贯彻落实情况报告（精选18篇）

情况报告的编写需要考虑受众的需求和背景，以便更好地传达信息和达到预期的效果。在下面的情况报告样本中，我们可以了解到不同领域的情况报告是如何撰写和呈现的。

贯彻落实纪委全会精神情况报告贯彻落实情况报告集合

中国共产党蚌埠市第十届纪律检查委员会第二次全体会议于20xx年2月18日举行。会后，市教育局立即召开领导班子会议，传达市纪委十届三次会议精神，认真学习省纪委九届三次全会精神、市委书记周春雨同志在全会上作重要讲话、顾世平同志的《严明党的纪律转变工作作风科学有效推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。参加会议的市教育局领导班子成员认真学习并进行了讨论。大家一致认为我们要从“全面建成小康社会，重返全省第一方阵”的高度来领会习近平总书记在中纪委十八届二次全会上的重要讲话和张宝顺在省纪委九届三次全会上的重要讲话，认真做好今年党风廉政建设和反腐败工作。市纪委十届三次会议内涵丰富、要求明确，指导性、针对性强，对我市深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，加强和改进新形势下党的建设，具有重要指导意义。

为了全面贯彻落实市纪委十届三次会议精神，市教育局在2013年的工作中，进一步理清思路、加大力度，开拓创新、真抓实干，坚持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。经市教育局领导班子研究确定，2012年教育系统党风廉政建设和反腐败工作重点做好以下工作。

在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，维护党的团结统一，保证党的路线方针政策和重大决策部署的贯彻落实，紧紧围绕科学发展这个主题和教育发展这条主线，加强对教育发展重大决策部署执行情况的监督检查，确保各项任务目标落到实处。以科学发展观为统领，落实国家、省中长期教育改革和发展规划纲要及蚌埠市“十二五”教育发展规划，以重返安徽第一方阵、办人民满意教育为目标，以深化教育内涵建设为核心、着力提高质量和促进公平，创新举措，真抓实干，推进蚌埠教育又好又快发展。

加大对教育民生工程和重点建设项目的监督。确保义务教育保障机制改革工作扎实有序推进。提高标准、扩大覆盖面，逐步提高城市中小学公用经费水平。提高特教学校学生公用经费标准。加强考核监管，扎实做好家庭经济困难学生的资助工作。提高贫困家庭大学生资助标准，落实困难家庭儿童入园资助。完成年度农村乡镇中心幼儿园建设任务。做好校舍安全工程、校内留守儿童之家总结工作。加快推进教育重点项目建设。蚌埠二中新校区、特教中心新校区一期建成并投入使用。确保全民共享改革开放的丰硕成果，享受各项民生工程给老百姓带来的实惠。

热情服务群众。完善基层联系点制度。局领导和局县级干部每人联系一所局属学校，听取学校的意见和建议，帮助学校解决实际问题。畅通意见渠道，健全蚌埠教育热线和教育网投诉举报平台受理机制，推进政务公开，减少行政审批事项，简化和优化行政审批程序。行政审批事项一律实行网上公开。进一步完善办事公开制度。完善信访接待，局领导及时阅处群众来信，坚持局领导信访接待日制度。

精简会议活动。减少会议数量。严格会议管理，控制会议规模。未经批准，不以市教育局名义举办或参与举办各类论坛。提高会议实效，会议要事先充分准备，广泛深入听取意见，科学安排会议日程，开短会，讲短话，力戒空话、套话。

精简文件简报。认真执行公文处理规定，严格行文规则和拟制程序，严格公文审核，减少发文数量。精简工作简报，实行工作简报审批备案制度。

控制检查评比。严格控制检查、评比、评估、验收、表彰等活动，教育局组织的单项考核归并到年度目标考核。到学校开展评估、验收等评价性工作产生的费用，由组织单位全额负责。严禁干扰学校的正常教学、科研秩序。

厉行勤俭节约。压缩办公经费，严格执行公车管理有关规定，从严安排出差，严格执行报批程序，严格执行出访计划审批制度，严格按规定控制出访天数和团组规模。公务接待一般在定点饭店安排工作餐。降低会议成本，严格执行国家有关会议经费开支标准和会议定点管理规定。

廉政文化是校园文化建设的重要组成部分，是党风廉政建设、师德师风建设和加强未成年人思想道德建设的重要载体。进一步落实《蚌埠市教育局关于进一步推进廉政文化进校园工作意见》，在全市施行地方课程《廉洁教育读本》使用工作。同时要求各学校做到廉政文化进校园工作“五结合”，即：一是与党员创先争优教育相结合。二是与校园文化建设相结合。三是与开展“三风”建设相结合。四是与校园“阳光工程”相结合。五是与学校素质教育相结合。

一是继续坚持教育收费公示制度。以便于学生、家长和社会各界查询、监督。二是完善教育收费管理制度。进一步建立健全学校财务管理制度，严格执行收费资金“收支两条线”管理规定。三是加大教育收费监督检查力度。严格实行责任追究。全面实施教育收费治理工作责任制，继续实行收费投诉按季度通报制度。四是落实省教育厅《关于全面实施教育收费治理工作责任制》精神，与各区县教育局、局属各学校签订《教育收费治理工作责任书》。

采取各种有效措施，积极开展工作，努力使教育系统遏制有偿家教工作取得明显成效。加强教育系统政风行风建设，强化学校管理职能，进一步形成优良的师风、教风、校风，在充分发挥各学校禁止有偿家教责任主体作用的基础上，市教育局加大督查力度，重点抓好四项工作：一是实行禁止有偿家教季报告制度，即每季度各县区教育局、局属各学校向市教育局上报查处有偿家教工作情况。二是市教育局适时向学生、学生家长和社会各界进行追踪调研、考评各校禁止有偿家教工作情况。三是市教育局设立有偿家教投诉情况季通报制度。四是市教育局把各校禁止有偿家教工作情况，列入年度考核内容，进行专项考核评比。

市教育局党委将在市纪委十届三次全体会议精神指导下，开拓进取，务实工作，奋力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，贯彻教育规划纲要，为蚌埠全面建成小康社会，重返全省第一方阵战略目标的实现作出新的应有的贡献！

条例贯彻落实情况报告

主任、副主任、各位委员、代表：

中小企业是国民经济和社会发展的生力军，是建设现代化经济体系、推动经济高质量发展的重要基础，是扩大就业、改善民生的重要支撑。近年来，我县认真贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《xx省中小企业促进条例》和《xx市促进民营经济发展条例》（以下简称“一法两条例”），优化发展环境，激发发展活力，促进了民营经济向高质量发展方向迈进。根据市人大常委会执法检查工作的相关要求，现将我县贯彻落实“一法两条例”工作情况汇报如下。

近年来，我县采取多项措施宣传、落实“一法两条例”，不断强化对中小企业在财税、融资、创业、创新、市场开拓等方面的扶持支持力度和服务措施，维护中小企业合法权益，取得了阶段性成效。

（一）开展宣传学习，普法工作不断推进。

一是多渠道开展普法宣传。通过平时的企业走访、安全生产月、3·15普法等活动多次开展“一法两条例”的宣传；积极组织相关业务部门熟悉政策法规的同志到各乡镇、循环经济示范园集中宣传，深入企业、车间面对面宣传，累计参与宣传的民营企业逾百家；通过我县政府门户网站、各相关部门子站平台、各行业各领域政企交流互动群以及其他多媒体渠道进行广泛宣传。

二是多方位开展学习培训。自“一法两条例”颁布实施以来，我县高度重视，多次组织专题会议学习法律、条例的内容、精神；对相关职能部门的工作人员进行专题培训，提高自身法律法规理解水平和业务素质；多部门联合组织企业培训班，为企业家开展各种法律法规政策培训，受训企业家达1000多人次。

（二）聚焦减负融资，激发中小企业发展活力。

一是注重政策支持。制定《肥东县促进民营经济高质量发展十条政策》《肥东县促进经济高质量发展若干政策实施细则》《肥东县金融机构支持地方发展考核办法》等支持中小企业发展的政策。

二是推进减负工作。推行“多证合一、一照一码”等商事制度改革，降低中小企业设立成本；出台了《肥东县涉企保证金目录清单》等规范涉企收费的文件；企业所得税小型微利企业标准扩围，增值税起征点从3万提高到了10万，增值税改革继续深化。从2019年第一季度涉税数据显示，全县3099户小型微利企业享受企业所得税优惠，享受面100%，减免企业所得税额3290.08万，同比新增减免税额1634.58万，新增享受户209户；2019年第一季度全县享受小型微利企业增值税免税优惠10405户次，减免税额2302.03万，同比2018年第一季度优惠税额增长了43.03%，新增享受户1958户；2017年以来，为开发园区和乡镇工业聚集区39家企业工业投资项目办理免收费60项次，免收资金达1251.1万元，其中：市级免收金额4.4万元，县级免收金额1246.7万元；取消、停征我县涉及的行政事业性收费8项、政府性基金收费2项，年减负额约2700万元。

三是积极破解融资难题。加大财政扶持，2019年初预算安排扶持产业资金3.5亿元、扶持企业科技创新资金1.2亿元、扶持民营企业发展专项资金5亿元；完善中小企业融资体系，健全政策性融资担保，为小微企业提供担保增信服务，积极推广4321”新型政银担、续贷过桥资金、“劝耕贷”等财政金融产品，2019年新增政银担贷款3.96亿元，全县金融机构对民营经济提供的贷款余额逐年递增，2018年民营经济贷款余额约161.1亿；推动中小企业挂牌上市，截止目前全县3家民营企业（合矿机械、久易农业、东锦园林）在“新三板”挂牌，54家民营企业在省股权交易中心挂牌，挂牌省股交中心科创板企业共10家，民营企业股权融资额14098万元（中南光电5800万元，超清科技4998万元,合矿机械3300万元）。

（三）围绕创业创新，推动中小企业转型升级。

一是推进双创基地建设。全县建设小微企业“双创”基地12个，入驻企业406户，其中5个被认定为市级双创示范基地，1个被认定为省级示范基地。

二是引导企业进行技术改造，培育科技计划项目。加快发展先进制造业，大力改造传统产业，持续推进海源机械、中原内配等企业新一轮技术改造。在人工智能、机器人和生物技术等领域探索布局重点项目，扎实推进合肥亿达智慧科技城、华夏幸福机器人小镇等项目建设；以发展需求为导向，聚焦重点产业、重点领域、关键核心技术，加快培育以海特精工、中南光电、希尔凯电气为代表的战略性新兴产业，加快制造业与信息技术深度融合，促进制造向“智造”转型，推动制造业生产技术水平、智能化水平和核心竞争力全面提升。

三是提升企业创新能力。以科技创新为核心带动全面创新，以体制机制改革激发创新活力，大力推动创新驱动发展，下好创新“先手棋”。三年来，全县专利申请10244件，其中，申请发明专利6839件；专利授权1898件，其中，发明专利授权204件。有效国家高新技术企业56家，省、市创新型企业36家。省级博士后工作站点2处，省、市工程技术研究中心36家，企业技术中心59家。国家知识产权示范企业2家，市知识产权示范企业33家，省知识产权贯标企业4家，市知识产权贯标企业16家。“三品一标”总数达147个，省级以上农业产业化名牌产品、著名商标发展到41个。市级以上龙头企业、农业产业化联合体、专业合作社、家庭农场总量均位居全省前列。2018年我县在全国科技创新百强县排名前移十位，跃居第74位。

（四）完善服务保障，助力中小企业健康发展。

一是建立中小企业服务平台。建成肥东县中小企业服务平台、合肥荣电实业股份有限公司的智能小家电创新创业公共服务平台以及中盐安徽红四方股份有限公司的中盐红四方“众销”服务平台，为中小企业提供经营决策、创业辅导等免费服务。

