市城管局综合整改与行政情况报告（优秀18篇）

情况报告的准确性和客观性非常重要，因为它们直接影响到我们对问题的认知和决策的正确性。掌握一些优秀的情况报告范文，对于提高自己的写作水平会有很大帮助。

市综合行政执法局党组上半年意识形态工作情况报告

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市委：

今年以来，执法局党组认真贯彻落实各级关于意识形态工作的决策部署及指示精神，坚持把意识形态工作摆在党建工作的突出位置，通过压紧压实领导班子主体责任，加强意识形态阵地建设，有效推动我局意识形态工作落实落地。现将工作开展情况总结如下：

一是严格落实意识形态责任制，将意识形态专题学习列入中心组学习计划，有效提高领导干部政治站位，增强阵地意识；二是利用固定学习日及学习强国平台，组织干部职工及时学习各级意识形态工作重要文件和讲话精神，筑牢信念之基；三是严肃过好党的组织生活，通过谈心谈话切实帮助党员干部站稳思想阵地，旗帜鲜明的与各种错误思想作斗争。

一是构建网络舆情引导机制，积极对本部门今日头条、两微一端舆情进行正面引导，牢牢把握网络意识形态领导权。二是积极走上街头开展宣传活动，通过组织党员参与社区防范金融诈骗宣传活动，帮助党员认清金融诈骗的各种形式，有效帮助干部筑牢思想防线。三是做好公益广告牌和主流文化广告牌的维护工作，上半年共更换维修公益性立柱x处、画面x处、门头x处、墙体x处、灯箱x处、路旗x处。四是加大对违法小广告的清理力度，上半年共清理涉黄、办证、邪教等违规小广告x余处。

二、当前意识形态领域存在问题和风险点。

1.对理论学习和业务工作的关系认识不够准确，运用理论指导实践的能力不足。学习培训多以集体学习为主，对个人自学的敦促不够，存在个别干部学习自觉性不高，以干代学的情况。尤其是当工作与学习发生矛盾时，往往将工作放置于学习之前，导致学习的积极性不高、系统性不强，学习效果不好。

2.部分同志不能适应当前网络化新时代，接受新事物、新观念的积极性不高。如个别同志在通过学习强国等学习软件进行学习时，仅仅是用它来看文章和观看新闻，并没有积极参与挑战答题等项目。

3.虽然已经建立起一支网宣队伍，监控和引导网络舆情，但是从事意识形态工作的干部除了存在兼职情况之外，大部分都是“半路出家”，理论功底有限，并未经过专业的业务培训，对社会舆情的把握不够精准，切入点不够准确，引导能力不强，在工作中对各种形式的舆情不能清晰的分辨出轻重缓急，对舆情一视同仁，距离上级对意识形态工作的标准和要求仍存在不小差距。

4.虽然扩大了意识形态谈心谈话的范围，提高了谈心谈话的频率，但是谈话的内容多以近期业务工作为主，对非党干部职工尤其是非党公益性岗位日常生活中遇到的问题和困难不够了解，不能及时、准确把握干部、群众的思想动态和本行业本领域舆情动向。

5.疫情期间全市范围内的小区、村按要求暂时封锁，导致极少数村临街墙体上的违规违法小广告无法清理，不法分子借疫情误导群众，通过张贴不法小广告的方式恶意散播违背主流思想的荒谬言论。

6.虽然为解决阅览室图书资源与干部日益增长的知识渴望不平衡的问题，举办了“书香机关”活动，并且积极为干部提供阅读书单和电子书籍，但是仍存在部分干部学习积极性、主动性不高的情况。如部分干部只是满足于完成活动建议的每天一小。

当前隐藏内容免费查看时、每月一本书，思想上没有真正从“要我学”变为“我要学”，从“一般学”变为“深入学”，没有真正养成孜孜以求、勤奋好学的良好习惯。

三、下一步工作打算。

通过组织党员干部持续深入学习党的理论知识，切实帮助党员干部坚定理想信念，有效引导全体党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

加强网宣队伍培训力度，通过建立高素质专业化的网宣队伍，切实提高舆论引导和舆情应对能力，为维护网络环境贡献力量。在xx网开办了进言献策栏目，聘请网络责任编辑,收集意见建议。开展“发贴竞赛”活动，为经济社会发展“造势”。围绕全市中心工作，关注社会的焦点、难点和热点，从大处着眼，小处着手，积极写博发帖，积极献策。

加强对学习强国学习情况督导检查的力度，要求每天最低30积分的达标线，每日通报前一天未学习人员，各党支部对每名党员学习情况进行排名公示，将党员干部个人学习参与度、获得积分，党支部总分值将作为年度考评党支部、党员的重要依据，推进常态化学习，用“学习强国”激发学习力量，形成“比学赶超”的学习氛围，从而改进工作方法，提升工作实效。

借用空间平台和室内墙体，制作悬挂图文并茂的学习格言、名人警句、经典语录、道德箴言等，在全局营造出浓厚文化气息和读书学习氛围营造文化氛围，使党员干部时时处处都能得到书香审计机关文化的感染和熏陶，鼓励、勉励、激励党员干部努力学习。开展读书沙龙、“读五本好书”“广场诵读”活动，向干部推荐必读书目等活动和措施，通过读书沙龙、读书笔会、网上论坛、撰写读书心得和读书感言等形式，延伸读书学习空间，营造浓厚的书香机关和书香家庭氛围，不断提高读书学习效果。

深入小区，开展大排查，逐步推进清理小广告的全面梳理工作。对乱涂、乱贴的小广告进行拍照取证，从中筛选电话号码，根据号码追根溯源，锁定涉事主体。通过电话约见、上门核查、小区盯防等形式一一落实相关人员的主体责任，依法下达责令改正通知书限期清除。

综合行政执法局审计整改报告

1.滞留现金收取的罚没款。我局财务于2020年3月对罚没收入管理方式进行整改，现罚款数、定额票据(拉拉票)已收罚没款均由现金介银行方式直接上缴财政专户。针对发放劳务费等支出，统一通过国库支付系统进行授权支付或网银支付，杜绝现金垫资现象发生。

2.违法建设案件执法处罚程序不规范。根据台州市xx区人民政府专题会议纪要【2020】90号文件精神，“对台政办发【2020】39号文件出台前’已建待批项目’中尚未处理的项目，由行政执法部门依照法律、法规、规章的下限进行处罚”;根据台城执办[2020]25号《台州市城市管理行政处罚裁量适用标准》(城乡规划方面)规定，“无证建设的，按处罚基准上浮1-2个百分点”，因此在实际的行政处罚案件办理过程中，我局结合以上两个文件精神，对于能提供会议纪要的案件，按照具体的地域范围和当事人违法情节进行处罚，一般按照法律、法规、规章的下限上浮1-2个百分点进行处罚。

由于案件未及时整理归档，因此存在个别案件在内部流转环节上法制科、分管领导未及时签字的情况。今后的案卷制作会严格按照规范程序，依法行政，规范办案。

在今后的罚没款管理中，我局会做到应收尽收、及时上缴、完善管理。

行政事业单位国有资产整改情况报告

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县人大常委会：

2019年11月29日，县第十七届人大常委会第二十六次会议通过了《关于县行政事业单位国有资产管理情况报告》，并提出审议意见，我们高度重视，及时研究，采取必要措施加以整改落实，现将有关情况报告如下：

一、关于“加大宣传力度，提高思想认识”方面。一是梳理***、省市有关法律法规，重点为县级层面印发的《县行政事业单位国有资产管理暂行办法的通知》、《县行政事业单位资产配置管理办法》、《县县级事业单位国有资产处置管理办法》、《县县级事业单位国有资产处置管理办法》，明确从资产管理“入口”到“出口”各环节单位及监管部门职能职责和问责情形，逐步提升各级各部门的责任意识和法制意识；二是强化国资监管部门职责。进一步明确县级国资监管机构职责，全面授权委托县财政局代县人民政府履行国有资产（国有企业）监督管理职责，机构改革后，强化了国资监管职责，下一步，将比照省市做法，积极协调机构编制等部门，将国资监管机构从县财政局独立出来，调整充实力量，专职负责国资（国企）监督管理，不断提升监管的专业化、精细化水平。三是强业培训指导。前期受疫情影响，第二季度将开始，加强对各单位领导及其财务人员的培训，从预算管理、帐务处理、资产管理、财务决算、问责追责等方面进行系统培训，不断提升各部门（单位）责任意识和法制意识。

二、关于“强化资产管理基础性工作、切实摸清家底”。一是组建《县盘活国有资产工作专班》，加快完善国有资产手续，盘活并利用好国有资产，有效防范化解债务风险，全面清理资产情况，分类协调解决国有资产手续等问题，并提出处置建议。目前共清理排查国有资产895处（个），落实产权298处（个），估值25亿元，（其中乡镇清理资产311处，估值5亿元）。后期将协调有关部门逐步落实解决产权，分批分期提出处置方案。二是组织填报2019年度行政事业单位国有资产。通过比对全国资产管理信息系统、部门年度决算系统、帐务处理系统，全面清查盘点资产帐面数据，目前受疫情影响该项工作正在进行，3月底将完成上报。三是建立常态化清产核资机制。对全县各级各部门债权债务、长期挂帐、资产处置、资产损失、工程项目竣工入帐等工作实行一年一核查，对核查出来的问题及时加以协调解决。

三、关于“切实加强监管，充分发挥国有资产的使用效率”方。

当前隐藏内容免费查看面。一是推动县级出台《关于进一步加强和规范国有公司管理的通知》，从国有公司机构人员、资本运营、项目建设、融资行为、规范财务、绩效目标、债务管理等方面进行明淅，做到依法依规管理企业国有资产；二是根据《关于印发贵州省党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管改革领导小组组成人员及主要职责的通知》文件精神，结合机构改革情况，目前由县盘活国有资产工作专班统一进行清理，对清理出的经营性资产正在按程序公开处置，县级集中进入处置程序资产6处，价值亿元，涉及原安监局房产、马场镇异地扶贫搬迁铺面、小青山农贸市场铺面以及各房开企业配套建设的安置房；乡（镇、街道）清理闲置房产34万平米，宅基地28个，将安属地原则由乡镇集中负责提出处置计划。三是出台《国有企业资产赁操作细则》，进一步规范企业国有资产出租出借行为。

四、关于“建立健全各项制度，规范国有资产管理”方面。一是严肃“入口”配置管理，严格执行《普定县行政事业单位资产配置管理办法》，单位新增固定资产一律履行事前审批手续。二是加化监督检查，实行资产清查常态化检查机制，按照“双随机、一公开”原则，每年定期抽查3－5家单位，遇特殊情况不定期进行检查，并强化检查结果运用。三是督促部门（单位）健全资产管理内部风险控制制度，明确各岗位职责权限，申通监督举报电话，强化群众监督、社会监督。四是建立资源（资产）清理发现机制，清理盘活全县行政事业单位闲置、低效资源资产，按规定交由国有资本运营公司包装盘活经营。

特此报告。

县人民政府。

2020年3月18日。

县城市管理综合行政执法局年法治建设工作开展情况报告

今年以来,在**局党委的坚强领导下,税务局党委不折不扣地贯彻各级关于全面从严治党工作部署,坚持把党的建设贯穿于税收工作始终，从严夯实责任、层层传导压力、全面筑牢思想防线，以上率下、履责担当，凝聚追赶超越共识、激发干事创业活力，从严治党主体责任有效落实、各项税收事业实现了高质量发展。现将**税务局落实全面从严治党主体责任情况报告如下：

局党委始终坚持思想建党,把坚定党员干部理想信念放在首位,按照建设学习型党组织与学习型机关的要求，坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装党员干部队伍头脑，指导税收实践，推动征管体制改革。

(一)切实抓好中心组学习。深入学习贯彻党委理论学习中心组学习规则，结合实际制定了**局党委中心组理论学习制度和党委中心组、机关党委及各支部政治理论学习与思想教育工作计划，对学习组织与职责、学习内容与形式等作出了明确规定、提出了具体要求。党委班子切实发挥示范引领作用，坚持每月一次中心组学习研讨，通过及时学、专题学、系统学，明确政治方向、提升政治站位。同时制定理论学习安排意见、明确重点学习内容，定期编发自学内容提示、推送理论文章，确保选准学习内容、把好学习方向、增强学习实效。

(二)不断建强组织堡垒。坚持支部党员学习教育与主题党日活动制度，从实际出发，扎实开展党委书记带头讲授专题党课活动，督导各支部定期召开专题组织生活会，凝聚改革共识、提振改革士气。推行“主题党日+”活动，组织党员到革命纪念馆、红色教育基地开展“不忘初心、牢记使命”系列主题教育。组织“抓党建、促脱贫”“清明祭先烈、担当筑税魂”等活动，将党日活动与税收工作有机结合，真正让党的组织生活严起来、实起来、活起来。

(三)切实抓好意识形态工作。把全面从严治党宣传教育纳入全局工作总体部署.

