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信息安全网络安全与网络空间安全分析论文
摘要随着计算机信息技术的迅猛发展，计算机网络已经成为农业、工业、第三产业和国防工业的重要信息交换媒介，并且渗透到生活的各个角落。
因此，认清网络的脆弱性和潜在威胁性，采取强有力的安全措施势在必行。
计算机网络安全工作是一项长期而艰巨的任务，它应该贯彻于整个信息网络的筹划、组成、测试的过程。
关键词计算机网络安全网络威胁。
信息安全是防止非法的攻击和病毒的传播，保证计算机系统和通信系统的正常运作，保证信息不被非法访问和篡改。
信息安全主要包括几个方面的内容：即需保证信息的保密性、真实性、完整性、未授权拷贝和所寄生系统的安全性。
信息安全的根本目的就是使内部信息不受外部威胁，因此信息通常要加密。
计算机通信网络的安全涉及到多种学科，包括计算机科学、网络技术、通信技术、密码技术、信息安全技术、应用数学、数论、信息论等，这些技术各司其职，保护网络系统的硬件、软件以及系统中的`数据免遭各种因素的破坏、更改、泄露，保证系统连续可靠正常运行。
影响信息安全的因素有很多：
信息泄露：保护的信息被泄露或透露给某个非授权的实体，使得隐私信息在一定范围内大规模泄露。
破坏信息的完整性：数据被非授权地进行增删、修改或破坏而受到损失。
恶意攻击：恶意攻击就是人们常见的黑客攻击及网络病毒，是最难防范的网络安全威胁。
随着电脑教育的大众化，这类攻击也越来越多，影响越来越大。
无论是任何攻击，简单的看，都只是一种破坏网络服务的黑客方式，虽然具体的实现方式千变万化，但都有一个共同点，就是其根本目的是使受害主机或网络无法及时接收并处理外界请求，或无法及时回应外界请求。
具体表现方式有以下几种：
(1)制造大流量无用数据，造成通往被攻击主机的网络拥塞，使被攻击主机无法正常和外界通信。
(2)利用被攻击主机提供服务或传输协议上处理重复连接的缺陷，反复高频的发出攻击性的重复服务请求，使被攻击主机无法及时处理其它正常的请求。
(3)利用被攻击主机所提供服务程序或传输协议的本身实现缺陷，反复发送畸形的攻击数据引发系统错误而分配大量系统资源，使主机处于挂起状态甚至死机。
(信息安全法律法规不完善：由于当前约束操作信息行为的法律法规还很不完善，存在很多漏洞，很多人打法律的擦边球，这就给信息窃取、信息破坏者以可趁之机。)。
对于计算机的信息安全，可以从以下几方面做起：
防火墙技术，是指设置在不同网络(如可以信任的企业内部网和不可以信任的外部网)或网络安全域之间的一系列软件或硬件的组合。
在逻辑上它是一个限制器和分析器，能有效地监控内部网和internet之间的活动，保证内部网络的安全。
网络加密技术是网络安全最有效的技术之一。
一个加密网络，不但可以防止非授权用户的搭线偷听和入网，而且也是对付恶意软件的有效方法之一。
信息加密过程是由形形色色的加密算法来具体实施的，它以很小的代价提供很牢靠的安全保护。
在多数情况下，信息加密是保证信息机密性的唯一方法。
据不完全统计，到目前为止，已经公开发表的各种加密算法多达数百种。
网络防止病毒技术，网络防病毒技术的具体实现方法包括对网络服务器中的文件进行频繁地扫描和监测，工作站上采用防病毒芯片和对网络目录及文件设置访问权限等。
防病毒必须从网络整体考虑，从方便管理人员在夜间对全网的客户机进行扫描，检查病毒情况考虑;利用在线报警功能，网络上每一台机器出现故障、病毒侵入时，网络管理人员都能及时知道，从而从管理中心处予以解决。
身份验证技术，是用户向系统出示自己身份证明的过程。
身份认证是系统查核用户身份证明的过程。
这两个过程是判明和确认通信双方真实身份的两个重要环节，人们常把这两项工作统称为身份验证。
它的安全机制在于首先对发出请求的用户进行身份验证，确认其是否为合法的用户，如是合法用户，再审核该用户是否有权对他所请求的服务或主机进行访问。
随着网络技术的日益普及，以及人们对网络安全意识的增强，许多用于网络的安全技术得到强化并不断有新的技术得以实现。
不过，从总的看来，信息的安全问题并没有得到所有公司或个人的注意。
在安全技术提高的同时，提高人们对网络信息的安全问题的认识是非常必要的。
当前，一种情况是针对不同的安全性要求的应用，综合多种安全技术定制不同的解决方案，以及针对内部人员安全问题提出的各种安全策略。
另一种是安全理论的进步，并在工程技术上得以实现，我们必须综合考虑安全因素。
世界上不存在绝对安全的网络系统，随着计算机网络技术的进一步发展，网络安全防护技术也必然随着网络应用的发展而不断发展。
参考文献。
[1]陶阳.计算机与网络安全.重庆：重庆大学出版社，.
[2]田园.网络安全教程.北京：人民邮电出版社，.
[3]冯登国.计算机通信网络安全.清华大学出版社，
网络空间安全发展分析论文
日前由上海社会科学院信息研究所、中国信息通信研究院安全研究所发布的《网络空间安全蓝皮书：中国的网络空间安全发展报告(2016)》预计，我国信息安全市场总体规模有望达到48.22亿美元，约合人民币331.89亿元人民币。
蓝皮书指出，以来，尽管我国政府和企业不断重视并加强网络空间安全保障，但境外针对我国政府等重要领域的有组织网络攻击仍在持续，“互联网+”、云计算、大数据等新应用也引发新的安全风险，部分国家级重要信息系统仍存在高危漏洞，大型互联网商业平台安全事故呈现高发态势，针对个人数据的网络犯罪呈现组织化和产业化的特征，一系列重大安全事件仍然频发并呈现典型特征。
一是国家级重要信息系统和关键基础设施成为跨国网络攻击的主要目标。205月29日，360公司“天眼实验室”发布报告曝光专门攻击我国政府的境外黑客组织“海莲花”(oceanlotus)。该组织自4月以来，针对我国政府、海事机构、海域建设部门、科研院所等展开了长时间的高级持续性威胁(apt)攻击，这也是国内首次披露来自境外的国家级黑客组织。
二是大型互联网平台安全事故频发且影响重大。2015年5月27日，国内最大的网络支付平台支付宝出现网络故障瘫痪两个小时;2015年5月28日，国内最大的在线旅游平台携程遭遇全线瘫痪并创下了国内互联网公司系统瘫痪12小时的新纪录。上述平台级安全事故对我国广大用户乃至社会经济运行造成重大影响。
三是数据泄漏事件频发，网络黑产规模惊人。自2015年以来，数据泄露事件频频曝光，包括机锋网被曝泄2300万用户信息、网易邮箱过亿用户数据泄露、涉及数千万用户信息的社保系统被发现大量高危漏洞，用户信息可能遭到泄露、以及徐玉玉因数据泄漏遭电信诈骗事件引发了全社会的关注。据调查，从2015年下半年到上半年，我国网民因垃圾信息、诈骗信息、个人信息泄露等遭受的经济损失高达915亿元。网络黑产已从半公开化的纯攻击模式转化为敛财工具和商业竞争手段，已经形成跨平台、跨行业的集团犯罪链条。
四是新技术发展推动网络攻击方式的创新和升级。2015年9月，苹果xcode开发链被污染事件曝光，包括微信、网易云音乐、高德地图、滴滴出行、铁路12306甚至一些银行手机应用均受影响，苹果应用商店超过3000个应用被感染。该事件采用了非官方供应链(工具链)污染的方式，颠覆了传统恶意代码传播方式的固化思维，反映出我国互联网厂商研发“野蛮生长”、安全意识低下的现状。此外，2015年11月，浙江警方侦破黑客租用阿里云服务器“撞库”导致淘宝数据泄露也是一种全新的网络攻击形态，已经引起云平台运营者和主管部门的高度重视。
蓝皮书指出，2015年以来，我国高度重视网络空间安全国际合作，聚焦网络空间安全展开了一系列重要外交对话，提出了我国在网络空间开放合作方面的原则和主张，积极承担全球网络空间安全的大国责任，有力扭转了我国在全球网络空间的不利格局。
一是主动开展外交对话，有效管控安全分歧。2015年9月22~25日，总书记出席了在西雅图召开的第八届中美互联网产业论坛，提出“打造中美合作亮点，让网络空间更好地造福两国人民和世界人民”，赢得了美国it产业领袖的肯定。在随后25日的“习奥会”上，中美两国就共同打击网络犯罪达成重要共识，同意加强案件协查和信息分享，各自政府都不从事或在知情情况下支持网络窃取知识产权，探讨推动制订适用于国际社会网络空间的国家行为准则，建立两国共同打击网络犯罪及相关事项高级别联合对话机制，设立热线电话等。
根据中美两国元首的共识，2015年12月，中美打击网络犯罪及相关事项高级别联合对话在华盛顿举行，达成了《打击网络犯罪及相关事项指导原则》，并于206月14日在北京举行了第二次对话，形成了常规性的对话机制。中美通过网络安全对话避免了中美网络安全战略对抗，对中美两国乃至全球经济政治均具有重大意义。此外2016年，我国还与英国、加拿大等国开展了高级别安全对话，深化网络犯罪等方面的国际合作。
二是积极倡议网络空间国际治理的中国方案。总书记出席在中国乌镇举办的第二届世界互联网大会开幕式，系统论述了“网络空间命运共同体”的理念，重点提出“四点原则”和“五个主张”，推动网络空间互联互通、共享共治，全面展现了全球网络空间治理的中国方案。其中，“四点原则”包括：尊重网络主权、维护和平安全、促进开放合作、构建良好秩序。“五点主张”包括：加快全球网络基础设施建设，促进互联互通;打造网上文化交流共享平台，促进交流互鉴;推动网络经济创新发展，促进共同繁荣;保障网络安全，促进有序发展;构建互联网治理体系，促进公平正义。上述原则和主张的提出，将我国网络强国战略与世界各国共同发展理念建立起了有机的联系，用网络空间命运共同体主张来取代网络空间的“修昔底德陷阱”。“修昔底德陷阱”源自古希腊著名历史学家修昔底德的观点，是指一个新崛起的大国必然要挑战现存大国，而现存大国也必然来回应这种威胁，这样战争变得不可避免，为全球网络空间发展与治理提出了可行方案。
全球网络信息安全面临新形势。
第一，国家/区域间网络安全合作不断加强。2015年以来，继中美达成网络安全合作协议之后，中英、美韩、中俄、中德先后签署了合作协议。美英宣布建立网络联合作战部队，美日借《日美防卫合作指针》推进网络空间领域合作。各国对于网络安全的重要性认识在提升，对开展合作对话，共同应对网络安全威胁更加重视。各种双边层面的网络安全合作纷纷开展，各种区域性和国际性组织越来越成为网络安全对话的主要阵地。东盟地区论坛、oecd、g20、非洲、美国国家峰会等等在网络安全上的对话越来越多。
第二，网络空间战略和政策升级调整。美国发布2015版《国家安全战略》，obama要求回击针对美国的网络攻击。美国设立“网络威胁情报整合中心”，并扩大国务院“反恐战略信息中心”的规模。中情局设立“数字革新部”，加强网络情报搜集能力。除美国外，日本新的《网络安全战略》，欧盟五年《欧盟安全议程》，新加坡《国家网络安全总体战略》，澳大利亚《网络安全战略》，体现出各国都试图通过网络安全战略的更新迭代，更好地规制网络空间安全。
第三，网络冲突和攻击成为国家间对抗的主要形式。2015年以来，国家行为体实施的大规模网络监控和网络攻击造成了国家间的严重不信任情绪，对国际局势的稳定带来不良影响。比如，俄罗斯卡巴斯基公司指责美国“方程式小组”通过植入间谍软件，感染伊朗、俄罗斯、中国等30多个国家的军事、金融、能源等关键部门的上万台电脑。伊朗称挫败了美国对其石油部门的网络攻击。意大利“hackingteam”公司逾400g的数据被公开后发现，美国、摩洛哥、埃塞俄比亚等20多个国家的机构向其购买了网络间谍和漏洞工具。美国火眼公司指责俄罗斯“apt28”组织利用零日漏洞，攻击北约和美国国防机构。
第四，注重安全保障与攻击能力双向提升。各国注重网络攻防与软硬实力建设，力求安全保障与攻击能力双向提升。以色列国防部启动网络安全孵化器计划，英国政府拓展其网络安全研究能力，美国海军筹备攻击性网络行动，北约宣布进行网络混合战准备，等等。同时，各国纷纷打造政企协同创新和联动护网平台，如，英国情报机构欲与互联网公司签订新的数据共享协议，美国陆军招募网络攻击工具供应商，等等。
第五，加强对数据资源跨境传输的管控。各国加强对数据资源跨境传输的管控。美欧废除了安全港协议，并在新的隐私盾协议框架下重新监管数据跨境传输。俄罗斯立法要求数据本地化存储，澳大利亚继续推行特定类别数据强制性本地留存。
中国2016年移动安全形势依然严峻。
2015年，随着短信拦截木马、色情软件传播恶意广告、锁屏勒索、流氓推广等黑色产业的发展和日趋成熟，以及rom植入样本、利用漏洞提权样本的大量出现，恶意代码更是大量利用加固手段，给恶意代码检测带来了严重挑战。而随着“寄生兽”这种通用app更新机制漏洞，以及媒体库stagefright系列漏洞的出现，android平台已然千疮百孔;随后更出现了百度sdkwormhole漏洞，影响了大量app和数亿用户，此刻人们才惊觉android安全形势远比想象的要严峻。
2016年，随着“互联网+”的概念深入人心，大量传统企业引入互联网相关资源并进行改革，移动互联网必然得到更加高速的发展。但在这些产业快速发展的同时，我们也应该警醒，威胁形态会日益泛化，威胁目标会更具针对性，资产损失可能会更加惨重。
从移动端系统平台来看，android平台将会继续出现多样化、更加成熟化的勒索木马程序，流氓恶意推广软件继续更加规模化的发展，会出现大量黑色产业利用泄露的用户隐私数据进行更加精细化的渗透和攻击的情景，android系统将会被披露出大量的安全漏洞。同时，ios无毒的神话在2015年被彻底打破，目前不论是安全研究者、安全厂商还是攻击者，都对ios的安全研究投入了更多精力和成本。伴随ios应用和开发者的进一步增加，我们相信在2016年，ios有迎来更大规模的移动恶意代码爆发的可能性。