二是着力提升服务效能。大力推进“放管服”改革，县政务服务中心实体中心共进驻县级部门、机构49个；努力推行网上政务服务，全面落实“一网通办”，推行“一窗受理、一次告知、一表登记、一站服务”；开展营商环境大走访大调研活动，广泛了解企业意见和建议，全面贯彻落实领导联系服务企业制度，深入开展“四送一服”工作。

三是强化中小企业人才队伍建设。建立健全创新型人才培养开发、评价发现、合理流动和激励保障机制。研究人才引进优惠政策，吸引高端人才来我县干事创业。加大本土人才的培育力度，在企业选拔一批技术拔尖人才，动员企业积极申报“363”团队、庐州英才、228创新创业团队等人才项目，努力培育一批创新创业领军人才和团队。加强与高校科研院所联姻合作，搭建人才和技术服务平台，吸纳高层次人才落户发展，吸引高新技术落地产业化，力争在相关技术研发、应用上创新突破。

（一）对中小企业促进工作重视还不够。主要表现在以下方面：一是中小企业促进工作机构不健全。中小企业促进法第五条规定“县级以上地方各级人民政府根据实际情况建立中小企业促进工作协调机制”，但我县尚未建立专门的中小企业促进工作协调机制，职能部门之间缺乏有效的沟通配合，各自为战，导致有些工作无人问津、出现盲点。二是法律法规宣传有待进一步加强。虽然开展了很多宣传活动以及学习培训，但是效果不明显，部分执法人员对一些法律法规一知半解的现象依然存在，相关职能部门对承担的法律职责比较模糊，企业负责人及管理层主动学法用法的意识也较为淡薄。

（二）管理工作粗放，监督检查机制缺失。首先，管理体系不完善、统计信息不健全。我县中小企业促进工作综合管理部门为经信局，具体业务由经信局下设的中小企业局负责，工作人员少，管理职能淡化、弱化，统筹协调非工业行业中小企业力度不够，对不同行业企业牵头抓总、分类指导能力不足，致使管理粗放。中小企业促进法第六条规定“统计部门应当加强对中小企业的统计调查和监测分析，定期发布有关信息”。但我县除规模以上工业企业中的中小企业数据较为全面外，中小企业税收、就业和非工业行业、规模以下企业等方面基础性数据欠缺，资料不完整，影响了对我县中小企业发展现状的准确把握、分析判断及制定政策的针对性、有效性。其次，没有建立对中小企业促进工作的监督检查机制。中小企业促进法第五十七条指出“县级以上人民政府定期组织对中小企业促进工作情况的监督检查”，虽然其中没有具体明确定期的时间间隔，但是应该根据各自的情况作具体的细化规定，在每年的工作安排中予以明确。

（三）服务效能亟待提高，扶持措施亟需加强。首先，职能部门服务意识有待加强。“放管服”改革还不够彻底，重检查、轻服务，重收费、轻管理现象和企业办事难、慢、繁问题依然不同程度的存在。相关部门对中小企业面临的资金、创新、市场、权益保障等方面的困难，帮助协调解决的工作力度不够，措施不得力，工作缺乏主动性、灵活性、有效性。其次，政府扶持中小企业市场开拓方面，法律规定落实不到位。中小企业促进法第四十条规定“向中小企业预留的采购份额应当占本部门年度政府采购项目的百分之三十以上……为中小企业获得政府采购合同提供指导和服务”，但实际上，中小企业获得本级政府采购合同情况不容乐观。再次，社会化服务体系还不够健全。担保、法律、审计、征信等中介机构数量少、规模小、实力弱，且分布不平衡，服务效率不高，中小企业公共服务机构和信息平台建设还需进一步完善。

（四）中小企业发展困难多。我县中小企业发展总量不大、规模偏小，抗风险能力弱；不少中小企业管理方式落后，以家族式经营为主，缺乏经营管理人才，创新动力不足，发展的质量和效益亟待提高；企业用地难、融资难、负担重等老问题依然突出；企业投诉维权渠道不畅，机制不健全，当企业权益受到损害和侵犯时，很少走司法程序，也不知道向哪些部门和行业组织反映、投诉或举报。

（一）提高思想认识，认真落实部门法定职责。县政府和相关部门要统一思想，充分认识促进中小企业发展的重要性，认真履行“一法两条例”中的法定职责，细化、硬化为中小企业服务、支持促进中小企业发展的各项措施，以高度的责任感、使命感和紧迫感做好支持中小企业发展各项工作。坚持各类企业权利平等、机会平等、规则平等，对中小企业，特别是其中的小型微型企业实行积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益的方针，为中小企业创立、发展创造最优的营商环境。

（二）强化宣传，营造良好的普法宣传氛围。一是狠抓政府部门工作人员的学习。采取专家解读、专题宣讲等形式，广泛宣传“一法两条例”的主旨精神和实质内涵，使每一个政府执法部门和执法人员都能全面掌握并履行自身的法定职责和义务，提高依法行政的能力和水平。坚持上下联动，部门协作，切实增强普法工作实效。二是积极主动深入企业、深入基层，面向全社会宣传“一法两条例”。开展送法律、政策进园区、进企业活动，利用我县中小企业服务等平台为依托，将涉企法律法规和政策原原本本地宣传到每一个中小企业，并做到突出重点、经常更新，想方设法地调动企业学法懂法用法的主动性和积极性，使企业负责人及工作人员全面掌握相关法律法规，依法维护好企业及自身合法权益。弘扬企业家精神，营造全社会关心中小企业发展的舆论氛围。

（三）加强领导，完善管理监督机制。一是强化组织领导。各部门要认真学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神，认真研判我县中小企业发展形势，总结中小企业促进工作的经验和教训，找准中小企业发展存在突出问题的症结所在，依法建立中小企业促进工作协调机制。定期听取中小企业发展情况汇报，以问题为导向，加强对中小企业特别是非工业行业中小企业的统筹规划、工作指导和政策协调。二是完善中小企业经济指标统计体系。加强对规模以下工业、限额以下批发零售、住宿、餐饮等其他行业企业相关数据统计分析，落实分类统计、运行分析、监测预警等制度，定期发布全县中小企业相关信息，及时把握企业所需所求，增强工作的前瞻性、主动性和针对性。三是建立中小企业促进工作监督检查机制。县政府中小企业协调领导小组要定期对职能部门中小企业促进工作进行监督检查，强化对中小企业发展专项资金及其他扶持政策执行效果的检查和考核，推动中小企业和民营经济发展相关政策落到实处。

（四）加大扶持，不断健全服务体系。

一是加强财政扶持。在财政预算中进一步加大中小企业发展专项资金的力度，依法设立县级中小企业发展基金，充分发挥政策、资金的导向作用，并以此带动社会投资。加大对县域中小企业服务平台、服务体系的资金扶持，促进中小企业聚集发展。严把项目评审关，实行预算绩效管理，强化资金管理和监督，确保资金使用实效。

二是优化政务服务。进一步转变工作作风，提高服务意识，将宏观管理服务与精准指导支持有机结合，认真对照“一法两条例”，逐章逐条排查工作开展情况，切实改进中小企业促进工作。将“放管服”改革一项一项落到实处，简化办事程序，优化办事流程，全面推行“双随机一公开”，健全执法联动响应和协作机制，不断提升行政监管效能。在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面，为中小企业营造公平竞争环境。健全政府采购机制，严格执行政府采购扶持中小企业发展具体办法，切实提高采购中小企业货物、工程和服务的比例，加大对中小企业获得政府采购合同的指导，为中小企业创造更多参与机会。

三是强化中小企业服务体系建设。坚持政策性导向和市场化运作，完善中小企业服务体系。充分发挥行业组织作用，培育和规范中介服务机构，实行中介服务清单管理，规范价格收费，加强服务监管，破除服务垄断。不断发挥“互联网+”作用，加强已有的县中小企业公共服务平台建设，扩大信息覆盖面，增强平台影响力。完善信用信息体系，培育信用文化，建立健全企业诚信评价机制和奖惩制度。

（五）全力以赴出实招，依法依规为企业排忧解难。

一是着力推进产业升级。立足我县中小企业发展实际，结合供给侧结构性改革，加快实施中小企业发展规划。推进主导优势产业持续发展，出台奖励扶持政策，扶持壮大高新技术和新兴产业。推动批发零售、住宿餐饮等传统服务业达标升级。培育壮大文化旅游、电子商务、物流配送、教育培训等现代服务业。加大科技投入，支持创业创新基地建设，强化企业创新主体地位，引导企业与高校、科研院所深化产学研合作，积极培育科技小巨人企业、“隐形冠军”企业，引导企业把握市场动态，增强品牌意识，弘扬工匠精神，提升产品质量，形成一大批“专特新精”企业。

二是提升县域工业化水平。以县域特色资源和比较优势为依托，优化配置土地等生产要素，完善工业集中区标准化厂房等基础设施和服务，发挥龙头企业带动引领作用，招引聚集一批配套中小企业，延长强化中小企业上下游产业链，逐步形成产业集群。对于要求转型转产或依规治污的小微企业，引导其入驻工业集中区，并提供政策、技术支持，帮助其实现转型升级。

三是拓展多元化融资渠道。引导企业加强内部管理，严格财务管理和会计核算，不断提升企业资信度。组织开展银企对接活动，银行等金融机构要针对中小企业发展实际，开发新的金融产品和服务项目。引导帮助企业用好企业债券、公司债券等直接融资工具，积极推动有条件的企业挂牌上市。完善融资担保体系，拓展抵（质）押物范围，充分挖掘担保贷款风险补偿金潜力，发挥典当、信托等融资方式作用，缓解中小企业融资难题。

四是强化中小企业人力资源支撑。落实各项就业创业政策，鼓励贫困家庭劳动者、高校毕业生、退役军人等创办小型微型企业，引导高校毕业生到中小企业就业，帮助中小企业引进创新人才。完善中小企业经营管理人员培训机制，提升劳动者职业技能。

五是加强中小企业权益保护。严格落实市场准入机制，支持中小企业公平获取社会资源，综合协调、有效保障中小企业发展中对土地、水电气暖等生产要素的需求。为中小企业减负减压松绑，严禁乱收费、乱摊派、乱罚款，严禁以各种方式强制中小企业赞助捐赠、订购报刊、加入社团、接受指定服务，不得对企业及其产品重复交叉检测、检查，无正当理由不得对企业采取限产压产措施，保证企业正常产能。完善投诉受理机制，加大对不作为、乱作为现象的查处力度，保护企业家人身财产安全。畅通政企沟通渠道，及时了解中小企业对政府部门工作的意见、建议，切实维护中小企业合法权益。

我县和全国各地一样，中小企业与民营企业多互为主体。习近平总书记在民营企业座谈会上明确提出，我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台。我们要认真学习贯彻习近平总书记在广州考察中小企业和在民营企业座谈会上的重要讲话精神，尤其要贯彻落实好习近平总书记提出的支持民营经济发展壮大的六个方面政策举措，突出问题导向，积极回应社会关切，逐一对照“一法两条例”中关于地方人民政府及其有关部门的职责要求，带着感情，带着责任，带着办法研究全面贯彻落实“一法两条例”的各项措施，确保党中央和国务院决策部署落实到位，确保法律法规得到全面有效实施。

贯彻落实情况报告集合

通过深入学习领会习近平总书记关于加强党的政治建设，坚决贯彻党中央决策部署，敢于担当负责，狠抓工作落实，突出基层党组织政治功能，提高基层党建工作质量，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神，和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》，以及省市重要会议精神，结合个人工作实际，认真总结反思，深入查摆，对存在的不足和问题，做以下剖析：

