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依法行政工作计划(通用17篇)

时间:2023-12-24 08:42:15 作者:JQ文豪

行政工作需要具备良好的组织能力、沟通能力和协调能力。行政管理成功案例可以帮助我们学习他人的成功经验,提高自己的管理能力。

依法行政工作计划

(一)认真贯彻落实国务院和省政府推进市县政府依法行政工作会议精神,按照国务院关于加强市县政府依法行政的要求,对推进区(市)县政府依法行政做出部署,明确具体要求。加强指导、督促和检查,切实提高依法行政能力和水平。

(二)继续把依法行政知识培训作为行政学院主体班培训的重要内容,举办全市行政机关局、处级领导干部依法行政知识专题研讨班。及时组织对新近出台重要法律法规的学习。各区(市)县政府、市政府各部门要加强对本地区、本部门行政机关工作人员特别是领导干部依法行政知识培训。

(三)严格执行依法行政工作年度计划和报告制度。各区(市)县政府要拟定本地区年度工作计划。各区(市)县政府、市政府各部门要按要求向市政府报告本年度依法行政工作情况。

(四)健全依法行政考核制度。进一步完善依法行政考核体系,量化对区(市)县政府、市政府部门的考核。对我市五年来依法行政工作情况进行总结。

二、进一步转变政府职能,努力构建服务型政府。

(一)推动政府信息公开。认真做好《中华人民共和国政府信息公开条例》实施准备工作,修改完善《成都市政府信息公开规定》,积极、稳妥地推动政府信息公开。

(二)深化行政审批制度改革。按照国务院和省政府安排,及时做好取消、调整我市行政审批项目工作。规范行政审批实施行为,建立行政审批电子监察系统,提高对行政审批的监督实效。规范非行政许可审批。

(三)加强政府诚信建设。制定并严格实施《成都市诚信政府建设若干意见》,完善政府信用体系,提高政府信用水平。

(四)深化规范化服务型政府建设。按照党的十x大和省委、省政府关于加强服务型政府建设的要求,进一步深化我市规范化服务型政府建设,强化行政机关工作人员的服务理念,提升服务水平和质量。

三、围绕试验区建设等中心工作,加强政府立法工作。

(一)以“全域成都”理念指导政府立法工作。拟提请市人大常委会审议地方性法规草案3件,拟制定推进城乡统筹、提供公共服务、加强城市建设管理等方面的政府规章16件。修订一些过去制定仅适用于五城区的规章,将适用范围扩大到全市。

(二)坚持科学、依法立法。进一步增强政府立法工作的透明度和公众参与度,所有规章草案在网上公开本文来自范文大,转载请保留此标记。征求意见,组织召开2次政府立法听证会。加强对规范性文件出台前的合法性审查工作,重点审查并坚决纠正违法设定行政审批、行政处罚等违法给公民、法人、其他组织设定义务行为,确保文件合法有效。

(三)及时废止和修改规章、规范性文件。对照国务院行政法规和省政府规章清理结果,编制我市现行有效的市政府规章目录并向社会公布。探索建立规章、规范性文件定期清理和评估制度。

(四)开展规章、规范性文件英译工作。组织有关科研机构把政府规章和与对外开放密切相关的重要规范性文件翻译成英文参考版本,提高我市对外开放水平。

四、规范行政行为,正确贯彻实施法律、法规、规章。

(一)全面落实行政执法责任制。全市行政执法机关要严格按照法定依据和程序实施执法行为。完善重大行政处罚备案制度,推动执法信息公开。落实行政执法人员资格认证制度,加强行政执法队伍教育、培训和管理。加强行政执法证件管理。

(二)进一步加强规范性文件备案工作。继续实行规范性文件备案目录制度和重要规范性文件备案公示审查制度,加强对规范性文件备案工作的监督检查,切实做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。

(三)规范行政处罚自由裁量行为。各区(市)县、市政府各部门要严格按照市政府《关于规范行政处罚自由裁量权的实施意见》(成府发〔20xx〕83号)的要求,提出本地区、本部门规范行政处罚自由裁量行为的具体措施,确保行政处罚合法、合理。市政府法制办选取部分市政府执法部门进行重点指导。

(四)强化对行政执法行为的监督。拓宽监督渠道,通过电话、网络、新闻媒体等,为公民、法人和其他组织实施监督提供良好条件。拓展监督形式,采取案卷评查、听取工作汇报、法律素质测试、现场检查、专案调查、听取意见建议等形式,加大监督力度。进一步完善行政执法评议考核体系,严格落实行政执法违法责任追究制度。

五、进一步加强行政复议工作,及时有效化解社会矛盾。

(一)加大宣传力度。通过报刊、网络、电台、电视台等新闻媒体,积极做好对行政复议法律法规的宣传和咨询工作,普及行政复议法律知识,使广大人民群众熟悉行政复议制度,依法维护自己的合法权益。

(二)进一步畅通行政复议申请渠道。设置行政复议窗口,方便人民群众行使诉求权利。探索建立网上申请行政复议等便民措施,切实解决人民群众在申请行政复议中遇到的实际困难。严格执行受案范围规定,符合法律规定的行政复议申请必须依法受理。

(三)提高行政复议工作质量。继续实施重大行政复议案件公开审理制度,充分运用和解、调解手段,对涉及自由裁量权和行政补偿的案件进行调解,对事实清楚、争议不大的案件适用简易程序审理,提高行政复议工作效率。探索建立行政复议听证制度。建立健全行政复议责任追究制度。

依法行政工作计划

为深入推进依法行政,加快法治交通建设,提高我县交通运输系统广大干部职工依法行政工作能力和服务社会的水平,结合我局工作实际,制定本工作计划。

一、总体目标。

深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以提升依法行政意识和能力、深化行政监督、强化执法队伍建设,加强法制培训、促进执法形象建设为工作重点,发挥法治在综合交通运输体系建设中的引领和规范作用,使我县交通运输系统实现依法行政工作的科学化、制度化和规范化,以高度的责任感和使命感全面推进交通运输依法行政工作。

二、具体措施。

1.健全依法行政工作机制。根据法治政府建设的具体任务,按照交通运输部《关于深化交通运输改革的意见》和省市县相关工作要求,明确建设法治交通的具体任务,加快法治政府部门建设进程。成立以局长为组长、分管副局长为副组长,各股室负责人为成员的依法行政工作领导小组。

2.加强执法人员法律知识学习培训。在交通运输执法队伍中开展社会主义法治理念教育,促使广大交通运输行政执法人员树立正确的执法动机和执法目的,弘扬执法就是服务、执法就是维护管理相对人合法权益的理念,牢固树立公仆意识,每年组织执法人员学习依法行政知识不少于2次,切实做到全员参与。

3.继续抓好"普法"宣传教育。按照普法要求,继续深化"法律七进"活动,使交通运输法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群,提高交通法制宣传教育的覆盖面和渗透力。

三、主要任务。

(一)持续推进政府职能转变。

1.深化行政审批制度改革。结合行政许可项目清理公布、行政审批权限下放工作,坚持"放管结合",做好已取消和下放行政审批事项的衔接落实,对取消、下放审批项目的事中事后监管做到常态化、制度化,完善行政审批工作流程和管理规范,优化办事流程,提高办事效能。对保留的行政审批事项实行目录化、编码化管理,建立目录,完成统一编码,实行动态化管理,及时更新调整。

 2.全力保障"最多跑一次"改革。按照省、市、县有关文件的要求,全面推进办事事项标准化建设,建立统一规范、动态调整的标准化办事事项及其办事指南体系,简化优化"一件事情"办事流程,全力打造审批更速、服务更优、办事更便、材料更简、监管更强的交通运输部门。

3.简化行政审批手续,提高行政效能。全面推行行政审批一个窗口办理、并联办理、办理、规范办理、透明办理、网上办理,建立健全相关制度,进一步提高行政审批效率。

(二)推进依法科学民主决策。

1.落实科学民主决策程序。重大决策必须经过局长办公会集体讨论决定,坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。凡是未经合法性审查或者经审查不合法的,一律不能提交会议讨论,作出决策。

2.积极推行法律顾问制度。建立法律顺问工作机制,切实发挥好法律顺问在推进我局科学决策和依法行政中的作用。

(三)推进严格规范公正文明执法。

1.严格执行重大执法决定法制审核制度。完善执法程序,明确执法具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。

2.细化行政处罚自由裁量权。进一步完善行政处罚裁量权基准制度,利学合理细化、量化裁量标准,对新颁布出台的法律、法规、规章中有自由裁量幅度的行政处罚规定,制定行政处罚自由裁量权执行标准,规范裁量范围、种类、幅度,并认真抓好落实。