一是全面落实主体责任。始终把落实党委主体责任作为关键举措，认真履行一岗双责，科学划分党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任和其他班子成员的领导责任，进一步健全完善党风廉政建设主体责任体系。在年初工作会议上党委主要负责人与各单位负责人签订《党风廉政建设责任书》，做好责任传递。对年初印发的《综合工作目标考评办法》进行责任任务的细化分解，明确工作内容，考核细则和责任追究，坚持每季度组织召开专题会，每半年进行检查考核，形成党风廉政建设责任长效机制。

次，制定出台落实全面从严治党主体责任各项制度。

一是规范干部任用选拔，防止选人用人上的不正之风滋。

生。在干部的选拔任用上，制定出台《专业技术职务和工勤人员技术等级评聘暂行办法》，建立并推行组织推荐与群众推荐相结合、平时考核与年度考核相结合、走访与座谈相结合、个人述职与民主评议相结合的立体考核办法，全面、公正、公平、客观地评价干部，坚决预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。按照德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则和好干部五条标准，拓宽识人、选人、用人渠道，提拔使用了一批优秀年轻干部，使全处干部年龄结构趋于合理化。

二是强化监督制约，规范财务管理。严格实行“收支两条线”制度。我们对基层各单位的业务招待费、车辆燃修费、干支渠岁修费等实行全额承包;对人头经费按定岗定编职数定额承包;对工程、房屋的维修改造和抢险工程实行报帐结算制。并明令禁止基层各单位不得设“小金库”和帐外帐，不得截留或挪用水电费、滞纳金、零星水电费收入。

财务活动情况进行审计，及时发现问题，及时解决问题，确保全处财务活动的健康运行;对离任的中层领导干部在任期间的财务状况严格进行任期经济责任审计。

四是全面推行工程建设“四制”管理制度。在工程项目实施过程中，派现场负责人、现场安全质量负责人及现场工程师驻守现场，逐步做到程序规范、施工科学、资料齐全、质量保证，提高了工程建设管理水平;制定完善工程建设管理办法，严格执行周例会制和集体会签制。

存在的问题：对党风廉政建设和反腐败工作中出现的新情况、新问题研究不够;部分制度的执行力和落实力度不够等。

下一步打算：进一步强化党员领导干部“一岗双责”意识，细化分解任务分工，每项工作都责任到人、到事、到时，实现从“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的转变。加强反腐倡廉教育，注重集中学习与分散自学相结合,示范引导与警示教育相结合，增强干部职工为民务实清廉的自觉性。建立定期调度制度、半年述职制度和不定期抽查制度，推动主体责任落实到位。同时，自觉接受县第五纪工委的监督指导，全力支持派驻组开展工作，对重点工作、重大事项，邀请纪检组全程参与、全程监督，合力推进工作发展。修订完善党风廉政建设工作考核办法，进一步明确考核原则、考核方法、考核组织和考核结果运用，充分发挥考核杠杆，激发干部职工廉政勤政的自觉性。

今年以来，某税务局认真贯彻落实省、市局全面从严治党新要求，结合工作实际，在履行全面从严治党主体责任，带动党员向上向善、构建全面从严治党格局中，不断优化工作措施，健全完善制度，为推进某税务事业高质量发展凝聚了强大的精神动力。现将全面从严治党主体责任落实情况报告如下：

(一)认真谋划研究，召开工作会议。迅速传达学习省、市局全面从严治党工作会议，做到带头表率精研细学，全员覆盖入脑入心。及时召开全面从严治党工作会议，认真研究部署，明确责任内容，细化责任清单，做到即时提醒、节点提醒、定期提醒“三个提醒”，使提醒常态化、规范化，全力做到“三个到位”，为全面从严治党主体责任落实奠定坚实基础。一是思想认识到位。严格按照市局党委要求，认真学习文件、会议精神，督促全体党员干部要紧跟省、市局工作节奏，立足岗位职责，凝聚合力加油干。二是安排部署到位。围绕省、市税务工作会议部署，对近期重点工作进行安排部署，层层传导工作压力，严格工作制度，为全年工作顺利推进奠定基础。三是真抓实干到位。结合绩效管理考评指标的优化制定，把全面从严治党与当前业务工作相融合，完善局主要负责人抓分管领导、分管领导抓股室负责人、科室负责人抓一般人员的工作机制，并严肃督查考核，为凝心聚力抓落实提供了保障。

四是学习教育到位。学习抓的不够，方式比较单一，尤其是税收政策及系统操作方面比较欠缺。需鼓励股室人员进一步加强政治和业务知识学习，邀请骨干进行股室交叉辅导学习，不断提高业务工作能力。二是工作质量方面。方式单一、创新不足、服务不优，标准不细不严，很多工作都是疲于应付，导致顾此失彼，扣分较多。

(二)靠实工作责任，优化落实机制。年初，结合某某税务实际，将全面从严治党工作与税收业务同部署、同研究、同落实，进一步强化主体责任，层层传导压力，研究制定《某务局党委及各部门落实全面从严治党主体责任和监督责任工作任务清单》，进一步明确了9个方面的主体责任。进一步明确责任分工，严格履职尽责，压实党委书记“第一责任人”责任和其他党委委员“一岗双责”，确保了各项工作顺利平稳推进。同时，严格按照年初既定规划和要求，明确机关党委牵头抓总。

(一)加强领导，认真履行“一岗双责”。

制定下发了《落实党风廉政建设主体责任组织领导和责任分工》的通知、细化党风廉政建设各项任务，把党风廉政建设主体责任分解落实到每位领导班子成员，列入工作考核重要内容。落实“一把手”负总责、班子成员履行“一岗双责”，形成齐抓共管党风廉政建设的工作机制。

(二)严明纪律，扎实推进作风建设。党委坚持把维护党章权威、严守党的纪律作为党风廉政建设的第一任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。坚持党的基本理论和路线，坚定政治信念，同上级党委保持高度一致。严格执行党内政治生活纪律，坚持民主集中制，党委政府的各项政策决策，坚持班子会议讨论，主要领导最后表态制，做到集体决策、民主决策。

严格遵守中央“八项规定”精神和省市区各级党委、纪委的“禁令”，坚决反对“四风”，每位班子成员签订“四风”问题“零存在”承诺书，并适时开展自查自纠。加强机关作风效能建设，中层以上干部年初进行廉洁从政承诺，年终进行述廉评廉，其中班子成员在大会上进行公开承诺、公开述廉。

有序推进巡察巡查。作风建设永远在路上，按照“巡查向基层延伸、三年一轮巡”的总体要求，2018年共巡查某村、某村等6个村居，全镇22个村居已全部完成巡查任务。通过这次巡查，共发现问题32条，目前正在积极落实整改。同时，今年10月，区委第一巡察组对我镇开展了巡察工作，帮助我们进行了全面体检。下一步，党委将针对巡察反馈的问题全面抓好整改落实。

(三)突出才能，严格规范干部选拔。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部选拔任用责任倒查、“一报告两评议”、离任检查等制度，防治选人用人上的不正之风和腐败问题。对于中层干部的提拔任用注重德才兼备，人尽其才。严格落实党委书记不直接分管人事的规定，干部选拔任用工作由党群副书记和组织线负责实施。

年履行政府教育职责整改情况报告

省政府教育督导委员会办公室：你办印发的《hz市人民政府2018年度履行教育职责评价督导报告的通知》（以下简称《督导报告》）收悉。hz市政府高度重视，深入学习贯彻xxxxx关于教育的重要论述和全国全省教育大会精神，对照《督导报告》指出的主要问题，组织市政府教育督导委员会成员单位进行逐条逐项解剖分析，认真研究对策，切实加以整改。现将有关情况报告如下。

一、整改工作落实情况。

（一）关于区域间教育发展不均衡、优质教育资源不足方面。

1.优化顶层设计，完善高水平建设美好教育1+n新政。2019年4月，市委、市政府召开全市教育大会暨高水平建设美好教育推进会，确立高水平建设美好教育的奋斗目标和实施路径。推出《深化基础教育改革建设美好教育的实施意见》、hz市教育现代化2035行动纲要和实施方案、深化新时代教师队伍建设改革、发展学前教育第三轮行动计划等系列重要政策文件，构建美好教育1+n推进体系。

2.加强规划建设，保障教育资源有效供给。一是统筹教育、规划和自然资源部门编制实施新一轮基础教育布局规划。在提高现行百户比指标基础上，探索采用差异化百户比指标配置教育设施，顺应学龄人口增长趋势，满足不同地区发展实际需求。二是督促各责任主体严格按四同步原则，结合区域用地功能调整、城中村改造和大城北建设等有利时机，加快配套教育设施落地建设。2019年，全市完成新建中小学38所、幼儿园49所；杭二中钱江学校已于2019年秋季招生；杭高钱塘学校和中策职校康桥校区已竣工验收，将于2020年秋季投入使用；另有170所中小学、幼儿园开工在建。三是努力补齐学前教育、农村义务教育短板。全面推进城镇小区配套幼儿园专项治理工作，确保各项工作任务落实。深入推进省义务教育标准化学校建设，2019年新增省义务教育标准化学校38所，累计742所，覆盖率达xx.x%。实施乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校的基本办学条件达标工程建设计划，补齐两类学校短板。

教学。

共研、资源共享、信息互通、师生互动、差异互补。2019年，共推动全市219所城乡学校结对，开展结对活动5500余次，参与师生19.9万余人次。

（二）关于民办学校择校热治理方面。

1.积极完善义务教育阶段和普通高中招生政策。一是2019年在全省率先实施公办民办小学同步招生，六城区（含钱塘新区）民办小学报名录取比从2018年的3.87:1下降到2019年的1.49:1。二是贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》精神和省相关文件要求，从2020年起进一步完善义务教育招生制度，全面实行义务教育阶段学校公民同招，民办学校报名人数超过计划数的，实行电脑随机录取。三是完善优质示范普通高中招生名额合理分配到区域内初中的办法，从2018级初一学生开始，省一级重点普通高中名额分配招生比例为不低于学校招生计划数的xx%；从2019级初一新生开始，优质普通高中招生名额分配向不选择生源初中学校倾斜。

2.深入实施公办初中提质强校专项行动。制定出台专门的行动实施方案，遵循综合施策、优化环境、注重内涵、提升质量的工作思路，实施办学条件提升、新名校集团化、专业化教师队伍建设、高水平校长队伍建设、课程改革深化、教科研工作促进、教育信息化建设、特色项目培育等八个专项行动，激发公办初中办学活力，全面提升公办初中办学质量，努力打造家门口的好初中。

3.扎实推进公编民用教师清理规范工作。稳妥推进事业编制教师在民办中小学任职任教清理规范工作，明确要求各地不得擅自核定民办学校事业编制，不得再出台公编民用等政策，并纳入市对区、县（市）政府综合考评，至2019年累计清理规范教师388名。2020年进一步加强对区、县（市）督促指导，有序推进清理规范工作，计划规范比例达到xx%以上，确保2022年前规范到位。

（三）关于义务教育教师工资待遇政策落实方面。

2019年12月，市委、市政府出台《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，推出一揽子高含金量政策举措，重点完善教师工资收入保障机制、青年教师住房保障机制、教育系统高层次人才的扶持政策和教师荣誉体系，强调建立健全教师绩效工资调整与公务员收入分配政策调整联动机制，各区、县（市）政府出台公务员奖金政策时，必须同步、同时、同幅度考虑中小学教师，率先实现教师平均工资收入高于公务员平均工资收入水平。结合国务院、省政府关于义务教育教师工资待遇专项督导，2020年1月组织市教育、组织、人社、财政等部门摸底调研，指导推动各区、县（市）自查自纠。围绕落实教师工资待遇不低于或高于的法定要求和市委、市政府率先高于要求，按照省定口径进一步明确全市义务教育教师和公务员工资待遇计算比较口径，并于2020年3月召开全市专题会议进行部署，督促各地制定落实义务教育教师工资待遇保障方案。

（四）关于解决外来务工人员子女入园入学方面。

1.加强统筹。将流动人口随迁子女就学纳入我市教育事业发展总体规划，依据城市人口变动、城镇化进程和流动人口需求等因素，合理布局中小学校，积极为流动人口随迁子女就学创造条件。

2.健全机制。制定《hz市流动人口居住证申领实施细则（试行）》及流动人口随迁子女积分入学实施办法，将未成年人申领居住证需父母双方缴纳社保一年以上调整为其中一方，实施学前教育公办幼儿园、义务教育公办学校向户籍儿童、随迁子女一体招生，进一步畅通随迁子女入学（园）渠道，切实保障流动人口随迁子女平等接受教育的权利。

3.加大扶持。继续实行流动人口随迁子女免费义务教育政策，2019年市本级财政安排流动人员随迁子女义务教育专项经费2xxx余万元，区、县（市）财政给予相应补助，主要用于随迁子女学费补助和随迁子女学校改善办学条件。我市各级财政将民办进城务工人员子女学校纳入民办中小学公共财政资助政策享受范畴，根据学生在籍人数，以当地同级同类公办学校上年度生均预算内教育事业费为依据，按义务教育段学校不低于xx%比例、高中教育段学校不低于xx%的比例，给予补助，主要用于教师培训、教师工资等。此外，各地结合省义务教育标准化学校创建工作，指导随迁子女学校制定创建计划，查找薄弱短板，加大资金投入，积极落实整改，着力改善办学条件。余杭区通过以奖代补形式，对创建成功的随迁子女学校进行奖励，主要用于学校各类专用教室设施设备的添置等；萧山区近三年共投入约4xxx余万元，用于教学大楼改造提升、功能教室建设和学校教学设施设备添置等。

二、下一步工作打算。

我市将以此次评价为契机，深入学习贯彻xxxxx关于教育的重要论述和考察xx、hz重要讲话精神以及全国、省、市教育大会精神，紧紧围绕高水平建设美好教育的目标，坚持对标对表、克难攻坚、毫不松懈，统筹抓好疫情防控和教育改革发展，加快推进教育现代化，持续推进美好教育1+n新政落细落实，强化教育民生保障功能和要素支撑功能，为努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口做出新的贡献。对标督导建议，下一步我市将继续做好以下工作：

（一）坚持教育优先发展，推进教育资源扩容提质。加大对教育事业发展的支持力度，切实做到三优先两不减。全面推动新一轮基础教育布局规划实施，加快配套教育设施建设，加大教育资源供给力度，2020年实现全市新建中小学幼儿园70所以上；抓紧实施新一轮市区高中教育布局规划和学校建设。启动市区原有高中教育资源的挖潜工作，积极应对市区高中入学高峰。加快推进中策职校大江东分校建设，抓紧实施交通职高笕桥校区、电子职校双桥校区和钱塘新区新湾普高、临安青山高中项目前期工作，力争2020年底前开工。加快现有学校改造提升，合理超前和提高学校建设相关标准，有效改善办学条件。深化省义务教育标准化学校创建，全面落实两类学校建设任务，2020年完成50所城镇配套幼儿园治理任务。

（二）坚持人民满意导向，推动基础教育高品质发展。继续扩大公益性普惠性学前教育资源，推动学前教育优质均衡发展。以创建国家义务教育优质均衡区、县（市）和省教育现代化区、县（市）为引领，以深化新名校集团化战略为抓手，加快推进城乡教育一体化发展，全域提升基础教育整体水平。通过完善招生政策、实施公办初中提质强校行动、落实公编民用教师清理规范等举措，促进公办民办教育协调发展。以促进深化课程改革为核心，鼓励分类办学、错位发展，推动普通高中特色化多样化发展。

（三）落实率先高于要求，提高中小学教师地位待遇。进一步完善教师工资待遇保障机制、绩效工资考核分配制度、教师住房保障机制等系列政策制度，保障教师合法权益，进一步提高教师社会地位。重点落实教师绩效工资调整与公务员收入分配政策调整联动机制，明确要求各区、县（市）从2020年起完善辖区教师与公务员平均工资收入水平联动机制，调整完善年度经费预算，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员。各地从2020年度起将增设教师专项奖励，真正实现率先高于要求。

专此报告。

县城市管理综合行政执法局年法治建设工作开展情况报告

按照张政办函【2019】21号文件精神和《尚义县城市广告牌匾整治提升行动推进方案》要求，对县城出入口、主次干道、环线沿街两侧和户外公共场所、城市重点地段和重要节点周边，依托建筑物、施工围挡、各类城市“家具”等自有和公共设施设置的各类户外广告和门头牌匾标识，进行全面清理规范。现将有关事宜通知如下：