1、思想政治方面。一是对理论武装头脑的紧迫性认识不足，理论学习不够重视，学习自觉性、用心性和主动性不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学。二是学习新思想不够深入，平常满足于读书看报和中心组学习，学深悟透不够，面对新情况新问题，深入思考不够，探索研究不够。对党的思想政治工作有充分的认识，但方式方法有待改进。三是在贯彻上级决议决定时，能够按照要求迅速抓落实，但对于上级没有统一规定、缺乏成熟模式的工作，有时仍存在等待明确意见的心态。四是政治敏锐性和政治鉴别力不强，用辩证的观点分析问题的潜力有待提高。对分管部门干部员工的社会主义、爱国主义和群众主义教育不够，未能牢固树立共产主义的坚定信念，对社会上存在的拜金主义、享乐主义以及其他一些腐朽思想批判不够。

2、履职尽责方面。一是对履职尽责的重要性认识不够。放松了对自己的要求，有时候工作多点、繁琐点，还有些负面情绪，降低了对工作的主动性，在工作中有时也参入了自己的主观情感。二是在相关工作的推进上，存在依靠上级决策的东风解决具体问题的思想，在引领领导干部以上率下、带头攻坚克难方面做得不够，在推进工作方面有时不能耐心听取同事们和群众的意见或建议。三是从严管理不够，分管的部门个别干部职工还存在作风不实、履职不力、解决群众困难问题不彻底的现象。在目标任务分解上，存在压力传导欠科学、以会议落实会议、以文件落实文件的现象。四是在原则性问题上，自己能够始终严格要求，严格执行，但在对不涉及原则性的问题上，有的把关不严，意识有所淡化。

3、工作作风方面。业务知识不足，工作方法跟不上时代要求。一是仍然满足于上传下达的陈旧工作方法和思路，二是组织能力和管理能力有待进一步提高，组织开展各项活动时缺乏与人沟通，使干部员工参与的主动性不够，导致工作往往达不到预期的效果。三是工作协调能力有待改善，对一些牵涉到其他部门的工作未能主动协调办理。四是工作的艺术性不够，做员工思想工作时的切入点有时把握不准，有时批评人时的方法过于简单，效果不明显，有时处理事情不够冷静，显得不够成熟。

1、政治理论学习不够扎实。本人虽然认真学习新时代中国特色社会主义思想，但很多方面没有理解其精髓，特别是在结合实际方面做得不够，导致新时期处理新问题的方法有欠缺，实际工作效率与上级的要求有差距。

2、锤炼党性修养不够扎实。有时工作忙了、事情多了，党性锻炼的主动性、自觉性有所放松。自己对部门和个别干部管理失之于宽，对少数干部纪律有所松懈、工作状态不太好虽有所了解，但采取纠错措施少。

3、积极创新担当不够扎实。自认为工作多年，在面对一些困难的时候，习惯于老经验、老办法，敢于改革、善于创新不够。有时在落实上级工作部署，特别是对一些要求时间紧、工作任务又重的工作，受限于人数不足，标准有所放松。在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，没有用一流的标准去要求、去衡量自己的工作。

1、加强理论学习，提高政治素质。进一步学习贯彻党的十九大精神，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神，坚持用理论武装头脑、指导实践、推动工作，牢固地树立“四个意识”，坚定“四个自信”,做到“四个服从”,更加坚定地把好世界观、人生观、价值观，始终在思想上、政治上同党中央保持一致，不断增强政治鉴别力和政治定力，在大是大非前不为巧言所惑、不为歪风所动，打牢开拓进取、努力奋斗的思想基础。

2、强化个人修为，忠诚干净担当。把忠诚作为第一位的政治要求和职业品格，始终站在党的立场说话做事，以政治纪律为准绳，真正做到在党为党，说老实话、办老实事，坚定地做让组织放心、让党和人民放心的老实人。同时，要心明眼亮、头脑清醒，始终保持政治敏锐性，不断增强政治鉴别力，始终在思想上和行动上与党中央保持高度一致。

3、提升宗旨意识，密切联系群众。在服务大局上下功夫，牢固树立全心全意为人民服务思想，保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素、勤俭节约，不奢侈浪费、不追求享受，在工作作风上，坚守一线深入基层，倾听群众意见，把群众满意作为第一标准，脚踏实地地投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

贯彻落实情况报告

我办党组认真贯彻落实党的各项方针政策，坚决贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和《中共北京市委关于维护党中央集中统一领导的规定》，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。切实强化责任担当，坚定不移贯彻落实区委区政府的各项决策部署，全力做好全面从严治党工作，更好助力城市副中心建设。

(二)树牢政治意识，筑牢思想防线。

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，将理论中心组学习作为提高班子成员政治意识的重要手段，定期开展理论中心组学习，今年以来，开展理论中心组学习18次，通过学习进一步提高了班子成员的政治意识和理论素养。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根据区委《关于在全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》，制定了具体方案和详细的日程安排，先后组织集中学习5天，主题研讨5次，蹲点调研7次，班子及班子成员共查找出问题46个，制定整改措施46条，组织召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，党组成员逐一检视存在问题并制定了整改措施。在主题教育中xxx党组始终贯彻守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，达到了预期目标。

(三)严肃党内政治生活。

严肃党内政治生活，是全面从严治党的基础。今年以来支部开展了形式多样的活动，召开党员大会3次，组织观看电影决胜时刻、小巷管家2部，组织参观北京香山革命纪念地、国庆70周年大型成就展，通过一系列活动，进一步提高了全办党员的党性修养，支部的凝聚力和战斗力不断增强。严格落实民主生活会制度，按照主题教育领导小组关于召开组织生活会的通知要求，提前下发通知要求党员干部对自身存在的问题进行深刻剖析和对照检查，实事求是地撰写个人发言提纲，会上，全办党员依次开展了批评和自我批评，自我批评鞭辟入里，相互批评一针见血，开出了团结—批评—团结的浓厚氛围，达到了加深了解、互相帮助、共同提高的目的。

紧盯“七节一暑期”重要时间节点，做好节前廉政提醒。坚持早研究、早部署、早警示，节前召开会议，警示教育全体干部严格遵守“八个严禁”，节日期间要严格自律，时刻保持不踩底线、不碰高压线的警醒意识，积极营造廉洁过节的良好风尚。消除特权思想，树立服务意识，在业务工作中严格按照制度办事，严格履行法定程序，始终把维护好和发展好人民群众利益作为根本点和出发点，竭尽全力为群众办实事、做好事、解难事。克服“官本位”思想，主动接受监督，注重权力运行流程、办事流程的公开，主动为企业、为群众服务，树立良好的政务形象。

(一)开展谈心谈话。

坚持把纪律挺在前面，开展经常性的谈话提醒活动。党组书记强化对班子成员的谈心谈话，今年以来，党组书记与2位班子成员共进行了6次谈心谈话，通过谈心谈话，既谈工作，也谈生活，增进相互了解，起到提醒教育和凝心聚力的效果。2位班子成员强化对分管领域党员干部的谈心谈话，今年以来，共开展谈心谈话16次，通过谈话了解了科室工作开展情况，进一步掌握了干部思想动态，明确了纪律要求，起到了提醒教育的作用。

(二)召开警示教育大会。

为深入推进党风廉政教育工作，筑牢拒腐防变的思想道德防线召开了“以案为鉴、以案促改”警示教育大会，全办人员集体观看了《褪色的“丹”心》警示教育片，xxx同志做了警示讲话，要求全体干部要从中汲取教训，真正把自己摆进去，反思反省、引以为戒、警钟长鸣，切实增强拒腐防变的思想自觉和行动自觉。

(三)强化思想教育。

作风建设离不开思想教育，我办高度重视全体成员的思想问题。一年以来，组织全办人员对《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》、《关于加强和改进基层党的建设工作的意见》、《新党章》、《国家安全法》、《反间谍法》等规章纪律、法律法规进行学习，通过学习强化了全体工作人员的遵章守纪意识，增强了拒腐防变能力。建立常态化学习机制，要求全体干部通过学习强国软件、干部教育网进行学习，不断提高自身党性修养。用好反面典型案例这本活教材，警示教育干部筑牢“防火墙”，自觉做到守纪律、懂规矩、遵制度。今年以来，组织学习了区纪委区监委下发的典型案例通报，通过身边的案例提醒教育全办党员干部，摒弃侥幸心理，自觉绷紧廉洁自律这根弦，同时以这些案例为警示，举一反三，深刻汲取教训，自觉查找自身问题，切实做到防微杜渐、警钟长鸣。

2021年，我办将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实新时代党的建设总要求，在区委区政府的领导下，认真履行管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展，奋力开创我区金融业发展新局面。

工作会议贯彻落实情况报告

条例贯彻落实情况报告

一是召开会议学习传达。我局先后召开了局班子专题学习会、机关全体职工会，层层传达会议精神，按照市委常委县委书记李波“抓思想、抓大事、抓干部、抓落实”的要求，号召全局上下迅速把思想和行动统一到县委、县政府的各项决策部署上来。同时认真开展了讨论研究，针对当前脱贫攻坚、创立、就业、劳务等工作任务重、时间紧、职责大等实际情景，围绕目标任务、面临形势和下半年工作措施，进一步解放思想、进一步明确工作重点，在全局营造了“只争朝夕抓落实、创新举措抓实效”的良好氛围。

二是加大职责落实力度。根据全年发展目标和工作重点，局属各办公室在目标管理管现状的基础上，分别对工作进行集中梳理，异常是脱贫攻坚工作制定了详细的工作计划、工作方案以及工作管理方案，再次明确了各项工作的推进时间、工作任务和预期目标，做到每一项工作都有班子成员挂钩、有具体工作人员负责，真正做到人人身上有任务，个个肩上有职责，构成“一级抓一级、层层抓落实”的良好工作格局。

一是查漏补缺，进一步完善了各项规章制度。根据会议精神把工作实际与整章建制结合起来，对于制度过时或不完善的，做了修改充实完善；对于空白缺失的，尽快建立健全；对于有制度但没有执行或执行不好的，查找了原因，采取措施，为进一步提高工作效能、规范机关管理、提升服务水平奠定了坚实基础。使我局真正构成了按制度办事、靠制度管人的长效机制。

二是加强督查考核力度。一方面严格落实日常督查，实行周报告、月例会、季通报制度和群众评议，定期检查各项工作进度;另一方面健全年度对标考核工作机制，完善了机关干部考核实施方案，将脱贫攻坚、综治信访、工作落实、特色创新等工作，统一纳入年度综合考核资料。对局属各办公室实行综合赋分评比制度，层层签订目标职责书，夯实职责和措施，对机关干部实行将工作完成情景与干部任用、评优评先挂钩，增强党员干部干事创业的职责感、紧迫感和进取性。

一是精准帮扶，全力打好脱贫攻坚战。充分发挥工作职能，加强脱贫攻坚驻村工作，围绕脱贫攻坚工作任务，切实找准切入点和着力点，重点在产业发展、劳务输出、返乡创业、技能培训等发面精准发力，完成年度包扶工作目标任务。

二是严明纪律，全面落实党建和党风廉政建设职责制。深入开展“抓党建、转作风、促脱贫”活动，进一步增强干部职工的群众意识、服务意识、团队意识、廉政意识，不断提升干部职工为民服务的水平和效能，推动全县就业管理服务工作再上新台阶。