从用户隐私泄露来看，通过伪基站和钓鱼网站、网站被脱库攻击等相关手段仍然会导致大量用户的通信录、邮箱、社交账号、互联网金融类账号和身份信息等隐私不同程度的泄露并被地下黑色产业利用。更具针对性、更系统化的攻击手段和威胁模式将是未来对移动安全不小的挑战。
从其他方面来看，针对不同类型的物联网和智能家居的木马程序可能会逐渐增多，并且木马程序进入智能设备的途径也会不断丰富多样。在传统互联网、移动互联网、物联网等多网融合背景下，统一的安全模型会受到更大的挑战，泛化威胁下的防御体系需要升级。
我国安全企业实力稳步提升，发展态势总体良好，呈现三大发展特征。
第一，传统安全企业加速投资并购，丰富产品线并弥补市场空白。
近年来，我国网络安全产业规模高速扩张，有研究预计20我国信息安全市场总体规模有望达到48.22亿美元。在投资并购领域，近年来，国内安全企业动作频繁。启明星辰通过斥资4亿余元收购书生电子、合众数据、安方高科等企业，弥补了市场空白，扩大了市场占有率，进一步提升了公司业务规模和盈利能力。绿盟科技以4.98亿元收购亿赛通100%股权，填补了在数据安全和网络内容安全管理领域的技术不足。同时，传统安全企业利用渠道优势不断丰富自身的`产品线，如启明星辰、绿盟科技等安全厂商通过不断丰富自身的产品线，拥有横跨防火墙/utm、入侵检测管理、网络审计、终端管理、加密认证等技术领域的产品，努力将自身打造成为安全领域的综合提供商。
第二，互联网龙头企业在安全领域加强布局，改善互联网生态。
国内互联网龙头企业竞相在网络安全领域布局成为这几年网络安全产业领域的一个新现象。如阿里巴巴收购国内安全公司翰海源，增强阿里云的防护体系，同时吸纳国内外网络安全专家。腾讯公司成立了信息安全研究部门“玄武实验室”，投资安全公司知道创宇，并与启明星辰联手推出专门的企业安全产品。百度完成对安全宝的收购，加强云防护体系建设。奇虎360积极布局apt、态势感知领域，同时在硅谷建立了风险投资公司，在生物识别、大数据、智能硬件、家庭安全应用等多个领域前瞻布局。为有效保护自身业务和生态伙伴的安全，互联网企业不断加大安全投入，建设一个更安全的互联网。
第三，小型企业发挥自身优势，聚焦细分专业领域。
目前，国内小型安全企业纷纷发挥自身优势，走以专补缺、以小补大，专精致胜的成长之路。例如，部分企业专注于提供技术授权，面向其他安全厂商提供杀毒引擎等;部分企业在运营商、金融等领域深耕，贴合该类市场特殊需求，定制产品和服务，并占据市场优势;也有一批新兴技术企业出现，提供apt攻击检测防御、安全威胁态势感知等高新技术。国内安全市场正呈现“百花齐放、百家争鸣”的态势。
我国不断适应行业发展新形势，推进网络空间法治化。
蓝皮书指出，近年来我国的网络空间法治化建设在有序进行中，并结合互联网发展的形势和管理要求，在各领域和各层面全面推进。
(1)网络安全战略初现，构建法治网络环境。
中央网络安全和信息化领导小组(简称“中央网信小组”)的成立，体现了国家从加强顶层设计出发，保障网络安全和推动信息化的快速发展的战略意图。第十八届中央委员会第四次全体会议重点提出要建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的时代议题。为我国推进互联网立法，完善网络信息服务，加强网络安全保护，以及提高网络社会管理等方面的法制建设指明了方向和目标。2016年通过的《网络安全法》是我国第一部网络安全的专门性综合性立法，提出了应对网络安全挑战这一全球性问题的中国方案。
(2)互联网金融崛起，监管体系逐步明晰。
12月18日，中国证券业协会公布了《私募股权众筹融资管理办法(试行)》的征求意见稿，对p2p行业以备案制方式进行监管。2015年7月，中国人民银行、工业和信息化部等十部门联合发布了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，明确了互联网支付、网络借贷、股权众筹融资等相关业务的定义和监管责任。2016年4月，金融监管机构联合针对股权众筹风险、通过互联网开展资产管理及跨境从事金融业务风险、互联网保险风险、非银行支付机构风险、p2p网络借贷风险、互联网广告及投资理财名义从事金融活动风险等问题开展专项整治。
(3)电商迅猛发展，促进管理办法出台。
近年来，我国电子商务以令人瞩目的速度快速发展，但同时也暴露出诸多问题。在《电子商务法》仍处于立法研究阶段的背景下，相关主管部门在部门规章层面积极开展立法探索。例如国家工商总局制定并颁布了《网络交易管理办法》《侵害消费者权益行为处罚办法》两部规章。205月，国家食品药品监督管理总局发布《互联网食品药品经营监督管理办法》征求意见稿。2014年7月，国家邮政局公布《快递条例草案》征求意见稿。2015年4月，全国人大常委会修订通过了《食品安全法》，其第六十二条严格规定了网络食品交易第三方平台提供者的责任。2015年4月，全国人大常委会修订通过了《广告法》，将网络广告纳入调整范围，禁止未经同意的“电子信息”骚扰广告，明确了互联网信息服务提供者对利用其平台发送、发布违法广告的制止义务等。
(4)规制网络侵权，促进公平竞争。
自2014年10月10日起施行的《最高人民法院关于审理利用信息网络侵害人身权益民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》对《侵权责任法》规定的“避风港规则”进行细化，明确连带责任情形中“知道”的认定，以及自媒体的注意义务和信息侵权行为。
近年我国互联网行业经过市场竞争激发出了强劲的创新活力，互联网领域的不正当竞争行为也频繁出现。为规范竞争秩序，促进公平竞争和自由创新，一方面，在司法领域，法院通过对典型案件的判决为整个互联网行业的竞争秩序树立了司法标杆，厘清了互联网行业中正当竞争与垄断行为之间的界限，为促进互联网行业良性竞争，规范行业竞争秩序提供了相应的指导规则。另一方面，政府相关行政部门加强网络执法，迅速介入纠纷，通过一线审查、综合研判、调解约谈、通报批评等多种方式，成功解决了多起互联网市场不正当竞争案件。
(5)加强网络执法，净化网络环境。
随着网络传播渠道的多样化，利用网络制造、传播谣言以诋毁他人、获取非法利益甚至试图颠覆国家政权的现象大有愈演愈烈之势，轻则损害个人利益，重则危害社会秩序和国家安全。国家互联网信息办公室、工信部、公安部、工商总局、扫黄打非小组等相关管理部门对网络色情、暴恐音视频、垃圾短信、违法广告、伪基站、恶意程序等进行了集中整治，净化了网络环境。
信息安全网络安全与网络空间安全分析论文
随着信息技术特别是网络技术的发展，大部分的企业或机关单位都组建了内部局域网，实现了资源共享，信息传递快速有效，极大地提高了工作效率。内网已成为企事业单位日常工作不可或缺的重要组成部分，同时，内网中一般会有大量的保密数据文件和信息通过网络进行传递。例如政府、军队或军工单位内具有一定密级的文件、文档、设计图纸等;设计院所的图纸和设计图库等;研发型企业的设计方案、源代码和图纸等数字知识产权;企事业单位的财务数据等，都是保密数据信息。如何对这些保密数据信息进行全方位的保护，是非常重要的。
随着技术的发展，网络让信息的获取、共享和传播更加方便，同时内部局域网开放共享的特点，使得分布在各台主机中的重要信息资源处于一种高风险的状态，很容易受到来自系统内部和外部的非法访问。防火墙、入侵检测、网络隔离装置等网络安全保护对于防止外部入侵有不可替代的作用，而对于内部泄密显得无可奈何，内部人员的非法窃密事件逐渐增多。据中国国家信息安全测评认证中心调查，信息安全的现实威胁也主要为内部信息泄露和内部人员犯罪，而非病毒和外来黑客引起。根据对内网具体情况的总结分析，来自内部的安全威胁(见图1)主要有4类：a.窃取者将自己的计算机非法接入内网或者非法直接链接计算机终端，窃取内网重要数据;b.窃取者直接利用局域网中的某一台主机，通过网络攻击或欺骗的手段，非法取得其他主机甚至是某台服务器的重要数据;c.内部员工将只允许在局域网内部使用的数据通过磁盘复制、打印、非法拨号外联等手段泄漏到外部;d.内部人员窃取管理员用户名和密码，非法进入重要的系统和应用服务器获取内部重要数据。在网络互联互通实现信息快速交换的同时，如何加强网络内部的安全，防止企事业单位的关键数据从网络中泄漏出去，是网络安全领域内一个主要的发展方向。
为了解决内网安全问题，市场上也出现了诸多的内网信息安全产品，主要分为三类。
1.监控与审计系统。
现有各厂商的监控与审计系统一般都由三部分组成：客户端、服务器。其中，客户端安装在受控的计算机终端，用来收集数据信息，并执行来自服务器模块的指令;服务器端一般安装在内网中一台具有高性能cpu和大容量内存的用作服务器的计算机上，存储和管理所有客户端计算机数据;系统安全管理员可以登录到服务器端管理各类审计功能模块，并制定各种安全策略。客户端根据控制端下发的安全策略，对受控主机进行相应的监控，并将相应的信息上传至服务器。它能够获取受控主机的信息资料，对各类输入输出端口如usb、软驱、光驱、网卡、串/并口、调制解调器、红外通信等进行控制与监控，也可以对各类应用程序进行监控，防止终端计算机非法接入、非法外联，对文件操作等行为进行审计。
这类产品提供了一定的安全控制功能，但由于其重点是按照安全策略进行记录和审计，属于事后审计产品，因此并不能很好地阻止单位信息泄密事件的发生，一旦发现泄密事件发生，损失已经造成，所以这类产品的安全作用有一定的局限性。
2.文档加密系统。
信息安全网络安全与网络空间安全分析论文
摘要：本文阐述了网络信息安全的具体概念以及要解决的问题。
文章的重点是探讨描述了现今较为广泛重视与研究的信息安全技术，并对国内国外的信息安全技术的具体发展方向和新趋势进行了具体的介绍。
一、网络信息安全的具体概念。
1.完整性。
信息在传递、提取和存储的过程中并没有丢失与残缺的现象出现，这样就要求保持信息的存储方式、存储介质、传播媒体、读取方式、传播方法等的完全可靠。
因为信息是以固定的方式来传递、提取与记录的，它以多样的形式被储存与各种物理介质中，并随时通过其他方式来传递。
2.机密性。
就是信息不被窃取和泄露。
人们总希望某些信息不被别人所知，所以会采取一些方法来进行阻止，例如把信息加密，把这些文件放置在其他人无法取到的地方，这些都是信息加密的方法。
3.有效性。
一种是对存储信息的有效性保证，用规定的方法实现准确的存储信息资源;另一种是时效性，指信息在规定的时间内能够存储信息的主体等。
二、网络安全需要解决的问题。
1.物理安全。
是指在关于物理介质的层次上对传输和储存的信息的安全上的保护。
对于计算机的网络设施和设备等免于被人为或自然的破坏。
2.安全服务。
网络空间安全发展分析论文
从1969年arpanet问世至今，网络的发展大概经历了三次大的发展浪潮：第一次浪潮是传统互联网;第二次浪潮是万维网;第三次浪潮是网格、云计算、物联网和社交网络;目前正朝着“人类社会—信息世界—物理世界”三元世界融合的网络空间形态转变。网络空间安全状况也发生了重大变化，本文对网络空间的安全安全技术现状与发展趋势进行了分析。
美国作家威廉吉布森在小说《融化的铬合金》中首次创造出cyberspace(网络空间)这个词;并在小说《神经漫游者》中普及使用，吉布森把网络空间称为一种“交感幻觉”，将它描述为可带来大量财富和权力信息的计算机虚拟网络。在吉布森看来，现实世界和网络世界相互交融，人们可以感知到一个由计算机创造但现实世界并不存在的虚拟世界，这个充满情感的虚拟世界影响着人类现实世界。
网络空间是指由连接各种信息技术基础设施的网络以及所承载的信息活动构成的人为社会活动空间，包括互联网、电信网、计算机系统、及关键工业系统中的嵌入式处理器和控制器等，同时还涉及虚拟信息环境，以及人和人之间的相互影响。
网络空间具有实体属性、频谱属性、社会属性和逻辑属性。
1.2.1实体属性。
互联网、电信网、各种信息系统及各种控制系统构成了网络空间的实体属性。
1.2.2频谱属性。
利用电磁波原理工作的无线电台、移动通信网络等构成了网络空间的频谱属性。
1.2.3逻辑属性。
其逻辑属性表现为数据和系统代码，数。
字化的特征。
1.2.4社会属性。
其社会属性表现为知识和人类活动。
2.1缓冲区溢出攻击手段不断翻新。
缓冲区溢出会导致应用程序异常、系统不稳定甚至崩溃危害，最主要的是攻击者不仅仅让程序出错，而且让程序改变其原有的逻辑，转而去执行一些攻击者所期望的恶意代码功能程序，从而窃取控制权进行攻击。如年爆发的“心脏出血(heartbleed)”漏洞，利用该漏洞攻击者可窃取服务器内存当前存储的用户数据。
2.2高级持续性威胁(apt)攻击。
apt攻击是指利用先进的攻击手段对特定目标进行长期持续性网络攻击，在发动攻击之前需要对攻击对象的业务流程和目标系统进行精确的收集。主动挖掘被攻击对象受信系统和应用程序的漏洞，利用这些漏洞组建攻击者所需的网络，以达到盗取敏感数据或达到某种目的的攻击。如震网病毒stuxnet攻击是典型的apt攻击。
2.3软硬件协同网络攻击。