1.楼顶广告。城区内所有街道、主要节点的建（构）筑物顶部禁止设置广告、单体字和招牌标识。

2.塔牌广告。县城主次干道、环线、干线公路、城区段两侧严禁设置广告塔、广告柱、广告牌和大型跨街广告等设施设备。

3.立面广告。建（构）筑物墙体立面广告，商业性墙体广告、墙体字和陈旧、破损的公益广告或宣传栏；过街天桥、建筑楼体等设置的售楼标语、销售电话、招商信息等宣传广告。

4.围档广告。施工围挡上设置的公益广告和建设项目本体宣传广告，存在破损影响市容的。

5.灯箱广告。设置在宾馆酒店、娱乐场所、商业综合体周边和灯杆、果皮箱、公交站亭、阅报栏、宣传栏等公共设施上的各类指示灯箱、起落架、落地灯箱、柱式广告、led闪烁灯箱、可移动灯箱和其他商业广告及各类宣传设施设备。

6.电子广告。架设在城市公共空间、建（构）筑物外墙以及依附建（构）筑物及其他设施设备门（窗）上向外展示的电子显示设备，不符合规划和市容管理要求的。

7.流动广告。（1）禁止利用机动车辆（含出租车及公共汽车）和飞艇等发布户外广告。（2）布幔、横幅、气球、充气模、空飘物、灯杆广告、节目标语、广告彩旗、徒步或骑行广告宣传等各类流动广告。（3）在各类停车场、车站、交通护栏（隔离栅）、候车站（亭）、路（桥）等设施上及公共空间内设置的移动气球、标语、彩旗、窗贴等宣传品。

8.招贴广告。清除所有张贴、喷涂、刻画和散发的小广告。

9.门头牌匾。一店多牌”、“上下多牌”。门店玻璃不得张贴广告。存在安全隐患、背板破损、脏污破旧、缺笔少划、字体褪色等影响城市市容的门头牌匾。

1、2019年5月6日—2019年5月20日，各业主单位（个人）自行整改拆除到位。

对综合行政执法情况的调研报告

酒类行政执法是开展酒类流通管理工作的重要手段，也是商务行政执法工作中的一个重要方面。酒类行政执法工作的好坏，直接关系到人民群眾的饮酒健康和生命安全，对维护国家利益，社会稳定及保证酒类生產者，经营者的合法权益有著十分重要的意义。近年来，我市经济迅速发展，人民的生活水平水涨船高，各类宾馆酒店、夜总会、ktv、酒吧和夜市异军突起，xx市一跃成為名符其实的饮料酒消费大市。加强酒类行政执法，显得尤其重要和迫切。為此，xx市商务局酒管办历经几届人的努力，克服机构调整、人员异动、经费短缺，执法环境不佳等因素的影响，坚持以科学发展观為指引，严格按照《国务院关于加强食品等產品安全监督管理的特别规定》及商务部第25号令《酒类流通管理办法》和《xx省酒类流通管理条例》的相关规定，坚持依法依规，严查快处的原则，有效打击制贩卖假酒和倒酒扰市的违法违规行為，為规范我市区域内的酒类流通秩序，促进酒类市场健康有序发展、维护国家利益，保护酒类生產者、经营者、消费者的合法权益做出了积极贡献。

一、酒类流通现状。

目前我市拥有合法酒类生產企业6家，分别分布在我市的xx区和xx县境内，其中年產量在30吨以上200吨以下的生產企业有3家，年產量在200吨以上的生產企业3家。另有已登记备案的酒类批发企业183家，零售企业2680家。根据市酒管办收集的监测数据显示，20我市共消费白酒5620千升，黄酒2870千升，啤酒28468千升，红酒7950千升，累计共消费饮料酒44908千升。进口酒类由于营运成本较高，申请备案登记资料要求严格且市场需求不大，个别经销商虽有兼营行為，但均不愿主动向市酒管办提出许可登记和备案申请，业务往来基本都没有开具酒类随附单，故无法纳入监测统计。由于我市酒类生產企业基本属于中小型传统企业，生產能力低，品牌知名度不高，故我市目前酒类消费仍以外地品牌酒為主导。根据不完全统计，目前我市流通的国產白酒品种数量有200余种，啤酒种类达到20余种，红酒品种多达40余种以上，价格高、中、低档齐全，其质量也是优劣参半，鱼龙混杂。虽然自开展酒类执法工作以来，市场较以往更规范，制贩卖假酒的行為得到了有效扼制，但由于我市推行酒类执法工作起步较晚，执法经验不足及执法制度不完善等原因，导致酒类行政执法工作推进速度慢，执法力度不强，执法影响不广，酒类行政执法工作可以说任重而道远。

（一）酒管执法力量薄弱，执法经费短缺是导致执法不到位的直接原因。据统计，目前我市拥有合法酒类生產企业共6家，登记备案的酒类批发企业有183家，酒类零售企业2680户。而事实上，6家生產企业除索卡黄酒办理了生產经营许可证外，其余5家都没有办理酒类生產经营许可证，应登未登的酒类批发企业也远远不止183家，酒类零售企业更是多达3260户以上。而目前我市全部酒管人员（含执法人员）不过73人。个别县（市、区）的酒管部门还属于差额拨款的事业单位，工作经费短缺，酒管从业人员收入低微，相对于其他行政执法部门来说，商务酒管执法人员是典型的弱势群体。受人员和经费短缺的影响，对偏远乡镇的酒类流通监管执法显得力不从心，鞭长莫及。

（二）执法主体不明，职能部门协调不畅是导致酒类执法难到位的根本原由。酒类行政执法的主体是商务局酒管办，但打击假冒偽劣却归属于市工商局，质量检测又是技术监督局的职责。商务部门对无证经营和没有开具酒类流通随附单的酒类只能就地扣押，不能没收，这无疑削弱了酒类执法的权威。对于涉嫌假冒或者造假的酒类必须依靠工商和质监局的配合，才能执法到位，遇上暴力抗法，除了报警外没有其他有效的行政手段，而事实上是，目前我市部门之间各自為阵，互不协调，仅凭商务酒管部门单打独斗，面对宠大的酒类流通市场，明显势单力薄，事倍功半。

（三）政府重视程度不够，宣传发动不到位是导致酒类执法不力的重要因素。我市酒管执法正面临著群眾不知晓、经营户不理解、不配合的困惑。从我省其他市州酒类执法现状来看，政府重视是关键。我省、等地市，当地政府在参照《国家食品安全法》和《xx省酒类流通管理条例》的基础上都出台了符合本地区实际的酒类行政执法条例，并且充分利用本地电视电台、报纸刊物等新闻媒介资源，大力宣传酒类执法，广而告之，不仅让全市老百姓知道酒管执法是政府行為，同时也给当地的酒管执法部门找到了执法的依据。在培养酒类经营户增强持证经营、守法经营意识同时也从根本上起到了震慑制贩卖假酒违法犯罪的作用。

（一）加大宣传、扩大影响，定期开展打击假冒偽劣酒类违法行為的专项行动。结合打击经销假冒偽劣酒类商品违法行為行动，大力宣传酒类执法的重要性和必要性。以新颖的形式、丰富的内容，良好的形象对外展示酒管执法队伍，以“12312”商务举报投诉服务中心為平台，向酒类消费者和酒类经营者宣传酒类流通领域的法律法规知识，定期举办酒类流通法律法规培训，同时全方位与有关媒体合作，利用平面媒体、网络平台和全市各项专题活动，加大宣传力度，為开展酒类行政执法工作营造良好的氛围。

（二）政府支持，建章立制，為酒类执法提供执-。

法依据。参照我省、等地市的做法，在严格遵循《国务院关于加强食品等產品安全监督管理的特别规定》及商务部2019第25号令《酒类流通管理办法》和《xx省酒类流通管理条例》的相关规定的基础上，按照《xx省行政程序规定》和《xx省规范行政裁量权办法》，参照市直相关行政执法单位的经验和文本，制定《xx市酒类行政处罚裁量基准》，以市委、市政府两办名义发文实施，并在政府网站予以公布，从而使我市酒管执法做到有据可查，有法可依。

（三）职能部门应相互协调配合，建立行政执法联动机制。酒类管理和行政执法涉及部门多，只有各相关部门密切配合，才能形成战斗力，将案件执法到位。遵循法律法规关于执法职责划分的规定，与公安、卫生、工商、质监等部门密切配合并建立跨部门的信息通报、联合调查、案件移送等工作机制；建立联席联审会议制度，成立专项整治工作小组，组织开展联合执法；加强与人民法院、人民检察院、公安、监察等部门和单位的联系，强化行政执法与刑事司法的衔接，努力提升商务综合行政执法的法律地位和社会地位，不断扩大商务综合行政法的影响。

（四）建立酒类行业协会，用行业标准促行业自律。我市是酒类消费和流通的大市，仅凭酒管执法人员的力量是不够的，应该尽快成立酒类行业协会，运用行业标准去促进行业自律，从而杜绝或减少制贩卖假酒及倒酒乱市行為的发生，真正保护酒类生產企业和经营企业的合法权益。

（五）提高酒类批发准入门槛。现行酒类批发准入规定对批发企业拥有资金要求不高，一般代理一个品牌或者其中的某个系列就能申办批发许可证，按照现行的酒类流通管理制度，批发许可证有效期為三年，期间不年审。事实上有些企业因為经营不善或资金周转问题而被迫提前中止经营，此时容易出现许可证转让或者租借等情况，由于联系人、联系电话和联系地址变更，导致出现监管盲区。提高酒类批发准入门槛，鼓励企业发展多种经营，既有利于酒管部门加强对酒类流通企业和酒类流通市场的监管力度，又有利于扶持酒类批发企业做大做强，形成產业。

（六）定期举办酒类从业人员的资格培训，做到持证上岗。目前我市酒类从业人员多达18000余人，应定期组织对酒类从业人员进行岗前培训并发给培训证书。通过培训，增进从业人员知法、守法经营的自觉性和辨别真偽酒类的能力。规定所有酒类经营企业的从业人员未经培训，不予核发酒类批发许可证或者零售许可证。宾馆酒店，ktv酒吧、夜市等场所的酒类推销人员，未经培训，不予聘用。培训所需经费应由财政列入年初预算并建立专门帐户，做到专款专用。

（七）严格落实酒类随附单和建立进销台帐溯源制度。对所有从事酒类批发、酒类零售店实行酒类随附单及销售台帐制度，加大对超市、宾馆酒店、酒吧及ktv、夜市等终端消费场所的监督和检查。让流向市场的每瓶酒都有独一无二的身份证明，让消费终端的每瓶酒都做到有据可查。同时重点加大对国產名优名酒和进口红酒的监督检查。

城乡环境综合治理整改落实情况的报告

县城市管理综合行政执法局年法治建设工作开展情况报告

为进一步改善城市面貌、提升城市形象，提高城区道路两侧门头牌匾及建筑立面规范化、标准化和长效化管理水平，根据青城管办字［2010］12号《青岛市城市管理委员会办公室关于印发青岛市深入开展城区道路两侧门头牌匾整治工作方案的通知》要求，结合我市实际，特制定本方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设富强文明和谐的现代化生态型湖滨城市的目标，以实施“双超越、双突破”战略、创建省级文明城市为契机，通过加强城区道路两侧门头牌匾及建筑立面整治，积极创建优美城市环境，为提高城市品位、提升城市形象、增强城市综合竞争力贡献力量。

1、重点整治城市规划区主次干道、窗口区域、旅游景点周边等道路两侧的门头牌匾、附墙灯箱、霓虹灯字号、招牌标识等。

2、道路两侧其它影响市容市貌的问题。

1、重新确定并统一规划整治城区主次干道、窗口区域、旅游景点周边等道路两侧的门头牌匾。

2、依法更新或拆除城区道路两侧破旧门头牌匾、附墙灯箱、霓虹灯字号、招牌标识等。

3、清理城区道路两侧建筑立面、门面窗花以及乱贴乱画。

4、清理城区道路两侧其它影响市容观瞻的问题。

1、牌匾设置采取“一店一匾”，临街店铺在门头上方只能设置一块牌匾，严禁一店设置两牌或多牌，两层以上层与层之间其他位置均不得设置门头牌匾，严禁牌匾重叠。

2、根据道路两侧临街楼体建设情况，确定牌匾设置规格，确保每条道路两侧牌匾高低一致，宽窄相同、色调和谐；同一建筑物的门头牌匾高低、宽窄等规格尺寸应该统一，并与依附建筑物相协调，严禁出现高低不齐、宽窄不一、凸凹不平等现象。

3、门头牌匾颜色应与经营内容和楼体颜色以及相邻业户色彩协调统一。牌匾名称须与营业执照核准注册的名字名称一致。用字要规范，汉语拼音与外文不得混用，除名人题字外，一律不得使用繁体字、异体字。

4、门头牌匾设置材质提倡使用石质、金属、玻璃、亚克力等高档材料，店招门牌四周安装色彩明丽的射灯、动感轮廓灯等，严禁使用低档劣质材料。

（一）调查摸底、制定方案(2010年8月25日-2010年9月25日)。

1、组织召开深入开展城区道路两侧门头牌匾整治活动动员大会，充分利用新闻媒体加大宣传报道力度，营造良好的社会舆论环境。

2、建立健全城区道路两侧门头牌匾整治活动组织领导机构，组织对城区主次干道两侧可视范围内设置的门头牌匾、附墙灯箱、霓虹灯字号、招牌标识等设施进行一次全面摸底排查。

3、逐户登门做好业户的思想工作，深入宣传门头整治工作的目的、意义、政策和效果，与广大业户达成共识，通过积极的思想工作，征得广大业户的积极支持和配合。

4、建立城区门头牌匾台帐，将城区道路两侧门头牌匾的具体位置、牌匾内容、采取的整治措施等情况登记造册，按路段建立台帐。

（二）统一布局、制定标准（2010年9月25日-2010年10月25日)。

1、依据“统一布局、以人为本”的原则，结合道路及楼体各自特点，本着高起点规划、高水平设计、高标准设置的原则，制定城区各路段门头牌匾设置标准。

2、按照城区门头牌匾设置标准，遵循整齐规范，一店一匾的原则，制定具体整治活动方案，逐步组织实施。

（三）集中力量、全面实施（2010年10月25日-2011年5月30日)。

组织城管执法、公安、工商、法院、信访局、相关街道等单位组成的工作小组，其中：

1、城管执法局做好前期拟拆除的户外广告调查取证等法律文书和上报市法制办审批拆除户外广告的有关材料。

2、公安局协助城管执法局做好拟拆除户外广告的调查取证和做好拆除户外广告的安全保卫工作。

3、工商局做好城区无经营许可证的商户的取缔工作。

4、法院做好户外广告强制拆除工作。

5、信访局做好户外广告拆除工作群众信访案件的处理工作。

6、相关街道做好辖区内拆除户外广告业户的政治思想工作，确保拆除户外广告工作的顺利开展。

在集中拆除期间，各相关单位要安排专门人员根据上述要求做好配合工作。

（四）督导协调、检查考核 (2011年6月1日-2011年6月30日)。

市政府督查室对此次门头牌匾整治活动进行全面检查，对发现的问题，有关单位及时整改。以迎接青岛市政府相关部门对此项工作的检查验收。

（一）加强领导，落实责任。为加强市区门头牌匾整治活动的组织领导，确保门头牌匾整治工作任务顺利完成，成立相应的领导小组，协调城区门头牌匾整治过程中的各项，工作小组办公室设在城管行政执法局。