3.开展执法监督和执法案卷评查。交通运输执法部门应当依照有关规定建立行政处罚、行政许可等行政执法的案卷。认真做好对公民、法人和其他组织的有关监督检查记录、证据材料、执法文书立卷归档。积极开展行政执法监督检查和案卷评查工作,通过案卷评查,查找问题,改进工作,进一步提高行政执法工作水平。

4.大力推进交通运输行政执法体制改革。加快交通运输行政执法体制改革,是贯彻落实中央和省委深化改革决策部署的需要,是适应新时期交通运输发展的需要,也是解决交通运输行政执法管理体制和队伍建设突出问题的需要。要准确把握全面推进依法治国重点任务,着力推进依法行政,加快建设交通运输法治政府部门,完善依法决策机制,深化交通运输行政执法体制改革,坚持严格规范公正文明执法,加强对交通运输行政权力的制约和监督,建立权责统一、高效的交通运输依法行政体制。

(四)完善行政监督机制。

 1.自觉接受外部监督。自觉接受人大、政协的民主监督和司法机关依法实施的监督,注重接受社会舆论和公众的监督。完善举报投诉的受理、处理实施制度,坚持"一案一倒查"工作机制,推行举报投诉处理结果问责制,严格追究举报投诉处理不当责任。进一步规范依申请公开答复工作,严格法定时限,增强答复内容针对性、规范性。

2.全面加强内部监督。强化落实全面从严治党主体责任,深入贯彻中央八项规定及实施细则,坚持不懈纠"四风"、正作风,营造交通运输系统风清气正的政治生态。推进行政执法责任追究流程规范化,深化问责结果处理机制,切实解决问责落实难、问责效果不明显问题。认真落实党风廉政建设责任制,坚持有错必纠、有责必问。

3.加大政务主动公开力度。坚持公开政务办事程序、办事标准和办事结果,除特别规定外,公开与行政管理相对人密切相关的事项,确保人民群众的知情权。对依申请公开、行政相对人申请公开相关事项的,要依法在规定时限内予以答复,不断完善政务信息公开制度。

4.推进交通运输执法信息公开。在政务公开网站重点公开行政执法权力目录、自由裁量权基准、行政审批目录、投诉举报方式和行政复议办法,自觉接受社会监督。收集和实名发布市场主体交通运输违法违规信息。

(五)改进行政复议应诉调解工作。

1.加强行政复议和行政诉讼工作。积极畅通行政复议和行政诉讼渠道,依法办理行政复议和行政诉讼事项的法定职责。建立健全行政复议受理和处理制度、听证制度以及行政复议责任追究等工作制度,完善与人民法院之间的协调沟通机制。

2.研究完善信访工作制度。畅通信访渠道,规范信访秩序,完善信访处理规则,及时解决公民、法人和其他组织通过信访渠道反映的正当问题,切实保障信访人的合法权益。积极引导信访当事人通过合法途径解决矛盾和纠纷。对信访人的无理非法诉求,做好疏导解释劝告工作,严格实行诉讼与信访分离制度,引导信访群众向有管辖权的政法单位反映涉法涉诉信访问题。

3.推进行政调解有序开展。落实行政调解工作制度,加大指导力度,推动行政调解工作落到实处,切实发挥行政调解在化解行政矛盾、解放行政争议中的积极作用,保障公民、法人和其他组织的合法权益,促进我县交通运输和谐发展。

(六)抓好法治宣传培训工作。

1.健全领导干部学法制度。建立健全领导班子会议学法、专题法制讲座和集中培训学法制度,制定领导干部法律知识、依法行政知识学习计划并认真组织实施,以党组会为依托,以宪法、规范政府共同行为和新颁布或修订的法律法规为重点,组织领导干部年度集中学法不少于4次。完善领导干部学法用法考评机制,把依法决策、依法管理、依法办事能力和个人遵纪守法情况纳入领导干部年终考评的重要内容,形成"德、能、勤、绩、廉、法"六位一体的述职考评机制。

2.健全和创新普法体制机制。建立党政主导、各单位协调、社会参与的普法工作体制。落实"谁执法、谁普法"责任制度。创新普法形式,组织开展"12.4"国家宪法日活动,大力弘扬宪法精神。采取法律讲座、法律知识培训、普法宣传等形式,加强对机关工作人员的普法教育。

3.加大培训力度,强化日常管理。加强执法队伍职业化、正规化建设。坚持全面覆盖原则,切实抓好执法人员培训教育,推进实施执法人员轮训和考核,今年重点抓好路政执法人员治超业务培训。充实、丰富执法培训内容,加强综合法律法规知识和交通运输专业知识的教育学习。以执法证件管理为抓手,进一步强化对执法人员的日常管理和监督。

四、工作要求。

(一)提高认识,加强领导。充分认识新形势下推进依法行政工作的重要性和紧迫性,切实履行工作职责。把推进依法行政摆到更加突出的位置,进一步增强全面推进依法行政工作的自觉性和主动性,扎实推动交通运输系统依法行政工作深入开展。

(二)强化督查,确保实效。依法行政工作领导小组要及时了解工作进展情况、存在的问题和取得的经验。不定期开展督促检查,对不依法办事、不依法行政的现象及时予以纠正,确保依法行政工作扎实推进,取得实效。

(三)密切配合,狠抓落实。局办公室要充分发挥在推进依法行政工作中的牵头、协调、服务工作职能,局属各部门要认真收集法制学习、培训资料,及时发布法治宣传信息,按照依法行政工作要求,制定依法行政年度计划。

(四)及时总结,加强宣传。局属各部门要落实专人做好法制信息报送,及时总结上报依法行政过程中的好经验、好做法以及存在的不足等。局办公室通过网站、微信公众平台、宣传栏等方式及时更新工作动态。

依法行政工作计划

20xx年是实施十二五规划承上启下的重要一年,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕商务中心工作,健全商务法律制度,规范商务行政执法行为,不断提升依法行政的意识和能力,做好年度依法行政各项工作。

进一步健全商务依法行政工作机制,积极推进依法行政和政务公开,规范决策程序,完善监督制度,切实增强依法行政工作规范化水平。

1、完善行政决策机制。建立健全重大行政决策机制,落实重大决策规则和程序,制定与群众切身利益密切相关的政策文件时,向社会广泛征求意见,完善重大行政决策跟踪反馈、论证评估等制度。

2、加强依法行政监督考核工作。根据市依法行政领导小组文件精神,参照市级行政执法部门依法行政工作考核内容,分解落实各职能处室依法行政责任目标任务,年终进行考核。

3、加强行政规范性文件法律审查工作。严格依法制定规范性文件,不断提高规范性文件质量。加强规范性文件合法性审查、备案、评估清理工作,做到有件必备、有错必究,切实维护法制统一和政令畅通。建立健全重要行政规范性文件制定工作机制,采取向社会公开征求意见、专家论证、听证等不同方式,广泛听取意见和建议。

1、全面深化行政执法责任制。根据机构改革职能调整情况,进一步疏理完善行政执法工作制度。落实行政问责制度,严格追究执法过错责任,推动建立分工明确、责任清晰、考核科学、评价公正的行政执法责任体系。

2、强化行政执法规范化建设。切实加强行政执法规范化建设工作,进一步规范行政许可行为,着力提升行政执法案卷规范化程度,确保执法卷宗资料齐全、完整,归档材料符合档案管理规定。

3、加强行政执法人员管理。落实行政执法人员资格管理制度和亮证执法制度。行政执法岗位工作人员必须参加相关培训,并通过执法资格考试,未取得执法资格的不得从事行政执法工作。建立行政执法主体、行政执法人员和执法监督人员信息库,实施动态管理。

建立健全行政调解工作机制,规范行政复议工作程序,畅通行政复议申请渠道、简化复议申请手续,注重行政复议过程中运用调解的方式解决纠纷。做好外商投资、对外贸易纠纷处理工作,及时处理、反馈各种纠纷和案件,按时办结率力争达到98%以上。

抓好六五普法工作,认真落实领导干部和机关工作人员学法制度。加强行政执法培训,积极组织参加省、市有关法律法规知识和行政执法业务培训,提高行政执法人员的执法能力。加强商务法律法规的宣传,重点组织做好对新出台和专业性较强的商务法律法规的培训工作。

依法行政工作计划

一、全面实现“一门式一网式”政务服务模式。

一是依托省集中人社一体化信息系统建设,将我局所有对外服务事项共114项全部进驻实体办事大厅和网上办事大厅,全面实现一门进来、一窗通办、一网联办的“一门式一网式”服务模式。二是建立机关事业单位人员信息数据库,实行政府内部审批事项网上全流程办理,实现机关事业单位办事“零跑动”。三是建立全程留痕、过往可溯、进度可查的监管系统,确保所有对外服务事项办理流程、时限、结果等信息即时可查,实行在线效能监督,提高行政效率。四是指导各县(市、区)人社部门统一使用省集中式人社一体化信息系统,建设省、市、县(市、区)三级共享交换体系建设,为全市通办乃至全省通办打下夯实的基础。