三是围绕中心工作，强化本事建设。紧紧围绕县委、县政府的中心工作，结合我局工作实际，创新途径，认真做好农村劳动力转移就业工作；多措并举，进取搞好城镇新增就业和再就业服务；规范操作，严格做好创业担保贷款；强化培训，不断提高创业培训工作成效；搞好服务，努力做好创业型城市创立工作；扩大宣传，营造良好的就业创业服务氛围。

我局将以贯彻落实此次会议精神为契机，继续抢抓机遇，务实开拓，奋力推进全县就业创业事业又好又快发展。

条例贯彻落实情况报告

一是召开专题会议，迅速学习传达。文件下发后，党委立即召开了党委工作会议，学习传达了文件的精神，并对文件及时向各支部进行了转发，使全局上下充分认识到做好先进性教育活动四个长效机制文件贯彻落实的重要性，把广大党员干部的思想认识统一到了落实四个文件的具体行动当中。

二是采取多种形式，努力营造学习氛围。我局充分运用党务公开栏、专题讲座等多种载体，及时向广大党员干部和群众宣传四个文件的主要资料和精神实质，发放学习资料200多份，举办学习培训班61多场次，为学习和贯彻四个文件营造了浓厚的舆-论氛围。

三是夯实领导职责，修订完善制度。结合今年年初全局作风集中教育活动的开展，局党委加强领导，强化措施，切实抓好中央四个长效机制文件的贯彻落实。系统党委及时修订完善了《先进性长效机制》，各支部详细制定了具体的落实措施。组织专门力量对党员先进性教育长效机制的建立、党员活动场所建设等工作进行了督查。

四是坚持开拓创新，促进各项工作。把改善工作方法、创新活动载体作为有效激发党员活力的重要抓手，按照方便帮带的原则，动员党员与困难户结成联系对子，机关支部与xx-xx小学组成帮扶对子，xx公司党员和困难学生组成帮扶对子。透过这些活动的开展，为广大党员作用的发挥搭建了新的平台，辐射带动我局党建工作进一步走向了科学化、规范化、制度化。

先进性教育活动结束后，我委注重总结和汲取先进性教育活动的好措施、好办法，着眼于从根本上、制度上、机制上解决问题，抓紧建立健全持续共-产-党员先进性的长效机制，努力使先进性教育活动取得更大成效。

(一)建立常抓不懈的党员学习教育机制。一是建立各项学习制度。建立和完善了党委理论中心组学习制度、党员学习日制度等相关制度。围绕提高党员自身素质，增强持续先进性的潜力等方面，在教育培训的途径、方式上，用心进行创新，探索适应形势发展和党员实际的教育培训模式，采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式，重点对党员进行六个方面的教育：马克思主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想;梦想、信念和宗旨观念教育;道德品质教育;组织纪律教育;执政潜力教育;履行岗位职责的潜力教育。二是建立和完善理论学习考核制度。我们把党员干部参加学习教育的情景和理论考核的成绩与党员评议、年终考核、评先评优、干部提拔结合起来，透过这些措施，切实改变了一些部门和干部“学与不学一个样，学多与学少一个样，学深与学浅一个样”的情景。

(二)建立坚强的组织保障机制。先进性教育活动开展以来，为进一步健全完善组织保障制度，我们着力抓好“查、整、带”三个环节，对基层党组织中存在的活动开展不正常，作用不明显等问题，因地制宜，及时解决，抓好整顿工作。“查”，即派出调研组，结合机构调整，深入对全系统七个党支部逐一排队摸底;“整”，即根据每个软弱涣散党组织的具体情景，认真分析其主要原因，找准存在的突出“症结”，针对各自的问题，采取不一样的措施予以整顿。到目前，共调整基层党支部6个;“带”，即透过在全局系统党支部中开展一系列争先创优活动，树立一批党建工作先进典型，带动软弱涣散党组织整顿工作。2009年全局共表彰优秀基层党支部5个，表彰优秀党员10多人。透过这些措施，建立起坚强的组织保障机制，促进基层党组织开展活动规范化。

(三)建立完善的激励管理机制。一是进一步完善典型激励机制。在先进性教育活动中，我局高度重视选树先进典型工作，充分发挥典型示范带动作用，在全系统树立了4名先进典型，全系统广大党员透过学习身边典型先进事迹，以实际行动体现先进性，极大激发了实践“三个代表”重要思想的自觉性。为此，在第三批先进性教育活动中，我们进一步健全典型激励机制，做好典型引路。我们透过各单的工作位简报对先进性教育活动中涌现出来的各类先进典型进行了广泛宣传，同时，将他们的先进事迹及时推荐到上级进行大力宣传。此举，为开展好先进性教育活动营造了良好的氛围，激励全局广大党员干部把优秀品质挖掘出来，可贵精神弘扬开来，切实把新时期共-产-党员的先进形象树立起来。二是进一步完善考核奖惩制度。为进一步完善考核奖惩制度，唤起党员内在动力，使党员在实现组织目标的同时也实现自身需要，我局在各企业窗口单位中推行了“党员示范岗”，从而有效地调动广大党员干部干事创业的用心性，充分激发了他们的创造性和工作热情，有效地持续了党员的先进性。此举不但有效地发挥作用，还得到了上级部门的肯定。

(四)建立健全领导联系点制度。在先进性教育活动中，系统党委党员领导干部认真履行了第一职责人职责，坚持“四个双重”和“六个带头”，即履行双重职责、明确双重身份、过好双重生活、取得双重效果，带头学、带头讲、带头用、带头查摆、带头剖析、带头整改，党员领导干部在活动中切实发挥了表率作用。同时，进一步完善了领导干部联系点和包单位工作制度，每个领导干部都建立了1-2个联系点，每月到联系点不少于3次，构成了一级带一级、一级抓一级，层层有落实的工作机制。

(五)建立全面的联系服务机制。进一步改善领导方式和工作方法，建立健全了各项服务群众的工作制度，近年来，我局的联系服务制度得到了很好的坚持，为对挂钩村带给资金、技术、信息、政策等方面的帮扶，仅2009年我局就为该村落实了3万元的帮扶资金，为全系统生活困难的职工发放了1。8万元的救济金。2009年，全局系统帮忙群众解决各种困难207件，解决生活困难57件。

(六)建立规范的监督制约机制。加强党员先进性长效机制建设，务必注重建立有效的监督管理、吐故纳新、自我纯洁的机制。一是加强入党用心分子培养，严把党员“入口”关。我们进一步加强对入党用心分子的教育培训，有组织、有计划地进行教育，认真把好政治审查、党员标准、入党手续、上报审批等关口。二是坚持从严党方针，疏通党员“出口”关。我们不断探索和改善方式方法，努力拓展评议途径，切实提高党员民-主评议工作的质量和实效。在坚持原则，规范程序的基础上，确保处置不合格党员工作落到实处。三是加强对党员的党内监督约束。强化对党员的党内外监督，个性对领导班子的监督。

一是部分企业支部各项机制落实情景不好。部分企业主重视企业的经济效益，但对于加强党的组织建设和党员队伍建设不够重视，各项机制坚持和落实的不够好。

二是在教育管理特殊类型党员方面缺乏长效机制。失去联系的党员，我们采取了多种途径、多种方式联系与党组织失去联系的党员，但这部分党员为了生计四处奔波，居无定所，不能象其他党员一样按时正常的参加组织生活，也在必须程度上影响了全局各项先进性教育长效机制的有效落实。离退休党员，这部分党员因身体原因参加组织生活、交纳党费都有困难。

党员先进性教育长效机制的建立和正常运行，有效地推了全局系统党员干部作风的转变，真正到达了“党员长期受教育、群众长期得实惠”的目的，为做好全县交通工作工作，建设“和-谐交通”带给了坚强的组织保障。

贯彻落实纪委全会精神情况报告贯彻落实情况报告

中国共产党蚌埠市第十届纪律检查委员会第二次全体会议于20**年2月18日举行。会后，市教育局立即召开领导班子会议，传达市纪委十届三次会议精神，认真学习省纪委九届三次全会精神、市委书记周春雨同志在全会上作重要讲话、顾世平同志的《严明党的纪律转变工作作风科学有效推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。参加会议的市教育局领导班子成员认真学习并进行了讨论。大家一致认为我们要从“全面建成小康社会，重返全省第一方阵”的高度来领会***总书记在中纪委十八届二次全会上的重要讲话和张宝顺在省纪委九届三次全会上的重要讲话，认真做好今年党风廉政建设和反腐败工作。市纪委十届三次会议内涵丰富、要求明确，指导性、针对性强，对我市深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，加强和改进新形势下党的建设，具有重要指导意义。

为了全面贯彻落实市纪委十届三次会议精神，市教育局在2013年的工作中，进一步理清思路、加大力度，开拓创新、真抓实干，坚持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。经市教育局领导班子研究确定，2012年教育系统党风廉政建设和反腐败工作重点做好以下工作。

在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，维护党的团结统一，保证党的路线方针政策和重大决策部署的贯彻落实，紧紧围绕科学发展这个主题和教育发展这条主线，加强对教育发展重大决策部署执行情况的监督检查，确保各项任务目标落到实处。以科学发展观为统领，落实国家、省中长期教育改革和发展规划纲要及蚌埠市“十二五”教育发展规划，以重返安徽第一方阵、办人民满意教育为目标，以深化教育内涵建设为核心、着力提高质量和促进公平，创新举措，真抓实干，推进蚌埠教育又好又快发展。

加大对教育民生工程和重点建设项目的监督。确保义务教育保障机制改革工作扎实有序推进。提高标准、扩大覆盖面，逐步提高城市中小学公用经费水平。提高特教学校学生公用经费标准。加强考核监管，扎实做好家庭经济困难学生的资助工作。提高贫困家庭大学生资助标准，落实困难家庭儿童入园资助。完成年度农村乡镇中心幼儿园建设任务。做好校舍安全工程、校内留守儿童之家总结工作。加快推进教育重点项目建设。蚌埠二中新校区、特教中心新校区一期建成并投入使用。确保全民共享改革开放的丰硕成果，享受各项民生工程给老百姓带来的实惠。

热情服务群众。完善基层联系点制度。局领导和局县级干部每人联系一所局属学校，听取学校的意见和建议，帮助学校解决实际问题。畅通意见渠道，健全蚌埠教育热线和教育网投诉举报平台受理机制，推进政务公开，减少行政审批事项，简化和优化行政审批程序。行政审批事项一律实行网上公开。进一步完善办事公开制度。完善信访接待，局领导及时阅处群众来信，坚持局领导信访接待日制度。

精简会议活动。减少会议数量。严格会议管理，控制会议规模。未经批准，不以市教育局名义举办或参与举办各类论坛。提高会议实效，会议要事先充分准备，广泛深入听取意见，科学安排会议日程，开短会，讲短话，力戒空话、套话。

精简文件简报。认真执行公文处理规定，严格行文规则和拟制程序，严格公文审核，减少发文数量。精简工作简报，实行工作简报审批备案制度。

控制检查评比。严格控制检查、评比、评估、验收、表彰等活动，教育局组织的单项考核归并到年度目标考核。到学校开展评估、验收等评价性工作产生的费用，由组织单位全额负责。严禁干扰学校的正常教学、科研秩序。

厉行勤俭节约。压缩办公经费，严格执行公车管理有关规定，从严安排出差，严格执行报批程序，严格执行出访计划审批制度，严格按规定控制出访天数和团组规模。公务接待一般在定点饭店安排工作餐。降低会议成本，严格执行国家有关会议经费开支标准和会议定点管理规定。

廉政文化是校园文化建设的重要组成部分，是党风廉政建设、师德师风建设和加强未成年人思想道德建设的重要载体。进一步落实《蚌埠市教育局关于进一步推进廉政文化进校园工作意见》，在全市施行地方课程《廉洁教育读本》使用工作。同时要求各学校做到廉政文化进校园工作“五结合”，即：一是与党员创先争优教育相结合。二是与校园文化建设相结合。三是与开展“三风”建设相结合。四是与校园“阳光工程”相结合。五是与学校素质教育相结合。

