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党基层组织心得体会
“五个基本”：健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障。
“七个体系”：基层组织体系、服务群众工作体系、宣传教育工作体系、民主自治管理体系、和谐稳定工作体系、工作保障体系、考核评价体系。
2、推进基层党组织“五个基本”建设的总体要求是什么？
答：坚定不移地推进“五个基本”、“七个体系”建设，让基层组织建起来、用起来、活起来、强起来。
3、基层党组织“五个基本”建设的工作目标是什么？
答：经过3年左右的时间，在全市乡镇办区、村、社区、机关、事业单位和非公有制经济组织、社会组织等领域，全面推进“五个基本”、“七个体系”建设，力争各领域、行业和单位党组织都达到“五有”目标：有健全完善的基本组织、素质优良的基本队伍、务实有效的基本活动、科学管用的基本制度、稳定可靠的基本保障。到2012年，90%以上的村党组织，95%以上的社区、机关、事业单位党组织，90%以上的非公有制经济组织、社会组织的党组织达到“五个基本”建设的要求，80%以上的乡镇办区党（工）委达到“五好”标准。通过扎实推进“五个基本”建设，努力争创全省党的基层组织建设25强县市。
4、农村党员群众服务中心建设“十三个一”的标准是什么？
答：一面国旗、一套广播喇叭、一个室外公开栏、一个文体活动场地、一个卫生室、一个农资超市（综合服务社）、一个便民服务大厅（室）、一个说事（谈心）室、一个多功能活动室（党员活动室、党代表办公室）、一个远程教育站点、一个档案室、一个图书室（农家书屋、“留守儿童”活动场所）、一个文化娱乐室（“空巢老人”活动场所）。
5、社区党员群众服务中心建设“十四个一”的标准是什么？
答：一面国旗、一个室外公开栏（橱窗）、一个文体活动场地、一个卫生服务站、一个便民服务大厅（室）、一个说事（谈心）室、一个多功能活动室（党员活动室、党代表办公室）、一个电化教育站点、一个档案室、一个图书阅览室、一个文化娱乐室（“空巢老人”、农民工活动场所）、一个市民学校、一个警务室、一个爱心超市。
6、党员职工活动中心建设“十二个一”的标准是什么？
答：一套标牌、一面党旗、一个党务公开栏、一套会议桌椅、一套电教设备、一套工作制度、一个图书阅览室、一个档案室、一个党组织书记办公室（谈心室）、一个党员活动室、一个党员职工培训中心、一个体育文化娱乐活动场所。
7、农村、社区党组织在落实党建工作制度过程中要做好哪“十七项记录”？
答：党组织会议纪录、党员学习记录、民主生活会记录、党课记录、党务公开记录、“五议。
五公开”（或议事恳谈）记录、群众说事记录、党员和干部值班记录、代办服务（或上门服务）记录、党员和干部联系帮扶困难群众（包组包户）记录、有困难找干部（党员）记录、要上访找支书记录、民主评议党员和村干部记录、财务管理记录、图书借阅登记记录、电教播放活动记录、党员公开承诺记录。
8、农村基层党建工作要求对哪些人员实行“一人一档”？
答：党员（含流动党员）、入党积极分子、后备干部、农村实用人才、村在外工作（务工、经商）能人。
9、社区基层党建工作要求对哪些人员实行“一人一档”？
答：党员（含流动党员）、入党积极分子、后备干部、社区工作者、社区志愿者。
10、农村党员队伍建设的要求有哪些？
答：每年至少发展2名35岁左右的年轻党员，至少培养2名30岁左右的入党积极分子；每季度至少组织党员进行1次学习；村党组织每年至少召开1次民主评议党员会议；每年至少组织1-2次党员培训会或座谈会。
11、农村联系群众制度的要求有哪些？
答：建立民情档案制度，实行“一户一档（表）”；建立村党员干部包组联户、定期走访群众制度，每名党员干部要有具体包保联系对象；建立村干部、党员联系帮扶困难群众制度，关爱“空巢老人”、留守儿童、残疾人等特殊群体。
12、农村（社区）“五议五公开”的内容是什么？
答：就是在村、社区党组织领导下，对所有村（社区）重大事务决策和办理，按照“村（居）民建议、村（社区）党组织提议、村（社区）两委商议、党员大会审议、村（居）民（代表）会议决议和“提议事项公开、审议程序公开、决议结果公开、实施方案公开、办理结果公开”的“五议五公开”的程序组织实施。
13、什么是“两会两票两承诺”？
答：党员大会、村民代表大会对村级重大事务，党员投建议票、村民代表投表决票，村“两委”任期目标责任承诺、党员先进性承诺，“两会两票两承诺”是我市落实“五议五公开”制度的具体措施。
14、什么是村党组织“两推一选”？
答：由党员、群众公开推荐村（社区）党组织成员初步候选人，候选人经乡镇办区党（工）委讨论并批复后，提交党员大会民主选举产生党组织成员。
15、什么是村（社区）党员群众服务中心“五务合一”？
答：强化党务、规范村（居）务、优化服务、拓展商务、协调事务。
16、什么是“三会一课”制度？
答：“三会一课”是指定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会、按时上好党课。要求每月召开一次支部委员会，每月召开一次党小组会，每季度召开一次支部党员大会，每季度至少组织全体党员上一次党课。
17、社区党建“三有一化”工作要求指的是什么?
答：即在全国城市社区中，开展有人管事、有钱办事、有场所议事，推进城市基层党建区域化建设的活动。
18、推进社区区域化党建“五联五化”具体内容是什么？
答：区域联设基本组织，实现组织设置网络化；区域联管基本队伍，实现党员发挥作用常态化；区域联办基本活动，实现党建活动经常化；区域联建基本制度，实现党建制度规范化；区域联筹基本保障，实现投入保障多元化。
19、社区党务（组织）干部协调会的要求有哪些？
答：要求制定辖区单位党务（组织）干部协调会方案、下发通知，每半年至少召开1次协。
调会，协商解决社区党建事务，要求有原始签到表和规范完整的会议记录。
20、社区“共驻共建”活动的内容和要求有哪些？
答：“共驻共建”是指“事情共商，资源共享，难题共解，文明共创，活动共办”的社区党建共驻共建工作新机制。要求社区与辖区单位签订共驻共建责任书，一起落实共建项目，推进和谐社区建设。
21、机关党组织书记配备的要求有哪些？
答：机关党组织书记由本部门（单位）党员负责人兼任，或由同级党员干部专任；党员人数50人以上的机关党组织设专职副书记；基层党组织书记每年至少参加1次上级党组织组织的集中培训，集中培训包括党建考评项目内容。
22、机关事业单位组织学习的要求有哪些？
答：机关事业单位党员领导干部每年为全体党员上党课不少于1次，党组织领导班子成员每年参加教育培训的时间不少于40学时（10个半天），党员每年参加教育培训的时间不少于24学时（6个半天）。
23、什么是“城乡互联、结对共建”活动？“五个一”的工作目标是什么？
答：“城乡互联、结对共建”活动是指市、乡两级部门及民营企业党组织联系农村基层党组织、党员干部联系农村困难党员群众，帮助农村基层党组织建班子带队伍促发展，帮助困难党员群众脱贫致富。“五个一”的工作目标是指建强一个好班子、制定一个好规划、选准一个好项目、建设一个好阵地、完善一个好制度。
24、考核验收“城乡互联、结对共建”活动的三个“一票否决”重点工作是什么？
答：要把帮助结对村发展壮大村级集体经济、建好党员群众服务中心、搞好换届选举三件大事作为考核的重点内容，实行“一票否决”。
答：力争通过三年努力，使全市90%以上的村集体经济年纯收入达到5万元以上。2010年底全市村级集体经济年纯收入5万元的村达到40%，2011年、2012年分别达到70%和90%以上。
26、我市发展壮大村级集体经济有哪6种发展模式？
答：产业带动型、土地流转型、资源开发型、资产营运型、物业服务型、合作服务型。
27、设置党组织的基本要求是什么？
答：凡有正式党员3人以上不足50人的基层单位，设立党的支部委员会；党员在50人以上不足100人的，可设立总支部委员会，下设若干支部委员会；经上级党组织批准，党员超过50人的也可不设总支部委员会，而设支部委员会；党员超过100人的，可设立党的基层委员会，但经上级党组织批准，也可不设党的基层委员会，而设总支部委员会。
28、什么是基层党组织“双建双带”？
答：“双建双带”即在广大农村以党员创业为载体，建基地、建公司，带头创业致富、带领群众共同致富的一项农村利民活动。
29、农村党员干部现代远程教育站点“三星级”标准是什么？
答：（1）、有一套完整的远程教育设备，宽带网络连接顺畅，远教设备维护及时、运转正常，节目播放流畅；（2）、有专（兼）职站点管理员；（3）、有固定的播放室，15平方米以上；（4）、站点有远程教育标牌；（5）、远程教育的各项制度公开上墙；（6）、能正常开展学用活动，每月集中学习收看不少于1次，开展活动有记录。
30、什么是“创先争优”活动？
答：中央决定，在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，简称“创先争优”活动。
31、创先争优活动的总体目标是什么？
答：中央提出了“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”四句话的总体目标。
32、我市开展创先争优的主题是什么？
答：立足岗位比作为，创先争优当先锋。
33、创先争优公开承诺的基本内容是什么？
答：（1）、共性承诺，基层党组织和党员按照党章规定和法规纪律、党性原则、廉洁自律、社会公德、职业道德等方面的要求，作出承诺。（2）、岗位承诺，基层党组织重点围绕中心、服务大局、做好本单位业务工作、完成重点任务、推进基层党组织“五个基本”和“七个体系”建设来创先进，在服务群众、为民办事等方面作出承诺。党员重点围绕立足本职岗位做好日常工作、服务人民群众、完成急难险重任务、实现年度工作目标等方面作出承诺。（3）、实事承诺，基层党组织围绕党员群众最关心、最急需办的实事作出承诺，党员根据自身能力和特长等情况，每年或每个时期向群众承诺做几件实事。
34、创先争优公开承诺的方法步骤有哪些？
答：（1）、公开承诺；（2）、认真践诺；（3）、组织评诺。
35、什么是创先争优公开承诺的“五亮五比五创”？
答：“五亮”即坚持“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议”，对岗位职责、承诺事项、完成时限、预期效果等内容予以公开，主动接受群众监督；“五比”即大力开展“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”活动，不断把兑现承诺的办法、途径具体化，抓好承诺事项的落实；“五创”即围绕“创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”目标，实行目标管理，建立承诺台帐，扩大践诺实效。
36、创先争优领导点评的内容有哪些？
答：对基层党组织的点评内容主要包括：对开展创先争优活动情况的评价、取得的成绩、存在的问题和努力方向。对党员的点评内容主要包括：对参加创先争优活动情况的评价、存在不足和努力方向。
37、创先争优群众评议的内容有哪些？
答：对基层党组织的评议主要包括：推进创先争优活动，兑现公开承诺情况，推动中心工作和重点任务完成情况，为民办实事情况，加强党组织和党员队伍建设情况；对党员的评议主要包括：参加创先争优活动，践行公开承诺情况，立足本职岗位争优情况，联系和服务群众情况。
38、创先争优群众评议的方法步骤有哪些？
答：（1）、征求意见，开展自查；（2）、召开会议，进行评议；（3）、通报情况，整改提高。
39、创先争优活动先进基层党组织“五个好”基本要求是什么？