二、转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式。

一是进一步简政放权,转变政府职能,精简权责清单事项,下放权力,使原来“重审批轻监管”的管理模式转变为“轻审批重监管”的管理模式。二是继续深化行政审批制度改革,推进行政审批委托制,按照“减少层级,重心下移”的原则,逐步将行政审批事项下放或委托给各县(市、区),激发基层创新发展活力,为群众提供便民高效的行政服务。三是积极做好已取消和下放行政审批事项的落实和衔接工作,建立“放开事前审批审核,加强全过程监督防控,强化事后监督追责”的监管模式,加强事中事后监管的放管结合。

三、加大普法力度,推进依法行政。

一是加强人社法治机关建设,建立规范性文件管理制度、重大事项行政决策制度、行政执法岗位责任制度,严格规范公正文明执法,推进依法行政。二是全面开展法治宣传活动,既要加强领导干部学法力度,提高依法行政水平;也要加强企业和职工的法治宣传教育活动,提高全民法律意识。

依法行政工作计划

(一)加强街道办事处依法行政工作是建设法治政府的重要基石。街道办事处是政府的派出机构,处于政府工作的第一线,是政府各项政策的重要执行者,各种社会矛盾和纠纷大多数也发生在基层并需要街道办事处处理和化解。街道办事处能否切实做到依法行政,很大程度上决定着政府依法行政的整体水平和法治政府建设的整体进程。加快街道办事处依法行政的进程,关系到我区推进依法行政,建设法治政府整体战略的实施,也是构建和谐社会的必然要求。

(二)提升街道办事处依法行政潜力是推进依法行政的重要保障。进一步加强街道办事处依法行政的观念,提升依法行政的潜力和水平,能够更好地维护人民群众的利益和政府的形象,保障区域经济的健康发展和社会的和谐稳定。街道办事处依法行政工作是法治政府建设的重点和难点,要把加强街道办事处依法行政工作作为推进依法行政建设法治政府的关键环节和重要举措,放在重要位置抓紧抓好,抓出实效。

(三)加快街道办事处依法行政进程是实现法制治区的重要措施。实施“法制治区”战略、建设法治是我区的一项长期任务和不断实践、不断探索的过程,好处深远,职责重大。加快街道办事处依法行政的进程,全面提高各街道办事处经济、政治、文化和社会各领域的依法行政水平,是进一步推动“法制治区”战略,促进我区实现办事规范便捷、执法公正高效、社会管理到位、环境和谐稳定的“法制先进城区”目标的重要举措。

二、切实把握加强街道办事处依法行政工作的总体要求。

推进依法行政,建设法治政府,职责在政府,重点在基层。我们要凝心聚力、抢抓机遇、锐意创新,全面推进街道办事处依法行政进程,构成政府依法行政、企业依法经营、基层民主自治、公民知法守法、社会和谐稳定的良好法治环境。

加强街道办事处依法行政工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党的领导,坚持以人为本,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,深入实施“文化立区、科教兴区、法制治区、民本建区”战略,贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省、市法治建设纲要精神,构建街道办事处依法行政的制度体系,规范行政执法行为,增强基层依法行政的潜力和水平,加大行政执法评议考核和职责追究力度,推动街道办事处依法行政的进程,为法治政府建设奠定坚实的基础。

三、进一步加强街道办事处依法行政工作的主要措施。

(一)规范街道办事处依法行政工作的行政行为。

1.决策机制科学化。为进一步提高行政决策的科学化、民主化、规范化程度,各街道办事处要认真落实《区政府重大行政决策实施办法》(府100号),努力做到凡是涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策、凡是涉及重大财政支出的决策,都经过街道领导会办、风险评估论证、社会公开征求意见、法制部门合法性审查等程序,力求使各项决策更加贴合实际、贴合经济发展规律和公众意愿。确保街道凡是作出涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策,均自作出决定之日起20个工作日内向社会公布,在重大决策实施必须时间后对实施状况进行检查、评估,评估结果向社会公布。区政府监察部门要加大对行政决策的监督力度,对超越法定权限、违反法定程序的决策行为,行政决策失误造成严重后果的行为,应作出决策而不作为、玩忽职守、贻误工作的行为,都要依法追究相关领导和直接职责人员的职责。

2.政务信息公开化。各街道办事处要按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,主动扩大公开的范围,拓展公开形式,要按照《政府信息公开条例》的规定,编制街道政务信息公开指南和公开目录,按规定主动或依申请公开街道信息,公开资料真实、完整、准确。完善政务信息依申请公开的受理机制,明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求,要探索建立公共利益评估机制,对申请人的申请事项进行科学合理评估,防止公开不当危害公共利益。除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人保密的事项外,街道办事处应当公开信息并为公众查阅信息带给便利条件,要重点推进财政预算、公共资源配置、社会公益事业等领域的信息公开。

3.委托执法规范化。为规范行政执法行为,促进行政机关合法、公正、有效地行使职权,根据《市行政执法程序规定》(府法1号),区政府法制办要对区行政执法机关委托街道办事处行使行政执法职权的领域进行梳理,并按照相关法律、法规、规章编制街道办事处的行政执法依据目录,同时,组织委托行政执法机关和受委托街道办事处签订书面委托协议并留存备案。委托的行政执法机关对受委托街道办事处组织实施的行政执法行为应当负责监督,并对该行为的后果承担相应的法律职责。受委托街道办事处应当严格按照法律、法规、规章规定,组织在委托范围内,以委托行政执法机关的名义实施行政执法,不得将委托事项再行委托,保证法律、法规、规章在辖区内得到全面、正确实施。

4.制度建设精细化。街道办事处应当按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》确立的合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的依法行政基本要求,建立健全推进依法行政各项规章制度,以落实较为完备的制度体系为抓手,实现各项工作的制度化、规范化管理。要坚持把依法行政工作与机关效能建设相结合,建立健全服务承诺制、首问负责制、办结制、过错职责追究制等制度,提高工作效率,规范行政行为,树立街道办事处依法礼貌服务的良好形象,推进依法行政工作的深入开展。

(二)加强街道办事处依法行政工作的监督检查。

1.规范依法行政状况报告。街道办事处应当依据每年区依法行政工作要点,针对辖区内存在的突出问题和薄弱环节,拟定推进依法行政工作的年度计划,并定期向区政府报告推进依法行政工作的状况。区政府法制办要及时做好推进街道办事处依法行政工作的综合协调、督促指导、政策研究和状况交流等工作,广泛宣传、适时推广各街道办事处依法行政工作中的好经验和好做法,为全区依法行政工作树立先进典型。

2.完善依法行政评议考核。区政府法制办要全面总结近几年依法行政考核的工作经验,组织有关部门、邀请相关专家学者等,研究建立公开、公平、公正的依法行政评议考核机制,确保考评工作全面、公正、准确,并有效运用考核成果。各街道办事处对区依法行政评议考核中所提出的问题要及时反馈整改意见,并落实整改。

3.强化行政复议层级监督。区政府法制办要完善行政复议工作机制,畅通行政复议渠道,依法受理公民、法人和其他组织对街道办事处具体行政行为不服的行政复议申请,贴合法定条件的行政复议申请按时受理率、办结率均要到达100%,并公正作出行政复议决定,化解行政争议,维护人民群众的合法权益。

4.严格行政行为职责追究。区政府法制办要制定或修订完善行政执法职责规定,健全行政问责配套制度,坚持把对具体行政行为、政务信息公开、群众意见推荐办理中存在的行政不作为、失职渎职和损害群众利益的行为作为问责重点,做到有错必纠、有责必问,按照职责权限追究相关人员的职责。

四、认真落实加强街道办事处依法行政工作的组织保障。

(一)加强领导。各街道办事处要树立推进依法行政是政府工作的第一意识、第一态度、第一职责,切实加强对依法行政工作的组织领导,明确街道办事处的专(兼)职法制工作人员,扎实开展工作。要从“重执法轻服务”向“在服务中体现执法”转变,实现服务和执法的有机统一,运用法律手段管理经济、文化和社会事务,依法妥善处理各类社会矛盾,提升人民群众的满意度。

(二)周密部署。各街道办事处要周密安排,详细部署,有计划、分步骤地推进街道依法行政工作,坚决克服形式主义走过场。要将街道办事处依法行政工作作为一项长期工作,持之以恒的抓紧抓好。同时,大力培育、推广依法行政先进典型,充分发挥典型示范带动作用。区政府及其部门要带头做好依法行政工作,督促和支持街道办事处依法行政,并为街道办事处依法行政工作的推进创造条件、排除障碍、解决困难。