（二）广泛宣传，群众参与。电视台、新闻中心等新闻媒体要积极配合市区门头牌匾整治活动，按照总体方案的要求,采取多种形式,加大宣传力度,形成浓厚的“住在莱西,热爱莱西,建设莱西,美化莱西”的舆论氛围。

 (四) 严格审批、加强监管。加强道路两侧门头牌匾的管理和维护，明确业主责任、施工单位维修期限等事项。今后凡门头牌匾拆除、更新等审批事项，一律到行政审批中心城管执法局窗口审批。同时，城管执法局要加强对已实施拆除或整改的区域的巡查，及时发现和解决出现的新情况、新问题，巩固门头牌匾整治成果。

（五）建立台帐，适时监督。做好门头牌匾整治活动的资料收集工作，特别是整治前、后对比照片等音像资料以及工程预、决算等经费使用情况等资料，建立工作台帐。

对综合行政执法情况的调研报告

从“发展才是硬道理”到“科学发展观”，其核心就是发展，发展就有变化，变化需要创新。12月，经区人大常委会研究决定，成立了由法工委牵头的“综合行政执法”调研组，通过历时两个多月较为深入细致的调查研究，形成了调研报告。

1910月1日实施的《中华人民共和国行政处罚法》第16条规定：“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”自19以来至，全国有23个省、自治区的79个城市和3个直辖市经批准开展了相对集中行政处罚权试点工作，并取得了显著成效。8月22日，国务院作出《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》(国发17号)，该决定指出并明确了开展相对集中行政处罚权工作的指导思想、相对集中行政处罚权的范围、进一步做好相对集中行政处罚权工作的要求。10月11日，国务院办公厅转发了中央编办《关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作的意见》，该意见从充分认识清理整顿行政执法队伍，实行综合行政执法试点工作的重要意义、试点工作的指导思想和原则、试点的基本内容、试点的组织实施等四个方面提出了意见。重庆市政府相继批准了我市渝中区、南岸区、大渡口区、北陪区综合行政执法试点实施方案，《大渡口区人民政府关于综合行政执法试点改革的实施意见》(大渡口府发96号)，即三定方案，将大渡口区城市管理综合执法局更名为大渡口区综合行政执法局，为政府组成部门，专司行政监督处罚职能。至此，管罚分离的行政执法法制格局和综合行政执法的大格局基本形成。

从全市综合行政执法试点推行的现实状况来看，已有渝中区、南岸区、大渡口区、北陪区实行了综合行政执法工作格局，其推行情况亦不尽一致，有的完全没有了管理职能，有的还交叉了部分管理职能，有的是综合行政执法局一块牌子一套班子，有的是并列环保局、市政绿化局等多块牌子一套班子，但不论哪种机构设置形式，都基本形成了管罚分离的法制格局。

综合行政执法是提高城市管理法制化水平，构建管理长效机制的一种新型行政执法模式，具备执法主体唯一性、执法体制统一性、执法职能综合性、执法范围灵活性的特点，但该项工作的推行也面临着各种矛盾和问题。具体表现如下：

(一)现行法律资源与综合执法实践需要的矛盾。

第一，我市试点的综合行政执法局是根据“三定”方案(政府规章)明确的授权方式进行执法。政府规章进行授权的方式，适用于行政机构，这是没有问题的，但根据这样的授权，综合执法队伍只能实施政府规章的规定，无法实施国家法律和行政法规的有关规定，因为由人大授权方式取得执法主体资格的对象，主要是具有管理社会公共事务职能的事业单位。因此，现行综合执法主体的合法性、包括其执法内容和程序均受到挑战。

第二，综合执法的法律依据过于分散，带有不确定性。目前综合执法依据散见于相关地方性法规、规章中，这些地方性法规、规章规定的执法程序、内容和方式，部分是按照原行政执法体制和主体设定的，所以，一旦相关法规、规章发生变化，综合执法依据也将随之变化，执法体系始终处于不确定的动态之中。

(二)专业执法与综合执法的矛盾。

有些执法行为往往同时涉及综合执法和专业管理部门，完整统一的执法行为被人为割断，制约了综合执法队伍职责的有效履行。专业管理部门囿于无明文规定，缺乏专业的有效指导，综合执法队伍面对部分专业性较强的执法领域，颇有无从下手之感。有效的沟通机制尚未建立，使得有的地方出现管理和处罚盲区，专业部门和综合执法部门两不管。

(三)综合执法工作机制不当、责权界限不清。

从调研组了解的情况来看，地方性规章对综合行政执法定性不准确，导致这支队伍存在职能职责不清现象，各部门出于自身利益考虑，责权利也很难划清。这主要涉及两个方面的矛盾。

1.管罚分离的法律要求与执法实践中管理和执法脱节的矛盾。

综合执法是解决管理权和审批权合二为一、权权不分的一项举措，但执法是管理的形式之一，在实际工作中管理和执法又是不能截然分开的。主要表现在：第一，管罚分离后，各试点区均出现不能及时处理违法行为的现象，管理部门在管理中发现的所有违法行为已无权处罚，综合行政执法局赶赴现场处理的当事人已逃逸，行政执法无法实施，由此造成管理和执法效率低下的后果。第二，执法工作超越不了“事后执法”的现状，前期管理不到位，执法队伍成为“救火队”，后期管理跟不上，执法效果难以保持。第三，有的试点区现在两权分离的深度和广度还极为有限，管理和执法在许多方面处于“剪不断、理还乱”的状态，部门之间相互监督的机制尚未建立，导致管理和执法形不成合力。

首先，街镇作为第三层面的基层组织，存在着两面性：一方面，面对量大面广的社区、村社综合管理任务，承担大量区政府下达的经济、社会等各项硬指标，其工作是需要有一支“拉得出、能办事”的队伍;另一方面，大部分街镇尚未真正从长期形成的经济利益关系网中摆脱出来，还无法真正站在管理和服务的角度对执法活动履行管理职责。

其次，面对权力上收、任务下放的综合执法格局，必然要求综合执法机构与管理部门加强联系与沟通，必然要求综合执法机构熟知各项行政执法的法律法规，否则就不能切实履行综合执法的职能，但实际工作中，由于上述必然要求之要素在客观体制和综合执法机构主观素养方面的双重缺失，使得条、块管理与执法的界限不明、责权不清。

第三，权责分离现象严重，“三定”方案明确授权执法主体和执法权力属于综合执法机构，而工作责任则延伸到了只有管理职能的街镇和相关部门，出现了街镇执法越位和执法不安的现象和心理，致使执法局综合执法编制和经费投入不到位，不仅使管理部门与执法部门均提出工作异议，而且更为严重的是，存在政府不依法行政的隐患，如若涉及行政复议和行政诉讼，政府将处于不利与不法的地位。调研中我们了解到：街镇普遍认为综合执法局指导不力，人力不足，自己冒充执法主体冲锋陷阵，其不合法履职的隐患令人担忧，希望尽早取得合法执法主体资格，扭转条块管理和综合执法不尽协调的工作局面。

年交通运输综合行政执法工作开展情况的报告集合

根据县委、县政府七五普法规划和上级业务主管部门的工作部署与要求，七五普法工作开展这五年来，我镇紧密结合工作实际，扎实有效地开展了依法治理和法制宣传教育工作。

(一)成立机构，加强领导。

为加强对七五普法教育工作的领导，确保普法活动顺利实施，根据文件要求，我镇成立了以镇党委书记为组长、有关科室负责人为成员的七五普法工作领导小组。在健全组织机构的同时，我们对普法工作经费给予保障。普法工作离不开学习资料，我镇办公室在证订普法资料时，均以保证本部门本单位普法学习的需要为前提，干部学法读本的证订数均按照上级要求如数征订。同时，我们还结合自身执法的实际，对业务学习用书做到人手一册。

(二)明确任务，制订规划。

为适应依法治理和普法工作的要求，进一步广泛深入地学习、宣传法律法规知识，特别是文化、体育、旅游法律法规知识，加强我县文化、体育、旅游管理法制建设，全面推进各项事业的依法管理，根据县七五普法规划要求，结合本部门实际，我们于20xx年11月制订出台了《县镇七五普法规划实施意见》，明确了指导思想、总体目标、普法对象及主要内容，制订了具体实施工作步骤。同时，根据规划，结合实际，每年都制定年度普法工作计划，从而在时间上、制度上、措施上、经费上保证了七五普法工作的扎实开展，加强了普法工作的针对性和实效性。

(三)精心组织，狠抓落实。

自七五普法规划制定后，我镇按照《规划》提出的总体要求和具体部署，普法学习采取集中培训与自学相结合，面向全镇干部职工以及市场经营户，有计划、有步骤地开展了法律、法规、条例等的宣传教育活动，并取得了一定的实效。我镇定期组织干部职工学法，各村社干部组织举办各类法制培训班，这样从各个层面保证了普法教育宣传工作的有效开展。

这几年来，我们坚持组织学习了《选举法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《税法》、《土地法》、《行政许可法》、《道路交通法》以及《信访条例》等多部相关法律法规。此外，镇所有执法人员坚持每年自学法律时间不少于40小时，认真学习相关法律、法规和规章，交流执法程序中需要改正的地方和执法业务知识，不断提升执法业务水平。自觉增强依法行政意识，努力提高依法行政的水平和能力。在抓好本系统各个层次以及各类普法工作的同时，我们还十分注重对部门法规规章的社会宣传和普及工作。我们以每年124法制宣传日、626禁毒日等一系列活动为载体，通过悬挂标语、设置宣传栏、专题新闻报道、现场设摊接受群众咨询、发送宣传资料等形式大力宣传法律法规知识。

(四)强化管理，依法行政。

每年坚持每月镇机关干部两次学习日，其中，一次用于法制培训会。内容以农村常用法律法规为主，对《选举法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《税法》、《土地法》、《行政许可法》、《道路交通法》等，由各主体部门人员任辅导员。重点解决乡镇机关工作人员依法行政，把行政管理转变为依法管理。努力提高依法办事、依法行政水平。

每年坚持每季度以镇为单位一次大会培训。对全镇全体镇、村、社干部党员进行法律法规知识培训。各村坚持每季度的村民大会，进行法制培训。重点解决全体干部依法行政，依法管理努力做到广大干部群众依法办事，提高广大干部群众的法律素质和社会化管理水平。

一是行政执法人员的法律素质与依法行政的要求相比，还有差距;二是对全镇各行业法制培训还有待加强;三是宣传方式有些单一、片面、覆盖面不广。

以上这些问题，需要我们在今后的普法工作实践中，认真加以改进。

1、进一步加大普法宣传力度。要通过法律进社县、送法下镇、举办法制培训班、印发宣传资料、展出宣传版面等活动为载体，广泛开展法律宣传，不断提高全社会法制意识，创造良好的社会氛围和执法环境。

2、进一步加强公务员和执法队伍建设。按照公务员和执法队伍建设目标要求，以抓好办案和行政审批质量效率为突破口，继续抓好公务员和执法人员的岗位业务培训及职业道德建设，进一步提高公务员和执法人员的政治业务素质及执法水平能力。

市综合行政执法局党组上半年意识形态工作情况报告范文

行政执法局是城市政府主管城市管理综合行政执法的部门。负责组织协调城市管理行政执法工作，组织城市管理专项活动和重大执法活动查处或监督城管执法案件。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

2021年上半年，我单位在疫情防控的同时，根据上级相关要求部署，以党的十九大精神和习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，全面落实意识形态工作主题责任，加强意识形态工作建设并与执法工作相结合。做到始终牢牢把握政治方向，紧紧维系文化市场风正气清。

党课学习上，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与习近平总书记关于疫情期间的一系列讲话与工作指导精神，及时学习贯彻习近平总书记最新讲话精神和上级部门的最新贯彻举措。并利用“学习强国”平台，让全单位党员干部养成勤学习、爱学习的良好习惯。真正用党的理论知识指导工作，武装头脑。

1、上半年扎兰屯市文化市场综合行政执法局开展“正道”专项扫黄打非暨意识形态领域清查工作一次。工作中，首先将打击政治性非法出版物作为工作重点，坚决封堵散播反动言论、不实谣言，破坏社会稳定出版物、宣传品的流通渠道。为落实工作目标，我单位对市内9家书店与早市内流动书贩进行了一次细致检查，未发现涉政治性出版物。

其次，加强对打字复印店、印刷行业的规范管理。为确保消除邪教、暴力、色情、反动内容的滋生土壤，我单位对市内9家印刷厂以“五项制度”为核心进行了一次仔细筛查，确保其没有从事非法印刷工作，并对留存样本、销毁内容进行了细致检查。未发现非法印刷行为。

第三，清查非法宗教及邪教出版物。在检查书店、印刷厂的基础上，对市内易产生非法宗教流通的30家佛教用品商店进行了一次详细检查，未发现涉非法宗教、邪教内容。

2、日常监管。

上半年，我局在日常检查工作进行的同时，始终保持意识形态领域监管的高压态势。

一是加强互联网市场日常检查力度，重点巡查网吧内上人员是否浏览违禁内容，店面宣传是否整洁规范，并督促经营者进行场所内巡查。二是开展歌舞娱乐场所曲库曲目清查，查看是否存在违禁歌曲，以及是否存在破坏公序良俗的行为现象。三是重点查看印刷企业是否存在违禁出版物或违禁宣传单的印刷复制活动，一经发现，从严从重查处。四是开展出版物市场的净化行动，坚决遏制涉政、涉非法宗教、涉黄涉暴等内容的印刷品流入市场。五是加强对宗教用品商店的监管，检查其是否赠送或出售宗教内容非法出版物。六是清缴整理低俗音像制品，加大日常巡查力度，对各类违法违规的经营行为，严格按照国务院《音像制品管理条例》等有关规定进行查处。

