脱贫攻坚讲话稿（优秀17篇）

在撰写讲话稿时，要注意结构合理、语言简洁、思路清晰。通过阅读他人的讲话稿，我们可以学习到不同领域和场合下的讲话技巧和风格。

脱贫攻坚会议领导讲话稿

同志们：

在全县脱贫攻坚首战进入攻营拔寨的关键时期,县委、县政府决定召开这次观摩推进会，主要目的是检验和总结前三季度脱贫工作成效,再鼓干劲、再添措施，确保各项工作高效快速、有力有序推进，全面实现年度脱贫目标。这两天，我们通过随机抽签的方式，在全县9个镇办随机抽出了9个村作为观摩点，并实地进行了观摩，这9个点各有侧重，各具特色,在产业扶贫中有很多经验和方法值得总结。例如现场观摩的小岭岭丰村利阳绿色发展有限公司，在“党支部+公司+贫困户”的基本构架中，搭建了“订单+协议+红利”的“3+3”模式，通过签订单、流转土地、入股分红、代养生猪等办法，帮助贫困户增收致富。凤凰镇清水村绿安养猪农民专业合作社，采取“支部+合作社+贫困户”的模式，通过入股分红、吸纳劳务、技术指导等办法，带动贫困户增收，特别是在发展家庭农场式养猪方面，贫困户领养最多的达37头。杏坪镇柴庄社区章华西大棚菜合作社，发展蔬菜大棚26个，带动10户贫困户增收致富。红岩寺镇大沙河村涛发养殖专业合作社，采取“合作社+贫困户+基地”的模式，通过入股分红、吸纳劳务、散养回购、保护价收购农作物等措施，带动21户贫困户实现脱贫。瓦房口镇金台村卉丰产业园，按照“园区+合作社+农户”的模式，采取能人领办和贫困户合办的方式经营，新建了垂钓休闲园，以定向劳务方式带动7户贫困户增收。曹坪镇荫沟村秦泰养殖合作社，采取“合作社+基地+农户”的模式，带动56户贫困户发展土鸡散养和生猪养殖，尤其是整个村庄养殖业已呈现出竞相发展的良好态势。下梁镇胜利村土鸡散养基地，依托“支部+合作社(基地)+贫困户”的党社联建模式，通过入股分红、领养代养、吸纳劳务等办法，实现了贫困户与企业无缝对接，有效带动了贫困户增收。乾佑街道办红丰养殖农民专业合作社，采取“支部+合作社+贫困户”的模式，以资金入股、劳务合作、分户包产等形式，帮助64户贫困户增收致富。营盘镇秦丰村秦鑫养殖专业合作社，虽然我因召开其它会议没有现场观摩，但在与观摩人员交谈中了解到，该社采取“支部引领+园区承载+贫困户入股”的模式，通过发展养殖、农户贷、吸纳就业、技术入股等方式，带动151户贫困户实现增收。通过这些点的观摩，我们深刻的感到，大家对脱贫攻坚工作的认识是到位的，对产业扶贫重要作用的认识是很准的，且在实践中大胆探索出了许多可借鉴、可推广的好模式、好经验，发挥了积极的示范带动作用。同时，在观摩中也看到，我们的脱贫攻坚工作喜中有优，个别村帮扶措施不实、增收账目不清，部分村产业发展规模小、带动力弱、对合作方法诠释不准确等问题，有些村思想不解放、产业项目布局不优、周边环境较差。希望各镇办各部门相互学习借鉴，解放思想，取长补短，加速推进。刚才，超锋同志通报了今年前三季度脱贫攻坚工作考核情况，县委、县政府为红岩寺镇党委政府和县委统战部驻大河村工作队颁发了流动红旗，红岩寺镇、县委统战部、国税局和会计结算中心4个单位作了经验交流，曹坪镇、电信公司作了表态发言，俊锋同志宣读了《陕西省贫困退出实施意见》。大家讲得都很好，听后深受启发，请大家认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我就做好脱贫攻坚工作讲三句话。

第一句话：肯定成绩，正视问题。

县委、县政府之所以每季度召开一次高规格、大规模的脱贫攻坚推进会，充分说明了脱贫攻坚工作重中之重的地位。今年以来，全县上下严格按照“决战三年、摆脱贫困”的决策部署，稳步推进脱贫攻坚各项工作，各镇办各部门紧紧围绕“五个一批”和“六个精准”的总要求，坚持“长短结合、统筹兼顾”的原则，全力以赴想办法、找对策、出实招，脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。一是工作体系全。建立了县级脱贫攻坚指挥中心、镇办脱贫攻坚作战室和村居脱贫攻坚前线指挥所，健全了县、镇、村、户四级脱贫攻坚组织体系、管理体系和宣传体系，形成了县镇村三级互联互通的脱贫攻坚信息平台。二是产业投入大。累计投入产业扶持资金3.9亿元，组建合作社、产业协会等涉农经济组织265个，发展各类短平快产业项目1.2万个，带动贫困户8314户22061人，特别是今年脱贫的21个村居产业发展较好，为其他贫困村发展产业起到了较好示范作用。三是精准施策好。强力实施“五个一批”，将全县6820户贫困户分别集中在县城、集镇、园区、景区周边安置，房屋主体完工和搬迁入住3270户;规划启动了10个产业园区，引入各类市场主体121个;发放生态补助资金791.5万元，聘用各类人员1237人;严格落实13年教育全免费政策，培训贫困群众5598人次;全面兑现了5042户8999人兜底保障措施。四是扶贫模式新。创新实施了“菜单式扶贫、台账式管理”的产业模式、“连片推进、带动全县”的主战场示范带动模式、“产业园区+产业孵化基地+贫困户”的入园挣“五金”模式和“三保”金融扶贫模式，着力打造了下梁西川全县脱贫攻坚主战场，将辐射带动全县5000户以上贫困户实现脱贫。五是金融支持强。今年，县本级财政累计投入专项资金2700万元，设立扶贫担保储备补偿资金5500万元，发放“农户贷”、“产业贷”资金1亿多元，划拨基础设施建设资金2500多万元，争取国开行首期基础设施建设贷款1.2亿元，有效------了产业发展资金难题。

在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到存在的问题。从第三方评估和我们平时掌握的情况来看，特别是从三季度脱贫攻坚考核情况来看，存在的问题还不少。一是产业带动能力较弱。各贫困村虽然不同程度发展了种养殖各类产业，但产业规模偏小，产业形式单一，农户参与度低，产品雷同度高，辐射带动能力较弱。二是抓转促问题较多。近期，市纪委和市两办督查室等单位采取不打招呼、随机定点等方式，对“抓转促”工作进行了明察暗访，暴露出很多问题，我县红岩寺镇闫坪村、盘龙寺村被全市通报批评。三是帮扶工作不到位。从掌握的情况看，有的部门重给钱给物、重基础设施，但在产业开发和管理落实上做得不够。还有的单位在包村工作中，正职把事推给副职，副职把事推给干部，导致工作看起来热热闹闹，实质上成效不大。四是考核排名靠后。7月底，市考核办抽调组建考核组，对全市7个县区重点工作进行考核排名，我县脱贫攻坚工作位列全市第六，排名几乎垫底，必须引起足够的重视。五是合力没有凝聚。一些部门、镇办、工作队没有严格按要求履责，不同程度存在宣传动员不充分、人员调配不积极、项目选取不精准、技术服务不周到和“铁路警察、各管一段”等问题，影响了脱贫攻坚的效果。

为此，各级各部门必须切实提高打好脱贫攻坚战的紧迫感、使命感和责任感，全面增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，高举脱贫攻坚大旗，大干快干、苦干实干，圆满完成脱贫任务，努力为全面建成小康社会奠定坚实的基础。

第二句话：紧扣关键，重点突破。

现在已经进入11月，到年底有效工作时间满打满算不到2个月，对照“一季度夯实基础、二季度精准施策、三季度集中攻坚、四季度迎接评估”的攻坚计划和21个村(社区)脱贫摘帽、4101户8900人稳定脱贫目标，时间十分紧迫，任务非常繁重。各镇办各部门从现在开始，要对标脱贫年度计划和年终考核，围绕每一项指标、每一项工作补短板，力争在短时间有新的进展和突破。

(一)大力培育致富产业。实现脱贫致富，归根结底要靠产业支撑。要始终把产业发展作为实现脱贫摘帽的治本之策，将产业扶持的重点向贫困户倾斜，力争将更多的贫困户捆绑到产业链上，不断增强贫困户的造血功能。一要壮大龙头。强力推进西川、卉丰、天书山、七药产业园等“十大”农业园区建设，扶持壮大汇生源、老作坊等农业产业化龙头企业，大力发展农民专业合作组织，推动农业企业与贫困村建立长期的战略合作，使每个贫困村有1家以上的龙头企业帮扶脱贫，每个贫困户有一家以上的合作社助推致富，确保“镇有龙头企业、村有骨干产业、户有增收项目”，引导农民就地就近到工业园区、产业园区就业增收。二要创新模式。按照“主攻战略产业、突破区域产业、提升传统产业”的思路，能发展什么就发展什么，发展什么致富快就发展什么。探索完善“园区+龙头企业+贫困户”、“公司+基地+贫困户”、“合作社+基地+贫困户”等捆绑扶贫模式和“贫困户+贫苦户”的互惠互助模式，特别是抢抓农村淘宝机遇，实现农产品内产外销，实现线上线下都增收。三要打造特色。今年要脱贫的21个贫困村产业基础较好，提升空间较大，要按照“宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜商则商”的思路，在做大做强传统产业的基础上，每个村(社区)发展2—3个马上能见效、能增收、能脱贫的“短、平、快”产业，加速贫困群众脱贫增收步伐，确保如期实现稳定脱贫。

(二)强化脱贫帮扶措施。围绕脱贫攻坚，中省市出台了一系列扶持政策，各部门各镇办要充分利用好这些利好政策，最大限度地使这些政策与我们的脱贫产业、贫困户结合起来，释放政策潜能，推动我县脱贫工作再上新台阶。一要实施金融扶持。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，用好精准脱贫贷款担保储备金、风险补偿基金、产业奖补资金，吸引更多资金投向脱贫攻坚领域。加强与金融机构的联系对接，在“农户贷”、“产业贷”的基础上探索设立“电商贷”、“旅游贷”、“创业贷”等小额信贷产品，降低贷款门槛，着力解决产业发展资金难题。要发挥好县扶贫开发投资公司的作用，推进产业项目融资平台建设，实现产业、资金、贫困户、经济组织有效对接。二要实施培训扶持。围绕培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，依托“阳光工程”、“雨露计划”等培训载体，整合相关部门培训资源，深入开展“大众创业、万众创新”和“一户一技能”活动，大力实施“教育脱贫工程”，积极培养乡土人才，进一步强化劳企对接和人岗对接，力争每个贫困户掌握1-2门农业生产技术和劳动就业技能，努力以创业带就业，以就业促增收。三要实施政策扶持。按照“实际、实用、实效”的原则，充分依托新型城镇化、美丽乡村建设、精品景区打造、陕南移民搬迁等载体，着力布局“农家乐”、“渔家乐”、观光农业、原生态旅游、休闲农庄等业态，不断增加农民经营收入。扎实推进以土地承包经营权、农村房屋产权等为主要内容的农村产权制度改革，积极搭建产权交易和贷款抵押平台，着力增加农民财产性收入。在基础设施建设方面向贫困村倾斜，着力改善人居环境。

(三)扎实开展“三级联创”。按照“打造一点、建成一批、带动一片、全县覆盖”的思路，强力推进脱贫攻坚示范点建设，进一步树立致富标杆。一要打造好县级示范区。县脱贫攻坚领导小组要围绕建设脱贫攻坚示范区和示范镇，精心谋划大项目、招引大企业、构筑大平台，全力打造西川产业脱贫示范区和下梁脱贫示范镇，力争示范区辐射带动至少3000贫困户如期脱贫，确保示范镇村村有产业基地、经济组织，户户有增收项目。二要培育好镇级示范村。各镇办党委、政府负责人要围绕建设脱贫攻坚示范村，立足村情实际，突出地方特色，多方筹措资金，广泛发动群众，确保每个镇办至少打造2个示范村、每个示范村至少有2个以上经济组织、全村80%以上的一般贫困户捆绑在经济组织和产业链条上。三要发展好村级示范户。各驻村工作队和村两委会要围绕建设脱贫攻坚示范户，积极引导贫困户加入专业合作组织，全力帮扶贫困户谋划增收项目、发展特色产业，力争每年打造2个经济组织、20户以上示范户，确保户均年收入3万元以上、人均年收入8000元以上，真正通过示范引领加快全县脱贫攻坚步伐。

(四)全面抓好整改迎验。要聚焦脱贫攻坚工作普遍性、平衡性和真实性等问题，精准发力，补齐短板，抓好“抓党建转作风促脱贫”反馈问题的整改落实，着力凝聚脱贫攻坚正能量，确保各项工作水平全面提升。一要扎实整改“抓、转、促”问题。进一步明确扶贫主体和脱贫主体责任，围绕“抓、转、促”督查发展的突出问题，制定整改方案，成立领导机构，逐项建立台账，责任落实到人，确保限期整改到位。每月要开展一次以上“抓、转、促”问题专项清理，杜绝历史问题再现，预防新的问题发生。二要超前筹备国家第三方评估。国家第三方评估采用随机抽样、座谈交流、查阅资料、入户调查等方式，对脱贫攻坚政策落实、措施制定、扶贫资金使用和管理、脱贫攻坚档案资料管理等方面进行全方位评估，各镇办各部门要明确工作重点，压紧压实责任，积极支持配合，确保我县脱贫工作顺利通过第三方评估，以优异的成绩接受社会各界检阅。三要全力抓好市级目标考核。要深入分析上半年我县脱贫攻坚排名靠后的深层次原因，列出问题清单，落实专人负责，加速加力推进。要适时组织赴兄弟县区考察学习脱贫工作经验，跳出脱贫攻坚的柞水界限，进一步解放思想，创新思路，借鉴提高，确保在全年脱贫攻坚考核中迎头赶上，取得佳绩。

(五)完善脱贫退出机制。要聚焦贫困退出谁说了算的问题，以脱贫实效为依据，以群众认可为标准，建立严格、规范、透明的贫困退出机制，促进贫困人口、贫困村如期摘帽。一要认真研究退出条件。各镇办、各部门要深入学习研究《中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于建立贫困退出机制的意见》、《陕西省贫困退出实施意见》，严格对照贫困户退出4条标准和贫困村退出7条标准，围绕“两不愁、三保障”和“十有、八有”等重点，切实把政策理解透、把握准、运用好。二要全面落实退出标准。突出把握好脱贫产业发展、金融政策扶持、人居环境改善、干群关系融洽、档案资料完善等衡量标准，做大做强特色产业，用足用活金融政策，大力完善基础社会，营造和谐干群关系，不断提升贫困户政策知晓率和帮扶满意率。三要严格规范退出流程。结合国省市退出意见，尽快制定我县贫困退出具体方案，明确实施办法和工作程序，切实做到程序公开、数据准确、档案完整、结果公正。要强化第三方评估结果应用，确保脱贫结果真实可信。

第三句话：多措并举，强化落实。

五年看三年，三年看头年。今年的脱贫任务能否顺利实现，事关今后脱贫工作的信心和底气。各镇办各部门要在“实”字上下功夫，在消除死角死面上找对策，在示范引领作用上补短板，以踏石留印、抓铁有痕的作风，以不胜不休、争创一流的气魄，全力打好精准脱贫攻坚首战，为三年脱贫攻坚开好局，如期兑现对全县人民的庄严承诺。

(一)加强领导，夯实责任。要把脱贫攻坚作为当前和今后一个时期压倒一切的工作来抓，与经济社会发展同规划、同落实、同推进。要建立健全“抓、转、促”工作领导机制，一级抓一级，层层抓落实。县脱贫攻坚领导小组要加强统筹协调，靠前指挥、发挥职能，明确各成员单位的目标任务，统筹抓好工作推进。各包联单位“一把手”作为脱贫攻坚“第一责任人”，要把主要精力和时间用在抓精准扶贫精准脱贫上，既要自己重视也要传导压力，既要指挥部署也要亲临一线，做到重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问，决不能当“甩手掌柜”。各镇办、村社区作为脱贫攻坚的前沿，要突出抓好精准施策，确保各项政策措施落地见效。

(二)凝聚力量，形成合力。联系指导贫困村的县级领导，要经常到村调研指导，出主意，谋规划，抓落实。参与定点帮扶的单位，要想方设法出人、出钱、出物，切实解决帮扶村最紧迫的难题。要积极构建政府、市场、社会协同推进，社会各方面力量踊跃参与的社会扶贫新常态，大力倡导民营企业扶贫、积极引导社会组织扶贫、广泛动员个人扶贫、深化对口定点扶贫、强化城乡扶贫协作。同时广泛动员能人大户参与帮扶，动员社会爱心人士与贫困家庭结对帮扶，动员企业单位、社会组织结对帮扶共建等措施，进一步扩大贫困村联系覆盖面，努力形成全县上下抓脱贫、干群合力促攻坚的良好局面。

(三)发动群众，激发活力。脱贫致富最终要靠群众自己努力、自我发展。要继续加强脱贫攻坚政策宣传，让基层群众知晓政策、理解政策，积极主动地执行政策，打通政策落实“最后一公里”。要教育引导基层群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念，不等不靠，自力更生，艰苦奋斗，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌，真正实现从“要我扶贫”到“我要脱贫”转变。要尊重基层群众的主体地位，扶贫项目立项前应充分征求基层群众意见，项目实施要让群众全程参与、监督，充分激发群众投身脱贫攻坚的内生动力。要重视发挥基层群众首创精神，既要支持群众积极探索，更要对群众创新的扶贫方式及时总结，形成可复制的经验做法在全县推广，促进脱贫攻坚纵深推进。

(四)强化考核，务求实效。最近，中央出台了《脱贫攻坚责任实施办法》，县考核办要与县脱贫攻坚领导小组办公室全面对接，进一步树牢考核“指挥棒”，修订完善我县脱贫攻坚绩效考核办法，适当增加脱贫攻坚考核比重，以考核倒逼进度，以进度确保实效。要继续采取“一周一检查、一月一督查通报、一季一观摩、半年一考核、全年一票否决”的方式督促推进，实行明查与暗访相结合、综合督查与专项督查相结合，经常性开展督促检查，形成以考促学、以观促改、以否促提的良性循环。县脱贫攻坚领导小组要高悬追责问责“利剑”，用好“一票否决”这把“杀手锏”，严格按照《县脱贫攻坚若干规定》，凡是违反相关要求、未能如期实现目标的，一律从严追究不履职和失职责任，在全县上下树立起“干得好受表彰奖励、干不好受警示惩戒”的鲜明导向，真正做到人人身上有担子、个个肩上有责任，确保脱贫攻坚任务落到实处。

同志们，脱贫攻坚重任在肩，如期脱贫使命光荣。让我们以更加有力的举措、更加坚韧的毅力、更加扎实的工作，铁腕治贫，合力攻坚，努力为全面建成小康社会做出新贡献!