(三)广泛宣传。区政府法制办要注重搞好对外宣传,组织各街道办事处开展推进依法行政工作经验交流会,交流状况、推广经验,推动整体工作进程。各街道办事处要充分运用大众媒体,同时在街道网页上设立专栏,及时公开推进依法行政工作开展状况,构成良好的舆论氛围和工作环境。

依法行政工作计划

贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20__~20__年)》和《关于贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的分工方案》等文件要求,研究出台我区贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的分工方案。根据省、市依法行政工作要求,制定《xx区20__年法治政府建设重点工作安排》,对各级行政机关提出法治政府建设工作具体要求,严格按照重点工作要求推进法治政府建设工作。定期检查相关重点工作,优化考核评价指标,改进考核评估方式,确保依法行政各项工作任务落实到位。

(二)持续深化“放管服”改革。

认真学习贯彻全国、省、市推进简政放权放管结合优化服务改革视频会议精神,进一步规范和完善权责清单管理工作,健全动态调整机制。加快清理合并管理目的相同或类似的不同部门许可事项。做好上级取消、下放事项的承接落实。进一步强化事中事后监管。落实“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的监管责任,进一步健全减权放权事项监管责任清单,落实动态调整机制。持续推进“减证便民”专项行动。落实“五个一律”清理原则,坚决砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续,切实解决群众“办证多、办事难”问题。

(三)严格落实重大行政决策规定。

学习贯彻《xx市人民政府重大行政决策若干规定》,结合我区实际,研究调整xx区重大行政决策若干规定。加强对规范性文件起草部门的指导,进一步规范区政府规范性文件的起草、制定和管理工作。定期开展和专项开展规范性文件清理。

(四)充分发挥政府法律顾问作用。

继续推动区政府及其工作部门健全法律顾问制度,推进法律顾问工作发展。发挥法律顾问助理作用,增强政府部门法制力量,提高基层依法行政水平。加大对政府重大行政决策合法性审查力度,防范和化解政府法律风险。

(五)不断推进执法规范化建设。

开展全区行政执法检查,加强对行政执法案卷的评查及重大行政处理决定备案审查。规范行政执法,针对执法检查中发现的问题,组织部门进行整改。强化执法改革,开展部门内部执法事项联合执法和跨部门联合执法,提高执法检查效率。

(六)有效化解社会矛盾纠纷。

继续贯彻落实《经济特区多元化纠纷解决机制促进条例》,进一步完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接。加强和改进行政复议和应诉工作,依法办理行政复议案件,严格执行行政机关负责人出庭应诉相关规定。强化行政复议和诉讼案件分析,不断规范行政行为,提高依法行政水平。

依法行政工作计划

2017年,我局依法行政工作的总体目标是:坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕市委、市政府中心工作,不断提高制度建设质量,大力推进依法公正文明执法,进一步提高依法行政意识和能力,努力推动法治建设上台阶。

一、加强法制培训学习,提高依法行政能力。

高度重视依法行政意识与能力的培养。局领导干部要带头学法、尊法、守法、用法,牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本内容的社会主义法治理念,自觉养成依法办事的习惯,切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。推进领导干部学法经常化、制度化,健全培训学习长效机制。坚持和完善党委(党组)中心组的学习安排,每季度组织一次中心组法律法规学习活动。学法的主要内容以学习宪法,党中央有关加强民主法治建设的方针政策,政治、经济、文化和社会事务有关的法律法规,以及国家新颁布的住房建设专业法律法规。组织行政执法人员开展两期依法行政培训班,主要学习行政许可法、行政处罚法、行政强制法、畜牧水产相关法律法规;并将围绕执法技能、执法热点难点、执法风险防范等情况进行研讨。

二、健全规范性文件制定、发布程序和备案审查制度。

严格规范性文件制定和发布程序,将征求意见、合法性审查、集体讨论决定作为制定规范性文件的必经程序。认真做好规范性文件备案审查工作,对本局下发或代县政府草拟的规范性文件须经局法制科初审后,报县政府法制办进行认证审查、听证、审议等程序。

三、努力提高制度建设质量,进一步推动依法决策。

严格依法决策,确保行政决策的主体、程序、内容符合相关法律法规规定。充分发挥法制机构、法律顾问和法律专家的作用,防止越权决策、违法决策。建立健全重大决策机制,把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。对住房保障、房屋征收补偿、市政公用事业发展、标准规范及重要工程建设项目、重大行政处罚事项等有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大决策要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估,提高决策的预见性、科学性和有效性。

四、规范行政执法主体和行为,确保严格公正文明执法。

一是规范行政执法主体。严格按照《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》等法律法规规定,做好执法主体清理工作。严格界定执法权限,明确委托执法的依据、事项、权限和时限,并向社会公布。二是严格依法履行职责。切实解决当前市场监管中存在的执法不严、违法不究的问题,加强畜禽水产品质量安全的监督执法力度,及时纠正违法违规行为。三是规范行政执法行为。坚持公正执法,树立严格按程序执法意识,健全行政执法程序,细化执法流程,做到有案必查、违法必究、过罚相当。认真组织实施关于规范行政处罚裁量权的有关规定,规范行政处罚裁量权,避免执法随意性。四是坚持文明执法。把严格执法与文明服务统一起来,创新执法理念,改进工作方法,注重管理与服务并重、处置与疏导结合,不得粗暴对待当事人,不得侵害执法对象的人格尊严。

五、加强行政执法责任追究,强化行政监督作用。

完善行政执法责任制。通过行政执法案卷评查、质量考核、满意度测评、法律知识考试等方式,加强对行政执法人员的评议考核。落实行政执法责任追究制度,明确行政问责和过错追究范围、规范行政问责和过错追究程序,有效防止公共权力不作为、乱作为和不当作为。开展住建系统行政执法案卷评查工作,重点加强对住建行政许可、行政处罚案卷的规范化管理工作。

六、加强法制宣传和信息工作,营造依法行政的良好舆论氛围。

加大我局法制宣传力度,进一步充实宣传内容,大力宣传在依法行政过程中采取的措施、建立的制度、积累的经验、涌现的典型、取得的成效。充分利用电视、报刊、网络等媒体,开辟政府法制宣传的新方式、新途径,进一步扩大我局法制宣传的覆盖面、影响力。深入开展法制宣传教育主题活动,结合"12•4"全国法制宣传日活动、新颁布的住房建设专业法律法规宣传活动,引导群众运用法律手段解决纠纷,依法理性化解矛盾,为我县住建系统创造良好的法制环境。

乡镇依法行政工作计划

为全面推进xx镇依法行政工作,根据区政府《关于加强乡镇政府和街道办事处依法行政工作的.意见》的要求,结合xx镇实际,制定本计划:

一、健全依法行政领导机构,确保依法行政工作任务落实。

二、加快政府职能转变,全面履行政府职能。

1、建立各种突发公共事件应急机制,提高政府应对公共事件的能力。

2、认真贯彻执行《信访条例》。

三、规范行政行为,强化行政监督。

1、继续推进"8+1"工作法。

2、进一步规范政府规范性文件备案审查工作机制。

3、继续推进行政执法责任制。

四、建立社会矛盾防范化解机制。

积极探索建立高效、便捷、成本低廉的防范和化解社会矛盾机制,依法开展调处民事纠纷工作。

五、提高广大干部职工的法律意识。

认真开展法制宣传教育,建立和完善领导干部法律知识考试制度和干部学法制度。

六、加强政府法制机构建设。

七、加强规范性文件备案审查工作。

要加强培训,提高工作人员素质,确保规范性文件的合法性。

以政府机构改革为重点,积极推进政府机构改革,促进政府职能转变。在政府机构改革中,按照精简、统一、效能和权责一致的要求,合理确定编制,依法设定职能,使政府机构的设置与市场经济的发展相协调,与行政管理任务相适应。要进一步完善政府机构编制管理制度,推进机构编制管理的法制化。

要研究建立行政决策权限分解制度,使上级人民政府与下级人民政府,政府与工作部门的决策事项明确,决策权限清晰。各级人民政府和行政机关要建立决策调查研究、专家咨询、法律论证、重大事项社会公示和听证、重大事项集体决策、决策责任追究六项制度。加强决策执行督查,形成决策执行的过程监督和反馈纠错机制。同时,要把决策制度的建立、决策的执行纳入绩效评估考核之中,对违法决策或决策失误者依法追究责任。

