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交通运输安全工作会议上的讲话稿(模板21篇)

时间:2023-12-26 16:28:57 作者:雨中梧

讲话稿的撰写需要注重语言的规范和准确性,同时注意用词恰当、句子结构清晰,以提高听众的理解和接受程度。尊敬的各位领导、亲爱的同事们,感谢你们聚集在这里,共同见证这个难忘的时刻。

交通运输安全工作会议上的讲话稿

同志们:

大家好!

今天召开全县道路交通安全工作会议,主要目的是贯彻落实xx月xx日全省道路交通安全电视电话会议和地区关于进一步加强今冬明春道路交通管理工作通知精神,分析当前我县道路交通安全形势,研究部署今冬明春道路交通安全工作。道路交通安全事关人民生命财产安全,事关社会和谐稳定。预防道路交通安全事故,责任重于泰山,为进一步做好我县道路交通安全工作,下面,我讲几点意见:

今年前10个月,我县牢牢围绕“降事故、保安全、保畅通”这个中心,正确处理安全生产与经济效益的关系,深入贯彻各项交通安全法规,不断加大交通安全治理的`力度,为维护全县的道路交通秩序,确保人民群众生命财产安全,做出了积极的努力,全县主干线公路安全畅通,乡镇基层基础工作扎实有效,人民群众的交通安全意识明显增强。今年前xx个月,全县共发生全县共发生道路交通事故xx起,死亡xx人,xx人受伤,直接财产损失xx万元。前阶段全县道路交通安全工作主要有以下几个特点:

一是重视程度增强。县委、县政府历来十分重视道路交通安全工作,定期不定期的召开会议,听取汇报,研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作为安全生产的重点来抓。县直各部门、各乡镇也把交通安全工作列入重要议事日程,成立领导机构,及时召开会议,研究工作措施,健全规章制度,有效地加强了机动车辆和驾驶员的管理,交通管理工作的自觉性和主动性进一步增强。尤其是公安机关充分发挥“主力军”作用,不断强化路面巡查和交通秩序专项整治,促进了全县交通安全工作的深入开展。

二是协同能力增强。各级各部门不断加大协作,切实加强对交通安全宣传教育,特别是公安交警部门和交通运输部门通过开展驾驶人集中教育活动,不仅在驾驶人中掀起了学交规、守法律、保安全的良好氛围,使驾驶员安全意识得到明显增强,而且示范和带动家人、带动社会共同遵守交通法规,全社会交通安全意识进一步增强。

三是管理能力增强。各有关部门充分发挥职能作用,以实施“畅通工程”为载体,加大了道路巡逻密度,强化了路面治理。根据不通路段畅通状况,新增设了各种交通安全标志,完善交通安全设施,特别是在全省旅发大会、省“两会”等重大活动中,公安交警部门发挥了积极地作用,有效地维护了交通秩序。以开展创建“平安大道”活动为主线,先后对酒后驾车、无证驾驶、客车超员、货车超载,农用车、拖拉机违章载人和机动车无牌上路以及私自改装改型、超速行驶、争道抢行等严重交通违法行为开展了专项整治活动,加大了公路查控力度,及时纠正了交通违章,保证了道路安全畅通。

当前,我县已进入道路交通事故的高发期,从历年来我县的道路交通事故发生时间上来看,冬季和初春是我县道路交通事故发生最多的时间,因为这期间,受天气和人流、车流量增多等因素的影响,极容易发生交通安全事故。

一是个别单位对工作重视程度仍然不够。有些部门、单位的负责同志,没有把交通安全工作提到应有的高度来认识,没有正确处理好安全稳定与生产经济的关系,交通安全工作分工不具体,责任不明确,满足于一般性号召,缺乏针对性措施。

二是摩托车违法行驶引发交通事故飞速增长。随着经济社会的发展,群众生活节奏逐步提高,无论是城市还是农村,购买摩托车的人越来越多,但是由于大部分驾驶员不懂技术,交通安全法律意识淡薄,违法、违规、违章行驶时有发生,已经成为我县交通安全事故发生的重点。现在流行一句话:“不想活骑摩托”!这和我们工作有很大的关系,治理摩托车违法行为力度还不够强,措施还有待提高。

三是部分驾驶员法律意识淡薄、素质较低,违章驾驶现象严重。当前,部分驾驶员素质不高,不遵守职业道德,不注重业务学习,只知道开车挣钱,不顾交通安全,导致交通事故屡屡发生;还有的置交通安全于不顾,开“病车”、开报废和私自改型的车;有的无证驾驶、无牌上路、超速行驶、酒后驾车、开“飞”车等违法行为比较严重,致交通事故频繁发生。

三是全民交通安全意识还不够强。非机动车辆和行人违反交通法的现象屡禁不止,群众交通安全意识淡薄,有的非机动车占用机动车道和人行道行驶;有的行人随便横过马路,不遵守交通信号,不服从交通管理人员的指挥;还有的在公路上违章占道,以致引发交通事故。

以上这些问题的存在,严重影响着我市的交通安全,必须在冬季工作中,有针对性地采取措施,加大力度,认真加以解决。

各级各部门一定要结合我县交通安全管理实际,结合今冬明春道路交通特点,抓住工作重点,千方百计消除事故隐患,坚决遏制重特大事故的发生。

(一)狠抓源头整治。源头管理首要的问题就是要严管,要直接管到驾驶人,管不到驾驶人就是无效的管理。公安交警部门在源头管理上要认真抓好客运、货运、危险化学品运输车辆及送子车辆的临时检验工作,对检验不合格的车辆一律不准上路行驶。交通部门要加强对运输行业的管理,坚决杜绝不具备安全运输条件的企业、车辆、人员进入道路运输市场。农机部门要加强对农用车的教育管理,提高安全行车意识和自觉守法意识。道路养护部门要维护路面状况良好,及时清除冰雪和影响通行障碍物,确保冬季冰雪天气的交通安全。其他各成员单位也要各司其职,抓好源头管理,从源头上防止交通事故的发生。

(二)狠抓黑点治理。公安、交通、安监等部门,要加强对事故多发和严重拥堵路段的排查整改工作,坚决改变只排查不治理或排查多治理少的现象。对xx道路要同步完善安全设施,避免产生新的危险路段。特别要针对冬季行车安全的特点,把近3年冬季发生死亡事故的路口、路段进行一次彻底排查,采取有效的应急措施,加强巡逻管控,防止因雪大、路滑、坡长发生重特大交通事故。公安、交通、气象、消防、卫生等部门要进一步完善恶劣天气条件下的交通安全应急管理工作预案,遇到恶劣天气影响行车安全时,要及时启动防范预案,必要时依法实施交通管制,确保恶劣天气交通安全。

(三)狠抓严格执法。要从严查处各类交通违法行为,严厉整治违法停车,驾车不系安全带,机动车超速行驶,涉牌涉证违法行为,客运车辆超员,货运车辆超载,酒后驾驶、农用车违法载人等严重交通违法行为。公安交警部门对以上重点违法行为,该处罚的处罚,该扣车的扣车,该吊扣、吊销驾驶执照的要坚决吊扣、吊销。对造成重大交通事故的,要坚决依法追究刑事责任,绝不纵容姑息。通过严管严治严罚,起到强有力的惩戒和教育作用。

(四)狠抓摩托车违法行驶。一是要根据各个辖区的实际情况制定治理措施,重点加大对无牌无证摩托车上路行驶的打击力度,真正做到严格执法。对在道路上行驶的无牌无证的摩托车,执勤交警灵活机动采取科学的管理手段,根据所处路段的交通环境,在不危及安全和有条件的情况下实施拦截,设法减少违法车辆的逃离机会。二是要在城乡道路上形成巡逻监控布局,特别是对事故多发路段的巡查力度。采取流动检查与定点检查、日常查纠与不定期整治相结合的.方式,确保重点路段不失控,对无牌无证机动车形成严管态势。要继续深化交通安全管理工作,进一步夯实事故预防的基础,一方面要对交通违法驾驶员起到教育、震慑效果;另一方面要显示交警部门严厉打击无证驾驶、拦而不停等严重交通违法行为的决心。

(五)狠抓乡村公路安全。要从根本上解决影响农村道路交通安全的实质问题,特别是要解决好田坪镇实施“建、管、养、运”后道路交通安全的管理。一是要认真研究解决农民出行难的问题。各有关单位要从客运管理、税费征收等方面,进一步完善和落实好扶持农村交通发展的政策措施,推动农村客运市场的发展。二是农机部门要深入一线,检查督导农用车辆安全技术设施的配置情况,确保农村农用车辆反光标识粘贴率达到100%。三是要积极实施乡镇派出所与安监站、交管站、农业服务中心联合办公的工作模式,切实解决好农村道路交通安全漏管失控的问题。四是由县公安局牵头,县农业局配合,各乡镇按照“户籍化”管理的要求,组织各村民委、村小组对低速载货汽车、拖拉机、摩托车及驾驶员进行全面排查,完善一车一档、一人一档管理制度。对无牌、无证及脱检机动车要依法进行注册登记,严防此类车辆上路行驶。

(六)狠抓交通管理社会化。我县开展交通管理社会化以来,效果不是很明显,特别是乡镇一级在工作中力度需要进一步加强。交通管理工作,不是哪一个部门、哪一个单位的事情,而是全社会共同的职责。各级各部门各单位要从维护社会稳定的大局出发,广泛发动广大人民群众,积极参与交通安全的监督和管理,争取人人成为交通安全工作的支持者、参与者。各部门、各单位还要积极配合交警部门,自觉遵守交通安全法规,教育好自己的人,管理好自己的车,努力减少交通事故的发生。全面推进交通管理社会化进程。

(七)狠抓交通安全宣传责任的落实。各级各部门要深入开展交通安全村、交通安全社区、交通安全学校创建活动,要在行政村、社区、学校、重点单位和公共场所普遍设立交通安全宣传窗口或板报。公安交警部门要积极配合新闻宣传部门,在媒体报道的内容上,把正面典型的示范引导作用和反面典型的警示作用结合起来,既要客观准确地报道重大交通事故,教育广大群众从中汲取教训,引以为戒,又要大力宣传遵章驾驶、安全行车的典型。教育部门要将道路交通安全教育纳入学校教学内容,配合公安部门,坚决制止使用不符合安全条件的车辆接送学生。司法部门要将道路交通安全法律、法规宣传教育纳入普法内容,组织开展经常性的宣传教育活动。通过全方位抓好道路交通安全的宣传,进一步在全社会营造强大的声势和震慑力。

同志们,抓好今冬明春的道路交通安全工作,事关全县经济发展和社会稳定,关系到人民群众的切身利益。各级各部门各单位一定要进一步统一思想,不断增强责任心和紧迫感,密切配合,扎实工作,共同把我县的道路交通安全工作抓好、抓实,为全县经济发展、社会稳定、人民良好的交通环境。

道路交通安全工作会议上的讲话稿

尊敬的老师、亲爱的同学们:

大家上午好!今天我国旗下讲话的题目是《交通平安铭记在心》。

同学们,我们每天要来往于学校、家庭和其他场所之间,当我们走在行人、车辆来回穿梭道路上,你认为最重要的是什么呢?对,是交通平安。只有保证生命和身体的平安,我们的生活才有意义。交通平安,永远伴随我们生命中的每一天!

曾发生过这样一起交通事故,那是一个风和日丽的下午,一个四年级的学生放学后家长没能按时来接,她在路边边踢毽子边等家长,玩得很开心,一使劲毽子踢在了马路中间,她跑过去捡,就在这时,一辆卡车迎面驶来,便毫不留情地从她身上压过去,就是这短暂的一刹那,她丧失了珍贵的生命。可想,她现在已经四年级了,父母把她养这么大花费了多少的心血,最后却是这样的结果,她的`亲人该是怎样的痛苦。

据公安部交通管理局通报,今年全国共发生道路交通事故起,造成67759人死亡、人受伤,直接财产损失9.1亿元。交通平安专家分析说,如果建一所希望小学需用20万元,那么全年因交通事故造成的经济损失可建近5000所希望小学;如果救助一名失学儿童每年需500元,那么全年因交通事故造成的经济损失就可以让近500万名失学儿童重返校园。交通平安对我们来说太重要了。因此,但凡在马路上进行与交通有关的活动的人都不能随心所欲,都必须严格遵守交通法规,过马路要看清信号灯,红灯停、绿灯行,要走人行横道,不随意横穿马路,不得翻越交通护栏;不在马路上骑自行车;走路时,思想要集中,靠右行,不一边走一边玩或一边看书,不三五成群并排行走,更不在马路上玩耍和嬉戏……如果我们每个人心中都有交通法规,每个人都能自觉遵守交通法规,我相信一定可以防止很多交通事故的发生。我们小学生不仅自己要遵守交通法规,而且发现有人违反了交通法规,应及时地劝阻、指正。

让交通规那么在我们心中生根吧,让我们牢牢记住:遵守交通规那么就是珍爱生命!让我们在国旗下共同祝愿,祝愿我们每个人每天都能平平安安到校,高快乐兴回家,祝愿我们的生活处处开满平安之花!

交通运输安全工作会议上的精彩讲话稿

尊敬的王总,各位同仁:

为持续加强驾校安全生产管理,防止事故发生,保障学员及他人生命财产安全,促进驾校健康稳定发展。xx驾校x月安全例会,主要内容如下:

一、认真执行《道路交通安全法》,严格遵守交通法规,自觉谨慎驾驶,做到依法行驶、文明行驶、安全行驶。

二、定期组织安全人员每月进行一次道路安全检查,针对教练员、驾驶员在行车训练中存在的不安全因素及时进行安全教育,把不安全的因素消灭在萌芽中。

三、自觉服从驾校的统一调度和管理,积极参加学院、驾校及上级有关部门组织的各项安全教育活动,牢固树立安全第一意识。

四、自觉爱护养护车辆,认真做好“三检”(出车前、出车中、出车后车辆检查),确保“四良”(制动、转向、灯光、信号良好),“两洁”(车容整洁、车内整洁)。

五、严格遵守安全驾驶操作规程,随带驾驶证、行驶证及相关有效证件。驾车时不准闲谈、吸烟、吃零食、接(打)手机,不准穿拖鞋驾驶车辆,严禁酒后驾车。驾车时系好安全带,自觉做到礼让三先(先慢、先让、先停)。

六、禁止将车辆交给外单驾驶员和无证人员驾驶。未经批准,不得随意驾驶外单车辆。

七、消防器材及设施有专人负责保管,谁保管谁负责,定期检查,保证有效,加强对灭火器具的保护管理,确保其性能良好,并做到器随车走,并做好检查更换记录。

八、严禁车辆载易燃、易爆和腐蚀性物品。

九、定期对车辆实行保养检查制度,确保运行车辆始终处于技术状况完好,按规定对车辆进行年检年审工作。

十、作好车辆事故的.处理工作,对事故的经过、调查、及交警部门的处理意见要记录在案,及时上报学院领导,并对责任者提出处理意见。

十一、建立健全行车安全管理基础台帐,不得漏记、误记,保证安全管理的严肃性和完整性,定期组织本单位的年度大检查,成立安检小组。

道路交通安全工作会议上的讲话稿

尊敬的老师们、亲爱的同学们:

上午好!今天我国旗下讲话的主题是《交通平安、人人有责》。

随着经济的开展,我们周围的车辆越来越多,我们即充分享受着现代交通带来的便利和快捷,同时交通事故已成为当今意外事故的第一大杀手,中国目前每天死于交通事故的人数约在300人左右。我国每年都有数以千计的青少年被无情的车祸夺去了生命或造成了终生残疾,其中很大一局部原因就是因为我们对道路交通法规知道得太少,自我防范意识较差,缺乏自我保护意识而造成的。

同学们,老师们为了你和家人的幸福,防止交通事故的发生,希望大家务必提高交通安全意识,自觉遵守交通法规。针对我们学校的情况我给大家提一些建议:

我校是一所走读学校,上学放学骑自行车的.人比拟多,而且学校附近工厂也不少,我们的放学时间也是工厂的下班时间,所以请骑自行车的同学务必做到以下几点:

1、要经常检查刹车;

2、在过马路时,要一慢二看,不闯红灯,不随意横过马路;

3、靠右走,主动避让机动车辆;

4、不骑车带人,不逆向行驶,不超速行驶。

5、进出校门自觉下车推行,不与同学碰撞,不拥挤,守秩序。

6、绝对不赶时髦,骑“死飞〞单车;

7、绝对不能几台单车并排骑行;

8、骑车时不能几个同学有说有笑,注意力不集中;

也有一局部同学家离学校比拟远,需要乘坐公共汽车,也请乘车的同学务必做到以下几点:

1、预算好上学时间,多预留一点等车时间,绝对不要因时间太紧而追车;

2、在站点乘车时应自觉排队,不拥挤;

3、乘车过程中,不能把身体任何部位伸出窗外。

4、下车后应等车离开再穿越马路。

步行上学的同学也应该注意:放学路上并排走不超过2人,遇行驶的车辆要主动避让,不在马路上疯打嬉戏,不要乘坐无牌无照、非营业性车辆。

另外我们学校的老师大局部都是开车上下班的,而我校的停车位比拟零散,也大多位于同学们的活动区域,所以请老师进入校园时一定要低速慢行,绝对不要把油门当刹车,我们可“伤不起呀〞,也请同学们注意避让。

同学们,车祸是可怕的,常言道:“车祸猛于虎〞,这句话便是提醒我们行走要留神,不因逞一时之快,酿成终身的遗憾。为了你,为了他,为了大家,我们要牢固树立交通安全意识,自觉遵守交通法规,掌握交通平安知识,提高自我保护能力,愿我们每天高快乐兴来上学,平平安安回家去!

在交通安全工作会议上的讲话稿

各位同行:

大家好!

多提宝贵意见。

大地苏醒,春风又绿。我们要把平安的种子撒播进自己的心田,当它发芽开花、长成参天大树,我们必将收获更多的祥和、幸福和安宁。

为了确保师生安全、正确的使用校车、管理好校车,我们责无旁贷。校车承载着稚嫩的生命,遵章守纪更是变得重中之重。对于校车方面,我园的管理和实际工作是这样的:

第一、成立校车安全管理。

领导。

小组我园成立了以园长为幼儿校车安全工作第一责任人的。

领导。

小组,认真贯彻落实县教委关于学校校车安全管理文件。

精神。

加强校车的日常安全管理以确保校车的安全。

第二、制定校车管理制度。

1、幼儿校车安全管理制度;

2、幼儿校车定期安全检查制度;

3、驾驶员安全教育制度;

4、幼儿定时、定点上下车制度;

5、严禁幼儿校车超载、超速制度;

6、校车安全监督管理制度;

7、安全事故报告制度;

第三、制定岗位职责。

1、驾驶员岗位职责;

2、跟车老师岗位职责;

所有教职工必须严格按照幼儿园制订的管理制度和岗位职责认真执行和落实工作。以做到加强“安全警钟时时敲,责任重于泰山”的交通安全意识。

第四、签订安全责任书。

1、园长层层签订“校车安全管理目标责任书”;

2、驾驶员安全责任书;

3、跟车老师安全责任书;

4、与幼儿家长签订幼儿上下学接送责任书;

园长是校车安全第一责任人,驾驶员和跟车老师是直接责任人,杜绝驾驶员饮酒及疲劳驾驶,每个岗位都要认真履行好自己的职责,校车安全工作纳入考核奖惩制度中,任何人不得有一丝安全松懈。

第五、进行教职工交通安全学习与幼儿交通安全教育。

1、每周一次全体教职工交通安全学习;

2、每日一次幼儿交通安全教育;

通过交通安全学习和幼儿交通安全教育,让师生加强“生命珍贵、安全乘车、安全交通人人参与”的意识和常识。

第六、应急预案与演练。

1、突发交通事故应急预案;

2、校车恶劣天气应急预案;

3、每月组织全园幼儿进行一次主题型交通安全演练,如:紧急逃生、红绿灯、斑马线、叉路口、向左看向右看等应急演练活动。

第七、加强对驾驶员的业务技能培训。

我园多次聘请镇安监办、综治办、教管中心等经验丰富的驾驶人员对幼儿校车驾驶员的业务培训,促使其技能进一步得到提高,此外,还组织他们积极参加由县教委、县交警大队每月组织的校车安全培训学习。

第八、建立工作台账。

1、校车定期检查、定期保养、定期安检等台账;

2、校车每日接送幼儿登记台账;

3、校车“五不出校”登记台账;

4、校车日趟检查记录台账;

我园努力健全工作机制,规范校车管理。积极主动配合公安交警、交通运输部门对校车、校车驾驶员和校车安全状况的检查。

幼儿用车是幼儿园安全管理工作的重要内容,事关学生健康成长和生命安全,事关社会和谐稳定。

重视交通安全,是我们每个人的义务,呵护幼小的'文明之花,让伤痛远离,更是我们每个人丝毫不能含糊的责任。

我们会竭尽全力做好幼儿校车管理工作,扎实做好幼儿校车的每一项工作。

确保学生安全,责任重于泰山,相信有各级。

领导。

的正确。

领导。

有全县人民的关心和支持有各职能部门的通力合作xx镇中心幼儿园校车管理工作一定能做得让家长放心、让孩子开心、让社会满意!

在这最后,恳请。

领导。

早日给我们配备新校车,以解决小朋友路途遥远、读书难的后顾之忧!

谢谢大家!

交通运输安全工作会议上的讲话稿

同志们:

大家好!

今天,我们召开全省交通运输系统安全生产工作会议,这是今年继全系统廉政工作会议之后,厅党组召开的又一次重要会议。廉政工作和安全生产一直是厅党组高度重视的两项工作,在全省交通运输事业发展大局中具有十分重要的地位。刚才,黎明同志通报了去年全行业安全生产目标责任制完成情况,回顾总结了去年安全生产工作,并对今年工作作了部署,我都同意。下面,我讲三个方面的内容。

近五年来,全省交通运输系统认真贯彻落实科学发展观,全面推进现代交通五大建设,努力打造“畅通浙江”,取得了显著成效。交通基础设施建设取得重大成就,全省完成固定资产投资超过3800亿元,居全国前列。先后建成杭州湾跨海大桥和舟山跨海大桥两座世界级大桥、萧山机场二期改扩建等一批重大基础设施项目。宁波-舟山港货物吞吐量突破7.4亿吨,连续四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量达3200万人次,三大运输指标全国综合排名居前五位。

在建设任务如此繁重、行业管理工作日趋复杂的情况下,全省交通运输系统认真贯彻落实省委政府、交通运输部和厅党组关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署,做了大量扎实有效的工作,全行业连续5年实现安全生产三项指标“零增长”,连续4年无重大生产安全事故,工程建设领域无重大廉政事件、无重大欠薪投诉事件。省厅连续5年获政府安全生产目标考核优秀,连续4年获省委“平安浙江”建设考核优秀等次等等。全省交通运输安全生产工作主要呈现以下几个特点:

一是安全意识不断增强。

各级交通运输部门高度重视安全生产工作,牢固树立“发展是第一要务、安全稳定是第一责任”的理念,将安全发展观内化于执政理念之中,把安全发展作为交通运输发展的首要任务和重要指导原则,进一步增强责任感和紧迫感,正确处理安全生产和交通事业发展的关系,着力解决制约安全生产的突出问题和深层次矛盾。

二是安全责任逐步落实。

推动企业安全生产主体责任的落实,出台《贯彻落实国务院进一步加强企业安全生产工作的意见》,开展企业安全生产诚信考核,依法严厉查处发生安全生产责任事故的企业和人员;抓从业人员自律责任的落实,加强培训教育,严格操作规程,提高从业人员应急安全操作技能水平和自我保护能力,减少人身伤害;抓行业监管责任的落实,实行安全生产目标责任制考核,把好源头关,严格企业安全准入条件和执行从业资格证书制度,严厉打击非法运输生产经营建设行为,加强重点时段、重点场所、重点企业、重点部位的安全监管。

三是体制机制逐步完善。

省厅出台交通运输安全生产和应急体系建设“十二五”规划,明确了今后一个时期安全生产及应急管理工作的指导思想、主要目标、重点任务和保障措施。各地在机构改革中,都相应成立了安全监督管理机构,落实了人员,特别是全省已有68个县(市、区)成立交通质监机构。在全行业基本形成“党组(委)统一领导、职能部门牵头、行业管理机构分工负责、企业落实主体责任、全员参与监督”的安全生产工作格局。

四是工作载体不断丰富。

积极开展“安全质量年”、“安全生产规范年”、“道路客运安全年”、“桥梁隐患治理年”、“打非治违”、“平安工地”建设等活动,深入开展公路超限超载、高速公路桥隧运营安全、道路客运站(场)秩序、旅游包车、危险品运输、内河干线航道通航秩序、渡口渡船、沿海运输委托管理船舶、农村“小客运”、工程建设安全隐患等一系列专项整治行动,成效明显。

五是经费投入不断加大。

保障对安全生产的有效投入,落实安全生产教育培训、先进技术推广、安全设施配套、隐患排查治理、应急救援等各项经费。据不完全统计,全行业在公路安保设施、水上康庄工程、安全技术装备、安全信息化建设等方面的投入,每年不少于10亿元。