答：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。
40、创先争优活动优秀共产党员“五带头”基本要求是什么？
答：带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。
41、换届选举工作“五个严禁”的要求是什么？
答：严禁拉票贿选，严禁买官卖官，严禁跑官要官，严禁违规用人，严禁干扰换届。
42、换届选举工作“十七个不准”的要求是什么？
（15）、不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人；（16）、不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料；（17）、不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。
43、换届选举工作“五个一律”的要求是什么？
答：（1）、对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。（2）、对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。（3）、对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。（4）、对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。
（5）、对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。
44、村“两委”换届选举工作的总体安排是什么？
答：村“两委”换届选举工作集中在2011年9至10月进行。按照先进行村党组织换届选举，后进行村民委员会换届选举的顺序进行。
45、村“两委”换届选举工作有哪几个阶段？
答：（1）、准备阶段（2011年7月至8月），组建选举工作机构，研究制定具体方案，调整充实村党组织班子，办好选举工作试点，开展业务骨干培训，抓好财务清理审计；（2）、实施阶段（2011年9月至10月），制定好选举办法，做好党员动员和参加选举的村民登记工作，做好候选人的推荐提名工作，推行候选人竞职承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺制度，精心组织大会选举；（3）、总结阶段（2011年11月），在换届选举工作完成后的15日内，向上级换届选举工作指导机构上报工作总结报告及有关报表。
46、村党组织换届选举的一般程序有哪些？
答：（1）、村党组织制定下一届村党组织委员会委员候选人初步人选推荐办法；（2）、召开党员大会和村民会议（村民代表会议），推荐下一届村党组织委员会委员初步候选人；（3）、乡（镇）党委对考察对象组织考察，确定下一届村党组织委员会书记、副书记、委员候选人预备人选名单；（4）、村党组织委员会向乡（镇）党委呈报候选人初步人选的请示；（5）、召开党员大会，听取和审议本届村党组织委员会工作报告，讨论通过《党员大会选举办法》，酝酿并通过下一届村党组织委员会候选人名单；（6）、召开新一届村党组织委员会第一次会议，选举书记、副书记。
47、村民委员会的换届选举的一般程序有哪些？
（4）、推选村民代表；（5）、直接提名村民委员会成员候选人；（6）、选举村民委员会成员。
48、党员大会或党员代表大会投票选举的一般程序有哪些？
选票，并按指定顺序投票；（7）、监票人、计票人清点选票，确认选举是否有效；（8）、计票人在监票人监督下计票；（9）、报告被选举人得票情况。
49、村党组织书记“一好双强”的主要内容是什么？
答：思想政治素质好、带富致富能力强、群众工作能力强。
50、选优配强村党组织书记“五个一批”的内容是什么？
答：从在职的优秀村党组织书记中留任一批，从本村致富能手、农民专业合作社（专业协会）负责人、复转军人、回乡大中专毕业生、大学生村官中选拔一批，从市县乡机关和企事业单位退居二线党员领导干部中选聘一批，从本村外出务工经商优秀农民中引回一批，从市县乡机关和事业单位在职党员干部中选派一批。
党基层组织心得体会
我县共有乡镇党委14个，农村党支部242个，农村党员6734名。党的十七大报告强调了农村基层党组织的建设在党的建设新的伟大工程中的重要地位，要求“全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强农村基层党组织的建设”，并就此进行了深刻阐述，作出了重要部署。这既充分肯定了保持共产党员先进性教育活动的成功实践，又深刻揭示了农村基层党的建设和党的建设和党的先进性建设的有机联系。随着农村改革的加快推进，农村基层党组织建设总体是健康发展的，但也存在一些不可忽视的矛盾。因此，我们要全面落实党的十七大精神，在继续推进全面建设小康社会的伟大实践中，紧紧围绕巩固和发展党的先进性这一永恒课题，不断加强农村基层党组织建设，努力开创基层党的建设新局面。
一、存在的问题及原因。
1、经济发展缺乏力。一是支部带领群众致富的本领不强。二是村集体经济薄弱，难以为群众办实事。缺少保障机制，难于调动村干部积极性。三是村干部待遇低。“上面千条线，下面一根针”，农村干部承担大量的工作，而所得的报酬却偏低。影响了村干部的积极性。
2、部分村干部和党员的文化偏低、年龄偏高、思想落后，示范带头作用发挥得不够好。同时，大多数农村优秀青年在外务工，又没有固定的地点，给党组织做好入党积极分子的培养教育工作增加了很大的难度。在思想上对加强农村基层党组织建设工作认识不到位，部分党员先锋队意识减弱，组织观念淡漠，缺乏理想信念追求，缺乏对组织的归属感和认同感。个别致富能人党员不愿意传经送宝。
3、对党员教育和管理不到位。一是由于支部缺乏经费，加上农村党员大多都忙于生产，难以集中学习教育，二是部分支部行动上缺乏自觉性，没有一套切实可行的教育管理措施。三是部分流动党员长期与党组织失去联系，无法对其教育和管理。这些问题，经长时间积累，就造成部分党员经不住考验，政治立场动摇，丧失政治敏锐性和鉴别力，不能同上级党委保持高度一致。
4、村“两委”文化素质低，管理能力差，党务工作业不熟，工作起色不大，战斗堡垒作用难以发挥。有的基层干部在带领群众发展农村经济、增加农民收入等方面，思路不清，办法不多，能力不强，甚至连自己还没有脱贫，生产生活还不如周边群众，不够大胆带领群众脱贫致富，在群众中说话不算数，没有权威性和号召力。
二、加强农村基层党组织建设的建议和对策。
1、以“三级联创”活动为载体。全面提高农村基层组织的战斗力、凝聚力和创造力。
以创建“五个好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、新农村建设业绩好、农民群众反映好）村级党组织为目标。不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，使农村基层党组织成为农民群众信任和拥护的坚强战斗堡垒。在农村基层组织建设中，党支部班子建设是必须始终抓住不放的核心问题。通过加强班子的思想建设，使农村基层组织班子的每一位成员，牢固树立共产主义的坚定信念，用科学理论武装头脑，树立无产阶级的人生观、价值观，牢记党的根本宗旨，掌权为民，廉洁奉公；通过加强班子的作风建设，使每一个成员树立密切联系群众、真抓实干、吃苦耐劳的良好作风；通过加强对班子成员的领导方法、领导艺术以及科技文化知识的教育和培训，使每一个班子成员增强对市场经济的适应能力，提高带民致富的本领。在村级班子建设中，要把解放思想、转变观念放在首位，教育和帮助农村基层组织和基层干部摒弃陈旧的思想观念，大胆实践，大胆创新，在市场经济的摔打中增长知识和才干。在领导班子建设中，要把选好配强“一把手”作为重中之重。要把那些政治素质高、年纪轻、有文化、事业心责任感强、作风扎实、实绩突出、得到大多数群众拥护的优秀干部选拔。
2、加强农村党员队伍建设，全面提高农村党员队伍素质。
一是视野要放宽。要注重从政治素质好、年纪轻、有文化、具有一定的致富技能和本领的“能人”中发现和培养入党积极分子，对他们进行重点教育和培养，使新发展的党员真正能够发挥带头致富、带领群众致富的示范和表率作用。二是进度要加快。乡镇党委和村党支部，要把发展党员工作作为加强农村基层组织建设的重要内容，实行目标管理。三是关心要到位。要通过对老党员的关心照顾，体现党组织的关怀与温暖，增强他们对党组织的凝聚力；通过对年轻党员的教育培训，帮助他们增长致富本领，提高致富能力，增强他们对党组织的向心力；通过表彰优秀党员，开展生动活泼的组织活动，强化党员的荣誉感，增强党组织的吸引力。进一步建立健全党内生活的各项制度，做到重大事情党员先知道，日常事务党员多参与，重大决策党员先讨论，切实尊重和维护党员的民主权利，提高党员在群众中的威信。对那些不履行党员义务、不遵守党的纪律、不执行党组织的指示和决议、不听党组织安排的工作的党员，要按照党章和党的纪律的规定，给予严肃的处理，以确保党员队伍的纯洁。
3、健全和完善党支部村委会的工作运行机制，进一步规范农村干部的工作。
应本着“加强党的领导、依法建制、民主有序、便于操作、分类指导”的原则，严格执行《渭南市农村基层组织工作手册》进一步规范农村干部的工作。村务管理规则要突出建立四大机制：一是建立协调机制，理顺村务各项关系。要明确村务管理的主体、村务管理的权限、村党支部与村委会的关系，做到各司其职、协调配合。二是建立决策机制，促进村务科学决策。进一步完善农村村务决策的程序，突出村民在决策中的主体地位和“三支队伍”在决策中的重要作用，使村级决策程序科学化、民主化、制度化。三是建立管理机制，促进村务按章办理。进一步规范村集体经济管理、村财务管理，明确管理权限，管理职责，作到民主公开，使村务管理由“暗箱操作”转变为“透明运作”，从“无序”管理到“按规”办事。四是建立监督机制，保证村务有序运行。进一步落实好村务民主监督机制，实行村干部任期承诺和践诺制，让村干部接受党员、村民的监督和评价，落实好对村干部的违规责任追究制度。把村干部置身于党组织和群众的监督下，促使他们按章办事，廉洁奉公，从源头上防止村干部滥用权力和以权谋私现象的发生。
4、以提高素质为目标，扎实抓好农村党员干部队伍的教育培训。
加强村干部教育培训，提高思想素质、政策水平和工作能力是农村干部队伍建设中最为迫切需要解决的问题。坚持统筹规划、分级负责、分层次培训的原则，采取“引进来，走出去”，课堂讲授和实地参观等方法，不断加强村干部政治理论、市场经济知识和新农村建设业务知识培训教育，做到每年对村干部轮训一遍。注重培训的针对性，突出实效性，注意不断提升培训档次。同时要利用农村现代远程教育网络等现代化多媒体设备加强党员平时培训和教育。
5、建立和完善农村干部任期目标考核机制，进一步调动农村干部干事创业的积极性。
一是建立农村工作目标管理责任制。将新农村建设、党的建设和精神文明建设目标，进行细化、量化和分解，由党委和支部签订目标责任状。二是建立健全农村干部岗位目标责任制。使两委成员在工作中各司其职，各负其责，人人头上有任务，个个肩上有压力。三是健全完善农村干部责权利相统一的考核机制。适当提高农村干部的政治待遇和经济待遇，充分调动广大农村干部的工作积极性，保持农村干部的相对稳定。
6、进一步完善党建联系点制度，使之成为加强农村基层党组织的助推器。