一是继续坚持教育收费公示制度。以便于学生、家长和社会各界查询、监督。二是完善教育收费管理制度。进一步建立健全学校财务管理制度，严格执行收费资金“收支两条线”管理规定。三是加大教育收费监督检查力度。严格实行责任追究。全面实施教育收费治理工作责任制，继续实行收费投诉按季度通报制度。四是落实省教育厅《关于全面实施教育收费治理工作责任制》精神，与各区县教育局、局属各学校签订《教育收费治理工作责任书》。

采取各种有效措施，积极开展工作，努力使教育系统遏制有偿家教工作取得明显成效。加强教育系统政风行风建设，强化学校管理职能，进一步形成优良的师风、教风、校风，在充分发挥各学校禁止有偿家教责任主体作用的基础上，市教育局加大督查力度，重点抓好四项工作：一是实行禁止有偿家教季报告制度，即每季度各县区教育局、局属各学校向市教育局上报查处有偿家教工作情况。二是市教育局适时向学生、学生家长和社会各界进行追踪调研、考评各校禁止有偿家教工作情况。三是市教育局设立有偿家教投诉情况季通报制度。四是市教育局把各校禁止有偿家教工作情况，列入年度考核内容，进行专项考核评比。

市教育局党委将在市纪委十届三次全体会议精神指导下，开拓进取，务实工作，奋力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，贯彻教育规划纲要，为蚌埠全面建成小康社会，重返全省第一方阵战略目标的实现作出新的应有的贡献！

会议贯彻落实情况报告

为认真贯彻落实县委、政府与煤矿矿长交心谈心对话活动座谈会会议精神，准确把握国家煤炭市场宏观形势对煤矿生存发展和安全生产的影响，全面提升安全生产工作水平，我乡结合安全生产第二季度例会，在传达学习会议精神的基础上，对全乡安全生产工作作出了安排部署。现将贯彻落实情况汇报如下：

7月9日，我乡结合第二季度安全生产例会组织村两委负责人、相关乡属单位及生产企业召开安全生产专题工作会，会议传达学习了县委、政府与煤矿矿长交心谈心对话活动座谈会会议精神，组织学习了《安全生产法》、《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》等相关政策法规、文件精神及相关要求，并结合实际情况对沙湾煤矿瓦斯爆炸事故、龙泉煤矿顶板事故、福建龙岩市已关闭煤矿非法入井事件等安全生产警示案例进行学习教育，在着力提高相关责任人安全生产认识的同时，以实实在在的事故案例强化安全生产警示防线，不断提高相关责任主体及的安全生产意识和警示防范意识。

(一)加强宣传引导，提升安全意识。广泛开展《安全生产法》、《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》等相关政策法规、文件的宣传教育，充分发挥前期“安全生产月”活动成效，采取赶集日搭建安全生产宣传咨询服务台等操作性强、实用性高的途径开展安全生产宣传，结合安全生产定期排查工作，深入各生产企业开展政策法规、安全事故警示案例教育，明确相关责任主体和责任人的具体工作职责，强化安全生产责任意识，切实营造人人参与安全生产的积极氛围。

(二)突出重点区域，狠抓监管整改。明确乡、村、组干部安全生产具体工作职责，由乡安办牵头，每月定期开展2次安全生产大检查，充分发挥村级安全生产协管员在安全生产工作中的积极效应，抓好生产企业安全生产落实情况、道路交通安全等重点范围的监管排查，重点抓好已关闭煤矿非法开采、私挖滥采等问题的定期排查和突击检查，加大惩处力度，对违反安全生产相关条例的责任人依据法律法规予以严肃教育、惩戒，坚决杜绝因违规生产造成的安全生产事故发生。

(三)抓实隐患排查，强化风险防控。突出抓好安全生产隐患排查工作，由乡安办牵头，不定时组织相关乡属单位及责任人开展生产企业、地质灾害监测点等重点领域的隐患排查，及时建立更新隐患、问题台账，落实隐患、问题整改责任，限时限期整改落实到位，杜绝因隐患问题扩大造成的安全生产事故发生。着力加强主汛期对煤矿、地质灾害点的巡查监管力度，严格落实煤矿安全责任人、地质灾害点监测人员的具体责任，严格24小时值班巡查机制，以强化安生风险防控构建汛期安全生产保障网络。

贯彻落实情况自查报告

贯彻落实情况报告

　2020年，我局认真学习、贯彻、落实中央及省市区关于全面从严治党主体责任的各项决策、要求、安排、部署，扎实全面地履行从严治党主体责任，现就具体工作情况汇报如下：

(一)坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑。我们始终坚持思想建党的理念，把维护核心放在首位，筑牢夯实同以***同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基，坚定不移用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。局党组理论学习坚持制度化、规范化、经常化，先后32次组织集中学习，深刻领会***总书记系列重要讲话和治国理政新理念、新思想、新战略，以增强“四个意识”等内容举办了全局党员干部专题研讨班，围绕学习内容开展专题讨论，使全体党员干部坚定不移把维护核心、维护党中央权威体现在思想行动上，体现在行政审批工作中，始终与党中央保持高度一致。在此基础上，我局牢牢抓住意识形态工作的领导权，强化网络意识形态主动引导和风险防控意识，及时把握网上舆情走势和苗头性倾向性问题，努力把问题处理在萌芽，化解在初始状态。

(二)把学习十九大精神作为当前首要政治任务。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务，先后11次召开党组会，传达中央、市委、区委关于学习宣传贯彻十九大精神要求，部署推进学习工作。班子成员每周组织集中学习，每天坚持自学，坚持原原本本学、联系实际学、及时跟进学，读原文、悟原理，谈体会、写心得，坚持不懈地用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决维护***总书记在党中央、全党的核心地位。支部坚持每周一次地集体学习、讨论和交流，提升学习效果，把思想认识和具体行动统一到十九大精神上来;党的十九大以来，组织大家集中收看十九大电视直播和“改革开放40周年”直播，掀起学习宣传贯彻十九大精神的热潮。

(三)坚持用“两学一做”学习教育补钙铸魂。局党组始终坚持基础在学、关键在做，高度重视推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作。先后组织召开局党组会、动员部署会、中期推动会，持续进行思想发动，就抓好贯彻落实提出具体要求，明确时间表、路线图、责任人，组织制定实施方案;围绕“三个专题”广泛开展讨论交流、积极组织开展“迎冬奥·做文明有礼河北人”“亮身份、戴党徽、尽职责”等6项活动，签订《承诺践诺责任书》，组织党员观看了《榜样》等5部专题片。落实“三会一课”基本制度，扎实开展主题党日活动，对党员进行教育培训，激励激发党员干部学习热情，补足党员干部精神之钙。

(一)严格落实党组全面领导责任。局党组坚持把从严治党党组主体责任作为重大的政治任务，纳入全局党的建设和行政审批工作发展的总体布局，结合行政审批系统干部队伍实际，研究制定从严治党党组主体责任工作计划、目标任务和具体措施;定期召开党组会议，深入学习中央和省、市、区关于落实全面从严治党主体责任的决策部署和具体要求，认真分析全局从严治党主体责任形势，研究解决突出问题，推动工作落实;每月都要召开从严治党党组主体责任专题工作会议，对从严治党主体责任任务进行分解，明确职责和任务分工，并按计划督促抓好落实。

(二)严格落实第一责任人责任。局党组书记是全局从严治党党组主体责任的第一责任人，对全局从严治党党组主体责任负总责，负责组织领导从严治党主体责任工作，监督其他领导干部落实从严治党主体责任分管责任，定期听取分管领导关于职责范围内的从严治党主体责任情况汇报。要把从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到对从严治党党组主体责任重点工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。

(三)严格落实分管领导责任。局党组成员按照工作分工，对职责范围内的从严治党主体责任负主要领导责任，做到了从严治党主体责任与业务工作统筹安排。同时，监督分管科室、落实全局从严治党主体责任总体部署，督促落实从严治党主体责任，经常听取分管科室的落实情况汇报并提出具体要求;切实加强了对分管科室的经常性教育、管理和监督，做到管事就管人，管人就管思想、管作风，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环;对发现的从严治党主体责任苗头性、倾向性问题，及时提醒、纠正，对发现的重大问题及时向局党组和主要负责同志汇报。

(四)严格落实科室责任。严格落实科室从严治党主体责任的主体责任，主要负责人切实履行起从严治党党组主体责任第一责任人的责任，其他负责人履行起职责范围内从严治党主体责任的责任。严格落实“一岗双责”，把从严治党主体责任与业务工作紧密结合，定期分析本科室从严治党主体责任情况，强化廉政教育，严格执行纪律，狠抓作风建设，真正肩负起带队伍、正风气的责任。

(一)坚持不懈地深化作风建设。坚持以服务民生为根本、以群众满意为标准，持之以恒抓好行政审批系统作风建设，努力提高服务能力和水平，带着党性、责任和感情真心实意为人民群众提供优质高效服务。坚持从小事抓起、从细节入手，有针对性地开展专项整治，严肃查处办事效率低、服务态度差以及吃拿卡要、庸懒散等现象和问题，及时纠正损害群众利益、伤害群众感情的不正之风。

(二)强化对权力运行的制约和监督。完善决策机制，健全完善局党组会议事规则，规范决策程序，对行政审批工作全局性问题在决策前要充分听取各方面意见，特别是基层干部群众的意见，不断提高决策的民主化、科学化水平。继续围绕行政审批工作经办过程中的薄弱环节，针对容易发生执行政策不严、办事不公问题的重点领域和关键岗位，进一步完善落实内控制度，加强对经办过程的监督制约，确保依法正确行使职权。大力推行政务公开，坚持以公开为原则、不公开为例外，依法及时公开各项行政审批业务政策的依据、办事程序、办事流程、办理结果，将行政审批工作权力运行置于人民群众监督之下。扎实推进行政服务标准化，通过规范服务行为、业务流程、管理制度、岗位职责，加强对服务过程的有效控制，使每一名干部清楚知道应该干什么、不该干什么，怎么干、干到什么程度。加强对全局领导班子各位成员的管理，强化对“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用)事项决策、执行过程的监督，确保把问题消灭在萌芽状态。

(三)严肃查处违纪违法问题。坚持有腐必惩，以零容忍的态度直面全局干部队伍中的违纪违法问题。坚持抓早、抓细、抓小，对党员干部作风、纪律等方面的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小问题变成大问题。认真分析总结发生在干部身边案例的教训，注重用身边的案例警示教育身边的人，时刻警醒全局干部廉洁自律、廉洁从政。

(四)抓好班子，带好队伍，当好表率。党组主要负责人带领局党组成员认真学习了***总书记对从严治党党组主体责任的一系列重要指示精神，切实做到明责、履责、担责、问责，提高局领导班子各位成员开展从严治党主体责任的能力和水平。坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，抓好理想信念、职业道德、遵守纪律和廉洁从政教育，教育和引导全局干部职工筑牢思想防线，自觉做到不违规、不越线、不出格。以身作则，带头履行从严治党主体责任，带头遵守廉洁从政和改进作风的各项规定，带头管好配偶子女，带头接受组织和干部群众监督，一级做给一级看、一级带着一级干，切实发挥带头、带领、带动的表率作用。