六是信息化水平不断提高。

大力推进安全生产科技应用,在客运行业推行全承载式车身客车。加快安全生产信息化建设,研发浙江省交通运输系统安全生产管理信息平台,建立省重点营运车辆gps监控平台,大力推广客运车辆动态视频监控系统和客车出站智能门检系统,研发推广港航船舶综合监管系统。五年间,全行业还圆满完成抗雪救灾、抗震救灾、援建青川、奥运安保、世博安保、十八大安保、高速公路联防联控和重大节假日小车免费通行等急难险重任务,成功防抗台风、雨雪冰冻、暴雨洪涝等重大自然灾害30余次。涌现了“最美司机”吴斌、姜永古、“爱岗敬业养护工”周林松、“方向盘上的活雷锋”舒幼民等一大批具有重大影响的安全生产先进典型,受到省委、政府和交通运输部多次表彰。

在此,我代表厅党组,向交通运输系统全体干部职工、特别是工作在安全生产监管第一线的同志们,向一直以来支持交通运输安全生产的相关单位和部门,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

刚才黎明同志在报告中充分肯定了成绩,也分析了不足,我认为讲的很透彻。安全生产工作“只有起点没有终点”,“没有最好只有更好”,我们决不能沾沾自喜,有所松懈,必须充分认识交通运输安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,做到清醒有为。

一是现代交通运输发展对行业安全生产工作提出了新要求。

今年的全省交通运输工作会议上,厅党组明确了今后五年以推进五大建设、构建五大体系为主要任务,着力构建海陆空与信息化为一体的布局合理、功能完善、衔接顺畅、安全高效、生态文明的现代综合交通运输体系。因此,今后五年全省交通建设任务仍然十分艰巨,全省交通建设投资将突破4000亿元,有不少大项目、大工程,而且多在山区、沿海,工程技术难度越来越大,建设环境更加复杂,这就给交通安全发展带来更大的.外部压力。另一方面,运输结构将加快调整,运输组织方式也将发生变化,信息化手段应用将日益广泛。要求交通运输安全生产工作必须适应新形势,转变管理理念,改革监管方法,进一步拓宽监管覆盖面,由单一监管到综合监管,建立全天候、全方位、全过程的交通运输安全监管新模式。

二是体制机制改革对交通运输安全生产工作提出了新课题。

随着大部制改革的深入推进,对交通运输安全的监管要求不断提高。近年来,城市公交客运量迅猛增加,人流密集、流动性大,安全防范困难,安全保障压力越来越大;轨道交通更是我们面临的全新领域,无论是运营管理的方式和手段,还是安全监管人员的数量和质量,目前还不能完全做到心中有底。需要我们花大力气学习研究、实践摸索,缩短对新领域安全监管的熟悉时间,认真履行新的职能,不断提高安全保障能力。加上重大节假日小客车免费通行政策的实施,对行业的应急能力和服务水平也提出了全新的更高的要求。为保障重大节假日及恶劣天气等复杂状况下的综合交通安全畅通,政府成立了浙江省综合交通应急指挥部,指挥部办公室设在省交通运输厅,由我担任办公室主任。春节期间,省厅会同省应急办、公安、铁路、民航、海事等12家职能部门,对全省综合交通工作进行指挥协调。春节7天,全省综合交通运行安全、平稳、有序,呈现流量大、事故少、协调好的特点,得到了省委政府主要领导的充分肯定和社会各界的一致好评。

三是人民群众安全便捷出行对交通运输安全工作提出了新期待。

安全便捷的交通出行是现代文明的具体体现,是和谐社会的具体要求。随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高,人民群众对交通运输有了更高的品质期待,不但要求安全可靠、便捷舒适,还要求绿色环保、经济高效,还能适应雾霾等极端性气候变化。

今年春节前夕,兄弟省份连续发生几起重特大交通事故,再次把交通安全生产问题推向风口浪尖。当前,交通环境已成为衡量社会进步和人民生活品质重要指标,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的安全便捷出行问题,既是经济社会发展的必然要求,也是人民群众的共同期盼,更是交通运输部门的职责所在,全系统干部职工要进一步采取有效措施,加大工作力度,满足广大人民群众安全便捷出行的新期待和新要求。对此,我们必须时刻保持清醒认识,高度警惕,切实增强做好安全生产工作的使命感、责任感和紧迫感,以更加坚定的信心、更加有力的措施,坚持不懈地抓好安全生产工作,推动安全生产形势进一步稳定好转。

关于20xx年工作,刚才黎明同志已经作了部署,我再强调四点。

一是牢固树立安全发展理念不动摇。

人民群众最重要、最基本的权益是生命权益。对于交通运输来说,离开安全这个前提,各项工作就会失去意义。必须时刻牢记安全生产是交通改革发展的首要任务,是推进交通大发展的保障,是衡量人民满意交通的标尺,抓好安全生产就是对党和人民群众负责。要科学认识、正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与速度之间的关系,牢牢守住安全生产这根红线,采取有力措施,预防和减少一般事故,有效控制较大事故,坚决杜绝重特大事故,确保交通运输事业科学发展安全发展。

二是紧抓责任落实不放松。

讲安全就是讲政治、讲大局,业务工作做得再好,安全工作不到位,发生了重大生产安全事故,也要一票否决。各单位主要领导要认真履行第一责任人的职责,其他班子成员要根据分工抓好职责范围内的安全生产工作。行业管理机构要结合业务工作实际,各司其职、各负其责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要按照国家和省有关文件精神,全面落实企业主体责任、部门监管责任和从业人员的自律责任。各级交通管理部门和行业管理机构要加大检查指导和督促监管工作力度,消除安全监管盲区。要进一步完善安全生产层级责任制,省、市、县各级的监管责任,生产、建设、运输、经营企业的责任都要分清楚,落实到位到岗。建立安全生产责任履行承诺制,强化安全生产目标考核。

三是优化工作机制不守旧。

机制创新是安全生产工作的生命线。要不断探索创新与交通运输经济运行、社会管理相适应的安全监管模式,建立健全与企业信誉、项目核准、市场准入和退出等方面相挂钩的安全生产激励约束机制。完善企业和从业人员安全信用体系,健全失信惩戒制度。要研究制订企业分类管理办法,按企业规模、经营性质进行分类评估考核、监督管理,全面推进交通运输企业安全生产标准化建设,严格按照交通运输部的要求完成企业安全生产标准化考评。进一步贯彻落实交通运输部安全生产约谈、责任追究、重大隐患挂牌督办、黑名单管理和企业安全费用投入等规定,按照安全生产事故“四不放过”的要求,抓好事故隐患的整改和责任追究。

四是完善工作规范不懈怠。

加快交通运输安全生产立法进程,以法规、规章规范行业安全生产工作和个人行为。加强技术性规范建设,重点加快制定完善公路水路运输、公路运行、桥梁隧道管理、港口经营、工程建设等方面的安全监管、风险评估、安全维护和检测技术规程以及安全应急信息系统建设、共享等方面的技术标准、规范,提高行业安全管理的技术水平。

建立科学合理的工作规程,明确行业安全监管部门工作检查、评估、考核的内容、方法和程序,明确不同安全类别企业的监管责任人、监管频次、监管内容等。企业要完善安全例会、安全形势定期分析制度、安全质量定期报告制度等。特别要重视安全生产岗前培训,使从业人员提高自律意识,服从管理,尊重科学,严格遵守操作规程。只有这样,才能夯实安全生产工作的基础。

同志们,交通运输安全生产责任重于泰山。我们要以对党、对人民高度负责的态度,以十倍用心,用百倍努力,扎实工作,持续推进交通运输安全形势稳定好转,为全省交通运输事业又好又快发展提供可靠的安全保障。

交通运输安全工作会议上的讲话稿

尊敬的老师、亲爱的同学们:

大家好!

今天我国旗下讲话的题目是《交通安全铭记在心》

同学们,我们每天要来往于学校、家庭和其他场所之间,当我们走在行人、车辆来回穿梭道路上,你认为最重要的是什么呢?对,是交通安全。只有保证生命和身体的安全,我们的生活才有意义。交通安全,永远伴随我们生命中的每一天!

曾发生过这样一起交通事故,那是一个风和日丽的下午,一个四年级的学生放学后家长没能按时来接,她在路边边踢毽子边等家长,玩得很开心,一使劲毽子踢在了马路中间,她跑过去捡,就在这时,一辆卡车迎面驶来,便毫不留情地从她身上压过去,就是这短暂的一刹那,她丧失了宝贵的生命。可想,她现在已经四年级了,父母把她养这么大花费了多少的心血,最后却是这样的结果,她的亲人该是怎样的痛苦。

据公安部交通管理局通报,今年全国共发生道路交通事故238351起,造成67759人死亡、275125人受伤,直接财产损失9.1亿元。交通安全专家分析说,如果建一所希望小学需用20万元,那么全年因交通事故造成的经济损失可建近5000所希望小学;如果救助一名失学儿童每年需500元,那么全年因交通事故造成的经济损失就可以让近500万名失学儿童重返校园。交通安全对我们来说太重要了。因此,凡是在马路上进行与交通有关的活动的人都不能随心所欲,都必须严格尊守交通法规,过马路要看清信号灯,红灯停、绿灯行,要走人行横道,不随意横穿马路,不得翻越交通护栏;不在马路上骑自行车;走路时,思想要集中,靠右行,不一边走一边玩或一边看书,不三五成群并排行走,更不在马路上玩耍和嬉戏……如果我们每个人心中都有交通法规,每个人都能自觉遵守交通法规,我相信一定可以避免很多交通事故的发生。我们小学生不仅自己要遵守交通法规,而且发现有人违反了交通法规,应及时地劝阻、指正。

让交通规则在我们心中生根吧,让我们牢牢记住:遵守交通规则就是珍爱生命!让我们在国旗下共同祝愿,祝愿我们每个人每天都能平平安安到校,高高兴兴回家,祝愿我们的生活处处开满安全之花!

交通运输安全工作会议上的讲话稿

同志们:

大家好!

刚才,区交警大队林亚琪大队长通报了今年来我区道路交通事故情况,并对下阶段的工作进行了安排部署,区直各相关单位就贯彻落实全市第二季度预防道路交通工作会议精神做了简要汇报。下面,我再强调几点意见:

道路交通安全联席会议成员单位要认真对照市政府办印发的考核细则,根据职责分工,充分发挥职能作用,扎扎实实开展工作,有效降低道路交通事故发生几率。同时,要密切配合交警部门,继续开展全区道路交通安全整治工作,形成长效机制,保持高压态势,防患于未然。交通管理部门做为主要的职能部门,要尽职尽责,提高工作水平,提高管理的针对性和有效性,认真做好车辆和驾驶员的源头管理,以及路面交通管理控制、违章事故处理分析、驾驶员管理教育等方面的工作。各镇、开发区要成立以综治办、派出所、司法所、农机站等单位为成员的道路交通安全委员会,并保证能够切实发挥作用,通过建立责任网络、部门联动网络和群防群管网络,强化基层交通安全管理,健全基层道路交通安全体系和事故防范机制。

一要强化客运车辆安全行驶源头管理。严格落实客运企业安全生产主体责任,严把营运驾驶员从业资格关,严把客运企业出站关,严把车辆技术状况关;规范客运市场和客运站运营秩序,抽调运管人员长期驻站,对客运中心站进行日常监管,重要节假日增派运管人员,加强现场客运秩序监管;督促客运中心站遵守“三不进站、五不出站”规定,强化“三品”检查,有效做到“不超载、不超员、不疲劳驾车、不开带病车”上路营运,确保道路客运安全有序。二要严厉整治客运车辆通行秩序。交警大队要加强道路执勤执法,集中力量整治客运车辆通行秩序,加强客运班线集中和交通事故多发路段的巡逻管控,严查客运车辆交通违法行为;要进一步落实客运车辆交通违法抄告和转递制度,对驾驶客运车辆载人超过核定人数20%以上,超过规定时速50%以上严重违法行为,在交通违法计分周期内记满12分,多次违法记录未及时处理的客运驾驶员,要抄送运输企业,并报交通运管部门,严格落实处理措施。

对于缺乏安全意识、无视交通法规的.道路交通违法行为人,我们要继续加大整治力度,真正做到让驾驶人员不敢违法。公安、交通、农机、监察、广电及各镇、开发区工作人员,要定期开展上路执法的联合整治行动,形成长效机制,保持严管态势;要深入开展以客车、货车、摩托车、危险化学品运输车、校车、农用车等为重点整治对象的专项行动;要加大力度,持续抓好酒后驾车专项整治,严格执行酒后驾车处罚新规定,巩固提高治理成果;要加强重点路段的日常巡查,一经发现车辆超限超载,严格按照法律法规上限予以处罚、收取公路赔补偿费等。

教育、交警、建设、交通等部门要继续加大校车及校园周边道路交通安全整治力度,逐步实现校园周边道路交通安全管理常态化、机制化和规范化,为广大学生成长创造和谐的交通环境;要建立校园周边道路交通安全设施和管理设施隐患的定期排查机制,积极完善校园周边道路警示和提示标志、信号灯、人行横道和车辆减速设施等,为学生提供安全通行条件;要科学合理调配人力,针对学生上、放学的重点时段、重点部位,建立动静态相结合的勤务制度,特别要在主次干道边、交通流量大、接送学生车辆较多、容易造成交通拥堵的中小学校和幼儿园门口,设立固定的“护学岗”,注重交通安全疏导,防止发生交通事故;要对校园周边道路交通秩序乱点、违法行为高发点进行深入摸排,开展针对性整治,清理校园周边道路违法停车、占道设点等行为,净化交通环境。

各级各有关部门要加大资金投入,有计划、分步骤开展危险路段整治,实现逐年减少直至消除危险路段的目标。特别是对急弯路段,要采取前后增设限速、急弯警示标志,弯道设路线诱导标志,外侧增设护栏(墙)、凸面镜等措施;对视距不良路段,要采取内侧开挖视距平台或修剪影响视线树枝、灌木,外侧增设凸面镜,前后增设鸣喇叭、限速、严禁超车标志等措施;对连续陡坡、路侧为悬崖、深谷、深沟、江河湖泊等路段,要采取前后增设限速、警示标志、减速带、护栏,有条件路段可增设避险车道等措施;对交叉路口及村镇、学校等交通混杂路段,要采取前后设置指示及限速标志、减速带等措施,限制车辆行驶速度;对各个铁路道口,要严格按照规定,执行全天侯监护,实施平改地,将交叉通行改为立交式通行,郭坑镇和朝阳镇要按照4月15日长泰会议要求,认真履行铁路道口安全协议,落实铁路道口监护人员,聘请年轻的工作人员加强现场管理,切实消除安全隐患。同时,要加强恶劣天气隐患路段的管控,在台风或暴雨天气期间,交通、交警部门要派出人员加强路面巡查,加强危险路段的养护和监控,发现道路损毁、坍塌、滑坡、落石、泥石流等情况,立即采取管制措施,严防交通安全事故。

我们已经在5月份开展了交通安全宣传月活动,但我觉得力度还不够大、范围还不够广、效果还不够好。交通安全宣传活动,不能仅停留在出动多少警力、多少宣传车、发放多少宣传资料、悬挂多少横幅、制作多少宣传展板等这些轰炸式、灌输式宣传的形式上,这些形式虽有一定作用,但花费了大量的人力、物力和财力,每次宣传活动过后,交通参与者并没有留下太多的印象,宣传资料满街扔,收废纸的倒是收入不薄。我们要改变以往的宣传方式,积极探索新方法、新形式,把宣传工作做到实处,达到预期的效果和目的,让遵守法规成为广大交通参与者的一种自觉自愿行动。要把说教式宣传转移到人性化宣传,多宣传一些人性化的交通安全警示语,拉近管理者与被管理者、服务者与被服务者之间的距离,让人感到温暖。要在宣传教育中融入更多的家庭和社会责任,交通安全宣传教育要使每一个人都知道,每个人不仅仅为个人活着,更是为亲人、别人活着,用亲情去感化他们,用家庭和社会责任感去约束他们。要在宣传教育实践中,增强交通参与者的法制观念,使交通参与者像重视其它法律法规一样重视《道路交通安全法》,共同维护《道路交通安全法》的权威。

道路交通安全工作会议上的讲话稿

老师们、同学们:

大家好!

随着经济的快速开展,马路上车流不息的景象随处可见。然而有些人交通安全意识淡薄,不遵守交通法规,在马路上发生了一幕幕不可挽回的悲剧。少年儿童是祖国的.花朵,由于欠缺交通平安知识,自我防护能力差,交通平安教育尤为重要。今天是第三个全国中小学生交通平安宣传日,将“抵抗七类违法平安文明出行〞作为此次交通平安宣传教育活动的主题,为了更好地珍爱我们的生命,提高自我保护能力。在此,我校向全体师生发出建议:

1、过马路要走人行横道,而且要看人行横道信号灯,做到“红灯停,绿灯行〞。

2、通过没有人行横道灯的街道时,要先看左边,再看右边,注意来往车辆,在平安的情况下直线通过。

3、不要翻越平安护栏,更不能在马路上滑滑板。

4、不要突然猛跑横过马路,特别是在马路对面有熟人呼唤或者自己要乘坐的公交车已经进站,千万要注意来往车辆,平安过马路。

5、行人要走人行道,没有人行道的地方要靠路边行走,不要在马路上看书,玩游戏,相互追逐打闹。

1、乘坐公交车辆,要依次排队,站在道路边或站台上等候,不要拥挤在车道上,更不要站在道路中间拦车。

2、上车时,要等车停稳后,按次序上车。

3、乘坐汽车时,不要将头和胳膊伸出车外,不要在车上嬉戏打闹,不要向车外抛物品。

4、乘坐小汽车坐在前排座位时,要系好平安带。上下车时要从右侧车门上下。

1、未满12周岁的儿童不能上路骑车。

2、骑自行车要在非机动车道内行驶,严禁驶入机动车道。在没有划分机动车道和非机动车道的,要尽量靠右边行驶。不要数车并行,逆向行驶。

3、骑自行车至路口,遇红灯停止信号时,要停在停止线内。

4、骑自行车不准带人,不要在道路上互相追逐。

遵守交通法规,就是尊重生命,尊重自我。当我们大家都能做到这一切的时候,我们的社会便向文明的此岸又靠近了一步。让我们携起手共同来创造一个文明、平安、畅通的道路交通环境。

下面,请同学们举起右手,和我共同宣誓:抵抗七类违法平安文明出行。

谢谢大家!

交通运输安全工作会议上的讲话稿

同志们:

大家好!

今天召开全镇第二季度道路交通安全工作会议,主要传达上级会议精神和部署下一步健全治理机制,隐患排查整改工作。

我们应当始终保持清醒的头脑,自勉自励,更加客观地认识当前安全生产形势,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷静地应对新的挑战,进一步提高对安全工作的认识。一是提高安全工作的政治认识。党和国家对安全生产的重视度越来越高,工作要求越来越严,党纪国法对安全管理失职、渎职行为设定了严厉的处罚处分规定。人民群众对环境安全、生活安康的渴求越来越强,安全、和谐成为社会发展、文明、进步的重要象征和保障。安全不仅关乎党和国家、人民的利益,也关乎各级领导干部和每个管理人员的政治前途和切身利益。

二是提高安全工作的'细节认识。细节决定优劣,细节决定成败,细节决定政绩,注重细节管理是压降事故的必然途径,是做好安全工作的必然选择。无数事实证明,粗放型的管理,"马大哈"式的作风,得过且过的态度,是隐患难除、事故不断的成因和症结所在。

三是提高安全工作的危机认识。交通安全监管难度大,各单位安全监管水平参差不齐,一些单位还存在领导分工不明确、安全机构不健全、安全活动不正常、责任落实不具体、制度执行不严格、安全投入不到位、隐患整改不彻底等现象,必须引起我们的足够重视,采取得力措施切实加以解决。

认真贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,加大执法力度,强化交通安全监管,切实提高事故防范能力。一是突出水上安全监管。重点开展横水渡交通安全专项整治活动,严格执行危化品船舶实船签证制度,全面加强渡口保安和安全防范工作。二是加强道路安全监管。公路部门深入开展"公路环境综合整治"活动,清除违法建筑、障碍物、非标悬挂物。

隐患排查治理是"预防为主"方针的具体应用,隐患不除,永无宁日。

一要制定隐患分类识别标准。根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和交通安全工作的特点,全面准确掌握交通安全隐患的种类、数量和状况,制定出符合实际的隐患分类识别标准。

在建工程、危桥险段、农路设施等重点行业和重点部位。

三要做好隐患排查长效治理。积极推广"1+3"安全监控体系,持续完善隐患排查、评估、论证、确认、整改、销号等一整套程序。通过企业自查、群众举报、媒体监督、专家检查、行业专查、上级督查等手段,有效防止不安全因素与行为,将事故隐患消灭在萌芽状态。

安全教育培训是做好安全工作的内生力量,生产要安全,教育要先行。

一要培育交通安全文化。坚持安全发展理念,运用文化建设资源,开展安全生产大讨论,建设安全文化长廊,激发安全精神需求。

二要灵活开展教育培训。建立菜单选学制,探索项目课题制,围绕安全工作热点、难点,增强干部职工安全生产参与意识。

三要提高教育培训效果。引入竞争、考评、奖惩机制,评估安全教育培训的效果。结合"安康杯"竞赛,组织安全技能比武,以赛促学,进一步增强安全操作技能。

总体来看,今年的交通安全工作取得了显著成效,较好地完成了年度安全目标任务,为促进全镇经济社会和坡头镇交通又好又快发展做出了积极贡献。面对取得的成绩,我们应当始终保持清醒的头脑,自勉自励,更加客观地认识当前安全生产形势,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷静地应对新的挑战,进一步提高对安全工作的认识。

工作会议上的讲话稿

同志们:这次召开辅警工作会议,是我所根据**公安分局全区公安工作会议的精神,结合我辖区的实际情况,对我辖区20xx年全年24个行政村及辅警工作做一个统筹安排,为我辖区的社会治安大局的稳定、经济的健康发展、推进“平安**、法治**”建设进行强而有力的保驾护航。

20xx年全年,我辖区共发生各类治安案件70余起,其中处理12人次,成功调解治安案件57起,调解率达80%。刑事案件发案20余起,多为入室盗窃案,已全部移交刑警队侦查。全年共排查化解矛盾纠纷40余起,检查重点,内部单位15次,排查可疑人员30人次,车辆500余辆。较好的完成了我所全年的公安工作任务。我所在20xx年全区15个派出所工作考评中名列前茅。

20xx年,我辖区辅警工作也取得了长足的发展。一是绝大部分辅警真抓实干,成为公安民警的得力助手。我辖区大部分辅警都是由各村村干部兼任,由于都是当地人,对自己村组的实际状况非常熟悉,因此这些辅警利用自身的优势,不等不靠,将很多矛盾纠纷及时化解在当地,即便是自身无法化解的矛盾,这些同志也积极配合民警开展工作。在我所20xx年调解的治安案件和矛盾纠纷化解工作中,辅警直接参与的达到80%以上。二是积极提供线索,为公安机关提高办案效率作出应有的贡献。20xx年我辖区辅警共提供重要线索10余条,协助破获案件30余起。有效的预防了各类违法犯罪活动。20xx年辅警工作总体上是良好的,但我我们也应该清醒的认识到我们的辅警工作也存在着一些不足之处。一是部分辅警工作不力,畏难情绪严重。我辖区有个别辅警认为辅警工资低,工作不积极。辖区民警有时候请求协助处理纠纷案件,有个别人不是推脱不在村上,就是推脱事情他不好插手处理。这样,就造成了时机的延误,往往将“小事化大”。更有甚者,在民警处理事情中,充当反面角色,站在人后给当事人出“瞎主意”、“坏主意”。对这些人,我所将适时的对辅警人员进行调整。二是我辖区警务室普遍建设落后,基础台账不完善。我辖区警务室普遍都是08年以前建设的老样子,有些警务室甚至连标识牌都不知去向。警务室内的基础台账几乎没有哪个警务室是完善的,要么台账上是一层灰,要么就是没有台账。造成这些情况,一方面是客观条件限制,经济能力不足,但另一方面也是部分辅警责任心不强,开拓进取能力不足而造成的。三是部分辅警法律学习意识不强,宣传不够,案件线索提供较少。我国的法律、政策在不断地发展变化,虽然我辖区的辅警文化程度不是很高,但是只要有学习热情,掌握一些基本法律常识还是没有问题的。有些同志连基本的法律常识都不知道,对待群众问题的咨询,要么直接推给派出所,要么就心口开河。这些造成我辖区法律知识的宣传还很欠缺,至今,有很多群众以为派出所就是古代的衙门,什么都能管,根本不知道什么叫民事纠纷。另外,在线索提供方面,往往偏向于部分辅警,提供线索的总是那几个人,部分辅警对线索的.提供还不够。

(一)、各村辅警要全力配合包片民警的工作。我辖区各位辅警要组建成一直强有力、可靠的队伍,全力做好我辖区社会治安大局的稳定工作。以后没有特殊情况,绝不允许有“叫不到场”的情况。

(二)、深化“四小警务”活动。要把深入开展以心往“小处想”、调处“小纠纷”、做好“小事情”、改进“小细节”为主要内容的“四小警务”活动作为一项长效机制,融入辅警工作的各个环节,进一步深入了解社情民意,有针对性的做好各项工作。各村辅警要全力配合包片民警及时深入调处化解小纠纷,最大限度将不稳定因素消除在萌芽状态。