一是开展“双示范”活动，即按照乡镇党委抓基地一乡一业，村党支部抓示范点一村一品，党员抓示范、帮扶和劳动一户一策的原则，指导和帮助乡镇党委创建服务示范基地，扶持和培育党员科技示范户。要求包联乡镇的县级党员领导干部要帮助乡镇建成两个示范作用好，服务功能全，经济效益好的服务示范基地，每个乡镇都要有一个亮点工程。全县已建成党委服务示范基地27个，科技示范户1573个，参与党员2051名，带动群众8153户，示范带动作用明显，成为全县农村经济发展的新亮点。二是开展农村支部“一创双争”活动。就是创建“五个好”村党支部，争当优秀农村党支部，争当优秀党员。各包联干部进村后，结合村上实际，及时帮助指导村党支部因地制宜发展村组经济的目标和措施，明确了村干部和党员的责任，指导村上开展新农村建设，使村上的各项工作充满活力。全县也涌现出了39个“五个好”农村支部、47名优秀农村支部书记和31名党员科技致富带头人。三是开展“五促进一创建”活动。即“促进农村生产发展、促进农民生活宽裕、促进农村乡风文明、促进农村村容整洁、促进农村管理民主，努力创建社会主义新农村建设典型”，围绕这一活动，各包联干部结合实际在包联村实施了“民心工程”、“示范工程”、“党员旗帜工程”、“形象工程”和“战斗堡垒工程”等五大工程，包联干部要帮助村上制定发展规划，引进致富项目，教育和引导农村党员带头践行社会主义荣辱观，带头革除陋习，移风易俗。通过以上措施从而助推全县新农村建设和村党组织建设步伐。
7、进一步落实党员先进性承诺制，使承诺兑现不流于形式。
首先在借鉴外地党员承诺制好的经验基础之上，结合我县实际，乡镇党委要对承诺制进行安排部署，要求每名党员结合家庭主导产业或个人特长，提出3-5条实实在在、看的见、办得到，群众能得实惠的党员先进性承诺，在推行承诺制中，党员要因人而异，量力而行，坚持能做到几条就承诺几条，确保内容真真切切、实实在在。为了使承诺不流于形式，要将党员承诺进行公示，时刻接受党支部的提醒和群众的监督，并对党员承诺制中好的经验及时推广，优秀的党员给于表彰，从而起到示范带动作用，推动党员承诺制健康发展。
8、深入开展“1+2”主题党建活动，充分发挥农村基层党组织和共产党员在建设社会主义新农村中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。
基层组织现场会心得体会
基层组织现场会是一种重要的组织形式，该会议是公共机构、企事业单位、社会组织等基层组织在日常工作中必不可少的一种方式。本人在近期参加的基层组织现场会中，深刻地感受到了该会议所具有的重要意义，同时也得到了不少的启示。
第二段：意义分析。
基层组织现场会的意义不仅在于其能够对成员们的工作进行有效地指导，也在于其能够促进成员之间的团结。在会议中，各位成员从个人的角度出发，将自己的经验、心得、困难等与大家分享，进而为其他成员提供帮助。这不仅能够增进成员之间的相互了解，还能够提升成员的工作效益。同时，基层组织现场会还能够帮助组织领导明确工作方向，调整工作重点，提高管理效能。
第三段：现状分析。
尽管基层组织现场会在实践中已得到广泛应用，但同样存在不少的问题。有时候会议变成了“一言堂”，有些成员即使提出建议，也很难获得采纳。有时候会议形式呆板，内容单调，缺乏吸引力，一些成员缺乏参与感。这些问题都限制了会议的效益，降低了会议的效果。
第四段：改进建议。
1.增加参与度：组织者应鼓励成员积极发表意见，开展互动环节，让每位成员都有机会参与讨论。同时，应该让成员能够互相学习、借鉴，促进进一步的知识共享。
2.提高效率：会议宜控制在短时间内完成，避免会议的时间过长，内容过于琐碎。只有在短时间内将议题全部讲解完整，方能做到有效率。
3.增加趣味性：准备好趣味性的插图或小活动，增加趣味性，让每一位成员都能在这个会议中得到积极的收获和精神上的放松。
第五段：结尾。
基层组织现场会是一个促进成员之间交流、共同提高的重要方式。只有不断完善现场会议制度，发挥会议的作用，并且不断总结经验，在实践中不断调整和改进，才能真正地发挥基层组织现场会的效应。只有全体成员都坚定相信，基层组织现场会功能，才能真正的深入传达基层组织的价值和作用，实现工作的真正有效切实。
《党的基层组织任期的意见》精神学习体会
我认真学习中共中央办公厅近日印发的《关于党的基层组织任期的意见》精神，深感《意见》的出台不但进一步规范了任期，而且必将有力地推动了基层党组织各项工作健康地发展。下面是小编为大家整理的《关于党的基层组织任期的意见》精神学习体会五篇，以供大家参考借鉴!
中共中央办公厅印发了《关于党的基层组织任期的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。为贯彻落实党章规定，严肃党内政治生活，严格党的组织制度，完善党的基层组织任期，提出了以下意见：党的基层委员会每届任期一般为5年，党的总支部委员会、支部委员会每届任期一般为3年，其中，村和社区党的委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期为5年。我们党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。抓好基层党组织建设是党的建设的基础工程。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。
完善党的基层组织任期，要坚持深化落实、统一思想，进一步明确了党的基层组织的指导思想。党的十九大党章修正案规定：“党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期三年至五年。”与原来相比，总支、支部委员会等基层党组织班子的总体任期更长，带头人队伍建设更加重要。因此我们要推进学习型、服务型、创新型基层党组织建设。要坚持把党的政治建设摆在首位，突出抓好带头人队伍的思想政治建设，确保政治方向不偏移。党的基层组织要组织党员、干部认真学习《中国共产党章程》、学习党史和国史，使其牢记党的优良传统和作风，树立崇高的理想信念。特别是要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”，始终坚定“四个自信”。让基层党组织使学习成为鲜明特色、服务成为重要主题、创新成为不竭动力，在学习教育中“淬火成钢”，组织充满活力，党员保持先进，推动党的基层组织更好发挥战斗堡垒作用。
完善党的基层组织任期，要坚持解放思想、改革创新，进一步提出了党的基层组织的创新思路。实践的创新，总是以思想的解放为先导的。创新就像“肥料”一样，既是“催化剂”也是“助推器”，善于创新、勇于创新不仅能事倍功半，也能更好地释放基层组织活力。坚持用创新理念改进和提升基层组织工作。实践发展没有止境，改革创新必须持之以恒。明确了党的基层组织功能的新定位，要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。完善的制度是党的先进性的重要体现，也是加强基层组织建设的可靠保证。我们在推进基层组织建设实践创新的同时，致力于把制度建设贯穿于基层组织建设的各个方面、各个环节，用制度来巩固基层组织建设成果。让基层的内生动力竞相迸发，让组织的活力源泉充分涌流。新时期加强基层党建工作，必须充分尊重群众的首创精神，积极发挥党员群众的主动性、积极性和创造性，努力把基层组织建设不断推向前进。
完善党的基层组织任期，要坚持与时俱进、统筹兼顾，进一步提高了党的基层组织的执政能力。中国共产党是我们的执政党，而党执行各项方针政策要靠各级党组织来贯彻落实，充分调动各方面的积极性，保证各项工作顺利完成，保障党的路线方针政策落到实处。基层党组织要严格执行党的各项方针政策，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用是确保党的建设任务的根本保证。我们要认真研究基层组织建设中的突出问题，精准施策，切实搞好传帮带，为基层组织和基层干部树立形象、增加威信。要对加强基层组织建设中形成的好规划、好制度、好做法持之以恒、久久为功，在事关根本、基础、长远的问题上使劲发力。集中精力抓好落实，真正把强基固本的部署要求落到基层、落到实处，促进基层党组织建设由“量”的积累到“质”的提升，基层组织建设不断加强，夯实了党在基层的执政基础。
《关于党的基层组织任期的意见》的出台，使基层党组织的工作更加顺畅，使党的基层组织成为党最坚实最基层的根基，顺应了民意，让基层组织能真正发挥出战斗堡垒作用。我们要不断开阔眼界、思路和胸襟，才能取得广大基层党组织和党员群众认可的扎实成效，推动党的基层组织建设不断开创新局面。
中共中央办公厅印发了《关于党的基层组织任期的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。党的十九大党章修正案规定：“党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期三年至五年。”为贯彻落实党章规定，严肃党内政治生活，严格党的组织制度，完善党的基层组织任期，现提出如下意见。一、党的基层委员会每届任期一般为5年，党的总支部委员会、支部委员会每届任期一般为3年，其中，村和社区党的委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期为5年，作为一名基层党务工作者，有以下3点体会：
让干部为民服务的心更踏实。作为基层一线的一名党务工作者，这半年来听到支委说的最多的一句话就是“不弄了，不弄了，还有几个月就该换届了，下届不定谁干了”，任期过短，造成一些新任村党支部委员当选后刚熟悉工作又面临换届，极不利于基层党支部班子队伍建设，新党章对基层党组织任期作出修正，给基层党支部班子成员吃了一颗“定心丸”，让他们更加安心专心从事本职工作。
让基层中心工作的推进更扎实。在基层工作的几年时间里，深刻体会到基层在推进低收入帮扶、疏整促、“四治一保”等重点工作的落实时间紧任务重，缺乏长期规划，个别村干部存在应付了事，不立足于长远目标推进各项中心工作，新党章对基层党组织任期作出修正，让村干部更愿意从长期规划各项工作的推进落实，让各项中心工作的推进更扎实有效。
对干部的监管考核措施要落实。____年村干部的基本待遇得到了落实，有效调动了广大农村干部的工作积极性，但同样的工作待遇，有的干部工作任务重，难免会心里不平衡，造成个别干部慢作为，要建立干部的平时考核和民主测评与绩效工资挂钩制，进一步提高绩效工资比例，有效传导压力、激发动力，对一些不作为的干部要建立提前换届机制。
中共中央办公厅印发了《关于党的基层组织任期的意见》，为党的基层组织贯彻落实党的十九大精神，执行党章规定，严肃党内政治生活，规范党组织任期制度指明了具体的行动方向。《意见》提出：党的基层委员会每届任期一般为5年，党的总支部委员会、支部委员会每届任期一般为3年，村和社区党的委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期为5年。同时《意见》要求各地区各部门要结合自身实际，抓好政策落实工作，具体执行中凡与《意见》精神不一致的，要严格按照《意见》精神执行。《意见》虽然只有短短几百字，其意义影响却是深远。
首先，印发本《意见》对于基层党组织的规范管理意义重大。党的基层组织是党在社会基层组织的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，也是落实执行党中央各项决策部署，实现全面建成小康社会宏伟目标的强有力支撑。中组部____年底的最新统计数据显示，全国党的基层组织数量已经发展达到457.2万个，而且目前依然在以每年新增数万个的速度不断壮大，要管理好如此庞大的组织，基层党组织规范化建设势在必行。本《意见》的出台，是落实党的十九大党章修正案的一项重要举措，对于进一步规范基层党组织管理工作意义重大。