　2020年，我局虽然在推进全面从严治党上做了一些工作，取得了一定效果，但也存在一些差距和问题，主要表现在：对主体责任层层抓落实不够、压力传导不到位，一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象;对党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性理解把握还不到位，在严格落实规定要求上还存在欠缺;“不能腐”、“不想腐”的体制机制还没有完全构筑起来，全局干部职工的纪律规矩意识还需进一步增强;加强作风建设的思路招法还不够多、不够实，在运用正向激励与追责问责等激发干事积极性方面还有很多工作要做。

2021年，我局将正视存在的问题和不足，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实新时代党的建设总要求，在区委的正确领导下，认真履行管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展，奋力开创行政审批工作的新局面。

贯彻落实情况汇报

为认真贯彻落实中央和省、市有关加强元旦、春节期间党风廉政建设工作的通知精神，我市超前防范，注重教育，明确责任，突出重点，取得了阶段性成效。现将我市落实“两节”期间加强党风廉政建设《通知》情况汇报如下：

二、突出重点，重抓活动。市委、市政府、市纪委在抓“两节”期间党风廉政建设工作中，制订方案，突出重点，狠抓关键，注重用活动牵引廉洁过节工作。重点开展了四项专题活动。一是组织千人签名活动。组织了全市近千名副科级以上领导干部及其配偶在“反腐倡廉从我做起”的条幅上签名，增强领导干部及其配偶的倡廉意识。二是开展表彰“十佳廉洁家庭”活动。在全市评选出了十佳廉洁家庭，并将这些家庭的精彩片断制作成专题片，组织科级以上干部及配偶观看。同时，还以“十佳廉洁家庭”的名义向全市领导干部及家属发出倡议书，号召全市党员干部及家属共筑防腐拒变大堤。三是开展警示教育活动。组织领导干部及配偶观看《亲情错位酿悲剧》等警示教育片，教育领导干部及配偶自重、自省、自警、自励。四是组织“廉礼”赠送活动。市纪委在元旦前向全市正科级以上主要负责人每人赠送一份廉政台历，共赠出200余份；从元旦开始，定期向副科级以上领导干部发送廉政短信，目前，已给每人发了5条廉政短信；元旦期间还给800余名科级以上领导干部每人寄送了一张廉政贺年片，祝愿领导干部们过一个文明、节俭、廉洁的新年。

三、整合力量，强化督查。为保证省纪委、省监察厅《关于加强元旦春节期间党风廉政建设工作的通知》和盐城市纪委、监察局《关于20元旦春节、换届选举期间严肃纪律，加强党风廉政建设的通知》的全面贯彻执行，市纪委牵头组织工商、人行、贸易、供销等主管部门和相关单位负责人，对《通知》的`贯彻执行情况进行动态督查。督查主要采取听、访、查的方法进行。一是听汇报。督查到哪个单位，都要求其分管负责人汇报学习贯彻省、市和我市《通知》情况。从汇报的情况看，各单位对落实省、市及我市《通知》精神都很重视，各镇和市直有下属单位的主管部门都结合自己的实际，提出了贯彻落实的意见，明确了有关工作责任。二是个别走访。我们组织力量对各单位落实《通知》情况进行了个别走访，主要做到了“三访”，即结合考核全面访。我们结合年底党风廉政建设责任制考核，对各单位落实《通知》精神进行了全面走访，各镇平均走访25人次，市直各单位平均走访10人次。整合力量重点访。会同工商、人行、贸易、供销等部门对市区各大超市进行了重点走访，既访超市负责人，又访一般员工，主要了解公款购卡情况，目前，尚未发现公款购卡问题。制订方案突击访。元旦前，我们制订了“两节”期间走访方案，瞄准一些关键单位进行突击走访。目前，已先后突击走访了农工商超市、联华超市等多个单位。三是查看资料。我们在督查中，认真查看了各单位组织学习“两节”《通知》的记录和领导干部的学习笔记本，从查看的情况看，各单位都及时组织了学习，做到了有记录、有资料。最近，市纪委又向全市发出了《关于认真学习贯彻省委办公厅、省政府办公厅关于严格控制公务宴请活动的规定的通知》，进一步重申了工作日午间不许饮酒等各项规定，并公布了监督举报电话。春节前，还将再次组织明查暗访，确保全市党员干部廉洁过年。

贯彻落实情况汇报

根据3月12日全省工商行政管理系统党风廉政建设会议精神，及市局《党风廉政建设要点》，我局结合实际，进行了认真贯彻传达，研究部署了下步任务。现将贯彻落实党风廉政建设情况报告如下：

一、加强组织领导，统一思想认识。

3月12日全省工商行政管理系统党风廉政建设会议后，我局于3月22日上午召开了党组专题会议、3月22日下午召开了全体干部会议，传达了省、市工商行政管理系统党风廉政建设会议精神，认真学习了朱同心局长在全省工商系统党风廉政建设会议上的重要讲话及――组长的报告。会上县局党组书记、局长张永河对下步提出了四点要求：一是认认真真办理面上业务。做到笑脸相迎接待，严格标准把关，简捷高效办理，以诚服务相待。二是敬业求精提高业务水平。以适应基本业务为界限，以精通政策法规为基础，以把握市场监管动态为动力，以不断创新开拓为目标。三是开拓创新确保各项领先进行。从正常业务入手，从科学监管市场入手，从拓展市场监管领域入手，从规范市场入手。四是敬业奉献创建文明机关。做勤奋人，热爱本职；做学习人，不断与时俱进；做廉洁人，严格克己自律；做文明人，不负时代期望。并全面部署了20全局党风廉政建设和反腐败目标和任务，成立了由党组书记、局长任组长，党组成员副局长任副组长，各工商所、分局负责人为成员的党风廉政建设领导小组。制定了《――――县工商局年党风廉政建设要点》、《――――县工商局领导干部党风廉政建设责任书》、《――――县工商局2008年党风廉政建设和反腐败组织领导与责任分工》，明确责任，落实任务，并将全年党风廉政建设和反腐败任务分解到每个班子成员和责任股室，形成了“统一领导、齐抓共管、各司其责”的机制。

二、突出重点，坚持标本兼治。

根据市局《2008年党风廉政建设要点》，我局结合本局实际，制定的'措施主要有以下几个方面：

（一）坚持标本兼治，始终把党风廉政建设贯穿于工商行政管理全过程。

进一步规范执法行为，做到“三个文明”不断增强抓好党风廉政的责任感和紧迫感。在原有的行政执法、精神文明、党风廉政建设等各项制度，根据今年的要点进一步进行了完善，层层签订了《――――县工商局党风廉政建设目标责任书》采取党风廉政建设和反腐败组织领导与责任分工，实行明确职责，责任到人的办法，推行政务公开，党员承诺制度，逐步实行工商行政管理的规范化。进一步强化市场监督管理，提高执法效能，促进保廉体系建设。

（二）加强以党风廉政建设责任制为核心的制度建设，把党风廉政建设落到实处。

1、认真落实党风廉政建设责任制。根据省、市工商局贯彻落实党风廉政建设的要求，落实我局党风廉政建设责任制，明确责任主体、责任目标、考核制度和追究办法。开展领导干部述廉和群众评议。

2、重点加强对领导班子的监督。根据《中国共产党党内监督条例》规定的监督职责，要充分发挥党内监督的职能作用，认真履行监督职责，实现党内监督制度化、程序化。

3、重视信访，严肃查处信访举报件。加强信访举报，认真贯彻国务院《信访条例》和国家工商总局《六项禁令》，严格按照中央纪委规定的程序和方法处理信访举报，建立信访责任制，按规定时限回复信访举报件及各类投诉件。讲究方法，依法依纪查处，化解矛盾，把问题解决在萌芽状态。当年信访件当年结案。

（三）继续开展学习型支部活动，提高党员干部廉洁自律意识。

1、加强对党员干部理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，筑牢党员干部思想防线，增强全体人员的反腐倡廉意识。在开展保持共产党员先进性教育活动长效机制的基础上，进一步掀起学习贯彻“三个代表”重要思想六中全会精神的新高潮。县局党组和全体党员干部的理论学习计划中，要安排深入学习《党章》、《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》等内容。采取形式多样开展警示教育，组织观看反腐教育片，邀请纪委、党校等有关人员进行反腐倡廉专题辅导，撰写反腐倡廉学习心得，切实提高干部队伍素质。

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学习贯彻落实情况报告

贯彻落实情况报告模板

1.严格文件制发审核，部门提请党委、政府印发或报党委、政府领导同志签发文件前，必须先送分管领导审核对发文必要性、发文形式、发文范围、文件密级、合法合规等方面进行审核，坚决防止文件“倒流”问题发生。

2.大幅减少文件数量，涉及范围较小，可直接进行工作部署的事项，党委、政府不再发文;党委、政府不再印发各类议事协调机构的工作规则及其办公室工作细则、年度工作要点;不单独印发党委、政府文件的分工方案。会上已作出部署，会后不再印发文件。未经党委、政府批准，机关站，所不得向村级发布指令性公文或者在公文中提出指令性要求。

3.贯彻落实中央和上级文件精神时，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则，杜绝重复发文、层层发文。不得以上级职能部门检查考核为由出台“迎检性”文件。常规工作一律不发简报。

4.提倡“短实新”文风，政策性文件、综合性报告一般不超过8页(4000字)，专项报告一般不超过2500字。杜绝“穿靴戴帽”“照搬照抄”，上级文件已明确背景意义、总体要求、基本原则等内容，下级配套文件不再重复表述。与上级文件重复率超50%的，由文件审核机构退回起草单位修改。

5.减少会议总量，提倡集中开会、合并开会、套开会议，实行“无会周”“无会日”制度。省委、省政府每月第一周为“无会周”，每周三为“无会日”，除特殊情况外不召开全省性会议。省委、省政府召开的会议一般安排在周一或周五。2019年省市开到县级以下的会议减少30%以上。

6.省市两级采用电视电话、网络视频形式召开的会议要占会议总量的三分之一以上。上级会议原则上只开到下一级。省里直接开到县级的会议，市(州)不再开会传达部署。切实提高会议实效性，同一事项不反复开会。各级部门召开的工作会议，原则上每年不超过1次。

7.严控会议规模和时间，未经党委或政府批准，不得邀请本级党政负责同志出席部门会议，不得要求下级党委、政府负责同志参加会议，党政负责同志一般不得要求分管领域外的部门“一把手”参会。按确有必要原则确定参会人员，切实减少陪会。会议时间一般不超过90分钟。

8.严格会议计划管理，每年年底前，各部门要将下一年度会议计划按序列归口报批。计划外会议必须按程序一事一报批。各市(州)要将年度会议计划报省委办公厅备案。

9.严格执行督查检查考核年度计划，部门开展督查检查考核前，必须将工作方案按序列归口报党委、政府办公厅(室)审核，在统筹指导下实施。未经批准不得擅自开展计划外督查检查考核。2019年，全省性督查检查考核减少70%以上，对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上。

10.考核评价地方和部门工作要突出结果导向，强化解决问题和群众评价标准，不得简单以留痕多少代替工作落实，不得随意要求基层填表报数、报材料，不得把有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记及视频影像等痕迹资料作为考核评价的加分或扣分项目。不得提出不符合基层实际的工作考核标准，不得以引入第三方评估等为由懒政怠政、增加基层负担。

11.坚持省市县乡四级各尽其职、共同担责，热诚帮助基层排忧解难，纠正过度依赖层层签订“责任状”推动工作的片面做法，凡是党中央、国务院和省委、省政府没有明确规定的“一票否决”事项一律取消，坚决避免以“属地管理”为由把应由上级或部门承担的责任推卸给基层。

12.倡导以“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”和随机抽查方式开展真督实查。不得在同一时段对同一地区或部门重复开展、多头开展督查检查考核。一般不在公休日、法定节假日到地方开展工作。除必要的执法检查外，一般不得到厂矿企业学校开展督查检查。