文档为doc格式。

年全区攻坚脱贫讲话稿范文

消除贫困，打破贫困落后的宿命，是我们共产党人当仁不让的使命担当。本站小编为你分享了20xx年全区攻坚脱贫。

讲话稿。

范文，希望能够帮到你。

脱贫攻坚、全面小康，是我国未来五年的主旋律，脱贫是全面小康的“最后一公里”，是贯彻落实五大发展理念的基础，是巩固党的执政之基，是国家长治久安的保障。目前，脱贫攻坚进入“啃硬骨头”、攻城拔寨时期，指出：“采取超常规举措，拿出过硬办法，举全党全社会之力，坚决打赢脱贫攻坚战”。

以来，党中央、国务院高度重视，采取多种措施，全力攻坚。打赢这场“战争”的关键就是我们的广大领导干部，要以水滴石穿的韧劲、言而有信、有诺必践的态度，提高群众获得感，推动脱贫攻坚取得新成效。

贫困人口的问题不仅仅是资源制约、发展受困，最重要的还是思想意识的严重落后，以及知识水平的严重不足、发展能力的严重落后。很多时候，干部需要当好一个“演讲员”讲好故事。政策宣传，需要讲好故事，要让老百姓真正吃透、理解透国家政策，讲故事是一个理想的途径;产业发展，需要讲好故事，为使贫困群众能真正的信任干部，信任政策，需要帮扶干部讲好故事。

干部不仅要说得好，还要做得好。说得好，但干不好，就失却了扶贫工作的真正要义。扶贫工作不像总统选举，说得好就可以投你一票。在开展扶贫工作中，我们需要说，然而，“说”需要结合贫困户的实际，需要结合当地实际，说的东西需要有可操作性。帮扶干部说的东西，要确保做得到，首先，干部的承诺要保证能够真实兑现，不要给老百姓开空头支票;其次，干部说的东西要保证贫困户能够做到，并且真正实现扶贫实效。

“实干兴邦，空谈误国”。实干首先就要脚踏实地干，说一千，道一万，不如实际干一干，做人实、做事实，是得到人民群众信任的基础。在脱贫攻坚中，广大领导干部要发扬实干精神，把群众当家人，把群众的事当作自己的事，以实现对群众的承诺，完成群众的愿望为原则，以增强群众“幸福感”为目标，坚持“实”字当头、“干”字为先，在实干中形成共识，在实干中解决问题，在实干中实现同步小康。

党员干部不能只做政策的演讲员，更要做投身脱贫攻坚事业的实干家，要以攻坚拔寨的决心、滴水穿石的韧劲、持之以恒的毅力，以务实之风真正把精准扶贫精准脱贫战略落细落小，坚决打赢脱贫攻坚战，为实现中华民族伟大复兴“中国梦”谱写新的辉煌。

西山乡位于阆中市东北部，距市区52公里，面积27.5平方公里，下辖11个村、85个社，3155户、10089人，现核实贫困人口293户、818人，是省政协柯尊平主席的扶贫联系点。今年以来，我们全面贯彻柯主席调研指示和仲彬书记“精准脱贫必须落实落地、五大工程必须加力加劲、力量保障必须有力有效”的要求，着力“五轮驱动”，推动脱贫攻坚取得了新成效。

一是精准实施启动扶贫。坚持对象精准和措施精准并重，把知晓权、提名权、表决权、发展权充分交给群众，采取海推海选、村补充提名、议事会票决“三步走”的方法，严格执行“八个比对”“四个一律”要求，对所有贫困对象重新摸排、全面复核，三轮共清退37户、102人，确保了贫困户一个不漏、非贫困户一个不留;按照“方案到年、规划到村、措施到户”的思路，精准确定了每个村“五个一批”的户数和人数，并一户一页、分户施策制订帮扶措施，保证了操作性和实效性。

二是项目投资拉动扶贫。把项目投资作为扶贫开发的主要抓手。大力实施产业扶贫。坚持“种养结合、长短兼顾”的思路，种植甘蓝、西兰花等露天蔬菜260亩，建设蔬菜大棚4.2万平方米，栽植柠檬1500亩，完成了牛羊标准化养殖小区主体工程建设，建立了农村电子商务平台，既“短平快”地改善贫困户经济条件，又为长效增收打牢了基础。大力实施基础扶贫。整合项目资金建成村道水泥路11公里，新建、维修堰库塘设施59处，建设抗旱泵站1处、配套管道5千米，新建供水管道6.5千米，有效改善了贫困村基础条件。大力实施新村扶贫。结合群众意愿和条件，坚持“宜聚则聚、宜散则散、聚散结合”，适度推进幸福美丽新村建设，已完成464户农房“四改一建”和263处农房的改造加固，规划建设3个新村聚居点并吸纳58户农户入住。大力实施能力扶贫。有针对性地开展了种养业、创业就业、法律知识、乡风文明等培训60场次，参训群众近1000人次。采取“出去看、回来比、关门学”的办法，既扶了智(力)更扶了志(气)。大力实施民生扶贫。从基层公共服务入手，规划建设了3个村级互助养老服务中心，完成了特困群众兜底救助48人，建立了贫困儿童救助基金和市中医院义诊、团市委及西华师大关爱留守儿童等长效机制，一批群众的现实困难得到有力解决。

三是改革创新推动扶贫。结合农村实际，探索建立“能人+贫困户”“合作社+农户(贫困户)”“贫困户入股”“集体资产管理”“农户(贫困户)互耕互助”“土地互换”“金融支持”等模式和机制，组建了猕猴桃、柠檬、蔬菜种植和肉牛养殖等4个专业合作社，成立了6个互耕合作队，建立了16对帮扶对子，设立了65万元的扶贫金融专项基金1个，从完善利益联结、提高组织化程度、提升支持力度等方面确保贫困户彻底脱贫。

四是法治规范互动扶贫。坚持强化契约约束、法制教育和村务公开并重，建立完善了精准帮扶、新村聚居点入住、土地流转、危房改造和种养业扶持契约和村规民约、脱贫公约等“五契约、一民约、一公约”的约定约束体系，进一步明确了村委会、贫困户的权利义务;常态化开展法律进村社、进农家活动，坚持乡党委、政府班子成员、村“三委”干部每月一次恳谈会制度，进行解疑答惑、政策宣讲、矛盾化解和感恩教育，努力促进群众知法守法、懂法用法;坚持村级重大决策、财务收支、民生保障、精准扶贫等方面情况及时公开，充分了保障农户(贫困户)对村务的知情权和监督权。

五是民主治理促动扶贫。坚持民事民议、民事民定、民事民监，率先在岳林垭村选举成立了村民议事会，制定完善了《议事会章程》，明确了议事会权力和工作流程，并吸纳专合组织、业主大户、成功乡友、社会乡贤、联系部门、党员干部、人大代表、政协委员等建立了村民协商会，探索开展了意见征求、决策听证、民主评议、民情恳谈等多方式协商，形成了村支部领导、协商会初审、议事会决定、村委会执行、监委会监督的民主治理模式。

经过半年的艰苦奋战，西山乡脱贫攻坚的蓝图全面铺开、成效渐显。我们决心在南充、阆中两级市委、政府的正确领导下，精准脱贫不动摇、五轮驱动不松劲，努力用三年时间把岳林垭片区建成“生态田园、和美新村”，脚踏实地走出一条低山深丘地区扶贫开发新路子。

县长脱贫攻坚讲话稿精选_

同志们：

借今天这个机会，和大家讲些心里话。

在抗日战争和解放战争最艰苦的时候，为什么老百姓把最后一袋粮食送共产党，把最后一床被子送担架上，把最后一个儿子送战场?因为老百姓在深重苦难中，和中国共产党建立了血肉联系，想跟着党推翻三座大山，过上好日子。

新中国成立以来，特别是改革开放以来，老百姓总体上日子好了很多，但少数地方和少数群众落伍了，这样的状况不符合党的初心和使命。所以，习近平总书记2013年11月3日在湖南十八洞村考察时提出精准扶贫，代表中央向全党全国全世界承诺，在小康路上决不让任何一个地方、任何一个家庭、任何一个人掉队。

一诺千金!2014年，全党全国陆续行动。我们盘州市双凤镇2017年下半年开始集中攻坚，这一仗打了三个年头，目前取得了决定性进展。

这三年，我们义无反顾，全力以赴。我们是中国共产党领导下的部队，党指向哪里，我们就打向哪里。盘州市委号令一出，双凤攻坚团迅速集结，奔赴战场。很多同志顾不上家中年迈的老人、年幼的孩子，顾不上蜜月的伴侣、热恋的情人，顾不上亲朋好友的邀约，顾不上个人事务的困扰，众志成城投入脱贫攻坚战。小喇叭是我们的冲锋号，小红旗是我们的指南针，群众家是我们的主战场，村委会是我们的宿营地!烈日、暴雨、寒风、凝冻、劳累、饥饿、……什么都难不倒我们，我们的战士就像保尔柯察金，融入了激情燃烧的岁月。

这三年，我们舍身取义，气吞山河。脱贫攻坚军令如山，岂能儿戏!阶段任务十万火急，不容忽视。为了确保工作目标的按期实现，很多队友牺牲小我，顾全大局，风雨无阻，日夜兼程。有的同志因为缺少陪伴，未婚妻断然分手;有的同志摔断了腰腿，但宁当伤兵，不当逃兵;有的同志亲人去世未能尽到临终关怀，化悲痛为力量继续战斗;有的同志因劳累失去了腹中的胎儿，擦干眼泪坚持进村入户;在其它团，甚至有同志长眠在了扶贫之路上……我们的战士就像铁人王进喜，把自己的人生价值定格在激流勇进的瞬间。

这三年，我们忍辱负重，无怨无悔。有山一样的意志，我们就能顶住天大的压力，有海一般的胸怀，我们就能吸干泪水的河流。在披荆斩刺的征途中，我们曾无奈经历过摘帽失败的洗礼，无奈经历过连扛黄牌的耻辱，曾深深地体味过批评的辛辣，深深地体味过委屈的酸楚。但，没有人退缩，更没有人放弃。我们把困难当做淬炼党性、磨练意志、提升本领的机会。我们始终坚持原则，刀刃向内，哪怕自己受伤流血，也要为后进户找到真正的出路，也要为国家避免不必要的资金浪费。这，就是共产党人的初心!这，就是人民公仆的使命!

为有牺牲多壮志，敢叫日月换新天!路修通了村村寨寨，水接到了家家户户，主导产业布满山坡，人居环境焕然一新。各项扶贫政策精准兑现，“两不愁，三保障”全面落实，贫困户内生动力竞相激发，党群干群关系日益密切。在大家的心血汗水浇灌下，新颜新风在双凤镇农村开花结果了。今年年底，我们还将按照省委的部署，实事求是地进行未脱贫人口清零。这意味着，绝对贫困这一世界难题将在我们这一代人手里得到历史性解决，这是多么了不起的伟大成就!参与这场战斗的同志们，这是无以伦比的骄傲与自豪!

难能可贵的是，双凤镇这个成就是在四场硬仗一起打的背景下取得的。作为一个“亦城亦乡”的人口超大镇，双凤正处于征拆攻坚、建设攻坚、安置攻坚、脱贫攻坚任务叠加的特殊时期。脱贫攻坚、湿地公园、古城改造、英武水库，都是双凤镇千载难逢的发展机遇。机遇稍纵即逝，如果顾此失彼，我们必将成为历史的罪人。四场硬仗一起打，的确给双凤干部带来了空前的压力。

不畏浮云遮望眼，自缘身在最高层。只要我们心中有着信仰，只要我们心里装着人民，我们就浑身充满力量，就没有爬不上的坡，没有越不过的坎!不到半年，我们完成了湿地公园3500多亩土地的征收，1300多户房屋的拆迁;不到四个月，我们完成了英武大型水库的实物调查;不到三个月，我们实现了粑粑铺3000户棚改安置区进场施工……这是活生生的奇迹啊!奇迹的背后，是市委市政府的关心厚爱，是支成平团长的鞭策鼓励，是各级挂帮单位的理解支持，是广大人民群众的将心比心!是团结一致、众志成城的磅礴力量!

牢记使命，感恩奋进。同志们，今天我们开这个总结会，首先要向挂帮单位、支援单位和队员家属表达诚挚的谢意。双凤镇永远不会忘记，在人、财、物力都极度紧张的情况下，各单位给予双凤镇的宝贵支持。每家单位都派出了最优秀的干部驻村，并慷慨无私捐款捐物，为我们打赢脱贫攻坚战提供了必需的炮弹，我们的教育扶贫基金，还能支撑两年。特别是盘州市水务局和文化旅游局，在双凤镇工作出现失误，影响到两个单位目标考核和个人奖金的情况下，领导和队友们不但没有埋怨双凤干部，还给双凤干部加油鼓劲。这种宽广的胸怀和革命的友谊，将永远激励我们感恩奋进!还有些队友的家属，父亲为儿子送换洗衣服，婆婆进村帮儿媳带吃奶的幼儿，让参战的儿女轻装上阵，这样的大爱，将是我们一辈子勇往直前的正能量!

不辱使命，继往开来。同志们，今天我们开这个表彰会，对相关单位和人员进行表彰，目的是激励大家继续前进。双凤镇面临诸多任务，革命尚未成功，征程还很遥远。习近平总书记告诫我们，船到中流浪更急，人到半山坡更陡，切不可有松松劲、歇歇脚的想法。今天的各类表彰，请大家理解：一是脱贫攻坚上级表彰过的，镇级不再重复;二是名额有限，恕不能全面覆盖;三是2018年有的单位和同志因为负面清单遗憾下榜，请放下包袱，开动机器。希望被表彰的单位和个人再接再厉、再立新功。参会的所有单位和个人都是好样的，希望大家见贤思齐，奋勇争先!