打造学习型执法队伍。面对新形势新常态下，对文化市场综合执法工作提出的新要求，把意识形态作为一项同样重要的工作任务，制定全队年度教育学习计划，有针对性地提高意识形态水平，增强理论知识。坚持常态化集中教育制度，每周进行1次集中教育学习，认真学习习近平总书记讲话、会议精神、政策法规、等内容，全面提升执法队伍的综合素质。

下阶段我们要紧紧围绕上级主管部门与市委市政府的中心工作，进一步加强对文化市场的意识形态监管，规范文化市场经营秩序。一是按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，积极开展各类专项行动，有针对性的对各类市场进行监管整治，加强部门之间的联系和协作，进一步拓展案源，加大案件查处力度；二是规范执法办案法制流程，充分运用网上办案平台、“扫黄打非”信息管理平台科技化手段，推动文化市场监管的信息化水平；三是加强培训学习和对口交流活动，通过走出去、请进来的方式，提升执法人员发现问题、分析问题、处理问题的能力，全面加强执法规范化建设和队伍素质建设；四是强化信息宣传和舆论引导，通过各类宣传教育活动，努力提高经营户守法经营的意识和广大群众的法律维权意识，帮助市场转型升级。进一步巩固成果，强化措施，坚决打击违法违规经营行为，创建“平安、诚信、文明和活力”文化市场，确保我市文化市场平安稳定、繁荣有序。

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎政治安全。根据县委宣传部要求，现将我局2019年度上半年意识形态工作分析研判情况汇报如下：

一、思想高度重视，加强组织领导。

我局高度重视意识形态工作，认真落实“书记抓”和“抓书记”工程。明确要求党组领导班子对意识形态工作负主体责任，党组书记是第一责任人，党组副书记是直接责任人，协助党组书记抓好统筹协调指导工作。党组其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，主抓分管科室的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。党组书记是所属部门的第一责任人，直接抓、亲自抓，切实解决意识形态工作中存在的实际问题。

二、认真组织学习，不断提高认识。

1．动员部署，及时传达按照上级党委的要求，我局党组积极组织，及时传达相关文件精神，认真传达学习习近平总书记系列重要讲话精神，始终把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要的政治任务来抓，我局全体干部职工对十九大以来我们党在各方面取得的世大成就更加认同肯定，进一步增强做好意识形态工作，履行从严治党主体责任的意识。

３．加强党组中心组理论学习，示范引领全体职工学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章党规，学习中国特色社会主义理论体系。把意识形态工作专题列入学习和研讨中，通过加强理论学习，进一步深化广大党员干部理想信念教育。

三、加强思想引领。

以党组书记组织专题党课，扎实开展“两学一做”学习教育。教育我局党员做到“四讲四有”即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。

四、下一步计划。

在今后工作中我局将从三个方面做好意识形态分析研判工作，

３．加强短板意识和创新意识，汲取意识形态工作中的先进做法，补齐短板，做好创新工作。

我局将在继续高效开展意识形态工作的同时，加强领导，树立楷模，塑造正确的价值观和舆导向，以宣传工作促发展，提高党员的思想高度，更好地履职尽责。

xxxx年上半年在市委市政府正确领导下，市气象局认真贯彻落实中央和省、市关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，不断增强责任意识、阵地意识，严格对照《xxxx年度党委（党组）意识形态工作责任制检查考核细则》工作要求，结合工作实际，发挥部门优势，保质保量完成全年始终把意识形态，切实维护我市意识形态安全和文化安全，现将自查工作汇报如下：

一是加强理论武装，强化意识形态建设。局党组从加强理论学习出发，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实十九届四中全会精神、习近平总书记在x考察时的重要讲话精神以及全国“两会”精神，及时学习贯彻习近平总书记最新讲话和省委、市委、县委的最新贯彻举措。各党组成员根据党组制定出台的《xxx市气象局局党组理论学习中心组xxxx年理论学习计划》进行“打卡式”学习。局党组书记带头强化思想政治武装，引导全局干部坚持读原著、学原文、悟原理，坚持学而信、学而用、学而行，真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

二是加强党组领导，贯彻落实意识形态工作责任制。局党组不断加强对意识形态工作的统一领导，加强网站信息审核与发布，拉起“高压线”，把好“准入关”。不断健全统筹、研判、联动、处置机制，牢牢掌控网络意识形态主动权。局各级党组织认真贯彻落实局党组对意识形态工作的安排部署，进一步加强对党员、入党积极分子的思想教育引导，层层压实责任、传导压力。加强组织内部监督考核，推动主题责任落实制度。通过党支部培训班、民主生活会、组织生活会、党课报告形式落实党员干部的意识形态工作。并对党组织干部进行每季度一次的理论考试，把理论考试成绩纳入年终干部考核。

三是加强思想宣传多样化，紧抓意识形态工作分析。通过不断丰富的学习载体，拓展宣传渠道，提高我局干部职工对中国特色社会主义的理论认同、政治认同和情感认同，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。通过意识形态工作专题研讨会，全局党组成员进行自我分析研判。本单位并无公开发表同中央精神相违背的言论以及妄议中央大政方针、散布政治谣言等倾向、苗头性的现象。全局党组成员坚决抵制社会上的歪风邪气，坚决抵制各类错误思想的侵蚀。

上半年，我局意识形态工作进展顺利，但也存在很多不足，主要表现为：

一是思想认识不够充分，对加强意识形态工作重要性的理解存在“误区”。气象工作和意识形态工作未能完全做到“两手抓，两手都要硬”，在平时工作中，要重视气象监测，重视上级交办的工作任务，意识形态工作有时被忽视、被淡化，一手硬、一手软的现象在一定范围内存在。存在以干代学，以忙挤学现象，不能持之以恒，理论联系实际有差距。

二是工作抓得不到位。工作上存在很多的薄弱环节，安排部署多，督办检查少，缺乏条理性，工作力度不够。也出现一些任务交办不明确，责任目标不清晰的现象，导致在意识形态工作中出现错位和缺位，工作常常处于被动应付状态，意识形态工作显得较为疲软和被动。

三是缺乏深入调查研究的精神。对于一些重难点问题解决办法不多、过于死板，缺乏解决实际问题的力度以及创新能力。

针对以上问题，我局将主要做好以下三方面工作：

一是加强看齐意识和责任担当意识。牢牢把握好正确的整治方向，向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入到工作报告、纪律检查、干部考核当中去。

二是强化担当意识和战斗意识，加强正面宣传，加强精神文明建设，做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传，真正把社会主义核心价值观建设落地落实。

三是加强短板意识和创新意识。抓住创省文明单位这个契机，以先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物，补齐短板，做好创新工作。

以上半年的意识形态工作分析结果为抓点，补短板，强创新，把意识形态工作常态化、规范化、标准化：

一是提高政治站位，强化思想认识。要求全局党组在意识形态领域始终坚持马克思主题思想的指导地位，始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，切实把意识形态工作摆上重要位置。

二是浓厚工作氛围，凝聚工作合力。健全意识形态工作目标责任考核制，加大对学习的监督考核力度，以压力带动力，增强党组成员抓好意识形态工作的自觉性和坚定性。

三是加强新闻宣传，巩固意识形态主阵地。有效利用新兴媒体资源，紧跟新时代宣传方式。牢牢把握领头作用，贯通上下联系，高效整合新闻资源，提升宣传效率。

四是聚焦文明创建，积极培育行业文明新风尚。以我局创建省文明单位为契机，深入培育践行社会主义核心价值观，常态化宣传气象局助人为乐、爱岗敬业、无私奉献的先进事迹，并组织志愿者利用业余时间开展形式多样的志愿服务。引导干部职工进一步牢固树立集体意识、荣誉意识、风险意识，为xx市气象局建设作出新的贡献。

自今年年初以来,在市委的正确领导和市政府,按照市委宣传部的要求和工作安排在每年的开始,办公室已经严格执行责任制度的意识形态工作,牢牢把握意识形态工作的积极性,坚持相同的思想工作和业务部署和实施工作,并有效提高干部的思想政治素质和道德水平和工人取得了良好的效果。

(一)推进思想政治工作。

(一)落实党委对思想政治工作的领导责任。我们党支部一直专注于思想工作作为首要任务,不断加强领导和措施,建立了一个意识形态工作领导小组的主任为组长,副主任作为副组长和科长的成员,把思想工作规范化、制度化轨道。加强团队的理论训练和学习。把思想工作与“两学一学”教育、“三个抓三个创新”、解放思想有效结合起来。这是学书记关于思想政治工作的重要讲话和中央、省、长春、我市思想政治工作的重大决策部署的全员学习组织。思想政治工作专题研究。根据市委宣传部的工作部署，结合我办的实际情况，研究制定年度工作计划，半年总结一次思想工作，及时解决困难和问题。

(二)加强对各种思想阵地的管理。在宣传方面提交的信息,积极应对的工作要求市委宣传部,及时提交农业创新与发展研究信息,农产品的特点,农村振兴等,并提供建议在我市农业产业化的蓬勃发展。

(3)党委维护网络思想安全。以党支部书记为组长，亲自调配和部署网络思想安全，完善网络安全意识体系，制定网络互联网安全体系。要积极学习党的网络方针政策，不断宣传国家、省、市的政策精神，积极倡导社会正能量，坚决抵制网络传播不良思想。

(四)党委对思想领域重大问题和重大事件的处理。要始终坚持党的领导，始终与党中央保持一致，坚决执行市委、市政府的各项政策，始终警惕错误思想，不断同错误倾向作斗争。今年年初以来，我们办公室没有重大的意识形态问题或事件。

(五)贯彻落实市委把思想政治工作纳入党的纪律特别是政治纪律和政治规矩的监督检查。坚决贯彻落实市纪委关于全年贯彻落实中央、省、市委员会思想政治工作决策的要求，毫不动摇地把思想政治工作放在首位。要把思想政治工作纳入对党员纪律执行情况的监督检查，不断加强思想政治工作在党的纪律监督中的决定性作用。同时，组织党员干部学习党员干部管理监督条例、党章和其他党纪法规，做到不定期集中学习和自学相结合。

(6)落实市委思想政治工作纳入干部考核。思想政治工作纳入干部平时考核和年终考核，是干部奖惩和选拔优秀干部的重要依据。同时，在中层干部的配置上，也重点关注中层干部的绩效能力。

1.区综合执法局党组认真落实市委、区委关于意识形态工作责任制、理论学习中心组学习、思想文化类报告会、研讨会、论坛、讲座管理等相关要求，2018年1月2日、5日学习《中共天津市委办公厅关于认真学习贯彻落实习近平总书记重要批示精神进一步查摆整改“四风”问题加强作风建设的通知》、《北辰区关于认真学习贯彻落实习近平总书记重要批示精神进一步查摆整改“四风”问题加强作风建设的工作安排》，2018年1月12日传达学习区委十一届六次全会暨全区经济工作会议精神；2018年3月13日，组织学习传达党的十九届三中全会精神和严明机构改革纪律文件精神。制定了2018年党建工作计划。制作了以十九大、“双创”工作为主题的展板，利用电子屏、橱窗进行机关内部安全、节能、制度等方面的宣传活动。区委组织部对于我局意识形态工作进行了专项检查。本单位未对系统工作开展检查。

2.邀请区委党校老师宣讲十九大精神一次。开设“北辰微城管”微信公众号，由局指挥中心安排专人进行更新和维护，工作人员主动处置政务公众号中有害、不良和低俗信息。信息由管理员自行采编并经科室领导审批后发布。

3.根据局党组工作要求，结合工作实际，及时制定下发《2018年度党组中心组学习计划》，严格执行学习考勤制度、学习档案制度，每次学习都提前通知，把要学习内容、方法、个人自学准备的内容通知每一位中心组成员，使参加学习的同志有充裕的时间安排好其他工作，避免工学矛盾，做好学习准备。截至目前，党组中心组组织集体学习9次。

4.邀请区委党校老师授课时，提前沟通了主题，观看了课件，现场宣讲时党组成员参加，认真做好了相关记录。

根据《中国共产党宣传工作条例》及《投资集团2021年信息宣传思想、意识形态工作要点及考核细则》的工作部署及要求，公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强组织领导，强化意识形态管理，加强宣传落实，意识形态工作取得良好发展，现将2021年上半年意识形态工作情况报告如下：

（一）加强组织领导，明确工作职责。一是及时成立意识形态工作领导小组，由公司支部书记任组长，支部宣传委员任副组长，各部门负责人为成员，将意识形态工作与业务同谋划、同部署、同考核，确保意识形态工作有专人抓专人管。二是支部书记与各部门负责人签订意识形态责任状，进一步强化意识形态工作责任制落实。三是召开意识形态工作研究专题支委会，制定《2021年意识形态工作方案》，细化七大工作任务，明确职责分工，并将意识形态工作纳入党建工作责任制、纳入重要议事日程、纳入领导干部目标管理，实现意识形态工作的规范化、制度化。

（二）强化理论武装，坚定理想信念。一是抓好政治理论学习。深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持学习党史和新中国国史、改革开放史、社会主义发展史，深入学习《习近平谈治国理政》（一至三卷）、《论党的宣传思想工作》，切实在学懂弄通上下功夫，通过研讨会、读书分享会、观看教育片等形式深入开展多形式、全覆盖的学习。二是学习宣传贯彻好历次习近平总书记视察广西期间重要讲话、重要指示精神，特别是今年党史学习教育期间习近平总书记考察桂林、柳州、南宁期间关于“四个新”的重要指示精神。三是抓好党风廉政教育。加强党风廉政教育宣传力度，定期或不定期组织观看警示教育片，学习违纪典型问题通报，推动党性教育和警示教育常态化。

（三）丰富方式方法，做强做大意识形态阵地。一是以党建100周年为契机，结合党史学习教育，制作了党建文化长廊，加大对党史、党章和党建基本知识的宣传。二是充分利用企业微信、qq、数字大学、云宝宝大学等平台，多形式组织学习，不定期在群里发送主旋律、正能量短文，交流共享。支部书记利用讲党课或者公司例会时间，做好理论宣讲工作的同时，及时传达集团公司重组和改革的精神，传达正能量，坚定大家迎难而上的信心，做到了业务不断、人心不乱，上半年公司各项业绩均取得较好成绩。三是将意识形态工作融入党课课堂。上半年来，共举办了三次党课。每次党课，授课的支委成员都注重把意识形态的学习教育融入党课内容，跟大家反复宣传中国共产党在国家建设中的中流砥柱作用，反复宣传社会主义的制度优势，反复宣传战略性重组后推动国有金融资本高质量发展、组建“全牌照”金融控股公司、金融服务实体经济和建设壮美等方面取得的积极成效，帮助公司员工树牢感党恩跟党走，树牢借战略重组东风做强做大公司业务的政治自觉和行动自觉。