13.依规依纪依法严肃、规范、精准、慎重问责，认真落实“三个区分开来”要求，精准运用“四种形态”，有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题。

14.正确对待受党纪政务处分和被问责的干部，影响期满、表现良好的干部，符合有关条件的，该使用的使用、该重用的重用。

15.严肃查处恶意诬告陷害行为，对受到不实反映的干部，及时澄清正名。切实保护干部干事创业的积极性，为担当者担当，为负责者负责。

16.对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部，在提拔重用、生活待遇等方面最大限度给予倾斜。

17.在省委统一领导下，建立由省委办公厅牵头，省纪委省监委机关、省委组织部、省委宣传部、省委改革办、省直机关工委、省人大常委会办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅等有关部门参加的省级层面整治形式主义、为基层减负专项工作机制，统筹协调推进落实工作。专项工作机制办公室设在省委督查室。

18.各地各部门党委(党组)要站在夯实党的执政根基的政治高度，切实履行主体责任，坚持以上率下，“一把手”亲自抓、负总责，将为基层减负工作情况列入巡视巡察内容，与绩效考核挂钩，加大舆论监督力度，对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光，坚决防止用形式主义做法来解决形式主义问题，确保各项措施落实到位、取得立竿见影的效果。

贯彻落实情况汇报

我们xx县有14个乡（镇），93个村，28万农业人口。自1987年《村民委员会组织法》颁布试行以来，我县从自己的实际情况出发，不断探索《村民委员会组织法》贯彻落实的好途径、好方法，着力构建四民主、一公开为核心内容的村民自治体系，并成功地进行了六次村委会换届选举。尤其是11月新的《村民委员会组织法》颁布实施以后，我们民政主管部门总结以往工作经验，依照我县实际情况，严格按照《村民委员会组织法》所赋予的新内容，以农村基层民主政治建设为核心，充分体现民意，反映民情，坚持有利于农村经济发展，有利于农村社会稳定和有利于农民致富的原则，深入细致地贯彻实施《村民委员会组织法》。现就我县在贯彻落实《村民委员会组织法》的一些做法和现在的基本情况及我们在实际工作中发现的一些问题及意见和建议向各位领导汇报如下。

一、我县在贯彻落实《村民委员会组织法》工作上所采取的一些措施。

《中华人民共和国村民委员会组织法》的正式颁布实施，是我国农村政治、经济生活中的一件大事。它标志着农村村民自治工作迈向一个新的历史阶段，对保持我国农村的长治久安具有深远的历史意义。标志着村民委员会作为村民自我管理、自我教育|自我服务的基层群众自制性组织，其法定地位正是被确立，同时民主选举、民主管理、民主监督的内涵也更加丰富，涉及村民利益需要集体讨论决定事项和村务公开的内容都十分明确，给村民自治工作提供了重要依据。因此，贯彻落实好这一法规是我们民政部门义不容辞的责任，为此我们在具体的贯彻落实工作中，主要抓了一下四项工作：

1、提高认识，明确意义。为保证《村民委员会组织法》能够有效的贯彻实施，我县在新的《村民委员会组织法》颁布初始阶段在县委、县政府的领导下，民政、农委、司法、人大办等有关部门，对此项法规的贯彻落实进行了广泛的调查。调查中发现有这样几种错误思想和模糊认识：一是有人认为，农村已经承包单干，抓不抓村民自治无所谓，农民自己可以管自己；二是有人认为，现在农村以经济建设为中心，只要把经济指标搞上去，村民自治抓不抓都行；三是有人认为，抓基层民主政治建设容易出问题，最好少搞或不搞；四是有人人认为，实行村民自治会弱化党对农村工作的领导，应该区分主次等等。针对这些思想倾向和模糊认识，我们及时在全县范围内组织开展了贯彻落实《村民委员会组织法》有关问题的大讨论，并有重点地列举和剖析了基层民主建设正反两个方面的典型，使大家认识到，只有实现真正意义上的村民自治，才能有力地促进农村经济发展和社会稳定。通过行之有效的宣传发动和认真研讨，逐步统一思想，提高认识，使广大干部群众真正明确了贯彻落实《村民委员会组织法》的重大意义，为这项法规的深入贯彻实施奠定了坚实的基础。

2、宣传教育，营造氛围。我县有28万农业人口，农民群众是《村民委员会组织法》得以有效实施的主体，只有农民群众真正理解和掌握了这部法规，才能按照法律规定行使民主权利。因此，在贯彻落实《村民委员会组织法》过程中，我们坚持把宣传放在突出位置，通过有针对性的开展各种宣传活动，营造《村民委员会组织法》贯彻落实的舆论氛围。一是活化形势，广泛宣传。我们充分利用广播、电视、标语等多种群众喜闻乐见的形式，广泛宣传《村民委员会组织法》，宣传教育面达到95%以上。二是区分层次，培训骨干。我们首先对全县各乡镇主管民政的乡镇长、民政办和村委会主任进行了集中培训。同时抽调县直各单位名领导干部进行了专题辅导,《关于加强村委会建设和村民自治工作》专题辅导。在此基础上，各乡镇按县里统一要求，对村干部、党员和村民骨干进行分散培训，有效提高了他们对《村民委员会组织法》的认识，掌握了工作方法。三是突出重点，专题教育。正式颁布的《村民民委员会组织法》与原试行法相比，由23条增加到30条，完善补充了很多内容。为此，在宣传教育过程中，我们把乡镇政府和村委会的关系、村委会在农村经济活动中的作用村委会各项民主管理制度等六方面内容作为重点，进行了专题宣传教育，使各级领导干部能够抓住关键，有效地搞好《村民委员会组织法》地贯彻落实。

3、结合实际，统筹运作。新的《村民委员会组织法》颁布实施后，为保证贯彻实施效果，我们对农村基层民主建设状况进行了认真分析，把每个行政村按村民自治程度分为三类：一类是民主化程度较高，四民主、一公开搞得较好，村民基本实现了自治；一类是民主化程度一般，基本能够按村委会组织法的规章办事，但执行的效果不够理想，民主自治的水平不是很高；一类是民主化程度较低，贯彻落实《村民委员会组织法》较差的个别村屯。针对上述实际情况，我们召开专题会议进行研究，确定了先行试点，总结经验，以点带面，全面铺开到《村民委员会组织法》贯彻落实工作思路。在取得成功经验的基础上，我们召开了贯彻实施村委员会组织法现场推进大会，介绍典型、交流经验，宣传成功做法。全县各行政村在民政部门和乡镇政府的指导下，迅速健全完善了各项民主公开制度，并严格按照村民委员会组织法规定的程序民主议事、民主决策村民自治水平有了明显提高。

4、健全制度，稳步推进。《村民委员会组织法》是规范农村基层民主的一部法规，它确定了农村基层民主建设的一些大的原则和基本操作程序，这是我们贯彻实施中必须遵循的。因此我们在广泛调查研究的基础上，根据《村民委员会组织法》贯彻落实到实际需要，在全县农村建立起了以民主法制建设为核心的村级资产管理、接待费用管理、财务收支、民主理财、民主选举制度、民主决策制度、民主管理制度、民主监督制度、党建和班子制度。同时县里又制定了《关于全面推行村务公开和民主管理制度若干问题的暂行规定》《xx县乡镇机关政务公开规定》等。为保证这些规章制度能够充分有效发挥作用，我们一方面组织有关部门深入乡镇、村屯检查政策规定落实情况，发现问题及时解决；另一方面对执行政策不到位，贯彻落实《村民委员会组织法》不利的村屯，派驻工作组，重点研究解决，直到政策规定落实落靠，民主自治制度真正运行起来，贯彻落实工作取得了明显效果。

二、我县贯彻落实《村民委员会组织法》以来的基本情况。

1、政务公开成效显著。在推进政务公开的工作中，我们通过采取宣传发动、参观学习、把好“五关”（一是把好领导关，二是把好公开关，三是把好责任关，四是把好监督关，五是把好反馈关）、做到“四个统一”（公开内容统一，公开形式统一，公开程序统一，公开标准统一）、达到“五个到位”（一是组织领导到位，二是责任落实到位，三是整体配合到位，四是公开工作到位，五是监督考核到位）和乡村联动等措施达到了乡（镇）政务由过去的农民不满，意见满腹而转变为“农民放心了，干部顺心了，领导安心了”。

我县农村目前是“政府的工作上去了，干群的矛盾缓解了，干部心中情绪下来了，农民上访的现象减少了”。过去，在没有政务公开以前，税费收缴工作一直是农村工作难点中的`难点。由于收缴项目、收缴金额、收缴依据不公开，农民不了解政策规定，分不清什么是税、什么是费。有时当几个税费项目一起收时，收的都是什么钱，为什么收，农民都不清楚，钱收得一高，农民们就不交，不是说你收的不合理就是怀疑你干部在收缴当中有腐败问题，干群关系有时因收费问题造得很紧张。政务公开以后，我们把要收的是税还是费，政策依据是什么，农民们该缴多少，我们全都在公开板内进行公布，让老百姓一目了然，给群众一个明白。税费的收缴难的问题一下子得到了彻底的解决。去年巨宝山乡收农业税、乡统筹、村提留等，原来要一年的时间还有交不齐的，政务公开后全乡仅用10天就全部收缴到位。久胜镇在实施了政务公开以后，原来的税费收缴工作都要成立工作队，那样还收不上来，现在每一个村只需一名干部下去，农民们就早已经自己按照公开板规定的金额把要交的钱准备好了，仅几天的时间就完成了全年收缴任务的90%以上。

电费、药费、中小学上学收费、宅基地审批等等都老百姓在日常生活中关系到自己切身利益的大事，也是农村工作中的热点问题。特别是宅基地审批，由于审批手续繁琐，收费不透明，农民常因一些小事、琐事到乡（镇）上访告状，乡（镇）里常常被这些小事、琐事干扰得不能正常办公。实行政务公开以后，我们把各项费用的价格标准，收费的政策依据，办事的法定程序等等一律在公开板内进行公开。现在农民们要买什么东西、要交什么费都到公开板上去看，再也没有到乡（镇）政府来说价格太高，收费不合理的了。现有农民都说：“一个明白不吃亏，两个明白不白给，三个明白还怕谁”即：明白了一个项目该交多少钱，不会被多收，绝对会吃“哑巴亏”；明白了办事程序，明白了该交多少钱，这钱花得明白，不白给；即明白办事程序，又明白该交多少钱，还明白交这钱的法律法规依据，再有多收费、乱收费的，农民就会主动和收费人理论，他们说，国家有政策，法律有规定，这个项目该收多少钱，钱该交到哪，这个我们都懂，如果再有乱收、多收的，我们就告，明白了这三样，我们还怕谁呀。久胜镇中学在今年年初开学的时候，该校校长自行做主多收了学生的学杂费，政务公开板把国家规定的中小学收费标准公开后，有的家长反映到镇政府，政府及时责成学校退回了多收的学生的4000多元钱杂费。过去丰收乡常有人认为在宅基地审批过程有乱收费问题而乡政府上访告状，政务公开以后，这类事件再也没有发生过。