软件攻击进入高级阶段，软件攻击工具的自动化程度提升，攻击速度加快，软件攻击工具变得越来越复杂，其特征更难发现，更难利用特征进行检测。随着大规模集成电路的发展，百亿级晶体管时代已经到来，在这些集成电路中很易布设陷门且难以发现，物理域的解析或辨识目前几乎毫无办法，这种软硬件协同的网络攻击方式正在来临。
2.4工业控制系统安全威胁凸显。
随着技术的发展，交通系统、电力系统、工控应用系统、汽车自动系统等工控系统广泛应用，使得对工控系统的攻击得到突显。6月，havex病毒成功入侵1000多家欧洲和北美能源公司，其攻击手段更先进，更隐蔽，攻击范围更广。
2.5社会工程学。
社会工程学(socialengineering)是一种攻击方法，利用欺骗等手段骗取对方信任或激起对方的贪欲，达到自己某种目的;社会工程学是米特尼克在《欺骗的艺术》中所提出，但其初始目的是让全球的网民们能够懂得网络安全，它是技术与艺术的结合。
2.6移动互联网将成为攻击的重灾区。
我国手机网民已经突破6亿人，移动互联网业务应用得到普及应用;手机攻击者可能导致淘宝、网银、手机联系人、身份证、姓名等隐私信息泄露，甚至监听、查看短信和照片、偷拍、定位等，更甚者获得手机权限，进行诈骗行为。
为了有效应对网络空间安全威胁，我国成立了中央网络安全和信息化领导小组，出台网络安全审查制度，制定了《网络安全法》，取得了重大网络安全技术成果，相信将来必定能为广大用户提供一个安全的网络空间环境。
信息安全网络安全与网络空间安全分析论文
随着社会经济的飞速发展和现代科学技术的快速进步，网络技术、信息技术在人们的生产生活中被越来越广泛地应用，整个社会逐渐步入了信息时代。以网络为核心的信息技术和各类服务正在促进整个社会的转型和质变，信息网络已经超越传统的一些通信媒体，成为了现代社会最重要的传播媒介，信息网络在日常生活中应用范围逐渐变广，对维护个人自身权利、促进产业发展和保障国家安全都具有重要意义。随着网络信息应用程度的逐步提高，对于保障网络安全的工作也成为网络信息维护工作者的重要任务。信息安全、网络安全以及网络空间安全，都对社会各行各业的发展具有重要意义，想要保证生产生活中各个方面都能够有相对安全的环境，就需要不断加强信息安全、网络安全以及网络空间安全管理工作[1]。
信息安全网络安全与网络空间安全分析论文
随着信息技术特别是网络技术的发展，大部分的企业或机关单位都组建了内部局域网，实现了资源共享，信息传递快速有效，极大地提高了工作效率。内网已成为企事业单位日常工作不可或缺的重要组成部分，同时，内网中一般会有大量的保密数据文件和信息通过网络进行传递。例如政府、军队或军工单位内具有一定密级的文件、文档、设计图纸等;设计院所的图纸和设计图库等;研发型企业的设计方案、源代码和图纸等数字知识产权;企事业单位的财务数据等，都是保密数据信息。如何对这些保密数据信息进行全方位的保护，是非常重要的。
随着技术的发展，网络让信息的获取、共享和传播更加方便，同时内部局域网开放共享的特点，使得分布在各台主机中的重要信息资源处于一种高风险的状态，很容易受到来自系统内部和外部的非法访问。防火墙、入侵检测、网络隔离装置等网络安全保护对于防止外部入侵有不可替代的作用，而对于内部泄密显得无可奈何，内部人员的非法窃密事件逐渐增多。据中国国家信息安全测评认证中心调查，信息安全的现实威胁也主要为内部信息泄露和内部人员犯罪，而非病毒和外来黑客引起。根据对内网具体情况的总结分析，来自内部的安全威胁(见图1)主要有4类：a.窃取者将自己的计算机非法接入内网或者非法直接链接计算机终端，窃取内网重要数据;b.窃取者直接利用局域网中的某一台主机，通过网络攻击或欺骗的手段，非法取得其他主机甚至是某台服务器的重要数据;c.内部员工将只允许在局域网内部使用的数据通过磁盘复制、打印、非法拨号外联等手段泄漏到外部;d.内部人员窃取管理员用户名和密码，非法进入重要的系统和应用服务器获取内部重要数据。在网络互联互通实现信息快速交换的同时，如何加强网络内部的安全，防止企事业单位的关键数据从网络中泄漏出去，是网络安全领域内一个主要的发展方向。
为了解决内网安全问题，市场上也出现了诸多的内网信息安全产品，主要分为三类。
1.监控与审计系统。
现有各厂商的监控与审计系统一般都由三部分组成：客户端、服务器。其中，客户端安装在受控的计算机终端，用来收集数据信息，并执行来自服务器模块的指令;服务器端一般安装在内网中一台具有高性能cpu和大容量内存的用作服务器的计算机上，存储和管理所有客户端计算机数据;系统安全管理员可以登录到服务器端管理各类审计功能模块，并制定各种安全策略。客户端根据控制端下发的安全策略，对受控主机进行相应的监控，并将相应的信息上传至服务器。它能够获取受控主机的信息资料，对各类输入输出端口如usb、软驱、光驱、网卡、串/并口、调制解调器、红外通信等进行控制与监控，也可以对各类应用程序进行监控，防止终端计算机非法接入、非法外联，对文件操作等行为进行审计。
这类产品提供了一定的安全控制功能，但由于其重点是按照安全策略进行记录和审计，属于事后审计产品，因此并不能很好地阻止单位信息泄密事件的发生，一旦发现泄密事件发生，损失已经造成，所以这类产品的安全作用有一定的局限性。
2.文档加密系统。
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网络空间安全发展分析论文
信息在现代社会中起着极其重要的作用，任何行业想要进行发展，都需要有自身的信息，同时需要积极做好保障工作。对于个人来讲，这些信息通常使我们区别于一般其他人，我们需要保护好自己的信息，不被其他人恶意利用；对于企业来讲，企业的信息相当于企业安身立命的根本，企业的内部信息通常是这个企业拥有竞争力、获得经济效益和社会效益的重要砝码；对于国家来讲，每个国家都需要将自身内部的各种经济、政治、军事、文化信息予以严格保密，严防泄露。信息安全、网络安全以及网络空间安全都是以信息网络技术的不断发展为重要前提的，都是为了保障人们日常生活中的安全，都是以保障各种信息为基础的.。信息安全、网络安全以及网络空间安全都是聚焦于信息安全的，换句话说，三者都是以保障信息安全为重要内容的，都是为了保障信息的安全性能和可靠性能，不同之处只是在于三者保护信息的程度和侧重点有所不同而已，网络安全和网络空间安全所保障的信息安全的程度更高，尤其是网络空间安全，它将使用网络信息进行交流的各个用户，包括个人、单位、国家，都看做是一个整体，对整个空间内部的信息都进行保护。同时，这三者之间还是可以相互使用、进行相互协同配合的，信息安全使用的范围最广，它包含了各个方面使用的信息数据，能够为网络安全和网络空间安全的保障工作做好前提准备。
3总结。
现代社会的快速发展，为网络信息技术的进步提供了前提条件，同时网络信息技术的不断发展又便利了人们的生产生活。信息在人们的生活中所起的作用无疑是极其巨大的，对于个人安全、企业发展、国家兴盛都具有重要意义。因而在信息网络逐渐盛行的今天，保障信息安全、网络安全、网络空间安全就显得尤为必要。
参考文献。
[1]王世伟.论信息安全、网络安全、网络空间安全[j].中国图书馆学报，，41（2）：72~84.
[2]马民虎，张敏.信息安全与网络社会法律治理：空间、战略、权利、能力[j].西安交通大学学报（社会科学版），2015，35（2）：92~97.
[3]于志刚.网络安全对公共安全、国家安全的嵌入态势和应对策略[j].法学论坛，，29（6）：5~19.
网络空间安全发展分析论文
信息时代的来临，让越来越多人开始注意到对于信息的安全保护。信息安全即是指保证信息的真实性、完整性和安全性。在网络环境下想要保证信息安全，关键是要把信息安全体系的重要作用发挥好。网络安全体系包含着计算机安全操作系统、各种安全协议和安全机制，对于保障信息网络环境下的各类信息安全都有着重要影响。保障信息安全，有利于各项活动的顺利开展，对于人身、社会安全都起到一定的保障作用[2]。
随着网络技术的不断发展，人们的日常生活中已经不能离开网络技术的参与，而想要更好发挥网络技术的作用，就需要保障其安全。网络安全主要是指保护网络系统的各种硬件、软件以及其中系统内部的各种数据，保证这些系统和数据不会因为一些恶意软件的侵害而遭到破坏和泄露，达到确保网络服务连续不断地进行工作、网络系统正常可靠地运行的目标。网络安全是需要不断对其进行维护工作的，主要通过采取各种技术和保障措施，保证网络系统中信息数据的完整机密[3]。
全球的网络信息用户将各种信息设施、信息系统和智能终端设备等相互联结，形成一个巨大的信息空间，这就是网络信息空间。而想要在这个空间之内良好地维护自身权益，就需要做好这个网络空间的安全保护工作。网络空间安全已经超越了现有的技术范畴，成为了国家战略布局的一个重要方面。
信息安全网络安全与网络空间安全分析论文
信息化的社会已经到来了，信息技术的广泛应用无处不在地改变了人们的生活，信息资源被高度共享，为了更好利用信息资源，提高效率，降低运营管理成本，我们的中小企业不可避免要建设自己的局域网。随着科技的进步，我们的计算机网络变得更开放、更高性能、更高集成、更人性化，计算机网络的应用在各行各业中发挥着越来越重要的作用，但是网络上存在着许多威胁中小企业局域网信息安全的因素，如骇客、病毒、内部人员的泄密等，所以建设一个安全的局域网来保障企业信息安全是非常重要的。
一、局域网的概念。
局域网就是在一个地理上较小的区域内的多台计算机和其他设备组成的，应用网络软件使各种资源能够共享的网络系统。它是指一个相距不远地理范围内，将各种计算机、存储设备和数据库、信息处理设备等互相联接起来组成的计算机通信网。相对于广域网，局域网特点是有较高的数据传输速率和低误码率，比较容易维护和扩展。它可以通过数据通信网或专用数据电路，与远方的局域网相连接，构成一个范围较大的局域网。通过局域网可以实现内部数据文件共享、应用软件共享、打印机、复印机等设备共享、局域网还可以共享宽带资源实现电子邮件、在线聊天、传真通信等等功能。一些软件系统如财务管理软件、进销存系统、erp(企业资源计划系统)等也要依托建立在单位内部网络的基础上。一个企业的内部网络可以包括局域网，也可以包括一部分广域网，而对于多数中小企业来说，没有设置外地的分支机构，在本地一个小区域内组建一个局域网也就可以满足需要了。总的来说局域网能使企业充分利用共享资源，即节省了经费又提高了效率。
局域网如果按传输介质分类可以分为两种，一种是有线局域网，另外的一种就是无线局域网，如果传输介质采用同轴电缆、双绞线、光缆等介质的称为有线局域网，若采用无线电波，微波，则称为无线局域网。有线局域网的优点是信号传输稳定质量高，信号基本不会受阻挡物、气候、电磁干扰影响。有线局域网的缺点是在一些特殊的场合下布线的工程量大且困难，如果要改线的时候也工程量也相当大;线路容易损坏，维护困难、成本高;网络中的节点不可移动，布线灵活性差。无线局域网络的优点则有：1、安装布线灵活、易于规划和调整2、可移动和可无缝漫游。2、建设成本较低、容易维护。无线局域网缺点也有很多：传输速率较低、信号容易受阻档物、电磁波等干扰，稳定性较差、安全性较差等。选择无线局域网还是有线局域网要根据行业、地理环境、安全要求、传输速率、传输质量等情况来选择，或者是两者相结合来组成局域网。此外局域网还可以按传输速率、操作系统、服务对象等不同来分类。
二、中小型企业的局域网系统的概况。
(一)中小型企业的局域网结构分析。
改革开放后中小型企业的迅速成长起来，局域网的建设能够给许多的中小心企业带来便利，但是由于行业不同、地理环境不同，网络的拓扑结构也就不同。对于不同的中小型企业所建造的局域网，主要可以分为三种结构：集中型、分散型、综合型。
(二)中小型企业的局域网特点。
现在的中小型的局域网一般都与互联网相连接，所以中小型企业一般都容易受互联网中不安全因素的影响，如病毒、骇客和恶意软件等。一般的中小企业在信息安全方面资金预算、人员投入有限，专业技术人员不足，甚至没有配备专职的信息技术人员。一些中小企业在网络管理方面缺乏有效的技术手段，管理松懈，不能形成完善的管理机制。总地来说中小企业的局域网长期处于被动管理的局面，安全性低，随时面对着信息被恶意破坏和外泄。
三、现代中小型企业局域网的安全现状。
(一)来自互联网中的威胁。
网络体系结构的安全缺陷使得互联网存在许多不安全因素，中小型企业的局域网与互联网相连的时候，容易遭受骇客，病毒，恶意软件等的入侵，而中小型企业的局域网本身安全性不高，受到入侵和攻击的可能性更大，最终可能发生的是计算机系统被破坏、秘密资料和帐户密码等被窃取、企业的软件系统瘫痪无法正常工作等，从而造成重大的经济损失。
(二)来自局域网内部的安全威胁。
中小型企业局域网中的信息安全威胁并不仅仅存在于局域网外部，反而更多的时候是由于局域网内部的威胁。许多的把中小型企业的重要信息泄露出去的就是企业内部人员。另外企业内部人员缺乏培训，因操作不当所造成病毒感染、数据丢失等情况也比比皆是。中小型企业存在许多的安全管理的问题，安全管理制度的不健全、缺乏专业型的人才，企业内部员工缺乏安全管理意识，责任不明确。一些非本企业的人员可以轻易地进入局域网系统，系统中的文档可以被随意复制、删除、打印、修改，重要的数据、资料可以被员工随意拷贝拿走，一些企业内部人员没有保护企业信息的意识，企业的机密信息被有意无意的泄露，信息被泄露之后也没有相应的惩罚措施。企业内部的安全管理部门在管理上没有相应的制度，也没有采取足够的安全防范措施，当局域网系统的操作人员操作不当的时候无法进行监控和及时改正，往往只有在发生严重后果之后才知道。正当局域网受到攻击的时候无法追踪和预警，即使受到攻击后也无法追踪攻击的来源，这样所遭到的损失将是无法挽回的。