要完善政府投资制度,合理界定政府投资范围,建立投资决策程序,切实加强资金项目管理,提高投资效益,强化风险意识,严肃责任追究,确保政府投资的科学性、合法性,提高投资效益。

要建立和完善企业信用分类监管制度,健全和完善市场主体的市场准入、运行和退出规则,促进交易安全,维护市场秩序。

要通过制度规范,充分发挥行业协会、中介机构的作用,推进行业协会、中介机构与政府主管部门脱钩,明确现任公职人员一律不得在行业协会、中介机构任职。民政、工商管理及有关部门要完善监管制度,对行业协会、中介机构的设立审批、组织机构、工作职能、服务范围、法律责任等进行规范。加快发展独立公正、规范运行的行业协会、中介机构,提高社会的自我组织和管理能力。

人事劳动和社会保障部门要结合我县实际,完善城镇职工基本养老保险制度。要采取切实措施,制定严格科学的程序,加强社会保障基金的监督管理,严禁侵占挪用,确保专款专用,规范运作。

严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,加快电子政务建设,构建全县统一的政府信息公开平台、信息交换平台、信息安全平台,进一步加大对行政权力的公开力度,拓展公开内容和公开范围。各级人民政府和行政机关要加强局域网站建设,扩大政府信息公开、查询、咨询、投诉、求助等服务范围,保障公众的知情权和监督权。

依法行政工作计划

2017年,**区司法局依法行政工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会精神,以建设法治政府为目标,紧紧围绕我局工作实际,强化行政执法监督,落实行政执法责任制,狠抓行政执法队伍建设,切实将依法行政贯穿于司法行政工作的各个环节。

一是加强对依法行政工作的组织领导。健全行政执法责任制领导机构,落实依法行政工作一把手负责制,切实提高对依法行政工作重要性的认识,将依法行政工作计划列入年度工作重要议程。

二是加强领导干部和公务员学法用法。坚持党组理论中心组学法制度、行政机关工作人员学法制度。认真开展领导干部学习教育活动,配合区委、区政府落实区管领导干部法律知识年度考试(考核)制度,组织机关干部参加法制专题讲座、公务员初任培训、更新知识培训等各种教育培训。

三是加强对行政执法队伍的教育管理。按照区法制办的统一部署和安排,组织行政执法人员参加行政执法证的综合法律知识及专业法律知识的培训考试,提高行政执法人员证件管理的规范化和信息化水平。

二、落实行政执法责任制,提高行政执法监管水平。

一是落实行政执法责任制。制定《**市**区司法局行政执法岗位责任制度》,按照行政执法岗位的法定职权、执法流程开展执法工作,全面落实行政执法责任制,提高依法行政的水平和效能,切实保障国家和人民群众的利益。

二是加强规范性文件制定、审核和备案工作。遵循立项、起草、审核、决定、公布等程序制定规范性文件,进一步加强司法行政系统规范性文件的备案工作。加强审核监督,切实提高规范性文件的质量。全面清理制定的规范性文件,按照需要保留的、需要修改的和需要废止的进行分类,并向社会公告。

三、强化行政监督,提升行政执法效率效果。

一是严格做好行政监管工作。加强对律师事务所、律师年度检查的初审工作;做好对律师事务所、律师的投诉处理工作。

二是加强行政执法监督检查工作,促进行政执法案卷评查的规范化和制度化。每季度开展执法监督检查,提升全区司法行政系统执法水平。推行案卷评查结果和整改情况及时反馈制度,建立评查结果档案制度。

三是自觉接受人大监督,支持政协履职。严格执行人大决议、决定,自觉接受人大监督,及时认真办理政协提案,自觉执行人民法院生效判决或裁定。增强接受人大、政协监督的主动性,拓宽监督渠道,规范接受监督,加强同人大代表、政协委员的联系,突出监督的有效性。

四、依法推进政务公开,主动接受社会监督。

一是加大政府信息公开力度。深化政府信息主动公开内容,及时、准确、具体的公开各项行政执法事项的依据、申请条件、流程等,将本单位行政审批服务项目、程序、办理时限等内容全面、及时得在**电子政务网进行公开,及时更新,加强公众参与和社会监督。

二是高度重视社会监督、新闻舆论监督和网络监督。加强和改进投诉受理,及时依法处理社会公众、新闻媒体对违法或者不当行政行为的投诉、举报或者报道,规范行政执法行为。

三是认真开展业务知识培训,积极提升法治水平。开展执法知识培训,努力提高行政投诉处理、行政处罚、行政复议和和行政应诉工作质量和效率。

街道依法行政工作计划

为切实加强街道办事处自身建设,全面推进依法行政工作,根据《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《2012年盘龙区全面推进依法行政工作要点》,结合街道办事处工作实际,制定建安街道2012年推进依法行政工作计划如下:

一、加强组织领导,建立学法制度,营造依法行政工作开展的良好氛围。

依法行政是社会主义民主政治的内在要求和根本体现,对于推进和加快依法治国,打造法治政府有着积极和深远的影响。2012年,是我国十二五规划的关键之年,也是我街道办事处依法行政最好时期的一年。

一是要加强依法行政的组织领导。要进一步提高对加强法治政府和依法行政工作重要性的认识,统一思想,加强对法治工作的领导。要充实法治工作领导小组力量,将具有较强法律知识能力和较高法律素养的机关干部调整充实到领导小组中来。

二是要全面落实依法行政责任制。围绕街道办事处2012年度重点工程,通过不断强化部门领导的抓落实意识和率先垂范作用,确保领导责任到位、人员落实到位、工作措施到位,切实发挥组织、协调与督促作用,定期研究和部署本地区的依法行政工作,推动整个机关的依法行政工作有序开展。三是注重法规知识的教育培训。要定期组织机关有关人员学习行政许可法规知识,选派相关干部、执法部门工作人员参加各种依法行政知识培训,提高依法行政工作水平。首先,要在领导班子中实施依法行政的教育学习计划,把法律法规的学习作为领导班子年度学习内容的主要组成部分,全面提升党政领导干部的法律素养和自觉运用法律知识执政的能力水平。其次,要在机关干部职工中开展法规知识培训,通过以会代训、业务培训等形式,树立广大干部职工依法行政的意识。在此基础上,要结合“五五普法”教育宣传,有针对性地开展新法规、新政策的学习活动,不断树立全体机关人员依法执政的自觉性。

二、改进工作方法,创新执法方式,完善依法行政工作开展的制度保障。

要着眼新形势条件下依法行政工作面临的新特点、新要求,根据街道实际情况,不断探索和完善依法行政的方法措施,以制度创新推进依法行政工作的开展。要发挥制度建设的基础性作用,在进行制度建设时,努力推动工作方法与执法方式的创新,确保制度的明确具体、科学规范、切合实际、切实可行。

一是坚持政务公开和政府信息发布制度。信息公开透明是建立法治政府的必要前提。为此,今年要继续按照有关规定,落实好政府日常工作中的信息公开制度。通过公示栏、政府网站等形式,公开政府干部人事、财政、重点工作、工程以及城市建设管理、人口计划生育、涉农事务、工业、环境和文化体育发展等项目内容,做到及时公开、有效公开。二是坚持重点工作听证和招投标制度。为有效预防重大工程项目出现违规问题,必须坚持和落实在重大工程项目中的听证制度,如涉及土地征用、工程规划、环境保护等,要广泛听取群众和社会各界的意见、建议,确保决策的正确性。对在资金项目10万元以上的公建项目,必须严格招投标手续,做到公开、公正和规范实施。

三是推进制度创新工作。开展政府透明化运动,建立政务依法公开制度,切实保障群众的知情权、参与权和监督权;积极探索建立安全生产、食品安全等预警机制,勇于创造应急管理新路径,让群众的生命安全和财物安全得到最大程度地保障;重视行政复议和行政诉讼工作,明确可调解的范围、方式及调解的要求,做到依法、主动化解。

三、建立科学决策机制,健全民主决策程序,回应依法行政工作开展的发展要求。

要充分发扬民主决策机制,建立和完善依法、科学、民主的公共决策机制。建立完整的科学民主决策机制,形成科学决策的规则和程序,做到政务公开,发扬民主,对涉及人民群众切身利益的重大问题、重大决策措施和重大政府投资项目,要进行充分的法律、规划和可行性论证,广泛听取专家和群众的意见,确保决策的科学性和可持续性。决策时要坚持公平、公开、公正的原则,通过集体讨论,尊重客观事实,从多种决策方案中,优中选优;决策实施过程中,要加强跟踪和督促落实,发现问题,及时纠正;决策实施后,要实行决策错误追究制;决策实施终结时,要由决策监督机构进行客观的决策效果评价。