(三)、全面提升警务室的效能。

本年度,我所将积极采取措施,争取资金,完善我辖区警务室硬件设备不足的问题,各警务室辅警也不能“等、靠”,要积极想办法解决实际困难。平时工作要认真负责,完善各类基础台账。在警务室接待群众要热情、周到、细心、耐心。辅警闲暇之余要有学习热情,多学习法律知识,多向群众做法律宣传。不能是一讲法律,张口一听就是“门外汉”。

同志们,新形势、新阶段,面临着复杂的局面,我们肩负的责任越来越来多,也越来越大。为保障我辖区治安形势的稳定,切实为我辖区的经济建设保驾护航,各位辅警作为我们的左膀右臂,希望大家不辱使命,务实创新,开拓我辖区20xx年的公安工作的新局面。

交通工作会议讲话稿

交通问题已成为全世界所共同关注的主要问题,如何运用现代的科技手段来缓解日益严峻的交通压力,是目前研究的重点。下面是本站小编给大家整理的交通工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们:。

这次全县交通工作会议的主要任务是动员全县各乡镇各部门抢抓机遇,扎实苦干,大力推进交通项目建设,夯实加快发展的基础。县委、县政府对这项工作高度重视,会前进行了多次研究和部署,今天,书记又亲临会议并将作重要讲话。请同志们认真领会,狠抓落实,务求实效。下面,我先讲五点意见。

一、要肯定去年交通工作成绩。

年我县交通工作在县委、县政府的坚强领导下,在上级交通部门的大力支持下,在各乡镇各部门的共同努力下,取得了较好的成绩。一是干线公路建设积极推进。枣高速公路连接线除县城城区1.6公里正在建设外,其它路段的路面和附属工程已陆续完工;完成了s317线河洲渡口至白地市段的工可评审工作;s210线双凤至石门段正在做工可评审;x089线和s317白地市至太和堂段成功地进行了调规,目前正在做工可设计;s317线城连圩至太和堂段的5公里路面硬化工程正在加紧施工,预计在今年4月份可全面竣工。二是农村公路建设超额完成任务。去年全年完成通畅工程312公里,占任务的102%,完成通畅行政村140个;完成通达工程58.4公里,新增38个行政村通公路。3个农村汽车站场建设稳步推进。归阳汽车站完成基础建设,鸟江汽车站完成了主体工程,粮市汽车站已经竣工。危桥改造进展顺利。顺利完成了大桥的拆除重建,马鞍桥、畔山桥、堆积桥、反帝1桥、反帝2桥等危桥改造已顺利完成,牙泉桥、莲花寺桥危桥改造工程的预算和设计已经完成。三是其他工作也有成效。为改善交通主干网络,积极向省里申报融入“3+5”城市群综合交通体系规划,积极争取益娄高速公路纳入规划,积极争取x088、x067纳入调规计划;交通安全生产形势趋于稳定,依法治交水平得到提升,县公路局、县交通局分别获得抗冰救灾先进集体和政府序列目标管理先进单位的荣誉称号。20xx年的春运工作被评为全省的先进单位。这些成绩的取得增强了我县加快发展交通的激情,展示了交通队伍的形象,赢得了今后发展的先机。这些成绩的取得,得益于县委、县人大、县政府、县政协的高度重视,得益于上级交通部门的正确指导,得益于全县各级各部门的大力支持,得益于全县交通公路部门的广大干部职工的扎实工作。趁此机会,我代表县人民政府向各级领导和各部门致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们更要清醒地看到交通发展中的不足和差距:一是交通基础设施还不能适应我县经济社会的快速发展。交通边缘化现象没有得到根本改观,县域内的干线公路等级低,路况差,县乡道路服役期长,油泛砂现象十分严重,严重影响车辆通行,特别是白地市以西交通基础设施现状成为影响西部地区发展的重要瓶颈,还有经双桥至灵官、至羊角塘、归阳至河洲、至粮市等道路破烂不堪,老百姓反映十分强烈;全县还有58个行政村不通路,344个村不通水泥路,这样以来,与周边地区的对接也不顺畅,严重影响了经济要素的快捷流通。二是通畅工程配套资金落实不够。部分乡镇受各种条件的影响,通畅工程建设的配套资金难以筹集,工程进度不够理想。三是交通建设环境有待进一步完善,个别乡镇存在截留农村公路建设资金的现象,还有个别乡镇的个别人存在着对砂石材料的垄断和强揽工程的现象。四是通畅工程建设质量部分项目存在严重缺陷,道路路肩培护合格率不到10%,95%以上的线路水沟不通,标志标牌不齐。对此,我们必须高度重视,采取有力措施认真加以解决。

二、要牢固树立交通先行理念。

交通工作是社会关注的热点,是经济发展的支撑点,是新农村建设的着力点,也是政府工作的重点。近些年,一方面由于我县交通区位边缘化,让我们有着切肤之痛,另一方面,随着交通基础设施建设的持续推进,县乡公路路况得到改善,一些行政村的交通条件明显好转,又让我们直接感受到城乡面貌的改观,这些,全县广大干部群众都感同身受。我们一定要深刻理解和牢固树立科学发展、交通先行的理念,要把交通建设作为20xx年项目建设的重要内容,摆在突出位置,切实抓紧抓好。要从三个方面深化认识,统一思想:

第一,要牢固树立“交通先行”意识。交通作为重要的基础产业和基础设施,在全县经济社会发展大局中具有重要的支撑和先导作用,既直接参与经济的运行,拉动相关产业的发展,又直接关系到投资环境的好坏,为经济的发展创造条件。实践证明:交通发展不仅能促进一个地方的经济发展,带动相关产业的繁荣,而且还会振奋一个地方的信心,改善一个地方人的精神面貌。各乡镇各有关部门一定要以更大的热情去关注交通,关注交通就是关注发展。

第二,要牢固树立机遇意识。当前,县委、县政府把交通建设摆在项目建设的第一位,不仅在于交通之于发展的重要性,更在于我们面临着千载难逢的机遇。国家出台了在未来3-5年内投资5万亿建设计划,省委、省政府把全省“”交通建设的总投资从1000亿元调整到了1735亿元,特别是在农村公路建设中,村村通工程在“”期要全部完成,“”期很可能没有通村计划,再加上成品油价格和税费改革等交通体制机制的创新,整个交通事业的发展可以说是迎来了一次历史性机遇。机遇稍纵即逝,抓住了这个机遇就抓住了发展和发达,抓不住机遇我们将会遗憾无穷。在这个机遇面前,我们必须以只争朝夕的精神,珍惜机遇,抢抓机遇,以交通建设的大突破,辅助和促进全县经济的大发展。

第三,要牢固树立项目意识。现在,我县的交通建设项目的投资不是多了,而是不够;交通建设不是快了,而是滞后,根本不能适应经济社会发展的需要。特别是交通、公路部门更要清醒地认识到,抓交通项目就是在抓经济的振兴,因此,交通建设必须争取更多的项目,争取更大、更快的发展。在争取项目的同时,还要全力加快交通项目建设,集中力量建设一批事关全县经济社会发展的交通大工程、大项目,要加快在建项目进度,要保证在建项目质量,加快高速公路网、干线公路网和农村公路网的形成速度。

三、要清晰明确工作目标任务。

第一,要积极推进湘桂铁路复线建设。根据国家投资计划,湘桂铁路复线通过我县里程约33公里,静态投资约为18亿元。各有关乡镇和部门一定要树立主人翁思想,把湘桂铁路复线的建设作为自己的份内工作来对待,主动为工程建设做好服务工作,优化施工环境,确保项目建设顺利推进。

第二,要全面加快干线公路改造。具体来讲,年内要实现枣高速公路连接线的竣工通车,抓紧s317线河洲渡口至白地市段的土地调规、环评和道路设计,抓紧s317线白地市至三口湾段和s210线双凤亭至石门的工可评审、道路设计的前期准备工作,这些项目争取7月底正式开工建设。

第三,要抓紧县乡公路的改造。县公路局、县交通局要积极安排好县乡公路的改造,年内,县公路局要完成x089太和堂至紫云桥段、x093城连墟至龚家坪段、x087至双桥段、x086连接线至羊角塘段和s317城连墟至太和堂段的全面改造。县交通局要完成黄邵公路、步五线的全面改造。

第四,要大力推进“村村通”工程。要加快农村公路建设,全年要新增200个行政村通水泥路,完成通畅里程500公里,同时要扎实推进20xx年通畅工程建设项目的路基改造。

第五,要加快交通配套工程建设。一是继续实施危桥改造、渡口改造和交通安全保障工程。年内要完成金龙桥、四房桥、梁家湾桥渡改桥工程建设,完成莲花寺桥、牙泉桥、苏家铺老桥、攻关桥、虎岩桥等5座危桥改造任务。二是加快农村客运站场建设。归阳、鸟江、白鹤铺、灵官4个农村客运站要在国庆节前竣工验收。三是尽快启动银星客运站的建设。

第六,要着力推进交通体制各项改革。要坚持依法依规,加快交通企业改制快步伐,积极稳妥做好改制稳定工作。要深化公路养护体制改革,全面推行货币化养护制度,确保交通道路的畅通。

四、要下大力气抓好关键环节。

第一,要多方筹资抓投入。加快交通建设,筹集落实资金是关键。从我县目前实际情况看,交通建设需求大、项目多、任务重,资金紧缺是最大的困难,特别是农村公路建设配套资金的筹集难。各乡镇各部门一定要解放思想,开动脑筋,千方百计筹措建设资金:一是要积极向上争取。交通、公路部门要紧紧抓住国家扩大内需,加大基础设施投入的战略机遇,努力往上“靠”,多请示,多汇报,争取有更多的公路建设项目列入国家和省级项目的“笼子”。对进“笼子”的项目,要锲而不舍,派出专人,盯住不放,争取资金早日到位。二是要加大配套资金的筹集力度。各乡镇要在省农村公路定额补助的基础上,积极拓宽配套资金的筹措渠道。要打好“亲情”牌,鼓励在外地工作的老乡、老板,为家乡捐资修路;要加大公路建设“一事一议”的力度,动员和鼓励受益群众积极投工投劳、出资出力。在这里,我要特别强调的是,要对工程项目实行严格的计划管理,县政府20xx年9号文件明确规定:凡是省项目数据库中无计划的,国家一律不予补助;对擅自开工建设的,谁实施谁负责全额资金筹集;对省数据库中计划里程少于实际里程和性质为“3”的路段,要发动沿线受益群众全额自筹资金建设。

第二,要积极主动抓前期。做好项目前期工作,是加快交通建设的前提和基础。对于干线公路的改造,我们要组织专门力量,分项目倒排工期进度,简化前期工作程序,凡在县里审批核准的手续,必须在规定时间内完成,在国家和省市审批核准的手续,要抓紧向上级有关部门汇报,紧盯审批关口,千方百计加快项目审批进度,为加快项目建设争取时间,确保所有工程项目如期开工建设。对于农村公路建设,各乡镇要逐条道路做好配套资金筹集的前期准备工作,要逐月逐项目抓落实。

第三,要周密安排抓进度。工程进度快慢不仅关系到工程质量好坏,也直接关系着工程耗资大小。今年我县农村公路建设任务十分艰巨,要在确保工程质量的前提下,要想尽千方百计,加快建设进度,要认真吸取过去农村公路建设过程中前松后紧、较为被动的教训,特别是要吸取原材料越近年底价格越高,工程造价就越大的教训,农村公路建设要快招标、早开工,为工程建设赢得主动,争取时间。交通部门要尽快下达今年各乡镇的建设任务,指导各乡镇根据项目大小确定时间进度,细化工作任务,明确工作要求,把工作任务落实到天、到月、到村、到人,做到天天有落实、月月有总结、季季有考核,人人有责任。总之,各乡镇要确保在12月底以前如期如质地完成农村公路建设任务。

第四,要注重过程抓质量。工程质量是公路建设的生命,也是实现交通事业又好又快发展的关键。交通部从20xx年开始,在全国范围内开展为期三年的“农村公路建设质量年”活动。我们要以此为契机,把“好事办好”,做到依规依章操作,确保工程质量,坚决防止出现“豆腐渣”工程。要加强市场准入监督管理,对项目建设的施工单位要实行资格审查,要加强对招投标及中标后的工程实施全过程监督。要建立“黑名单”制度,劣质施工单位3年内不得参加投标,坚决杜绝关系工程、人情工程。

五、要切实加强组织领导。

今年我县交通建设任务繁重,要完成全年交通工作目标任务,必须落实“四个到位”:

第一,领导责任要到位。各乡镇政府是交通建设的领导者、组织者和实施者,是干线公路、农村公路等交通项目建设的责任主体,要高度重视交通工作,把交通工作列入党委、政府的重要议事日程,要专题研究,精心组织。主要领导要亲自抓,分管领导要集中精力抓。要深入现场,靠前指挥,及时解决工程建设中的重大问题和矛盾纠纷。要按项目成立协调指挥部,组织精干力量,做好配套资金筹措、征地拆迁和协调服务工作。要建立项目责任制,实行一个项目一名领导,一套班子,一抓到底。要把工作任务层层分解,责任到岗,任务到人。在实行项目责任制的同时,要建立责任追究制。这次交通工作会,各乡镇签订的责任状,这就是“军令状”,必须完成。年底要进行严格考核,奖惩兑现。对完不成任务的,严格按照县委、县政府的考核办法执行处理。

第二,协调配合要到位。公路建设是一项较为复杂的系统工程,需要各部门密切配合,上下联动,形成合力,绝不允许部门之间相互推诿扯皮,影响工程施工和项目建设进度。交通、公路部门要充分发挥职能作用,当好县委、政府的参谋助手,多就全局性、方向性工作进行调查研究,尽量把情况摸得准确些,把工作做得细致些;要积极主动加强与各部门的沟通和联系,进一步加强与上级部门的汇报和衔接,争取上级更多的支持。请发改部门加强规划引导,做好项目前期包装,为争取项目赢得主动。请财政部门按照计划落实资金,保证交通建设需要。请国土部门保障交通项目用地,切实抓好征地拆迁工作。请电力、电信、移动、广播电视等部门做好杆线自移工作。请农业、农办在实行农业开发的同时,结合交通基础设施建设进行综合开发。请监察部门加大工作力度,依法加强监察,确保项目建设全过程廉洁、安全。请宣传部门加大宣传力度,为农村公路建设造势鼓劲,推波助澜,在全县形成人人关心公路建设,个个支持公路建设的浓厚氛围。请各乡镇主动与相关部门协调沟通,求得理解,赢得支持,为工程施工创造良好的环境.

第三,政策支持要到位。要用足、用够、用活国家的优惠政策,对已有的国家、省、市政策,要充分利用,牢牢把握。农村公路、农村客运站建设的有关税费,要按照《阳市农村公路建设管理实施办法》(政办发年12号)的文件规定执行,予以免征或减征。要积极探索解决项目建设用地、项目融资、拆迁补偿等具体问题,出台对交通发展、交通项目建设有利的政策措施,对争取上级资金多、项目多,招商引资融资多的单位和个人,要制订并实施奖励政策。

第四,环境整治要到位。各乡镇各有关部门要心系交通,服务交通,主动为交通建设排忧解难。对交通建设工程立项、项目报批、资金拨付、征地拆迁、矛盾协调等方面,各乡镇各有关部门要按照特事特办的原则,简化程序,明确专人,全程服务,限时办结,决不允许不作为、慢作为、乱作为,严禁乱收费、乱罚款、乱摊派、乱稽查。要从严整治施工环境,对强行参工参运、强买强卖、强行阻工、敲诈勒索、偷盗哄抢等违法行为,公安机关必须及时查处、处理到位。在这里我要特别强调,各乡镇党委政府要高度重视施工环境,竭尽全力做好服务工作,为工程建设创造优良环境,对因环境问题严重影响施工进度的,要严厉追究相关责任人的责任。

励志。

进取,奋勇争先,努力实现全县交通发展的新跨越,为加速崛起,实现富民强县构筑快捷的坦途!

这次全省交通工作会议很重要,是省政府同意召开的。会议的主要任务是总结20*年全省交通工作,对在交通建设中取得突出成绩的市(州)、县(市、区)进行表彰,安排部署20*年交通建设任务。

当前,我省正处在加快发展的关键阶段。王珉书记在全省经济工作会议上对我省所处的发展阶段作了高度概括,即我们处在增强发展基础、积蓄发展能量的关键阶段;处在调整优化结构、转变增长方式的关键阶段;处在加快发展,做到又好又快、努力争取更好更快发展的关键阶段。在这样一个关键阶段,要实现又好又快、力争更好更快发展的目标,我们面临的首要任务就是保持当前经济发展的良好势头。我省现在发展势头很好,20*年全省gdp增长14.5%,gdp总量达到4200亿元,地方财政收入增长18.3%,全口径财政收入增长21.3%,城乡经济收入增长率都在两位数以上。各项事业包括交通建设工作,都有很大的发展。但是我们也应清醒地看到,我省的经济总量还不大,产业结构还有待进一步优化,gdp总量在全国排22位,财政总量排24位,还需要继续提高。所以我们要保持良好势头,加快发展。加快发展一是要扩大总量,二是要优化结构,三是要提高效率,四是要增强活力,这是我们面临的突出问题和根本任务。发展是硬道理,是第一要务,发展的最终目的是提高人民的物质文化生活水平,要通过发展,进一步改善人民群众生产生活条件,解决好人民群众关心的现实问题。政府的责任就是为人民群众谋利,这也是本次“两会”政府。

工作报告。

突出强调的重点内容和主要精神。

要保持发展的良好势头,实现又好又快、力争更好更快地发展,必须集中力量解决好发展中的制约因素和薄弱环节,要突出抓好三方面的问题。第一要加快基础设施建设,改善发展条件。基础设施建设要突出强调的是公路建设,水利、电力、公路都是基础设施的重点,多年来我省在这三个方面取得了长足发展,但是和我省经济社会发展水平相比,仍属于制约瓶颈。第二要突破金融制约,增强金融对地方经济发展的服务作用。第三要进一步改进政府工作,创造良好的发展软环境。今后一个时期,我们重点要在这三个方面加强工作,服务发展,支持发展,推动发展。交通工作也应该站在这样的大趋势下来认识,我们应当立足于当前关键阶段,在振兴老工业基地和建设和谐吉林的中心任务之下,以创造发展条件、改善发展环境为标准思考、认识交通发展,特别是干线公路和高速公路发展。下面,我就做好新形势下交通工作,推动全省交通建设讲三点意见。

一、提高认识,切实增强加快交通建设发展的责任感和紧迫感。

过去的一年,在省委的正确领导下,我们坚持以科学发展观为统领,围绕增强发展的活力、动力和能力,着力解决突出矛盾和问题,集中力量推进工业提速增效、新增固定资产投资、城市棚户区改造和新农村建设试点等重点工作。经过各地、各部门的共同努力,全省经济社会加快发展,人民生活进一步改善,各项工作取得显著成绩。交通建设为全省经济社会发展做出了重要贡献。去年,全省交通建设发展总投入比上年增长17%,拉动全省gdp增长0.17个百分点,创造就业机会3万个。当年新开工建设5条高速公路,这在我省交通建设发展史上是从来没有的。全省已有98.7%的乡镇和70%的行政村通了水泥(油)路。我到吉林工作一个半月时间,在到各县考察过程中,明显感受到我省县乡公路、乡村公路建设得很不错,能够方便快捷地通达。交通建设的发展,不仅直接拉动了投资增长,而且带动了建材、冶金、石化和运输等相关产业的发展,推动了新农村建设。借此机会,我代表省政府,向全省交通系统的广大干部职工和建设者们表示衷心的感谢和亲切的慰问!

20*年,是全面推进吉林老工业基地振兴,加快构建社会主义和谐社会的重要一年。我省正处于增强发展基础、积聚发展能量、转变增长方式、调整经济结构、加快振兴步伐的关键阶段。我们要紧紧围绕振兴吉林老工业基地和构建社会主义和谐社会中心任务,牢牢把握发展第一要务,坚持科学发展,做到加快发展,扩大总量、优化结构、提高效益、增强活力,继续保持全省经济社会发展的好势头,努力开创振兴吉林、富民强省的新局面。我们要坚持推动发展、关注民生、创新体制、维护稳定、依法行政,大力推进结构优化升级,建立新型产业基地,加快发展现代农业,扎实推进新农村建设;继续实施投资拉动,加强基础设施建设;实施民营经济腾飞计划,推动服务业跨越发展;深化各领域改革,全方位扩大对内对外开放;切实解决民生问题,努力构建和谐吉林。这是我们当前关系全局的重点工作和任务。今年全省经济总量要争取增长12%以上,工业增加值要增长15%以上,固定资产投资规模要增加1000亿元以上。今年发展目标的实现,各项重点工作的推动,都需要交通基础设施建设提供强有力的支持和保障。必须看到,我们现在的交通基础设施建设和振兴吉林老工业基地的发展要求还不适应。特别是高速公路通车里程还处于全国后位,多数市州还没有通高速。近两年,我省国企改革取得突破,固定资产投资大幅度增长,扩权强县取得显著成效,全省发展的活力和能力大大增强。这一方面为交通建设发展提出了新的更高的要求,同时,也为交通加快发展创造了有利条件,提供了新的机遇。为推进交通特别是高速公路加快发展,这次会议之前,省委、省政府专门听取了全省交通情况汇报,并就相关工作进行了部署,提出了总体要求,王珉书记和我都亲自参加了会议。这次全省交通工作会议,就是要进一步贯彻落实汇报会的精神。我们一定要充分认识加快交通建设发展特别是高速公路建设的重要意义,充分发挥交通对经济社会发展的支撑和带动作用,紧紧抓住机遇,努力创造条件,切实增强责任感和紧迫感,乘势而上,加快发展,努力开创全省交通事业和交通基础设施建设的新局面。

二、突出重点,加快交通基础设施重点项目建设。

适应新的形势和任务要求,交通建设要从全省经济社会发展大局出发,在强基础、调结构、增效益上发挥表率作用。这是中央对我们吉林进一步发展提出的希望和要求,为全省经济加快发展铺路搭桥,当好发展先行官。总的任务是:紧紧围绕振兴吉林老工业基地和构建和谐社会的中心任务,坚持科学发展,立足加快发展,把高速公路建设作为突出重点,全面加大交通建设力度,扩大建设规模,加快建设进度,提高项目建设质量和效益,全面推动交通基础设施建设和交通事业更好更快发展。全年交通发展投入要达到300亿元以上,其中交通基础设施建设投资要完成170亿元。要在去年开工建设5条高速公路项目的基础上,继续加大工作力度,“*”规划中新增1500公里高速公路项目要全部实施。重点要抓好以下五个方面的工作。

一是要全力抓好高速公路建设。高速公路是全省经济发展的大动脉,要把高速公路建设作为重中之重。围绕构建全省“五纵五横”高速公路网络布局,进一步加大投入,加快项目建设,实现我省高速公路在全国位次前移,缩小与先进省市的差距,满足振兴吉林老工业基地和全省经济社会更好更快发展的需要。全省交通“*”发展规划已经确定了交通发展特别是高速公路发展目标,令人鼓舞和振奋,我们要努力确保规划目标实现,并突出抓好高速公路建设,实现省会长春到市(州)基本通高速、主要县(市、区)通高速。要在现有良好的干线公路路网基础上,进一步打通高速公路大动脉,促进我省交通总体状况、公路网络化水平实现质的飞跃。高速公路建设项目中的江密峰至延吉、营城子至松江河两个项目,直接关系我省少数民族地区和边境地区经济社会发展,关系国家安全、边疆稳定和国防建设,关系长白山的保护和开发,具有政治、经济、军事等多方面的重要意义。交通厅以及各有关部门要全力以赴,攻坚克难,积极争取列入国家交通重点项目建设规划,切实加强组织协调,集中力量加以推进,确保按计划建设实施。

二是要加强农村公路建设与管理。加快发展农村公路建设是繁荣农村经济、解决“三农”问题和建设新农村的迫切需要。要实行城乡统筹,促进城乡道路运输一体化发展。在原有的基础上,继续下力量抓好农村公路建设和道路养护工作。要充分利用国家的支持政策,调动各个方面的积极性,完善农村公路发展规划,加快实现村村通油路和水泥路的目标,进一步改善农业生产和农村经济发展条件。近几年我省农村公路发展很快,但是由于东北独特的气候特点,季节变化快,施工工期短,给建设工作带来很大影响,公路养护也很困难。自然条件是无法改变的,我们只能在现有条件下发挥聪明才智,克服困难,努力把公路建设好、维护好。要加强技术指导和协调服务,严格农村公路的建设程序和施工规范,确保农村公路建设质量。要坚持农村公路建设、管理、养护并重,健全以县为主的农村公路管理养护体制,建立稳定的养护资金渠道,促进农村公路持续健康发展。