中秋节、国庆节快到了，祝大家节日快乐!愿祖国繁荣昌盛!谢谢大家。

脱贫攻坚村党日活动讲话稿

中国梦，是近14亿中国人共同的梦想;步入小康社会，是完成的目标任务。在大山深处还有百姓挣扎在温饱线上、在城市街头还有市民等待政府兜底救济，这样的梦就缺了一个口子，这样的任务不算完成。在实现伟大复兴的征程中，党员、干部要紧紧的拉着贫困户的手，带领着他们，走出困境。

用心扶贫。

对贫困的群众，我们心里有一种发自内心的同情，很多的基层干部也是从贫困中走过来，和农村有着千丝万缕的关系，更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感与责任感，这是用心扶贫的必要条件。在一家一户的走访过程中，太多的卧榻病床的老人、太多患有绝症的病人、太多渴望走出困境的村里人，这些更加的驱使我们用心去帮扶他们。

扶贫攻坚对各村都有任务、有指标，还要纳入最终的年终考核。如果仅仅把扶贫当作任务，为驻村而驻村，敷衍了事的填写扶贫手册;为入户而入户，表示我来过、我见过，然后纸上谈兵，这些被动的扶贫、被动的工作，没有一丝的责任感，如何能够用心。在奋斗在一线上的党员干部，从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情，坚持行善向善的信念，变任务为责任，变压力为动力，充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。

用新扶贫。

扶贫是一项重要的民生工程，在实施项目之初要尊重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题，党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位，树立积极乐观的生活态度，而不是自我标榜道德高地，高高在上、颐指气使，不断的反驳群众的意见。

在扶贫工作的过程中，把贫困群众当作亲友，倾听他们的诉求和想法，设身处地的谋划、实事求是的规划，维护他们的人格尊严，保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。以白塔畈镇项冲村为例，镇村两级干部白天走访入户，在田间地头、山场茶园等处与贫困户交流，结合实际，与帮扶结对的万盛集团制定养鹅计划、发展光伏扶贫、通过村里种养殖大户带动群众、与石料厂签订协议雇佣具有劳动能的贫困户等切实可行地措施帮扶贫困群众，同时以大病救助、民政救助、雨露计划等方式帮助生病的群众和学生渡过难关，让贫困户对生活充满希望，充满正能量去面对现在的问题，加大智与志的帮扶力度，永久脱贫、直奔小康才不会是一句空话，不是遥不可及的愿望。

用没用心和新，群众是有感觉的;被动扶贫和主动帮扶，群众是心知肚明;有没有将工作落在实处，群众是看在眼里的。只有真心付出、真新帮扶，扶贫工作才会取得实效，而不是简单的数字游戏，群众路线教育的成果会更加巩固，在攻坚战役中会取得绝对的胜利，更加会体现出基层干部的自我价值。

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“其作始也简，其将毕也必巨。”近日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发出克服新冠肺炎疫情影响、凝心聚力打赢脱贫攻坚战、确保全面建成小康社会的最新号令。

以初心立信心，任尔东西南北风。疫情狂风骤雨的时候，党和国家迎难而上，各级党组织和广大党员挺身而出，一个个红色堡垒固若金汤、一面面党旗高高飘扬。在全面建成小康社会的决胜之年，疫情这场“大考”，我们答得顽强且坚定。没有什么能阻止中国行稳致远、继续前行的脚步，到20全面建成小康社会，是我们党向人民、历史作出的庄严承诺。誓言铮铮，初心不改。正因为今年只剩下300天，对打赢脱贫攻坚战，我们绝对不松劲、不懈怠、不停顿，那些“贫中之贫、困中之困”的硬骨头，定要举全国之力、全国之智，战旗猎猎，不胜不还。

以磨砺炼韧劲，放使干霄战风雨。“入芝兰之室，久而不闻其香。”温室虽好，只能生长娇花;温水虽适，只会困死青蛙。党的干部应是夙兴夜寐，实干兴邦的。在前进道路上我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪，今年的疫情考验算是一个，也正是这样的考验让党员干部尤其是年轻干部浴火淬炼，加速成长。仅仅月余，疫情前线那些摘下口罩带着血痕的昔日稚嫩的脸，俨然配上了沉静的成熟表情;一份份来自火线的入党申请，带着“红”的热烈和“绿”的青春。疫情防控中，贫困地区基层干部更展现出较强的战斗力，他们日常是“扶贫队”，拉起来就是战疫队。他们既在疫情防控中稳定民心，保障群众生活;又在疫情防控形势积极向好变化时，响应号召，抓住时间节点和工作重点，关注劳动力外出务工、扶贫产品销售、帮扶工作等最易产生问题和困难的工作上想办法、找出路。

以科技助奋斗，好风凭借力。目前，农网供电可靠率达到99%，深度贫困地区贫困村通宽带比例达到98%，科技扶贫有了更多的硬件支持。科技成果与地区自然资源、发展需求和群众诉求有机结合起来，应运而生的蔬菜大礼包按需投放对口地区、微信助力花农卖花、餐厅歇业时期的服务员转岗成为临时外送员、网上招聘会面试会、空中学生课堂，信息的交流、需求的交换，让虚拟世界的云产业蓬勃地发展在现实世界中。相比“送米”“撒钱”等简单直接的做法，科技扶贫不受地区限制、能更敏锐高效地利用大数据寻找脱贫的路子，精准施策、定向脱贫，产业、产品、技术有了去处，外界的需求尽快得到了满足，两相欢喜。科技扶贫，因为对知识的需求，也使得农民的科学文化素质得到了空前提升。

以宣传感民心，万众一心共进退。在疫情最严峻的时候，各级各部门充分发挥互联网作用，利用手机、电视、led流动屏、走字屏等常见的载体，做好防疫宣传，稳定民心;逍遥文稿整理，而在脱贫攻坚再动员、再部署的阶段，线上线下宣传依然要发挥传达领袖指令，鼓舞士气的作用。只有获得民众理解和支持，民心所向，对标对表，统一步调，复工复产，才会在今年剩下的10个月里让奋斗之花越开越艳，既定目标不偏不倚，所有愿景一一实现，取得疫情防控和脱贫攻坚双胜利。

脱贫攻坚会议领导讲话稿

同志们：

根据会议安排，下面我就当前脱贫攻坚有关工作，讲如下几点意见。

一、持续深入抓好脱贫攻坚示范点创建工作。

我市脱贫攻坚示范点创建工作，自启动以来，已经取得了较好成效，并已成为全市脱贫攻坚工作的重要抓手。9月下旬我们在桐梓县召开了全市脱贫攻坚示范村创建工作总结会，示范创建工作得到了充分的肯定。下一步，各地要按照省委、市委书记王晓光对示范创建工作提出的“坚持以‘领导’为标杆、坚持以‘示范’为平台、坚持以‘标准’为底线”要求，继续巩固示范村创建成果，扩大示范点覆盖面，扎扎实实抓好示范创建各项工作。

一是继续抓好示范乡镇创建工作。各地要围绕“打造一个信息平台、落实一套帮扶方案、发展一批产业项目、建设一批基础设施、建强一批基层组织、开展一系列宣传教育、化解一批矛盾纠纷”的“七个一”创建标准，统筹用好市级领导挂帮乡镇专项资金，确保用在示范点创建上。同时充分整合各级各类资源，集中力量推进示范点创建。市委脱贫攻坚办、市扶贫办要充分发挥调度指挥中心作用，加大对示范乡镇的调度、督查工作力度。各市直部门要持续加大帮扶力度，积极出政策、出点子、出主意、出资金，全方位跟进落实帮扶工作。县乡党政“一把手”要亲自上手，在脱贫攻坚中走前列、作示范、带好头、出经验。各地要继续推行“工作推进情况周报”制度，通过定期召开工作调度会、实地调研督促等形式，加强对示范乡镇创建的调度力度。组成督查组深入创建示范乡镇督导检查，创新工作思路和方法，以强有力的措施，确保脱贫攻坚示范创建工作有序推进，迎接年底的示范乡镇现场观摩会的顺利召开。

二是扩大示范点创建覆盖面。经市委、市政府研究决定，在20xx年创建24个市级脱贫攻坚示范乡镇、24个脱贫攻坚示范村基础上，20xx年将集中打造147个市级脱贫攻坚示范点。主要分成市级和县级两个层次进行创建。市级层面，在市领导挂帮的贫困乡镇继续新增创建脱贫攻坚示范村，其中书记、市长、分管副书记、分管副市长分别牵头创建2个示范村(共8个)，其他市领导牵头创建1个示范村(共32个)，共40个示范点。市级财政将给予每个示范点安排200万元创建经费，共计8000万元。县级层面，15个县(市、区)的书记、县长、人大主任、政协主席、分管副书记、常务副县长、分管副县长分别牵头创建1个示范村(共7×15=105个)，南部新区管委会主任、分管副主任分别牵头创建1个示范村(共2个)，合计107个示范点。市级财政将给予每个示范点安排100万元创建经费，各县(市、区)要在每个示范点匹配100万元创建经费。共计2.14亿元。

三是有效抓示范点创建工作。各地要围绕市委、市政府挂帮领导和市人大会班子、市政协班子、法检两院等市级领导对创建脱贫攻坚示范点的总体要求和具体安排部署，进一步发挥好县乡两级负责具体抓落实的作用，切实解决动力问题，为示范创建工作提供组织保障。一方面，要紧扣“脱贫四问”和“五个一批”，紧盯贫困人口发生率、易地扶贫搬迁贫困人口就业率和基础设施脱贫的支撑性、产业发展对农民增收的可持续性、教育脱贫的根本性和医疗脱贫的特殊性“两率四性”，坚持问题为导向，锁定目标定位，坚定工作信心，树立工作标杆，切实发挥打赢脱贫攻坚战的先锋模范作用。另一方面，要借鉴示范村创建的好经验和好做法，紧盯精准识别、精准帮扶、基础设施、产业扶贫、民生事业等，逐一对照标准，结合地域特色，统筹推进示范点各项工作。用足用好中央、省、市的扶贫政策，切实加强对扶贫政策的宣传，提升知晓率。利用广播、电视和网络、手机等载体，深入开展脱贫攻坚政策宣讲和解读，让基层干部、群众对扶贫政策了如指掌。加大对政策决策、扶贫项目安排、扶贫资金使用等情况的公开力度，切实发挥舆论监督的作用，让扶贫资金在阳光下运行，让贫困群众真正得实惠。充分发动贫困群众，发挥主观能动性，不等不靠、自力更生、艰苦奋斗，靠辛勤劳动、顽强拼搏改变贫穷落后的面貌。

各地要把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用，加强资金监管，切实提高资金使用效果。要推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接，扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合，把革命老区、民族地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点，推动脱贫攻坚不断取得新成效。特别要强调的是，省里已经成立规模达3000亿元的脱贫攻坚投资基金，其中1200亿元用于基础设施建设、1200亿元用于扶贫产业发展、600亿元用于易地扶贫搬迁。各地要积极谋划，主动作为，认真选好项目，切实用活用好脱贫攻坚投资基金。

二、查缺补漏迎接国家第三方评估工作。

10月1日至12日，省扶贫开发工作成效第三方评估组先后深入到凤冈县、湄潭县、桐梓县、习水县、赤水市5个县(市)的乡、村、户，共抽取15个贫困乡镇、15个贫困村、611户贫困户，进行了扶贫开发工作成效的第三方评估。评估组根据《贵州市县两级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》要求，按照“双百分”的考核模式进行。以中央和省级关于“减贫成效、精准识别、精准帮扶、扶贫资金管理”四大类7项指标为主，结合“五个一批”“十项行动”和扶贫工作管理为主要评估内容。对20xx-20xx年已脱贫贫困户、20xx年计划脱贫贫困户、20xx-20xx年计划脱贫贫困户采取内业检查和外业调查结合的方式进行评估。

从评估情况来看,被抽查县(市)高度重视脱贫攻坚工作，成立了县乡村脱贫攻坚工作领导小组，建立了脱贫攻坚作战室，明确了目标任务，突出责任链和任务链的落实，切实将脱贫攻坚工作作为第一民生工程。贫困群众对各级党委、政府在精准扶贫、精准脱贫方面所做的大量工作，发自内心的感谢。贫困群众享受到了党的扶贫帮扶政策、措施，家庭贫困状况得到了有效改善。被抽查县(市)基层干部的精神面貌好，态度认真、工作作风实，具有一定的创新工作能力，对脱贫攻坚和全面小康建设信心足、干劲实。同时，帮扶人帮扶措施有力，贫困户满意度较高。被抽查县(市)在人居环境改善、乡村旅游、电商扶贫、特惠贷+公司+贫困户、产业发展、基础设施建设等方面，成效明显，群众得到实惠多。同时，严格对应省考核指标，收集和梳理了佐证档案资料，资料建设较规范齐全。

但同时,也存在一些问题：

一是资料建设不规范。1.贫困户“一户一档”资料不规范，主要存在资料不全、资料失真等现象，有的评议未经贫困户签字(签章)认可。“两公示一公告”程序不规范，存在时间逻辑错误、印证材料不合规、进退程序不到位、有临时补资料和代贫困户签字等现象。2.帮扶措施不到位，主要存在帮扶工作支撑材料不够、帮扶台账过于简单、帮扶措施可行性不强等问题。3.乡镇村脱贫攻坚规划不清晰，可操作性较差，甚至出现村级无脱贫攻坚规划的现象。4.档案资料建设不规范，档案建设标准不统一，有的缺少目录，有的标准低。同时，档案资料存在时间、数字、程序逻辑错误。5.少数乡镇扶贫云系统信息和实际信息未能同步更新或更新不及时，个别信息失真、不对称，档案资料前后表述不一致。

二是干部政策知晓率不高。1.少数乡镇、村干部对新出台的精准扶贫政策、措施了解不深入，对精准识别程序、退出程序、脱贫标准、帮扶措施说不清楚。2.个别驻村“第一书记”对所在村的脱贫攻坚谋划不多，帮扶措施的落实不到位。3.县与县、乡镇与乡镇、村与村之间宣传和交流脱贫攻坚工作经验、不足的力度不够。

三是帮扶落实成效不佳。1.群众的主观能动性不够，自主发展能力不足，对帮扶措施被动接受;2.扶贫政策落实的力度不够到位，帮扶措施和帮扶力度不大，覆盖面较少，存在已脱贫的贫困户未享受扶贫政策的情况;3.扶贫信访工作不到位，少数地方出现评估过程中，对评议贫困户、驻村干部到位情况等不满意;4.供给与需求存在一定的矛盾，主要表现在个别帮扶项目与群众发展意愿不一致。

为迎接好20xx年国家第三方评估工作，确保我市在国家考核中取得优异成绩，对于下步工作，我提以下几点工作要求。

一是要强化组织领导。各地要进一步提高对脱贫攻坚工作认识，以换届为契机，调整和充实好脱贫攻坚领导小组的力量，进一步加强对脱贫攻坚工作的组织领导，强化工作督查督导力度，查漏补缺，切实为迎接国务院脱贫攻坚第三方评估工作提供坚强的组织保障。

二是要强化资料建设。各地要以省扶贫开发成效评估组提出的资料建设方面的要求，坚持问题导向，突出抓好扶贫云、“一户一档”、帮扶措施等方面资料的建设力度，突出工作重点，认真开展自查自纠，确保资料的真实性、可行性、规范性。

三是要强化宣传培训。各地要围绕脱贫攻坚政策内容，采取不同形式、不同层次的干部脱贫攻坚知识培训，提升干部扶贫业务水平。同时，组织党员干部深入贫困乡村和贫困户，扎实开展宣传教育活动，及时有效解决贫困群众在发展生产过程中的困难和问题，切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态。动员社会力量参与到脱贫攻坚工作中，切实提升贫困群众知晓率和认可度。

四是要强化帮扶落实。各地要定期更新和完善扶贫云系统信息，确保系统信息和实际情况一致。进一步发挥帮扶干部作用，激发贫困群众内生动力，引导贫困群众主动参与脱贫。制订符合实际的帮扶措施，确保帮扶工作具有可操作性和针对性，让贫困群众得实惠，确保贫困群众如期脱贫、体面脱贫、满意脱贫。

五是要强化机制创新。各地要建立健全信息互通、经验相互学习借鉴工作机制，围绕信息平台、扶贫产业、基础设施、易地扶贫搬迁等重点工作内容，创造脱贫攻坚工作新经验、新做法，扎实有效推进脱贫攻坚工作，形成比学赶超的良好工作格局，为脱贫攻坚工作注入强大动力。

六是要严格退出程序。各地要严格实行贫困退出“两公示一公告”程序，实现贫困退出。按照省办主要领导讲话要求和省培训会议精神，扶贫开发成效评估的脱贫退出，除按照定量和定性要求外，必须围绕“六个不脱贫”作为核心内容，对照检查，切实做好、做实脱贫退出工作。

三、全力抓好当前其他几项脱贫工作。

(一)关于脱贫人口的退出工作。

马上就要到年末了，我们又要开展贫困人口的退出工作。贫困人口的退出，各地必须要按照“定量、定性、定程序”要求严格进行退出管理。一是定量。贫困户的退出必须超过国家扶贫标准(指20xx年2300元不变价的扶贫标准，20xx年预计为3146元)。二是定性。以“两不愁、三保障”为核心的“四看法”进行贫困指数画像，即贫困户退出按照精准扶贫“四看法”综合评估分值在60分以上，在贫困户年人均纯收入超过国家扶贫标准线，真正实现“两不愁、三保障”后，按程序退出。三是程序。严格按照村民小组提名、村支“两委”和驻村工作队核实、拟退出贫困户认可、在村内公示无异议后公告退出、报乡镇人民政府核准、签字确认并在扶贫开发信息系统中标注销号的程序，对20xx年脱贫的贫困人口实行退出管理。

需要指出的是，贫困户在家庭年人均收入稳定超过当年扶贫标准线，“两不愁、三保障”中有一项未实现，有“偏科”的，不得对贫困户作脱贫处理。有以下6种情况不能脱贫：一是未实现“不愁吃、不愁穿”的，即未稳定实现不愁吃、不愁穿，基本温饱没有得到稳定保障的贫困户不能脱贫，未实现安全饮水的贫困户不能脱贫，纳入水利部门农村安全饮水提升计划尚未落实的不能脱贫。二是未保障义务教育的，即贫困户子女因贫造成辍学的不能脱贫，贫困户子女因为贫困不能完成“普九”教育或“普九”阶段外(含大学、高职、中职学业阶段)未获得教育资助的不能脱贫。三是未保障基本医疗的，即贫困户家庭成员没有参加新型农村合作医疗的不能脱贫，符合三重医疗保障政策，而未享受政策的不能脱贫。四是未保障住房安全的，即贫困户无安全住房的不能脱贫，没有完成危房改造的贫困户不能脱贫，是危房且纳入易地扶贫搬迁但当年没有实际搬迁的不能脱贫。五是因灾返贫的，即今年因遭受水灾、火灾、地质灾害及暴风雪等自然灾害，导致返贫或致贫的，不能脱贫。这些人员应按照精准识别程序纳入贫困户建档立卡系统。六是未落实帮扶措施的，即对今年拟脱贫的贫困户未落实帮扶措施(帮扶措施至少1次以上)，不能脱贫，坚决防止年初拟脱贫代替年底脱贫和被脱贫两种行为。