(三)局域网病毒。
由于中小型企业在局域网方面中缺乏技术力量和管理，所以有可能因为人员的操作不当而使局域网受到病毒的侵害。局域网受到病毒侵害的方式有多种多样，比如：由于人员的疏忽，没有在对服务器拷贝之前进行病毒的查杀，使病毒进入局域网中传播。局域网病毒非常的复杂，它不仅仅只具有一般计算机病毒的共性：可传播、可执行和可破坏，同时它比计算机病毒更加可怕的.是它传播速度是非常快的，据以往的测定，在局域网内只要有一台计算机中感染此病毒，那么在短短的几十分钟内局域网中所有的计算机都会感染病毒。局域网病毒具有可扩散性且扩散面非常的广，不仅仅是感染局域网内部的计算机，局域网外部的计算机也同样传播。局域网病毒多种多样难以发现。一般被普通的计算机病毒感染的时候只需要将中病毒的文件删除就行了，但局域网病毒非常难以被清除和查杀，只要在局域网中的计算机内有一台计算机的病毒没有查杀干净那么就很有可能使整个的局域网重新被病毒侵入。局域网病毒的破坏性非常大，在一定程度上会使整个局域网崩溃无法使用。而且局域网病毒具有潜在性的特点，即使及时将局域网中的病毒查杀了，但是还有85%的可能性在一个月内被再次入侵。例如一种叫尼姆达的病毒，只要局域网中的计算机被此病毒入侵，那么他就会搜索网络文件并在文件中安装在一个隐藏的文件，当你给别人发送带此病毒的邮件时并不需要你把隐藏文件打开，只要阅读看该邮件那么就会中此病毒，每隔一段时间，病毒就重复一次传染流程，这种循环反复的传播方式会迅速消耗网络资源，导致整个局域网内的所有计算机都陷入病毒的互相感染之中，从而最终导致系统崩溃、局域网瘫痪。
四、中小企业局域网信息安全的措施。
(一)制定一个完整的安全管理制度。
由于中小企业大部分的安全事故是由于企业内部的原因，所以我们要建立一个相应的安全管理部门并且制定一个全面的合理性、可执行的安全管理制度，并严格的执行其规章制度;吸纳专业性的人才，建立一个安全性高的局域网系统，并能够长期地、实时地对局域网进行监控和对企业人员进行指导。
(二)加强网络安全意识的培养。
由于中小企业内的安全管理体系不能够有效的对局域网进行安全防护，员工的操作使用不当或无意中使用了网络中的危险软件，可能会使局域网遭到病毒和骇客的入侵，最终导致局域网瘫痪和企业重要信息的破坏、泄露，所以加强对企业内部网络安全管理，增强专业技术人员和企业内部员工的网络安全意识培养是中小企业网络信息安全建设的重中之重。加强安全部门的专业培养可以能够有效的随局域网实施保护，当局域网受到攻击时能采取相应的安全措施，并且能对整个的局域网实施监控，尽早的发现危险，把危险解决于萌芽状态。当员工进行不当操作时能够及时纠正，防止机密信息的外泄、破坏。
(三)局域网的防毒措施。
局域网病毒的具有复杂、隐蔽、易传染、破坏性强、传播速度快等特性，因此在中小型企业中必须建立一个完整的，多层次的防毒体系。首先必须增加安全意识，由于中小型企业的内部人员的网络安全意识普遍较低，对局域网病毒的传播没有足够的了解，所以企业要加强企业内部人员的安全意识，提高员工对病毒的警觉性，安装人们比较认可的局域网杀毒软件，并对未明的文件进行病毒查杀，定期更新病毒库并能定期对整个电脑系统进行杀毒。其次要对用户使用行为设置权限，及时下载安装操作系统的补丁程序，并安装局域网防火墙，降低病毒感染的可能性。另外要利用网络管理软件对整个的局域网进行监控，及时的发现病毒并且能够对局域网中的病毒进行彻底查杀。
(四)设置用户的访问权限，对数据进行备份。
一些中小企业，管理不严格，没有设置权限，一些员工在上班的时候可以随意玩网络游戏、看电影、下载软件等等，这样即浪费了公司资源，又不安全。所以网络管理人员必须通过对路由器或一些专用软件的设置设置来限制这些行为，使用权限，权限设置的主要作用有：(1)访问控制，可以按照部门分组、员工、时间段等条件设置，来控制企业内部网络行为。既可以模糊或精确限制网站访问，过滤端口、ip地址，限制上网时间，也可以封堵下载、聊天程序，让员工无法在上班时间随意聊天和下载电影。(2)内容审计，按照ip/mac、目的ip、协议类型、时间等不同条件，可以进行单个或多个组合查询，对不同的人员、部门设定文件下载、网络聊天、邮件及附件内容的规则，规则内的才允许执行，确保公司机密不被外泄，也方便公司掌握具体情况。(3)流量分析，根据网络记录中的统计结果，网络管理人员可以对网络中指定对象的历史流量进行分析。通过分析可以帮助操作员更加全面、宏观地了解企业整体流量情况和员工上网行为，也为管理人员提供考核依据。
如果局域网已经被病毒、骇客入侵了，数据被无情破坏，或者因为员工操作不当，将企业重要的信息、资料删除或格式化了，怎么做才能将恢复数据呢?恢复数据之前我们必须要做的就是事先对局域网内的数据进行备份，这样即使局域网的系统或信息遭到破坏，网络管理人员也能够很快重新恢复数据。使系统、数据恢复完全恢复或部分恢复到破坏前的状态，最大限度地减少企业损失。
(五)内网安全管理系统软件的应用。
为了帮助企业建立完善的信息管理机制，一些软件开发了针对企业的内网安全管理系统，如“中软防水坝数据加密防泄漏系统、ip-guard内网安全管理系统、secdocx数据安全保护系统、等等，这些系统主要的功能是实现终端可控使用、安全使用，防止重要数据、信息被有意、无意的泄露，并对外来电脑、u盘等介质的接入进行严格管理和安全审计，以达到整个局域网系统安全、可靠的需求。通过这些内网安全管理系统能更好地管理、保护局域网内部的重要信息资料，提高工作效率，限制员工玩游戏、上网聊天等非允许行为，协助信息管理者更方便、快捷地进行内部信息的安全管理。如果一个企业对信息安全要求很高，一套合适的内网管理软件会有很大的帮助。
信息安全管理不只是技术的问题，有了好的内网安全管理软件，如果没有对应的管理力量推动实施，或者在执行的过程中执行力不足，都不能发挥完美的效果。内部员工的反对、不认真配合、敷衍了事，都可能让信息安全管理方案半途而废，所以网络安全领域有一句至理名言，“三分技术，七分管理”说的就是网络安全中计算机系统信息安全设备和技术保障很重要，但更重要的是依靠用户安全管理意识的提高以及管理模式的更新。
五、结束语。
随着社会信息技术的不断发展，中小型企业为适应时代的潮流必需更有效地利用局域网，但是局域网给中小型的企业带来极大的便利同时也使中小型企业时刻面临着网络上的威胁，更重要的是面对着企业中内部存在的威胁，我们要做的一是加强企业局域的安全性建设，建设完整的局域网安全系统和防毒系统，但更重要的是加强企业信息安全管理制度和加强中小型企业内员工的网络安全意识，培养员工对企业忠诚意识，这样才能够真正的解决中小型企业的局域网的信息安全问题。
网络空间安全发展分析论文
(一)重大机遇。
伴随信息革命的飞速发展，互联网、通信网、计算机系统、自动化控制系统、数字设备及其承载的应用、服务和数据等组成的网络空间，正在全面改变人们的生产生活方式，深刻影响人类社会历史发展进程。
信息传播的新渠道。网络技术的发展，突破了时空限制，拓展了传播范围，创新了传播手段，引发了传播格局的根本性变革。网络已成为人们获取信息、学习交流的新渠道，成为人类知识传播的新载体。
生产生活的新空间。当今世界，网络深度融入人们的学习、生活、工作等方方面面，网络教育、创业、医疗、购物、金融等日益普及，越来越多的人通过网络交流思想、成就事业、实现梦想。
经济发展的新引擎。互联网日益成为创新驱动发展的先导力量，信息技术在国民经济各行业广泛应用，推动传统产业改造升级，催生了新技术、新业态、新产业、新模式，促进了经济结构调整和经济发展方式转变，为经济社会发展注入了新的动力。
文化繁荣的新载体。网络促进了文化交流和知识普及，释放了文化发展活力，推动了文化创新创造，丰富了人们精神文化生活，已经成为传播文化的新途径、提供公共文化服务的新手段。网络文化已成为文化建设的重要组成部分。
社会治理的新平台。网络在推进国家治理体系和治理能力现代化方面的作用日益凸显，电子政务应用走向深入，政府信息公开共享，推动了政府决策科学化、民主化、法治化，畅通了公民参与社会治理的渠道，成为保障公民知情权、参与权、表达权、监督权的重要途径。
交流合作的新纽带。信息化与全球化交织发展，促进了信息、资金、技术、人才等要素的全球流动，增进了不同文明交流融合。网络让世界变成了地球村，国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。
国家主权的新疆域。网络空间已经成为与陆地、海洋、天空、太空同等重要的人类活动新领域，国家主权拓展延伸到网络空间，网络空间主权成为国家主权的重要组成部分。尊重网络空间主权，维护网络安全，谋求共治，实现共赢，正在成为国际社会共识。
(二)严峻挑战。
网络安全形势日益严峻，国家政治、经济、文化、社会、国防安全及公民在网络空间的合法权益面临严峻风险与挑战。
网络渗透危害政治安全。政治稳定是国家发展、人民幸福的基本前提。利用网络干涉他国内政、攻击他国政治制度、煽动社会**、颠覆他国政权，以及大规模网络监控、网络窃密等活动严重危害国家政治安全和用户信息安全。
网络攻击威胁经济安全。网络和信息系统已经成为关键基础设施乃至整个经济社会的神经中枢，遭受攻击破坏、发生重大安全事件，将导致能源、交通、通信、金融等基础设施瘫痪，造成灾难性后果，严重危害国家经济安全和公共利益。
网络有害信息侵蚀文化安全。网络上各种思想文化相互激荡、交锋，优秀传统文化和主流价值观面临冲击。网络谣言、颓废文化和淫秽、暴力、迷信等违背社会主义核心价值观的有害信息侵蚀青少年身心健康，败坏社会风气，误导价值取向，危害文化安全。网上道德失范、诚信缺失现象频发，网络文明程度亟待提高。
网络恐怖和违法犯罪破坏社会安全。恐怖主义、分裂主义、极端主义等势力利用网络煽动、策划、组织和实施暴力恐怖活动，直接威胁人民生命财产安全、社会秩序。计算机病毒、木马等在网络空间传播蔓延，网络欺诈、黑客攻击、侵犯知识产权、滥用个人信息等不法行为大量存在，一些组织肆意窃取用户信息、交易数据、位置信息以及企业商业秘密，严重损害国家、企业和个人利益，影响社会和谐稳定。
网络空间的国际竞争方兴未艾。国际上争夺和控制网络空间战略资源、抢占规则制定权和战略制高点、谋求战略主动权的竞争日趋激烈。个别国家强化网络威慑战略，加剧网络空间军备竞赛，世界和平受到新的挑战。
网络空间机遇和挑战并存，机遇大于挑战。必须坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全，坚决维护网络安全，最大限度利用网络空间发展潜力，更好惠及13亿多中国人民，造福全人类，坚定维护世界和平。
二、目标。
以总体国家安全观为指导，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，增强风险意识和危机意识，统筹国内国际两个大局，统筹发展安全两件大事，积极防御、有效应对，推进网络空间和平、安全、开放、合作、有序，维护国家主权、安全、发展利益，实现建设网络强国的战略目标。
和平：信息技术滥用得到有效遏制，网络空间军备竞赛等威胁国际和平的活动得到有效控制，网络空间冲突得到有效防范。
安全：网络安全风险得到有效控制，国家网络安全保障体系健全完善，核心技术装备安全可控，网络和信息系统运行稳定可靠。网络安全人才满足需求，全社会的网络安全意识、基本防护技能和利用网络的信心大幅提升。
开放：信息技术标准、政策和市场开放、透明，产品流通和信息传播更加顺畅，数字鸿沟日益弥合。不分大小、强弱、贫富，世界各国特别是发展中国家都能分享发展机遇、共享发展成果、公平参与网络空间治理。
合作：世界各国在技术交流、打击网络恐怖和网络犯罪等领域的合作更加密切，多边、民主、透明的国际互联网治理体系健全完善，以合作共赢为核心的网络空间命运共同体逐步形成。
有序：公众在网络空间的知情权、参与权、表达权、监督权等合法权益得到充分保障，网络空间个人隐私获得有效保护，人权受到充分尊重。网络空间的国内和国际法律体系、标准规范逐步建立，网络空间实现依法有效治理，网络环境诚信、文明、健康，信息自由流动与维护国家安全、公共利益实现有机统一。
三、原则。
一个安全稳定繁荣的网络空间，对各国乃至世界都具有重大意义。中国愿与各国一道，加强沟通、扩大共识、深化合作，积极推进全球互联网治理体系变革，共同维护网络空间和平安全。
(一)尊重维护网络空间主权。
网络空间主权不容侵犯，尊重各国自主选择发展道路、网络管理模式、互联网公共政策和平等参与国际网络空间治理的权利。各国主权范围内的网络事务由各国人民自己做主，各国有权根据本国国情，借鉴国际经验，制定有关网络空间的.法律法规，依法采取必要措施，管理本国信息系统及本国疆域上的网络活动;保护本国信息系统和信息资源免受侵入、干扰、攻击和破坏，保障公民在网络空间的合法权益;防范、阻止和惩治危害国家安全和利益的有害信息在本国网络传播，维护网络空间秩序。任何国家都不搞网络霸权、不搞双重标准，不利用网络干涉他国内政，不从事、纵容或支持危害他国国家安全的网络活动。
(二)和平利用网络空间。