其次，印发本《意见》对于提升基层党组织战斗力影响深远。此前，社区、村一级党组织换届三年一次，镇乡(街道)党(工)委是五年一换届，任期频率不同步。一方面造成了上下级政策落实上脚步难协调，五年两次换届、互相磨合适应三次的情况时有发生;另一方面社区、村党组织换届频率过于频繁，导致新班子刚走上正轨，很多新的建设项目刚刚起步就面临即将到届的尴尬局面，对于基层自治工作的开展和提升基层党组织战斗力产生了一定的制约。本《意见》的出台，不仅对任期标准进行了规范和统一，而且对于推动基层党组织各项工作有序健康开展，提升基层党组织战斗力，势必也会起到强劲的助推作用。
最后，印发本《意见》对于审慎稳妥统一届期基准作用明显。目前很多地区不同程度的存在社区、村换届时间不同步问题，形成了“三年两换届”的局面，不仅不利于中心工作的统一部署，而且频繁组织换届对地方财力和人力也造成了一定程度的浪费。针对这类问题，早前中组部和民政部就曾要求各地审慎稳妥选择统一届期的基准时间，逐步实现社区“两委”换届和村“两委”换届同步。本《意见》的出台，明确了基层党组织如需延期或提前进行换届选举，报上级党的委员会批准，延长或提前期限一般不超过1年，为审慎稳妥统一届期基准时间提供了政策依据。
中共中央办公厅印发了《关于党的基层组织任期的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。党的十九大党章修正案规定：“党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期三年至五年。”为贯彻落实党章规定，严肃党内政治生活，严格党的组织制度，完善党的基层组织任期，现提出如下意见。
一、党的基层委员会每届任期一般为5年，党的总支部委员会、支部委员会每届任期一般为3年，其中，村和社区党的委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期为5年。作为一名基层干部，有以下几点体会：
让基层干部为民服务的心更踏实。作为工作在基层岗位的干部，经常会听到支委说“不做了，还有几个月就该换届了，下届还不一定谁干了”，任期过短，造成一些新任村党支部委员当选后，花了很多时间熟悉了当前的工作，很快又面临换届，极不利于基层党支部班子队伍建设，新党章对基层党组织任期作出修正，给基层党支部班子成员吃了一颗“定心丸”，在自己的工作岗位上端正态度、脚踏实地，不断学习、追求卓越，锻炼身心、服务为民，让他们更加安心专心从事本职工作。
党的基层组织是党最坚实最基层的根基，发挥着战斗堡垒作用,它不是孤立的个体存在，更不是个人意志的承载体，它是党的全部工作和战斗力的基础。党的基层组织换届是否严格执行任期制度，不仅仅考验其对党的忠诚，更是充分展示了对政治纪律和政治规律的遵从意识。因此，党的基层组织任期制度重在执行，规范基层党组织管理，做好基层党组织换届工作，确保基层组织正确传达党的思想，践行党的路线，将党的意志展现给基层老百姓。
意见的出台意义重大。当前，村级党组织的换届工作刚刚结束，村两委换届即将进入收尾阶段，意见的出台是立足基层实际，在全面总结基层党组织换届实践经验基础上作出的重大政策调整，对于规范基层党组织任期，做好基层党组织换届工作，增强基层党组织功能和作用具有重要意义，有利于推动基层基础工作的落实落地。村基层党组织的任期延长了，对于那些基层党员来说是好事，对于普通群众来说，更加是好事，他们可以有更多时间去充分地考察竞选者，把真正合适的人选选出来，带领群众奔小康，所以说是基层党建的需要，更是民心所向。
意见的出台势在必行。由于之前规定党的总支部委员会、支部委员会每届任期由两年或三年，组织一次换届选举，按照法定程序，约需5个月左右的时间，如果要解决难点村的选举问题，耗时更长，这段时间占用了村干部全部的精力，也占用了农村居民大量的时间，村干部中容易出现“一年看、二年干、三年等着换”的基层怪现象;也由于频繁换届难保持工作连续性，对于村里的长远规划就会落空，不利于村级干部卓有成效地开展工作;另外，频繁的换届选举也为基层带来很大的负担，人力、物力的消耗全是经济账，更不用说组织落实方案、布置会场、维持秩序、印制选票、发放误工费等等，更是需要支出一大笔选举经费。党章修正案将总支部委员会、支部委员会每届任期改为三年至五年，能够帮助基层党组织负责人克服短期行为和临时观念，谋划长期工作思路，安心专心做好本职工作，保持基层党组织工作的连续性，推动基层党组织的全面进步、全面过硬、全面加强。
党支部是党的基层组织
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。它的基本任务是：
（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。
（二）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。
（三）对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改善流动党员管理。
（四）密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的.正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。
（五）充分发挥党员和群众的用心性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自我的聪明才智。
（六）对要求入党的用心分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。
（七）监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、群众和群众的利益。
（八）教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
——摘自《中国共产党章程》。
党支部是党的基层组织
构筑坚强堡垒展示时代风采―全市党的基层组织和党员队伍建设取得新成就。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。市第九次党代会以来，我市各级党组织高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，坚持抓基层、打基础，着力推进党的基层组织建设，为促进全市经济发展和社会稳定提供了坚强的组织保证。――农村党建工作取得明显成效。全市各级党组织以“三级联创”为主线，紧紧围绕深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的大局，建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，把农村基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。深入开展了“三个代表”重要思想学习教育活动，形成了让干部经常受教育、农民长期得实惠的长效机制。全面实施了乡村领导班子素质工程，大规模地培训了基层党员、干部，提升了基层干部驾驭农村工作的能力。乡村党组织认真贯彻市委、市政府《关于村级“两委”工作规范化运行的若干规定》，积极理顺村“两委”关系，使村级党组织的领导核心作用得到有效发挥。全市注重加强村级党组织活动场所建设，以来，共投资余万元用于农村党支部、党员活动室和文化广场建设，使农民党员学习有场所，活动有阵地。“党群共同致富”活动硕果累累，共建立党群共同致富专业区组3118个，6853名农民党员参加了活动，并带动6543户农户脱贫致富。市委着眼于农村的长远发展，研究制定了《关于在全市农村实施“三向培养”工程的意见》，“三向培养”工程在农村引起良好反响，成为了“致富工程”和“民心工程”，为建设社会主义新农村提供了强有力的人才支撑，1899名市级“三向培养”对象经过党组织的精心培养教育，在农村广阔天地里茁壮成长，成为农村经济和社会发展中的先行军和领路人。目前，全市农村全面实行了村务公开，“两委”工作运行协调，341个村党支部达到“五个好”目标要求，48个基层党组织被评为省“五个好”先进基层党组织，抚顺县和新宾县被评为辽宁省农村基层组织建设先进县。五年来，全市农村经济发展、政治进步、社会稳定，基层党组织的战斗堡垒作用得到了充分发挥，在党的带领下，农民群众在致富奔小康的道路上英姿勃发，阔步前进。――国有企业党建工作扎实推进。企业党组织紧扣加快企业改革和发展的目标，适应建立现代企业制度的要求，在深化企业改革中加强党的建设。大力推行了领导班子“双向进入、交叉任职”，为党组织发挥作用提供了制度保障。深入实施“共产党员工程”，不断创新载体活动，使企业党组织和党员在振兴老工业基地、重铸抚顺辉煌的实践中，与企业同呼吸、共患难，攻坚克难，勇挑重担，稳定职工队伍思想，化解各种复杂矛盾，坚定地站到了改革的最前沿。五年来，全市国企党组织共实施“共产党员工程”6200项，建立党员责任区24000个，6万多名党员和入党积极分子参与其中，有力促进了国有企业的改革发展和稳定。涌现出一大批先进基层党组织，其中，新抚钢有限责任公司党委被中组部命名为“全国先进基层党组织”。――非公企业党建工作迈出坚实步伐。立足企业发展，坚持“一手抓建党，一手抓党建”，以点带面，整体推进。市委出台了《关于进一步加强和改进非公有制企业党建工作的意见》，健全了组织网络，党委统一领导、相关部门齐抓共管的工作格局初步形成。各级党组织不断探索，勇于创新，采取了独立、联合、挂靠、重组等方式组建党组织，做到“企业发展到哪里，党组织就建到哪里”，非公企业党组织的覆盖面有了较大幅度增长。到底，全市有265家非公有制企业建立了党组织，占应建党组织总数的91.3%。围绕保证和促进非公有制经济发展，深入开展了“党员挂牌上岗”、“党员责任区”、“党员技能比武”等灵活多样的载体活动，为党组织和党员发挥作用提供了平台。五年来，全市各非公有制企业党组织共为企业提出合理化建议3200多条，被采纳1980多条，累计为企业创造经济效益2000余万元，使党建工作贴紧了企业生产经营，党组织和党员靠行动赢得了地位，树立起形象，成为业主的“知心人”，群众的“主心骨”。抚顺哥俩好集团党委、抚顺众捷机器制造有限公司党支部等成为非公党建工作先进典型。党的旗帜在非公领域高高飘扬，凝聚了众多建设者，为抚顺的发展和振兴贡献着智慧和力量。――社区党建工作形成新格局。围绕城市改革发展稳定大局，以服务群众为重点，在全市各社区扎实有效地开展了以“固党员根、暖党员心、聚党员力、凝党员魂”为主旨的创建“党员之家”活动，建立健全了各项工作体系和制度，有针对性地设计了形式多样的载体，把社区内各类党员的力量集中起来，凝聚起来，为他们提供广阔的舞台，真正起到了固根、暖心、聚力、凝魂的作用。几年来，社区党组织为80岁以上老党员过生日478次，党员之间结成互助对子3543对，培训下岗职工党员8670人次。各社区采取依托驻区单位共建、区街帮建、社区自建等多种途径和办法创建标准化社区党员活动室，为社区党员活动提供了有效阵地，树立了社区党组织的新形象。目前，全市325个社区全部建有党员活动室，其中达到省级标准的有19个，达到市级标准的有59个。为进一步加强在职党员管理教育，下发了《抚顺市城区在职党员双重管理暂行办法》，在职党员在接受所在单位党组织管理教育的同时，还主动接受所居住地社区党组织的管理教育，全市有6万多名在职党员到社区报到，参与社区党组织的各项活动，在社区建设中发挥了重要作用。楼院党支部建设工作得到了新的加强。