安创建”为统领,狠抓了各项基础性工作。一是以社区为基础,完善城镇治安防控网络。按照干部出机关、警务进社区、巡防上街面、联防成网络的思路,全力做到警力下沉,警务前移,构建社区警务体系;按照专群结合、群众为主的要求,在社区建立了专职治安员为主体的群防群治体系;按照抓薄弱、抓盲区的要求,在县城出城口建立功能完备的警务工作站治安卡点,构建了城乡共防体系。从而形成了广覆盖、全天候、立体化的防控格局。二是以平安建设为龙头,强化农村社会治安综合防范。针对农村治安防范面大、警力不足的实际,强化平安机构建设,打造农村治安防范网。结合乡镇机构改革,将乡镇综治办人员单列出来,解决过去乡镇没有专门机构抓平安稳定工作的问题。同时,每——个村设立一个警务区,村村建警务室,并在此基础上构建了“”治安防范格局。即:民警、专职治安员、义务联防员三级互动梯队;物防、技防、卡点、警务工作站四个互动平台;自防、协防、纵向、横向四层联动网络;组织、经费和制度三项保障。三是以强化打击力量为重点,加强公安基础工作。选派优秀干警到乡镇派出所任职。

我们应把转变干部作风,帮民致富,为民排忧作为密切党群关系,维护稳定的一项重要措施,全县干部统一行动,集中开展了“走千家万户,解百姓难题”活动,并作为长期制度固定下来,坚持下去。一是进行拉网式真查实访。乡镇负责所辖村、户走访;县直部门和有关事业单位负责城内社区居民户走访。做到不漏访一户,不漏记一个问题。二是有效解决群众反映的实际问题。“走千家万户”是形式、手段,“解百姓难题”是目的、根本。走访主体与被访对象结成帮扶对子,能帮助解决什么问题就解决什么问题。三是随时接受和办理群众意见与建议。在“走千家万户、解百姓难题”基础上,我们还应广辟联系群众渠道,随时解决实际问题。如设立党委书记信箱,每两天查收一次信件,对群众的意见和建议及时办理。开展“走千家万户,解百姓难题”活动,目的是为了进一步密切了党群干群关系。增强干部对百姓生活的了解和深刻的认识,使其心灵受到震憾,思想受到教育,使广大群众感受到了党和政府的温暖,理顺了情绪,进而维护和保持了全县安定团结的好局面。

形成维护稳定工作体系和长效运转机制,加强基础建设至关重要。一是强化物质保障。社区综治建设可采取企业捐一点、单位集一点、政策倾斜一点、面向社会公开招标建设省一点、有关部门赞助一点的办法筹措资金。二是强化队伍保障。为了便于工作,我们在不增加总编制,不突破干部配备级别职数基础上,相应提高稳定工作机构规格。三是强化激励和约束机制。为调动各级干部抓稳定工作的积极性,应在选人用人导向上进行了调整,明确有信访工作经历的干部可优先推荐为后备干部,有信访工作经历或从事信访工作半年以上的干部,在提拔中给予优先考虑。落实维护稳定工作人员相关待遇。建立约束制度:考核制,将稳定工作目标分解到系统、乡镇、政法部门和社区,进行定期检查和随时抽查,并作为相关部门和乡镇一把手述职的重要内容;风险抵押金制,乡镇、部门主要领导和主管领导按相应标准交纳稳定工作风险抵押金,年终考核,兑现奖惩;“一票否决”制,对抓稳定工作不力的乡镇和部门,实行“黄牌警告”,对其主要领导和主管领导进行诫勉谈话;责任追究制,对出现重大问题和责任事故的部门和单位领导追究责任,给予免职、降职或撤职处分。

以上是我在维护社会稳定、打造平安永清方面一些有待成熟和完善的想法,不足、不妥之处请各位领导多加批评指正。

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