（一）意识形态阵地建设底子薄弱。一方面，公司目前所在的办公场所为临时场所，考虑到不久就要搬离，在意识形态宣传的硬件投入上不够。另一方面，由于公司体量少人员少，没有设置专职宣传的人员，也没有开设企业自媒体，在信息、新闻的宣传数量和质量上也还有较大欠缺，对外宣传力度不大，未完全发挥宣传阵地教育、引导群众的作用。

（二）意识形态宣传的方法手段有待提高。由于整个集团尚处于改革重整时期，公司也处于业务调整转型时期，公司领导任务重压力大，常常忙于公司的当前事务性工作，忙于思考谋划公司的业务发展，在抓意识形态宣传方面，主要还是按照集团的安排依葫芦画瓢地抓，在方法手段的创新上有待提高。

在今后的工作中，公司将以党史学习及中国共产党成立100周年纪念活动为契机，进一步抓好意识形态工作，持之以恒抓好理论学习，提高舆论引导水平，扩大意识形态工作宣传渠道，为推进意识形态工作发展供给坚强有力的精神动力、思想保证和舆论支持，为公司的改革和发展工作夯实基础。

（一）提高看齐意识，加强理论学习。将意识形态领域新思想、新理论、新政策纳入党支部日常学习的重要内容，及时传达党中央及集团公司关于意识形态工作指示精神，切实做到向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向集团公司各项决策部署看齐，认清肩上的职责和集团公司转型升级面临的挑战，坚持底线思维，增强忧患意识。

（二）强化责任意识，落实责任分工。将意识形态工作放在重点工作位置上，进一步细化主体责任分红，把主体责任与分管领导直接责任落实到实处，努力把意识形态领域工作的每一条措施一项项抓出实效。

（三）加大投入力度，夯实工作成效。加大意识形态工作的协调发展，在理论武装、宣传教育、文化建设等方面“多手抓多手硬”。加大意识形态工作的时间精力投入，将宣传投稿纳入绩效考核体系，发动全体员工，努力提升宣传信息的数量和质量，争取多出精品，多在官方媒体、重要行业媒体发布，广泛宣传公司经营成果以及服务经济社会发展的成效，进一步提升公司形象和行业影响力。

年交通运输综合行政执法工作开展情况的报告集合

一年来，全面落实党风廉政建设责任制，认真执行领导干部《廉洁自律准则》和中央的“八项规定”，在工作中从严要求自己，做到了“自重、自醒、自警、自励”，起到了好的表率作用。特别是开展“三严三实”专题教育活动以来，我深刻认识“三严三实”的内在联系和时代特征，坚持做到“严”“实”并重，“三严”是内在要求，是出发点，“三实”是行为取向，是落脚点。对照“三严三实”，在广泛征求意见、建议的基础上，我还深刻剖析了个人存在问题及表现，把自己真正摆进去，进行了自我对照检查，并明确了整改方向、整改措施及时间表、任务书、路线图，真正把“三严三实”内化于心、外化于行、固化于制。同时，还积极参加了我局开展的为期三个月的“转作风、树形象、求发展”专题教育活动，并在大讲坛上讲了党课。

在搞好自身廉洁自律的同时，还加强了对所分管科室的党风廉政工作。

(一)县乡公路建设再上新台阶。

为规范管理，确保农村公路建设质量，在总结多年经验教训和围绕对影响和制约工程工程质量问题进行调研的基础上，于20xx年1月7日，以1号文件下发了《关于对全市农村公路重点工程项目实施标后监管的通知》，进而向局党组提议在全市开展为期两年的农村公路工程质量专项治理行动，1月7日，经局党组会研究，同意了这个提议，于1月15日，召开了有各县(市、区)交通运输局局长、分管公路建设管理工作的副局长、纪检组长和市交通运输局局长、纪检组长、分管工程及法制工作的领导及相关科室人员参加的全市农村公路工程质量专项治理行动座谈会，会上提出了工程质量治理的总体思路、范围和目标，各县踊跃发言，积极响应，会议的召开为开展两年的工程质量治理行动奠定了坚实的基础;1月21日，又紧锣密鼓地进行了项目法人培训，3月30日，制定出台了《晋城市农村公路建设质量专项治理行动方案》，全市开展为期两年的农村公路建设质量治理行动就此拉开了序幕。20xx年，省厅下达我市农村公路新改建工程125公里，投资220xx万元，截止11月底，完成430公里，完成投资44237万元。

(二)节能减排工作取得新成效。

重点围绕大气污染防治及环境质量改善开展工作，出台了切合我市行业实际的《晋城市交通运输行业20xx年节能低碳目标考核方案》，切实把各项节能低碳目标责任落到实处。一是对市区1453辆出租车进行了尾气治理;二是对全市运输常压罐车辆进行了全部改造;三是对全市机动车排气污染维修治理行业进行规范;四是对全市所有20xx年底前注册的营运黄标车进行了淘汰注销，共计2686台，圆满完成了营运类黄标车淘汰注销任务;五是组织实施了诚安物流有限公司、运鑫经贸有限公司、汇盛物流有限公司、山西省晋城汽车运输有限责任公司四家企业的节能减排示范项目的申报，获得交通运输部节能减排专项补助资金128万元。

(三)公路工程质量取得新提升。

作为质量监督的分管领导，注重在创新中严格监管，在服务中强化指导。紧紧围绕依法管理和科学管理公路项目的原则。建立和完善了工程质量责任制和监督保证体系，加强建设项目质量管理，强化过程控制，确保质量处于受控状态。今年对7项、总里程66.9公里、总投资6亿元的农村公路新改建项目实施了质量安全监督。农村公路新改建实体工程抽查合格率达85%以上，路基弯沉、压实度、基层无测限强度、厚度、原材料沥青等关键指标合格率达90%以上。

1、认真学习“扶贫开发”的系列重要讲话，掌握农村及扶贫工作、农村党总支系列政策。比如六个精准、五个一批等。

2、深入农村及农户调查，掌握一手资料，根据县乡安排，精准识别贫困户，为精准扶贫奠定基础。

3、调研马圈村通村公路情况，和有关部门联系，调动机械设备，用一个多月时间，拓宽农村公路2.5公里，并和设计单位单位联系，给马圈村做了航片，对近几年公路修建进行了规划。

4、和村两委共同研究探索，村庄党建工作、巩固传统产业、村庄环境整治等。

5、把太行日报社“献爱心”活动和村扶贫救济工作对接，对特困户进行帮扶。

6、向局党组提议，对单位帮扶村—马圈村，在春节前，对贫困户进行慰问，并根据回头看结果，确立单位党员一对一帮扶方案，为今后几年精准扶贫奠定基础。

(一)学用结合不够。忙于事务性工作多，对学以致用方面研究少。对待理论学习，片面地认为理论学习是软指标，具体工作才是硬任务，没有将学用有效结合，没有很好领会到运用科学理论武装头脑、指导工作的重大作用。

(二)改革创新关注不够。有时也有办法，但实现起来常被一些困难受阻而停滞不前，常常在“大胆创新”和“小心谨慎”的权衡中，往往更加偏重后者，不敢轻易涉足创新。

一是要继续将学习放在首位，当前和今后一段时期首要的政治任务是深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神和总书记系列重要讲话精神，以学习促工作，以工作促学习，不断提高自己的理论水平、政治素养和行政管理以及公共服务的能力，坚持把学习与改造统一起来，把“立言”与“立行”统一起来。

二是创新体制机制，加快推进“四个交通”发展。

三是通过市人大市政协积极向省政府建议持续开展村村通完善提质工程，并向贫困村倾斜，尽可能同步建设安保工程，为“四好农村路”建设创造条件。

四是积极参与晋城市综合交通“十三五”规划工作，为“十三五”规划献计献策。如推动高陵高速河南境内及早开工建设，把陵郑高速列入省高速公路规划的建设，以及建设南太行环形旅游公路等。

五是根据市委市政府两办的扶贫攻坚文件精神，积极向市政府建议采取分级筹资的办法，来推进全市200个建档立卡贫困村道路基础设施。

六是严守纪律规矩，始终在作风上不断持续改进。自觉执行廉洁自律各项规定，时刻以党性规范自己，以公共道德约束自己。

七是要坚持人性化管理，耐心听取分管科室同志的意见和建议，积极指导分管科室的工作，经常开展交心谈心，让分管科室的所有同志以饱满的热情投入到工作中去。

总之，我要用总书记的系列重要讲话精神统一思想、凝聚共识，振奋精神、鼓足干劲，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上，扎扎实实抓好所分管工作，要以担当负责的精神全力推进我市“四个交通”的建设步伐，为全面建成小康社会贡献自己的力量!

年交通运输综合行政执法工作开展情况的报告集合

为全面落实中央、区、市和县委关于意识形态工作责任制的有关规定和精神，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。按照县卫计局党委的要求，我院开展了一系列意识形态工作。现将我院意识形态工作责任制落实情况汇报如下：

(一)、思想高度重视，加强组织领导。

院领导高度重视意识形态工作，认真落实“书记抓”和“抓书记”工程。明确要求领导班子对意识形态工作负主体责任，党支部书记是第一责任人。其他领导班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，主抓分管科室的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

(二)、认真组织学习，不断提高认识。

组织班子成员认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要批示精神，认真贯彻党的十八大、十八届五中、六中全会精神和习近平总书记系列讲话和治国理政新理念新思想新战略及自治区第十二次党代会精神。并进行了认真讨论。制定了《落实意识形态工作责任制实施方案》，并把意识形态工作纳入年度工作计划中。

(三)、加强思想引领，深化理想信念教育。

1、扎实开展“三严三实”专题教育工作和“两学一做”学习教育。教育广大党员做到“四讲四有”即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。

2、加强学习组理论学习，示范引领全院职工学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章党规，学习中国特色社会主义理论体系。把意识形态工作专题列入《20xx年学习组理论学习安排意见》，印发全院开展学习和研讨，通过加强理论学习，进一步深化广大党员干部理想信念教育。

(四)、强化正面引导，加强阵地建设。

1、加强医德医风建设，成立了医德医风建设工作领导小组，制定了《关于加强医德医风建设的意见》和《医德医风工作考核办法》，坚持实行一票否决制度。

2、强化文化阵地的综合性、实用性、创新性将社会主义核心价值观教育、思想道德教育、党员教育、爱国主义教育以学习红色文化为基础，充分发挥阵地作用，强化广大干部职工的思想道德教育。

(五)、开展文体活动，舞出快乐生活新亮点开展职工运动会，丰富了广大职工的精神文化生活，提高了全院职工的凝聚力，展现了全院职工的时代风貌，营造热烈喜庆、团结和谐、奋发向上的良好氛围。

(六)、定期进行研判，及时开展工作。

院党组织定期对各科室意识形态工作进行研判。通过研判认为，目前我院意识形态工作的主流是好的，意识形态工作责任制落实比较到位，党组织对意识形态工作领导坚强有力。

(一)存在问题。

在积极、健康、向上的主流态势下，我院意识形态领域还存在一些不容忽视的、与时代发展不和谐的地方，意识形态工作中还存在亟待解决的矛盾和问题。

1、干部职工的思想观念与加快发展的形势不相适应。表现在：部分干部职工大局意识、集体观念淡薄，只顾个人眼前利益，不顾集体和长远利益。

2、意识形态工作“一手软”现象与构建和谐社会不相适应。表现在：思想重视不够，有些人认为意识形态工作是党中央及自治区的事，离我们距离尚远，无需操心;管理不到位，不善于研究解决意识形态领域出现的新问题、新现象，工作安排部署多，检查落实少。

3、意识形态领域干部队伍建设与意识形态领域工作要求不相适应。表现在干部队伍结构不尽合理，人员流动慢，高素质专业人才较为缺乏，干部培训不能经常化、制度化。

(二)原因分析。

产生问题的原因，主要有2个方面：

1、随着信息网络化的迅速发展，干部职工思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，影响思想的因素和渠道越来越复杂多变，使人们的思想观念、价值取向、文化生活呈现多样性，导致各种不良思想凸显出来，增加了意识形态工作的难度。

2、干部职工教育缺乏行之有效的方式方法，仅靠说服教育、思想引导很难解决根本性问题。

今后，我院将进一步认真学习，贯彻落实意识形态工作责任制。对研判发现的问题，及时采取针对性措施，梳理抓好意识形态工作的思路，增强忧患意识、政治意识，增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识，进一步建立健全意识形态工作相关规章制度，落实党组织责任主体，明确科室责任制，做到守土有责，守土尽责。

县城市管理综合行政执法局年法治建设工作开展情况报告

20_年以来,红旗街道办事处在区委、区政府的正确领导下，切实抓好全面推进依法行政工作的落实，践行全心全意为人民服务的宗旨意识，努力提升行政执法水平，开展好各项行政执法工作，现将具体情况总结如下：

(一)做好安全生产工作。

一是认真落实安全生产责任制。街道党工委、办事处班子成员严格按照“一岗双责”“党政同责”包片责任书，落实班子成员包片监管责任，并建立健全了街居两级安全生产工作网格化管理，责任到人。二是认真开展隐患排查治理工作。街道党政领导结合我街道辖区安全生产工作的实际情况部署下一步安全生产工作，重大节日活动亲自部署安排安全生产工作，带队检查企业安全生产八次，重大问题亲自协调解决，重大会议必讲安全生产、消防工作。对影响安全生产、消防安全的重大隐患，做到早排查、早发现、早落实。20_年我街道辖区没有发现重、特大安全事故。

(二)做好区食品安全协管工作。

根据街道办工作安排，积极配合上级相关部门做好辖区食品安全工作。一是成立街道食品安全协管员队伍，各居委已落实专人负责食品安全协管员工作，街道及各居委签订食品安全责任书，配合区食品药品监督管理局，抓好辖区内食品安全工作。二是配合区畜牧局、林业局、市场监督局做好生鲜鸡集中屠宰上市监督工作，非法野生动物买卖查处工作。

(三)开展查违专项整治行动。

按时上级部门有关要求，成立红旗街道贯彻落实“三项制度”工作委员会，街道办主任、党工委副书记江火胜任组长，党工委委员、街道副主任崔江任副组长。委员会下设办公室，办公室设在街道综合行政执法办，办公室主任由崔江同志兼任,主要职责是贯彻落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度的实施方案和相关决策部署，统筹协调"三项制度"工作,进一步加强我街道贯彻落实"三项制度"工作，街居干部共同努力，加强对辖区违章建筑巡查工作。我街将继续加强对辖内房屋建设、工地管理和主次干道日常巡查执法，开展整治行动。