由于农村贫困人口安全饮水问题未落实的不能脱贫，在这里，我再着重强调一下农村人饮安全工程推进工作。市政府上周开展了一次专项督查工作，从督查情况看，仍有相当一部分县推进缓慢，推进进度严重滞后的为湄潭、赤水，未实现一户入户通水，其余依次为红花岗、新蒲新区、凤冈、绥阳、道真、桐梓、仁怀。各地要切实增强责任感与紧迫感，进一步采取强力措施，实行倒排工期，加大工作督查力度，全面加快推进年度项目建设进度，确保20xx年11月底前全面完成67万人农村饮水安全主体工程建设、入户通水、水质检测、“一事一议”水价议定、管护机制建立、工程验收、水源保护等工作，其中，赤水、桐梓、湄潭、凤冈四个今年要脱贫的县(市)，年内要全面解决贫困人口饮水安全问题，如期兑现党和政府给全市人民的庄严承诺。另外，全市20xx年还要解决剩下的47万人饮水安全问题，但其中42.3万人的“小康水”工程(投资标准为535元/人，总投资2.263亿元)省级不再投入资金，全部为市县两级负责。按照贫困县市级承担50%，县级承担50%;非贫困县市级承担20%，县级承担80%的配套比例，市级承担的8255万元已经纳入了财政预算。各地要根据20xx年自身的目标任务，及时纳入20xx年度财政预算，保证项目资金需求，确保全面完成“十三五”农村饮水安全目标任务。

(二)关于易地搬迁工作。

一是20xx-20xx年生态移民搬迁工程。按照今年6月签订的军令状，各地必须在9月底前完成主体工程建设，12月底前搬迁入住。但从目前工作推进情况来看，一方面，还有新蒲新舟、桐梓九坝和尧龙山、习水大坡、道真平模和忠信、凤冈王寨、务川镇南和涪洋、湄潭永兴和黄家坝共11个安置点主体工程尚未完成;同时入住率也偏低，截止目前统计，20xx年的入住率为89%、20xx年的入住率为58%、20xx年的入住率仅为32%。各地必须抓紧完成工程建设，加大搬迁工作力度，确保完成年底全部搬迁入住的目标任务。另一方面，“”时期的生态移民搬迁工程，按照省确定的搬迁后拆除旧房恢复宅基地，每人给予1.5万元的补助，经统计全市搬迁人口8.56万人，总资金额度为12.84亿元。但截至目前，汇总各地的数据，只有8.65亿元，尚有4亿缺口。生态移民工程，最大的困难就是资金问题，各地一定要抓住这一千载难逢的机遇，采取多方措施，千方百计的动员农户拆房恢复宅基地，尽可能多地获得省的资金补助。

二是20xx年易地扶贫搬迁工程。全市计划实施17272户72339人的搬迁，分为两批进行。第一批为今年12月底前搬迁入住4.5万人，余下第二批为明年6月搬迁入住。截止目前统计，第一批完工96.4%，尚差3.6%;第二批完工89%，尚差11%。但截至目前第一批只搬迁0.96万人，尚余3.54万人，现到年底只有50余天，必须加快工作进度，确保完成任务，同时认真做好第二批搬迁的工程建设，明年6月底完成搬迁任务。同时，省共下达我市易地扶贫搬迁工程资金11亿元，但汇总各地资金使用情况，全市使用不足2亿元，请各地加大协调力度，积极对接协调农发行，加快资金拨付及使用。

市政府将于12月上中旬组织有关部门组成督查组，按照2个军令状的内容开展督查，严格兑现奖惩，对于未完成目标任务的，严肃追究有关人员的责任。

(三)关于“扶贫日”捐赠资金使用事宜。

今年的“扶贫日”活动，我们组织了捐赠。我和有关部门一直在讨论捐赠资金如何使用的问题。我的想法是：效仿播州区白龙小区易地扶贫搬迁安置的做法，将捐赠资金用于补助易地扶贫搬迁到县城的贫困户，帮助他们购买一些必需的生活用具用品，同时采取先搬先补助、不搬不补助、资金补助完即截止的方式，激励搬迁户尽早搬迁入住。这只是我个人的想法，最后以魏树旺市长明确的为准。如果可行，就请市扶贫办、市水库和生态移民局共同研究，拿出具体实施方案。

(四)关于市政府帮扶桐梓工作。

今年市政府帮促桐梓县扶贫攻坚工作，市直部门在年初承诺的资金，市政府明确要求在今年6月30日前拨付到桐梓县;承诺的项目，要求在今年12月31日前全面完成。从目前调度情况来看，绝大多数按时对象了承诺，但市林业局帮扶的20xx万元退耕还林还草项目资金、市文广新局帮扶的300万元12个乡镇调频应急广播工程资金至今未到位，市环境保护局、市安全监管局、中国电信遵义分公司等单位的帮扶资金也有部分未到位。请市直各有关单位加快项目资金拨付，尽快兑现承诺，切实帮助桐梓县实现全面脱贫目标。桐梓县要加强项目建设调度，确保项目建设如期完成。

(五)关于脱贫政策培训工作。

县乡两级由于刚完成换届，很多地方的分管负责人和扶贫干部都是新同志，对扶贫工作和扶贫政策都不是很熟悉，但扶贫工作等不得、等不起，对扶贫干部开展全面的培训迫在眉睫。市级层面的培训，由市扶贫办、市水库和生态移民局牵头，要立即组织各县(市、区)政府分管领导、扶贫办主任、水库和生态移民局局长、乡镇有关业务骨干，开展脱贫攻坚和移民搬迁政策宣传培训，提高业务能力。县乡层面，各地要围绕当前脱贫攻坚重点工作任务以及最新政策和方针，通过举办信息系统培训班、脱贫攻坚应知应会培训班等方式，采取集中学习和自学的形式，切实加强对扶贫系统干部的培训力度，让扶贫干部将政策弄通弄懂，准确把握政策要义，掌握熟练扶贫政策，提高工作水平和业务能力。同时，各地要及时联合审计、财政、纪检等部门，加大对扶贫督查考核干部执法问纪的培训。

(六)关于脱贫督查工作。

为全面了解和掌握全市各县(市、区)脱贫攻坚工作开展情况，进一步深化精准识别、精准帮扶、精准退出工作，压实精准扶贫、精准脱贫主体责任，确保脱贫攻坚督查工作长效化、常态化，有力推动脱贫攻坚任务如期完成，全市将开展脱贫攻坚工作常态化督查工作。

督查工作分成两个方面开展。一是定点督查。对今年要完成退出任务的桐梓、湄潭、凤冈、赤水4个县(市)，由市政府督查室、市水库和生态移民局分别各组成1个工作组，市扶贫办组成2个督查组，共4个工作组，分别进驻4个县蹲点督查。对在督查中发现的问题，要现场反馈意见、现场督促整改。请几个单位会后马上落实。二是挂黄牌督办。对桐梓、湄潭、凤冈、赤水以外的12个县(市、区)，由市脱贫攻坚办牵头，采取每季度各随机抽取1-2个乡(镇)、每个乡(镇)随机抽取1个村进行督查，主要督查中央、省、市脱贫攻坚工作安排落实部署情况，重点围绕精准识别、精准帮扶、精准退出以及上级部门督查发现的问题进行督查。对在季度督查考核中排名后三位的乡(镇)将进行挂黄牌督办，并进行全市通报。

县长脱贫攻坚讲话稿精选_

---做了系统讲话，提出了“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”的重要论述。总书记重视扶贫开发，不但极大地调动了全国各级各部门的工作热情和积极性，更是对扶贫战线所有人员的鼓励和鞭策。因此说，加大扶贫开发力度，甩掉贫困落后的“帽子”，全面实现小康社会，是全党、全社会、各级、各界共同的任务，更是扶贫战线义不容辞的责任。作为县扶贫办公室，我认为必须做好以下工作：

一、谋划全局，当好县委政府的参谋。扶贫开发是一项。

系统工程，中央提出到2020年全面建成小康社会。我县截止到去年底还有建档立卡贫困人口67000人，县委、政府遵照中央、省、市要求，审时度势，研究确定我县到2019年年底，完成脱贫任务、甩掉贫困落后“帽子”，时间紧迫、任务艰巨。要完成这项任务，扶贫办必须站在全局的高度，从目标任务、工作内容、产业类型、工作措施、发展年度等各个方面认真谋划，按照“精准扶贫”---显成效。

三、建设好专项扶贫项目，发挥引领带动作用。国家财政专项扶贫项目重点是中省财政资金支持的项目，每年的资金总量有限、项目类别具体明确，其主要作用是通过项目的实施，示范带动各行业将资金投放到贫困村、贫困户，形成消除贫困的合力。“十二五”以来，我县的扶贫项目建设取得了一定成效，但与精准扶贫的要求有较大差距，示范带动作用没有充分发挥。为此，在今后的五年里，扶贫办要在项目管理上加大工作力度，严格按政策办事，结合实际筛选论证项目，把发展产业作为资金投放的重点，最大限度地发挥好国家财政资金的作用，引导全社会的力量共同向贫困“开战”。

四、带头做好驻村帮扶工作。驻村帮扶措施是精准扶贫的重要抓手。如果说各类资金的投放是“精准滴灌”的“水”，那么驻村帮扶工作队就是“精准滴灌”的“管道”。如何运用好这个“管道”，将财政---群众的信任，一定牢记使命，全身心地、投入到扶贫开发事业中去，贡献出自己的最大力量。同时，我相信在县委、政府的正确领导下，有全县广大干部群众的积极努力，有省市领导、社会各界的关心支持，我县2019年甩掉贫困落后帽子、2020年如期建成小康社会的伟大目标，一定能实现。

我发言完了，谢谢！

2015年8月19日。

吴立生。

（2010年6月25日）。

同志们：

这次全县脱贫攻坚工程推进会，是在我县掀起新一轮跨越发展时期召开的一次重要会议，既是2009年脱贫攻坚工作的总结会，又是2010年脱贫攻坚工作的部署会、加压会。刚才，以波同志代---识。今年，我县确立了“争创苏北科学发展示范县，争当江苏沿海开发排头兵，争进全国综合实力百强县”的“三争”奋斗目标。要实现“三争”目标，抓好脱贫工作是至关重要，这就要求各乡镇、各部门，要从实现全县跨越发展的高度来对待脱贫攻坚工作，加大帮扶脱贫力度，今年全县要基本消除绝对贫困现象，确保全县实现“三争”目标。三是要从广大贫困群众脱贫的期盼来提高认识。两年多来，通过全县上下的共同努力，脱贫攻坚工程虽然取得了一些成绩，但离“五年任务，三年基本完成”的目标还有一定的差距。目前，全县还有万户贫困户、5万人有待于进一步增收致富，44个经济薄弱村有待于进一步达到和巩固完善提高“八有”目标，迫切需要让改革发展成果尽快普惠于民。

二、措施要到位。

一是选好项目、抓好落实。通过项目脱贫是我们的主要途径，产业扶贫是---扶贫小额货款的同时，要不断拓宽资金投入渠道，增加资金投入总量，用于发展包括产业项目、民生项目在内的各类扶贫项目。各乡镇要充分利用挂联单位、挂联企业的技术、人才、信息等优势，整合各类资源，通过资金支持、劳务合作、技能培训、盘活资产等方式，大力发展富民产业，促进贫困户增收，增加村里集体经济收入。三是严格管理、规范操作。就是要严格资金管理，严格监督检查，严处违纪行为。使用财政奖补资金是有责任的，必须全部用于带动贫困户增收和发展村级集体经济，必须专款专用，任何条线、任何部门、任何单位和任何个人都不得挪用、套用，乡镇党委书记一定要有政治敏感性，千万不能在使用扶贫资金上出问题，当然，谁出问题就处理谁，绝不姑息迁就。

三、责任要到位。

今天，各乡镇党委书记、挂联单位负责人都来了，乡镇党委书记是脱贫攻坚的“第一责任人”、牵头人，不仅要当---格局。现在离年底还有半年的时间，希望大家把更多的精力向脱贫攻坚倾斜，进一步加大力度、加快进度，全面推进，确保如期高标准完成各项脱贫攻坚目标任务。

同志们，脱贫攻坚是省委、省政府赋予我们的光荣任务，是时代赋予我们的神圣使命，是全县广大干群特别是贫困群众的热切期盼，是我们全县各级领导和广大干部不懈追求的共同目标。全县上下要以科学发展观为指导，抢抓机遇，扎实工作，凝心聚力，合力推进，共同奏响脱贫攻坚的壮丽凯歌，圆满完成各项目标任务。

在视察、协商全县扶贫攻坚工作会上的发言提纲。

（两罾乡黄彩霞）。

尊敬各位领导，同志们：

根据会议安排，现将我乡扶贫攻坚工作推进情况报告如下：---供水站建设，解决了“饮水难”。二是正确宣传和引导一般贫困户转变思想观念，树立干中求助、积极脱贫的信心和决心，同时对建档立卡对象算好收入账，对达到脱贫标准的及时退出贫困之列，通过实施“摘帽”工程，有计划、有步骤地实现精准脱贫。

万元实施民居风貌包装、林间步道、停车场、游客接待中心等，着力打造内口村千年金丝楠木群，确保扶贫开发与坚持绿色发展统筹兼顾；三是把扶贫攻坚与加强基层党建相结合，投入资金40万元对内口等贫困村修建便民柜台、更换办公桌椅、购置电脑、电视等设备，充分发挥基层党组织和贫困党员，在扶贫攻坚中的战斗堡垒和率先示范作用，带领和引导一般贫困户积极、主动参与---户、352名贫困对象，通过低保兜底的形式集中解决贫困救助问题。

二、下步工作打算。

抓好精准扶贫工作时间紧、任务重、责任大，在下段工作中，我们将认真落实本次调研和会议精神，按照既定的路线图和时间表，进一步加大力度，完善举措，把这项重要的民生工程抓紧、抓实，确保顺利完成扶贫攻坚各项目标任务。

全县脱贫攻坚工作会议讲话稿

同志们：

县委、县政府召开这次全县脱贫攻坚工作会议，主要任务是深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议和省市脱贫攻坚工作会议精神，全面部署我县脱贫攻坚任务，这既是一次思想上的誓师动员，也是一次工作上的全面部署，更是一次行动上的督促落实，目的就是动员全县各级各部门、全体干部职工和社会各界进一步深化思想认识，强化责任担当，把思想认识统一到全面小康目标上，把工作重心聚集到脱贫攻坚上，把精力集中到帮助群众脱贫致富上，举全县之力、集各方之智向贫困发起总攻，坚决打赢脱贫攻坚战，确保20xx年如期完成脱贫任务。一会儿，继林县长将作具体安排，这里我讲四个方面意见。

一、强化思想认识抓机遇，切实扛起脱贫攻坚硬责任。

党的xx届五中全会后，中央召开了扶贫开发工作会议，对脱贫攻坚决战阶段工作进行了全面部署，向全党全国发出了打赢脱贫攻坚战的动员令。近期，省市也相继召开了脱贫攻坚工作会议，安排部署了全省全市脱贫攻坚任务，全县各级各部门要立即行动起来，进一步强化思想认识，准确把握形势、任务和要求，切实增强打赢脱贫攻坚战的使命感、责任感和紧迫感。

第一，脱贫攻坚是我县必须完成的重大政治任务。在建党100周年消除绝对贫困、全面建成小康社会是党中央、国务院对全世界的庄严承诺。脱贫攻坚关乎全面建成小康社会和第一个百年奋斗目标的实现，既是民生问题，也是政治问题和发展问题。我县是秦巴山集中连片特困片区县和国家贫困县，贫困问题一直是制约我县经济社会发展的重大瓶颈和全面建成小康社会的最大难题，紫阳要同步全面建成小康社会，首要任务就是要实现贫困人口脱贫致富。县委、县政府与市委、市政府签定了“责任状”，未来五年要让建档立卡的3.1万户9.52万贫困人口越线、147个贫困村脱贫、全县脱贫摘帽，这是中央和省市赋予的历史使命，是全县各级党委政府必须履行的责任与担当，没有任何价钱可讲，没有任何退路可言。各级各部门和广大党员干部要把如期脱贫作为“十三五”期间的头等大事和第一民生工程，坚持以脱贫攻坚统揽县域经济社会发展全局，采取超常规举措，拿出过硬办法，破釜成舟、背水一战，坚决打赢脱贫攻坚战，决不拖全国全省全市的后腿。

第二，脱贫攻坚是全县广大贫困群众的迫切愿望。20xx年以来，我县紧扣“两不愁、四保障”目标，不断加大扶贫开发力度，综合采取移民搬迁、整村推进、产业扶贫等措施，截至20xx年底全县4.35万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从51%下降到33%，扶贫开发工作取得了明显成效。但我们必须清醒地看到，我县经济社会发展总体水平不高，制约贫困村和贫困人口发展的深层次矛盾依然存在，全县脱贫攻坚压力大、任务重。一是贫困面大。按照新的省定扶贫标准，全县还有9.52万贫困人口，占全市贫困人口的13.8%，占全县总人口27.2%、农业人口的31.6%。全县还有147个贫困村，占全市贫困村的12.2%，占全县总村数的84%。二是贫困程度深。全县现有贫困人口绝大多数居住在生存条件恶劣、基础设施薄弱、公共服务欠缺、产业发展滞后的边远村组，同时，现有贫困人口中患病人口、残疾人占比大，文化程度偏低，生活条件恶劣，是多年扶贫工作中最难啃的“硬骨头”。三是返贫因素多。我县近三年来返贫人口达1.5万人，每年平均返贫5000人。这里面既有已脱贫人口脱贫标准低的问题，也有因病因灾致贫的问题，不少家庭脱贫后返贫、再脱贫再返贫，长期徘徊挣扎在贫困线上。四是主体作用发挥依然不足。一些贫困群众不思进取，安于现状，脱贫信心不足、热情不高，等低保、靠扶持、要救济的“等靠要”思想仍然比较普遍，“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”。五是工作措施落实依然不力。一些镇和部门对脱贫攻坚认识深度不够、重视程度不高、工作力度不大，责任落得不实，对扶贫对象识别不准，帮扶措施针对性不强，没有真正做到因户施策、因人施策，成效不明显;还有少数镇和帮扶部门、驻村工作队配合不到位，工作“两张皮”，没有形成攻坚合力;有的“第一书记”和驻村工作队员没有按要求驻村，没有扑下身子、沉下心来做工作，帮扶效果还不理想。这些问题，反映了我县脱贫攻坚形势的艰巨性和复杂性。无论是贫困村还是贫困人口数量，无论是贫困程度还是工作现状，对于任何一个稍有事业心和责任感的人来说，都应该感到沉甸甸的责任和压力。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。面对贫困群众向往美好生活的迫切愿望和艰巨繁重的脱贫攻坚任务，全县各级各部门一定要恪守为民情怀，强化攻坚意识，凝心聚力、用情用力地推进落实，不让一个贫困村掉队、一个贫困户落伍，让贫困群众共享改革发展成果。