三是要加快重点项目的前期工作。高速公路项目建设周期长,前期工作涉及的程序多、工作量大。两年开工建设12条高速公路,必须以超常规的措施和力度来推进。当前,要在抓好项目建设组织的同时,把重点放在有关项目审批上。省政府专门成立了高速公路建设工作领导小组和常驻北京的项目审批工作小组,有关地区和部门也要积极配合,全力以赴,确定专人,集中力量进行攻坚。省交通厅也要组建专门工作小组,抓住国家给我们特殊支持的机遇,加快推进重点项目的前期工作,完善程序和手续,节省资金,节约土地。要进一步完善前期审批工作沟通协调机制,有关部门都要全力支持,特事特办,急事急办。

四是要大力筹措建设资金。我省交通建设新开工项目多,资金缺口大,要确保完成任务,必须千方百计解决好建设资金问题。要在省里直接提供资金支持的同时,进一步深化投融资体制改革,大力开展招商引资,积极利用外资和引进社会资金。要创新方式,采取多种形式、多种渠道筹措资金。要构建多元投资主体,建设交通融资平台,提高筹资能力。要充分利用振兴东北老工业基地的政策效应,争取金融机构的贷款支持。同时,要争取国家各类专项建设资金和补助资金。要坚持走市场化道路,采取多种方式筹资和融资。

五是加快发展交通运输业和现代物流业。交通运输是服务业的重要组成部分,交通设施建设的大投入必然带来交通运输业的大发展。今年,围绕加快振兴吉林老工业基地,培育新的经济增长源,我们要推动服务业跨越式发展。我省是农业大省,农业在产业结构中占16%以上,高于全国近4个百分点,服务业在经济结构中所占比例比较低,扩大经济总量,必须加快发展服务业。交通运输业要加快发展,重点是围绕我省的支柱优势产业,搞好生产性服务,特别要发展大型物流企业和现代物流中心,完善服务网络,提升服务功能。要建设畅通、便捷的现代交通运输体系,培育大型专业运输企业集团,提高运输保障能力。要加强交通建设市场、运输市场管理,规范市场秩序,争取公路交通货运量和客运量都有一个较大幅度的增长。

三、加强领导,确保完成今年交通建设发展任务。

交通建设发展关系全省工作大局。一定要高度重视,摆上重要位置。各级政府和有关部门都要重视和支持交通部门的工作,对重大的交通设施建设项目,主要领导同志要亲自过问,认真研究,协调解决交通建设的重大问题。分管领导要分工负责,具体抓好组织实施。省高速公路建设工作领导小组要统筹协调,统一指挥,全面推动。为确保完成今年全省交通建设任务,省政府将和有关市(州)签订目标。

责任书。

对完成任务好的要给予奖励。

交通建设是一项系统工程,涉及方方面面。各有关部门要积极配合,认真研究解决项目审批、征地拆迁、资金筹措等问题。特别是征地拆迁,直接涉及群众的切身利益,政策性强,难度也很大,有关部门和地方政府要切实负起责任,做好工作。要坚持依法进行,既要维护群众的利益,又要确保项目建设顺利进行。各级交通部门要充分发挥职能作用,加强重点项目建设,落实责任主体,加大工作措施,组织好交通建设管理。特别是要加强交通项目建设的质量管理,落实项目法人责任制和质量监督体系,确保项目建设质量。

交通运输是重要的公共服务窗口。推动交通事业发展,完成交通建设任务,必须加强交通部门自身建设,进一步改进作风,强化服务意识,坚持两个“务必”。要搞好职业技能培训,培养一批适应现代交通发展的高素质人才。交通建设投资大、资金使用集中,行业管理和队伍建设任务重,要切实加强各级领导班子建设,严格落实党风廉政建设责任制,完善防控体系,重点加强项目建设和资金管理,坚决防止腐败。今天在全省交通工作会议上严肃地提出廉政问题,是给交通战线的同志们一个考验。我相信我省交通系统的党员干部能够吸取国内有关省份的教训,在廉政建设上把好关,树立好的作风和形象。

同志们,做好全年的交通建设工作,意义重大,任务艰巨,使命光荣。希望大家统一思想,坚定信心,奋勇拼搏,扎实工作,全面完成并努力超额完成今年全省交通建设发展任务,为振兴吉林老工业基地和全省经济更好更快发展做出新的更大的贡献!

同志们:

20*年春运工作即将全面展开。保证广大旅客顺利出行、平安返乡是交通部门的重要任务。预计今年春运期间全国道路旅客运输量将达19.7亿人次,同比增长5%;主要省市水路旅客运输量约为2840万人次,同比增长2%。春运任务十分艰巨,各级交通部门要认真贯彻20*年交通工作会议精神,努力提高交通部门服务于国民经济和社会发展大局、服务于社会主义新农村建设、服务于人民群众安全便捷出行的能力,紧紧围绕“安全、服务、畅通、便民”四个环节,全力以赴保证春运工作平稳有序进行。

首先,以保障运输安全为中心,全面加强运输安全管理。春运工作千头万绪,但运输安全历来是各项工作的重中之重。各级交通部门要把保障人民群众生命财产安全放在各项工作的首位,认真落实有关运输安全管理规定,从驾驶人员、运输企业、车辆船舶、客运站场四个关键要素入手,强化细节,狠抓落实,全力预防重特大安全事故的发生。驾驶人员是运输安全的第一道防线,也是最重要的一道防线,要强化对驾驶人员的培训和教育,努力提高安全意识和安全技能;要强化运输企业安全生产的主体地位,落实各项安全管理制度,加强对所属车船和人员的动态监管;要加强对车辆船舶及消防救生设施的检查和维护,对检查结果不合格的车船要责令整改,严禁整改不合格、安全无保障的车船参加春运;要强化客运站场管理,严格按照车船载客定额售票检票,认真落实客运站场发车前安全例检制度,组织专门人员、利用先进技术设备严格查堵易燃、易爆、危险品。另外,各级交通部门领导要深入运输第一线,全面排查安全隐患,及时督促整改,做到防患于未然。交通部由部领导带队,派出5个检查组分赴春运重点省份、重点区域、重点线路进行督促检查。要加强与公安交通安全管理部门的协调配合,积极开展联合执法,严厉打击影响运输安全的违章行为,共同保障道路交通安全。

第二,以提高运输服务质量为重点,尽最大努力满足旅客出行需求。春运期间,保证广大旅客“走得了”是对我们的基本要求,更重要的任务是保证广大旅客“走得好”。各级交通部门一是要加强公路水路客运组织。要及时调整班次密度,适时增开包车(船)或加班车(船),确保运力充足。要采取延长售票时间、增设售票窗口、增设售票点等多种措施,最大限度的保障旅客方便购票。要确保广大旅客买得上票,乘放心车,走安全路。各公路汽车客运站要切实做到不滞留一名旅客在车站过年三十,尽最大能力满足人民群众出行需求。二是各级交通主管部门要按照部相关要求,认真制订春运期间的道路旅客运输。

应急预案。

建立完善组织领导机制和通讯联络制度要按照交通部的统一部署切实落实应急运力到客运单位到每一辆车。要加强对春运工作的动态监测主动加强与铁路、民航等运输方式的有效协调和配合努力实现春运旅客运输的便捷、高效服务。要建立省际间、区域间运力互相支援机制在发生运输紧张时要适时启动应急预案迅速调集运力组织有序运输全力避免旅客滞留并将有关情况及时报部。省际间的运力协调在现有运行机制的基础上部将进一步加大工作力度。三是要强化市场监管。要增加一线的执法人员数量加大市场监管力度。严厉打击炒卖客票、兜揽旅客、中途甩客、站外上客等各种违法违规行为。要设立并公布监督投诉电话实行24小时值班及时处理社会投诉。对违规执法的工作人员一经发现要即行调离工作岗位并严肃处理。四是要加强道路客运价格管理。国家发改委和我部已两次下发通知,要求各地在今年春运期间严格执行省级价格、交通部门规定的道路客运运价政策。实行政府指导价的地方不得在规定的浮动幅度之外另行加价;实行政府定价的不得专门针对春运提高运价;在历年春运期间按政府规定基准价执行,没有上浮的今年也不得上浮。各级交通部门要积极配合价格主管部门督促道路客运经营者和客运站场认真落实相关政策严厉打击各种乱涨价、乱收费的行为切实保护广大旅客权益。同时要做好宣传解释工作各客运站场、客运企业要公示规定价格和实际票价及时受理和解答旅客咨询保障广大旅客知情权。五是要努力提高服务质量。加强对服务人员的教育、监督和管理督促服务人员自觉改善服务态度。以旅客的出行需求为导向开展多种形式的优质服务活动倡导文明服务推行规范化服务。客运站和客运企业要保证站容站貌、车容车貌、船容船貌整洁卫生按规定配齐和正常使用各种服务设施。

第三,以保障运输畅通为前提,有效应对各种突发事件。春运期间雨雪雾天气较多,可能会对正常运输造成重大影响。各级公路、航道部门要加强对公路、航道的检查和维护,确保公路、水路畅通。要加强收费公路管理。春运期间,各收费公路管理单位要确保收费通道正常运行,坚决杜绝由于人为因素,造成收费通道堵塞现象的发生,切实提高通行效率。在发生恶劣天气时,要按规定及时启动应急预案,及时派出人员和机械设备,最大限度的降低由于降雪、大雾等恶劣天气对交通出行的影响,并及时向社会发布出行信息。

第四,以便利农民工出行为着力点,认真组织开展农民工平安返乡活动。保证农民工平安返乡,是历年春运工作的重要任务。中华全国总工会、铁道部、交通部已联合对农民工平安返乡活动进行了专项部署,提出了具体要求,各级交通部门和运输企业要认真进行落实,为农民工提供安全、优质、快捷、经济的运输服务。要组织专门人员到厂矿企业、建设工地等农民工集中地,实行送票上门,并办理团体票和包车业务。对于农民工包车包船,要尽可能的组织“门到门”运输,使农民工从工作的地点就近直接乘车回乡。并选用技术条件相对较好的客车、客船和素质高、驾驶技术好的驾驶人员。鼓励和倡导客运企业对农民工实行票价优惠,减轻农民工负担。

春节将至,广大交通干部职工仍要辛勤奋战在各自的工作岗位上,工作非常辛苦,我代表交通部向同志们表示衷心的感谢,希望以我们良好的服务,向人民群众交上一份满意的答卷。并祝愿大家在新的一年中身体健康、生活幸福、工作顺利、阖家欢乐!

谢谢!

在全市交通运输安全生产暨扫黑除恶专项斗争工作会议上的讲话

同志们:

按照省、市有关工作部署,特别是在近期全市建筑安全生产形势面临严峻挑战的情况下,我们紧急组织召开“xx市建筑施工安全生产工作会议”,主要目的是,进一步统一思想,正确研判形势,采取断然措施,全力促进建筑施工安全生产总体上持续稳定好转,为我市经济社会又好又快发展创造更为有利的社会环境。

刚才,简要传达了全省安全生产电视电话会议和市安委会第二次全体扩大会议精神,希望大家深刻学习领会,认真贯彻落实;通报了一批安全生产不合格现场,希望被点名的单位要迅速整改到位,落实安全生产措施,消除事故隐患。

下面,我简要总结一下上半年安全生产工作,对当前和下半年的工作讲几点意见。

一、上半年建筑施工安全生产工作简要回顾

年初以来,根据国家、省、市关于继续开展安全生产年活动的统一部署,我们认真贯彻了市以上一系列关于安全生产工作的指示和指令,结合实际集中开展了春季开复工安全生产大检查、建筑施工综合整治活动、清洁xx建筑工地环境整治专项行动、模板工程安全专项整治、安全月活动、附着升降脚手架安全专项整治,做了大量艰苦细致的工作,有力地推动了各项建筑工程安全措施的落实。

最近一个阶段,根据全市工程质量安全大会部署和当前安全生产形势,又进一步集中开展了三项工作:

一是强化调度。 建委内部建立了行政办公周例会制度,每周必须研究的一项工作就是建筑施工安全生产,力求从管理体制机制、管理方式等方面,多策并举,群策群力,破解安全生产常态管理的难题。

二是开展综合整治。 针对当前建筑安全事故发生的规律和特点,改变就安全抓安全的做法,实行安全与质量、安全与市场、现场与企业管理相结合,政府监管与社会监督相结合的综合治理办法,形成齐抓共管的工作局面,使生产安全事故确实做到预防为主,并得到有效遏制。

三是强化执法。 对违法违规行为,我们综合运用法律、经济、行政等手段,予以严肃处罚,决不姑息迁就。上半年,全市下达停止违法行为通知单880 份,累计罚款87 万元,通过新闻单位曝光了8个安全生产不合格的施工现场。

经过多方面努力,总的看,全市建筑安全生产处于可控状态,但是,形势绝对不容乐观,甚至相当严峻。

根据统计,截至今年6 月30 日,全市共发生建筑安全事故4 起,死亡9 人,事故总数同比下降20%,死亡人数同比上升28.5% 。其中,发生3 人以上较大事故2 起,死亡7 人,分别是:龙之梦亚太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3 人;崇山华府工程整体提升脚手架坠落事故,死亡4 人,另有一人重伤。上半年,全省建筑施工领域共发生3 起较大事故,xx占2 起;全市全口径发生较大事故4 起,建筑施工占2 起。

从事故分类看,属于坍塌事故2 起,即:龙之梦亚太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里锦城项目坑壁坍塌事故;属于高处坠落事故2 起,即:崇山华府工程附着升降脚手架坠落事故和xx世茂新发展住宅项目工人进行附着升降脚手架作业发生高处坠落事故。其中,有3 起属于恶性事故和未遂恶性事故。

这些事故仅仅发生在春季开复工后的4 个月,下半年还有4 个半月的施工时间,特别是还有9 、10月份属于事故高发期,我们面对的形势是十分严峻的。搞不好,会完不成全年安全生产控制指标。

上述事故也反应出我市建筑施工安全生产工作还存在着一些亟待解决的问题。

一是思想认识不到位。 有的区、县(市)和一些建设、施工、监理等单位,还没有真正树立起“安全发展”的理念,没有把“安全第一、预防为主,综合治理”的方针真正摆上首要工作位置,并具体落实到建设项目,导致有些工程安全生产责任制不落实,安全行为不规范,安全生产投入不足,安全防护不到位,事故隐患和违章作业大量存在。

二是存在非法经营和违法施工现象。 有的建设单位将工程发包给自然人,甚至自然人发包给自然人。个别的伪造证照承包工程,有的非法转包、挂靠,无安全生产许可证承揽工程,相当一批建设项目的项目经理、总监不在现场,由执行经理和总监代表管理施工,导致一些施工现场安全生产管理缺位,秩序混乱,甚至出现无制度、体制外的现象。

三是政府部门监管力量相对不足。 全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。当年,全市建筑量3800 万平方米。20xx年全市建筑量已经陡升至6000 万平方米,而安全站的人数增长不大,人均监督管理面积已经达到36 万平方米,是部、省指导性指标的3.6 倍。

四是各级监管机构的监管水平还没有跟上形势的发展。 缺少工程技术人员,专业不配套,掌握和进入新领域比较慢,缺乏现代管理制度和手段,综合治理不到位。

这些问题,我们要高度重视,着重从制度建设、管理体制等方面,认真加以解决。

二、当前及下一阶段主要工作任务

按照市安委会的统一部署,从现在开始,到9 月末,利用3 个月时间,在全市范围内全面开展事故隐患排查工作,目的是为了有效防范和遏制重特大事故的发生,促进全市安全生产状况进一步稳定好转。其中,建筑施工是本次排查工作的重中之重。为积极开展、努力做好这项工作,我着重提四点要求:

(一)明确目标任务,强化责任落实

市、区(县)两级建筑施工安全生产主管部门和安全站都要充分认识开展建筑施工安全生产隐患排查治理工作的重要性,稳定建筑施工安全生产形势就是稳定全市工矿商贸领域的安全生产,稳定xx市的建筑施工安全,就是稳定全省建筑施工安全的三分天下。再具体一点,稳定建筑施工安全生产形势,也就是稳定了各区、县(市)的安全生产形势。因此,各区、县(市)要按照安全生产隐患排查“百日行动”和市建委建筑施工综合整治的统一部署,明确工作目标、阶段安排、重点内容和工作要求。主要领导要切实担负起领导责任,分管领导要亲自挂帅,加强督促指导工作。要按照抓实、抓细、抓严的要求,坚持不懈,跟踪治理,死盯死守,一抓到底,不解决问题绝不收兵,确保隐患排查治理工作抓出成效。

(二)突出重点,认真排查治理隐患

要集中力量开展隐患排查治理,各施工现场要排查到所有分部分项工程和作业面,并做好记录备查。各区、县(市)要排查到每个施工现场和三分之二的栋号,对危险性较大的工程排查率要达到100% 。市安全站要抽查四分之一的现场,对深基坑和高大模板项目的检查率要达到百分之百。要重点检查脚手架、附着升降脚手架、深基坑、施工降水、起重机械、高大模板、房屋拆除等危险性较大的分部分项工程。加强供水、燃气建设工程、装饰装修工程、非拆迁项目拆除工程的监管,开展反违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象,坚决消灭野蛮施工。结合季节特点,同时抓好暑期和汛期的隐患排查。

(三)加大执法力度,严厉打击违法违规行为

会同安监局、工商局、执法局组织联合执法,严查严处无施工资质、无安全生产许可证、无“三类人员”考核证、无特种作业人员证进行施工的违法行为,以及转包工程、挂靠施工、非法分包行为。严查严处不服从监管机构的管理,特别是抗法行为。市建委近期出台建筑施工安全生产综合治理办法。按照《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定,对存在安全生产问题的企业,该降低资质等级的降低资质等级,该吊销资质证书的吊销资质证书,该暂扣吊销安全生产许可证的暂扣吊销安全生产许可证,有些要记入不良记录,有些要在新闻媒体曝光,问题严重的清出xx建设市场。让那些不重视安全工作,不能够自律,存在严重事故隐患拖延整改和拒不整改以及多次发生事故的责任单位和责任人得到应有的处罚,确保全市建筑施工安全生产形势处于可控状态。

(四)加强安全生产管理队伍的建设

各施工企业和项目部要认真贯彻执行住建部关于施工企业、项目部安全生产管理机构设置和专职安全员配备的规定,落实安全生产管理机构和人员,项目经理、安全员、总监要坚守岗位,不得人岗分离和在多处建筑工地兼职。近期,市建委要对项目经理、安全员、总监人岗分离的问题开展一次专项整治,处理有关人员的执业资格。各区、县(市)要关心安全站的编制、人员、经费、车辆配备问题,这是国务院的要求。争取按省住建厅规定的标准达标,积极促成参公套改。安全生产大检查缺少人员和车辆要帮助解决。浑南、近海经济区抓紧落实安全站的机构和人员,迅速解决现场管理薄弱问题。

同志们,三季度是我市建筑施工的黄金季节,同时,也是各种安全生产事故和自然灾害的多发期,安全监管任务更加繁重。对此,我们一定要保持清醒认识,采取有效措施,扎实开展工作,确保工程建设顺利推进,为全市实现“双5000 亿”目标做出更大的贡献,促进我市经济社会又好又快发展。

谢谢大家。

在交通工作会议上的讲话稿

同志们:

今天召开的全县交通工作会议,是贯彻落实省、市交通工作会议精神、部署我县今年交通建设与发展的开局之会,会议十分重要。近年来,全县各乡镇积极响应县委、县府的号召,紧锣密鼓地实施农村路网建设工程,取得了令人注目的成绩。在此,我谨代表县委、县府向辛勤奋战在交通建设第一线的同志们表示诚挚的慰问和衷心的感谢。

今年整个交通工作安排,x局长已在会上向大家作了全面的部署,这里我再强调三点意见:

一、统一思想认识、着眼未来,以科学发展观指导农村公路建设。

过去的几年,特别是20xx年以来,我县紧紧抓住省政府制定的“年万里农村路网工程”有利政策,全县发动、全民动员,在县委、县府的正确领导下,通过县交通局精心组织,各乡镇密切配合,分期分批实施,共完成了691.7公里农村路网建设项目,实现投资2.2亿元,切实改善和解决了190个行政村涉及人口30万人的通路问题,为我县新一轮经济的快速发展奠定了基础。

今年根据省、市交通部门的安排,我县将有42条220公里总投资1.1亿元的农村路网建设项目,涉及乡镇17个38个行政村。同时省道205线扩建工程即将开工,高速路也正进入紧张施工阶段,在此面临交通建设新转折时期,各部门、各乡镇要把交通工作置于发展经济的战略高度,去准确定位、科学发展。

当前我县面临的首要任务是:深入贯彻落实卢展工书记来汀调研时的讲话精神,把加快发展、总结“现象”,发挥老区优势、沿海优势、开放优势,增强忧患意识、发展意识,努力建设山清水秀、业兴民富,诚信文明的新型山区县,使成为海峡西岸经济区的西部重镇,作为今后一切经济工作的中心。围绕这一中心,我们就必须立足于地域经济形势。我县的地域经济形势是:地处福建西部,北有工业基地三明,南有经济发达地区广东,东承沿海开放经济区,西连大京九腹地赣南,我县正处于一个看似被包围的封闭之地,实则是一个极具有发展潜力的“凹”形部位,唯一的出路是中心开花,全方位打开通道,与邻近周边地区形成一体化的大区域经济区,共同发展和繁荣。为此,早在20xx年县委、县府就提出了构建“二纵二横加一环”的交通建设思路,今后,无论是农村路网建设还是其他经济项目建设,都要在“二纵二横加一环”的交通建设框架内“添枝开花”,以项目带动产业,以产业发展经济,承接实施沿海经济区由东向西转移的战略机遇,促进北部南部同时协调发展战略构想。

因此,各乡镇要抢抓机遇,要以发展的紧迫感,再次动员、集中精力抓好公路建设项目,要突出三个“认真”。

一是要认真总结,吸取近年来开展农村路网建设的经验和办法,抓住稍纵即逝的农村路网建设补助政策,争取在任期内把应该做的事办好。

中央和省政府制定的补助政策来之不易,是体现党和政府关心农村建设,切实增加农民收入的重要途经之一。我县抓住这个政策出台实施是走在全市乃至全省的前列,是偿到了甜头的。20xx年被省交通厅表彰并奖励100万元,20xx年被省交通厅表彰并奖励50万元就是个很好的例证。当然这些奖励,各乡镇也是得到了具体实惠的,但是今后的政策如何?这样的补助政策还能持续多久?因此,各乡镇要认真总结经验,对能上、该上的项目重新梳整,多方筹资、多方调动,争取在20xx年之前,彻底解决行政村通水泥路的问题。

二是要认真落实科学发展的要求,加快公路建设前期工作步伐,为项目的实施铺平道路。

各乡镇要在县交通局的统一组织下,分轻重缓急,按照《xx县交通发展规划》的要求,做好公路建设项目规划评估、立项工作,提高项目决策的科学性。抓紧完成交战项目和世行项目省道205线拆迁征地工作。抓紧完成工贸新城道路勘测、设计工作,抓紧完成农村路网建设的以地换地、调整用地等征地补偿等工作。

三是要认真围绕经济发展大局,提高行业管理水平,防微杜渐,切实做好“德政工程”。

农村路网建设项目的业主以乡镇为主,但是从近年来的工作情况看,各乡镇在公路建设管理上还存在许多漏洞,除了自身专业技术力量不足的客观因素外,还存在一些人为的因素,比如防范经济侵蚀意识不强、专项资金拆东墙补西墙、项目验收张冠李戴等现象,这都反映出各乡镇管理水平和素质问题。因此,县里决定成立“农村路网建设专项资金督察小组”,工作重点就是解决监督机制问题,以提高资金使用效率,加快农村路网建设步伐。

二、强化质量监管、落实安全责任,以严谨的科学态度做好、做精每一条农民致富之路。

农村公路工程质量如何?社会各界十分关注,农民兄弟十分关注,政府部门更要关注。因此作为业主单位的各乡镇,监督单位的交通局,要树立不单领导还要到每个干部职工都要有的“质量第一、安全第一”的意识,以对人民、对历史负责的态度,扎扎实实地做好农村公路建养质量,要正确处理好质量与进度的关系,确保“建设一条、完善一条、管养一条、发挥效益一条”。

同志们,你们千万要记住,质量责任是要终身负责的。会后,大家一定要把质量安全责任书认认真真地看一遍,我相信,大家看过后,会有所启发、有所收获、有所警觉。交通局在这方面一定要严格按照行业管理职责,加强检查监督,有必要的话在每条新修公路路上树立石碑,刻上质量责任者名字,让更多的群众来参与监督,以此促进质量。同时交通局要加强一线建设和管养过程的动态监督,加大技术指导力量,把好质量关口,控制薄弱环节,规范建设内容,消灭农村公路建设质量安全隐患,会同社会各界共同构筑有效的综合监督网络。具体要求做到:

一是思想上要重视。百年大计、质量是关键,是直接关系到我县农村路网建设工作成败的根本问题。也直接关系到我县确立的针、纺、织、竹、果、林等主导产业的发展壮大的问题。因此,各单位要从加快经济发展的全面出发,牢固树立一盘棋思想,齐抓共管、密切配合,共同关心支持农村路网建养质量监管工作。

复投资。这就要求各乡镇在宣传、教育上下功夫,务必做到二个方面:一方面建立积极有效的农村公路管养机制,从思想上、资金上解决“重建轻养”的根本问题,可以采取如农村老人护路队、义务养路工的形式,加强对农村公路的监管;另一方面深入宣传修路、护路、爱路意识,提高群众思想素质,特别要加强对搞农村运输车户的教育,结合全国治超行动,劝导、遏制在农村公路上的超载运输。