和平利用网络空间符合人类的共同利益。各国应遵守《联合国宪章》关于不得使用或威胁使用武力的原则，防止信息技术被用于与维护国际安全与稳定相悖的目的，共同抵制网络空间军备竞赛、防范网络空间冲突。坚持相互尊重、平等相待，求同存异、包容互信，尊重彼此在网络空间的安全利益和重大关切，推动构建和谐网络世界。反对以国家安全为借口，利用技术优势控制他国网络和信息系统、收集和窃取他国数据，更不能以牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。
(三)依法治理网络空间。
全面推进网络空间法治化，坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行。依法构建良好网络秩序，保护网络空间信息依法有序自由流动，保护个人隐私，保护知识产权。任何组织和个人在网络空间享有自由、行使权利的同时，须遵守法律，尊重他人权利，对自己在网络上的言行负责。
网络安全市场的分析论文
b股市场是在我国资本市场尚不能完全对外开放的背景下，为建立一条筹集外资渠道而创立的。自从1992年2月21日真空电子b股发行标志中国b股市场开启，而今已走过了的发展历程，市场规模较初创阶段已有较大的发展。其间，b股为我国经济的发展做出了不可磨灭的贡献，这是世人有目共睹的。
b股市场发展过程中所依赖的外在环境也在不停地发生变化，特别是以下两项措施的实施，使得b股市场环境发生了巨大的变化：6月3日，为了稳定市场信心，中国证监会发出了《关于企业发行b股有关问题的通知》，取消发行b股企业的所有制限制和预选制；2月19日宣布b股市场将向境内居民开放。这两项措施无疑给沉寂的b股市场带来了巨大的活力。取消发行b股上市公司的所有制限制并提高上市公司的质量，将有助于改善b股市场的基本面。而b股市场将向境内居民开放，无疑大大增加了b股市场的资金供给。
a股市场的持续上涨带动了b股市场行情b股交易开始活跃成交金额和成交量迅速增加。5月上证b股指数和深证b股指数出现历史新高分别达到381.30点和803.61点。遗憾的是在此期间b股市场没有新股上市。b股市场建立之初有其必然性但目前市场功能已经发生了根本改变。随着我国资本市场a股股权分置改革的完成解决历史遗留的b股问题已成为市场关注的热点。
二、我国b股市场存在的问题。
随着我国资本市场的进一步完善，b股市场逐渐暴露出诸多问题，主要包括：
1．资金筹集功能丧失。b股市场设立的初衷是为国内企业筹集外汇资金，但随着外汇资金逐渐充裕、国内企业海外上市增加，b股筹资功能逐渐丧失，20、、、20、20和b股市场筹资额都为0。
与h股市场筹资情况对比来看，随着h股市场引入红筹股，国内推行qfii，我国对外权益性资金筹集方式发生了根本性的改变。如果单纯从筹资功能角度来看，b股市场已无存在必要。
2．资源配置功能丧失。资源配置是证券市场另一个最基本的功能。b股上市公司在行业分布上绝大部分都是传统行业，属于高技术产业的公司很少。与此同时，b股市场规模小，流动性差，投资者主要为境内外个人，其中境内个人投资者占80％以上，面未减持外资法人股数量非常少，b股市场难以通过股权转让进行并购重组。
3．投资价值衰减。b股市场设立以来，没有与a股市场同步发展，而是逐渐边缘化，总市值没有稳定持续增长，与上市股票数量不成正比。到20末，因汇率体制改革后，人民币对美元累计升值幅度已接近18％。因此，分别以美元和港元计价的上证b股和深证b股面临着较大的汇率风险，b股投资价值受人民币升值负面影响较大。
4．市场结构特殊。b股最初仅允许境外投资者以美元或港元投资，年政策变化后，境内个人逐渐成为投资主体。目前的投资者有境内外个人和境内外机构，其中以境内个人投资者为主体，境外个人占一部分，而机构投资者占比例极小。考虑到投资者结构，b股改革要保障境内个人投资者的利益，同时顾及境外个人投资者的利益。实际上，b股二级市场的投资者，主要是以境内个人与海外华人投资者为主，在人民币升值趋势的预计下，制约了b股市场新增投资者，如果原来的个人投资者把手中的美元资产逐步转换成人民币资产，无形之中就造成原有投资者队伍不断减少。
5．b股市场缺乏明确的政策定位与战略发展目标。从国内开设b股市场以来，b股市场的主导政策出发点基本是围绕探索如何通过资本市场方式吸引境外资金投资，以及发展我国境内外资证券市场的一块实验田。迄今，b股市场的主要政策目标定位没有发生改变。
此外，在交易规则上，b股市场与a股市场有诸多不同。b股市场与a股市场上的公司适用不同的会计准则，从而导致盈利水平等财务数据不一致，投资者难以获得一致公允的价值判断依据。因此，b股市场改革需要解决投资者结构、交易规则、市场管理等与国内资本市场统一的问题。
三、我国b股市场今后发展问题探讨。
当前关于b股市场发展问题主要有两种观点，即关闭b股市场和继续大力发展b股市场。b股市场作为历史产物，已经完成其使命，与其久拖不决，不如快刀斩乱麻。本文就我国b股市场发展的前景提出以下思路。
(一)a、b股合并或改造b股市场。长期以来，a、b股市场处于分割状态，同股不同价成为市场的一种常态。合并a股、b股，是各界呼声最高的改革措施，具体做法包括：
1．直接合并a、b股。b股与a股的合并还存在障碍，首先是我国资本项目还不能自由兑换。b股投资者仍然有一部分是境外居民和机构。在人民币不能自由兑换的条件下，这些投资者不可能接受转换币种的做法。假设境外投资者愿意将美元或港币换成人民币，那么，在b股和a股合并过程中，必然会有部分境外投资者成为我国a股投资者，这有悖于我国资本市场的渐进式开放战略。尤其是在人民币升值预期不减的时候，境外热钱对我国股票市场的投资热情较高，该操作过程会引起较大的市场冲击，不仅会导致b股市场大涨，还会给a股市场推波助澜。其次，a、b股流通价格存在差异，将b股与a股合并，侵犯了a股投资者的利益。因为同一家公司的b股价此a股价低很多，二者合并，会使含有b股公司的a股价格下跌。在110家b股公司中，同时发行a股的有80多家。而且。将b股转换成a股，将直接扩大a股流通盘，影响a股的市场价格，造成a股股东的权益损失。
a、b股市场如何实现合并，是一个需要认真分析的重大问题。无论在何种条件下，合并都不能损害投资者利益，这是所有措施的前提。如果未来a、b股合并真的提上议事日程了，可以充分参考股权分置改革中获取的经验，确保市场实现公平、健康、平稳的过渡。具体的操作思路可以是：b股公司数量很少(共110家，其中86家a+b公司，24家纯b股公司)，市值不大。所以，b股市场向包括银行、保险基金、社保基金、年金基金、证券投资基金在内的境内机构开放，并建议从现金流好、间接融资能力强、股价被低估的纯b股公司开始进行股改，方式可以多种多样，核心是通过社会公募或配售而增发募集资金解决问题，对境内投资者可通过托管系统直接出售并设立外汇特别账户。其后，再进行合并a、b股市场。
2．回购b股并缩股。回购b股并缩股，也是一种可选择的途径，关键是回购价格和上市公司的支付能力。b股的发行价格总体比较低。如果以较高价格回购会损害公司其他股东利益。对于纯b股公司来说，回购会影响其上市地位，失去未来再融资的'机会。另一个问题是，回购会减少公司宝贵的现金资源或者提高公司负债率。丽珠集团于年6月20日临时股东大会审议通过的《关于回购公司部分境内上市外资股(b股)股份的议案》，公司在回购资金总额不超过1.6亿港元及回购股份价格不超过16.00港元／股的条件下，预计回购部分境内上市外资股(b股)股份约为1000万股，并且，该回购股份将依法予以注销。这可能为我国b股市场的发展预示着未来的方向。
从当前情况分析，回购部分价格被低估的b股股份，不仅有利于活跃b股市场交易，有效调节市场供求关系，而且能使a／b股公司股票价值回归至真实水平。更为重要的是，允许b股股份回购体现了监管部门改革创新、探索并支持促进b股市场变革的积极态度。b股股份回购将为b股市场制度性问题的解决提供新的途径，有利于恢复b股市场的生机与活力，形成a、b股市场良性互动的发展格局，从而进一步促进我国资本市场的发展。
3．将b股改造成国际板。随着金融资本市场的不断开放，我国证券市场发展国际化是必然趋势。根据2008年6月18日第四次中美战略经济对话的结果，我国将按相关审慎监管原则，允许符合条件的境外公司通过发行股票或存托凭证的形式在中国的交易所上市。上海、深圳证券交易所都有开设国际板的构想。境外公司在内地上市，可以考虑将b股市场改造成国际板，正好利用一些外企试图来我国上市的机会，引导这些外资企业与国外企业在国际板上市。这样两大交易所的国际板没有必要重复建设。
众所周知，a股市场上的新股发行都得到了较高的溢价，选择在中国交易所发股上市，可以达到最大化圈钱的目的。由于b股市场股票价格定位相对合理，如果我们能将外企上市安排在b股市场，这样也可以减少外企a股发行的圈钱嫌疑，对于保护国内投资者的利益具有积极意义。因此，为适应我国资本市场对外开放的需要，迎接境外公司的发行上市，将b股市场改造成国际板还是应该考虑的。
(二)b股市场功能的重新定位。b股市场是我国证券市场发展史上的创新，可以说是世界证券市场体系中独具特色的市场。从b股历史市场功能上看，管理层对b股市场的定位是“开辟引进外资的渠道”，其出发点是在人民币不能自由兑换的条件下吸引境外资金的特定市场安排，这种市场定位带有浓厚的过渡性色彩，而且越来越强烈地受到海外上市融资方式的冲击。
海外上市融资渠道现主要有红筹股、h股、n股、s股、香港创业板，这些新的融资渠道挤占了b股市场的生存空间，使b股市场的筹资功能下降。红筹股公司大都是各地政府或部委在香港的“窗口”公司，雄厚的政府背景及不断的资金输入赋予其很大的想象空间。h股公司是以国企为主体，由于国企的主力地位以及政策方面的扶持，h股市场成为国企筹集外资的主要场所，受到市场关注。香港创业板市场定位于高新技术企业。而b股市场没有一个明确的优势，上市主体的多元化使得b股市场无法形成一定的市场概念，从而影响了市场筹资功能的正常发挥。重新进行b股市场的功能定位，是b股市场发展的当务之急。
提出b股市场重新定位的背景是，我国外汇形势发生了根本变化。伴随着我国经济的持续增长，人民币出现了不断升值的压力。我们可以将b股市场重新定位为：给境内的外汇资金创造投资渠道，为境内公司提供外汇资本。重新恢复b股市场融资功能，扩大企业从b股市场的直接融资比例。近年来，众多企业纷纷登陆a股市场，加上原有上市公司增发新股、实施配股、发行可转换债券、国家股配售试点等，搞得红红火火，确实为企业改革与发展筹集了大量资金。可相比之下，b股市场显得十分冷清。
首先，鼓励非国有的优秀企业发行b股，不仅仅有助于改善新增b股上市公司的整体素质，而且将引入对国有企业的有效竞争机制，从上市公司来源上避免了所有制垄断所造成的缺陷。先天的垄断被打破后，后天的竞争机制将更为有效，市场竞争法则将加快b股公司之间的优胜劣汰，为优秀企业的成长创造条件。其次，引进各种所有制企业进人b股市场，有利于增加投资品种，满足各种投资者的投资偏好。这里所说的各种所有制企业是指外商投资或独资企业、跨国公司在中国的分公司，或民营企业。这类企业在我国经济中占有非常重要的地位，是改革开放以来最具活力的部分，也是推动我国经济发展的主要动力之一。尤其是b股市场要为民营企业提供融资空间，形成b股市场的一大特色。民营企业很难在证券市场中获得增量资本，不得不以高负债的方式进行高风险的经营，制约了正常发展。如果能吸引优秀民营企业通过发行b股，不但将使民营企业的发展如虎添翼，也为股东带来更大的回报，增强b股市场的活力。
(三)引入更多投资者，激活b股市场。我国外汇储备已高达2万亿美元，为缓解外汇增长过快的压力，我国政府不仅从年以来大力发展qdii产品，而且还有意把内地居民也引向境外投资。既然国家可以每年把巨额的外汇投资于美国的债券，为何不把其中一部分投资于国内的b股市场呢?从投资价值的角度分析，我国b股市场比a股市场要更具吸引力。因此，可以通过引入更多投资者来激活b股市场，包括向境内机构投资者开放b股二级市场、引入ofii和发行b股基金等措施。
从b股市场投资者构成看，目前境内个人投资者顶替境外机构投资者，成为b股市场的主要参与者。境内券商手中有一定的b股，但他们只能卖出，不能买进。因为b股的二级市场只对境内个人投资者开放，而没有对境内机构投资者开放。而b股市场不允许境内机构投资者介入的原因，就是担心外汇流失。而现在的情况已经发生了改变，外汇已经由短缺变为过剩，b股市场向境内机构投资者全面开放的条件已经成熟。而且，只要向境内机构投资者开放，b股市场就将会趋于活跃。
信息网络安全分析
1、提升自我防护意识，保护个人信息安全。
2、智造新安全，安享新生活。
3、做好个人信息安全防护，不要随意泄露个人资料。
4、保护个人信息安全，共建美好幸福家园。
5、文明上网引领时尚，强化安全成就梦想。
6、上网需谨慎“中奖”莫当真。
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9、网罗天下之事，安为万事之先。
10、多一份网络防护技能，多一份信息安全保证。
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13、树立网安意识，莫念无名之利。
14、保护个人信息，享受美好人生。
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19、保护个人资料，尊重他人私隐。
20、处理资料要谨慎，安全第一最稳阵。