按照“社区建党总支、楼院建党支部、门洞建党小组”的'模式，对楼院党支部的工作职责、活动方式、人员选配、工作制度等内容进行了明确，全市共建立楼院党支部1532个、门洞党小组4045个，社区党的工作实现了全覆盖。随着社区党组织的凝聚力和吸引力的不断增强，以党员为骨干、居民群众积极参与的保洁护绿、治安巡逻、民事调解等志愿者服务队活跃在社区建设之中，有力地推动了社区各项事业的健康发展。――党员队伍充满生机和活力。本着党要管党、从严治党的方针，采取多种形式，坚持不懈地对党员进行党的基本理论、基本路线教育，邓小平理论和“三个代表”重要思想教育，世界观、人生观和价值观教育。特别是从去年以来，全市1万多个基层党组织和20万名党员，深入开展了保持共产党员先进性教育活动。各级党组织以学习实践“三个代表”重要思想为主线，把学习评议与整改提高有机结合起来，有针对性地开展各种主题活动4936次，整改解决各类问题15607个，尤其是群众最为期盼的诸如棚户区改造、就业再就业和弱视群体救助等问题得以整改解决，使先进性教育活动真正成为“群众满意工程”。同时紧紧围绕党的中心工作，在基层党组织和广大党员中深入开展了“筑堡垒、展风采”、“共产党员工程”、“党员责任区”、“党员示范岗”、“设岗定责、服务群众、建设新农村”等主题实践活动，引导广大党员立足本职岗位，充分发挥先锋模范作用。各级党组织还结合“争先创优”活动，表彰先进，弘扬正气，在广大党员中形成了学先进、赶先进、做贡献、当表率的良好风气，各行各业都涌现出了一大批先进个人，五年来，先后有1435名党员分别荣获省、市优秀共产党员称号。特别是在防治“非典”、“8.13”抗洪救灾、防控禽流感等重大事件中，广大党员在危急时刻高擎鲜红的党旗，冲锋在前，带领群众严防死守，殊死奋战，用实际行动实践着自己的誓言，彰显了先进性，展示了共产党员的时代风采。五年来，全市党员队伍不断发展壮大、结构不断改善、分布日趋合理，更加朝气蓬勃。共吸收新党员25183名，其中35岁以下青年、大专以上文化程度和在生产、工作一线的党员占50%以上。党的阶级基础得到进一步巩固，党的社会影响力与日俱增。到20底，全市有47749人申请入党，列为入党积极分子22839名。人民群众紧紧凝聚在党组织周围，共同谱写着社会主义现代化事业的新篇章。
市委组织部。
基层组织换届心得体会
基层组织是组织架构的最基础单位，也是民主政治的重要组成部分。每当换届时，无论是乡镇村居还是社区街道，都是一次比较大规模的变动。在这个过程中，基层干部的推选和接班都是关键的步骤，因此需要我们在换届中总结出一些心得体会，以推动基层组织更好地向前发展。
第二段：思考换届意义。
换届的意义体现在哪里？首先，组织换届是一种政治责任和义务，代表着人民意志的实现。换届也是一种机会，通过新人的接替，可以注入新鲜的力量和思想，促进组织创新和发展。最后，换届是一种推进民主的方式，通过公正、透明、自由的选举程序，让人民参与进来，也让干部意识到自身的责任和使命。
第三段：认真准备换届。
一次成功的换届并不是瞬间完成的，而需要从换届前开始认真准备。换届前，应建立换届领导小组和工作组，明确换届程序、时间和方式。如果是新成立的组织，则需要在选举前制定选举细则和规章等。同时，要认真选举干部，提前了解干部情况，进行公开宣传和推荐，让人民群众在选举中发挥更大的作用。此外，为了保证选举的公正和透明，应注意实行“一人一票”，防止干部操纵选举，确保选举的合法性和公正性。
第四段：有效履职。
选举出来的基层干部，需要在履职中能够发挥更大的作用。因此，在组建新领导班子后，应当认真开展组织工作，把工作重心放在民生问题的解决和发展建设上。同时，也应在充分了解基层组织内部情况的基础上，制定可行的工作计划和年度计划，把握好时机、方法和方针，确保工作落实，从而提高组织管理水平和干部素质。
第五段：总结与展望。
在基层组织的换届中，需要遵循标准化的程序和规范，要以公平、公正、公开的方式选择合适的干部。更重要的是，要在履职中不忘初心，关注群众的需求，注重组织建设和工作效能的提升，从而推动基层组织更好地发展。当然，换届过程中也会遇到一些问题和困难，我们需要在经验总结的基础上，不断进行自我提升和学习，以便更好地适应新时代、新形势的需求，让每一次换届都成为组织发展的一次新起点。
加强党的基层组织建设
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。面对新形势、新任务，换届后的基层党组织要完成肩负的历史使命，在新的起点上推动科学发展、富民强县，就必须着眼于提高党的执政能力，夯实党的执政基础，全面加强党的建设，永葆党的生机与活力，为推动经济社会又好又快发展提供坚强组织保证。
着眼于建设学习型党组织，不断提高党员干部思想政治素质。
党的十七届四中全会明确提出了“建设马克思主义学习型政党”的重大任务，这既是对我党优良传统的继承和发展，又是对全党提出新的更高的要求。从新蔡县来看，各级党组织和广大党员干部一直比较重视学习，特别是通过学习实践科学发展观活动、创先争优活动等一系列活动的深入开展，全县上下学习风气十分浓厚，学习型党组织创建扎实推进。
一要明确学习内容，解决好“学什么”的问题。当今时代，各类新知识、新事物层出不穷，各种新情况、新问题不断涌现，随时都在考验着党员干部的能力和水平，也检验着各级党组织的威信和形象。加强学习、提高素质从来没有像今天这样如此现实而紧迫。要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，切实做到用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践；要广泛学习法律法规、市场经济、科学技术等知识，切实做到用广博的知识充实自己、完善自己；要虚心学习实践中总结的新经验、新方法、新举措，结合实际，敢于创新，切实做到用群众的智慧来完善思路、谋划发展。
二要创新学习形式，解决好“怎么学”的问题。2009年以来，新蔡县委广泛开展了以提高党员干部群众创业本领、提高党员干部群众法制素养、加快富民强县步伐为主要内容的“两提高一加快”活动，依托全民创业报告团和政策法规宣讲团集中开展宣讲，讲党的惠民政策、讲法律法规知识、讲各种实用技术，帮助群众致富；搭建了“干部大讲堂”和县电视台本地新闻联播后的“农民大讲堂”两个平台。实践表明，开展这些活动，是提高党员干部素质、建设学习型党组织的重要载体，是打基础、管长远的重大举措。要坚持不懈地抓下去，完善宣讲形式，明确宣讲内容，扩大宣讲范围，不断增强宣讲活动的感染力、影响力和实效性，真正让活动成为党员教育培训的“品牌”、建设学习型党组织的“亮点”。
三要务求学习实效，解决好“学好学不好”的问题。检验学习效果的标尺就是看党员干部能否受到教育、综合素质能否得到提升、带领群众创业致富的本领能否得到增强。要坚持学以致用、用以促学、学用相长，把学习同解决本地实际问题紧密结合起来，同解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题紧密结合起来，同解决党的建设中存在的突出问题紧密结合起来，切实把学习的收获、调研的成果、思考的心得转化为领导发展的本领、谋划发展的思路、促进发展的措施。
着眼于提高党的执政能力，切实加强领导班子和干部队伍建设。
县、乡党委换届后，我县各级领导班子的结构进一步优化，凝聚力、创造力和战斗力进一步增强，但班子建设的整体情况离科学发展观的要求还有很大差距；特别是省直管县试点工作今年6月1日启动以后，干部素质更需要大幅度提高。
一要着力维护班子团结。团结是班子建设的永恒主题。加强班子团结，就必须坚持民主集中制原则，坚持民主生活会制度，发扬党内民主，强化党内监督，不断提高领导班子科学执政、民主执政、依法执政水平。要不断优化班子结构，切实加强年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部的培养选拔，努力造就一支政治过硬、作风民主、清正廉洁、团结务实的领导班子。
二要切实加强教育管理。着力抓好干部教育培训，依托党校这个主阵地，办好干部进修班、培训班、专题研讨班等主体班次，不断提高干部队伍的整体素质。去年以来，我县先后举办了乡镇党委书记、村党支部书记、离退休干部党支部书记、大学生村干部、新任副科级干部五个专题培训班，培训效果和社会反响都很好。要坚持从严管理与关心爱护并重，对干部工作中出现的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正。认真落实党员领导干部述职述廉述学制度，完善党员领导干部个人重大事项报告和收入申报制度，试行拟提拔干部廉政报告制度，不断规范干部从政行为。
三要坚持正确用人导向。认真落实四项监督制度，按照“五重五不简单”的要求，严格用人标准，严明用人程序，严肃用人纪律，进一步坚持和完善民主推荐、民主测评、民主评议等制度，继续推行“双推双考”、干部任前公示制、试用期制、全委会票决制等行之有效的工作机制，真正把德才兼备、能力较强、政绩突出、群众公认的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。坚持在实践观点和群众观点的交汇点上选用干部，注重在招商引资、项目建设、信访稳定等工作中重用干部，着力把干部的精力和心思引导到全民创业上、体现到科学发展上。
着眼于推动经济社会又好又快发展，深入开展创先争优活动。
与推动经济社会发展紧密结合，是创先争优活动保持生命力和影响力的关键所在。要以创先争优活动为主线，以推动科学发展、富民强县为目标，全面加强基层党组织和党员队伍建设，引导广大党员在全民创业中做表率、在服务群众中当先锋，以活动成效树立形象、取信于民、推动发展。
一要把加强基层组织建设作为创先争优活动的主攻点。把基层组织建设好是衡量创先争优活动取得实效的关键。把工作的着力点放在发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定上，积极争创“五好”乡镇党委和“五好”村党支部。继续推行“四议两公开”工作法，深入开展农村党支部划类升级活动，促进先进支部上水平、中间支部上台阶、后进支部变面貌。去年以来，我们创新基层组织设置模式，按照新农村社区规划，将全县350个行政村规划为116个新农村社区，在条件成熟的社区设立党总支，党总支书记由省、市、县选派的驻村任职党员干部担任，所属村党支部书记担任总支委员，目前全县已设立新农村社区党总支5个。高度重视城市街道、新农村社区、“两新”组织的党建工作，进一步拓宽党的工作覆盖面，着力构建城乡一体化的党建新格局。
二要把加强党员干部队伍建设作为创先争优活动的主动力。加强对党员干部的教育管理，实行县、乡、村三级联动，开展党员经常性教育培训，全面提高农村党员干部的整体素质。认真做好发展党员工作，注重从现任村干部、致富能手、农民经纪人、外出务工返乡人员中培养入党积极分子，不断为党员队伍注入新鲜血液。积极推进党内基层民主建设，落实党务公开制度，切实保障党员的知情权、参与权、监督权。继续深化“三杯”竞赛活动，调动广大党员干部干事创业的积极性和创造性。
三要把全民创业作为创先争优活动的主战场。引导广大党员干部带头参与创业，率先成为致富模范、创业标兵。帮扶群众创业，教育党员干部致富不忘乡邻，带领群众走共同富裕之路。大力服务创业，在政策层面上搞好服务，在资金技术层面解决难题，在稳定层面提供保障，让群众大胆创业、放心创业、创成大业，以全民创业的丰硕成果检验创先争优活动实效。通过开展全民创业，全县城乡居民储蓄存款余额由2008年年底的45亿元增加到今年5月底的72亿元，平均每月增加9300多万元。今年1—5月，新增9.5亿元，月均增加1.9亿元。广大人民群众在创业中得到更多实惠，党员干部在指导和参与创业中得到实践锻炼。