第三，脱贫攻坚是紫阳加快追赶超越的重大机遇。尽管我县脱贫攻坚面临严峻挑战，任务十分艰巨，但当前也进入了难得的机遇叠加期，为我们追赶超越、加快发展提供了大好机遇和有利条件。中央把脱贫攻坚上升为国家战略，举全党全国全社会之力推进脱贫攻坚，明确提出要加大财政扶贫投入力度，转移支付、专项扶贫资金、预算内投资将进一步向贫困地区倾斜，中央财政每年用于支持贫困地区发展的资金达4000多亿，下拨我省180亿建立易地搬迁资本金，省上也将拿出100多个亿专门用于精准脱贫，市上也将每年预算安排5000万元资金用于脱贫攻坚工作;国家大型基础设施建设项目在贫困地区优先布局，安排的公益性建设项目取消县一级配套资金，中央还赋予了县区一级整合资金的权力;中央将我市整体纳入了川陕革命老区振兴发展规划，紫阳作为革命老区将会获得更多项目、资金支持。同时，国家将健全东西部协作扶贫，鼓励党政机关、企事业单位开展定点扶贫，引导民营企业和社会公益组织、爱心人士参与扶贫开发，社会各界齐心协力、合力推进扶贫开发的氛围愈加浓厚。国家重视程度之高、扶持政策之多、推进力度之大，前所未有。这些重大机遇，为我们凝心聚力打赢脱贫攻坚战增添了底气和动力，全县各级各部门要牢固树立抓脱贫攻坚就是抓发展、抓民生的工作理念,把脱贫攻坚作为当前和“十三五”最大、最急、最紧的政治任务、发展任务和民生任务，坚定信心决心，正视困难、抢抓机遇，全力以赴补齐这块突出短板，不能有任何懈怠和退却。

二、强化精准帮扶抓落实，坚决打赢脱贫攻坚总体战。

脱贫摘帽、全面小康，不是等出来的，而是干出来的。全县9.52万贫困群众能否如期脱贫，检验着我们各级干部的良心、党性、能力和作风。面对最难啃的“硬骨头”，各级各部门必须把脱贫作为第一责任和第一任务，坚定必胜信心，紧盯目标，精准发力，埋头苦干，以实干创造脱贫实效。

一要做实精准识别，打好攻坚基础。扶贫不是分果果、排排坐，更不是吃“唐僧肉”，必须精准识别“扶真贫”，做到脱贫对象精准、脱贫责任精准、脱贫措施精准、脱贫成效精准。要精准锁定扶贫对象。各镇和各相关部门要充分发挥“五个一”工作机制优势，组织包组联户干部再次进村入户，以“真贫真穷”为标准，对贫困户、贫困人口进行拉网式摸底排查和精确复核。要坚持从严从实从准，入户干部逐户拍照并签字负责，实行定期抽查、责任倒查，既不能遗漏贫困群众，也要防止优亲厚友。核查结果要“两公示一公告”，接受社会监督，让群众认可，达到“真正贫困户一个不漏，非贫困人口一个不进”。要精准分析致贫原因。要逐户弄清贫困群众家庭情况、居住条件、就业渠道、收入来源，逐户逐人摸清因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等情况，真实掌握贫困程度，做到致贫原因清、帮扶措施准。要建立精准扶贫台账，因户施策、因人施策，制定个性化的帮扶措施，对不同类别的贫困户要实行挂牌管理、挂图作业、按图销号，脱贫一个销号一个。要统筹好各类数据。过去部门、行业统计数据自成体系，缺乏相互沟通，数据互为重叠，甚至相互打架。各部门要密切配合，全面掌握贫困户、残疾人、五保户等困难群众底数，所有贫困人口对号入座，资助扶持政策和保障措施无缝对接。要严格实行动态管理。要建立扶贫对象动态管理系统，对贫困户收入状况实行动态监测，及时更新数据，做到应进即进、应退即退，防止“富戴穷帽”，使真正需要帮扶的贫困群众得到帮扶。要开展贫困群众扶贫工作满意度调查，让群众打分，建立第三方评估机制，增强脱贫工作绩效的可信度，坚决杜绝“假脱贫”、“被脱贫”和“数字脱贫”。

二要紧盯目标节点，细化攻坚任务。要精心编制规划。要把脱贫摘帽作为“十三五”规划第一目标，围绕脱贫攻坚任务，抓紧完善十三五规划，科学编制脱贫攻坚规划和各专项扶贫规划。要紧盯中省市扶持重点，精心策划包装一批基础设施、特色产业、民生保障、金融支持、社会事业等项目，为脱贫攻坚工作提供有力支撑。要加强对接和争跑力度，特别是各位副县长、各部门“一把手”要带头跑项目、争资金，争取有更多的项目列入中省市计划盘子，为全县脱贫攻坚工作开展争取更多、更大的支持。各中省驻紫单位多年来为紫阳发展做出了积极贡献，希望在紫阳脱贫攻坚这场重大战役中，继续发挥各自优势，多多出谋划策，献计献力。要细化年度目标。按照全县总体安排，20xx年要脱贫1.29万人，30个贫困村脱贫;20xx年脱贫1.29万人，30个贫困村脱贫;20xx年脱贫1.24万人，40个贫困村脱贫;20xx年脱贫1.9万人，47个贫困村脱贫;20xx年脱贫3.8万人。要按照全县打赢脱贫攻坚战实施方案和年度目标任务，实行目标倒逼、责任倒排，逐年认真制定实施方案，逐镇逐村逐户制定脱贫年度“时间表”和“任务书”，强化工作措施，抓好任务落实。当前，各镇首先要抓紧制定好20xx年实施方案，抓早动快、全面安排，力保打赢脱贫攻坚第一仗。要实行挂图作战。县、镇、村要把各项指标任务具体化、项目化，精心制作脱贫攻坚作战图，贫困对象分布、脱贫计划措施、产业发展规划、任务进度进展等情况都要统一上墙，实行挂图作战，做到目标具体化、任务清单化、工作条理化，倒逼脱贫攻坚各项措施落到实处。

三要抓好八大工程，提高攻坚成效。要优化“五个一批”精准扶贫路径方法，结合实际，综合施策，集中抓好“八大脱贫工程”，确保全县5.72万需要搬迁脱贫，5.64万需要产业、就业、生态补偿脱贫，1.24万需要医疗救助脱贫，1.51万需要教育扶贫脱贫，5.06万需要兜底保障脱贫的贫困人口，彻底拔掉穷根，实现稳定脱贫。一是实施移民搬迁工程，改善人居环境脱贫一批。“”期间，我们抢抓陕南避灾扶贫移民搬迁政策机遇，累计移民搬迁1.86万户6.86万人，使一大批居住在“灾害源”和“一方水土养不起一方人”地方的群众，搬迁到了条件较好的地方。“十三五”期间，我县还有5.72万贫困群众需要易地搬迁。各级各部门要抢抓国家政策机遇，把易地搬迁与新型城镇化、美丽乡村建设紧密结合，把“三优先”精准到人、精准到户，按照与城镇、园区、中心村“三靠近”原则，完善新型农村社区规划，加快移民搬迁进度，20xx年底前全面完成“地灾户、洪灾户”搬迁任务，20xx年底前全面完成贫困户搬迁安置任务。要采取企业带动、产业支撑、景区辐射、技能提升、资金互助等有效模式，落实好“一区一策、一户一法”增收办法，不断加大搬迁群众后续发展扶持力度，努力使搬迁群众就业有岗位、创业有门路、增收有渠道，真正实现搬得出、稳得住、能致富目标。二是实施产业提升工程，促进增收脱贫一批。产业是脱贫致富的根本保障和主渠道，也是建立“造血”功能的突破口，加快发展壮大具有资源优势和对群众脱贫致富带动性强的生态富硒、生态旅游、山林经济等生态友好型产业。加快推进现代农业产业精准扶贫试点县、电商扶贫试点县，实施“一村一品、一户一业”产业推进行动，采取龙头企业带动、合作组织互动、景区园区牵动、能人大户联动、综合帮扶驱动的办法，重点壮大茶叶、魔芋、中药材、特色林果、富硒蔬菜五大特色种植业和黑猪、黄牛、白山羊、乌骨鸡、富硒鱼五大特色养殖业，支持贫困村、贫困户因地制宜发展乡村旅游、特色种养、传统手工和农产品加工业，加快农村小型加工业、富硒美食、民歌茶艺、电子商务、修脚足浴等二三产业发展，做到村村有产业、户户有项目、产品有销路、增收有门路。三是实施技能培训工程，促进就业创业脱贫一批。要统筹使用各类培训资源，引导企业扶贫与职业教育相结合，实行定点培训、订单培训、定向培训，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能，建立和完善劳务输出对接机制实现培训一人、转移一人，就业一人、脱贫一户。要加大创业政策扶持力度，建立创业对接贫困村机制，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，设立创业基金，鼓励引导群众回乡创业就业，推动大众创业、万众创新，帮助更多贫困户实现就近就地就业和增收。四是实施生态建设工程，通过生态补偿脱贫一批。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，支持鼓励贫困村、贫困户大力发展山林经济、乡村旅游，要把一批山林经济园区打造成为种植、加工、旅游一二三产融合的循环产业体系，让更多贫困村因生态而美、更多贫困户因生态而富。扎实推进新一轮退耕还林。要充分利用生态效益补偿资金和天然林管护专项资金，让有劳动能力的贫困人口就地转成生态保护人员。调整农村护林员、保洁员等政府出资岗位，优先安排贫困户上岗，就地解决收入问题。五是实施教育扶贫工程，斩断穷根脱贫一批。对贫困家庭学生一年级到高中阶段教育学费实行全免;对贫困家庭的中高职在校生，除国家职业教育资助政策帮扶外，再给予3000元扶贫助学补助;对贫困家庭在校大学生实行政府资助、助学贷款、助学金帮扶全覆盖。全面落实乡村教师生活补助政策，为乡村学校定向培养留得下、稳得住的一专多能教师。合理布局农村中小学校，改善基本办学条件。加强教育管理，提高教学质量，确保全县义务教育完成率达98%以上。六是实施健康扶贫工程，落实救助政策脱贫一批。要进一步健全完善医疗救助机制，扩大救助范围，农村合疗门诊统筹率先覆盖所有贫困对象，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，对贫困人口大病实行分类救治和先诊疗后付费结算制度。加大农村贫困残疾人康复服务和医疗救助力度。实施贫困地区儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查、农村适龄妇女“两癌”免费筛查、优生健康免费检查等公共卫生项目。实行县、镇医疗机构医生与因病致贫贫困户对口帮扶机制，解决群众因病致贫、因病返贫问题。七是实施基础设施建设工程，提升公共服务水平脱贫一批。基础设施建设不仅能增强贫困村自我发展能力、补上公共产品短板，而且能带动相关产业发展。要整合项目资金，加大贫困地区水、电、路、讯等基础设施建设力度，从根本上解决群众行路难、运输难和农业灌溉、群众饮水安全等问题，要倾斜支持贫困村基本公共服务建设，健全村委会活动室、文化活动场所、村级卫生室及环境保洁等公益设施，为贫困村发展创造有利条件。八是实施社会保障工程，落实政策兜底脱贫一批。加快完善城乡居民基本养老保险制度，适时提高基础养老金标准，引导贫困人口积极参保续保。统筹协调农村扶贫标准和低保标准，实现“两线合一”，实行暂退低保帮扶措施，对当年超过低保标准但收入尚不稳定的农村家庭，延续12个月低保政策。要加大敬老院、幸福院、光荣院建设力度，最大限度对孤、残贫困人员实行集中供养，确保应保尽保。要建立农村“三留守”人员和残疾人信息管理系统，与精准扶贫信息管理系统有效对接。落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系，积极引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务工作。

四要创新推进举措，提升攻坚合力。要积极探索脱贫攻坚新思路，找准脱贫致富好办法，以创新的理念开创脱贫攻坚新局面。一要创新扶贫投融资机制。要抢抓金融扶贫试点县机遇，切实用好金融扶持政策，成立县扶贫开发投资公司，先期筹集资金5000万元设立县扶贫专项基金，通过金融融资平台每年要筹措不低于1亿元资金投入扶贫开发，以大投入推动脱贫攻坚。一方面，要竭尽全力增加对脱贫攻坚的财政投入，全县所有项目、资金要向脱贫攻坚集中，县财政从20xx年起每年要安排20xx万元专项扶贫资金，整合各类项目资金3亿元以上。要狠抓向上争取和向外借力，当前中央和省市出台了一系列政策，全县各级各部门要顾全大局，抢抓机遇，积极申报和争取项目，争取更多的项目、资金加大脱贫攻坚资金投入。另一方面，要进一步改革扶贫资金管理使用办法，高度整合各方面资金，打捆使用、精准投放，确保把每一分钱都花在“刀刃上”。同时，要发挥财政资金撬动作用，引导更多社会资金投向脱贫攻坚工作。二要创新产业扶贫模式。围绕新兴劳动力市场需求，复制推广远元公司“企业+就业培训+贫困户”的修脚足浴模式，开展免费订单定向技能培训，促进贫困群众就业创业。积极推行互联网+电商扶贫、企业+产业扶贫模式，转变产业经营模式，促使传统产业提质增效，帮助群众实现稳定脱贫。要充分运用市场手段，采取带资入股、土地有偿流转、订单农业和安排务工，将扶持资金与企业带动贫困户发展挂钩，推广“企业+基地+贫困户”的模式，让贫困群众在产业链上增收。三要创新贫困群众思想教育帮扶方式。通过加强扶贫脱贫政策培训、考察学习、典型引导，激发贫困群众脱贫攻坚的热情、干劲和主动性，教育引导贫困群众树立“宁愿苦干，不要苦熬”的观念，不等不靠，自力更生，勤劳致富，用勤劳的双手改变贫困落后面貌，用辛勤的劳动创造幸福美好生活。

三、强化组织领导抓保障，全力提升脱贫攻坚推动力。

打赢脱贫攻坚战，使命大如天，责任重如山，决不允许有任何懈怠和退缩。必须以更坚强的组织领导、更有力的保障机制、更务实的工作作风，确保各项任务真正落到实处。

一要加强领导，压实责任。坚持“县负主体责任、镇负直接责任、工作到组到户、责任到人”的工作机制，形成上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系。一是组建脱贫攻坚机构。县上将成立脱贫攻坚指挥部，县委、县政府主要领导担任总指挥，县委、县政府分管领导任责任总指挥。指挥部抽调专人办公，实行挂图作战;在各镇组建脱贫攻坚工作团，由一名联镇县级领导任团长，镇党委书记、镇长任责任团长。继续实行驻村工作队体制，驻村工作队队长由镇科级领导担任，县级包村部门选派一名副科级领导或后备干部担任副队长并兼任“第一支部书记”，同时包村部门选派一名干部、镇选派两名以上干部作为驻村工作队员。驻村工作队员专职专业驻村抓脱贫工作。驻村工作队对镇工作团负责、镇工作团对县指挥部负责。二是夯实脱贫攻坚责任。实行全体县级领导联镇、县级部门包村、县镇村所有干部包帮贫困户的脱贫攻坚包抓机制，不脱贫不脱钩。一会儿县委、县政府将要与各镇签订责任状，各镇也要与各村、驻村扶贫工作队层层签订军令状。各镇党委、政府要在脱贫攻坚中发挥主体作用，要把进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作抓紧抓好、落实到位;各部门要加强对本系统本行业脱贫攻坚工作的组织领导，积极抓好项目资金争取，组织实施好帮扶项目，并抓好包扶村的脱贫工作;各驻村工作队要以强有力的工作举措、实实在在的行动，切实抓好各项任务落实，“不脱贫不脱钩、不脱贫队伍不撤”;各贫困村要充分发挥脱贫攻坚工作一线战斗堡垒作用，按照包扶部门的指导，抓好建档立卡、项目落实等具体工作。各包联县级领导要按照包抓责任制，做到对脱贫攻坚重大问题亲自研究、重大决策亲自谋划、重大工作亲自推进、重大任务亲自落实;各镇党委书记、镇长要切实履行好脱贫攻坚的第一责任人责任，对脱贫攻坚工作要做到心中有数、手中有招，采取什么措施、发展什么产业、实施什么项目、每年减贫多少、贫困对象增加多少收入等，都要清清楚楚、明明白白。三是加强宣传发动。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，广泛宣传我县脱贫攻坚重大意义、主要措施及各镇开展脱贫攻坚的特色亮点。宣传部门要加强统筹协调和宣传策划，形成强大的舆论攻势，营造全社会关注、共同参与、共同监督的良好氛围。