(四)做好辖区内环保工作。

遵照省、市、区关于环境保护工作系列要求，结合街道办工作安排，切实做好辖区环境保护工作。成立街道环境保护督察协调联络小组，落实专人专职负责中央环保督察组以及省环保督察交办的各项工作，认真处理中央环保督察组以及省环保督察交办案件。开展禁止露天焚烧秸秆和垃圾工作，街道充分利用条幅、宣传单等宣传措施，在显著位置悬挂秸秆和垃圾禁止露天焚烧条幅，向居民发放禁烧宣传单，深入居民户，广泛宣传，提高居民环保和安全意识。同时，街道贯彻落实街、居二级网格监理体系，加强对辖区巡查，今年以来，发现焚烧垃圾现象2宗。

(五)强力推进实施河长制工作。

自区政府决定在全区范围内全面实施河长制以来，我街道高度重视，迅速部署并出台一系列工作方案及制度，确定落实街居两级河长巡河职责。

(六)开展创文巩卫工作。

街道成立创建全国文明城市巩固国家卫生城市工作领导小组，积极开展创文巩卫工作。大力开展宣传活动，全面营造创建氛围，提高居民的创文创卫意识;开展卫生整治工作，街道坚持每周组织街居干部、志愿者开展卫生清洁工作，对辖区内沿路沿街进行整治，分别整治红旗路、龙山路、建设路、新中路、新坡路和华山直街、滨河二街等重点路段的违规搭建、占道经营和乱摆乱买等现象，落实了“门前三包”工作;开展集中整治行动，街道开展清理牛皮癣、僵尸车、居民饲养家禽等问题的整治行动，打造华山直街老旧小区整治示范点和龙山村城中村整治示范点;加强巡查，落实门前三包，积极开展号创建“五好”小区及“六好”主次干道评选活动;做好定期开展病媒生物孳生地的消杀工作，同时积极联合市场监管“六小”行业进行整顿。

二、主要做法及成效。

(一)加强领导，组织学习，确保行政执法工作落实。

20_年，街道认真落实主要负责人抓法治建设工作,街道党工委多次召开专题工作会议，部署法治建设工作，明确各模块的工作职责，要求各模块在工作中树立法治思维，落实相关要求。同时，街道高度重视法治学习，由党工委书记带头，有计划、分阶段组织班子领导、街道执法人员学习《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的政策规定，切实提高依法行政的能力。

(二)完善制度，落实保障，行政执法有理有据。

20_年，街道成立红旗街道贯彻落实“三项制度”工作委员会，街道办主任、党工委副书记江火胜任组长，党工委委员、街道副主任崔江任副组长。委员会下设办公室，统筹协调"三项制度"工作,进一步加强我街道贯彻落实"三项制度"工作。街道目前配备执法记录仪，要求工作人员在执法过程中，严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，执法过程中告知当事人依法享有的权利和行政救济途径，规范文字记录，确保执法文书和案卷完整准确。

(三)信息公开，落实要求，政府公信力明显增强。

街道将政府信息公开工作作为街道推进行政执法工作的重要手段。20_年，街道及时在区政务信息公开网公示公开了本单位重大项目以及与行政执法相关的信息，在政府门户网站、行政执法信息公示平台公开各类信息,做到公开透明。各村居也严格按照村居“三务”公开要求，及时公布村居各类信息。

(四)强化队伍，落实责任，行政执法水平提高。

强化队伍建设，大力开展队伍正规化培训和养成教育。通过强化学习和业务培训，以全面提升队员的综合素质，努力把队伍建设成为一支政治坚定、作风优良、纪律严明，敢抓善管，群众信赖的文明之师。20_年红旗街道办事处配齐配强行政执法力量，充实基层执法岗位，实现多领域执法队伍整合，完善执法辅助人员管理。同时，实行责任管理制度，加强了纪律作风建设，定岗定人，强化管理。

三、存在的不足及下一步计划。

20_年，红旗街在行政执法工作方面取得了一定的成绩，但也存一些困难和不足，如存在运用现代化、电子化管理手段执法的方式和方法还不够多，执法效率低等问题。在下一步行政执法工作中计划做到以下几点：

一是狠抓制度建设。坚持不懈地抓好各项制度规定的落实，我街道将在之前的学习基础上进一步通过班子专题学习、专题教育培训等，深入学习相关法律法规政策，将党性教育贯穿于行政执法工作全过程。

二是继续加强队伍建设。鼓励和组织符合条件的工作人员积极报名参与执法考试培训，并及时组织执法人员参加执法培训，以点带面促进街道整体依法行政素质的提高，提升干部依法行政能力。

三是继续抓好行政执法监督。街道加大我街监督力度，提高对行政执法人员的管理，加强日常监督、靠前监督，对行政执法工作慢作为、不作为等问题做到及时提醒，防止违规问题的发生，进一步规范全街行政执法行为。

年交通运输综合行政执法工作开展情况的报告集合

2022年天台交通运输局紧扣县委县政府的决策部署，以综合交通建设、交通便民服务、行业管理为主要抓手，全力打造人民满意交通。现将2022年工作总结和2023年工作思路汇报如下：

一、2022年工作总结。

(一)全力提升外联内通的现代化交通能级。一是推进交通项目建设。s314嘉善至永嘉公路天台段工程抽水蓄能水库至326省道段桥梁下部完成95%，t梁浇筑完成20%，路基完成30%。甬金衢上高速公路项目台州段(天台)通过省交通运输厅组织的线位方案报告专家论证,目前已完成工可编制服务招标，正在开展工可编制。上三高速公路增设天台东互通工程用地预审审批材料已报至市自然资源局;上三高速天台东互通与高铁站连接线八都至梅坦段工程(向阳隧道)完成中导洞护拱浇筑，项目已入库;104国道天台响岩至至界岭段改建工程初步设计通过评审;104国道大中修路面主体工程已完成;天台县寺前至洋头公路改造提升工程目前已完成岭头桥全部桩基和桥台施工，路基已完成约3公里，南部环线完成投资200万元;民生实事“四好农村路”项目，完成大中修15公里，投入资金400万元;农村公路新改建工程完成25公路，投入资金2300万元，农村公路护栏增设工程完成148公里。二是提升服务品质，满足人民群众出行。实施路网精细化管理，提升运行效率，实现便捷换乘，提高公共交通准点率和公共交通服务水平，构建绿色出行体系，完善慢行和无障碍设施，提升交通参与者文明素养，推动公交全面清洁能源化，实现了全域公交化。根据《天台县城乡公交一体化发展规划(20xx-2035年)》和天台山高铁站开通，满足群众出行需求，组织相关部门对道路通行情况和站点进行勘验，对我县城市公交线路进行优化提升，合理调整及开通城乡线路，同时开通了高铁站到平桥、街头、白鹤、坦头、三合、洪畴的城乡公交专线。

(二)全力打造现代化交通治理体系。一是积极做好“大综合一体化”行政执法改革，推进执法事项和执法力量进一步向基层延伸和下沉，局行政执法人员下沉乡镇街道24人。动态调整交通运输领域“大综合一体化”和乡镇(街道)综合行政执法事项指导目录。开展教科书式执法指引编写。推广实施交通运输领域轻微违法告知承诺制。全面落实行政执法“三项制度”。依托执法监管“一件事应用场景”开展综合查一次联合执法。部署推进我县交通运输重点领域专项整治行动，坚持问题导向，加大对车辆严重违法超限超载、“黑客车”、“黑出租”、站外揽客、网约车非法营运等重点领域的执法力度。梳理企业群众反映强烈的突出问题，开展集中专项整治。对潜在风险大、可能造成严重不良后果的，加强日常监管和执法检查。2022年1-10月份，我局共办结行政处罚案件350件，罚款99.4万元，案件按期办结率达100%。应用“行政诉讼人大e监督”数据场景后，本年度无行政复议、行政诉讼案件发生。二是数字化改革有序推进。2022年，获批省交通厅“数字打非省级应用拓展模块”、“农村公路决策辅助模块”、“多山区域应急前置调度”等3个数字化改革试点项目。104国道2022年养护工程入围省交通运输厅发布的全寿命周期养护试点项目清单，获得省级补助资金5085万元。

(三)全力做好疫情防控，打赢4.28疫情阻击战一是牵头做好交通道路管控工作。在我县7个高速、国省道等市际道口，以及高铁天台山站、2个高速服务区设立疫情防控服务点。出台《关于处置滞留卡口车辆通行的意见》，及时打通主动脉、畅通微循环。二是全力以赴做好重点人员快转运工作。4月28号我县启动应急响应后，与县交通集团、相关乡镇(街道)、部门共同努力，共转运1072车次，19955人，圆满完成转运任务。三是落实行业内核酸常态化筛查。按照行业主管部门要常态化做实29类重点人群不同频次的核酸检测的工作要求，每天下午四点统计高铁站、高速收费站、高速服务区、维修、驾培、出租、货运、客运、交通卡口等9类重点人员核酸检测数据，确保核酸检测到位。

二、2023年工作思路。

(二)项目前期谋划。1.甬金衢上高速公路台州段项目天台段全长约47.16公里，全长约47.2公里，采用双向六车道高速公路标准，计划总投资155.8亿元。目前已完成工可编制服务招标，正在开展工可编制，计划年内完成工可送审稿编制。2023年计划1季度完成工可审查;2季度勘察设计招标、投融资模式确定;3季度开展规划选址与用地预审联合论证会;4季度土地预审和规划选址批复。目前存在的主要问题是项目筹资方案尚未明确，需要各方共同努力尽早协商确定。2.s315三门至龙游公路天台科山至三角坦工程全长7.04公里，一级公路标准，设计时速80km/h，计划总投资10.4亿元。目前工可送审稿已完成。计划近期沟通市交通运输局，争取年底前完成工可评审;2023年计划1-6月对接省交通厅调整规划;7月项目变更立项;8-9月用地预审报告编制;10-11月上报用地预审报告审查;12月上报用地预审和规划选址报告备案稿。3、207省道秀洲至仙居公路天台三洲至雷峰段工程项目全长37.34公里，计划总投资23.2亿元。目前项目三区三线划定方案已明确，现已重启项目前期工作。2023年计划1-3月开展用地预审报告编制;4-6月用地预审报告送审;7月上报用地预审报告备案稿;8月上报用地预审和规划选址报告审批，社会风险评估报告审查;9月社会风险评估报告备案;10月上用地预审和规划选址报告批复;11-12月上报工可。4、平桥至高铁站连接线项目，路线全长约6.748公里，一级公路标准，设计时速80公里/小时，路基宽度24.5米，双幅四车道，计划总投资5.5亿元。目前已完成工可评审工作。2023年计划1月申请立项;2-3月开展用地预审编制;4月用地预审报告送审;5月开展社会风险评估报告编制;6月上报用地预审备案稿;7月社会风险评估报告审查备案;8月上报用地预审和规划选址报告报批稿;9月上报工可;10月工可批复，上报初步设计;11月上报施工图设计;12月完成施工图批复。

(三)国省道和重要县道的养护。巩固“三化一平”专项行动成果，保持县道公路路况稳定，加强县道以上公路小修保养和水毁修复管理。对照省、市、县年度考核任务目标，全力做好养护迎检各项考核工作。开展104国道全寿命养护工程工作，计划完成投资3000万元，完成省道养护大中修年度计划1300万元，农村公路大中修3000万元;完成龙溪乡政府经后岸至62省道改造提升工程工可本编制并根据批准情况开展下阶段工作。

(四)美丽公路建设。23年5月底前完成城前线绿化改造提升，项目内容绿化、节点改造提升和桐街线街头过镇段改造提升，总投资250万元。持续做好普通国省道及部分县道公路绿化养护、补种植、沿线草花籽播、节点时花更新。

(五)数字化改革。天台县农村公路养护体制改革试点项目。时间节点安排全年。多山区域应急前置调度。23年5月完成项目内容软件开发、数据录入。23年12底前完成农村公路养护辅助决策模块，项目内容软件开发、数据录入。

(六)四好农村路。完成南部环线一期工程建设,总投资1300万元;天台县寺前至洋头公路改造提升工程完成建设，总投资2500万元;前期遗留项目(含2022年车购税项目)完成竣交工验收;组织2023年度农村公路新改建项目计划编制并完成建设计划。

(七)交通执法。继续做好公路与道路运输执法领域突出问题专项整治，完成专项整治工作相关内容，将专项整治做实做透;加强路域环境执法，保障公路环境畅、美、洁、舒。抓好执法覆盖率，强抓公路超限治理，持续推进联合治超、专项治超相关的执法行动;强化重点车辆抽查，做好执法双随机工作落实;强化数字打非工作，提升案件数量、质量，确保案评成绩保持领先;深挖非现场执法工作潜力，做好后期运用及案件控制。

(八)运输行业日常管理。特别是加强对新成立危化企业的监管;持续推进城乡客运一体化建设水平;推进农村客货邮融合工作，并开通二条试点线路的运行。

县城市管理综合行政执法局年法治建设工作开展情况报告

配合马庄桥、韩村、六塔、纸房、巩营等乡镇积极开展市容环境整治;做好普照寺开发建设拆迁工作;服务马庄桥镇南永固村、城关镇李家庄村等城中村拆迁改造;做好老爷庙街区、党校街区、县社街区3个街区及柳格西赵店、高赵店等13个棚户区改造前期固证等执法工作。

(二)全力完成业务工作。

1.违法建设得到有效控制。

保持现有违建存量不增长势头，并逐步拆除，严查违法建筑。一是加强各辖区内机动巡查力度，做到早发现，早查处，早处理，将违建行为遏制在萌芽状态，降低执法的成本;二是积极发挥群众的监督作用，根据群众反映及投诉，经调查确属违建行为的，我局依法坚决查处。三是通过局网站、微信公众号等信息平台，大力宣传城建有关政策法规，增加群众对违建治理的知晓率、理解率。

20**年以来，截至目前我局已出动执法车辆300余台次，执法人员1090余人次，出动大型机械19台次，依法拆除违法砖混结构建筑86间，面积2747平方米，拆除违法彩钢房54间，面积1780平方米，拆除违法钢架结构1座，面积500平方米。狠刹了乱搭乱建之风，切实维护了城市规划的严肃性和权威性。