三是措施上要得力。在加强农村公路建、养两个重要环节上,强化措施的落实是关键,各乡镇要有针对性提出符合解决本乡镇存在公路质量监管问题的具体办法,例如在公路建设环节上制订消除路基沉陷、路面硬化强度不高等具体措施,在公路养护上学习、使用符合新工艺要求的养护办法,以保证在建设和养护过程中安全生产、安全施工、保质保量,确保在施工过程中不发生人为因素造成的交通事故和施工事故。

三、建设和谐社会,心系群众利益,以奉献的为人民服务精神,让广大人民群众切实体验到社会的确在进步、发展。

交通基础设施是建设海峡西岸经济区的先决条件之一,建设海峡西岸经济区,交通基础建设要先行,年初全国人大代表提出的“建设和谐社会”,其内容实质就是经济、文化等各行业的发展要与社会主义社会的发展相适应、相协调,不能有所偏颇。目前我国社会主义建设正处在一个高速发展时期,交通基础设施作为经济领域中的基础行业,更要以“建设和谐社会”的宏伟目标为立足点,一切以人为本,一切从当地社会实际出发,积极稳妥地发展交通事业。

就我县社会、经济现状来看,要建设好一个“和谐社会”,首先要解决关系群众利益的交通难的问题。在这点认识上,我想在坐的同志们的看法是一致的。因此,在今后的交通工作中,除了要加强公路基本建设,为百姓办实事外,还要从以下两个方面做好为社会和人民的服务工作。

一方面,在抓好公路建设工作的同时,要加强运输市场的监管,提高交通运输服务能力。长期以来,我县道路运输市场受公路建设制约发展缓慢,各乡镇在这个方面也长期未予以重视,熟不知运输业的发展是搞活区域经济的重要途径。从今往后,各乡镇要逐步改变这种思想认识,积极配合交通局做好三项工作:一要堵疏并举,整顿和规范道路客运市场秩序,取缔非法客运,消除安全隐患,由运管所牵头,依靠乡镇政府的力量,开展综合整治遏制非法客运扩大的势头。同时,依托和扶持现有的客运企业,积极发展农村客运,努力解决农民“出行难”的问题。比如,各乡镇要充分利用省交通厅刚出台的农村客运站建设补助政策,积极创造条件改善农村客运站场建设,各乡镇要将客运站场建设纳入乡镇建设规划。二要加快运力结构调整,提高运输服务水平,运管所要在广泛征求乡镇意见的基础上,对客运班线的经营机制进行改革。三要加强交通规费征收力度,提高实征率,各镇要组织一定的人力物力,协助交通局做好辖区内交通规费的征收工作,特别是要在农村路网建设受益村庄群众中广泛宣传交通规费征收意义。

另一方面,安全事关人民的生命财产,各乡镇要高度重视交通安全。要在县交通局的统一组织下,继续开展道路、水上运输安全管理年活动,把它作为实施“平安汀州”的一项重要内容来抓,按照乡镇政府、运管所、地方海事处各自的职责抓好以下工作:一是乡镇政府除了要加强对农村公路施工的现场安全管理外,要对辖区水上交通、渡口实行有效管理,特别是各相关乡镇要加强对捞沙场的安全管理和检查;二是运管所要严格把住道路经营者市场准入关、营运车辆技术状况关和营运驾驶员从业资格关,落实安全责任,三是地方海事处作为新设立的机构,要加大巡查力度,督促各有关乡镇做好乡镇船舶管理工作,规范和改进乡镇船舶管理机制,促进我县地方海事工作上新台阶。

同志们,今年是加快建设海峡西岸经济区,全面完成“十五”计划,衔接“”发展的重要一年,做好今年的交通工作意义十分重大,让我们紧密团结在以为的党中央周围,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照党员先进性要求,与时俱进、开拓创新,为“建设和谐社会主义社会”、开创我县交通工作新局面、快速融入海峡西岸经济区建设大潮作出新的更大贡献。

【交通讲话】市交通局副局长在全市交通运输安全工作会议上讲话全文完整

同志们:

经局党组同意,我们今天在这里召开全市交通。

运输。

安全工作会议。主要任务是:贯彻落实全省交通运输安全生产工作会议精神,总结。

20xx。

2015。

年交通运输安全生产工作主要任务,进一步动员全市交通运输安全战线的干部职工强化意识、狠抓落实,为我市交通运输事业跨越发展提供安全保障。

会上,局长还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我先讲两个方面的意见。

20xx。

1

起,死亡。

1

人,道路运输行业共发生交通事故。

2

起、死亡。

2

20xx。

年安全生产工作责任目标考核中,市交通运输局被省安委会表彰为全省安全生产先进单位,并被省交通运输厅授予安全责任目标考核先进单位。

主要工作成效:

各级各单位对安全工作的认识进一步提高,将安全生产工作纳入重要议事日程,并实行严格目标考核,

“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系进一步健全完善,交通运输企业的安全生产主体责任、交通运输管理部门的行业安全监管责任不断强化。春运、五一、国庆、汛期暑期等重点时段的安全稳定工作,领导深入一线监督检查,保障各项安全措施落实,营造了良好的交通运输安全环境。

全市

12。

家三类以上道路客运企业、

2

家省际旅游客运企业、

14。

家危化品运输企业。

1078。

63。

艘重点渡口渡船安装了动态监控设备,为保障航行安全创造了有利条件。全市。

25。

家“两客一危”企业全部按程序通过了三级以上安全标准化达标考评,并有。

5

家汽车客运站、

1

家公路工程施工企业、

1

家道路普通货运企业和。

1

家城市公交企业完成安全标准化达标考评工作任务,企业安全管理工作制度化、规范化不断加强。

-->。

168。

处渡口、

193。

400。

余万元,对。

30。

170。

余万元,用于。

x

光行包检测仪、安检门等硬件设施设备改善,客运站安全管理水平明显提升。

对全市。

83。

800。

5100。

万元,对隔蒲潭大桥、涵闸河桥、泵站河大桥等。

20。

座危桥进行了加固改造,投入。

1044。

万元处置公路隐患。

174.3。

公里,有效保障了公路安全畅通。公交安保方面,在市公汽公司成立了。

50。

余人的公交安全防范大队,全面加强城区公交安保防范稽查,全力防范恐怖、暴力事件发生,提高公交安全营运水平。

积极争取省港航海事局支持,对府河安陆段配备价值

17。

万元的新型海巡艇一艘,全市海巡艇达到。

5

艘,水上执法和应急救援保障能力进一步增强。去年。

6

13。

日,组织城区公交从业人员。

200。

余人,在市公汽公司开展了消防培训演练,有效增强了我市公交从业人员的消防安全意识及实际操作经验,提高了公交驾驶员积极有效应对火灾和快速处置突发事件的能力。

组织

110。

名渡工参加了培训考试,实现了全市辖区所有渡口渡工持证上岗率。

98%。

以上。培训道路运输从业人员。

5652。

人次,完成道路运输从业人员继续教育。

1.5。

300。

余人进行安全教育培训,进一步提高了施工人员的业务素质。

同志们,

20xx。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我们的工作还存在不少困难和问题:

部分内河渡口设施损毁严重,渡船老旧,渡工年龄偏大。

(

经营者。

)

安全管理的手段和方法还比较传统、单一,还存在不知管什么,怎么管的现象。

安全执法不严格,处罚尺度不一,还存在人情执法、随意执法的现象。

同志们,对于这些问题,我们必须进一步提高思想认识,以对生命敬畏、对人民负责的态度,积极面对,克服困难,继续采取有力措施,扎实认真加以解决。

今年的安全生产工作思路是:以。

“平安交通”建设为主线,大力实施安全发展战略,不断强化红线意识和底线思维,推进依法治安,狠抓责任落实,强化治理整顿,加快安全生产制度化、标准化、信息化建设,切实夯实安全生产基层基础,建立完善重预防、抓治本的长效机制,坚决防范重特大事故发生,促进交通运输安全形势持续稳定好转,以安全工作的新成效,适应经济社会新常态,推动交通新发展。

今年全市交通安全生产工作总的目标是:船舶安全面达到。

98%。

以上,船舶每载货吨直接经济损失控制在。

4.5。

元以内,无水上交通安全死亡事故发生。

国有或国有控股道路交通运输企业百车死亡率控制在。

2

人以内,杜绝一次死亡。

3

人及以上的重特大责任事故。

3

人以上的重特大责任事故及社会影响特别恶劣的事故,确保全市水路、道路、城市客运和交通建设施工领域安全形势持续稳定。主要工作措施为“六个突出、六个着力”:

一是强化安全生产。

“一岗双责”制度落实。认真落实《市安全生产党政同责一岗双责齐抓共管实施办法》规定,全面执行党政领导定期研究安全生产工作、年度工作述职报告、失职渎职问责追究等制度,落实党政主要负责人安全生产第一责任。研究制定《市交通运输安全生产一岗双责管理办法》,明确“一岗双责”的内容和要求,规范履职行为,并研究建立考核评价、尽职免责机制。

“安全投入到位、基础管理到位、安全培训到位、应急救援到位”等“四个到位”工作要求。

“一票否决”制度。

一是深入宣传贯彻新《安全生产法》及相关规定制度。采取多种形式,面向全社会深入宣传贯彻新《安全生产法》、《市安全生产党政同责一岗双责齐抓共管实施办法》,营造依法治安的浓厚氛围。以各级交通运输管理部门领导、相关部门负责人和企业负责人为重点,有针对性地开展新《安全生产法》教育培训,提高各级安全管理人员运用法治思维、法治方式抓好安全生产工作的能力,提高从业人员安全法治素养。

二是加大安全生产监管执法力度。严格落实监督检查计划制度,建立健全。

“四不两直”督查检查工作机制,强化隐患排查治理,推进安全责任落实。继续保持“打非治违”高压态势,严厉打击各类非法违法行为,对反面典型公开曝光,强化威慑力。

三是严格隐患整治和事故责任追究。继续严格执行隐患挂牌督办制度,对隐患整治不力和发生责任事故的单位,除了对单位实施处罚外,还要依法严肃追究有关领导和相关责任人的责任。

品罐区和油气码头的安全管理,强化落实渡口渡船网格化管理制度,开展船舶船员证书专项整治。

二是全面加强道路运输安全生产监管。认真组织开展。

2

点至。

5

点停车休息等工作,落实营运客车安全告知制度。加强农村客运准入和安全监管。全面清查整治车站码头等人员密集场所安全隐患,加强预防预控,有效防范、避免人员拥挤踩踏和爆恐事件发生。

三是全面加强公路路网运营安全监管。全面组织实施公路安全生命防护工程,完成通行客运班车、校车的农村公路急弯陡坡、临水临崖等重点路段隐患治理。加快推进公路桥隧安全隐患排查整改,确保公路桥梁隧道的安全运营。深入探索完善国省道干线公路路网联动保安全保畅通工作。

“平安工地”考核评价工作,继续开展“防坍塌、防坠落、反三违”专项行动,全面推行桥梁隧道施工安全风险评估制度。

五是全面加强特殊时段、重点领域和重点对象安全监管。科学制定特殊时段、重点领域安全生产保障工作方案和防控措施,切实做好春运、两会、国庆等重点时段以及汛期暑期、恶劣天气条件下的安全监管工作,强化重点单位、重点车船、重点区域、重点环节和重点人员安全监管,确保重点时段交通运输安全生产平稳有序。

建立健全安全生产风险辨识、评估、预警、管控的责任体系,形成完善的责任网络和责任链条。各县市区交通运输局、各级行业管理部门要加强安全风险管理工作的组织实施和风险源管控工作的监督落实,督促交通运输企业切实履行安全生产风险防控主体责任。要积极探索发挥中介组织和社会团体在安全生产中的作用,研究引入第三方组织或安全生产专家开展安全评价、评估和安全隐患排查,并参与安全风险管控。

“黑名单”系统,记录生产经营单位的安全生产违法行为信息。

2

次以上较大生产安全责任事故并负主要责任,以及存在重大隐患整改不力的生产经营单位,要依照有关规定限制其新增业务核准、用地审批和银行贷款。

三是大力推进安全隐患排查。

(

两化。

)

管理系统中注册入网,积极开展“两化”体系培训,逐步形成“情况能掌握、过程能记录、责任能明晰、监管全覆盖”的安全隐患排查治理新格局,推动交通运输企业主体责任和行业管理部门监管责任落实,建立健全隐患排查治理长效机制。

一是深化。

“平安交通”建设。根据交通运输部和省厅要求,制定“平安交通”建设年度工作目标,加强督导落实和评价考核,努力创建一批“平安公路”、“平安车船”、“平安港站”、“平安渡口”、“平安工地”。

二是继续推进企业安全生产标准化建设。全力做好交通工程建筑。

59。

家规模以上交通运输企业在年底前全部完成达标考评,形成常态化、规范化管理,提升安全生产管理水平。加强对达标企业后续跟踪管理,对问题突出的企业要责令整改,直至取消达标资质。

三是加强安全生产文化建设。以宣传新《安全生产法》为主要内容,以开展。

“安全生产月”宣教活动为主题,加强安全生产法律法规、安全和应急知识宣传,增强从业人员和社会公众的安全意识。推动交通运输管理部门安全生产人员,企业主要负责人、安全管理人员和从业人员的安全培训,提高安全素质和技能。

四是加强安全监管信息化建设。加快道路运输。

“两客一危”及普通货运车辆动态管理信息系统升级改造,开展汽车客运站安全管理信息系统的试点建设并逐步推广。加快水上应急搜救县级指挥分中心建设,完善固定视频和渡船卫星定位监控系统建设,加强对渡口渡船的实时动态监控,完善水上搜救应急管理系统市、县二级联动平台。加快推进国省干线监测预警预控系统建设,重点加强公路桥梁、隧道及省际路段的安全畅通预警预控。

报送等重点内容,建立完善信息报送渠道和材料整理归档标准要求,切实达到安全生产痕迹管理的要求。

六是科学编制交通运输安全应急。

“十三五”规划。各级各单位要在对“十二五”期间交通运输安全应急工作进行全面总结和效果评估的基础上,结合行业地区发展整体规划,认真做好交通运输安全应急“十三五”规划的编制工作,科学设置规划目标,明确重点任务,确保在“十三”五期间交通运输安全应急工作格局有整体性提升和根本性改观。

一是进一步完善应急预案和保障。加强预案规范管理,结合实际进一步完善应急预案库建设,定期对预案进行修订完善,积极开展应急救助处置演练,强化对应急预案的检验完善,着力提高预案的针对性、实用性和可操作性。

二是进一步整合应急物质资源。在。

20xx。

(

中心。

)

(

中心。

)

保障能力。

三是进一步推进应急队伍建设。进一步建立健全应急救援处置队伍,吸收和培养应急专业人才,收集完善应急救援处置专业人才库、专家库,定期组织开展应急救援处置知识技能培训,完善应急救援装备,逐步提升应急救援处置队伍能力水平。

重点工程建设领域要争取地方政府支持,切实做好突发事件防范预警和应急救援处置工作,积极应对和高效处置各类突发事件。

同志们,新的一年,我们要严格按照既定安排部署,振奋精神、勇于担当、迎难而上,以更加务实的作风、更加有效的措施,将交通运输安全生产各项工作抓好抓实,推进交通运输安全生产形势持续稳定好转,为全市交通运输事业科学发展安全发展提供更加坚实的基础保障。

在全市交通运输安全生产暨扫黑除恶专项斗争工作会议上的讲话

同志们:

今天我们召开会议,主要任务是贯彻落实市委、市政府督查要求。下面,我讲四个方面的意见。

一、正确认识开展督查的重要性

督查开展的好不好,“利剑”作用发挥的怎么样,直接关系着各项任务的落实。我们要充分认识督查的重要性、必要性和艰巨性,提高政治站位,高度统一思想,为开展好奠定坚实的基础。

第一,督查是推进的重要举措。各项时间紧迫、任务繁重,程序复杂、要求严格,要积极作为、主动出击,树立好“四个理念”。一是牢固树立抓督查就是抓落实的理念。要通过督查抓工作质量,抓责任主体,发现问题、解决困难、推动,确保各项决策部署不是停留在文件上、会议上、口头上,而是落实在行动上、上、实战上。二是牢固树立抓督查就是抓效率的理念。抓督查就是抓提速增效,要通过督查着力解决各单位在工作中抓而不紧、抓而不实、抓而不快等问题,确保工作严要求、快节奏、高效率、出成果,这是我们开展督查的根本出发点,也是最终的落脚点。三是牢固树立抓督查就是抓较真的理念。督查要以实事求是、严肃认真、一丝不苟的态度来对待工作督查,要敢于“较真”,敢于“亮剑”,敢于“碰硬”,做到不发现问题决不放过、不整改落实决不放手、不达到标准决不罢休。四是牢固树立抓督查就是抓服务的理念。我的理解,督查绝不是单纯地施加压力,更不是因督查增加各部门各单位的负担,而是要将督查作为变压力为动力、变被动为主动的重要举措和重要抓手。尤其是在工作中,当前,各单位在落实市委、市政府决策上还不同程度存在上面热下边冷、布置多推动少、浮在面上落不到底等突出问题。我们就是要通过督查,达到传导压力、发现问题、抓好整改、推动落实的综合效应。

第二,督查是推进工作的重要方法。督查是推进工作最为直接、最为有效、最为关键的方法。我的理解,督查主要有以下几个方面的鲜明特点。一是快。督查其中的一个重要原则就是“快办快查快结”,针对督查发现的问题迅速提出有见地、可操作性的意见和建议,迅速安排布置,迅速整改落实,做到件件着落快、件件回应快、件件收效快。二是实。督查的重点是“察实情、说实话、办实事”,准确发现中的热点难点问题,准确找到症结所在,准确反馈督查结果,精准制定整改措施,确保各项整改件件落实到位。三是严。督查在督查过程中对于发现的问题,必须坚持该怎么处理就怎么处理,做到查则必清、清则必办、办则必果。四是硬。督查是一项较真碰硬的,要求一针见血地指出问题,直言不地讳地提出限期整改的意见建议,充分使用好组织赋予的权力,一督到底,务求落实,形成“落实不好不行、不落实更不行”的氛围。“快、实、严、硬”既是督查的特点,也是督查的原则,只要我们充分利用好督查这个手段,科学运用好督查这一方法,我们的工作才能高效推进、才能落实落细、才能创则必成。

第三,督查是实现目标的宝贵经验。工作成功与强化督查是分不开的。总结起来有以下几个特点。一是“深督”,都做到了“查必清、清必办、办必果”;二是“细查”,督查中,都采取“解剖麻雀”的方式,一查到底;三是“活用”,采取灵活多变的督查方式,确保政令畅通;四是“创新”,做到了什么方法管用,就用什么方法,直至问题解决。比如,有的通过建账销账、定期通报、跟踪问效、重点督办、约谈追责等督查方式有力推动;有的在创建过程中全面强化督查问责,实行白单、黄单、红单“三色单”制度,对存在问题单位限期整改、严厉追责;有的通过巡查组、检查督导组、各纪工委形成合力,全力抓实工作督导。这些经验值得我们认真学习和借鉴吸纳,并结合实际,科学运用到我们的工作督查中,确保督查成效。如果我们的工作只要求、不督促,只安排、不检查,那么就会出问题,而且会出大问题。所以,督查是实现工作的一条宝贵经验,我们要把这一经验学习好、总结好、运用好、落实好。

二、准确开展好工作督查

全市重点工作是一项系统性、全面性的,这就要求我们的督查必须与市委、市政府的思想一致、行动一致、步调一致,对各项工作进行全覆盖、无死角的督查,既督任务、督进度、督成效,又查认识、查责任、查作风,做到工作进行到哪里,督查就要跟进到哪里。

一是要处理好督查事与督查人的关系。我们开展督查的核心是督查的落实,而这些具体的又是由相关个人来完成的。所以,工作的督查既要督查事,又要督查人,做到督事与督人相结合,以督事来促人干事,以督人来促事落实,唯有这样,才能出成效。督查事。就是要压实各部门抓落实的责任,督促各部门集中精力抓好落实,抓好落实的标准就是看指标是否达标。接下来的业务讲解培训,大家要认真学习掌握,精准把握好督查的重点事项、重点内容、重点指标。督查人。就是要紧紧抓住落实工作指标的责任单位及其“一把手”这一关键。通过督查事的落实程度和效果,来倒查相关责任单位履行职能职责的情况,倒查相关责任人的落实态度,倒查我们干部的作风好坏。督查中要紧盯谁不去落实、谁没有落实、谁落实不到位,通过督查在一线识人、选人、用人,为发现人才、培养干部、选拔干部提供科学依据。

二是要处理好发现问题与解决问题的关系。我们开展督查的关键是要发现问题、解决问题,而且不但要在一线发现问题,还要在一线解决问题。能不能发现问题是基础,这考验的是我们督查人员的责任;能不能解决问题是关键,这考验的是我们督查人员的能力。这就要求我们必须要全面学习掌握工作的各项指标内容、内容,深入研究解决问题的措施、办法,只有这样才能指导好督查对象来解决问题,抓好落实。要善于发现问题。各督查组要深入到一线、深入到基层、深入到现场、深入到点位,通过走访群众、实地查看等方式,真正发现问题,找准问题根源,杜绝简单的听汇报、要报告,应付了事、草草收场。要善于解决问题。各督查组的组长、副组长要切实扛起责任,主动带领各组成员着力研究解决问题的措施和办法,在督查中发现的问题,要及时向督查对象反馈,并提出解决措施和办法的意见建议,能现场交办的必须现场交办,需要进行书面交办的,必须开列问题清单、明确完成时限,实行问题销号管理,确保发现的每一个问题,解决一个销号一个。

三是要处理好定期督查与日常督查的关系。我们开展督查方式方法很多,专项督查、集中督查、日常督查、电话督查、实地督查、逐项督查、定期督查、不定期督查、突击督查、联合督查、跟踪督查等各种方法都要灵活运用,只有这样,才能全方位、多角度地掌握全市工作的推进落实情况,更好的发现普遍性、特殊性、共有性、个别性的问题。要定期开展督查。原则上作为组织保障组每季度开展一次督查,而且是要分重点来开展督查,紧紧围绕重点事项和领导交办事项来细化分解督查内容,明确责任单位、责任人、完成事项、完成时限,按时序进行工作督查。要开展日常督查。要根据推进情况,适时向各督查组发送提醒,采用电话督查、突击督查、跟踪督查等方式,对日常事项及特定事项进行督查,随时掌握推进情况。同时,要根据需要,适时组织各督查组和各专项组召开碰头会,研究督查,对不能解决的问题要及时进行梳理汇总,由督查组进行专项督查。

四是要处理好全覆盖实地督查与随机性抽点督查的关系。工作督查点多面广,我们在督查中要注重点面的结合,做到面上全覆盖督查,点上随机性督查,确保不留死角、不留遗漏、不留盲点。同时,在督查中要实打实、面对面、点对点的开展,不能搞形式主义、官僚主义。要全覆盖实地督查。要盯紧指标,研究制定每次实地督查的重点内容,务必确保实地督查创建指标不漏、重点不漏、难点环节不漏。要随机性抽点督查。各督查组要对督查对象所要抓落实的进行全面梳理和掌握,并结合阶段性的重点难点,精准锁定重点督查事项,做到点对点督查。

五是要处理好总结经验与推动的关系。我们在督查过程中,既要切实发挥好督查的作用,推动落实,也要善于发现基层典型经验,进行总结推广,促进全市工作走得更实、走得更快、走得更稳、走得更好。一方面,要善于挖掘经验。我们在督查中,除了发现问题、解决问题以外,还要注重挖掘好的做法、好的经验,不能只顾去找问题、查未完成的,还要去看已经完成的、完成得好的,从特色和亮点中提炼出推进工作的方法,以便更有针对性的指导督查对象抓好落实。另一方面,要善于总结经验。我们要增强在督查中总结经验的能力,将经验的推广作为推动工作落实的一项重要抓手,促进各部门相互学习、相互借鉴,从而总结出更优的问题解决措施、更好的问题解决办法、更快的问题解决效率。要及时收集整理各督查组总结的典型经验,并在全市面上推广,形成xx特色、xx亮点、xx模式、xx经验。

三、精确运用工作督查结果

督查检查的目的是推动落实效。要强化督促检查结果运用,抓好反馈整改、考核奖惩、追责问责、评先评优等,把督查结果科学的运用好。

一要抓好反馈整改。对督查中发现的问题一律要“点名道姓”“面对面”进行反馈和交办,并在一定范围内通报、公开曝光,责成有关部门制定整改措施、明确整改时限,实行销号管理。对整改落实情况,要采取“回头看”督查方式进行实地复核,防止敷衍应付、虚假整改,做到问题不查清不放过、不整改不放过、不落实不放过。

二要抓好考核奖惩。督查结果将作为全市综合考评指标体系的加分和扣分依据。年底要按照《xx市重点督促检查办法(试行)》等规定,该加分的加分、该扣分的坚决扣分,严格兑现考核奖惩,决不能因为一块“短板”影响整体水平。把工作作为考察各级领导班子和领导干部的重要内容,作为干部选拔的重要依据,及时向市委建议,注重在工作一线培养锻炼和考察识别干部,干的好的在评先评优和干部提拔使用、职级晋升上优先给予考虑和倾斜,形成能者上、优者奖的正确选人用人导向,激励全市广大干部职工在工作中干事创业、担当作为。