着眼于改进党员干部作风，持之以恒促进各项工作落到实处。
重视抓落实、敢于抓落实、善于抓落实，是领导干部的基本功，也是良好工作作风的重要体现。去年以来，我们先后开展“五项整治”、干部作风和社会治安“双整”集中活动，较好地解决了工作不落实问题。牢固树立求实求效的理念，以落实树导向、以落实树形象、以落实促发展。
一是强化责任抓落实。工作能不能干好，在很大程度上取决于工作责任心强不强。要强化责任意识，认清自己担负的职责，做到责随职走、心随责走，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的工作观、政绩观和事业观，把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把本领用在促发展上。
二是坚持原则抓落实。只有坚持原则，才能做到公道正派；只有以身作则，才能树立组织威望。要始终做到讲原则、讲大局，时时处处以广大人民群众的利益为重，决不能因部门利益影响全局利益，因个人利益影响整体利益。要敢于动真碰硬、迎难而上，创造条件、克难攻坚，不折不扣地把工作落到实处。
三是用好干部抓落实。坚持德才兼备、以德为先，用干事认真的干部，用能够干成事的干部，用敢于负责任的干部，用群众公认度较高的干部，多给他们鼓劲、多给他们撑腰、多给他们关爱，努力为干部成长和干事创业搭建广阔舞台。
党支部是党的基层组织
一、指导思想和整改原则。
指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，紧紧围绕党支部和党员个人存在的突出问题，影响改革发展稳定和涉及群众切实利益等方面的实际问题，在“着力解决、认真解决、切实解决”上下功夫，以饱满的政治热情、良好的精神状态，求真务实的作风，针对查找出的突出问题，扎实搞好集中整改，真正达到提高党员素质、增强党性观念的目的，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程，以党员先进性教育活动的成效推进劳动保障事业的健康、持续发展。
整改原则：坚持把学习贯穿教育活动全过程；始终把提高党员素质放在首位；紧密结合改革发展稳定实际抓整改；注重发挥党员领导干部的带头作用。
二、需要整改的问题。
（一）理论学习不够深入，党员干部理论水平有待提高。一方面，对理论武装头脑的紧迫性认识不足，对政治理论学习抓的.不紧。虽然坚持每周五下午学习日制度，但安排政治理论学习时间短，大多数时间用于传达文件和会议精神、安排业务工作，没有在理论学习的广度和深度上下功夫。另一方面，在学习态度上不够端正，学习方法上比较简单，学习的自觉性、积极性和主动性不足，致使理论学习较为被动，学习浮于表面，只求一知半解，学得不深不透。不是联系自己的思想实际和工作需要去学，而是为了完成任务，装个样子，记个条文；不是为了改造主观世界，而是为我所用，从而导致工作中的盲目性、简单化，办事不认真，得过且过。同时，学习理论没有与实际很好结合起来，不能完整准确地掌握科学理论的精神实质，没有用科学的理论去指导实践，又在实践中升华理论。
（二）部分管理制度不够完善，要求不够严格。主要表现在：一是在劳动纪律方面，还存在个别同志迟到早退现象，外出办事不请假，在有些会议上进行了批评或强调，但未按劳动纪律的有关制度处理。二是每月工作任务安排分解后，虽对每月工作进行汇报考核，也对工作任务完成的情况进行评价，但未制定奖惩办法，在一定程度上影响了业务工作积极开展。
（三）业务培训力度不大，职工业务素质有待继续提高。一方面，平时忙于各自的业务工作，对业务知识的深入学习时有放松，并且学习时缺乏系统性和延续性，难以适应新形势下劳动保障工作发展的需要；另一方面，所熟悉的工作业务范围单一，综合能力差，在人员少，业务量大的情况下，不能互补，尤其是基层劳动保障服务机构工作人员业务水平低，影响了劳动保障工作的正常开展。
（四）在服务态度、服务质量上还存在一定不足。一是在接待信访群众时，有应付现象，推诿扯皮，不能很好地落实“首问负责制”，使信访群众得不到满意答复。二是贯彻落实“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”的要求还不够自觉，个别时候还做不到“来有迎声，问有答声，走有送声”；有时还做不到受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心。三是由于对相关政策学的不深、不透，当来访群众咨询事项超出本单位业务工作范围时，就不能很好地答复，影响了服务质量。
（五）政务公开不够全面，调查研究不够深入。在政务公开方面，一是政务公开公开的深度和广度还有待于进一步加强；二是内部公开还不够经常；三是监督还缺乏力度；四是公开的方式还不能跟上社会发展的需要，如还未能开通12333劳动保障热线电话，实行网上办公等。调查研究方面，主要是深入基层次数少，密切联系群众不够。对基层工作帮助少，分析不透，指导不力。不能及时掌握基层服务对象的需求，及时解决他们的实际困难，形成多一事,不如少一事，不求有功，但求无过的错误思想。
三、整改措施、步骤和责任。
（一）加强政治理论学习，增强党员宗旨意识。以“三个代表”重要思想武装头脑，把坚定共产主义理想信念时刻放在首位，把它作为我们的立身之本，奋斗动力和行为坐标。要把“创建学习型机关、学习型支部”作为重点，积极营造“人人是学习之人，处处是学习之所”的良好氛围，坚持在发展中学习、在实践中学习，不断提高广大干部职工的综合素质。要积极带领全体党员学习党的路线、方针、政策，教育党员、督促党员履行义务，增强宗旨意识。具体做到：
1、坚持每周五下午学习日制度。要始终坚持每周五学习不放松，重点学习“三个代表”重要思想、党的十六大及十六届三中、四中精神、《党章》和党的各项方针、政策等。把理论学习与专题研讨、调查研究与解决实际问题结合起来，采取集中学习和自学相结合的方法，进一步提高政治理论学习的系统性和针对性，做到时间、内容、人员、效果“四落实”。
2、开展读书交流活动，努力使党员们提高学习的自觉性。领导干部每人每年读3―5本好书，写出至少2万字的学习笔记和2篇心得体会文章。其它干部职工每人每年读2―4本好书，写出至少1.5万字的学习笔记和2篇心得体会文章。
3、坚持“两会一课”制度。坚持召开支委会和组织生活会，积极组织上党课，每年一次专题民主生活会，充分发扬党内民主，认真开展批评和自我批评，认真学习和领会党的方针、政策，并在工作中带头贯彻执行。
4、把理论学习与本单位工作实际结合起来，安排有关劳动保障政策和法律、法规的学习，用理论指导劳动保障工作实践，解决改革中出现的一些深层次的矛盾和突出问题，积极促进劳动保障事业的发展。
责任部门：由支委会负责组织，全体干部职工配合。
具体责任人：赵莲香同志负责抓好落实。
整改时限：立即整改，长期坚持。
（二）完善规章制度，提高工作效率。一是要进一步制定和完善本单位内部管理制度，严格工作纪律，加强内部管理；二是根据本单位岗位设置情况进一步完善岗位责任制，督促每个干部职工履行岗位职责，干好本职工作；三是按业务工作完善办事程序，减少工作环节，提高工作效率；四是建立完善内部工作奖惩制度，充分调动职工的工作积极性、主动性和创造性，扎实工作，创造一流的工作业绩。
责任部门：办公室。
具体责任人：李发财同志负责抓好落实。
整改时限：立即整改，6月底完成。
（三）加强业务培训，提高服务质量。首先鼓励职工自学业务知识，制订奖励政策，于10月份在全区劳动保障系统开展一次劳动保障业务知识竞赛，以此来提高广大干部职工的自学积极性。其次，采取集中办班，聘请有关专家、学者辅导，增长业务知识，拓展工作思路。年内将举办两次全区基层劳动保障服务机构工作人员业务培训班，届时将邀请上级有关部门业务主管、区劳动保障系统业务能手讲课。第三，积极参加有关业务部门举办的相关学习班，掌握相关业务知识，获取经验，补充知识，提高每个职工的综合能力。
责任部门：办公室负责组织，各相关业务股室配合。
具体责任人：吴昔章同志负责抓好落实。
整改时限：立即整改，年底前完成。
（四）改进服务态度，提高服务质量。通过前一阶段党员先进性教育活动，我局全体党员干部作风有很大提高。下一步，我们将按照省、市上级业务部门的有关文件要求，进一步落实“首问负责制”，继续推行“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”，真正做到“来有迎声，问有答声，走有送声”。同时，以就业服务“新三化”为契机，积极开展人本服务，通过开展“再就业援助”等活动，为下岗失业职工和广大劳动者服务，推动我区劳动保障事业更上新台阶。
责任部门：全体干部职工。
具体责任人：赵莲香、李发财同志共同负责抓好落实。
整改时限：立即整改，马上见诸于行动。。
（五）进一步深化政务公开，加强调查研究。一方面，进一步完善政务公开制度。在规范已公开内容的基础上，按照“除保密内容外，一切可以公开的都要公开”的原则，公开办事依据、办事职责、办事条件、办事程序，不仅做到向社会公开，还要建立健全单位内部事务公开制度。同时，要改进公开的方式，做到经常性公开，聘请监督员对本单位政务公开进行监督。另一方面，要发扬“沉”下去的工作作风，深入实际，调查研究，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系，决不高高在上，脱离群众。4月份，我局在全区劳动保障系统中开展了“帮扶结对子”活动，由我局全体干部职工和街道（镇）、社区劳动保障服务机构建立起帮扶“对子”，实行每个领导干部包两个街道（镇）劳动保障事务所、其他干部职工每人包2个社区劳动保障事务站，帮助他们解决工作中的实际问题，负责对工作人员进行业务指导和培训。
责任部门：办公室。
具体责任人：李发财同志负责抓好落实。
整改时限：立即整改，6月底完成。
四、加强组织领导。
党支部要在整改中发挥基础作用，加强对整改工作的领导。支部书记要切实履行直接责任人的职责，发挥表率作用，投入足够的精力认真组织党员扎扎实实地进行整改，领导班子其他成员认真抓好分管股室的整改工作。同时，要加强对整改工作的督导检查。要建立和落实整改工作责任制，实行整改目标承诺制、解决问题挂牌销号制、整改结果公示制等制度，使整改工作责任到人，并置于组织和群众的监督之下，防止走过场，真正见实效。
党的基层组织建设