二要夯实基础，建强堡垒。基层党组织是脱贫攻坚工作和政策落实的“最后一公里”。要把脱贫攻坚同基层组织建设有机结合起来，抓好以党支部为核心的村级组织建设，鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务且群众信得过的年轻干部、高校毕业生到贫困村工作，加大从优秀外出务工经商人员、乡土能人、退伍军人、大学生村官中选拔村“两委”带头人的力度，发挥好大学生村官的作用，为群众留下“永不走的驻村工作队”。要组织贫困村的村干部、驻村帮扶干部、有影响的带头人，到扶贫工作搞得好的地方观摩学习、开阔视野、汲取经验，提高贫困村党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

三要严肃纪律，廉洁扶贫。一是严肃政治纪律。脱贫攻坚是一项严肃的政治任务，全县上下要始终与中央和省市保持高度一致，不折不扣地执行落实县委、政府的决策部署和各项政策。二是严肃工作纪律。广大党员干部要自觉践行“三严三实”，严格遵守群众工作纪律。工作队员要严格遵守工作、生活纪律，与原单位工作脱钩，每月保证驻村时间不少于规定天数。三是严肃财经纪律。扶贫资金是贫困群众的“救命钱”、是带电的“高压线”。各镇、各村在对象确定、项目安排、资金使用上要严格执行政策。要发动群众参与民主管理，加大项目安排、资金使用等工作的公开公示力度，广泛接受监督。县财政局、审计局、监察局要加强资金、物资拨付使用、工程项目招标实施全过程监管，对工作中出现的以权谋私、优亲厚友、截留挪用、虚报冒领、违规招标、转包等行为“零容忍”，坚决依法依纪从严、从重、从快查处。在这里强调提醒大家，务必严格要求，务必廉洁自律。

四要强化考核，严格奖惩。建立完善脱贫攻坚目标任务考核机制，逐级实行脱贫攻坚年度目标任务清单和责任清单，增加考核权重，初步考虑对镇年度考核权重分值提高到60分以上，县级部门考核权重分值提高到40分以上。对完不成年度脱贫任务的镇和部门主要领导和分管领导不评优、不提拔、不换岗。全面实行驻村工作队队长、副队长，镇脱贫攻坚工作团团长、责任团长和责任副团长工作述职制度;实行县级领导和科级干部联镇包村工作成效年度书面报告制度，并将其工作情况纳入个人年度工作考核。单列“第一书记”考核评优、提拔使用指标，将村干部报酬与脱贫攻坚任务完成情况挂钩。从20xx年元月起，村社区干部工资将有大幅提高。县脱贫攻坚指挥部督查指导办公室、县督查考评办要采取随机抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔现场等办法，真督实查、见人见事。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部、班子配备的重要依据，对脱贫攻坚实绩突出的，要给予表彰、优先提拔重用;对在岗不作为、工作推不动的，要采取果断的组织调整措施;对落实中央和省市县委决策不力，工作不上心，脱贫攻坚进展缓慢的，要进行严厉追责，真正以严的标准、严的要求、严的措施确保脱贫攻坚任务全面完成。

四、强化推进措施抓当前，齐心协力圆满收官。

当前已到收官年度工作的关键时刻，要坚持冲刺目标和谋划来年两手抓，为明年各项工作开好局、起好步打好基础。

一要认真做好年度考核工作。全市各项考核将陆续开始，承担市对县考核任务的责任部门要对照考核目标，逐条逐项开展自查，哪些指标有欠账，哪些工作有差距，必须做到胸中有数，迅速采取有力措施弥补，全力做好迎接考核的准备工作。各分管县级领导要牵头抓好分管工作的考核，严格上报数据审核把关，主动向上衔接汇报，确保各项工作在全市目标考核中多加分、不扣分或者少扣分。同时县考评督查办要抓紧做好全县年度目标考核工作。

二要切实维护社会和谐稳定。各镇各部门要抓好信访维稳、安全生产、平安建设等工作，努力营造安定和谐的社会环境。要严格落实信访维稳责任，认真梳理各类不稳定因素，加大矛盾纠纷排查化解力度，妥善处置群众关注的热点、焦点、难点问题。各级各部门都要看好自己的门，管好自己的人，坚决杜绝到市赴省进京上访。要做好农民工工资保障工作，坚决杜绝因拖欠农民工工资引发集体上访事件。要始终把安全放在首位，时刻绷紧安全生产这根弦，要结合冬季安全生产特点，在节前要集中开展安全生产大检查和专项治理整顿，突出抓好以森林防火、道路水上交通、工矿企业、建筑工地、民爆物品和烟花爆竹、学校医院、宾馆饭店、公共聚集场所消防等为重点的安全生产工作，严防重特大事故发生。要强化社会面的治安防控，密切关注各类治安重点人群，扎实做好防火、防盗、防冻、防煤气中毒等工作，依法严厉打击各类违法犯罪行为，努力营造平安和谐的社会环境。

三要妥善安排困难群众生活。要深入细致地安排好困难群众的基本生活，及时足额发放城乡居民社会养老保险、社会救济、优抚、五保和最低生活保障资金，要广泛开展形式多样的走访慰问、送温暖活动，确保困难群众温暖过冬。要加强敬老院管理，妥善安排好五保老人日常生活和冬季取暖等问题，确保他们安全过冬。要加强供水、供电、通讯等设备检修检测，确保元旦及春节节日期间不出问题。要提前谋划春节期间文化活动，丰富春节期间城乡居民文化生活。

四要迅速抓好明年工作谋划。要加快“十三五”总体规划编制。各镇各部门要认真总结20xx年工作，理清工作思路，明确明年工作目标和重点。各分管县长要尽快牵头组织分管部门科学确定好明年重点工作和目标任务，督促分管部门做细做实明年计划实施的重点项目前期准备工作。县委办、县政府办要做好县委全委会。

工作报告。

政府工作报告起草工作。县发改局要尽快修改衔接完善“十三五”规划。

五要持续深入推进作风建设。元旦、春季将近，各级领导干部要始终将纪律、规矩挺在前面，严格遵守廉洁自律各项规定，带头遵守中央提出的“十个严禁”，深入落实中央八项规定，坚持节俭文明过节，倡导良好社会风尚。严禁用公款吃喝玩乐，严禁滥发钱物，严禁收受各种礼金、礼品，要开展“人情风”专项治理。严禁参与赌博，公安机关要组织专项打击。对顶风违纪的，要从严从重处理。

同志们，幸福不会从天降，好氛围是共同营造出来的，好日子是共同实干出来的。让我们用实际行动兑现脱贫承诺，用决战决胜举措坚决打赢脱贫攻坚战，为紫阳美好的明天而齐心协力、努力奋斗!

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脱贫攻坚讲话稿

各位领导、各位委员:

我的发言题目是《关于全旗脱贫攻坚工作的建议》。多年来，旗委、旗政府将脱贫攻坚作为重点民生工程来抓，取得了阶段性成效。为做好下一步脱贫攻坚工作提出以下几点建议，不妥之处，请各位领导和委员批评指正。

我旗为全国扶贫开发工作重点县，多年来，xx旗将脱贫攻坚作为重点民生工程常抓不懈，深入分析致贫原因，积极对接上级政策，努力探索有效措施，不断加大扶贫力度，取得了阶段性成效。“十二五”期间，全旗8.11万人口稳定脱贫，贫困发生率由20.8%下降到7.3%。但由于我旗地处干旱半干旱农牧业生态脆弱区，立地条件差，自然灾害频繁，生存环境脆弱、基础设施薄弱，自身财力和脱贫能力有限等因素制约，导致全旗贫困化程度相对较高。目前，全旗仍有重点贫困嘎查村99个，建档立卡贫困人口3.85万人，约占全区的5%、全市的16%，是全区贫困人口最多的旗县。

“等靠要”依赖思想严重、缺乏艰苦奋斗的精神和干事创业的勇气，成为阻碍大多数贫困户脱贫的最大内在因素。

由于历史原因，基础设施欠账较大，贫困户急需灵活的项目支持，急需发展生产的启动资金，更急需因病、因灾、因学产生的债务偿还资金。虽然整合了较大量的项目和资金，但大多数是基础设施建设项目经费，与贫困村及贫困户的发展生产、消除债务、增加收入的直接需求和期望值相差较大，现阶段难以精准地满足所有需求。

一些产业是近期才发展起来的，短期内很难形成完整的产业链，贫困群众短时间内很难受益。同时，一些产业的利益连接存在风险，一些项目没有产生实际的经济效益，即使实现了所谓的短期分红，但这是建立在大量政府补贴基础上的，一旦遇到市场风险，其资金风险、社会风险、法律和道德风险都难以预估。

由于时间紧任务重，加之财力有限，在短时间内大量人力、物力、财力集中投放到贫困村，形成了集聚效应，一些社会资金项目也纷纷落地，这给当地群众带去了重大利好。但是，这在客观上压缩了其他非贫困村获得资源的空间，非贫困村成为了各类投资的死角，政府资金和行业部门的资源相对投入的较少，有的甚至基本没有，加之社会资金也投入的少，这部分村自身又没有资金投入，导致部分非贫困村的脱贫工作发展不够平衡。

一是要重视宣传动员工作。注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策，发动群众，使脱贫致富、建设美好家园成为群众的自觉行动，增强自我求变，自我发展的志气和信心，激发老百姓的内生动力。二是要重视精神扶志工作。做好扶贫工作，不仅仅是物质经济方面的发展，更要注意精神层面的帮扶，采取灵活多样的方式，用本地的事，身边的人，通过自身艰苦努力创业致富的案例，引导贫困户树立“人穷志不能穷、贫困可耻、致富光荣”的观念，振奋脱贫斗志，实现标本兼治。同时，要完善对社会保障对象的管理体制，探索组织引导社会保障兜底户，根据自身能力实施力所能及的产业项目，培育其自食其力的能力。三是要努力引导贫困户转变就业、择业观念。要避免，一方面在就业上急功近利，哪里门槛低，来钱快就去哪，不考虑安全，不顾长远，有的.打了小半辈子工，老了还没学到一技之长；另一方面避免择业就业好高骛远，长期无法就业的问题的长时间存在。

一是建立学习培训机制。建议开展对旗、乡、村干部精准扶贫工作的专题培训。首先培训要开宗明义，着重解决对精准扶贫工作内容和要求理解不透，无从下手的问题；其次是通过培训增进共识。精准扶贫工作是一项系统工程，一个工作队是不可能解决问题的，它需要全旗各级、各部门通力合作，精准扶贫工作目标任务才能实现。建议依据全旗“十三五”扶贫规划，细化和落实相关部门责任。落实主要领导重大问题亲自研究、难点事项亲自协调、任务落实亲自过问责任制，切实把扶贫工作放在心上、抓在手上，形成旗乡村协调联动，行业部门相互支持的工作格局，从根本上杜绝各吹各号、各唱各调的问题发生。二是建立科学的考核激励机制。考核机制是推动工作的“方向标”。建议要制定更具操作力、具体化的考核措施，对农户实行星级化管理，让老百姓自己管理自己，相互评比打分，充分调动其积极性。三是建立精准扶贫工作机制。一方面，持续推进“回头看”工作，以村民组为单位，按照倒排序的方式进行评选；另一方面，利用民政、社保与扶贫部门数据对接共享平台，细化贫困村和贫困户识别标准，对不符合条件的人员坚决剔除，确保实现精准扶贫。通过对贫困村、贫困户建档立卡，全面掌握贫困人口的数量、分布、贫困程度、致贫原因。采取“453”挂图作战和“4151”工程，因村施策、因户施策、因人施策，将贫困群众落实到“五个一批”当中。坚持“帮扶联系卡”帮扶机制，明确帮扶责任单位、帮扶责任人、帮扶对象，确保“一站式”对接，达到“保姆式”脱贫服务要求，确保如期稳定脱贫。

一是围绕产业发展建好基础设施。我旗多数贫困村属于区域性贫困，基础设施比较落后，发展产业更是难上加难。因需要扶持的贫困人口多，各级帮扶资金无法满足贫困地区建设需求。建议协调上级大幅增加扶贫资金投入，继续大力实施“整村推进”，围绕产业发展，着力完善贫困地区基础设施建设。同时，进一步利用好国家安全部、海淀区定点帮扶和上级领导帮扶及社会扶贫有力契机，争取更多的帮扶资金及项目，不断强化我旗基础设施建设，加快脱贫步伐。二是坚持市场导向找准优势产业。扶贫过程中，应根据帮扶地区自然资源、生产条件和产业基础情况，坚持市场导向，充分发挥自身优势，大力发展有利于贫困农户增收致富的产业项目。农业资源丰富的地方，重点发展带动能力强、辐射范围广的“xx小米”、“xx荞麦”等品牌优势，突出特色杂粮农业和农产品加工业，深入推进“一村一品”，逐步做大规模、做响品牌；旅游资源丰富的地方，大力发展生态旅游和乡村旅游；养殖资源丰富的地方，采取“小规模、大群体”模式，大力发展肉牛、肉羊、生猪、蛋鸡、肉驴五大产业。三是提高贫困户自身发展积极性。长期以来，扶贫项目补助标准偏低，需要农户自筹资金过多，使得绝大多数贫困户无力自筹而不能享受扶贫政策。因此，提高贫困户项目补助标准，转变其发展观念，增强其自我发展能力，提高其发展积极性就变得尤为重要。同时积极发展合作互助扶贫模式，培育贫困地区农民合作组织，利用“支部+合作社+基地+农户”的方式，组织贫困户以土地和农机具入股的方式加入合作社，提升贫困户在产业发展中的组织程度，实现资金、技术、生产、加工、销售等互动合作，建立企业，合作组织，金融机构与贫困户的利益联结机制，让贫困群众更好地参与产业发展，更多地受益于产业发展。

一是要建立涉农资金整合统筹机制。当前，涉农资金多头下达，零打碎敲、平均用力、“撒胡椒面”的现象仍然存在，尽管旗里在整合统筹涉农资金上做了大量工作，进行一些尝试和探索，但受限于体制性障碍，成效有限，急需从更高的层面，更深的层次，更广的范围加以解决。因此，要进一步加大对涉农资金进行科学规划和统筹归并力度，推进“三到”资金等涉农资金整合统筹，集中财力办大事，做大扶贫资金总量，提高资金使用效益。二是要建立金融扶贫引导机制。要出台激励措施，在有效防范金融风险的前提下，引导“强龙贷”等金融信贷资源向贫困村倾斜，加大对贫困户的信贷支持。三是要建立受扶企业和“大户”帮带贫困户考核机制，夯实企业和“大户”帮带责任。大力推广企业嫁接扶贫模式，实现企业为养殖户提供全程技术指导，降低养殖户的养殖风险。企业为养殖户反担保，扩大饲养规模，增加养殖效益；企业保护价回收，养殖户收入更有保障。进而筑牢企业、“大户”与贫困户之间利益链接链条，使贫困户能够从多渠道，广范围得到帮扶。四是要加大对现代农牧业企业的招商引资力度，加快土地流转步伐。采取企业流转，反租倒包等形式，根据贫困户生产能力反租倒包给贫困户，引导农户产业向标准化、规模化方向发展，逐步形成产供销一条龙格局，促进贫困户产业发展、效益提升。五是要制定出台帮扶贫困户发展的到户扶持政策，明确与贫困户自身能力相适应的项目规模和扶持标准，针对贫困户经济实力弱，生产能力差，管理水平低的现状，建立小发展小补，大发展大补的激励扶持机制，调动贫困户发展生产源动力，解决贫困户难以享受到产业发展扶持的问题。

脱贫攻坚讲话稿

xx镇总人口xx万人，辖xx个村，是市级重点镇、省级跟踪指导镇。有xx个贫困村(含xx个深度贫困村)，建档立卡贫困人口xx户xx人，分别占全县贫困村和贫困户人口的xx%和xx%。面对贫困面大、脱贫任务重的实际，如何打赢这场没有硝烟的硬仗?对我这个走下战场又重上战场的老兵来说，是一场挑战和考验!如何打好?怎么打赢?我一次次研判“战情”，召集班子成员开会研究部署作战方案，制定路线图，常常干到凌晨两三点，有时直到通宵……今年我因病住院，满脑子想的都是脱贫攻坚，不由自主地电话询问各村脱贫进展情况，不时的电话来来往往，同病房的3个病人纷纷要求换房。待病情稍一好转，我就带上针药偷偷地返回镇上，直奔贫困村解决问题。我是军人出身，人称我“钢铁战士、黑脸包公”，雷厉风行、身先士卒是我的作风，对党绝对忠诚，对组织绝对服从已融入我的血液。同志们对我有褒有贬，有的说我是军人天性、正直坦率有担当，也有的说我是“工作狂”，跟着我干工作是受罪，更有人嫌在xx工作太累要求组织调离，年迈的父母埋怨我把单位的事看的比家重、常年见不到面。

工作中，我认事不认人，严格落实“三项机制”，xx年来，从脱贫一线推荐科级干部xx人，调整使用xx人，市县表彰xx人。截止20xx年底，全镇建档立卡贫困户已脱贫xx户xx人，贫困发生率由20xx年的xx%下降到xx%，今年有望实现剩余贫困人口和贫困村脱贫退出。

我的工作体会有以下四点：

脱贫攻坚是一项政治性、政策性很强的工作，各项扶贫政策的落地生根都直接关系到脱贫攻坚的成效。作为党委书记必须政策先学一步，吃透“精准”要义，熟练掌握扶贫业务的政策标准，使自己真正成为扶贫工作的行家里手。同时，还要做到把政策研究与本镇工作实际有机结合，系统思考、精心谋划，不打无准备之仗。