三要抓好追责问责。在督查中,对不配合创建,不落实创建任务,简单应付、推诿扯皮、拖拖拉拉,思想认识不到位、落实不有力、整改不及时的,要按照干管权限对影响创建的单位和个人进行责任追究,该约谈的约谈、该提醒的提醒、该问责的问责,决不姑息迁就。

四、明确工作督查职责纪律

在工作督查中,我们一定要加强沟通、上下联动、各司其职、严守纪律。

一要加强沟通。根据要求,市工作办、组织保障组均承担了工作的督促检查职责。中,要建立市工作办、组织保障组、市委督查室、市政府督查室等部门主要负责同志之间“周对接、月碰头、季分析”的沟通协调制度,定期分析研判好重点督查检查事项,相互配合、互通有无,认真研究、逐项分解,通力合作、合力攻坚,确保工作督查顺利推进。

二要上下联动。市、区两级督查要整合力量、加强沟通、互通信息。要切实承担起属地责任。一方面,要对照指标体系要求,自主开展好日常督查,及时发现问题。另一方面,要发挥人熟、地熟、事熟的优势,积极主动参与市级的督查。同时,要充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,通过开展设立党员先锋岗、无职党员设岗定责、“社区吹哨、部门报到”等活动,动员广大党员主动亮身份,争做工作的示范者、推动者,形成人人关心创建、个个维护形象的局面。

三要各司其职。为确保工作督查的高效推进,避免多头督查、重复督查,我们将实行督查事项分级、分项负责制来开展。市委组织部负责在工作中考察识别干部,将工作作为考察领导班子和领导干部的重要内容,作为干部选拔的重要依据;市纪委市监委负责对工作推进不力、问题突出的责任单位及责任人进行约谈、提醒,并按照相关规定进行追责问责。

四要严守纪律。大家要始终与市委、市政府保持同步同向,以高度负责的态度和严谨扎实的作风来开展好督查。要敢于担当。坚持“问题导向、客观公正、实事求是”原则,能不能督查得准确,督查到要害问题,大家的责任非常重大,大家一定要敢于动真碰硬,敢于反映问题、揭露矛盾,绝不能当“老好人”“和事佬”。要求真务实。大家要深入一线了解真实情况,真督实查,一定要坚持能到实地督查的就一定要去到实地,不能光听听主责单位汇报就完事、就收场,只有到实地发现问题,才能够针对问题提出解决的办法,各项才能够真正落到实处。我再强调一点,坚决不能出现市委、市政府领导已经了解、掌握的情况,我们下去还没有督到查到的情况。要严肃纪律。严格执行中央八项规定精神及实施细则和省、市委实施办法,做到严守纪律,转变作风,树立良好形象。

交通工作会议讲话稿

同志们:

今天我们在这里召开全省交通重点工程工作会议,主要任务是:总结“”以来全省交通重点项目建设工作,分析存在的问题,部署下一阶段工作。昨天,观摩了安定项目暗边沟、防撞墙等标准化施工示范工程,请大家以示范工程为榜样,按照标准规范化要求进行施工;刚才,安定、修平、铜万三个项目办交流了管理经验,请大家认真学习借鉴;兴赣、东昌、南昌连接线三个项目作了表态发言,讲得都很好,请认真落实。下面,就交通重点工程建设,讲三点意见:

一、充分肯定交通重点工程建设成绩。

近年来,在省委、省政府和交通运输部的正确领导下,广大交通重点项目参建人员齐心协力、真抓实干,全力以赴加快交通建设升级提速步伐,圆满地完成了各项目标任务,得到了省委、省政府的充分肯定。主要体现在以下几个方面:

第一,圆满完成了交通重点工程建设各项任务。“”期间,全省交通重点项目完成总投资达到1447亿元,其中高速公路建成通车总里程2110公里,建成了赣江石虎塘航电枢纽项目,基本建成了龙头岗综合码头一期工程。特别是近两年,面对雨水偏多、有效施工期短、建设环境不断恶化等多重不利因素,各参建单位通过强化调度、狠抓攻坚,顺利建成了昌宁、昌樟“四改八”等10个高速公路项目,全省高速公路通车里程顺利突破5000公里,达到5088公里,打通24个出省通道。我省高速公路通车里程继续位居全国前列,占全国的4.2%,超过了全省经济总量、人口及土地面积占全国的比重。上饶至万年、东乡至昌傅、修水至平江、铜鼓至万载、新干航电枢纽等13个续建项目稳步推进,累计完成总投资的46%,为今年底基本实现6000公里通车目标打牢了基础。昌九高速公路全线“四改八”项目审批手续全部完成,项目征地拆迁、招标投标等工作顺利启动。广昌至吉安高速公路可行性研究报告取得国家发改委批复,为尽早开工建设奠定了坚实基础。

第二,质量安全管理水平不断提高。创新了工程建设管理理念。从招标文件开始抓好质量安全源头控制,并全面转变以往直接督查施工行为的做法,重点督查项目业主、监理的监管行为。大力推广应用交通工程质量安全管理系统,提升了质量安全管理网络化、智能化水平。深入推进高速公路、水运工程施工标准化活动,强化技术研究攻关和“四新”技术成果的推广应用,九江长江公路大桥项目荣获“中国建设工程鲁班奖”,永武项目成为部“”首个科技示范路项目,昌樟“四改八”项目作为我省第一个高速公路改扩建工程,开创了全国“边通行、边施工”的先例,圆满实现“保安全、保畅通、保施工”目标,为今后实施类似工程积累了有益经验。深入开展“桥隧施工风险评估”、“事故隐患挂牌督办”、“平安工地考核评价”等专项活动,“平安工地”创建水平不断提升。九江长江公路大桥和井睦项目被交通运输部和国家安全生产监督管理总局联合冠名为“平安工程”,昌宁等4个项目被部确定为“平安工地”创建示范项目。

第三,项目建设管理改革扎实推进。一是项目管理机制不断完善。实行项目建设“五统一”制度,即统一了项目前期、财务管理、纪检监察、招投标、工程技术标准,加快了项目前期进度,有效归集了建设资金,强化了项目管理和廉政建设,提升了项目管理水平。进一步明确了分级审批权责,提高了审批效率,促进了设计变更和索赔管理规范化。强化了设计变更事前监管,从源头上把好变更立项、变更设计文件两道关,有效降低了廉政风险。改变已往临时抽调人员组建项目办的做法,推行高速公路管理中心管项目模式,最大程度发挥项目建设资源、工程技术及管理人才效益,实现“建、管、养”无缝对接。针对一些项目交工验收之后,迟迟不能完成竣工验收的情况,加快推进交工项目竣工验收,完成了4个交通重点项目竣工验收,比之前4年完成竣工验收项目总数还多。二是建设管理体制改革扎实推进。20xx年底,交通运输部将我省列为全国开展公路建设管理体制改革的3个试点省份之一。去年,我省在4个高速项目开展5种模式的改革试点,取得了建设项目管理更加有力、参建各方职责更加清晰、项目管理机构更加精简等初步成效。交通运输部冯正霖副部长专程到宁安项目视察调研,部公路局张德华局长在我省主持召开了改革试点工作座谈会,对我省试点工作给予了高度肯定。

第四,交通建设市场监管全面加强。一是监管制度体系不断健全。20xx年以来,针对我省公路建设市场监管的薄弱环节,出台或修订了15项规章制度,内容涵盖工程招投标、施工企业信用评价、建设单位考核监管、工程设计变更等公路建设市场监管的多个重点领域、重要环节,为从业单位规范市场行为、交通运输主管部门加强市场监管提供了强有力的制度保障。制定发布了《江西省公路工程分包管理实施细则》,促进了分包行为合法化、阳光化,为打击违法分包、转包创造了有利条件。二是招标投标管理不断改进。全面推行电子化招投标,有效防范招投标过程中的弄虚作假、围标串标和人为干预。完成了19个高速公路项目主体工程264个标段的招投标工作,招标总金额达577亿元。至今电子化招标项目未收到任何有关过程弄虚作假、围标串标的举报和投诉,得到了交通运输部的高度认可,部里在20xx年9月份作为典型经验转发至全国推广。三是诚信体系建设逐步完善。诚信监管范围稳步扩大,先后将普通公路施工企业、公路设计企业、水运施工企业、水运设计企业等类型的从业主体纳入了评价范围,进一步拓展了诚信体系对市场各细分领域的监管服务作用。加大了失信行为的处罚力度,累计采集从业单位失信行为记录约3000条,先后有34家企业的信用等级被评为d级,形成了有效的震慑。

这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,是广大项目参建人员共同努力、艰苦奋斗、扎实工作的结果。在此,我代表省交通运输厅向在座各位,并通过你们向奋战在交通建设一线的广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢。

在看到成绩的同时,也要清醒地认识到,一些影响我省交通重点项目建设的深层次问题仍然没有得到根本解决。一是建设环境不容乐观。如宁安项目银坑连接线压矿问题,南昌连接线电力杆线迁移和小蓝枢纽征迁问题,铜万项目a1标连接线铜鼓县境内9亩土地尚未交付问题等,都需要我们进一步加强协调,把这些硬骨头啃下来。东昌、上万等项目跨铁路施工还存在许多问题需要进一步沟通协调。一些项目强买强卖、强揽工程的现象仍时有发生。二是质量安全管理水平仍有待提高。从去年省厅项目监督检查情况看,标准化管理推进不均衡,水平参差不齐;质量安全通病治理、“平安工地”建设等仍有待加强,特别是去年还发生一起多年未见的较大安全生产事故。三是市场监管需要进一步加强。违规分包、违法转包的现象仍然存在,一些厅属参建企业为承揽工程存在违规行为。四是廉政建设需要警钟长鸣。从省委巡视组巡视反馈结果看,在附属工程、养护工程建设及材料的采购方面,一些领导干部违规插手,为亲友或特定关系人承揽业务并从中谋取私利。服务区建设、绿化工程、机电采购、公路检测、财务结算、隐蔽工程成为腐败滋生新领域。对这些问题,我们要深入分析研究,采取切实可行的措施,一个一个认真解决。

二、全力推动交通重大基础设施建设提速提质发展。

在今年的全省交通运输工作会上,已提出了“十三五”时期全省交通运输发展的总体思路,具体到交通重点工程建设,就是高速公路要实现提质升级,在完成6000公里通车任务后,把建设的重点转为对国高网的重点瓶颈路段和出省大通道进行改造升级,突出重点,打造亮点,不断提升通行能力和服务水平,逐步对我省“十字型”高速公路主骨架(赣粤高速江西段、沪昆高速江西段)进行“四改八”改扩建。水运建设发展提速,大力推动长江中游6米深水航道建设,提高万吨级船舶通达九江港通航保证率。加快赣江高等级航道建设,重点建设新干航电枢纽、龙头山水电枢纽、井冈山航电枢纽,提高万安枢纽船闸通航能力。加快信江高等级航道建设,重点建设八字嘴航电枢纽、双港航运枢纽。加快九江港、南昌港两个主要港口建设,加快推进港口物流园、重要港区铁路专用线和疏港公路建设。力争到“十三五”末,实现赣江高等级航道606公里全线贯通,九江港打造成长江中下游的航运枢纽,南昌港建成亿吨大港。

围绕上述目标,当前和今后一个时期,我们要认真贯彻落实全国、全省“两会”精神,围绕推动交通运输提速提质发展,凝神聚力,真抓实干,攻坚克难,扎实抓好交通重点工程建设,为“十三五”交通运输发展开好头、起好步。重点要抓好以下几项工作:

(一)盯紧目标任务,全力抓好项目建设。今年底要建成船广、兴赣、资溪花山界至里木、昌宁南昌连接线、宁安、安定、定南联络线、上万、修平、东昌、铜万、都九都昌至星子段(不含鄱阳湖特大桥5公里)等12个项目,全省高速公路通车里程基本达到6000公里,打通28个出省通道,这是全省交通运输系统对省委、省政府和全省人民作出的承诺。各单位、各部门和各项目办要牢固树立时间意识和效率意识,在保障安全和质量的前提下,立足于早、着眼于快,倒排时间和进度,及时协调解决工程建设中碰到的困难和问题,确保在建项目按时保质保量建成通车。南昌南外环项目确保富山赣江特大桥年底前贯通;都九项目鄱阳湖特大桥要在8月份完成桩基及承台施工;昌九改扩建项目要在4月份完成主体工程招标,并争取施工单位进场,年底前完成新建幅桥梁基础及下部结构,基本完成新建幅土石方和涵洞通道;广吉项目要确保4月底前获得交通运输部初步设计批复,6月底前开工建设。

(二)盯紧工程质量,全力打造品质工程。要进一步强化质量意识,按照部里建设交通“品质工程”的目标要求,树立更新的理念,追求更高的标准,打造更好的质量。要以工程结构耐久为目标,抓紧抓好桥梁、隧道、码头等结构工程建设管理;以设施功能持久为目标,抓紧抓好航道工程、公路沿线设施和附属工程建设管理;围绕路基永久、基层长久、面层耐久目标,总结形成公路水运工程施工流程、工序标准、质量检定、从业人员素质、精细化管理的“品质工程”理念和经验,打造体现新时期江西交通建设管理水平的“品质工程”实体。各在建项目要认真对照相关要求加强项目管理,进一步提升工程品质;昌九改扩建和广吉等项目从现在开始就要以打造“品质工程”为目标,将相关要求融入项目设计、招标文件中,从源头上加强管理;都九项目鄱阳特大桥工程要以超越九江长江公路大桥等典范工程为目标,努力打造江西桥梁“品质工程”典范。

(三)盯紧生产安全,全力创建平安工程。各项目办要牢固树立“责任重于泰山”的安全意识,按照“管生产也要管安全”的要求,严格落实安全生产责任,严格完善各类制度和操作流程,严格按照技术标准、作业流程进行作业,重点预防围堰施工、桥梁挂篮施工、隧道施工以及各类起重机械、支架脚手架和大型模板支撑体系等作业环节或设备设施可能引发的坍塌事故,重点预防临边、洞口、水上、高处等作业环节或场所可能引发的高处坠落事故,切实杜绝特种设备未经检验合格投入使用、特种作业人员无证上岗、现场安全防护措施不到位组织施工、违规运输、储存和使用民爆物品等现象,确保施工不出事故、安全不出问题,全力建设平安工程。

(四)盯紧建设管理,全力打造示范工程。一是抓好项目基础管理。强化落实基建管理制度,全面执行落实20xx年以来省厅出台的一系列基建管理规章制度。深化项目建设标准化管理,全面检查标准化管理落实情况,发现不足,及时整改,及时补救,切实提升标准化管理水平。深化专项治理工作,大力整治质量通病,不断提升工程质量。二是抓好改革试点工作。改革试点工作自去年开展一年多来,交通运输部对我省的改革试点工作高度重视,冯正霖副部长专程到宁安项目视察调研,部公路局张德华局长在我省主持召开了改革试点工作座谈会。可以说,我们的改革试点工作质量,将直接影响部里的政策法规的制定,必须抓紧抓实抓好,只许成功不许失败。抓好试点工作,一方面相关责任部门要进一步加强统筹。前不久,厅里制定了目标明确、操作性强的改革试点推进方案,并成立了协调联络小组。这个做法很好,协调联络小组代表省厅,既要加强与部里的汇报沟通,也要加强对三个试点项目办的统筹调度。省高速集团、厅建管处、省交通质监局要根据分工,加强对三个试点项目的指导。另一方面各试点项目办要将改革试点工作当作一项政治任务,进一步抓实抓好。项目办一把手要亲自抓改革试点工作,安排精干力量开展改革试点,严格对照时间节点要求,保质保量完成好各项目标任务,力争形成可供复制的经验。

(五)加强廉政建设,全力打造廉政工程。2月份,省委巡视组集中反馈了巡视意见,省厅工程建设领域存在一些廉政问题,有些问题还比较严重,我们一定要高度重视,举一反三,始终绷紧廉政建设这根弦,始终保持清醒头脑。要进一步健全完善基建管理制度,厅相关处室、省港航局、省高速集团要结合巡视发现的问题,有针对性地做好教育改进、制度“堵漏”、监督防范和责任追究工作,特别是附属工程、材料采购、技术服务采购等过往重视不够的领域,要重点强化防范,进一步规范程序,加强管理,坚决杜绝违规违纪等腐败行为的发生。要严格落实党风廉政建设责任制,项目办书记是项目办党风廉政建设的“第一责任人”,要既挂帅又出征,做到对重要工作亲自部署、重要环节亲自协调、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办,绝不能当“甩手掌柜”。项目办班子其他成员也要落实好“一岗双责”,既要抓好工程的质量、安全、进度,也要管好自己的下属,确保廉洁从业,确保工程优质、干部清廉。

三、全面落实交通重点工程建设各项保障措施。

(一)加强组织领导,形成强大推力。项目办要全面落实项目建设管理的第一责任。项目办领导班子,特别是项目办主任要敢于担当,主动履职,进一步强化大局意识和临机处置能力,充分调动每个管理工程师的积极性,又好又快推进项目建设。项目法人要切实履行项目建设管理的主体责任。进一步加大项目融资和资金管理力度,保障项目建设资金及时、准确到位,进一步加强调度,及时解决建设过程中遇到的问题,做项目建设的坚强后盾。省厅有关部门单位要做好服务和监管两项工作。厅规划处、建管处、财务处、厅质监局等有关部门(单位)要进一步加强对项目的指导和帮助,加强对项目的监管和考核,及时发现并纠正项目管理、质量安全方面的问题。

(二)加强沟通协调,形成强大合力。项目建设是一项系统性工程,建设、监督、管理各方要各司其职,积极履责,步调一致,形成合力。厅规划处、建管处、财务处、省交通质监局等有关处室(单位)要站在主管部门层面,进一步加强与省重点办、环保、国土等部门的沟通联系,切实解决项目遇到的实际困难。项目法人要进一步加强与地方政府和省直有关部门的沟通联系,全力解除项目建设后顾之忧。项目办要进一步密切与当地政府和沿线群众的沟通联系,狠抓调度,靠前指挥,强化督导,凝聚项目建设的强大合力。

(三)加强督导检查,严格考核奖惩。厅规划处、建管处、财务处、省交通质监局要加大督查力度,定期通报工程进展情况和存在问题,及时督促落实整改措施,确保重点工程建设顺利推进。要严格执行重点工程建设责任制考核办法,对一些思想不重视、精力不集中、工作不得力的个人和单位要进行通报批评;对工作业绩突出的单位和个人要予以奖励。

同志们,全省交通重点工程工作任务重、要求高、责任大,上级关心,媒体关注,群众期盼。希望大家“好”字当头,“快”字当先,继续攻坚克难、奋力拼搏、开拓进取,全力推动我省交通重点工程工作建设提速提效,为全省实现“提前翻番、同步小康”总目标提供坚实的交通基础设施保障!

交通工作会议讲话稿

同志们:

县人民政府决定召开这次全县交通运输工作会议,主要任务是贯彻落实全市交通运输工作会议精神,回顾总结我县年的交通运输工作,安排部署年的工作任务,动员全县上下持之以恒地抓好交通建设,不断推进交通运输事业科学发展。围绕这一任务,我讲三点意见。

一、克难攻坚,年交通运输工作成效显著

年,在、政府的正确领导下,全县各级各部门干部职工坚持解放思想、与时俱进、扎实苦干,交通运输事业取得了丰硕成果。概括起来,主要有六个特点:一是发展快。年完成交通基础设施建设投资12254万元,是历年来我县交通建设投资最多的一年,交通运输条件明显改善。二是改革新。出台了《农村公路管理养护体制改革实施方案》,全面开展农村公路管理养护体制改革工作,建立了农村公路管养县、乡、村三级网络,明确了机构和人员编制,分解细化了目标任务,进一步提高了管理养护水平。同时,还为取消巧蒙二级公路收费做了认真准备。三是管理强。工程建设管理不断规范,减少了项目建设中的盲目性和随意性;运政管理工作力度不断加大,路政管理、治超管理工作不断加强,运输市场得到清理整顿,大量取缔了非法运输车辆,有力查处违法运输行为和各类侵占路产路权案件,较好地维护了路产路权,有效地保护了公路设施。四是形势稳。始终坚持“安全第一,预防为主”的原则,将安全生产工作贯穿于交通运输工作全过程,积极落实政府部门安全监管主体责任和企业安全生产主体责任,强化督促检查、加大隐患整改力度,努力从源头上预防和遏制交通事故。全年未发生重特大交通事故、工程事故和水运安全事故,交通安全生产形势稳定。五是后劲足。除在建项目外,我县积极争取、多方协调,加大项目储备力度。挤入“”期间的农村公路通达工程820公里、通乡油路408公里,昭巧等级公路已列入工可计划。今年将陆续开工建设新(店)小(河)油路、金(塘)炉(房)公路、红(山)东(坪)公路,启动实施鲁铅线大中修工程等重点工程,再加上农村公路建设、农村客运站建设、渡口改造、安保工程等,将为我县未来几年交通建设和发展提供有力支撑。六是作风实。在自然灾害频繁的年,交通、公路部门全体干部职工忠于职守、不等不靠、勇挑重担、顽强拼搏,为我县夺取抗灾救灾的决定性胜利作出了重大贡献,展示了交通行业昂扬进取、克难攻坚、奋发有为的精神风貌,赢得了人民群众和社会各界的广泛好评。

二、统一思想,认清形势,增强推进交通运输业发展的信心和决心

今年是推进各项事业科学发展的关键之年,也是我县交通建设任务最繁重、项目最多的一年。各级各部门务必充分认清当前我县交通运输工作面临的形势,找准存在的困难和问题,挖掘促进发展的有利条件,进一步统一思想认识,不畏艰难,勇于拼搏,切实增强推进交通运输业发展的信心和决心。我县交通运输工作面临的主要挑战:一是交通运输基础设施建设历史欠账大。通过多年的努力,全县交通基础设施建设取得了明显成绩,交通运输条件有了很大改变,但与我县经济社会发展的客观要求还极不相适应,交通运输建设远远落后于地方经济社会发展需求。首先是,建设任务投资繁重。交通建设投资缺口大与地方财政配套能力弱的矛盾较为突出。通乡油路每公里至少需要配套万元,按市政府今明两年必须启动所有通乡油路建设的要求,我县要全面启动通乡油路建设还需自筹资金2亿元以上,加上建设项目前期测设经费、安全隐患整治经费和日常养护资金等,配套压力十分突出。其次是,公路等级低,通车运输能力弱。至年底,全县公路里程2314公里,上等级公路只有771.74公里。其中四级公路有691.44公里,占公路总里程的27.72%;等外公路1542.26公里,占66.65%,公路密度仅为71.31公里/百平方公里。全县179个行政村还有156个没有达到通达标准,3556个村民小组还有1862个未通公路。交通运输对经济发展的瓶颈制约还没有得到根本缓解。因此,今后一段时期,全县交通运输发展总量不足、路网不全、密度不够、等级不高的矛盾还仍然突出。二是改革创新的任务艰巨。国家取消公路养路费、运输管理费、客货运附加费和政府还贷二级公路收费,对强化我县交通公共服务职能,不断拓宽多元化融资渠道,建立完善新的交通投融资平台,创新政府还贷二级公路建设养护管理提出了新的要求。尤其是随着机构改革的逐步深化,对交通运输系统尽快理顺管理体制,破解制约行业发展障碍,从传统的客货运输向现代综合交通物流转变提出了新的要求。三是思想认识不到位。主要表现在少数乡镇的领导对交通建设管理重视不够,口头上说起来重要,落实起来畏难情绪大,等、靠思想严重,对整合项目资金、落实工程施工主体、技术质量要求的认识不统一;县政府千方百计筹措资金加大对交通的投入,而少数乡镇是想办法从项目施工中收取所谓的“管理费、协调费”,不同程度地影响了工程质量标准和建设进度;县乡村公路后续管理缺位,超载、超限、超速、乱堆乱放乱占现象依然存在,重建轻管、重使用轻养护、重要求轻爱护的思想突出。针对这些问题,如何积极采取应对措施,确保行业稳定、和-谐发展,是我们面临的严峻考验。