2.市容环境管理实现新突破。

对市容市貌管理工作坚持疏堵结合、日常巡查、集中整治的有力措施，对各类影响市容市貌的违法违规行为进行严厉打击。自元月份起建立起市容长效管理机制，使市容市貌集中整治行动常态化，采取先易后难办法，堵疏并举，逐条路逐条街整治市容“六乱”，有效打击了市容“六乱”反弹现象。为推进文明县城、卫生县城创建工作，对老城区开展了市容整治，全部退店经营，解决了老城区多年占道经营堵塞道路的顽疾，同时，堵疏结合，合理规范设置了3个(清丰老味道、老爷庙市场、黄河路市场)临时市场，逐步解决了城市管理中存在的马路市场、流动商贩等“老大难”问题，保证了市容整洁有序。

运用城管监控平台辅助功能，“探头站岗、鼠标巡逻、固定岗加流动哨”三位一体的管理体系，在市容管理、“三城创建”和历次观摩活动等工作中发挥了重要作用。

20**年，我局开展19次市容集中整治活动，共清理无主建筑垃圾1000余方，覆盖小广告4900余处，拆除跨路标语条幅120余条，暂扣经营占道物品1000余件，依法取缔流动摊点400余个，销毁灯箱广告牌450余个，拆除、更新废旧破损门头牌匾230余块，严格规范审批门头牌匾196余块、庆典127次、流动宣传车37辆、大型户外广告6个。

3.大气污染治理见成效。

贯彻落实清丰县蓝天工程。一是加大对渣土车的排查力度，严格县城区渣土车运营管理，减少城市道路扬尘。二是对县城区内产生油烟污染的饮食服务业进行全面排查，对产生油烟污染的饮食餐馆下达整改通知书，全部安装油烟净化装置。三是从严查处夜间流动烧烤摊点，逐一规范临街餐饮店铺油渍垃圾乱投放行为。四是严格查处垃圾露天焚烧行为及做好控制烟花爆竹燃放工作。

今年以来，发放烧烤整治宣传资料4200余份，共查处渣土车80辆，对城区76家烧烤经营户建立了管理台账，取缔不符合经营条件的烧烤经营户25家，查扣烧烤炉具30个，76家烧烤店全部入店经营，无烟烧烤炉具更换率100%，查处制止垃圾露天焚烧32起。

4.城区“牛皮癣”基本根治。

进一步完善语音追呼系统运行制度，严厉打击乱贴乱画行为。建立小广告张贴责任人档案，教管结合，使城区“牛皮癣”治理落到实处。

今年以来，追呼小广告1764个，接受处理率90%以上，城区环境得到明显改善。开封祥符区、尉氏县、鹤壁浚县、淇县、范县等外地市先后来我县参观学习城市管理及城市“牛皮癣”小广告治理模式。

5.建筑垃圾合理处置，城区生态环境明显改善。

改善我县城区生态环境质量，积极推进我县建筑垃圾无害化处理设施网络体系建设，有效控制我县建筑垃圾污染问题，加快建筑垃圾处理场建设。7月初，建筑垃圾处理场试运行以来，共吸纳县城区无主建筑垃圾3000余方，孙庄城中村改造、李家庄、五眼井等棚户区改造建筑垃圾25000余方。

6.加大宣传，营造了浓厚的舆论氛围。

我们积极借鉴外地市管理经验，开通了综合执法网站、设立了微信公众服务平台，拓宽了商户交流信息的渠道，接近了执法队伍与商户关系，营造了“人人参与城市管理”的浓厚氛围，效果很好。

7.加强执法队伍素质建设，积极开展五星级执法监察队伍创建活动。

以开展五星级执法监察队伍创建活动为契机，进一步强化工作作风，增强队伍的凝聚力和战斗力，进一步提高服务型执法队伍建设，造就高素质的执法队伍。加强城市管理，树立城市管理惠民、为民、爱民新风貌，热情服务，严格管理，文明执法，推进城市管理工作提档升级。

(一)执法过程经常受阻。由于市民城市管理意识淡薄，在执法过程中，诸如取缔占道摊点、制止占道经营、倚门开店等执法行为时，因为涉及摊贩切身利益，致使管理对象存在敌对情绪，甚至出现暴力抗法，执法经常受阻。究其原因，固然有走街串巷观念的历史因素，也不乏个别执法队员工作时方式方法简单粗暴，还有人们出于同情“弱者”心理等等，都能影响执法过程。

(二)城市管理部分工作“无法可依”。由于我县没有编制户外广告系统规划，在实际管理中对广告设置没有标准可把握，无法管理。比如：县城区一些楼顶广告(包括商业广告和公益广告)、广告塔等户外广告的审批管理，还有门头牌匾设置、建筑物外立面及层高控制等审批事项，城中村私搭乱建的查处等方面，都有执法依据空白问题。

(三)数字化城管建设滞后问题。目前我县的数字化城管仅仅是一个监控平台，与上级要求的数字化城管不匹配，国家、省、市要求20**年底所有县市必须建成数字化城市管理系统，目前，我县还没对数字化城市管理项目进行立项。

(一)目前现状。

我县城市管理水平和先进地市还有较大差距，不同程度地存在管理粗放、不规范、不到位乃至缺失问题，如：城市部件不完善，城市设施管理标准不高，城市道路毁损不平、绿化缺株断带、强弱电箱柜设置杂乱;城市秩序管理不规范，乱停乱放、乱扔乱倒等“十乱”现象突出等，以至于造成了诸多乱象，这不仅影响了城市形象，也影响了社会和谐稳定。其原因在于我们习惯于主观随意的人治思维和运动式、游击式、突击式的管理常态以及各自为政的管理行为，城市精细化管理落实不到位，使城市管理空间划分不细致，对象不明确，责任不落实，考核不科学，奖罚不分明，导致了“四个没人管”：一是发现问题多少没人管;二是发现问题快慢没人管;三是处理问题是否及时没人管;四是问题处置到什么程度没人管。

(二)工作思路和工作方法。

按照河南省“百城提质”实施方案要求，结合县十三次党代会精神，提升城市管理工作水平，突破口就是加强城市精细化管理：

1.建立高位监督的城市管理指挥机制。按照省、市要求，20**年底前我县建设完成数字化城市管理系统建设和试运行工作。由城市管理数字化监督指挥中心统一指挥调度，整合各种处置力量，加强城市管理综合执法，监督指挥中心全程监控问题处理，对各部门工作给出客观公正的评价，有效根除传统城市管理中的一些痼疾，极大提高城市管理水平和运行效率。

2.成立城市管理委员会，建立城市精细化长效机制。城市精细化管理工作量大面广，任务繁重。按照《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》的要求，成立城市管理委员会，建立城市管理工作联席会议制度，统筹协调解决制约城市精细化管理工作的重大问题，以及相关部门职责衔接问题。建立健全相关部门之间信息互通、资源共享、协调联动的工作机制，形成管理和执法的工作合力。

3.建立公众参与机制。城市精细化管理要靠全体市民来参与，充分发挥舆论导向和监督作用，新闻媒体广泛宣传、大力普及健康文明的生活方式，跟踪报道城市精细化管理的各项工作，表扬先进，曝光落后，引导群众增强文明意识、卫生意识和城市管理意识，自觉遵守市民行为规范和社会公德。要开发运用先进的数字信息系统和互联网+技术，如：通过开通12319城市管理热线、城市管理市民“随手拍”等方式，给广大市民群众参与城市管理提供更加科学、便捷的渠道，形成“人人关注、人人参与”城市精细化管理的良好氛围。

4.建立财政保障机制。按照城市精细化管理标准，核定城市维护、基础设施配套建设、数字化城市管理监控平台运行维护等专项资金，并列入县财政预算，以加强我县城市精细化管理水平不断提升。

全面贯彻十八届六中全会精神，深入贯彻***总书记系列重要讲话精神，贯彻落实县十三次党代会精神，以“厚德包容创新笃行”的清丰精神，紧紧围绕全县中心工作，不断提升城市管理的科学化、法治化、精细化水平，努力把我县城市管理工作再推上一个新台阶!

(一)推进智慧城市建设，成立清丰县数字化城市管理监督指挥中心。加快项目立项，确保我县按时完成国家、省、市要求20**年底建成数字化城市管理系统的目标，加快数字化城市管理平台向智慧化升级。

(二)加快建筑垃圾处理厂配套设施建设，使我县建筑垃圾污染问题总体上得到控制。

(三)以“百城提质”为抓手，提升城市管理水平。

1.继续加大违建管控力度。进一步加强领导，明确责任，继续保持拆违的高压态势，对已列入台账的违法建设必须确保按期拆除;要进一步完善违法建设管控体系建设，坚持“新增违建零增长，已有违建逐步拆除”不动摇，不让违建者心存侥幸。严厉打击各类占地违建、加层扩建、非法搭建等行为，深化城市立面景观整治，集中力量拆除影响市容的私搭乱建，维护城市规划。

2.加强市容“六乱”治理。针对占道经营、乱倒建筑垃圾、户外违规广告牌、乱贴小广告等群众反映的难点、热点问题，不间断地开展整治工作，并延伸执法服务领域，逐步实现管理全覆盖、无缝隙式管理，建立大城管模式。

3.持续开展大气污染防治工作，进一步完善查处渣土车运输制度，严查露天烧烤，做好大气污染防治攻坚战。

4.综合提升城市外立面。加强城市建筑外立面管理，塑造良好的城市外观形象，提升城市品位。

(四)积极推进城市执法体制改革，进一步提高城市管理和公共服务水平。加强城管综合执法，规范执法行为。同时，进一步加大中省相关政策宣讲力度，促进城市管理体制改革工作顺利实施。

(五)创新城市管理新机制，解决市容顽疾。

1.设置公共广告栏。采取堵疏并举的办法，利用社会资金，在人员集中区域设置公共广告张贴栏，在小区的楼洞口设置一块广告张贴栏，保证市民发布消息的正常诉求。

2.完善城市工具。利用社会资金，不用政府投资，在住宅小区、学校、医院等集中区建设小型农贸市场，在繁华路段设置商亭、政府放心餐亭。建管并制，有效治理商贩占道经营，将游商小贩纳入有序的管理范围之中，杜绝摊贩占道经营反弹问题。

县城市管理综合行政执法局年法治建设工作开展情况报告

今年以来，在县局党委的领导下，分局以***新时代中国特色社会主义为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，按照县局部署，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，落实主体责任，推进作风建设，促进了各项工作有效开展。现将2020年落实全面从严治党主体责任情况报告如下：

一、落实全面从严治党主体责任情况。

(一)强化组织领导，落实主体责任。一是加强统筹安排。将全面从严治党工作纳入重要议事日程，统筹谋划、协调推进，始终把抓好全面从严治党工作作为自己的主责主业，履职尽责、主动担当。研究制定落实全面从严治党工作方案和工作要点，明确任务，强化管理。二是压实主体责任。认真履行全面从严治党主体责任，将全面从严治党工作任务分解，股长是全面从严治党第一责任人，层层签订目标责任书，把党建工作融入到各个岗位之中，分解落实到每个干部身上，使整个工作有分管领导、有目标、有标准，人人肩上有担子，个个身上有责任，营造了齐抓共管的工作氛围。三是履行一岗双责。按照全面从严治党工作的要求，切实履行好“一岗双责”，开展廉政约谈活动，做到了掌握情况、督促工作、提醒警示。

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(三)强化作风建设，持续纠正“四风”。一是深入学习。要求干部职工深入学习中央“八项规定”精神，做到入脑入心、熟知熟记。二是强化监督。采取多渠道、多形式，对内、对外主动公开“八项规定”和纠正“四风”工作落实情况，畅通投诉举报渠道，接受干部群众监督。三是狠抓节点。以元旦、春节、五一、端午等节日为重要节点，加强正面宣传引导和监督检查，通过会议、廉政谈话、微信、手机短信等形式，开展常态化的廉政提醒，营造风清气正的氛围。四是完善制度。加强制度建设，完善各项工作制度和配套措施。注重工作的具体化、规范化和制度化。针对公车管理、固定资产管理、物业管理、食堂管理等事项，建立健全相应制度和规范标准，提高制度规定的实用性和可操作性，保证中央“八项规定”精神和纠正“四风”工作贯彻落实到位。

(四)党建引领税收工作，展现“四合”成效。围绕税收法治抓党建、抓好党建促税收法治，切实发挥党组织在税收法治工作中的领导核心作用，以党建引领开创税收法治工作新局面。

(五)加强队伍建设，推进政务公开。一是强化责任担当。坚强纪律建设、作风建设，深化治理“不敢为”“不会为”“不想为”和“慵懒散”的问题，加强思想教育，优化服务环境，深化四风整治，强化执纪问责，切实提高党员干部主动抓落实、主动抓服务、主动强素质、主动干事业的自觉性和主观能动性。二是完善教育管理机制。累计安排15余人次，分层、分级、分类参加业务培训，全面提升业务能力。三是完善数字人事应用机制。完善数字人事日常管理、考核考评、结果运用相关制度，坚持正确选人用人导向，确保后期公务员职务职级并行制度顺利实施。四是坚持严管厚爱结合，全面激发干部职工干事创业的积极性。

二、存在的问题。

一是全面从严治党工作方面，有的党员干部在思想上有所放松，对全面从严治党向基层延伸缺乏清醒认识，压力传导不够，存在“上热中温下冷”问题，责任意识存在层层递减现象，监督执纪问责力度不够，工作纪律有所松弛;二是税收管理方面，责任心不强，管理与服务能力不高，管理方式方法简单，不同程度上存在执法风险;三是队伍建设方面，人员思想复杂，管理难度大，真正做到事合、心合、力合需要较长磨合期。

三、下一步工作打算。

(一)继续抓好全面从严治党工作。坚持和加强党对税收工作的全面领导，加强新形势下税务系统党建工作，持续推进全面从严治党工作向基层延伸，进一步增强“四种意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真履行主体责任，不断把全面从严治党工作抓实抓细，抓长抓严。

(二)继续抓好税收法制工作。对照任务清单，层层传导压力，强化责任，规范执法，确保各项权责清单扎实落地。

(三)继续抓好内控管理工作。加大日常内控管理力度，强化风险防控。

(五)继续抓好优化税收营商环境。遵循“最大限度方便纳税人，最大限度规范税务人”理念，继续督促落实减税降费政策，大力优化纳税服务，提升纳税人获得感和满意度。

(六)继续抓好队伍建设。部门领导做到率先垂范，以上率下。加强业务培训，确保税务人员管理和服务能力增强。认真开展文明创建活动，增强队伍凝聚力。

(七)继续抓好内部管理。进一步完善内部管理制度，严格执行考勤和请休假管理制度、领导值班制度、人员外出登记制度，切实改进工作作风，严明工作纪律，加强绩效管理，扎实做好综治维稳工作。