作风硬、脱贫赢。要打赢脱贫攻坚这场硬仗，就要发挥好全体干部的力量，转变作风勇攻坚。作为党委书记，必须以身作则、树好标杆。我带领班子成员包抓深贫村、联系贫困户，不当“甩手掌柜”。几年来，“5+2”“白+黑”是常态，白天到村指导工作抓落实，协调解决问题，晚上与班子成员开“碰头会”，研究谋划具体工作。坚持白天走、干、讲，晚上读、写、想，在领导班子成员的无声带动下，全镇干部自觉苦干实干。

初心激发担当，担当引领作为。我作为“班长”，担当负责是必备的前提要素。在工作中，我坚持问题导向、目标导向和效果导向相统一，聚焦主责主业，把抓党建作为打赢脱贫攻坚的总抓手，精准严实攻脱贫，筑牢攻坚硬堡垒，对工作不力的8名干部进行调整，新任村党支部书记xx名、副书记xx名、副主任xx名，村支书主任一肩挑稳健推进，力争11月底达80%。

脱贫工作的要义是“精准”、核心是产业、设施是保障。工作中，我牢牢聚焦“两不愁三保障”这个关键标尺，科学研判致贫原因，因户因人精准施策，协调推进产业、行业扶贫政策落地见效。积极推行“党委书记牵头挂帅，党政领导齐抓共促，支部成员扛实主业，四支队伍火线攻坚”的扶贫工作机制，成立由党委成员领衔10支脱贫攻坚先锋队，业务骨干组成重点工作督战队，提出“三四一”工作法，积极推进“三变改革”，确定了3+x(茶叶、食用菌、中药材+干果、烤烟、高山蔬菜、瓜果、中蜂等)产业发展体系，通过大户带、企业帮带和联产、联业、联股、联营，把贫困户捆绑在产业链上，把产业捆绑在经济组织上，推动“产业就业”相融共生。

以产业稳增收，大力推行“社区+基地+合作社+贫困户”产业发展模式，实现了村村有3-5项主导产业，户户有1-2项增收项目。

以基地扩就业，建成电子工厂、社区饰品工厂、服装厂、物流仓储中心、大型超市各xx个，开发长期稳定就地就业岗位xx余个，力促一人就业全家脱贫。

以帮扶促增收，积极与国防科工局等帮扶单位联系，将贫困村的土鸡、蜂蜜、椴木木耳等外销创收xx万元。

以电商促营销，建成镇电子商务孵化园xx处，村级电商服务站xx个，销售当地优质土特产xx万元。

以设施强保障，多方争取资金xx亿元，实施建成xx个村饮水工程、电网改造，新建拓宽通村组主干道xx条，硬化道路xx公里，实现了村村通水泥路、组组全覆盖。新建xx个集中安置点，安置xx户xx人，危房改造、修缮xx户，极大地改善了群众生产生活环境。决胜阶段最为关键，冲锋时刻愈需智勇。我将牢记初心，不辱使命，再紧心弦，再注活力，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，攻坚克难，砥砺前行，奋力走好无愧于初心使命的新时代长征之路。

脱贫攻坚讲话稿

尊敬的厅长，各位领导、同志们：

大家好!下面我代表xx县委、县政府作脱贫攻坚工作汇报。

一、我县的脱贫攻坚整体情况

xx县共有xx个行政村，其中省定贫困村xx个。截至xx年底，全县建档立卡贫困户共xx户xx人，已有xx户xx人达到“八有”标准实现脱贫，剩余xx户xx人未脱贫，脱贫率xx%，贫困发生率从xx年的xx%下降到xx%。xx个省定贫困村基本实现“两不愁三保障一相当”，贫困村村道、给排水、电力、水利、网络、有线电视等基础设施基本符合出列标准，村级党组织建设有效加强，村民人均可支配收入达15908元，已全部实现退出。

(一)聚焦目标全力攻坚。坚持目标导向，坚持把最强的人员向脱贫攻坚聚集，确保xx月底剩余未脱贫xx户可全部达到脱贫标准。落实“县领导包村、镇领导包户”责任制，构建“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。全面落实县、镇、村三级书记抓扶贫制度和书记遍访制度，县、镇、村三级书记已完成对全县xx个省定贫困村和贫困户遍访。

(二)精准到点因户施策。采取“一户一策”针对性帮扶措施，实行每户一个脱贫方案、一套帮扶措施、一个攻坚责任人“三个一”工作，攻坚克难，强力推进。全县现存未脱贫xx户xx人中，有劳力而收入未稳定的1xx户已全部落实就业和产业帮扶项目;近日内可以完全解决;家居环境需改善的xx户已完成整改;相关保障政策未全面落实的xx户已全面落实保障政策。

(三)常态督导确保实效。由县扶贫办牵头，组织相关部门对脱贫攻坚各项目工作开展常态化督导，今年xx月份已开展督导检查xx次，全县各村基本实现精准识别、精准帮扶、精准退出，驻村干部到岗到位，产业项目管理到位。

(四)强化保障夯实基础。各行业部门根据动态管理要求，每月对贫困户动态信息进行核对，查漏补缺，持续推进义务教育、基本医疗、住房和饮水安全“三保障”落实。

(五)深化整改补齐短板。先后开展扶贫领域专项巡察、xx个省定贫困村新农村建设专项巡察以及4轮村级交叉巡察，对历年来巡察、审计、扶贫成效考核及日常排查等发现问题进行逐一整改，近年发现的xx项问题已全部整改完毕。

二、下阶段措施

下来，我县坚持以全面脱贫、高质量脱贫为目标，进一步压实工作责任，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。

(一)全面逐户逐村开展专项检查。从今天起，将组织各镇开开展拉网式大排查，镇与镇之间交叉开展，发挥扶贫干部和村干部作用，逐村、逐户对村档、户档进行检查，重点检查贫困户“八有”情况、收入、家居环境等，检查是否有错退和返贫现象，及时落实措施，巩固提升脱贫质量。

(二)加快产业项目实施。着力以现代农业产业园区建设为载体，加大实施主体助农益农力度，进一步建立完善实施主体与贫困户利益联结机制。立足“一镇一业、一村一品”，积极引导分散实施产业扶贫项目的扶贫户优先发展农业特色主导产业，通过“委托代育”等模式发动带动稳定增收。

(三)全面落实贫困劳力就业。继续做好贫困劳力线上线下的就业服务，为有意愿就业的贫困劳力落实点对点的跟踪服务。扩大“扶贫车间”建设，加快凤村富成工艺品分厂建设，实现更多贫困劳力家门口就业。进一步推进公益性岗位安置，加快落实今年新设xx个公益性岗位，为贫困劳力提供更多的就业岗位。

(四)加强政策保障动态管理。坚持精准识别、因户施策，强化建档立卡动态管理，持续跟踪落实贫困户在产业、就业、饮水、住房、医疗、教育和兜底保障等方面的扶贫政策，以及残疾贫困人口的补贴跟踪管理，推动全县贫困人口xx%实现政策兜底保障。

(五)落实长效脱贫机制。按照“四不摘”的要求，建立完善的监测跟踪制度，及早发现返贫苗头，接续推进贫困户的后续帮扶，消除返贫隐患，建立有效脱贫缓冲期，保障脱贫长效化。引入社会力量参与扶贫后续工作，加快制订扶贫项目后续管理办法，确保扶贫项目实现持续发展。(六)统筹推进乡村振兴与脱贫攻坚深度融合。不断夯实脱贫攻坚产业基础，继续加大产业扶贫力度，整合扶贫资源，持续推动一、二、三产业融合发展，切实提高农业增加值和农民收入。促进小农户和现代农业发展有机衔接，培育家庭农场等新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营，提升小农生产经营组织化程度。

脱贫攻坚讲话稿

按照------------委、------------组织部《关于认真2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》(------------------发〔2019〕------------号)要求，现将领导班子对照检查情况汇报如下。

一、巡视巡察反馈、组织约谈函询情况。

------------------------(写具体事件，一般此类问题均上报了上级党委、政府，摘抄即可)。

二、存在的突出问题。

(一)在学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述有差距，脱贫攻坚理论武装不够扎实方面。

一是政治理论学习不够积极主动。学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述有差距，脱贫攻坚理论武装不够扎实，学思践悟的不够。如有的党员领导干部把学习当任务，被动应付，集中学习多、个人自学少，主动加强理论武装的紧迫感不强;再如有的党员领导干部学的多悟的少，读的多转化少，浅尝辄止，囫囵吞枣不求甚解，没有把学习成果转化为世界观方法论;再如有的党员领导干部缘木求鱼，机械地学、生硬地学，生搬硬套，用理论指导实践------审计中出现的问题不够。

二是脱贫攻坚理论武装不够扎实。作为业务部门，审计业务学习比较多，而在脱贫攻坚理论的学习方面学的仍不多，领会的不透彻。同时由于审计工作的特殊性，随着审计量逐年的增大，每年的审计任务都有欠账，致使个别党员领导干部有时疲于应，学习的自觉性还不够高。

三是存在为学习而学习现象。部分党员领导干部存在单纯为了学理论而学理论的倾向，未能做到融会贯通、举一反三，不善于从理论中找观点、找方法，在实际工作中不能将其贯穿于工作之中，于发展“跟拍”不够及时。

(二)在研究制定脱贫攻坚政策统筹协调不够，综合施策不够精准方面。

一是与帮扶村党支部、村委会衔接上仍需进一步加强。如，帮扶方和受帮扶方在沟通协商上，在统筹各类帮扶资源上，在细化帮扶工作方案方面衔接仍不够紧密。

二是因人因户因村施策不够精准。如，帮扶干部在制定各自贫困户帮扶计划方面，缺乏针对性，难以做到“精准滴灌”。再如，帮扶中大多采取资助类项目为主的“输血式”扶贫，因地制宜发展产业扶贫、就业扶贫等力度不够，“造血式”扶贫办法不多。再如，宣传动员不够广泛深入，其主体作用没有充分发挥，内生动力未能进一步激发。

三是入户调查了解的少。工作中存在深入基层调查研究不够，没有全面准确掌握第一手资料，了解面上情况多，发现深层次问题少。如，要求职工各自入户的多，如何从全局出发制定和引进可持续发展的产业脱贫项目少。再如，在联系群众方面，与群众见面，针对性、目的性的多，真正与群众沟通思想的少。

(三)履行脱贫攻坚主体责任存在差距，责任和压力传导不到位方面。

一是班子统一思想、提高认识的力度仍需加强。部分干部对我省和我------------脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻，脱贫攻坚过多依赖中央支持，“等、靠、要”思想较重。一些干部认为当前国家政策倾斜力度大、资金投入多，到2020年实现“两不愁、三保障”完全没有问题，盲目乐观。

二是责任意识不够强。对审计在脱贫攻坚中的职责定位存在模糊认识，认为审计就是抓好对国家财政资金的监管，对相关领域脱贫攻坚工作统筹谋划、组织指导不够有力，对职责范围内事项底数还掌握不清，对政策执行跟踪了解不够，审计时找问题多、分析根源少，甚至有时存在消极应付现象。

(四)党建与脱贫攻坚结合不够紧密方面。

对抓党建促脱贫攻坚的认识不足。如，认为抓党建是虚功，存在搞形式主义，导致抓党建的主体责任落实不到位;再如，对抓党建促脱贫攻坚的结合点，有心发力，无处下手;再如，与帮扶村支部共同创建开展不经常，忙于应付各自日常性事务，抓党建只是满足于应付上面检查。

(五)审计监督适应新形势新任务新要求有差距方面。

在审计工作中仍存在惯性思维，生搬硬套国家法律法规或断章取义，不能客观全面地看待审计发现的问题，没有深入分析问题产生的原因，没有准确做到“三个区分”(区分是无意过失还是明知故犯、是工作失误还是失职渎职、是探索实践还是以权谋私)，有时不能放平心态、认真听取被审计单位的解释说明，一发现问题就生搬法律法规条文，导致问题经不住推敲，不能使被审计单位服气。更是很少从体制、机制、制度等方面反映问题，缺少宏观分析。如，在大数据时代，党员领导干部在法律、计算机技术和sql语句等知识上学习少，更是缺乏将业务思路和计算机技术进行融会贯通的数据分析思维，用先进技术挖掘问题线索的能力不够、效果不突出，制约工作效果。

(六)对扶贫项目资金审计整改督促落实不够有力方面。

一是部分股室对落实财政专项扶贫资金审计整改的第一责任人目标不明确，加之部分被审计单位对发现问题整改落实不积极，造成审计整改无法如期整改到位。二是审计发现的带普遍性、倾向性问题的整改，同推进精准扶贫、精准脱贫结合不够。如，个别股室在督促整改落实工作过程中，对能立即整改到位的问题，应立即整改到位;如，对因特殊原因暂时不能整改到位的问题，应要求被审计单位制定具体措施，限期整改到位;如，对确属不能逆转的问题，要完善相关制度，从源头上推进建立健全长效机制，防止类似问题再次发生。

三、存在问题的根源剖析。

经局班子深入讨论，查摆出来的问题虽有客观原因，但更多的还是主观原因，经过深入查找，产生问题的原因主要有以下三点。

一是对理论的学习时紧时松。重抓审计业务工作，对加强政治理论脱贫攻坚理论学习，提高党性修养和政治意识方面投入的精力过少，导致审计工作量与质的关系处理不到位，站位不高重数量、轻质量，审计监督不到位、审计质量不高、审计风险大。从本职上疲于应付，没有从审计的目的上发挥作用。归根到底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”没有拧紧关牢。

二是对服务人民的宗旨意识体现不明显。党员领导干部在深入群众做得还不够，群众观点树得还不牢，全心全意为人民服务的宗旨意识没有真正在每位党员领导干部心中牢牢扎根。久而久之，“为民务实清廉”的思想有所退化，为民服务的宗旨意识有所淡漠，不自觉地又滋生了脱离群众的不良习气，在工作中也缺乏谋事创业的担当意识和责任意识，成效大打折扣。

三是对审计思路与协调配合不够。部分党员领导干部在统筹工作、统揽全局发展思路上还存在差距。存在按部就班、因循守旧的状况。党员领导干部之间还存有本位主义思想，工作协调配合不到位，从而影响班子之间的配合，影响干部职工工作的积极性和主动性。