21、个人资料保护好，安全使用无烦恼。
22、个人资料要小心，资讯安全勿轻心。
23、互联网上路路通，个人资料勿放松。
24、谨慎保护个人资料，开心畅游网络世界。
25、网络连着你我他，安全防范靠大家。网络连着你我他，防骗防盗两手抓。
26、安全上网，健康成长。文明上网，放飞梦想。
27、个人信息勿泄露，安全意识存心头。
28、加强个人信息安全保护，做好自己的安全卫士。
29、全方位打造个人信息安全保障体系，提升广大市民个人信息安全素养。
30、人人关心信息安全，家家享受智慧服务。
31、人人知安全，幸福笑开颜。
32、手拉手保护个人信息，心连心建设智慧宁波。
33、提高个人信息保护意识，保护个人合法权益。
34.提升自我意识防护，个人信息才有保护。
35、同撑个人信息安全保护伞，共筑个人信息隐患防火墙。
36、妥善运用及保护个人信息，避免因个人信息泄露而让犯罪分子有机可乘。
37、要保管好自己的证件，注意保护个人信息。
38、私隐保护做得好，网络使用没烦恼。
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40、私隐重要勿轻心，预防泄漏要谨慎。
41、同撑资料安全保护伞，共筑信息隐患防火墙。
42、加强个人信息保护，防止个人信息泄露。
43、健全信息安全保障体系，增强信息安全保障能力。
44、网络安全始于心，安全网络践于行。
46、同心共筑中国梦想，合力共建网络强国。
47、网络社会法治社会，网络空间网警保卫。
48、网安则国安，国安则民安-。
49、网络连着你我他，安全防范靠大家。
51、e言e行见素养，e点e滴筑安全。
52、免费wifi不要蹭，账号密码不要登。
53、“众”视网络安全，“指”为幸福一点。
54、网络眼睛处处有，输入资料有保留。
网络安全现状分析及应对策略论文
我国食品安全的现状目前，我国食品安全状况令人担忧：剧毒、农药、兽药的大量使用;添加剂的误用、滥用;各种工业、环境污染物的存在;有害元素、微生物和各种病原体的污染;有害生物和疫病多次发现;生物技术和食品新技术、新工艺的应用带来的可能的负面效应;周边国家疫情的频繁发生;国内外仍流动的增加新疾病的出现和原已消灭的疾病的死灰复燃等，食品安全问题似有愈演愈烈之势[1]。概括起来有以下三个特点：一是问题食品的涉及面越来越广，问题食品已从过去的粮油肉禽蛋菜豆制品、水产品等传统主副食品，扩展到水果、酒类、南北干货、奶制品、炒货食品等呈立体式、全方位态势。二是食品的危害程度越来越深，已从食品外部的卫生危害走向了食品内部的安全危害。过去只注意食品细菌总数，现在是深入食品内部农药、化肥、化学品残留。三是制毒制劣手段越来越多样、越来越深入，手法越来越隐蔽，从食品外部走向食品内部，从物理的走向化学的[2]。从曝光的有毒有害食品看，其制毒制假花样翻新、五花八门。
2影响我国食品安全的因素。
2.1国民的食品营养卫生知识贫乏。
我国人民的食品营养卫生知识大都是通过生活经验的积累而形成的,人们对人自身、生物及微生物世界几乎没有什么了解。多数人并不懂得在日常生活中该吃什么和怎么吃才是安全的,居民对食品安全的认识水平还不高人们对食品安全认识的有限性，给不安全食品的市场需求带来机会;同时，一旦出现不客观的舆论宣传，就会加剧人们对食品不安全的恐慌。
2.2主要的微生物及寄生虫污染。
微生物危害是目前食品安全最大的危害,也是食源性疾病的最大祸根。食品在生产、包装、运输过程中受到污染或用病畜、病禽制成的食品,导致大量的细菌、霉菌、寄生虫滋生,造成食物中毒。其中细菌性污染,一直是涉及面最广、影响最大的一种污染,目前大部分的食品安全问题都是由致病性细菌引起的,如常见的沙门氏菌、金黄色葡萄球菌、肉毒杆菌及致病性大肠杆菌和单增李斯特菌等。真菌毒素污染。真菌广泛存在于自然界中,其产生的毒素致病性强,随时都有可能污染食品,如常见的霉变花生、大豆、谷物等易检出黄曲霉毒素b1[3]。
2.3工业污染造成的环境恶化对食品安全构成了严重威胁。
随着近些年我国经济的迅猛发展,环境问题也随之而来,工业污染、环境的恶化是影响食品安全很重要的一个方面。水源污染造成食源性疾病的发生,海域污染直接影响海产品的卫生质量,土壤污染造成农作物成为有害物质的富集体[4]。近年来频频发生二恶英污染的问题,正是由于焚烧垃圾而造成的,而二恶英是环境检测中很重要的一级致癌物质。
2.4农药及其他化学物质污染。
2.4.1农业种植业超标使用化肥、农药。
在市场经济下，广大农民在利益的驱使下有相当一部分片面追求高产。为了达到高产追逐利益，很多农民盲目使用农药、化肥，导致化肥、农药用量严重超标。由于农民长期用惯了杀伤力强、高毒性的农药，见效显著，所以近年来高毒高残留农药用量呈直线增加，增长比例严重失调。正所谓庄稼一枝“花”，全靠“药”当家。据统计，我国目前受污染的农田面积达933万亩，32.8%的蔬菜种植户在叶菜上用过有机磷农药[5]。然而，由于受技术和经济成本的影响，大部分农民都没有对其所生产的农产品进行相应的安全处理，这些最终导致了农产品的严重污染。因农药残留食物而引起的中毒事件在食物中毒事件总数中占有很大的比例。有的地方虽没有大范围的急性药物中毒事件，但药物残留过高的情况普遍存在，主要农产品的农药残留超标率高达20%。
2.4.2其他化学物质污染。
化学物质污染对食品安全的潜在威胁已经成为一个不容忽视的问题。目前,怀疑对人类健康有直接影响的化学物质约有200多种,这些物质进入人体后能够影响和扰乱生物体的内分泌系统,并将干扰生物体原来的平衡分泌机制,又称为环境激素。这些物质在体内累积数年而难以排出体外,当到一定数量时,就会导致人体组织发生病变[6]。近年来,世界各大洲均有这些化学物质引起的食源性疾病的爆发,有关食品质量、食品安全的问题已经引起世界性的恐慌,同时也日渐成为国人关注的焦点。
2.5兽药及饲料添加剂造成的动物性食品污染。
畜牧和水产养殖业滥用激素、抗生素在畜牧和水产品养殖业领域，为了提高产量，缩短产品的成熟期，因而滥用激素、抗生素类饲料。据了解，我国抗生素一半用于临床，一半用于畜牧养殖业，专家推算中国每年生产抗生素原料大约21万吨，其中有9.7万吨抗生素用于畜牧养殖业，占年总产量的46.1%[7]。滥用抗生素、激素饲料或者药物，一方面大大降低了产品的口感及其内在品质，从而对人体产生不良影响;另一方面，更为严重的是，一些明文禁止使用的抗生素、激素的滥用，使其大量残留富集在产品上进而对人体产生了重大危害。近年来，食品安全领域不断爆出食品添加三聚氰胺事件、以及双汇产品瘦肉精事件、畜牧水产领域大量使用抗生素事件等，滥用抗生素、激素引发水产品信任危机。
2.6食品生产、加工和流通过程中的污染严重。
2.6.1制造食品的过程中使用劣质原料，添加有毒物质。
食品行业竞争较为激烈。当前，许多不法商人为了占有市场份额，在食品生产、加工中使用劣质原料质量，甚至添加有毒物质，给食品安全造成极大隐患。如：用已霉变(含黄曲霉毒素)的大米加工米制品;使用病死畜、禽加工熟肉制品;早餐摊点使用“地沟油”加工油炸食品等。
2.6.2超量使用食品添加剂及滥用非食品加工用添加物。
国家有关部门认定了可供食品加工用的添加剂品种及其用量和在产品中的残留限量，超量使用可能对人体造成危害。但据调查显示，曾有商家为使馒头、包子增白使用二氧化硫;在面粉中超限量添加增白剂“过氧化苯甲酰”;在腌菜中超标量多倍使用苯甲酸;在饮料中成倍超标使用的化学合成甜味剂;为使大米、饼干增亮用矿物油等。超量使用食品添加剂等已成为食品行业的通病[8]。
2.6.3食品储运销售过程中存在安全问题。
目前在食品安全的保障体系中，流通领域是个薄弱的环节，食品在运输、销售等环节中可能会污染有毒有害物质。仓储、储运、货柜达不到标准，从业人员素质较低，卫生习惯差，致使许多出厂合格的产品，在流通环节变成不合格的，甚至成为腐烂变质的食品。
2.7转基因食品潜在的危险。
生物技术和重组dna技术被认为是发展中国家解决日益增长的粮食需求的关键性技术,因此得到了广泛应用和长足发展。目前,全球已有十多个国家种植转基因作物,主要是大豆、玉米、棉花、油菜、马铃薯。转基因食品安全性问题已成为国内外专家研究的焦点。研究认为,基因可能通过食物链在不同物种之间转移,基因工程食品有时不可避免地给公众健康带来危害已成为事实[9]。转基因生物在遗传及技术学上的不稳定性带来的潜在危害不可忽视,转基因食品给食品安全带来了新的挑战。
2.8容器和包装材料不合格。
食品的包装是防止微生物污染的重要方法。各种食品容器、包装材料和食品用工具、设备直接或间接接触食品,可能在食品生产加工、贮藏、运输和经营过程中造成食品污染。新的食品包装材料也给食品安全带来了疑问。
2.9管理缺陷，现行的食品安全法律体系存在的问题。
我国食品生产经营企业规模化、集约化程度不高,自身管理水平仍然偏低,我国现已颁布的法律法规对伪劣有害食品的产销者还未形成威慑力,现行的法律体系缺少系统性和完整性，条款笼统，操作性不强。同时食品法律法规的处罚较轻，企业违法后付出的代价较低[10]。食品安全监督管理中多头执法，管理的条件、手段和经费还不能完全适应实际工作的需要，影响监管效果。
三、保障我国食品安全的对策。
3.1提高对食品安全的全民认识。
大力提高全社会对食品安全重要性和食品安全问题给人民造成严重危害的认识,对食品行业的企业管理者、经营者和从业人员进行食品安全教育和培训。重视全民食品安全知识的普及,加强宣传教育工作。使消费者成为解决食品安全问题的主要参与者[11]。把食品安全问题作为保障人民健康、增强人民体质、提高人民生活水平和保证社会稳定的大事来做。
3.2发展和完善食品安全法律体系。
完善的法律法规体系是世界各国提升食品安全管理水平的根本保证。针对我国食品安全法律法规体系现状，借鉴发达国家经验，尽快建立和完善多层次、高效率的法律法规体系，以适应提高我国食品安全水平的需要。加强食品安全法律建设和法制管理，建立我国食品安全法律、法规等多层式法律体系。纠正我国食品安全标准不规范、不够严密的缺陷，加速建立符合国际食品法典原则的食品安全标准体系。加大推行食品安全管理的食品安全有效控制体系的力度。建立有效的食品安全政策支持体系、宏观调控体系和管理体制。加强现有法律法规的惩罚力度，实施对食品安全的有效保护。建立健全食品安全应急反应机制和食品召回制度，逐步建立食品安全突发事件和重大事故应急反应联动网络平台，加强应急指挥决策体系建设[12]。
3.3健全食品安全标准体系，改善检测设备，提高检测能力。
健全食品安全标准体系。尽快弥补我国食品安全标准不规范、不够严密的缺陷，加速建立食品安全标准体系。并参照《国际食品法典》，从食品安全的全程监控着手，把标准和规程落实在食品产业链的每一个环节，完善食品质量标准体系，及时清理和修订过时的农业标准，抓紧制定急需的食品质量标准，积极采用国际标准，加快与国际标准接轨。加快认证体系建设。将无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证工作纳入法制轨道，明确各类认证的法律地位，理顺相互之间的关系。并在此基础上，积极推行gmp(良好农业规范)、haccp(危害分析与关键控制点)体系认证;改善检测设备。加大资金投入，积极引进和研制先进的检测设备，努力缩小与发达国家在检验检疫硬件方面的差距;提高检测能力。尽快建立独立的、公正的、权威的食品安全公共实验室，为食品安全管理提供科学的、严谨的技术支撑。要提高食品安全领域的科技水平，重点在关键检测技术、危险性评估技术、关键控制技术和食品安全标准等方面组织科技攻关研究。
3.4建立和完善食品安全预警预报机制。
根据我国目前食品安全的严峻现势，政府应通过建立快速高效的预警预报体系，以确保局势得到控制。一是建立食品安全风险评估机制。通过启动食品安全风险评价体系建设工作，就风险评估技术及有关数据资料与发达国家加强交流，及时获取来自其他国家的危险性评价资料。并就我国一些具有特色的食品加工技术、影响因素开展前瞻的食品安全风险评价，以便对可能出现的食品安全事故做出及时有效的预报和处置。二是建立统一协调的食品安全信息平台。通过建立统一协调的食品安全信息平台，实现互联互通和资源共享，逐步形成统一、科学的食品安全信息评估和预警预报指标体系，及时研究分析食品安全形势，对食品安全事故和隐患做到早发现、早预防、早整治、早解决，把突发的、潜在的食品安全风险降到最小，以全面提升我国食品安全监管的效率[13]。
3.5加强国际合作，积极吸纳国际先进的食品安全管理经验。
我国已加入wto，食品的安全管理与国际接轨势在必行，必须按照国际先进标准组织生产。结合我国的国情，借鉴aoac、cac、fao、iso、who等先进标准，开展标准技术创新研究，为保证食品安全和为政府部门制定符合我国利益的进出口监督检验策略和措施提供技术支撑。
“民以食为天、食以安为先”，食品安全是事关人民健康和国计民生的重大问题，各级政府和相关职能部门应高度重视，采取一系列行之有效的措施来保障食品安全，促进食品安全水平的全面提高，进而保障经济发展和社会稳定。
参考文献：
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[10]张星联.我国食品安全问题产生的原因及对策.食品科技，2001.3。
[13]吴澎,王明林.我国食品安全存在的问题及应对策略[j].中国食物与安全,2004(4):17～18.