1.哪些组织是党的基层组织?党的基层组织的组织形式如何确定?按照党章规定，党在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其它基层单位建立的组织为党的基层组织。党的基层组织的组织形式，根据工作需要和党员人数确定。在一般情况下，党员人数超过100名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的基层委员会。党员人数超过50名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的总支部委员会。正式党员人数超过3名、不足50名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党支部。正式党员人数不足3名的，可与邻近单位的党员联合组成党支部。其中，党员人数超过7名的党支部，应设支部委员会；党员人数不足7名的，只设书记1名，必要时增设副书记1名。有的基层单位党员人数虽然不足100名或50名，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，也可以成立党的基层委员会或总支部委员会。党的基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生。党的总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。为完成某项临时性任务而成立的临时单位、临时机构、短期学习班等，经批准，可以成立党的临时委员会、总支部委员会或支部委员会。临时党组织的书记、副书记和委员会委员由上级党组织指定。2.党的基层组织领导成员职数设置的基本原则是什么?党的基层组织领导成员职数设置的基本原则是：(1)党员人数较少的党支部(如党员不足7名的党支部)，可不设支部委员会，只设书记1人，必要时增设副书记1人。(2)支部委员会，一般设委员3-5人，最多不超过7人，设书记1人，必要时增设副书记1人。(3)总支部委员会，一般设委员5-7人，最多不超过9人，设书记1人，副书记1人。(4)基层委员会，一般设委员5-9人，设书记1人，副书记1-2人。(5)基层委员会一般不设常务委员会。少数大型厂矿企业、规模大的高等院校等单位，党员人数比较多，为便于开展工作，经上级党组织批准，可以设立常务委员会，设立常务委员会的党的基层委员会，一般设委员15-21人，常务委员5-7人。3.党的基层组织的基本任务是什么?党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。它的基本任务是：(1)宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。(2)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，学习邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。(3)对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评与自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。(4)密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。(5)充分发挥党员和群众的积极性、创造性，发现、培养和推荐他们中的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。(6)对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视吸收在生产和工作第一线的工人、农民、知识分子中的优秀分子入党。(7)监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。(8)教育党员和群众遵纪守法，坚决同各种犯罪分子和犯罪活动作斗争。4.各种类型党的基层组织的职责和作用有什么不同?党章规定的党的基层组织的基本任务，是所有党的基层组织都必须认真执行的。党章还对不同类型党的基层组织的职责和作用作了明确规定：街道、乡、镇党的基层委员会和村党支部，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。全民所有制企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持厂长(经理)依法行使职权，坚持和完善厂长(经理)负责制；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作和工会、共青团等群众组织。实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥政治核心作用。实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织(如高等院校实行党委领导下的校长负责制)，对重大问题进行讨论和作出决定，同时保证行政领导人充分行使自己的职权。各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督，不领导本单位的业务工作。5.党的基层组织建设的指导方针是什么?怎样贯彻这个方针?党的基层组织建设的指导方针是：(1)必须紧紧围绕党的基本路线，为党的中心任务服务，用完成本单位任务的实际效果来检验基层党组织的工作。(2)必须用改革的精神研究新情况、解决新问题，运用已有的成功经验并进行革新和创造，改进基层党组织的活动内容和工作方式。(3)必须严格党内生活，严肃党的纪律，弘扬正气，反对歪风，保持党员队伍的先进性和纯洁性，增强基层党组织解决自身矛盾的能力。(4)必须立足于经常性工作，常抓不懈，既要制定切实可行的长期规划，又要抓紧解决当前的突出问题。党的十四届四中全会提出的这个指导方针，是新时期党的基层组织建设实践经验的科学总结。从指导思想、工作目标、基本方法、检验标准等方面，对党的基层组织建设提出了新的要求。认真贯彻执行党的基层组织建设的指导方针，首先是要全面正确地理解指导方针的精神实质，坚持用指导方针指导工作，切实抓好基层组织建设。其次是要采取突出重点，分类指导的方法，针对本地区不同类型基层组织的实际情况，制定相应的。
工作计划。
和具体的措施。三是要常抓不懈，讲求实效。6.党的基层组织的任期是怎样规定的?党章规定：“党的基层委员会每届任期三年或四年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。”为便于各级党组织执行以上规定，中央组织部对不同类型的党的基层组织的任期作了具体规定，并已报经中央批准实施，主要是：(1)大中型企业、大专院校、规模较大的科研院所党的委员会、地(市、州、盟)级和地(市、州、盟)级以上机关党的委员会执行四年任期，其它党的基层委员会执行三年任期。党的总支部委员会、村党支部委员会执行三年任期，其它党的支部委员会执行两年任期。(2)需作出更具体的规定或需变通执行第一条规定的，分别由各省、自治区、直辖市党委，中央直属机关工委，中央国家机关工委根据实际情况确定。铁路、民航系统由铁道部党组、民航局党委提出意见，报中央组织部审定。7.支部大会和支部委员会是什么关系?支部大会即支部党员大会。支部委员会由支部大会选举产生，是支部的领导核心，在支部大会闭会期间负责支部的经常工作。支部委员会要对支部大会和上级党组织负责，定期向支部大会报告工作，接受它的审查和监督。支部的重大问题，如研究贯彻上级党组织的决议、指示，接收新党员，决定对犯错误党员的纪律处分等，都应由支部大会讨论决定。支部大会作出的决定，支部委员会要认真贯彻执行，不能修改或否定。为了便于支部大会对问题进行讨论和作出决定，支部委员会可以提出初步意见和方案，但不能把它强加给支部大会，更不能把支部委员会置于支部大会之上。支部委员会作出的决议和决定，支部大会有权修改或否定。支部委员会如果发现支部大会的决议不符合党的路线、方针、政策和上级党委的决议时，可重新召开支部大会讨论决定或请示上级党组织裁决。
党的基层组织建设
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。党制定的路线、方针、政策，提出的目标任务最终要靠党的基层组织团结和带领广大干部群众去实现。党能不能保持先进性，一方面取决于党自身制定的路线、方针、政策是否正确，另一方面取决于党的基层组织对党制定的路线、方针、政策执行得如何。
因此，保持党的先进性，必须与加强基层党组织先进性建设紧密结合起来，认真研究实现基层党组织先进性的方法和途径。加强机关党的先进性建设，必须在认真调查和分析机关基层党组织设置和活动方式的现状的前提下，不断总结新经验、解决新问题，提出新构想和新措施，切实加强机关基层党组织建设，为机关党的先进性建设打好组织基础。
在新的历史条件下，进一步改进机关基层党组织设置，切实加强机关基层党组织的先进性建设，关键要强化六项措施。
第一，坚持与时俱进，增强创造力。面对变化着的新形势，加强机关党的工作，推进先进性建设，必须结合贯彻省市委关于进一步加强和改进机关党的建设的意见，树立大党建意识。
一是要创新党组织建设和组织整顿方式。着力在调整、加强基层组织设置上下功夫，不断拓宽工作领域，扩大党组织在机关的覆盖面，增强基层党组织的渗透力和影响力。特别是要与班子建设、制度建设相配套，力求组织功能最大化;与创新、变革党员管理模式相同步，力求组织运行高效率。
二是要创新管理方式和领导方式。要引导机关党组织从实际情况出发，不断创新机关党组织的管理体制及党建工作的领导体制，要从目前机关基层组织的多种类和活动方式的多样性出发，严格按照《党章》规定，推行能够发挥各类基层党组织作用的管理方式和领导方式，积极探索在机关各类基层党组织中建立党的先进性建设的长效机制。三是要处理好继承与创新的关系。党的先进性建设是一个新课题，基层党组织建设要适应党的先进性建设的要求，必须在实践中不断探索和总结经验，及时修正不合时宜的旧模式，完善行之有效的新形式，不断为实践党的先进性提供组织保证。
第二，改进组织设置，增强渗透力。近几年来，机关党组织紧紧围绕市场经济建立和完善过程中的机构改革、政府职能转换，适时调整机关基层党组织，使机关基层党组织在种类多、覆盖面广的情况下，仍做到多而不乱，归类准确，工作有序。在实践中，我们根据形势要求和行业特点，在基层党支部设置上进行了有益的探索。司法机关实行把“支部建在庭上”，检察机关把“临时支部建在大要案件上”，行业主管部门把“支部建在基层站?所上”;市人才市场党组织根据“两新”组织党员流动性大、分布广的特点，切实做好流动党员、“隐形”党员的普查工作，积极探索对这部分党员进行教育管理的有效途径，不断扩大机关基层党组织的覆盖面，不断增强影响力和渗透力。
第三，健全组织网络，增强凝聚力。针对机关党组织面临的新情况、新问题，按照“强基工程”的要求和有利于组织活动的原则，科学合理地设置基层党组织。进一步理顺机关党建工作的领导体制，按照属地管理、行业管理和产权关系等原则建立、完善基层党组织的体系框架，努力克服管理面宽、力度不足的现象。重点以理顺机关党组织与各方面的关系为基础，贯彻分层、分类、分条口的基本思路，健全组织网络。
分层：依据机关部门单位的规模、党员人数、业务性质和活动覆盖范围的大小，分为不同的层次，根据规定设立机关基层党委、总支、支部，符合什么条件建什么组织。分类：主要是根据机关单位性质，以及从事业务、开展活动的情况将其分成不同的类别，确定其党组织的性质，明确隶属关系。分条口：主要是根据机关单位的业务归口以及业务特征，将机关近百个直属机关党组织分为若干块，每块指定一综合部门为牵头单位，建立机关党建工作联系片，使机关基层党组织形成“块状体”，增强凝聚力。
第四，创新活动载体，增强吸引力。党的基层组织肩负着组织群众、宣传群众，把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重任。不同类型的党组织要根据自己活动方式选定载体，在农村?场圃，要适应统筹城乡经济社会发展、建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入的要求，以深入开展“三级联创”活动为载体，积极推行“双培双带”、“支部加协会”等经验，建立干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制。在企业，要适应完善社会主义市场经济体制和建立现代企业制度的要求，进一步创新活动思路，积极探索充分发挥国有企业党组织政治核心作用的具体途径和方法。机关党组织要联系机关实际，紧紧围绕中心工作，以提高干部素质和机关效能为目标，以建设“三型”机关为抓手，全面推进机关各项建设。所有具备条件的党组织都应当充分发挥现代化传媒的作用，开展教育活动，增强先进性建设的实效性。