在看到困难和挑战的同时,我们也要看到有利条件和积极因素。一是扩大内需政策给加快交通运输业发展带来了机遇。从去年下半年开始,国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,中央和省出台的一系列扩大内需保增长的政策措施,都把加快交通基础设施建设作为扩大内需的重要举措,在资金投入、项目审批方面予以倾斜,交通运输业又迎来了新一轮难得的发展机遇。这为我们这些贫困地区从根本上消除交通瓶颈制约,实现更长时间、更高水平的持续发展打下了坚实基础。政策上的支持、投入上的倾斜,有利于交通行业抓住机遇,乘势而上,多上项目;有利于我们突破土地、资金和项目审批困难等因素的制约;有利于我们充分利用当前物价水平整体回落、人力资源较为丰富、建设成本相对下降的重大机遇,全力推进我县交通运输业的新一轮-大发展。二是近年来我县交通运输发展的态势较好。特别是“”以来,我县交通基础设施建设规模不断扩大,运输服务水平明显提高,安全保障能力进一步增强,交通瓶颈逐步得到缓解,随着巧蒙公路与主干线沿江公路、双老公路、通乡油路及通达工程的连接,“三纵三横”的网络结构已初现雏形,向更高水平发展的条件逐渐完善。同时,经过多年的实践,交通系统不断创新工作思路,制定了科学的发展规划和奋斗目标,积累了宝贵经验,探索出了一条符合我县实际的交通运输业发展路子,尤其是锻炼了一支素质过硬、作风优良的交通干部队伍,为加快交通事业发展奠定了良好的基础,积蓄了强劲的动力。三是加快交通运输发展的环境正逐步改善。、政府高度重视交通运输发展工作,坚持把交通建设作为经济社会快速发展的先行条件和重要基础设施来谋略和夯实,提出了建设“三纵三横骨架网”、打造“三小时内交通里程圈”的战略构想,全面吹响了举全县之力打赢交通建设攻坚战的新号角。、政府多次召开专题会议研究落实交通运输发展的重大事项,研究解决交通运输工作中存在的困难和问题。各乡镇把交通建设摆在优先发展的地位,集中精力搞建设。各级各有关部门围绕交通运输发展,认真履职,努力搞好服务。交通部门积极强化建、管、养、运、安五项基本职能,使全县道路通行条件得到进一步改善。各级党委、政府的高度重视,各部门的大力支持,人民群众的积极参与,为加快交通运输业发展创造了有利的环境和条件。我们必须正确把握形势,统一思想,坚定信心,迎难而上,顽强拼搏,变压力为动力,化挑战为机遇,再掀新一轮交通运输发展高-潮,推动我县交通运输业不断跨上新台阶。

三、统筹谋划,有序实施,努力推进交通运输事业科学发展

今年是新中国成立周年,也是扩大内需、促进经济平稳较快增长的关键之年。全县交通运输部门要以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,立足交通立县战略,突出“三大通道、六支内循环”(三大通道:巧蒙、昭巧、沿江公路;六支内循环:金马线、发双线、哨红线、大茂线、新老线、子崇线)网络建设,按照“保建设投资增长、保民生安全、保运输稳定”的要求,把加快交通基础设施建设作为第一要务,整合技术力量、整合项目、整合资金,突出重点、深化改革、强化管理,努力实现交通运输业快速、协调和健康发展。

(一)抢抓机遇,积极作为,切实加大项目前期工作力度。

要牢固树立“前期工作就是投资,前期工作就是效率,前期工作就是发展”的理念,把做好项目前期工作,努力增加项目储备作为贯彻落实扩大内需政策部署,加快全县交通基础设施建设的重中之重,切实做到好中求快、优中选优,为前期工作抢先机,以前期工作赢得主动,力争更多项目挤入扩大内需盘子,为今后加快发展奠定基础。一是要强化协作。要构建政府统一领导下的前期工作机制,交通部门要牵头抓好交通项目前期工作,发改、国土、环保、林业、水务等部门要密切配合,加强与上级对口部门的协调沟通,尽快规划一批、论证一批、储备一批、开工建设一批交通基础设施建设项目。二是要把握重点。要按照国家扩大内需和交通基础设施建设项目投资导向,积极申报事关全远发展的公路建设项目,把干线公路、农村公路、“断头”路以及安保工程作为首选项目,加大项目前期工作力度,争取及早列入省、市计划项目开工建设。三是要提高质量。要按照行业规范要求,高质量地做好可研、环保、水保、土地预审等基础工作,为加快审批创造条件。四是要落实责任。要组成工作班子,把项目前期工作责任落实到人,提出时限要求,进行跟踪落实。

(二)严格程序,强化监管,努力提高交通基础设施建设水平。

交通运输基础设施建设是一项功在当代、利在千秋的民心工程和德政工程,我们一定要从惠及民生、加快发展的高度,采取扎实有效的措施,推进交通基础设施建设。

一是要科学规划,合理布局。要进一步调整完善“”公路发展规划,尽快启动“十二五”交通发展规划编制工作。交通部门要根据全县经济发展需求和“十二五”交通规划目标,结合实际,充分考虑车流量和运输功能,认真搞好规划设计。优化路网发展布局结构,提高路网结构的科学性和合理性,满足不同层次的交通流量分布需求,提高交通运输安全和便捷化水平。

二是要整合资源,保障重点。随着公路建设步伐的加快,资金短缺将是相当长时期内制约全县交通运输发展的主要因素。因此,必须立足县情,整合资源,分类投入,突出重点。今年要重点倾斜双老公路,哨新线、新小线油路、金炉公路建设等干线公路缺口资金,着力突出通达工程建设中路基、排水、安保工程,保证通畅,为下一步实施通村油路奠定坚实的基础。

三是要严格管理,确保质量。质量是工程的生命,各级各部门要本着对国家、对人民、对自己负责的精神,牢固树立“百年大计,质量第一”的思想,严格坚持建设标准,严格履行施工程序,建立完善质量保证体系,从项目立项开始到项目验收结束都要有质量保证措施,要实施全过程质量监管,确保修一条,成一条,受益一条,真正建设优质工程、民心工程。要继续实行项目法人负责制、工程质量终身负责制、质量事故追究制、工程进度拨款制和督促检查通报制。项目法人、施工企业负责人要对工程质量控制、资金管理、形象进度、工程概预算、安全生产等全面负责,对出现问题的,要依照有关规定一查到底,严肃处理,决不手软。

四是要阳光操作,杜绝腐-败。交通建设项目多、投资大、资金使用集中,容易发生各种腐-败问题。要坚持工程建设和廉政建设两手抓,两手硬,使干部既要干成事,又要不出事,避免酿成“上马一个项目、倒下一批干部”的悲剧,使交通工程-真正成为廉政工程、放心工程。对重大工程建设、管理要坚持集体研究、集体决策,落实重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报和政务信息查询等制度。要认真实施建设项目招投标制度,规范程序,增强透明度,杜绝暗箱操作。要建立健全项目监理制,对建设项目进行全过程监理,杜绝“豆腐渣”工程。

(三)优化结构,规范管理,促进农村客运事业繁荣发展。

农村客运是交通运输事业的重要组成部分,大力发展农村客运事业,是统筹城乡发展的重要手段。各级各部门要把加快农村客运发展作为统筹城乡发展的一项长期任务,摆在更加突出的位置,抓住有利时机,大胆探索,深入实施以运养路、以路促运、分路分段承包的工作机制,明确责、权、利关系,正确引导,分类扶持,大力发展农村客运。一是要加强对农村客运发展的领导。各乡镇要成立相应的领导机构,做好农村客运发展的组织领导和协调工作。二是要明确目标,确保“”末乡镇客车通达率达到95%,努力实现行政村客车通达率达到85%以上。三是要认真推广“丘北经验”,切实把农村客运站建设与农村公路建设有机结合起来,做到同步规划、同步设计、同步建设、同步验收。四是要深化农村客运运力结构调整,进一步提高农村客运车辆的档次,推广使用符合要求的经济适用车辆,改善车型结构,提升车辆档次。五是要落实农村客运资金扶持政策措施,按照《省人民政府关于加快全省农村客运发展的若干意见》要求,建立农村客运政策补贴制度,支持农村客运发展。县政府将把每年的农村客运发展站点建设纳入规划,并在财政预算中安排相应的补助资金。财政、交通、发改、公安、安监、城建、税务、工商等有关部门,也要采取相应措施,积极支持农村客运发展。

(四)落实责任,严防死守,确保交通运输安全稳定。

安全生产重于泰山。道路交通安全是安全生产的重中之重。我县在交通安全上有过血的教训,近年来虽然全县道路交通安全生产形势呈现出总体稳定、持续好转的发展态势,但是各级各有关部门绝不能有丝毫的麻痹和松懈,要深刻吸取年两起重特大交通事故的教训,始终把交通运输安全摆在更加突出的位置,警钟长鸣,长抓不懈,确保交通领域安全生产态势平稳,确保不发生重特大交通事故。一是要关口前移抓预防。交通安全问题很大程度上出自麻痹。麻痹、超载等,都是疏忽大意导致安全事故的直接原因,所以要关口前移,抓好防范。二是要重心下移抓基层。要从每一辆车、每一艘船、每一个乡镇、每个企业抓起,把安全防范工作落实到基层,落实到村组、落实到个人,做到人人肩上有责任,个个重视抓安全。三是要明确责任抓领导。要在交通运输业、施工企业中建立健全安全生产责任制,落实好监管责任和生产主体责任,各级领导都要落实好安全生产责任制。四是要坚定不移抓严管。严管才能除隐患,严管才能保安全。要以对人民群众生命财产高度负责的态度,狠抓交通安全不放松,不能有一丝马虎、留一点余地、存一丝侥幸。五是要化解矛盾抓信访。要深刻分析当前交通运输行业中的重点矛盾和突出问题,尤其是交通建设中涉及的征地拆迁、农民工工资等问题,要高度重视,从根本上化解矛盾,消除隐患,切实维护交通行业稳定。

(五)通力合作,协同作战,努力营造交通运输业发展的良好环境。

交通运输工作事关全县经济社会发展的大局,是一项系统工程,需要各级各部门协作配合,共同努力。要树立全县“一盘旗”的思想,加强协调配合,明确责任,齐抓共管,强势推进。各乡镇作为农村公路通达工程的实施主体,必须充分调动广大群众支持和参与农村公路建设的积极性和主动性,重点抓好工程组织实施和群众宣传教育,协调处理好建设中的实际问题。要强化对工程进度、工程质量和工程安全的监督检查,确保按时按质按量完成农村公路通达工程建设任务。交通部门要在规划设计、资金筹措、技术指导、质量控制等方面发挥好主导作用;政法部门要积极为公路建设营造良好的治安环境和施工环境;纪检监察部门要主动介入到公路建设中来,严厉查处“吃拿卡要”等影响工程实施的部门和人员;金融部门要在资金运作等方面给予大力支持;国土、林业、环保、水务等相关部门要从全县大局出发,积极主动地支持和配合交通运输部门做好交通建设中的项目评估、立项、环评、水保、林地、土地预审、征地拆迁等工作,努力为公路建设创造良好的环境。若因部门的工作不到位而影响工程施工和项目建设进度的,要严格追究责任。

同志们,交通运输工作功在当代,利在千秋。面对难得的历史机遇,我们要继续发扬甘于吃苦、乐于奉献的精神,以更加饱满的热情,更加充足的干劲,更加务实的作风,开拓创新,扎实工作,为推动经济社会又好又快发展做出应有的贡献!

谢谢大家!

同志们:

这次会议省政府高度重视,特别是云坤书记在百忙之中抽出时间专门到会看望大家并做了重要讲话,云坤同志的讲话,语重心长,站位非常高,对于我们下步搞好交通工作具有重要的长远的指导意义,刚才云坤同志首先讲的三件事,简要点题,是我们搞好交通工作基本的指导原则,一是振兴东北交通上不去,基础不具备,振兴是空话;二是解决“三农”问题,没有交通的发展是不行的;三是反腐倡廉问题,就是队伍建设问题,出了问题怎能把工作落实好。云坤同志的讲话大家一定要认真进行学习领会,认真贯彻好,为我们经济建设和社会发展当好先行。云坤同志讲得很具体,克志同志下午还要讲,我简要地讲几点意见,供同志们在工作中参考。

一、正确估价交通发展的主要成绩和基本经验

要充分肯定我省20*年交通建设事业取得的`长足发展。全省交通发展全口径完成投入138亿元,创历史新高。占全社会固定资产比重达到9.7%,比上年提高0.7个百分点.拉动全省gdp增幅达到0.55个百分点,比上年提高0.49个百分点。其中基础设施建设完成92.3亿元,是继19*年加快发展以来最多的一年。全省新增公路2912公里,公路总里程达到44007公里。尤其是农村公路建设投资力度大,效果好,取得了突飞猛进的发展。全年农村公路建设完成投资50.6亿元,竣工里程8727公里,远远超过20*年政府工作报告中提出的5000公里目标。全省已经实现了所有的乡镇和行政村通了公路,有95.5%的乡镇和45.2%的行政村通了油路(水泥路),是继京津沪三个直辖市和广东省之后,全国第5个实现乡镇、行政村全部通公路的省份,获得交通部的充分肯定和高度评价,促进了农民增收,有效地解决了“三农”问题。根据交通部衡量公路发展的主要指标综合排序,我省在全国位居第十,超过了我省经济的发展速度,达到了基本适应并适度超前于经济发展。去年全省外运货物总量为三亿一千万吨,其中通过公路外运的货物量达到二亿伍千一百万吨,超过了总量的80%,有效地缓解了铁路运力的不足,对经济发展起到了保障作用。一年来交通事业取得的成绩来之不易。这是全省交通战线的广大干部职工在、省政府的正确领导下,众志成城,迎难而上,开拓创新,团结奋斗的结果。是因为我们有一支好的班子,好的队伍,好的风气,上下能够形成合力,能够团结奋斗,所以能取得好的成绩,这是非常关键的。

总结全省交通工作,突出有五个方面的基本经验:一是抓住了交通优先发展的战略机遇。就是我们积极的财政政策和振兴东北等老工业基地的政策为交通建设先行奠定了良好的基础。二是把交通建设行为变为各级党委、政府和社会的行为。这是我省多年来一直坚持的成功做法。各级党委、政府充分认识到抓交通就是抓发展、抓就业、抓稳定,把加快交通建设作为发展地方经济,改善人民群众生活的环境,提高生活质量的重要方面,相继成立了农村公路建设指挥部,也出台优惠倾斜政策,主要领导也参加了相关的工作,长春、吉林、白城确定了三年内实现所有行政村通油路、水泥路的目标。去年,仅各级政府出台政策就化解了农村公路建设资金39亿元,推动了交通事业的发展。三是坚持改革创新,不断推进交通市场化进程。我们进一步构筑和完善了道路建设、道路养护和道路运输三个市场。江密峰至珲春高速公路招标在全国率先采用了“有限最低评标价法”,择优选择了施工队伍。坚持运用市场机制优化配置道路运输资源,采取服务质量招标的方式确定客运线路经营权,并进行了客运市场退出机制试点。四是建立激励机制,实行了科学管理。加大了实施“投资倾斜五项政策”的力度。省政府对交通两个文明建设活动先进市县进行通报表彰和奖励,省投资向交通建设积极性高的地方倾斜,进一步调动了各级政府和交通部门加快发展的积极性。坚持对质量和成本实行全过程跟踪管理,重点项目优良品率达100%,长余高速公路被评为国家优质工程。国省干线工程优良率达85%以上。建立了公路建设和廉政建设双督导工作机制,加大了督查指导力度。五是坚持加强行风建设。这些年,全省交通战线特别注重行风建设。突出抓了重点工程建设中项目招投标方面的提前监督,做到了防治腐-败抓源头。比较突出的特点是,对于重大项目的招投标,纪检、监察、反贪、审计等监督部门提前介入,对招投标全过程进行提前监督检查,确保交通项目招投标实施“阳光工程”。为组织实施投资规模较大的项目招投标,积累了极为宝贵的经验。刚才,云坤同志给予了肯定,我们的廉政工作收到实效,保证了正常工作不受干扰。最近一两年交通工程上马,领导干部下马的事情屡屡出现,刚才克志同志给我介绍已有二十多人了,就是因为在这些重大问题上,不正之风、腐-败问题掺入,防范的堤坝筑得不牢,使这些人被糖弹击倒了。交通部门在有些省直单位采取的措施,在招投标中请纪检部门参加的基础之上又有所发展,请反贪局参加。我们把防范工作做到了前面,加大了力度,最大限度地杜绝问题的出现。这就是注重了行风建设,注重了反腐倡廉,经济建设和思想建设两不误,我谈了许多过去的做法,证明是行之有效的。要认真学习研究交通部门所采取的措施,结合到工作中去,在全省形成反腐倡廉的风气,确保我们在经济建设,特别是振兴吉林老工业基地之中能够圆满完成任务。

在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到存在的深层次问题。一是交通基础建设还贷问题压力很大。几年来加快交通基础设施建设使用了大量贷款,今后一段时间将进入还贷高峰,资金短缺问题十分突出,这个问题应该拿到日程上。二是交通体制改革还不够深入。特别是投资、收费、管理体制还不够完善,运用市场机制配置资源的力度还需加大。三是交通建设的外部环境有待进一步改善,交通市场秩序有待进一步整顿规范。四是农村公路的质量管理仍存在薄弱环节,个别地方还存在重速度、轻质量,重争项目、轻严格管理的倾向。五是交通建设的生产安全问题仍很突出。这些问题务必引起我们的高度重视,当然这里面有建设问题,也有交通管理问题,要采取有力措施尽快加以解决。

二、围绕振兴吉林老工业基地抓好全省交通工作

抓好今年全省交通工作,主要把握好以下几个问题。

第一,牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观。这既是做好交通工作必须长期坚持的重要思想,也是解决交通事业发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则。要树立科学的发展观,首先要明确交通发展的目的,树立正确的政绩观。要正确处理速度与质量、结构、效益之间的关系;局部与全局、眼前与长远的关系;发展与资源、生态、环境的关系,进一步统筹公路、水路、铁路与其他运输方式的协调发展,全面提升交通运输质量,促进人与自然相和-谐,实现可持续发展。

第二,用振兴老工业基地来统领全省交通工作。振兴老工业基地是八届四次全会的中心部署,是我省全局性工作,是经济工作的主题,是各方面工作的统领。交通工作要突出这个主题,强化这个主题。围绕这一主题做好交通加快发展大文章。在交通规划上,要围绕五大产业基地建设,围绕粮食主产区和粮食外销,围绕“三农”问题的解决,实现与振兴吉林老工业基地的规划相对接。

第三,坚持用改革开放的办法解决交通发展中的问题。刚才,云坤书记系统地阐述了用改革创新的办法增强交通事业发展的动力问题。并对推进体制创新、科技创新和工作创新方面提出明确要求。各级政府、各有关部门都要认真研究并解决体制和机制方面的障碍,理顺关系。要注重利用两种资源,抓住两个市场,要积极引入外资及社会资本,打破交通部门单一当业主的建设模式,推进股份制改造,发展混合所有制经济,实现投资主体多元化和股权多元化。

第四,坚持以市场为导向,努力解决交通发展活力不足问题。要充分发挥市场在交通资源配置中的基础性作用。遵循市场经济规律来指导经济工作,注重调节、引导和服务。特别是在交通建设投融资方面,必须引入市场机制,多渠道筹措资,多主体承担风险,实现利益共享、风险共担。我们要趁振兴东北老工业基地千载难逢的机遇,加快交通事业的体制机制改革步伐,以适应经济发展的需要和增强在市场竞争中的地位。

第五,要坚持依法发展交通事业。今年7月1日,《行政许可法》将全面实施,我们一定要认真学习,切实把交通工作纳入规范化、法制化轨道。

按照今年全省交通工作的总体安排,全年交通建设投入总目标为180亿元,其中交通基础设施建设投入达到116亿元。完成上述目标,压力大,困难多,在把握上述五个问题的基础上,今年要突出抓好以下几个方面的工作。

1.要围绕实施振兴吉林老工业基地战略抢抓机遇。这个战略是既沿海发达地区、长江三角洲和西部大开发之后中央制定的又一个战略,也是交通事业快速发展的最大机遇。全省交通战线的广大干部职工必须树立强烈的机遇意识和危机意识,抢抓机遇,乘势而上,实现历史性的跨越发展。有两个机遇必须紧紧抓住。一是要抓住振兴老工业基地起步阶段的良好机遇。全省规划从2002年至2015年或稍长一段时间,实施近600个重点项目,突出发展支柱产业和优势产业,要推进这些计划投入一万亿人民币,这里面交通是关键,是瓶颈,所以在振兴过程中,这就是我们发展交通一个非常难得的机会。从去年底到今年初,铁道部、交通部都是由部长带队来我省指导工作,既充分体现了国家对老工业基地交通运输建设的高度重视,又为我们加快交通事业的发展提供了良好的机遇。所以我们必须抓住这一难得的历史机遇,把各项政策措施落实到位。二是要抓住国家扶持粮食主产区经济发展的政策机遇。国家连续在较短时间内开了两次粮食工作会议,特别是最近一次,制定了具体的政策。吉林省做出了具体安排,一是取消农业税,二是给农民直补。已经明确从政策和资金上,加大对粮食主产区的扶持,加快促进解决“三农”问题。粮食生产和商品粮的集散需要更好的公路交通运输设施,这为我省加快村村通油路建设创造了条件。

2.要加快深化交通体制的改革。体制改革问题必须提到日程上来。对道路建设市场,要严格落实“四制”(项目法人责任制、工程招投标、监理制和合同制)管理,确保投资效益,这也是我们多年来一直坚持的宝贵经验。各级政府要认真抓好2002年41号文件精神的落实,稳步推进道路养护管理体制改革,对改革中的职工身份转换、国有资产处置和组建养护企业等关键问题都要严格依法有序推进,巩固和保护好现有的改革成果。要积极推广运输资源优化配置改革,探索建立运输市场退出机制和监管机制,降低管理成本,提高服务水平,促进事业发展。要加快发展口岸运输,扩大对外开放,充分利用两种资源和两个市场,加强国内外合作交流,积极吸引外资和民间资本,实现交通投资主体多元化。要加快国有资产管理体制改革,提高国有资本营运效率,促进交通企业股份制改造。加快推进收费站管理体制改革,逐步实现统贷统还。各级政府在交通体制改革方面都要给予必要的支持,积极协调并保证把改革的任务落到实处。

3.加快推进主干道重点项目和农村公路建设。要加快江密峰至珲春高速公路、松原至肇源一级公路、宇辉地方铁路等续建项目建设。长吉高速公路长春至放牛沟机场段六车道高速公路和国道102线一级公路改建工程要力争尽早开工。要加快打通吉林省东部经辽宁省大连、丹东等港口出海的主要通道,重点推进通化至下排高速公路、磐石至草市一级公路、通化至丹东高速公路通道、长春至四平高速公路扩建、长春至白山高速公路及环长白山公路、长春至农安高速公路、环长春经济圈一级公路、长春至双阳高速公路、长双烟地方铁路等一批项目的前期工作,充分发挥公路主骨架、主经济通道作用。

要加快农村公路建设。目前,全省有36个乡镇和5364个行政村未通水泥路(油路),总里程2.7万公里。1610个行政村晴通雨阻,建设里程为3026公里,任务极为艰巨。各级政府务必要高度重视。一要统筹规划。坚持与农村资源开发和山、水、林、田综合治理相结合,统筹规划。要与路网建设相结合,协调发展。二要因地制宜。有条件的地方要选择合适的路面结构,使农村公路等级一步到位。贫困地区要本着先通后畅、逐步提高等级的原则,先解决出行难的问题。已经实现村村通公路的地区,要提高公路等级,向乡乡、村村通油路,路路通客车的目标快速迈进。三要突出重点。既要抓好农村县(市)、乡(镇)“出口路”建设,全部实现与主干线连接,要注重农村“经济路”建设,要推进“通乡、通村公路”的建设,要实事求是,一步达不到的要分步实施。四要坚持可持续发展。要按照建养并重、保护环境的原则,延长公路使用寿命,促进生态良性循环。农村公路建设是民心工程、德政工程,是解决“三农”问题的重要途径。各级政府、各有关部门必须全力以赴抓好这项工作。

4.要以发展现代物流为中心,努力提高交通经济质量。在振兴吉林老工业基地五大产业基地建设中,物流问题是其中的瓶颈之一。要把物流业发展作为地方振兴老工业基地的重点,研究制定好规划,充分运用行政、经济、法律等调控机制,搭建物流信息发展平台,打破货源信息垄断机制。以发展现代物流为主线,发挥商贸、信息产业、海关、航空、铁路等众多部门和运输方式的联合优势作用,降低资源消耗,发挥最大效率,全面提升交通经济质量。同时,各级政府要充分重视提高物流基础设施利用率和资产回报率问题,坚决避免建设楼堂馆所等政绩工程。

5.要以人为本,抓好交通安全生产。安全生产责任重于泰山。现在,全省正在实施百日安全专项整治行动,各级政府及交通部门要吸取安全生产事故给我们带来的惨痛教训,坚持“以人为本,安全第一,生命至上”方针,从工程规划、设计、施工、维护到交通运行管理,都要制定完善安全保证措施,并层层落实责任制,加大督查检查力度,及时消除各种安全隐患,严把安全关。要全面贯彻实施《安全生产法》和《安全事故责任追究办法》,建立健全安全监管的长效机制。特别是对道路化学危险品运输、节假日旅客运输、水上安全和公路危桥等易发事故的重点项目、重点部位、重点环节和重点时段的监管和整治,必须把确保道路安全放在重要位置来认识,必须从措施上机制上抓好落实,确保不发生重特大事故。

6.要积极落实好三部委精神,加快办理公路用地手续。前不久,国家交通部、发改委和国土资源部全国公路建设项目用地座谈会,要求加快办理和完善我省公路建设项目用地审批手续。省政府按照三部委的精神,召开了协调会并进行了部署。今天再进行强调,希望各级地方政府以及计委、国土、交通、林业、环保等部门,要严格按照省政府协调会上落实的责任和时限,各牵头单位要抓紧工作,确保按照三部委的要求,上报国家有关部门,完成公路建设项目用地审批手续的办理工作。