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脱贫攻坚口号

1、社会兜底保民生，扶贫政策脱贫困。

2、安贫可耻脱贫关荣团结一心共奔小康。

3、扶贫攻坚发展产业，精准到户引领脱贫。

4、小康不小康，关键看老乡。

5、瞄准扶贫开发对象，全面落实扶贫政策。

6、精准扶贫到户，发展产业脱贫。

7、精准脱贫到户，发展产业脱贫。

8、整村推进展新貌，产业扶贫促增收。

9、扎实推进精准脱贫保障打赢青河脱贫摘帽攻坚战。

10、村有特色产业，户有致富门路。

11、规划到户帮与促，产业扶贫助增收。

12、紧紧依靠人民群众，打好脱贫攻坚硬仗。

13、劳务输出一人，脱贫致富一家。

14、加强农牧民技能培训，培养农村适用人才。

15、打造幸福乡村，建设美好家园。

16、扶贫开发，利国利民。

17、扶贫济困靠大家，温暖人心你我他。

18、精准扶贫到户到人，发展产业齐心脱贫。

19、村村有特色产业，户户有增收项目。20、扶贫开发显真情，易地搬迁助民富。

21、创新扶贫机制，助推产业发展。

22、全民动员。

23、消除贫困，同步小康。

24、精准识别贫困人口，扶贫攻坚致富幸福。

25、扶贫开发送温暖，26、加强农村基础设施建设，夯实农民致富基础。

27、落实扶贫开发政策，竭诚服务贫困群众。

28、一户一策。

29、构建政府，市场，社会三位一体大扶贫格局。30、学会一种技能，带富一个家庭。

31、建好水、电、路、讯、房，提升科、教、文、卫、保。

“双到”工作促和谐。

目标明确。

32、干部驻村心连心，同步小康齐步走。

33、扶贫济困，你我同行。

34、只有努力才能改变只要努力就能改变。

35、全面落实到户帮扶政策，加快贫困群众致富步伐。

36、消除贫困，改善民生，实现共同富裕。

37、瞄准扶贫对象，建成小康家庭。

38、落实每个阶段任务，抓好每个环节工作。

39、精准脱贫40、弘扬扶贫济困传统美德。

41、全面落实到户帮扶政策，加快贫困群众致富步伐。

42、把贫困人口找出来，把扶贫政策送进家。

43、建档立卡精准识别，扶贫开发促进发展。

44、精准脱贫到户到人，发展产业齐心脱贫。

45、46、坚持整村推进，提高扶贫效益。

47、以积极态度、得力措施，扎实作风完成脱贫攻坚工作。

不落一人。

积极推进民族大团结。

80.扶贫济困靠大家，温暖人心你我他。

48、扶贫先扶智，治穷先治愚。

49、扶贫济困，积德行善。

50、深入开展扶贫工作，早日建成小康社会。

51、整村推进扶贫富村，扶贫济困到户惠民。

52、只要努力就能脱贫只有努力才能致富。

53、关爱贫困人口，关心扶贫事业。

54、扶贫攻坚，党心所向，民心所依。

55、不甘贫困，奋力脱贫。

56、坚持群众路线，推进民生工程。

57、创新脱贫思路，助推民生工程。

58、创新机制抓脱贫，开拓新路奔小康。

59、先富帮后富同奔小康路。60、提升素质，当地就业。

61、营造全社会参与扶贫良好氛围推动共同富裕6。

2、创新扶贫思路，助推民生工程6。

3、聚力扶贫攻坚，推进民生工程6。

4、瞄准扶贫开发对象，全面落实扶贫政策。6。

5、脱贫不等不靠，致富敢闯敢冒。6。

6、勤劳可致富，扶贫来帮助。

67、加大到村到户扶持力度，增强贫困人口发展能力6。

8、结对帮扶，一户一策，脱贫致富，同步小康。6。

9、聚力脱贫攻坚，推进民生工程。70、创新脱贫机制，助推产业发展7。

1、村有主导产业户，民有致富门路。7。

2、产业扶到户，致富有门路。7。

3、金融扶贫兴产业，精准扶贫强基础7。

4、到户扶贫强基础，金融扶贫兴产业7。

5、打好脱贫攻坚战，确保消除贫困户。7。

6、情系困难群体，奉献诚挚爱心7。

7、同吃同住同劳动，同心同向同小康。7。

8、扶贫先扶志和智，帮人先帮技和艺。7。

9、把村民组织起来、让民主自治起来、使发展和谐起来。

80、坚持项目到村、扶贫到户。8。

1、产业扶贫促贫困户增收。8。

2、三到村三到户，帮民兴助民富。

83、培训一人，转移一人，就业一人，脱贫一户。8。

4、一户一策，脱贫致富。8。

5、扶贫先扶志，治穷先治愚。8。

6、建档立卡，精准扶贫。8。

7、大力开发，整村推进。

88、扶贫开发铺富路，幸福乡村惠民生。8。

9、弘扬中华美德，关爱贫困家庭。

90、营造全社会参与脱贫良好氛围推动共同富裕9。

1、弘扬中华美德援手扶贫帮困9。

2、脱贫先立志，致富靠自己。9。

3、贫穷落后不光荣，好吃懒做很可耻9。

4、脱贫致富快，全靠产业带。

95、向贫困宣战，一起动手创造幸福美好生活。9。

6、集众智聚群力团结一心攻坚克难打赢脱贫攻坚战。

挖潜增效标语口号。

所谓挖潜增效，就是企业控制生产成本，降低消耗的一种重要措施，它是企业提高生产效率，杜绝成本浪费，促进企业健康发展的有效途径。

1、开源节流促发展挖潜增效续辉煌。

2、深入节能降耗科学挖潜增效。

3、立足本岗，扎实工作，为"挖潜降耗，增产增效"贡献智慧和力量。

4、行动起来，全员参与，积极开展"挖潜降耗，增产增效"活动。

5、提质创效谋发展挖潜增效抓落实。

6、增产节约挖潜增效。

7、增强责任感和使命感，人人为企业"挖潜降耗，增产增效"做贡献。

8、强化管理，降本增效，夺取生产经营工作新胜利。

9、大力开展"挖潜降耗，增产增效"活动，提高企业市场竞争力。

10、节约降耗挖潜增效。

11、强化管理，挖潜降耗，增产增效，推进生产经营与合并重组工作顺利开展。

12、深化精细管理努力挖潜增效。

13、挖潜降耗，增产增效，提高成本控制能力，确保实现企业增利目标。

14、落实精益管理实现挖潜增效。

15、深入开展"挖潜降耗，增产增效"活动，努力提高企业运行质量和经济效益。

16、节能降耗挖潜增效大力开展清洁生产。

17、把"挖潜降耗，增产增效"工作抓实抓细，抓出成效。

18、大力开展节支降耗，修旧利废，节能减排，挖潜增效活动。

19、深化精细管理全方位挖潜增效20、挖潜增效强攻坚协力同心促发展。

脱贫攻坚讲话

脱贫攻坚

答：要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。

3、脱贫攻坚“两不愁、三保障”目标是什么?

答：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

5、习近平在贵州调研时提出的“四大切实”是什么?

答：对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心。

7、不断提高脱贫攻坚成效要解决好哪四个问题?

答：实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制，坚持片区为重点、精准到村到户。

9、《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》考核内容主要包括哪四个方面?

答：减贫成效。考核建档立卡贫困人口数量减少、贫困县退出、贫困地区农村居民收入增长情况。

精准识别。考核建档立卡贫困人口识别、退出精准度。

精准帮扶。考核对驻村工作队和帮扶责任人帮扶工作的满意度。

答：精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

11、精准脱贫“十项重点工作”是什么?

答：一是扶贫对象精准;二是扶贫目标精准;三是扶贫内容精准;四是扶贫方法精准;。

五是扶贫考评精准;六是扶贫保障精准。

13、“十大要件”是哪十件?

答：一是领导精力要集中到扶贫攻坚上;二是财力支出要使用到扶贫攻坚上;。

三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上;四是基础设施要优先在扶贫攻坚上;。

五是工作作风要展现在扶贫攻坚上;六是排忧解难要着力在扶贫攻坚上;。

七是改革举措要结合在扶贫攻坚上;八是力量组织要集合到扶贫攻坚上;。

答：一是宣传政策;二是反映民意;三是促进发展;四是疏导情绪;五是强基固本;。

六是推广典型。

15、“1236”是什么?

答：“1”就是紧扣持续增加收入这一核心;“2”就是做到不愁吃、不愁穿;。

“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障;。

答：一是目标任务到村;二是规划计划到村;三是项目资金到村;四是帮扶责任到村;五是监测管理到村。

17、“六到户”是什么?

答：一是“两后生”等学历型技能培训落实到人;二是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人;三是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人;四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人;五是计划生育奖励政策落实到人;六是增收产业技术培训落实到人;七是创业型、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。

19、贫困村实现“八有”包括哪些?

答：一是有安全住房;二是有安全饮水;三是有基本农田;四是有增收产业;五是至少一人有技能资质证书;六是有基本社会保障;七是实现家里有余粮;八是实现手头有余钱。

21、“两个见面”“五个知道”是指什么?

答：“两个见面”即：双联扶贫工作队要与村干部见面，与帮扶户见面。

二是摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账，做到“问题清”;。

三是摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清”;。

四是确定帮扶单位、帮扶干部、实行“四定两不”，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清”;五是逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“任务清”。

23、脱贫攻坚验收“双六”标准是什么?

答：贫困村脱贫标准：基础设施条件达标、增收产业优势明显、人居环境条件较好、公共服务设施齐全、基层组织建设有力、扶贫工作成效明显。

贫困户脱贫标准：收入有保障、住房有保障、设施有保障、教育有保障、医疗有保障、养老有保障。

1、扶贫对象：在扶贫标准以下具备劳动能力的农村人口为扶贫工作主要对象。贫困户以共同生活的自然户为主。

2、贫困线标准：以2015年农民人均可支配收入低于2900元（相当于2010年2300元不变价）为识别标准。

3、贫困发生率：指低于贫困线的人口占全部人口的比例。

4、两不愁、三保障：到2020年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。

6、五个一批：即通过扶持生产和就业发展一批、通过易地搬迁安置一批、通过生态保护脱贫一批、通过教育扶贫脱贫一批、通过低保政策兜底一批。

7、六个精准：即坚持扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。

8、脱贫攻坚“十大工程”：产业脱贫工程、就业脱贫工程、易地扶贫搬迁工程、生态保护脱贫工程、智力扶贫工程、社保兜底脱贫工程、健康脱贫工程、基础设施建设扶贫工程、金融扶贫工程、社会扶贫工程。

9、四项清单：扶贫对象和需求清单、脱贫目标和时限清单、扶贫措施清单、脱贫责任清单。

10、双包：单位包村、干部包户。

11、贫困户“四有”即“四个一”：一册（扶贫手册）、一人（帮扶联系人）、一招（具体帮扶措施）、一证（脱贫光荣证）。

12、贫困村“五有”：作战图、四项清单、驻村扶贫工作队、扶贫工作室、完整档案资料。

脱贫攻坚表彰会讲话稿

今天我们召开全国脱贫攻坚先进代表欢迎座谈会，主要是学习贯彻习总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神，欢迎载誉归来的先进代表，动员全州上下大力弘扬脱贫攻坚精神，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，真抓实干、埋头苦干，奋力开启全面推进乡村振兴的新征程。

昨天，大家现场聆听了总书记的重要讲话，亲身见证了我国脱贫攻坚战取得全面胜利的历史时刻，这是至高无上的荣誉，是引以为豪的荣耀，特别是施金通从总书记手中接过那份无上光荣的“全国脱贫攻坚楷模”奖牌时，全州人民为之骄傲、为之振奋。会上，我州十八洞村获得党中央国务院脱贫攻坚楷模荣誉称号，6个单位获评全国脱贫攻坚先进集体，10人获评全国脱贫攻坚先进个人，这是党中央国务院对我州脱贫攻坚工作的肯定和激励。这份荣誉既是大家的，也是全州人民的;这份自豪既属于你们，也属于全州人民。在此，我谨代表州委、州政府和全州300万各族干部群众，向获得表彰的先进个人和先进集体表示热烈的祝贺!向奋斗在脱贫攻坚一线的广大党员干部致以诚挚的问候!向为全州脱贫事业作出重要贡献甚至奉献生命的英烈及家属致以崇高的敬意!向长期以来关心和支持湘西州脱贫事业的社会各界表示衷心的感谢!

20xx年11月3日，习总书记亲临湘西州视察，作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示，向全党全国发出了“精准扶贫”的动员令;昨天上午，习总书记向全世界庄严宣告，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，这两个都是值得我们永远铭记的重要日子。在这8年里，全州党员干部牢记总书记殷切嘱托，牢牢扛起精准扶贫首倡地的政治责任，不以事艰而不为、不以任重而畏难，与贫困群众想在一起、干在一起，用脚步丈量为民情怀，用奉献书写无限忠诚，用大爱托举脱贫希望，绘就了一幅为党分忧、为民解难的动人图景，谱写了一幅攻城拔寨、战贫斗困的壮丽篇章。全州如期高质量完成了新时代脱贫攻坚任务，现行标准下65.6万余贫困人口全部脱贫，湘西州彻底摆脱了千百年来的绝对贫困。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。谈笑凯歌还，阔步再出发。希望大家以受到表彰为新起点，珍惜荣誉、再接再厉，把党中央的关怀激励转化为做好本职工作的强大动力，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴和建设现代化新湘西再立新功。

一要在学习贯彻习近平总书记重要讲话精神上带好头、作表率。大家要认真把总书记的重要讲话精神学习好、宣传好，把习近平总书记和党中央的关怀厚爱传递到千家万户，教育引导广大群众更加深刻认识以习近平同志为核心的党中央是最可靠的主心骨，更加深刻认识中国特色社会主义制度的优越性，进一步铸牢中华民族共同体意识，坚定不移感党恩、听党话、跟党走。

二要在践行以人民为中心的发展思想上带好头、作表率。大家大多都是身在基层一线，与群众联系最直接、最紧密。要始终牢记党的根本宗旨，践行党的群众路线，坚持把解决好群众“急难愁盼”问题作为工作的出发点和落脚点，用心用情用力为群众办好事办实事，让群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续，不断满足群众对美好生活的向往。

三要在真抓实干做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作上带好头、作表率。当前，我州巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接还有大量工作要做，全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。大家要带头继承弘扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神，以巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴为己任，真抓实干、埋头苦干，为把我州建设成为全国脱贫地区乡村振兴先行区作出新的更大贡献。

楷模就是旗帜，榜样就是力量。全州广大党员干部都要向楷模看齐，向先进学习，奋斗新时代、奋进“十四五”，深入实施“三高四新”战略，坚持“562”发展思路，树立“四州”意识，砥砺前行、勇往直前，在实施乡村振兴战略中勇担新使命，在开启现代化建设新征程中彰显新作为!

同志们，千年追得梦圆时，万里征程今日始。让我们带着脱贫攻坚铸就的光荣，赓续伟大的脱贫攻坚精神，循着习近平总书记指引的前进方向，锚定建设现代化新湘西的星辰大海，重整行装再出发、再奋斗，以优异成绩庆祝建党100周年!

今天是元宵佳节，祝大家团团圆圆、阖家幸福!

脱贫攻坚讲话稿

2020年是完成十三五规划的收官之年，是决胜全面建成小康社会的决胜之年。现在距离全面完成脱贫攻坚任务仅剩300多天时间，要进入倒计时工作状态，我们要切实提升思想认识和政治站位，全面贯彻落实党中央和省委脱贫攻坚决策部署，自觉践行四个意识、坚决落实两个维护，继续坚持两不愁三保障现有标准不动摇，做到焦点不散、靶心不变，坚决反对擅自拔高或降低目标标准，坚决反对急躁蛮干、消极拖延，坚决反对数字脱贫、虚假脱贫，强力攻坚狠抓落实。重点作好以下5项工作。

第一，要把打好精准脱贫攻坚战与实施乡村振兴战略有机结合。乡村振兴与脱贫攻坚不能两张皮。摆脱贫困是乡村振兴前提，打好脱贫攻坚战本身就是实施乡村振兴战略的重要内容。实施乡村振兴战略，既有利于当前加快实现脱贫目标、巩固脱贫成果，也有利于为脱贫之后从根本上改变贫困地区面貌，为防止返贫奠定基础。要统筹谋划，统一部署，做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接。

第二，要通过产业扶贫增强脱贫可持续性。要进一步增强贫困村的造血功能和贫困群众的自我发展能力，按照宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜商则商原则，通过产业扶贫增强脱贫可持续性，加大扶志扶智力度，减少和防止贫困人口返贫。还要引导农民冬闲猫冬为忙冬，增加农民工资性收入。

第三，要做好现有因病因残致贫贫困户的兜底保障工作。我省因病因残致贫比例高达，这个数字高也属正常现象，因为其他类型贫困户都已脱贫，剩余贫困户因病因残致贫比例自然就会显高。当前我省各地保障水平存在一定差异，有的县门诊慢性病种数为种、有的则达到种，有的县门诊慢性病报销比例为、有的县则为，这种保障水平差异性势必会引起贫困群众攀比心理，造成新的社会问题，最后导致群众满意度降低，因此要拉齐全省保障标准。重点解决好因病因残致贫人员脱贫问题，一方面要提升社会保障兜底水平，对没有劳动能力的贫困群众，通过医疗救助、落实低保、集中供养等措施实现脱贫;另一方面要发展足不出户的小型粮食加工、编织、庭院养殖、农村淘宝，让没法走出家庭的贫困户有脱贫的渠道，特别要通过提供便宜的基本药物减轻贫困户负担，资助村里开展有偿看护，释放残疾家庭的劳动力，解决有效劳动力少、创收机会更少问题。

第四，要切实提高扶贫资金使用效益。要注重突出资金使用重点，加大整合力度，强化资金监管，根据年度脱贫攻坚任务的需求集中使用好扶贫资金，确保脱贫攻坚资金有保障。

第五，要严格对标对表做好检查考核准备。要准确把握国家和省脱贫攻坚年度成效考核标准和工作要求，吸取教训、举一反三，对标对表解决不严不实不细问题。各级领导干部在访贫问苦时，不仅要把党的温暖带下去，还要把脱贫攻坚存在的问题带上来，以作风攻坚推动脱贫攻坚，确保年底任务务期必成。

脱贫攻坚会议讲话稿

日前闭幕的常德市委经济工作会要求，“民生升温”要突出脱贫攻坚这个首要任务，抓好完美社区、美丽乡村建设，推进教育卫生攻坚，巩固提升饮水安全成果。昨日，市委书记xxxx接受红网记者专访，他在回顾“十二五”、展望“十三五”常德经济社会发展时再次强调，今年，市委、市政府最想干好的事是“脱贫攻坚”。

xxxx在访谈时全面回顾了“十二五”所取得的成绩。他说，620多万常德人民在“十二五”期间，按照新常德新创业的要求，全力以赴打好民生升温、园区攻坚、城市提质“三大战役”。应该说，这“三大战役”对于推动常德经济社会的发展起到了很好的作用。xxxx年，常德预计完成地区生产总值2720亿元，增长9.0%；规模工业增加值突破1000亿元大关，增长7.2%；固定资产投资1840亿元，增长xxxx.2%；城乡居民人均可支配收入分别达到24400元、11700元，增长7.9%和9.0%。特别是一般公共预算收入突破xxxx亿元大关，增长14.5%，其中税收比重达到72.1%。

告别“十二五”、跨入“十三五”，常德已经站在一个新的历史起点上。xxxx指出，常德的“十三五”就是做好“一三五”。“一”就是坚持“一个中心”的发展定位，把常德建设成为泛湘西北现代化的区域中心城市；“三”就是实现“三个迈进”的发展目标，建设现代交通体系、迈进“高铁时代”，建成“双百城市”、迈进“大城市时代”，构建现代产业体系、迈进“千亿产业时代”；“五”就是坚定“五个常德”的发展路径，坚持创新发展、建设智慧常德，坚持协调发展、建设健康常德，坚持绿色发展、建设美丽常德，坚持开放发展、建设现代常德，坚持共享发展、建设幸福常德。今年是“十三五”的`开局之年，各项工作都在围绕“一三五”谋划、部署和推进。

xxxx阐述道，“全面建成小康社会”强调的不仅是小康，全面小康，覆盖的领域要全面，就是经济社会发展的各个环节、各个方面都要协调共进。今年我们要把脱贫攻坚作为首要的政治任务和民生工程，按照发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批的基本思路，推进精准识贫、精准扶贫、精准脱贫，加大资金、政策、工作等投入力度，确保全年脱贫12万人以上。同时，我们要鼓励贫困群众自力更生、自强不息，增强脱贫致富的自觉性、主动性和创造性，确保贫困人口稳定脱贫。

xxxx表示，常德有38万城乡低保对象，我们要通过完善各项保障制度来保障基本生活；有41万残疾人，要健全保障和服务体系，切实保障他们的权益；有115万60岁以上的老人，要增加养老服务供给，增强医疗服务的便利性；有2.2万城镇登记失业人员，要让他们有一门专业技能，实现稳定就业和稳定收入。