四、做好新制发规范性文件的制发把关及清理工作街道各职能部门制定和发布规范性文件要严格遵守法定权限和程序,不得违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项,不得违法增设公民、法人和其他组织的义务。定期开展规范性文件清理工作,对不符合法律、法规规定,或相抵触、依据缺失以及不适应经济社会发展的规范性文件予以修改或废止;规范性文件除依法需要保密的外,要通过政府网站、或公开栏等向社会公布,未经公布的,不得作为行政管理的依据。

五、进一步加强和改进信访工作。

认真贯彻《信访条件》,按照抓预防、排查、化解、查处、责任的“五抓”信访工作责任制要求,深入开展“信访事项规范办理年”活动,严格按照“路线图”即调解,行政三级办理、法院两审终审、检察院法律监督、人大监督,依法规范办理信访事项;加大信访排查调处矛盾纠纷的力度,重点排查农村土地征收、城镇房屋拆迁、山林权属争议等容易引发群体性事件的问题;建立健全信访诉求利益表达、督查督办、源头预防和领导责任等各项制度,完善工作机制,切实提高预防和妥善处理信访问题的能力。

六、建立多元化行政争议解决机制。

切实加强化解行政争议的能力,充分发挥行政调解在解决行政争议中的作用,积极做好预防和化解行政争议工作,建立行政复议与行政审判良性互动机制,进一步拓展人民调解与行政调解、司法调解的衔接领域,深化大调解理念,探索建立以人民调解为基础、司法调解和行政调解紧密结合的社会矛盾纠纷调处工作机制。

依法行政工作计划

20xx年的依法行政工作,要以党的sb大精神为指导,紧密围绕全市中小企业和非公有制经济发展工作,认真贯彻实施《乡镇企业法》、《中小企业促进法》和陕西省实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法,以及我市《全面推进依法行政五年规划》,以推进本部门依法行政为重点,加强督促检查,狠抓制度落实,促进工作开展,为全市中小企业和非公有制经济又好又快发展营造优良的法制环境。

1、认真开展依法行政知识学习培训工作。本局全体干部职工要认真开展本地本部门依法行政知识学习培训工作,着重培训《行政复议法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《公务员法》、《信息公开条例》、《行政复议法实施条例》、《陕西省依法行政监督办法》、《陕西省行政执法责任制办法》、《陕西省规范性文件监督管理办法》、《陕西政府关于推进市县政府依法行政的决定》、《商洛市政府关于贯彻落实陕西政府关于推进市县政府依法行政的决定的通知》等内容,学习贯彻各部门的专业法律法规,切实增强依法行政的意识和能力,不断提高依法行政工作水平。

2、大力宣传和深入贯彻《乡镇企业法》、《中小企业促进法》和陕西省实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法等法律法规,宣传和普及中小企业法律知识,引导中小企业加强管理,依法经营。加快制定落实省委、政府《加快非公有制经济发展指导意见》的实施办法。

3 、以市中小企业、乡镇企业、非公有制经济信息网站和中小企业和非公有制经济《工作交流》简报等信息化服务体系为平台,加大相关政策、办事程序等政务信息的公开工作力度。局政务公开专栏要及时全面公示政务、人事等各类信息,提高工作的透明度。

4、修订和完善依法行政工作制度。

5、配合劳动部门认真执行《劳动合同法》,完善劳动保障的配套制度,依法保护非公有制企业劳动者和用人单位的合法权益。

6、加强行政执法人员资格管理。作为配合政执法部门,具有执法证件的人员要严格按照《陕西省行政执法证件管理办法》的规定,按时参加资格审核和法律培训,提高行政执法人员的执法水平和责任意识。

7、加强矛盾纠纷排查调处工作,及时解决行政争议,化解社会矛盾。按照调处责任上,实行实施分层负责和首问负责制;在处理方式上,必须实行依法办事;在保障措施上,实行跟踪问效的矛盾纠纷排查调处机制,及时化解矛盾,解决争议。矛盾调解化解力争达到100%。对矛盾纠纷排查调处不力,引发或者激化矛盾,或因措施不到位,工作不力,以致造成不良后果的,追究直接责任人的相关责任。

1、提高认识,加强学习,积极提高个人知法用法能力。全局干部职工要充分认识依法行政的`重大意义,要认真学习中、省、市有关依法行政的政策规定,增强依法行政的自觉性,在不断提高自身素质的同时,还要提高工作水平和质量。各位领导干部要不断提高对依法行政重要性的认识,不断增强责任意识,努力提高依法行政的能力和水平。

2、高度重视,依法办事,扎实推进我局依法行政工作进程。按照部门工作职责、任务,始终把依法行政作为部门工作的基本准则,各科室要根据各自肩负的工作任务,将依法行政贯彻日常各项工作之中,努力促进机关的政治文明建设。

3、认真执行依法行政工作报告制度。按照依法行政工作计划安排,做好部门各项依法行政工作,形成的资料及时完整归档,按时向市政府汇报本部门依法行政工作情况。

依法行政工作计划

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十八大和省市县相关会议精神,紧紧围绕我局中心工作,推进开放式决策、规范执法行为、深化执法监督,确保依法治税基本方略得到全面落实,纳税人合法权益得到切实尊重和保障,努力构成国税机关依法征税、纳税人依法纳税的工作局面,为实施“以湖兴县、蝶变淳安”发展战略营造良好的税收法制环境。

二、主要工作。

(一)落实依法行政保障措施。建立依法行政工作领导、监督、协调机制,充分发挥依法行政工作领导小组牵头作用,增强依法行政保障。逐步健全依法行政考核机制,把依法行政工作中的“法治”理念,分解到税收执法工作各环节,以增强税务人员依法行政意识,构成尊崇法律的良好氛围,提升运用法治思维和法律手段管理税收事务的本事,提高税收法制建设水平。

(二)强化法制宣传。建立领导带头学法、中心理论组集中学法制度;健全网络学法园地,抓实干部网上学法;结合税法宣传月、纳税服务月和“12·4”全国法制宣传日,集中开展法制宣传活动。

(三)完善税收执法体制机制,促进税务行政权力阳光运行。加大信息公开力度,推进公开办税;按省市局税务工作规程、操作手册确定的税务事项、办税程序,明确和细化执法流程、执法环节和执法步骤,做到严格、规范、公正、礼貌执法;规范税务行政处罚自由裁量权,保证税务行政处罚的合法性和合理性;推行说理性行政处罚决定书工作,增强行政处罚的说服力和公信力。贯彻省局《浙江省国家税务局重大税务案件审理工作规程》,规范重大税务案件审理。

(四)加大行政决策制度执行力度。加强税务机关自身建设,规范决策程序,构成依法、科学、民主的税收决策机制,强化决策跟踪反馈,提高决策水平,加强决策监督、推进决策落实、实施绩效评估,提高重大行政决策的科学性、民主性和合法性。

(五)加强对规范性文件的审查清理。加强《税收规范性文件制定管理办法》(国家税务总局令第20号)、《淳安县国家税务局关于贯彻落实《税收规范性文件制定管理办法》的通知》(淳国税政[2010]83号)贯彻落实,从制定程序、备案管理、绩效评估、文件整合和清理多方入手,加强规范性文件备案审查,定期清理工作。

(六)健全税收执法内控机制,构建人机结合的税收执法职责考核追究机制,强化对实体法税收执法行为的监督,促进税收执法规范化。

1。加强税收执法管理信息系统的日常行政执法考核及疑点信息核查。对税收执法管理信息系统反映的执法信息及时调查核实,按过错行为情节轻重,进行申辩调整和过错追究。

2。按照省局《关于全面推进风险预防内控机制建设的意见》要求完成内控机制建设,增强税收执法风险防范管理信息系统应用水平。

3。加大总局、省市局执法督察整改追责力度;落实日常执法检查工作制度,督促职能科室完善制度、优化管理。

(七)健全行政复议应诉机制和机构。贯彻总局《税务行政复议规则》,省局《税务行政复议调解办法》,构建高效、便捷、成本低廉的税务争议解决机制,畅通救济渠道,有效防范和化解涉税争议。

(八)开展依法行政示范单位创立活动。以进取的姿态、务实的作风、创新的思维开展创立活动,同时,以创立活动为契机,认真总结经验,查找不足,扎实推进依法行政各项工作的开展,不断提高依法行政本事和水平。

三、工作要求。

1。加大涉税舆论引导力。深入宣传国税系统推进依法治税、优化纳税服务、加强税收征管等工作举措和成果,进一步提高全社会依法诚信纳税意识和税法遵从度,构建税务机关依法治税,纳税人依法纳税的和谐的征纳关系。

2。推进依法行政考核工作。依法行政工作考核,是整体评价依法行政工作情景,全面检验依法行政工作成效,规范国税系统依法行政工作的一项重要举措,各职责科室要把依法行政工作与税务业务工作紧密结合,对照考核指标,不断完善制度建设。