乡（镇）政府的招待费、小车费、人事任免问题和乡村机动地发包等等一直农村工作的焦点问题。过去也一直是不公开，甚至是怕公开的。对此问题，不仅老百姓有怨气，机关干部对此也有成见。这次政务公开，我们不避短，不怕说，全都进行公开。公开以后，百姓和干部对领导看透，领导也真的自检自律了，平安镇对招待费、小车费公开以后，这两项费用每年就下降了近10万元；久胜镇在政务公开后要求机关干部下乡不允许在村里就餐，必须回乡食堂，仅此就减轻农民负担近4万元。对干部的人事任免过去一直是暗箱操作，党委书记一人说的算，农民们认为这里存在着重大的腐败问题，干部们对这种干部任用的作法也多抱成见；政务公开以后，我们对乡（镇）以下干部全部实行干部自荐、公开竞标、现场演说、公开投票、公开唱票，当场任命的选举办法，增强了干部任命工作的透明度。通过这种公开“赛马”的办法选上来干部，群众信服、干部佩服，减少了机关干部在干部任用过程中对政府的成见。采用这种办法，我县17个空壳村全都选了村民们自己信任和满意的村领导干部。

过去，在没有进行政务公开以前，我们乡（镇）领导有两怕，一是怕农民上访，二是怕有人告状。现在，通过推进政务公开，真正地做到了“还干部一个清白，给百姓一个明白”。现在农民们都说：政府是透明的，干部是玻璃的，领导是水晶的。由于增强了政府办事的透明度，就没有了滋生腐败的土壤，从而也减少了党政机关干部腐败现象的发生和干部下基层吃、拿、卡、要、报现象的发生。由于推行政务公开，大大地减轻了农民的负担，巨宝山乡政务公开后农民的负担较公开前减少了96.3%；久胜镇也减少了82%，达164万元。据不完全统计，通过推行政务公开，我县共为农民减轻负担700多万元。

2、村委员会换届选举公开、民主。我县第六届村民委员会选举工作是从208月1日开始全面启动到10月31日圆满结束的。此次选举，我们成立了由县委副书记、县人大副主任、副县长、组织部部长、民政局局长为组长、副组长的领导小组，全县15个乡镇成立了指导小组，93个村成立了换届选举委员会，全县抽调30名副科级以上干部成立了工作队。宣传的入户率达100%。此次换届选举符合标准的选民总数183817人，参选167617人，参选率92%。全县共选出村委会主任93名，副主任14名，委员380名，其中有女性委员83名，占当选人数的16.3%。村委会成员平均为39.3岁。全部当选人中，党员为444名，占总当选人数的95%。文化程度较上届也有了明显提高。村主任连选连任的有49名，占52%，新当选的有44名，占48%。通过这次选举，产生的新一届村民委员会成员无论是在政治、文化素质上，还是在年龄结构、工作能力等方面都比上届有了明显的提高。在新一出村委会班子产生后，我们又做了一些相应的与村委会组织配套、制度完善和村委会主任业务理论培训等工作。一是健全了村委会下设配套组织，即人民调解、治安保卫、文教卫生、民政福利等委员会；二是各村根据自己的实际情况，依法选举产生了新一届村民代表；三是新当选的村委会从本村的实际出发，完善了《村委会工作制度》等项制度建设；四是以乡镇为单位举行村委会成员就职仪式；五是对全县新上任的107名村委会主任、副主任进行了一次业务理论培训。由民政、司法、农委的领导分别主讲了《村民委员会自身建设》、《“四五”普法知识》和《税费改革知识》等。目前，我县第六届村民换届选举工作在坚持公开、公平、公正、直接、差额、无计名投票的原则下，本着以加强农村基层民主政治建设为目的，在认真贯彻落实《村委会组织法》和《省村民委员会选举办法》的情况下，克服了复杂历史条件所带来的种种困难，获得了圆满地成功。现在，新一届村民委员会正在我县十一届八次全委（扩大）会议精神的指引下，按照县委确定的“一个目标、三条路子，建三都、兴两业，全面实现小康社会”的宏伟目标，率领全县28万农民努力工作着。

3、村民自治意识明显提高。我县的村民自治工作通过抓住宣传发动、试点牵动、面上推动和督查促动四个环节，完善了村民代表队伍和理财小组队伍建设，重点抓了村务公开和民主管理工作。目前，我们已经完善制定了《村务公开制度》、《村民代表会议制度》、《村规民约》、《村民自治章程》等三大类22项制度，使“四个民主”有了实际内容。同时，赋予了村民代表议事会和村民民主理财小组小项权力，即向上级领导反映问题权、对村委会日常工作监督权、对不按规定程序公开有纠正权、对要民反映问题有解释权、对各项公开内容有审核权对村屯干部公开行为有评议权。到目前统计，自以来村民代表向县、乡、村提出建议812条，被采纳201条。

三、《村民委员会组织法》贯彻实施中的意见和建议。

我县的《村民委员会组织法》贯彻落实工作已经有计划、有步骤地全面推开，19新的《村民委员会组织法》颁布以来，全县贯达农民的自我管理、自我教育、自我服务功能明显增强民主选举、民主管理、民主决策、民主监督内涵更加丰富村务公开的规章制度得到规范完善，村民自治水平有了很大提高。在工作中，我们按照监督部门有关要求，根据全县农村经济和社会事业发展的实际需要，坚持做到“三个结合”：一是把贯彻实施《村民委员会组织法》与大力发展农村经济相结合，在建设农村基层民主政治进程中，充分发挥村民委员会的凝聚作用，引导广大农民走上致富奔小康的道路；而是把贯彻实施《村委会组织法》与维护农村社会稳定相结合，紧紧依靠《村民委员会组织法》的民主和公开，解决好涉及广大农民切身利益的各类矛盾和问题，保持农村的政治安定和社会稳定；三是把贯彻实施《村民委员会组织法》与提高村民主体意识相结合，教育广大农民学法懂法，正确认识自己的民主权利和义务，主动自觉地投身到农村基层民主政治建设中去。在具体贯彻实施中，将着力解决好以下三个方面的问题。1、正确处理好“四个关系”，推进《村民委员会组织法》深入实施。一是处理好扩大民主与加强法制的关系。二是处理好村民行使民主权利与依法履行义务的关系。三是处理好乡镇政府与村民委员会的关系。四是处理好村支部、村委会与村集体经济组织的关系。2、坚持治本方针，努力提高职能部门和农村基层干部队伍素质。我们将提高农村基层干部队伍素质作为贯彻落实《村民委员会组织法》的根本保证。对负责基层政权建设的民政工作人员，除定期搞好培训外，要求他们必须坚持常年工作在农村一线，深入实际，调查研究，注意解决农村基层组织建设中遇到的实际问题。特别是推行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督这些关键性工作，要掌握每一个法定程序，力求达到准确无误，真正把《村民委员会组织法》落到实处。

除此以外，根据《村民委员会组织法》贯彻实施以来的情况，通过对民情民意的调查了解，认为村民委员会换届选举三年一届时间较短，主要理由：一是每三年一换届不利于村级班子稳定，村级干部思想和工作有短期行为，没有长远打算。二是不利于村级经济持续发展和社会稳定。村民思想情绪容易产生波动。三是由于时间较短不利于村民自治管理，依法治村。四是由于村委会换届选举时间较短，不利于同相关法律法规衔接，致使村级制度也不够健全。通过对民情民意的调查了解，绝大多数村民认为村民委员会五年换届选举较为适宜。

贯彻落实情况汇报

全县经济工作会议以后，镇党委政府认真贯彻落实工作会议精神，围绕县委、县政府的工作部署和要求，立足兰陵实际，对全镇经济指标及各项工作发展目标进行了相应调整，研究确立了跨越发展的新思路：以科学发展观为指导，以建设工业强镇为目标，借助外力，启动内力，重点培植石膏、酿酒、包装印刷、蔬菜四大产业，突出招商引资、民营经济、结构调整、城镇建设、发展环境整治等工作重点，实现兰陵经济发展的新跨越。力争实现国内生产总值7.8亿元，第一产业增加值3.8亿元，第二产业增加值2.9亿元,第三产业增加值1.1亿元，农民人均纯收入2950元，实现财政收入1500万元。具体工作措施是：

立足财政增收、农民增收，加大对农业的倾斜扶持力度。重点抓好蔬菜、林木、畜牧养殖三大产业的发展。一是发挥艾曲蔬菜批发市场龙头带动作用，全面提升农业产业化、标准化生产水平，培育特色基地，使传统农业向绿色农业、品牌农业、创汇农业上转变，力争年底全镇发展蔬菜大棚10000亩，创汇蔬菜3000亩，其他经济作物20000亩。二是搞好林木生产，抓好杨树丰产林及绿色通道建设，使林木生产成为农业增收的一个新的增长点。三是结合“百万致富工程”项目，大力发展以养牛、养羊、养鸡及特种养殖为主的`养殖业，培植养殖专业村、加工专业村及养殖、加工专业大户。

二、以支柱产业培植为重点，狠抓骨干企业运营。

围绕石膏、酿酒、包装印刷、蔬菜四大支柱产业，加大对民营骨干企业的培植力度。一是培植石膏加工业，大力发展以膏粉、膏板、石膏砌块等石膏深加工增值为主的中小型加工企业，在加工技术和增加科技含量上下功夫。二是培植中小型酿酒企业，对全镇中小型酿酒企业的生产设备和工艺水准进行了更新改造，最大限度地提高企业经济效益。三是大力培植包装印刷业，引进先进生产设备和科技人才，提高普箱及彩标印刷质量，拓宽业务渠道，增强市场竞争力。四是培植蔬菜产业，发挥艾曲蔬菜批发市场的优势，大力发展蔬菜深加工企业。力争年底完成民营企业总产值6.8亿元，其中，工业总产值4.8亿元，规模企业完成产值1.2元，实现利税6000万元。

三、以资源优势为依托，狠抓招商引资。

继续加大招商引资力度，把招商引资重点放在工业项目、农业项目、基础设施建设和旅游开发上，依托资源优势，全方位、多渠道宣传兰陵的招商引资优惠政策，建立完善招商引资奖惩激励机制，形成全员抓招商的浓厚氛围。对山东黄金集团投资5000万元开发石膏系列制品项目东营新世纪开发公司投资2000万元高科技农业园开发项目、引进江苏龙祥石膏有限公司600万元及引进锦州新发公司300万元石膏矿井等招商引资项目，进行重点扶持，把服务工作落实到项目实施过程中的每个具体环节。

四、以基础设施建设为重点，狠抓城镇开发。

围绕省规划设计院制订的兰陵镇小城镇建设总体规划，下大力气抓好城镇开发建设。一是多渠道筹集资金，加强城镇基础设施建设，改善城镇面貌，强化城镇管理，实施绿化、亮化、净化，提高城镇建设水平。二是全面启动村村通工程，在完成韩塘矿区15公里路段硬化铺油的同时，抓好全镇村村道路建设的规划设计，力争今年年底全面完成全镇97.3公里路段的路基铺垫及铺油硬化工程。三是加快物流业、服务业等第三产业的发展，规范发展建材、布匹、蔬菜、食品等市场，把市场建设同小城镇建设有机结合，使市场功能进一步得到完善。

五、以社会稳定为目标，狠抓发展环境整治。

结合平安兰陵创建活动，我们把工作的着力点放在发展环境整治上，一是按照县委、县政府的工作部署，对石膏矿产资源无序开采问题进行集中清理整顿，特别对非法占地、无证开采、安全生产等问题进行专项整治，严厉打击扰乱经济秩序特别是石膏开采秩序的犯罪行为。二是开展土地清理清查工作，整顿规范土地市场秩序，彻底纠正非法占地等问题。三是深入开展严打整治，对干扰基层政权建设，扰乱社会经济秩序的不法行为，特别对严重影响群众安全感的盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪和强取豪压、欺行霸市、敲诈勒索、恶意伤害企业经营者和外来投资者的违法犯罪行为，予以严厉打击。为全镇经济发展创造良好的社会环境。

二00四年八月。

贯彻落实工会法情况报告