第五，优化工作机制，增强统筹力。在新形势下，加强和改进机关基层党组织建设，重在机制，重在落实。一是优化领导机制。通过学习贯彻省市委关于进一步加强和改进机关党的建设的意见，努力形成党委高度重视，机关工委加强领导，部门党组?党委具体指导，机关党组织狠抓落实的机关党建工作新局面。机关党组织要通过建立定期向上级党委报告机关党建工作制度，争取党委领导每年向上级党委报告工作一到两次;通过党委和政府领导建立机关党建工作联系点制度，以及纪、组、宣和机关工委的党建工作联席会议等工作机制，争取各方面领导重视支持，形成加强机关党建工作的整体合力。二是优化考核机制。
过建立健全机关党组织工作目标管理制度，完善公开透明、民主参与的考核评先机制，充分调动基层党组织的积极性。通过建立党员干部学习积分制和述学、考学、评学等制度，完善学习型机关建设的考核机制。三是优化促进机制。通过开展基层评议机关、民主评议党员、基层党组织达标和创建服务品牌等活动，建立机关党的建设的促进机制，用强有力的工作机制推进机关基层党组织建设。同时，在党的基层组织建设过程中还要注意坚持以下原则：一要坚持统筹兼顾，分类指导的原则。二要坚持面上领导与条口指导结合的原则。三要坚持集中整顿与建立长效机制结合的原则。通过优化工作机制，增强机关党建工作的统筹力，扎实推进机关基层党组织建设。
第六，优化干部队伍，增强战斗力。推进“强基工程”，加强先进性建设，党务干部队伍建设是基础的基础。一要以贯彻省市委文件为契机，抓党务干部配备。二要以教育培训为手段，抓业务素质提高。三要以考核激励为抓手，抓党建目标落实。
党支部是党的基层组织
答案：
党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。
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党的思想路线，亦称“党的认识路线”，是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。党的思想路线是中国共产党的实践活动的思想方法和思想原则，是党制定政治路线、组织路线和各项方针政策的基础，也是正确理解和执行党的`路线方针、政策的保证。
基本内容。
党的思想路线基本内容是：一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验和发展真理。其精髓是：解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。其实质和核心是：实事求是。其本质要求是：解放思想。党的思想路线经历了一个形成、发展和完善的过程。我党历史上自觉地提出并第一次使用“思想路线”这一概念的是毛泽东。土地革命战争期间，毛泽东从“没有调查就没有发言权”的原则出发，第一次阐述了“共产党人从斗争中创造新局面的思想路线”。最早提出党的思想路线是在《反对本本主义》一书中。抗日战争前期，他先后写了《实践论》、《矛盾论》等著作，为解决思想路线问题提供理论武器，并向全党提出解决思想路线、思想方法、学习方法的任务。
党的基层组织建设
同志们：
为全面贯彻落实全州党的基层组织建设工作会议精神，深刻领会“1带5”文件精神实质，进一步强化基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，大力推进基层党建工作创新发展，为实现“*富裕、*发展、*和谐”提供坚强的组织保证。现就贯彻落实州委“1带5”文件提出如下意见。
一、按照“1带5”文件要求，加强农村党建工作。
按照“1带5”文件要求，加强农村党的基层组织建设应重点抓好以下几个方面的工作：一是认真抓好各项党建载体活动。深化农村基层组织建设“三创两建两争”活动，每年组织一次检查评比，评选出10%左右“五个好”乡镇党委、20%左右“五个好”村班子，在此基础上，积极开展争创“致富先锋乡（镇）党委、致富先锋村党组织和致富先锋党员”活动，各乡镇党委要抓好致富先锋村、致富先锋党员标兵的争创评比活动，每年要有10%-20%左右的村党组织和党员达到致富先锋标兵的标准。乡镇党委要积极探索新时期农村基层党组织机构设置，采取在产业协会和产业链上建立党组织，由涉农站所与行政村、大村与小村、强村与弱村、村党组织与产业协会联建等方式，调整农村党组织设置，采取产业协会过渡、村党组织创办和领办等方式，大力发展农村专业合作组织，实现农村基层党组织与产业发展的优化组合，全面提升农村基层组织在市场经济条件下发展农村经济的能力。采取资金投入、党费补贴、政策扶持、技术扶持等方式，对新经济合作组织党支部和其中的党员产业大户进行重点扶持。以乡镇为单位建立“致富信息中心”，开通“服务热线”，由专人负责整理收集各类项目、技术、产品信息，提供咨询；依托《农业科技专业人才名录》、《农业科技乡土人才名录》、《农副产品加工企业名录》，为推进农村经济发展提供人才智力支持。二是要规范党建工作制度。完善县级领导包乡镇联村屯制度，帮助乡镇解决党建、经济和社会事业协调发展以及在实际工作中遇到的重点、难点问题。建立乡镇党委抓农村党建工作述职制度，县委每半年听取一次乡镇党委书记抓基层党建工作专项述职，不断强化乡镇党委书记党建工作第一责任人意识。认真抓好新农村党建指导员工作，明确新农村党建指导员帮助和指导村级党组织进行党员培训、后备干部培养、产业发展，对村“两委”班子及成员进行政绩考核与目标管理等工作职责。实行重点工作跟踪检查、督查通报制度，促进各项工作的开展和落实。完善村干部激励机制，按照10%的比例，对践诺好、群众满意度高的村干部进行奖励；各乡镇党委要严格执行好任期和年度承诺制度，按照不低于10%的比例，对承诺落实不到位的`村干部进行诫勉；按照不低于5%的比例，对承诺不践诺、干部群众不满意的村党组织书记和新农村党建指导员进行调整；根据《村民委员会组织法》，对群众评价低、工作业绩差的村委会主任启动罢免程序。三是抓好农村党员干部培训和村级后备干部培养。建立“县乡村”三级培训体系，扩大对村干部培训覆盖面。采取菜单式培训方式，每年组织一次对村党组织书记和村委会主任培训，不断提高村级干部队伍领导农民致富和抓好党建工作的整体素质。强化村党群活动室功能，加强农村党员干部现代远程教育站点建设，拓展培训内容，完善培训方式，不断提升党员干部和农民群众培训质量。积极开展“三下乡”、“科技之冬”、“科普大集”和农民点播课堂等活动，开展科技讲座，推广农村实用科学技术，全面提升农村党员干部和人民群众的科学致富本领。加大乡镇干部选任工作力度，重点提拔使用具有大学本科及以上学历乡镇干部，实现乡镇干部以30至45岁为主体，大专以上文化的占90%以上的乡镇领导班子结构。各乡镇党委要拓宽选贤用人视野，打破城乡、行业、身份界限，通过招聘或公开选拔等方式选配农村基层党组织书记，使村级党组织逐步形成以35至50岁为主体，高中、中专以上文化占70%以上的村干部队伍结构，各乡镇要建立农村后备干部人才库，按照“一职一备”的要求，定期培养村级后备干部，尤其要组织好“一村一名大学生”和基层干部学历提升教育工作，增加乡土人才储备，形成村干部队伍的梯次配备。四是认真做好关爱党员和服务党员工作。重点解决建国前老党员走出“泥草房”问题，按照每名老党员每年1000元的标准，从县管党费中列支给建国前老党员一次性补助。各乡镇、村要认真做好统计和调查工作。按照每人每年10元的标准，解决贫困党员和60岁以上农民党员新型农村合作医疗问题，各乡镇、行政村要做好调查和统计申报工作。组织开展党政机关、事业单位党员干部与贫困党员“帮扶结对”活动，每名党员每年要为贫困党员做一件好事、实事，要建立贫困党员台帐，采取写实方式，记载基层党组织和党员“帮扶”的情况。从县管理党费中，按照每年每名党员2元标准建立党员“帮扶”基金，组织在职党员开展捐助活动，捐款纳入帮扶基金，帮助特别贫困党员的生产生活、就业培训、子女上大学等救济。五是认真开展村部规范化建设。以创建星级村部活动为载体，强化村部规范化建设。采取以奖代补的方式，加大对日常维护管理好、综合利用效果好村部的投入；各乡镇党委要认真建立村部值班、座班制度，完善两委议事规则，明确各自的工作职责。采取重点抽查的方式，对各乡镇规范村部建设情况进行检查督导，切实把村部建设成教育党员干部、为农民群众服务、开展群众文化活动的主阵地。
党支部是党的基层组织
一年来，wto也许是国内重复率最高的一个词。众所周知，wto对于开放的中国而言，不仅是经济发展上的挑战与机遇，也是文化观念融合上的挑战与机遇。后者不仅是以前者为基础，也对前者有着巨大的推动作用，并且在很大程度上制约着前者迈进的步伐。而融合接纳的前提是交流与了解，要想交流与了解则必过语言关。所以在入世的大背景下，英语作为国际通用语言的重要性愈加凸显，而南京作为众商云集的窗口城市，更应该在对外合作方面走在前列。
本着这样的认识，外国语学院学生第二党支部组织了以“迎接wto挑战，勇掀市民英语学习新浪潮”为主题的系列党日活动。在该活动中，党支部兵分两路：一路立足于江浦，在市民广场举办大型英语学习咨询活动；另一路则在南京市窗口行业中寻找合作单位。
经过多方筹备，第一路率先突破，在江浦县委宣传部的大力支持下，于4月6日在江浦市民广场举办了题为“与时俱进、学好英语，大家一起来”的第一次大型咨询活动。活动前，党支部要求参与活动的学生党员和建党对象要充分做好准备工作，以幼儿英语、中学英语、成人商务用语等三个方面为主要突破口，对各阶段学习者的特点要有较为准确的把握，对各阶段的众多教学参考书要有一定了解，并结合自己的学习经验对各阶段学习者给出适当的建议。
当身着志愿者服饰的大学生出现在市民广场时，江浦市民怀着极高的兴趣和热情纷纷围上前来。因为事先有充分的准备，所以参加活动的党员和建党对象们都能够沉着应战。活动原定两小时，在江浦市民的强烈要求下，活动持续了4个多小时。在整个过程中，前来咨询的人络绎不绝，有中小学生询问学习方法，有家长为子女咨询，也有希望提高英语水平却苦无良方的工作人士前来咨询。其中一位家长带着孩子整整问了两个小时的问题，才意犹未尽地离开。
在成功举办第一次咨询后，党支部又结合上一次的'实际情况于5月18日再次在江浦市民广场举行同一主题活动，依然供不应求，参加活动的同学们虽然非常疲惫，却真实地感受到英语学习的潜在市常兴奋之余，党支部已经在酝酿第三次活动，所不同的是，在第三次活动中，我们将适当加入对wto有关条款的解释及其与我国相应法律法规的比较。
在第一路成功的鼓舞下，另一路也积极展开计划。在校党委宣传部的帮助下，我们首先选择了公交这样一个窗口行业。在党支部的努力下，外国语学院分团委与南京公交公司团委成为共建单位，并就开展“百万市民学英语，公交窗口我先行”活动达成初步协议。按照计划，整个活动分成三步，第一步是学生党员与建党对象上各条线路公交车与司机对话，将司机日常工作中最需要的文明服务用语与车厢内语音提示进行整理翻译并汇编成册，由公交公司自行印刷并发至司机手中；第二步是请外籍教师朗读并灌录音带，帮助公交公司翻录盒带发至司机手中；第三步是对司机进行培训，将同学随车教授与司机走进课堂学习有机结合，力求塑造南京公交新形象。
5月24日，党支部派遣部分学生党员和建党对象跟车考察，与各条公交线上的司机进行交流，并已经将记录下来的日常服务用语整理出一百余句，正在着手进行翻译工作，一旦翻译完毕就迅速进入对上岗司机的培训阶段。
在党支部的考虑中，“迎接wto挑战，勇掀市民英语学习新浪潮”系列党日活动将是一个长期坚持下去的活动，需要付出很多努力，但我们始终坚信，在国际竞争日趋激烈的今天，任何一个党的基层组织、任何一名党员，都有义务把“三个代表”落到实处，从我做起，从身边做起，迎接现在和未来的一切挑战。