3。建立依法行政工作情景报告制度。对照我局依法行政考核要求,做好依法行政、普法教育的规划、计划落实,资料报送相关工作,结合我局税务工作,做好备考档案的整理归集。各职责科室每半年报告依法行政工作措施、成效、完成情景和存在的问题。

依法行政工作计划

一、指导思想以党的十七届五中全会、省委十一届十次全委扩大会议和州委十届六次全委扩大会议精神为指导,深入贯彻落实国务院《意见》和《甘肃省全面推进依法行政第二个五年计划(2010-2014年)》为主线,持续深入学习实践科学发展观,在州委、州政府的正确领导下,紧紧围绕全州中心工作,以提升依法行政能力、完善行政决策机制、加强制度建设、规范权力运行为重点,全面提高依法办事水平。

二、成立领导小组。

组长:蓝强。

副组长:马志超。

成员:贾国龙、陈海玲、喇美玲、王明、邓彩霞。

三、

工作目标。

工作制度更加健全,监督制约机制更加完善,全面推进依法行政。

四、主要工作内容。

完善科学、民主的行政决策机制,建立健全重大行政决策的规则和程序。健全重大行政事项和公共政策的集体决策、社会公示、征求意见等机制;健全行政决策的监督体系和决策实施情况后的评价制度,通过跟踪调查和评估等方式,及时发现并纠正决策存在的问题,减少决策所造成的失误;建立健全行政决策责任追究制度,不断完善科学、民主的行政决策机制。

1.充分利用局网站这个平台积极组织全局人员利用业余时间在线学习,不断拓宽学习的范围和深度,提高全局人员的能力与水平。

2.进一步推行政务信息公开。健全政务信息公开制度,积极推行电子政务,建立网络平台,保障政务信息能及时准确公开。逐步建立完善政务信息发布协调机制等相关制度,推进服务型机关建设。

(三)积极开展法律法规宣传教育,营造良好依法行政环境。

1.抓好社会宣传教育,对相关人员的培训教育,大力宣传。

法律法规知识。增强其责任意识、法制意识、诚信经营意识。

2.抓好媒体宣传教育。充分利用报刊、网络等媒体,深入开展普法宣传和业务咨询活动。

五、工作要求。

(一)加强领导,明确责任。局依法行政工作领导小组负责依法行政各项工作的领导与落实,各科室、培训中心、执法支队要高度重视这项工作,严格按照标准要求,积极准备,狠抓落实。

(二)提高认识,统一实施。局机关各科室、培训中心、执法支队要进一步认识依法行政工作的重要性,全局人员要增强依法行政工作的责任感和紧迫感,充分发挥在依法行政方面的参谋和助手作用。

(三)健全行政执法人员和领导干部学法制度。领导干部要带头学法,行政执法人员自觉学法,增强依法行政、依法办事意识,自觉地运用法律手段解决各种矛盾和问题。

依法行政工作计划

1.全面实施行政执法责任制。继续推行和完善行政执法责任制及其配套制度,确保行政执法责任制工作有效运行、健康发展。依法开展执法工作,认真落实执法责任,做到行政处罚主体合法,认定事实清楚,证据确凿,适用法律准确,程序合法。

2.全面贯彻新颁布的《行政处罚投诉处理办法》和《违法行政处罚责任追究办法》。根据《行政处罚投诉处理办法》和《违法行政处罚责任追究办法》的要求,规范我局行政处罚等行为。

3.进一步规范行政执法人员的管理。积极参加各级政府部门举办的法制培训,进一步提高行政执法人员的执法水平,严格实施行政执法持证上岗制度。

4.继续深入开展法制宣传教育工作。协同督导室共同开展形式多样的法制宣传教育活动。进一步完善学习计划,落实措施,通过自学、讲座等形式,提高领导干部的法律素质和依法行政能力。

一月,整理年度考核结果,着手制定表彰材料;

二月,总结20xx年度行政执法案卷评查情况,并进行反馈;

参加20xx年度全市依法行政先进集体和先进个人评选活动;

研究如何开展纪念《纲要》颁布七周年依法行政依法治校宣传月活动,制定方案;

三月,将初审报告、考试成绩单、四张表格及行政执法证件报送法制办年审;

制定机关人员法律培训计划;

市政府召开依法行政会议,学习会议精神,讨论本年度工作如何开展;

制定年度工作要点及工作安排意见;

与局属学校签订依法行政目标责任书;

四月,建立执法科室执法行为、执法案卷、执法资料备案制度;

总结宣传月活动情况,上报政府法制办;

组织学校开展法制演讲等活动;

五月,利用局站开展依法行政宣传;

完善行政许可制度和行政执法责任制;

六月,法律学习;

网站上发布消息、法律原文以及模拟试题,组织考试;

七月,检查、总结上半年依法行政运行情况并通报;

八月,民意调查执法人员情况;

协同完成《关于20xx年度“依法治校示范校”申报工作的通知》。

九月,组织案卷评查活动;

十月,考核执法人员;

十一月,准备依法行政汇报材料;

《关于报送20xx年依法行政暨依法行政示范单位创建活动总结的通知》;

十二月,接受法制办考核;

检查、总结下半年依法行政情况;

年终考核学校。

依法行政工作计划

为了提高对自己的要求,我们可以提前准备好自己的工作计划了。工作计划,是用来达成目标或者完成某件事的方案,做好工作计划,可以帮助我们在下一阶段的工作中胸有成竹。好的工作计划都有哪些内容?小编为了满足您的需要,整理了“今日计划:依法行政工作计划最新模板”,希望对您的工作和生活有所帮助。

认真学习、贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,以科学发展观为指导,以“五五”普法规划为统领,以学校领导、教师、青少年学生为重点对象,以灵活多样的法制宣传教育为载体,以学法、守法、用法为主题,以增强教职员工和青少年学生的法律意识和法制观念为目的,进一步整合法制宣传教育资源,丰富法制宣传教育内容,创新法制宣传教育形式,全面推进依法行政和依法治教工作,提高法制管理水平,为我们杭坪镇教育事业能健康、稳定、持续发展,营造更好的法制环境。

深入开展学校领导班子成员和党员教师学法用法活动,发挥学校领导和党员教师学法用法的示范带头作用。

1、建立学校领导班子成员和党员教师集体学法用法的制度。由学校确定主持此项工作的人员,根据学校实际,具体安排相应的时间、地点,组织领导班子成员和党员教师集体学习有关法律知识,每学期不少于两次。

2、进一步规范教育行政许可行为,切实调查、统计全镇教师的教师资格证,若是有未取得教师资格证的教师,学校督促其尽早尽快参加各相关项目的学习、培训,努力尽早取得合法的教师资格证书。

深入开展教职员工学法用法的教育,增强教职员工学法用法的主动性。

1、深入开展普法教育活动,提高全体教职员工的法律知识水平。由主持此项工作的教师负责收集和学校的各种规章制度,及时上传到学校网站的法制教育专题板块,要求教师重点学习。并将上述法律法规的学习纳入到学校政治学习的内容中,集中学习每学期不少于两次,同样要求做好学习记录,写一篇法制学习心得,上交学校归档。做到自学与集中学习相结合。

2、学校安排相关教师做好与法制副校长的联系工作,并积极参加县教育局会同司法局组织的学校法制教育师资培训,不断提高理论水平,弘扬爱岗敬业的精神。

3、进一步建立健全依法执教制度。学校在加强法制宣传工作力度的同时,积极推进依法执教工作的进程。学校制订相关规章,对教师参加法制学习、培训以及教育教学工作中违规违纪行为进行量化,与教职工的学年度考核挂钩,以此促进教职工工作作风的不断优化,服务质量的不断提升。

1、加强青少年法制宣传教育,继续深入学习宣传、、等法律法规,强化未成年人自我保护意识和法制意识。学校负责此项工作的教师与少先队大队部、法制副校长相互配合,结合学校实际开展“五个一”法制教育活动:

13周,由少先队大队辅导员负责,各班主任安排人选并指导,举办一次法制知识演讲会;

14周,邀请学校法制副校长石根炎来校上一堂法制知识教育课;

15周,由少先队大队辅导员负责,各班主任指导,举办一次法制知识征文比赛;

16周,利用宣传窗、红领巾广播站、标语、墙报、黑板报、横幅、学校网站等媒体,由少先队大队辅导员负责组织开展一系列法制宣传活动。

2、坚持发挥学校第一课堂的作用,每年度做到落实学校法制教育计划、法制宣传教育资料、法制教育时间和师资,邀请法制副校长每学期至少来校上一次法制课或作一次法制教育讲座。