气象信息网络安全策略与技术论文
多媒体与多媒体技术论文，多媒体和多媒体技术是两个不同的概念，分清其定义和特点，对探究多媒体技术是必不可缺的。
多媒体与多媒体技术论文【1】。
摘要：我们通常所说的“多媒体”，大多是指处理和应用多媒体的一些技术，而不是说多媒体信息本身，将“多媒体”和“多媒体技术”当作了同义词。
关键词：多媒体多媒体技术定义特点。
一、定义。
1、多媒体。
对多媒体的定义目前还没有统一的标准，但通过对各种定义的分析，笔者认为可以这样进行定义：多媒体是融合两种或两种以上的媒体的一种人机交互式信息交流和传播媒体。在这个定义中我们应明确以下几点：
(1)从功能上看，多媒体是信息交流和传播的媒体，与电视、报纸等所具有的传媒功能相当。
(2)从运行程序上看，多媒体是人与机器的交互。机器主要是指计算机，抑或是有微处理器控制的其他终端设备。在运行程序中，多媒体和计算机或其他终端设备实现了“交互”，对信息进行处理，这是其他媒体所不能完全具有的。
(3)从处理形式上看，多媒体信息都以数字形式而呈现，不是以模拟信号的形式进行存储和传输。
(4)从构成种类上看，凡文字、图片、声音、动画、图形等只要是两种以上的媒体进行整合便构成了多媒体。
2、多媒体技术。
多媒体技术实质上就是运用多媒体的技术，通过采用计算机技术对文字、图片、动画等媒体进行整合，让它构建起逻辑连接，并能对它们进行获取、编码、处理、存储和展示。
由于多媒体依靠计算机或其他终端进行信息处理的的技术，使它具有了以下特点：
(1)信息载体的多样性。
多媒体使用的载体其实就是计算机，这就决定了它的多样性。多媒体是把计算机所能处理的信息空间进行拓展，不再单纯的局限于数值、文本。计算机所带来的信息，并不能被人的大脑所全部接受，只有通过转换后方能达到更高的接受水平。多媒体其实就是将计算机处理的信息更多样化、更直观化地呈现出来。
(2)信息载体的集成性。
由于多媒体是对文、图、声、像进行综合处理的技术，使之具有了集成性，集成性也可以成为综合性，主要表现在信息的集成和设备的集成两个方面。对信息集成而言，集成是对多种信息进行整合的过程，将多个单一的媒体信息进行组织后，使之以并生的形式呈现。
如教学中常用的幻灯片，同时能进行文字和图片的展示，其实就是对文字信息和图片信息进行整合，让文字和图片同时呈现在接受者面前。对设备集成而言，硬件设备需要能进行高速运转及并行的cpu系统，存储设备需要适合媒体的输入与输出;软件设备需要保证对媒体信息进行系统管理和应用。
(3)信息载体的交互性。
信息媒体的交互性是多媒体技术的标志特征，这一特性使人们对信息的获取和使用由被动转向主动，交互性让信息更加的直观、形象，使信息的保留时间得到延长，更利于获取和使用。
交互性时多媒体技术区别于其他技术的特点，特别是在教学中，人机回话使得多媒体的功能得到了充分的体现。
二、多媒体的构成。
由于多媒体是所处理的对象主要是生意和图像信息，而由声音和图像信息的特点所决定，多媒体的构成应包括：
1、计算机：包括个人的计算机或是工作站。
2、视听接口：声卡、视频卡、图像处理卡和多功能处理卡等。
3、输入设备：话筒、摄影机、扫描仪等。
4、输出设备：耳机、显示器、合成器等。
5、存储设备：光盘、u盘、硬盘等。
6、应用软件：系统软件(windows等)、开发工具包括创作软件工具和编辑工具，如编辑制作的工具powertpoint和photoshop等。应用软件是多媒体硬件平台和创作工具上开发的应用工具，如演示软件、游戏等。
三、多媒体技术简介。
多媒体依托于计算机而成为了一项崭新的技术，其应用领域逐渐广泛，先做以下多媒体技术的简要介绍：
1、音频、视频处理。
这是多媒体计算机系统中常见的表现形式，多媒体技术通过计算机或者其他处理系统，对音频和视频进行处理，以直观的方式呈现。
2、数据处理。
在多媒体计算机的处理过程中，传输和处理文、图、声、像等信息需要占用大量的空间，这就需要对信息进行压缩和解压，而这也正是多媒体运行系统中的关键，只有对信息能进行高效的压缩和解压，方能为信息的处理带来便捷化。
3、软件开发。
多媒体的使用需要软件进行支撑，这也促进了软件技术的发展。在多媒体操作系统上有很多的开发工具，如flash、3dstudio等，他们为使用者提供了对图像、声音、视频等多种媒体进行便捷、制作、合成的功能。
4、通信技术。
多媒体技术最主要的目的就是要加速和方便信息的交流，因此，多媒体技术书通信技术的关键技术之一。多媒体通信技术是通信技术、计算机技术和电视技术的相互渗透、相互影响的结果。目前，随着信息技术的发展，电子通信基本上走上了数字化道路，这也正是多媒体作用于通信技术的'表现。
5、超文本和超媒体。
文档为doc格式。
移动网络安全平台设计分析论文
网络安全在一般情况下是经济利益问题，但在跨出国界后，就有可能涉及到国家和民族的安全问题，就可能成为一个政治问题，网络安全市场分析。所以，网络安全问题不仅仅是一种社会的、经济的、技术的问题，而应该是更全面的、更深层次的问题。
一、市场成长快。
在铺天盖地的病毒和黑客的攻击中，网络安全市场容量得到大幅度提升。是网络安全市场竞争格局突变的一年，安全产品供应商的规模已经从不到10家、300余家之后，猛增到了近千家。20全球的网络安全市场销售额是179亿美金，占整个it销售额的1.79％。而网络安全服务在网络安全市场中占了相当大的比重，达到了46.1％。从年到的网络安全软件(含防火墙硬件)市场发展预测来看，2001年的销售额是74亿美元，而预测20会达到194亿美元。2001年网络安全软件市场增长是22.6％，而整体的it市场的`增长仅仅是1.1％。网络安全服务市场2001年的市场规模是83亿美元，整个安全服务的增长率为26.3％，到，市场规模将达到210亿美元，整个安全服务市场会以平均26.3％的增长率发展，高于整体的网络安全市场。
从2001年我国的网络安全产品市场规模来看，防火墙硬件占据38.9％，防病毒产品占25.6％，安全产品占23.6％，其次是防火墙软件和加密软件产品。根据我国用户的使用习惯和心理，硬件将保持很高的增长率。而对于中国网络安全软件市场，赛迪顾问的调查结果表明：2001年中国网络安全软件市场销售额为12.3亿元，比20增长了61.8％，创历史新高，而且也远远高于软件市场23.9％的增长率。20国内的网络安全软件市场仍保持了高速的增长势头。
由此可以看出，网络安全是整个计算机市场中最为活跃的一个增长点。据分析，我国网络安全服务市场有2170万美元的市场规模，有着非常高的市场增长潜力，预计到年能达到2.65亿美元，平均增长率达65％，高出整个网络安全产品市场的平均数。更多的厂商和用户开始重视网络安全服务，一些成熟的如金融、电信等行业在使用网络安全产品时，也意识到要为网络安全服务付费。截止到2001年底，中国信息安全相关的注册就有1500多家，而有成熟产品的厂商只有近80家。整个市场80％的利润，只来源于20％的厂商，由此可见，我国的众多安全产品厂商举步维艰。
二、市场竞争日趋激烈。
对于国内来说，网络安全产品市场尚属初期成长阶段，安全产品以防火墙和杀病毒产品为主。国外厂商看准了我国网络安全潜在庞大市场，加紧攻城掠地。微软于年3月初推出专为内地企业设计的“中国安全服务计划”，以帮助广大企业用户提高网络管理水平、确保网络安全。
3月中旬，诺基亚公司在上海举行的网络安全产品巡展上表示了进军内地网络安全市场的坚定决心。而早在2001年就已全面进军内地的以色列checkpoint公司则先后为中国交通银行、工商银行等金融机构以及与中国移动等it领域客户提供网络安全服务。2002年4月11日，全球第一个针对宽带用户设计的全能型宽带网关安全设备防毒墙宽带版x200gatelock由趋势科技公司在中国发布上市。来自国际数据公司idc的调查显示，思科、网屏、美国网络联盟、安氏、冠群等著名外资网络安全厂商等均已进入中国市场。
面对国外公司环伺紧逼的态势，激烈的市场竞争，国内信息安全厂商积极应对，一方面新品迭出，另一方面则以更快的速度进行产品的更新换代。国内老牌杀毒软件厂商瑞星在2002年初将网络版杀毒软件升级到2002版，江民于2002年4月初推出“杀毒王kv30006.0”，金山毒霸单机版则提出了嵌入式技术。国内知名软件厂商东软随即发布了neteye防火墙。
银行客户信息网络安全管理办法分析
真正实现“crm理想”，首先要有高效的it系统支撑，其次企业自身要有很好的执行力，关于企业自身的执行力，其实是实现crm的真正重要的内容，因为任何it系统永远只是工具，要用好工具还是靠人。但本文只限于讨论it系统建设的内容，故不对这个问题进行涉及。
就目前国内大多数电信运营商的bss情况，从上节总结出的crm系统必须做好的四项工作来说，我们至少还分别有这些差距：
在“理解客户”方面。
在日常运营中记录的原始客户信息不够完整，并且这些信息被割裂在“boss系统”、“客服系统”、“bi系统”至少这三个系统中，无法向企业各部门、各角色人员提供一致的展示。对于电信行业来说，我们可以将客户相关的原始信息总结为这六大类：客户基本资料、订单信息、交费信息、服务请求信息、接触信息、客户分析信息。一方面，这些信息当中的有些信息目前还没有很好的记录;另一方面，这些信息被割裂在boss系统、客服系统、bi系统，但是没有一个集中存储和获取机制，运营商内部的员工无法获取完整、统一的客户信息。
这一方面，固然是因为bi系统没有真正得到各业务部门人员充分重视导致;而更重要的原因，还是因为运营商没有形成有效的客户管理机制，包括各方面的工作流程、考核制度、客户营销和服务人员本身的技能等等这些“运营商内部与it系统无关的软素质”导致。
在“管理客户关系”方面。
作为基础，建设完备的“营销管理”、“客户服务”、“服务开通”功能域。其中，“客户服务”应该大家都没有太大问题;而“服务开通”可能很多运营商都没有很好的统一规划建设，还属于相对薄弱的、更多靠多个分散系统甚至人工管理的阶段;最薄弱的，应该是“营销管理”，我个人了解的普遍的情况，是大家都已经开始建设这个功能域，但是就像bi系统一样，还基本停留在“理论基础层面”，并没有很好的发挥作用——这实际上就几乎相当于没有这个功能域。
在bi和boss之间，针对性客户维系挽留，以及针对性新业务营销，目前还没有实现完整的、闭环的“互动营销平台”。这其实是和上一个问题密切关联的：没有很好的在bi和boss之间建立互动，就很难将“营销管理”功能域很好的发挥作用。一方面，物理上，没有打通bi和boss之间的双向互动接口，从而也没有实现bi系统营销策划、到boss营销执行、再返回到bi营销评估并不断优化营销方案的流程;另一方面，其实也由于没有打通物理接口，导致bi本身对于客户原始信息的分析，也缺乏目标导向型，从而导致bi本身的分析没有真正提高到可以对市场活动起到很好的指导作用。
缺乏服务渠道的统一、理性规划建设，尤其是电子渠道服务能力的薄弱。在基于客户接触等行为分析的基础上，有区别的制定各服务渠道建设策略，并统一的、有计划、分步骤的进行各渠道的规划投入和建设，尤其是电子自助服务、自动化营销渠道的建设，将大大提高运营商的营销和服务效率。
网络安全现状分析及应对策略论文
[摘要]食品安全监管诸多问题中，监管主体的设置与职能分配是核心问题。我国政府在对食品安全的管理上，基本采取以政府多个部门实行切块分段共管的模式。在这一模式的运行中暴露出部门之间的协调性问题、中央与地方的关系问题、食品安全监管行业参与不够问题以及食品安全监管中消费者的作用发挥问题，必须对其进行改革。改革思路是将多部门监管体系转变为综合部门监管体系。加大协调力度和完善协调机制。其具体措施：一是成立国家食品安全委员会;二是对政府食品安全管理机构进行合理分工;三是充分发挥地方食品安全管理体系的作用;四是建立消费者组织、中介组织、企业和政府间相互沟通的机制。
[关键词]食品安全;监管体制;监管主体。
[中图分类号]f768.2[文献标识码]a[文章编号]___。
[作者]张晓涛，副教授，硕士生导师，中央财经大学金融学院，北京100081孙长学，经济学博士，副研究员，国家发展和改革委员会经济体制与管理研究所，北京100035食品安全监管在实践中就是对食品安全与质量进行检测执法。根据世界卫生组织(who)和联合国粮农组织的定，食品安全监管是指：“由国家或地方政府机构实施的强制管理活动，在为消费者提供保护，确保从生产、处理、储存、加工直到销售的过程中食品安全、完整并适于人类食，同时按照法律规定诚实而准确地贴上标签”。对食品安全管的分析需要明确监管的主体——谁来监管，监管的依据依据何种法律法规监管，监管的措施与手段——如何监，监管的效率——能不能保证食品安全等问题。食品安全管体系就是由强制性的食品监管活动和食品供应链各个利相关方面参与的预防性、教育性战略相结合的产物。本文从食品安全监管主体的角度人手，分析我国食品安全监管制存在的问题并提出完善的对策。
一、我国食品安全监管机构及职能分配。
目前，我国政府在对食品安全的管理上，基本采取以政府多个部门实行切块分段共管的模式。