3、充分抓住下薛宅、薛下庄、东岭、曹源、中村、张山、茶山、后阳等村“春泥计划”活动的契机,结合学校、家庭、神会三位一体的教育网络,采用各种形式,把理论与实践,课堂教育与社会教育有机地结合起来,进一步增强青少年的法律意识和自我保护能力,提高青少年学法、用法、守法的自觉性。

4、学校与法制副校长以及杭坪镇综合治理办公室,相互协助,开展校园周围以及周边治安治理工作,结合学生特点开展法制教育活动,利用各社区黑板报,开展法制宣传,努力创建“依法治校”示范单位。

依法行政工作计划

为进一步规范行政行为,扎实推进依法行政建设进程,依据《赤壁市关于进一步加强依法行政工作的意见》(赤政发[2009]13号)文件精神,结合我局实际,特制定2009依法行政工作计划。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻《国务院全面推进依法行政实施纲要》,努力实践科学监管理念,明确执法内容,落实执法责任,规范执法程序,加强执法监督,提高执法水平,建立健全食品药品监督管理权责明确、行为规范、监督有效的依法行政体系,进一步规范我市药械市场秩序,保障公众饮食用药安全,保护公民、法人及其他组织的合法权益。

建立科学规范、行之有效的食品药品监管工作体系,大力加强行政执法内部监督,深入开展法制宣传,执法人员依法行政意识进一步加强,执法水平和办案质量明显提高,使食品药品监管各项工作制度更加健全,监督制约机制更加完善,全面推进依法行政。

三、主要工作内容。

(一)继续深化行政执法责任制。

1.完善科学、民主的行政决策机制。建立健全重大行政决策的规则和程序。健全重大行政事项和公共政策的决策调研、专家咨询、法律论证、公众听证、合法性审查、集体决策、社会公示、征求意见等机制;健全行政决策的监督体系和决策实施情况后的评价制度,通过跟踪调查和评估等方式,及时发现并纠正决策存在的问题,减少决策所造成的失误;建立健全行政决策责任追究制度,不断完善科学、民主的行政决策机制。

2.继续采取公布投诉举报电话和执行“四分离”、行政执法错案追究等制度,认真做好执法回访工作,加大对行政执法行为的监督。通过平时审核与年度案卷评查相结合的方法,不断提高案件办理质量,不断规范行政执法行为,提高行政执法能力。

(二)加强对规范性文件的监督管理。

严格执行上级相关规定,局内印发的规范性文件必须经过法制员的审核,广泛征求各方意见,局党组集体讨论后才能发布,并报送市法制办备案;以市政府名义发文的必须通过市法制办的审核;对2002年以来制定的各类文件进行清理。通过建立健全规范性文件制定审核、公开发布、定期评估、及时清理等制度,有效推进制度建设质量。

(三)扎实推进规范执法各项工作。

强化对行政执法行为的监督,及时查处违法行为,做到严格、文明、公正执法。

1.开展依法行政、行政执法各项制度执行情况的督查,确保行政许可、行政检查、行政处罚等各项制度得到有效落实。

2.加强执法队伍建设。邀请市普法讲师团老师进行授课,安排新录用公务员参加专业法和综合法培训,积极组织执法人员参加各类业务培训。充分利用局网站“学习园地”这个平台积极组织全局执法人员利用业余时间在线学习,不断拓宽学习的范围和深度,提高执法人员的能力与水平。

3.进一步推行政务信息公开。健全政务信息公开制度,积极推行电子政务,建立网络平台,保障政务信息能及时准确公开。对典型案件和重大案件适时予以公开,逐步建立完善政务信息发布协调机制等相关制度,推进服务型机关建设。

(四)积极开展法律法规宣传教育,营造良好执法环境。

1.抓好对管理相对人的培训教育。结合农村药品市场专项整治工作和“作风能力建设年”活动,开展送法下乡进企业,大力宣传法律法规知识。组织开展对相对人的药品法律法规知识培训,增强其责任意识、法制意识、诚信经营意识。

2.抓好社会宣传教育。结合“3.15”、“12.4”等宣传日开展几次大规模的宣传咨询活动,通过发放宣传单、举办假劣药品展示、在媒体公布举报电话,提高群众的法律意识、维权意识和识别假劣药品、安全用药的能力。开展《食品安全法》宣贯工作。

3.抓好媒体宣传教育。充分利用报刊、广播、网络、电视等媒体,深入开展普法宣传和业务咨询活动,提高社会群众对食品药品监管工作的认知度。

四、工作要求。

(一)加强领导,明确责任。局依法行政工作领导小组负责依法行政各项工作的领导与落实,各股室要高度重视这项工作,严格按照标准要求,积极准备,狠抓落实。

(二)提高认识,统一实施。局机关各股室要进一步认识依法行政工作的重要性,执法人员要增强依法行政工作的责任感和紧迫感,充分发挥在依法行政方面的参谋和助手作用。

(三)科学规划,合理安排。局办公室要搞好组织、协调工作,将计划落到实处;各相关责任股室要主动配合,协同运作,充分发挥各自的职能作用。

依法行政年度工作计划

认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神,依照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法制政府建设的意见》、《xx县20xx年依法行政工作要点》的要求,坚持党的领导,坚持执政为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,提高行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,增强管理透明度,促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,进一步推进我镇政府各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变,为基本实现法治政府的目标奠定扎实的基础。

通过开展依法行政活动,提高全体机关工作人员特别是领导干部依法行政的理念,在全镇上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大执法监督工作力度,基本形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,科学化、民主化、规范化的行政决策机制,高效便捷、成本低廉的防范化解社会矛盾的机制,确保政府的经济监管、市长调节、社会管理和公共服务职能基本到位。按照法定权限和程序制定规范性文件,全面正确实施法律法规,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,增强政府应对突发事件和风险的能力。规范行政执法,强化执法监督,真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,为基本实现建设法治政府目标奠定坚实基础。

从20xx年5月起,到20xx年12月,我镇依法行政工作要完成下列工作任务:

(一)切实转变政府职能,改革行政管理体制。

1、监理健全科学民主决策机制,提高决策水平。修订完善《政府工作规则》,建立《政府重大行政决策规则》,规范行政决策程序,创新民主决策形式,明确决策权限、决策程序、决策责任。

2、坚持重大决策论证和合法性审查制度、重大决策集体讨论制度和决策依法公开制度。凡涉及全镇经济社会发展的重大决策事项、专业性强的决策事项,与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项,与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项,必须通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见。

3、建立健全行政决策责任追究制度。明确行政决策的监督主体、程序、方式,责任追究的程序、范围、形式,实现决策权和决策责任相统一,使行政决策、监督权限明确,程序规范,责任落实。

4、完善并实施对以政府名义作出的行政行为、行政合同的法制机构事先审核制度,保证其行为的合法有效。

(二)加强规范性文件管理和备案工作。

根据省、市、县关于规范性文件监督管理的相关文件规定完善规范性文件监督管理制度,紧密结合我镇改革、发展和稳定的实际需要,抓好规范性文件的起草、审查和制定,提高规范性文件质量。

1、严格政府规范性文件制定程序。制定和发布规范性文件,必须做到不与法律、法规、规章相抵触,不设定行政处罚、行政许可和行政事业性收费,对法律、法规、规章已规定的行政处罚、行政许可和行政事业性收费,不改变适用条件和范围。制定规范性文件按照调研起草、征求意见、协调分歧、法律审查、讨论决定、签发公布的程序进行。制定涉及公共利益、社会影响较大的政府规范性文件时,坚持通过公开征求意见、举行听证等方式广泛听取社会各界意见。

2、建立健全行政机关规范性文件的修改、废止及定期清理制度。每五年对规范性文件进行一次清理,并将废止或修订情况向社会公布。建立健全规范性文件实施情况评估制度和社会公众对规范性文件提出意见、建议受理制度。

3、加强规范性文件监督检查,完善备案审查制度。规范性文件备案审查做到有错必纠,报备率、报备规范率达到100%。

(三)规范行政执法行为,严格依法行使权力。

1、认真推行行政执法责任制。落实《xx县依法行政工作目标任务及责任分解表》,制定完善《长宁镇依法行政工作考核办法》,加强行政执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核,预防和减少行政机关及其工作人员乱作为、不作为,实现权利与责任挂钩。

2、建立和完善行政执法主体资格制度。对各级拥有行政执法权的机关进行审查,纠正过去执法主休不合法和授权托混乱的现象,统一明确行政执法的主体,并向社会告知,及时纠正没有合法依据而行使行政执法权的行为。积极探索镇政府行政执法思路,结合我镇工作实际,采取有效措施,逐步探索依法委托执法等手段。

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