中央政府一级的食品安全管理工作主要由食品与药品监督管理局、卫生部、农业部、国家质检总局、工商总局和商务部共同负责，并向国务院报告工作。以上机构各成体系，在省、市、县一级都分别设有相应的延伸机构，每个机构有自己的具体结构和管理范围。这些部门主要是按照分段监管的原则对食品进行监督管理，食品从原料到加工成成品的过程，一个环节由一个部门负责。农业部负责原料种植养殖环节，质检部门负责食品生产加工环节的卫生监督，工商部门负责餐饮、食堂等公共食品环境卫生，国家食品药品监督管理局实施综合协调查处重大事故。
食品药品监督管理局是国务院综合监督食品、保健品、化妆品安全管理和主管药品监管的直属机构，负责食品、保健品和化妆品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处，负责保健品的审批。
卫生部主要负责国内市场的食品卫生政策和食品管理工作，主要职责是：负责拟定食品卫生安全标准;牵头制定有关食品卫生安全监管的法律、法规、制度，并对地方执法情况进行指导、检查、监督;负责对重大食品安全事故的查处、报告;研究建立食品卫生安全控制信息系统。
农业部主管种植养殖过程的安全，负责农田和屠宰场的监控以及相关法规的起草和实施工作，负责食用动植物产品中使用的农业化学物质(农药、兽药、鱼药、饲料及饲料添加剂、肥料)等农业投入品的审查、批准和控制工作，负责境内动植物及其产品的检验检疫工作。
国家质检总局主要负责食品生产加工和出口领域内的食品安全控制工作。负责食品安全的抽查、监管。并从企业保证食品安全的必备条件抓起，采取生产许可、出厂强制检验等监管措施对食品加工业进行监管，建立与食品有关的认证认可和产品标识制度。特别是出口食品加工厂的注册、出口动物和植物性食品检查、活体动物的进出口检疫、出口检验检疫证书的发放等。
商务部侧重于食品流通管理。主要职责是通过积极开展争创绿色市场活动，整顿和规范食品流通秩序，建立健全食品安全检测体系，监管上市销售食品和出口农产品的卫生安全质量。
工商行政管理局负责组织实施市场交易秩序的规范管理和监督，对食品生产、经营企业和个体工商户进行检查，审核其主体资格，执行卫生许可审批规定。同时，查处假冒伪劣产品和无证无照加工经营农副产品与食品等违法行为。
除上述部门外，还有一些政府机构也参与食品检验和控制。如，科技部负责食品安全科研工作，环保局参与产地环境、养殖场和食品加工流通企业污染物排放的监测与控制工作等。这样，中国就形成了按照食品链环节进行部门分工为主、品种监管为辅的监管框架(见图1)。
图1我国食品监管机构职能图。
二、我国食品安全监管机构与职能设置存在的问题。
(一)我国食品安全监管部门设计的逻辑性与矛盾。
从表面看，我国食品安全监管部门及职能的设计是一个多部门多级别架构的体制。这种方式比较符合食品问题的复杂性、多样性和社会性交叉等特点，至少能够在概念上让人充分相信从上到下的国家机器都在食品安全监管上获得了最大限度的运转机能。中国食品安全监管模式的设计在行政权分解状态下最大程度寻求行政资源的整合，这一体系运营的效率主要取决于两方面问题的解决：一是中央各部门的合作;二是中央与地方的合作。然而，我国的食品安全监管体系的设计主要是从行政本身的角度来划分的，是建立在行政学的基础上，对各部门职能的描述是概括化、政策化的语言，其模糊性和解释余地之大不得不让人怀疑我国食品安全监管理念的根基。__年在中国的政府机构改革中，在原国家药品监督管理局基础上组建食品和药品监管局，并授予其综合监督管理食品安全的权力，这无疑是实现综合监管的重大举措，对于理顺现行行政监管体制和加强关乎公众健康安全的措施有着特殊重要意义。但是它所能起的作用有多大，这才是必须深刻思考的问题。中国食品药品监管局要履行自己的综合管理的职能至少会遇到双重阻碍：第一，从机构设置来看，食品和药品监督管理局属于国务院直属机构，在地位上不比其他国家机构高，在中国这样一个有严格等级的行政体制下，它有什么力量去“综合管理”?第二，从职能划分来看，几乎所有的中央国家机关在某种程度上都被授予“综合监管”的职能，当它们的监管领域发生重叠和碰撞时，每个部门都名正言顺有理由来捍卫自己的“领地”。
(二)部门之间缺乏协调性。
目前，我国食品管理模式表面上看几乎调动了许多力量来齐抓共管，但实质上是没有一个部门真正在管或最终负责。这种分权共治模式的根本特点是权力被分散而无法形成绝对的权威管理。中国在食品管理上形成的多部门管理格局是不同部门仅仅负责食品链的不同环节的结果。目前，食品安全管理权限分属农业、商务、卫生、质检、工商、环保、法制、计划和财政等部门，形成了“多头管理，无人负责”的局面，严重影响了监督执法的权威性。我国食品安全监管实行分段监管的本意是将食品安全监管细化，让食品制造的各个环节都能充分得到政策主体的管理与指导。但在我国，各执行主体间工作不协调，各个部门之间权限界定不清楚，只能相互交叉，政出多门，管理重叠和管理缺位现象突出，政策实施的通道被切成了不相连接的几段。当出现食品安全事件需要追究责任时，所涉及的各有关方面都会本能地推卸责任。这种情况常常导致管理活动的重复、法律实施的不稳定、管理活动缺乏一致性和管理盲区的出现等，还可能导致公共健康目标和贸易便利化及产业发展之间出现矛盾。以生产环节为例，仅食品生产企业的监管部门就包括卫生部、国家食品药品监督管理局，国家质检总局、国家工商总局这4家：卫生许可权由卫生部门掌握;质检总局控制质量标准;工商总局负责企业登记和食品流通;食品保健品的审批和注册由国家食品药品监督管理局负责。自__年4月震惊全国的安徽阜阳劣质奶粉事件发生后，社会各界就对因多头管理而漏洞频出的现行食品安全监管体制提出了质疑。
(三)中央与地方的关系有待进一步理顺。
中国现行的食品安全监控工作由国家和地方政府的管理机构共同负责。中央政府一级的食品安全管理工作主要由卫生部、农业部、国家质检总局和商务部等部门共同负责，并向国务院报告工作。这几个机构自成体系，在省、市、县一级分别设有相应的延伸机构，每个机构的具体结构和管理范围都很复杂。大部分省、市和县级政府都设有与卫生部、农业部和国家质检总局对应的食品安全管理机构。一般情况下，这些食品安全管理机构直接对当地的本级政府负责，但接受中央机构的管理和技术指导。也有些地方的食品安全管理机构直接接受中央机构的领导，如，省级的进出口检验检疫局。但是，地方政府也有权制定自己的规章和标准，而地方的食品安全管理机构都是地方财政自给，因而很可能更多的关注于本地区利益而不是国家的标准。目前，各部门从中央到地方的垂直系统亦十分复杂。卫生部、农业部从中央到地方均为分级管理。食品和药品监管局成立后，地方上尚无食品监管的职能部门，如何实行地方上的监管，依然是未知数。
(四)食品安全监管行业参与不够。
产业界是食品的提供者，建立有效的食品安全保障体系，离不开产业界包括生产者和进口商、加工者、销售商(零售和批发)、食品服务、贸易组织等有关各方的密切配合。产业界在食品安全管理体系中的作用主要通过以下途径落实：一是与政府沟通，将行业信息传递给政府，为政府完善管理制度提供服务;二是通过行业自律加强行业内部管理;三是与消费者沟通，根据消费者的需求不断完善行业内部管理制度。但是，目前这几个方面的作用没有得到充分发挥。我国现行的食品安全管理体制是一个自上而下的体制。法律法规的出台、标准的制定、检验检测体系的建立、认证认可体系的建立并不是根据行业的现实情况出发，这样就容易造成管理“虚化”的问题，很多具体管理制度实际上执行不下去。目前，食品行业组织还没有得到充分的发育，即使有些行业成立了行业协会，但运行还很不规范。食品行业与消费者的沟通也比较少，一些食品生产加工者和销售商为了降低成本和占领市场，利用与消费者信息不对称的机会，制假售假，给食品安全造成了极大隐患。
(五)消费者在食品安全监管中的作用未得到充分发挥。
在有效的食品安全保障体系中，消费者起着重要而关键的作用。但目前，我国大多数消费者对食品安全问题没有引起足够的重视。即使一部分消费者对食品安全问题比较重视，由于消费者组织还不健全，也缺乏有效参与监督的渠道。
三、完善我国食品安全监管体制的对策：多部门监管模式的协调与完善。
以消费者健康与安全为核心，重新建立足以控制各环节风险的食品安全体系是发达国家食品安全管理体制变化的总趋势。从国际经验来看，加强食品安全管理各部门之间的协调是食品安全管理体制改革的核心。这种协调表现为两种类型：一类是以加拿大、丹麦、爱尔兰、澳大利亚为代表，为了控制风险，将原有的食品安全管理部门重新统一到一个独立的食品安全机构，对全过程进行统一监管，彻底解决部门间分割与不协调问题;另一类是以美国和日本为代表，食品安全的管理机构依然分布在不同的部门，但通过明确食品类别(美国)或按照环节(日本)进行分工，以保证对“农田到餐桌”全过程的监管。值得注意的是，即使在美国也一直存在着要求食品安全管理机构完全统一到一个部门的声音。阿根廷、智利和荷兰等国也在积极探讨成立一个专门机构的必要性和可行性。
我国有必要借鉴发达国家的经验，并避其不足。目前，我国多部门监管体制存在的问题是显然的，必须对其进行改革。就实际情况来说，近期内不可能建立一个单一的食品安全监管机构体系，也没有任何一个部门能够在短期内挑起确保13亿人口食品安全的重任。比较现实的选择是通过加大协调力度和完善协调机制，处理好部门之间的关系、不同级次政府之间的关系、政府与消费者组织和产业界以及其他相关利益方之间的关系，将多部门体系转变为综合部门体系。为此，提出几点建议：
(一)成立国家食品安全委员会。
我国食品安全管理多达8、9个部门，各部门之间缺乏统一协调，成立食品安全委员会极有必要，国外也有先例和经验。现在由于职责划分不够明确，在生产过程和市场流通中常出现“谁都管和谁都不管”的现象。建议：我国尽早组建由相关政府职能部门组成的食品安全委员会，专门负责组织协调政府各主管部门对我国食品安全的监管，并为政府制定食品安全政策提供建议，研究提出食品安全保障机制，调查评估食品安全状况并提出改进措施。
(二)对政府食品安全管理机构进行合理分工政府食品安全管理机构的合理分工，是建立协调的能够实现由“农田到餐桌”的食品安全管理体制的核心。可供选择的改革方向有3种，每一种都需要国家食品药品监督管理局充分发挥其综合协调作用。第一种是把现在分布于各部门的食品安全管理机构完全整合在一起，统一放到一个独立的食品安全管理机构，彻底解决机构重复和管理盲区问题。该方案对现有行政体制的冲击最大，改革的难度也最大;第二种是借鉴美国现有的食品安全管理体制模式，由国家食品药品监督管理局牵头组织有关部门，按照食品的类别在各个部门进行分工。每个部门独立地对自己所分管食品从“农田到餐桌”进行全过程监管，其他部门无权干涉。该方案与目前的行政管理体制有一定冲突，因为各部门现有的食品安全监管职能是按照食品产业链条的环节来划分的，因此，改革力度较大，也存在一定难度;第三种则是在现有的管理体制基础上进行小的调整，依然按照食品产业链的环节进行分工。
由国家食品药品监督管理局牵头，组织卫生、农业和质检等部门研究制定分工方案。主要解决两个问题：一是就监管方面存在交叉和重复之处进行明确的重新分工，只能由一个部门负责，其他部门退出;二是就无人管理的盲区进行明确的分工，确定哪个部门负责哪些尚无人监管的盲区。在制定分工方案时要充分考虑各个部门已经建立的检验监测网络的实力。这个方案最接近现有管理体制，但是必须解决好分工后各环节之间的协调和衔接问题。解决衔接问题的关键在于都应该服从于一个统一的食品安全标准体系。
(三)充分发挥地方食品安全管理体系的作用中国地域辽阔，地区间差异明显。应借鉴美国经验实行食品安全机构联合监管制度，建立中央政府和地方政府既相互独立又相互协作的食品安全监督网，在县市、省区和全国全面监督食品的生产与流通。必须充分发挥地方食品安全管理体系的作用，由各级政府负责所辖区域的食品安全监管工作，实行主管领导问责制。中央和地方在食品安全标准上要保持很好的协调。凡是存在国家标准的，地方监管机构必须按照国家标准进行检验监测。食品在地区间的流通，以国家标准或国际标准进行监管，没有国家标准的，各地可以按照地方标准进行监管。
(四)建立消费者组织、中介组织、企业和政府间相互沟通的机制。
食品安全的实现有赖于社会上每一个公民的积极参与和努力。食品产业链的生产者、加工企业和流通业者通过自己的声誉来积极维护食品安全是食品安全体系有效运转的核心。
政府和社会的监管仅仅是外在的约束，生产、加工和流通主体的良好卫生规范与自我检验监测才是内在的决定因素。这些主体内在积极性的发挥也有赖于消费者的支持，消费者只有珍视自己的食品安全投票权，把钱投给那些提供优质安全食品的企业而不购买无证商贩的食品、自主维护良好的市场秩序，那些为提供安全食品而付出额外代价的食品生产者和企业才能够得到补偿，才能够有激励继续维护食品安全。各种形式的中介组织对于食品市场的监督以及相关信息和食品安全技术的推广也具有重要的作用。行业协会可以约束行业内的企业，权威的非官方质量认证机构也为优秀的企业提供了社会声誉保障，农业生产者组织可以对组织内部成员的生产过程和产地环境进行自主监督。为了充分发挥社会各方面维护食品安全的积极性，有必要建立一个消费者组织、中介组织、企业和政府间相互沟通的机制，通过沟通来加深理解、寻求共同解决食品安全关键问题的办法。
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