三、要把各项工作措施扎实有效地落到实处

1.要加强对交通工作的领导。希望各级政府要把交通部门行为变为党委、政府行为。深入研究交通工作,加强和建立完善对交通工作的领导机制,主要领导要负总责,分管领导要亲自抓。

2.要落实目标责任。这次会上,省政府与各市州将继续签订具有法律效力的交通建设目标任务责任书,各市州政府也要把本地区建设任务层层分解到县(市、区)、乡(镇)政府,落实责任人,并组织督促检查,严格按照时限抓落实。

3.要加强协作。这项工作是系统工程,也是大局工程,所以各部门要加强合作,在税收、土地置换、吸引外资和民间资本等方面给予政策支持,主动解决建设资金不足的问题。交通建设和发展涉及公安、土地、水利、农业、林业、农机、工商、建设、财政、税务等部门,各相关部门必须站在全局的高度,增强服务宗旨意识,发挥职能作用,落实相关政策,为加快交通建设尤其是农村公路建设做好服务。

4.要依法行政。要认真学习《行政许可法》,进一步加强法制建设,把各项工作纳入规范化、法制化轨道。各级政府要加大综合执法力度,保证《公路法》等法律法规的严肃性,依法综合治理交通建设市场秩序,打击和严惩对交通基础设施建设造成损失和不利影响的行为。要规范整顿公路运输市场,综合治理和坚决打击扰乱市场秩序、侵害消费者权益的非法经营行为。要依法维护路产路权,尤其是大批农村水泥路(油路)的建成,各级县乡政府要采取有力措施,坚决制止侵占、侵权行为。加大公路收费站的清理力度,坚决取缔不合理和严重侵害车辆通行者利益的收费站。依法综合治理公路超限运输,各有关部门要进行联合出台限制措施,加快监管人员到位。

5.要加强行风和廉政建设。刚才云坤书记语重心长地提到了这一问题,要求既要治标,更要治本,注重从源头抓起,建立长效的反腐-败工作机制。我们一定要认真落实好云坤同志的指示精神,把行风建设好,把腐-败问题整治好。这些年,交通系统在反腐倡廉方面带了个好头,积累了一定的经验,一定要认真总结一下,同时,要发扬光大。实践表明,事前监督比事后查处更有利于经济建设和人的成长,这既是事业发展的需要,也是对党、对干部和对事业负责的根本要求。所以,我们要加强警示教育,做到警钟长鸣,长抓不懈。另外,要强化人才兴业理念,建立完善有利于留住人才、人尽其才的收入分配机制,尊重劳动、尊重知识、尊重人才,充分发挥人的创造力,促进事业的振兴。

各位领导、同志们:

下面,由我简要总结**年我区道路交通和消防安全工作,并对2015年相关工作谈几点意见。

一、认真总结,充分肯定去年工作

**年,在区委、区政府的正确领导和组织部署下,全区各职能部门、街镇认真履职,相互协作,抓住重点,大力推进各项安全生产监管措施落实,有效预防和减少了各类安全事故的发生,全区交通和消防形势总体保持平稳,特别是有力加强各重大节点期间的消防安全检查和道路交通保障工作,年内未发生影响大的安全事故。主要工作措施和成效如下:

(一)道路交通管理方面:一是加强交通违法整治工作。大力开展交叉执法、突击行动和联合执法,严厉打击“五类车”、酒后驾驶、超限超载等交通违法行为,全年共查处各类交通违法行为22.8万宗,查扣违法车辆2.4万辆,行政拘留交通违法人员2001人。其中,查扣“五类车”21152辆,同比上升11%;超载车辆3391辆,同比上升58%;酒后驾驶670宗,同比上升28%,其中醉酒驾驶135宗,同比上升419%。通过加强交通违法的查处整治,有力保障了全区交通安全形势稳定,去年全区交通事故数、死亡人数和受伤人数分别同比下降17%、11.3%、21.6%。二是加强交通秩序疏导工作。针对地铁9号线、雨水渠箱改造、芙蓉大道改建、广清高速扩建、红棉立交、肇花高速等重点项目同步施工的情况,各部门加强沟通协作,积极落实好疏导管理措施,特别是公安交-警部门加大了对路面人车秩序的疏导力度,方便了市民出行,有力保障了施工路段的交通安全,最大限度地降低了事故风险。三是加强交通事故隐患排查整改和基础设施建设。积极推进村道路口“五个一”工程,全年共排查确定169个整治路口,并于年底进场施工。做好交通标志标线翻新工作,全年共修复交通信号灯321座(次),新增、修复交通标志44个。对全区道路中央隔离设施进行排查,制定优化设计方案,已完成曙光路、龙珠路、新华路、宝华路、建设路部分路段护栏设置。四是提升交通管理服务质量。全区共受理驾驶员初学增驾35434人次、驾驶证换补证31844次;办理注册登记车辆4228辆,机动车年检95885辆次。大力推行轻微交通事故“快撤理赔”服务,自开展该项工作以来,利用**湖、迎宾大道“快撤理赔”服务点处理交通事故1851宗,占城区简易交通事故数49.6%,有效防止了因交通事故引发的次生事故和交通堵塞问题。五是加强交通安全宣传。以交通安全宣传“五进”工作为中心,广泛开展交通安全宣传,全年共播出交通安全类电视新闻1440条次、公益广告6000条次、电台新闻500条次,进一步提高了群众文明出行意识和安全意识。

(二)消防安全工作方面:一是加强消防责任落实。进一步完善消防安全委员会工作机制,逐级签订责任书,定期召开会议,研究部署消防工作措施,强化督查考核机制落实,去年共组织全区范围的消防工作会议13次,开展消防工作督查考核12次,组织消防工作考评验收15次。二是加强火患排查整治。深入组织开展“清剿火患”、重大火灾隐患集中整治、城中村整治、专业市场整治、今冬明春火灾防控工作等多项消防隐患整治行动,始终保持社会面火灾防控高压态势。全年共排查各类单位、企业2.2万家(次),整改隐患2.3万处,责令停产停业93宗,临时查封364间,消防行政拘留282人,有效净化了消防安全环境,全区整体消防安全形势保持稳定,没有发生重特大火灾事故。特别是对区内13个存在重大火灾隐患单位实施挂牌督办,各街镇和部门迅速行动,目前各火灾隐患均已整改完毕;在新华村、岑境村、合成村开展试点城中村消防安全隐患专项整治行动,目前三个试点城中村已基本完成整改,有效改善了城中村消防安全环境。三是加强消防基础设施建设。进一步加大消防经费投入,去年共拨款400多万元,为237个村(居)配置完善了灭火救援基本器材,购置了微型消防车等一批消防设施;花东镇、狮岭镇消防站建成投入使用。同时不断加强各街镇专业消-防-队伍的建设管理,为全区灭火救援工作打下了坚实基础。四是加强消防宣传培训。以消防宣传“五进”为抓手,先后组织开展消防志愿者行动、安全生产月、“119”消防宣传月和冬季防火宣传等专项活动,充分利用多种媒介,广泛宣传火灾预防、初起火灾扑救和逃生自救知识,特别是通过消防隐患电视曝光、典型消防事故警示教育等方式,有力提升了消防安全宣传效果。去年全区共组织各类大型宣传活动48次,举办消防知识讲座和消防安全培训班78期次,组织消防演习290次,培训人员3万人次,派发各类宣传资料9万余份,播放消防安全知识公益广告927条。

二、准确把握,深刻认识当前面临的复杂形势

在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到当前面临的安全生产环境仍然复杂严峻,主要表现为以下三个方面:一是责任落实不到位,安全意识淡薄。个别单位、部门思想上不够重视,消防责任、监管责任落实不到位,导致火灾隐患排查整治不彻底;一些社会单位消防安全意识薄弱,主体责任落实不到位,重经济、轻安全的思想仍然顽固,还存在带险经营、违章作业和违规住人等情况;“三小”场所、违法住人场所、违章建筑、城中村、出租屋等消防安全问题是影响我区安全生产形势的重要因素,这些问题引发重大火灾事故的风险隐患较大;一些地区消防装备、公共消防栓、出租屋和老旧居民楼消防设施等消防基础工作仍较薄弱,群众消防安全意识仍然不强。二是道路交通监管形势复杂。随着我区交通道路改造建设、市政建设等工程推进,管理疏导工作面临较大压力;部分交通设施建设相对于城市道路发展情况比较滞后,特别是一些新建道路的路灯、路牌、信号灯、标志标线、护栏等设施跟进建设较慢;从目前的情况看,由于交通违法、群众交通安全意识不强等问题引发的交通事故仍然较多,特别是酒后驾车、超速超载、无证驾驶等严重交通违法行为时有引发造成人员死亡等交通事故,需进一步加强整治力度;目前我区仍有149家商家持照销售电动自行车,导致了“一边是公安查扣、一边是商家销售”的矛盾局面,需加大对“五类车”销售环节源头治理。三是管理水平有待提升。与当前我区经济社会发展步伐以及人民群众更高的期待需求、上级更高的标准要求相比,我们管理水平需要进一步提升,部门之间的工作合力仍需进一步加强。

三、综合施策,全力抓好安全监管措施落实

针对当前复杂的交通消防安全监管形势和工作薄弱环节,各部门、街镇要继续认真履职,加强协作,创新管理,有效落实各项安全监管措施。重点抓好以下工作:

(一)在交通管理工作方面。一是继续保持对各类交通违法行为严查严管的高压态势。公安交-警、城-管、交通等部门要继续组织联合行动,进一步强化客运站、广州北站以及各商场、商业繁华地带“五类车”等专项整治,加强对“五类车”上路、销售、加油、生产等环节的监督检查,并深入开展“人屋车场”整治,挤压“五类车”生存空间,同时加强对电动车销售商家的监督检查,要求其履行先期告知义务,在商店明显位置张贴《广州市公安局关于对电动自行车和其他安装有动力装置的非机动车不予登记、不准上道路行驶的通告》,切实抓好“五类车”销售环节的源头治理。继续加大对酒驾、超载、超速、冲红灯、无证驾驶等严重交通违法行为的查处,加大对行人和非机动车违反信号灯、翻越隔离护栏、随意穿行马路等违法行为的处罚和教育力度,最大限度地减少交通违法行为和交通事故;持续加强对客货运车辆、校车、危险化学品运输车辆、旅游包车等重点车辆的管控力度,严格落实运输单位安全主体责任,强化驾驶人资格审查和安全教育,从源头上消除隐患和预防事故。二是继续加强交通安全隐患排查整治。公安交-警部门要在前期工作的基础上,继续全面开展交通事故隐患排查,各相关职能部门要加强配合协作,切实做好交通基础设施的建设与完善,特别是要尽快整改损坏、残旧、不合理和群众多次投诉的交通灯号、标志标线等设施。对占用道路施工、存在安全隐患和影响道路通行秩序的工程,要督促施工方加强配合,定期召开工作会议,落实检查督导,采取措施进行整改。三是继续提升交通管理服务水平。加快推进落实我区城市智能交通管理系统发展规划,实现警力最优化调用,提高路面一线交通管理效率;加强一、二期电子警-察的升级维护工作,加快推进第三期投入使用和第四期的建设工作;推进花城、迎宾、三东、风神、狮岭大道等主要道路交通信号灯联网协调控制(简称绿波带)的改造工作,进一步提高道路通行效率。继续推广轻微交通事故“快撤理赔”服务,在中心城区两个服务点、狮岭地区一个服务点的基础上,适当增加服务点数量,扩大服务覆盖范围,进一步方便群众办理快撤理赔服务。四是继续大力开展交通安全宣传教育。继续深入推进“文明交通行动计划”安全宣传系列活动,大力整合区内各类媒体资源,创新宣传模式,用“双微”(微信、微博)平台制作播放交通宣传短片,大力开展交通安全公益广告宣传。依托农村(社区)交通安全服务站,建立村居交通安全劝导小分队,盯住重点人群、守住重点违法行为,加强农村交通安全宣传,提高群众文明出行的意识和自觉性。大力加强校园交通安全宣传工作,对全区各中小学校、幼儿园做好指导,在日常课程中加入交通安全教育,落实“警纠校处”等措施,加大对学生乱穿马路、不按车道驾驶自行车等交通违法行为的教育力度,切实提升校园交通安全教育水平。

(二)在消防管理工作方面。

一是进一步加强消防责任落实。按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的要求,各街镇要树立“抓消防安全就是抓经济发展”的理念,把消防工作纳入议事日程,统筹部署,落实领导班子成员包片挂点的消防安全责任制,确保各项措施落实到位;各职能部门要认真落实监管责任,严格执行“一岗双责”制度,将业务工作和消防安全同部署、同检查、同考核,促进消防工作取得成效;严格落实机关、团体、企事业单位消防主体责任,特别是要推进消防安全重点单位“户籍化”管理,切实做到“安全自查、隐患自除、责任自负”。

二是进一步加强消防安全网格化管理。各街镇要合理调整和明确网格负责人,尤其是小网格责任人员,明晰管理职责和任务,根据街镇网格化管理验收标准,对消防监督员日常巡查工作进行量化,落实日常消防措施的监督检查,以指标牵引工作落实,同时要落实专项经费,确保在今年2月底前,街镇网格化巡查终端配置率高于30%。另外,目前区消安委已经制定相关方案,将网格员排查发现的属实“三合一”火灾隐患纳入有奖举报范畴,各街镇要结合辖区实际情况,建立网格员奖励激励制度,鼓励发动网格员积极举报排查发现的火灾隐患,充分发挥网格员的工作积极性。

三是进一步加强火灾防控工作。各部门、街镇要紧紧抓住重点场所、核心部位,以既有建筑、老城区和城中村为关键,以专业市场、“三小”场所、违规住人场所、出租屋、“住改仓”等为重点开展消防专项整治;要加强消防监督检查工作,加大对夜间人员密集场所消防监督检查的频次和力度,坚决依法查处排查发现的问题。各街镇要建立动态的日常监管机制,强化源头管控,对排查发现的火灾隐患和消防违法行为大力开展查处整改,凡逾期不改或经整改仍达不到消防安全要求、危及人员生命安全的,要依法采取行政和法律手段整改解决,绝不能遗患成灾;对无视群众生命安全的消防违法行为,要依法运用临时查封、停产停业和行政拘留等强硬措施进行严惩严罚,进一步提高消防执法管理震慑力,确保实现火灾隐患“不加增量,减少存量”、消防违法行为大幅度减少、不发生重大火灾事故的火灾防控目标。四是进一步加强消防基础设施建设。区水务局、规划分局等部门要结合城乡建设、城中村整治与改造、道路建设等工作做好消防设施建设规划,确保公共消防设施与城乡基础设施同步规划、同步建设、同步使用。完善市政消防栓建设,区水务、市政等单位要积极向区政府汇报市政消火栓建设情况,推动区政府将消火栓建设工作摆上重要议程,进一步明确市政消火栓建设的责任、标准、任务。推进消防安全重点单位和村居微型消防站建设,区消防大队要分批对各村居和重点单位进行帮扶,进一步提升基层火灾防御能力。五是进一步加强灭火救援工作。

各部门、街镇要加强值班备勤,单位主要领导一定要在岗在位,确保发生重大火灾事故时能第一时间到场开展处置工作;区应急办要进一步落实社会应急联勤联动机制,确保各部门、街镇的力量和物资在应急救援时能够调得出、用得上;各职能部门要组织行业、系统开展灭火救援演练,做好人员、物资的充足准备;消防大队要随时做好各项应急处置工作,确保一旦发生火灾事故能够快速处置,最大限度减少损失。六是进一步加强消防宣传培训工作。各单位要增加宣传经费投入,广播、电视、报刊等媒体要履行消防公益宣传义务,强化普及性宣传;各部门、街镇要立足单位职能,做好职业教育、志愿者宣传等工作,强化针对性宣传。各部门要认真组织实效性培训,开展全方位、多层次、分阶段、有重点的社会消防培训教育,经常性组织消防演练,全面提高消防管理人员的业务素质,提高消防安全从业人员的专业技能;要参照区公安分局防火监督大队联同区广播电视台连续开展火灾隐患电视曝光行动的经验做法,突出警示性教育,加强舆-论监督,营造共同整治火灾隐患的良好氛围。

我的讲话结束,谢谢大家!

公路工作会议上讲话稿

同志们:

一元复始,万象更新。今天,我们在这里召开全市公路工作会议,主要任务是:贯彻落实上级交通公路工作会议精神,总结回顾20xx年公路工作,分析面临的形势,研究部署20xx年的各项工作任务。动员全局广大干部职工真抓实干、加快发展,推动改革创新,实施依法治理,提高服务水平,谱写xx公路事业崭新篇章。

一、20xx年公路工作简要回顾。

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在上级业务主管部门的大力支持下,全局广大干部职工紧紧围绕“对上争项目,对内抓管理,人员强素质,全局保稳定”的工作思路,与时俱进、开拓创新,各项工作有了长足发展,并取得了显著成效。

工程建设成绩显著:去年,我市干线公路建设投资达1300余万元,xx公路xx段改建工程,我局早准备、早行动,向政府汇报,引起当地政府对公路建设的重视和支持,于10月28日开工建设。xx公路5.7公里大修工程,主体已建成通车。xx公路xx交界至新干河桥5公里大修工程,xx公路、xx公路xx段中修工程均先后完成。已完成的工程建设项目质量合格率达100%,优良率达90%以上,所有工程建设项目均无重大质量事故和安全生产事故发生。

公路养护成效明显:我们针对列养路段大部分路况差,养护难度大的现状,狠抓道班建设,重抓路面养护,突出公路绿化、美化,营造了畅、洁、绿、美的通行环境,对xx路xx段、xx路、xx路等路段进行集中整治,建文明样板示范路段、公路绿化示范路段,并逐步全线推广。同时从机关抽调政治素质高,业务能力强的中层干部成立道班工作组进驻道班,帮助其进行标准化道班建设,通过深入一线具体工作,目前道班环境明显改观,广大道工养好路的责任心进一步增强,全市干线公路好路率达91%。

两费征收再创新高:完成征收路桥通行费3010万元,占年计划2300万元的130%,与20xx年相比多征收890万元,增长幅度为42%。完成汽车养路费征收2497.7万元,占年计划1546万元的161.56%,与20xx年相比增收1015.7万元,增长幅度为68.53%。

路政管理实现新突破:我局积极探索路政管理新方法,走路政管理与公路养护相结合之路,成立路政中队,路政人员吃住在道班,由道班考勤,路政人员参与养护工作,养护工参与路政管理,形成人人都是路政员、人人都是养护工,管养结合的路政管理机制。促进了路政管理人员与养护工的责任心共同增强,管理效果明显提高。全年共出动宣传车326台次,印发宣传材料4.5万份,组织有线广播宣传31天次,清理障碍物602处,制止在公路上摆摊设点1231处,查处路政案件3起,依法挽回经济损失15.7万元。根据中央七部委有关精神,认真开展治理车辆超限超载运输工作,检测超限运输车辆9.6万台次,查处超限运输车辆2.6万台次,卸货物10.04万吨,收回各项费用168.9万元,有效遏制了车辆超限超载运输的源头,为全市治超工作的顺利开展做出积极的贡献。

精神文明建设再上新台阶:我局保持了省级文明单位、省级卫生先进单位、焦作市级园林式单位和所属单位文明单位、青年文明号等荣誉称号。xx收费站被团省委授予省级“青年文明号”称号。在坚持“三个代表”重要思想和贯彻落实党的xx大精神过程中,党建工作得到了加强,党的战斗堡垒作用得以实现。全局深入开展了“怎样做好公路人”大讨论活动,打造具有公路行业特色的文化氛围;开展“百日劳动竞赛”活动,全面提高公路管理水平;开展“效能革命”、“四查四看”活动,促进各项工作的开展和落实。文体娱乐活动开展广泛,组织开展了“工程杯”冬季运动会和一年一次的文艺汇演。全年共完成宣传报道投稿选登89篇,其中被地市级以上新闻媒体采用71篇。

党风廉政建设取得新进展:建立健全纪检组织,贯彻落实“五条禁令”和“九条廉政承诺”,健全廉政档案和礼品登记制度,成立监察室,加强对行政执法部门的监督检查,规范执法行为,在执法人员中开展“过三关”(即过金钱关、特权关、人情关)活动,增强执法人员的防腐能力,全年未发生一起公路“三乱”案件。

企业改制工作稳步推进:在上级部门的正确领导下,我局精心组织、周密部署,积极稳妥地完成了公路工程公司改制工作,公司改制后,企业生产秩序良好,职工思想稳定。

各项基础工作扎实开展:为保证各项工作落到实处,从机关各科室抽调人员组建督查组,经过培训、考试后,分效能革命、主要工作、财务工作三个小组,深入一线,督促工作,并制定百分制考核标准,彻底改变过去那种只布置、不检查、重布置、轻落实的工作作风。同时坚持抓好信访稳定、财务审计、材料设备、档案管理、工青妇等各项基础工作。

总之,20xx年通过广大干部职工的共同努力,全局可谓风正、心齐、气顺、劲足,圆满完成了上级交办的各项工作任务,在第九届公路“好路杯”竞赛活动中取得较好名次。这些成绩的取得,倾注着上级的关怀和厚爱,凝聚着广大干部职工的辛勤劳动和汗水,也包含着社会各界的帮助与支持。借此机会,我代表局两委向大家表示最衷心的感谢!并向长期奋战在一线的干部职工表示深切的问候!

到公路局工作几个月来,我体会到要做好公路工作,就必须突出“新”,狠抓“实”。新:就是要工作思路新、精神面貌新和工作措施新。只有工作思路新,才能开创公路发展新局面;只有精神面貌新,才能适应形势发展的要求,创造性地开展工作。实:就是要实事求,作风扎实和狠抓落实。只有实事求是,才能按照科学发展观的要求,以人为本,实现公路事业全面协调可持续发展;只有作风扎实,才能尽职尽责,聚精会神搞建设,一心一意谋发展;只有狠抓落实,才能扑下身子,真抓实干,把蓝图变为现实。

二、20xx年的形势和我们面临的挑战。

20xx年是全面实现“十五”规划,衔接“”发展的重要一年,也是全面落实科学发展观,进一步提升公路发展理念的关键一年,既是对昨天成绩的超越,更是为未来的和谐奠基。做为20xx年全市的公路工作,我们要把握形势,在加快发展的观念上先人一步,在加快发展的举措上高人一招,在加快发展的落实上强人一分。以加快发展为重点,努力构建阳光公路、正气公路、和谐公路和效能公路,保持xx公路事业的全面协调可持续发展。

首先,干线公路建设投资规模缩小,给我们带来巨大挑战。今年在全省390个亿的公路建设投资中,干线公路投资只有60个亿,和乡村公路投资持平。而且,今后对干线公路建设省里不再统一转贷,发展完全靠各地市,有钱你就发展。而目前对于我们来说,面临的主要问题是列养路段大部分长期超期服役,路况极差,养护难度大,需要改造项目多,这就要求我们要多方筹措资金,抢抓发展机遇,加快发展步伐。同时,市委、市政府提出今年为加快发展年,如何服务地方经济,当好先行,给我们公路部门提出了更高的要求。

其次,改革任务紧迫,形势逼人。对于我们来说,20xx年依然是改革之年,养护体制、养路费征收体制改革都要落实到位,并且都将在6月底前完成。因此,我们下一阶段的改革任务十分紧迫,难度也相当大,养护体制改革和养路费征收体制如何深入推进,还需要我们系统分析研究,尽快拿出具体的方案,全局广大干部职工必须转变思想、更新观念,积极投身改革,稳步推进养护体制改革、养路费征收体制改革等各项改革举措。

20xx年是沁阳公路事业改革发展的关键一年,根据上级交通公路工作会议精神和市八届九次全会精神,我们提出20xx年公路工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx届三、四中全会精神为指导,全面贯彻落实省市经济工作会议和交通公路工作会议精神,围绕“好路杯”竞赛和“加快发展年”活动,切实提高公路建养质量,强化路政管理,加大征费力度,建设有公路行业特色的精神文明,不断提高队伍整体素质和管理层次,全面实施沁阳公路事业可持续发展战略,为我市经济社会的快速、健康发展做出积极的贡献。

(一)总体工作思路:

围绕一个中心:就是围绕我市确定的加快发展年这个中心,加大公路基本建设项目引进和投资力度。

加强两项管理:就是加强公路养护管理和路政管理。

争取三方面支持:就是争取当地政府、上级业务主管部门、沿路群众的支持。

实现四个突破:就是公路面貌、两费征收、精神文明建设、体制改革有新的突破。

(二)具体工作目标。

----公路建设。

1、投资800万元,完成xx公路沁阳段5.88公里改建工程,20xx年10月份竣工通车。

2、投资260万元,完成xx路沁河大桥与大堤平交防护、涵洞洞口、泻水槽、排水沟等尾留工程。

3、积极向市委、市政府汇报,配合焦作市公路管理局,争取常付路改建工程开工建设。

4、完成位于北孔村东新沁河桥工可、立项等工作。

----公路养护。

1、列养路段好路率达87%,其中干线公路年平均好路率达91%。

2、完成卫柿路22.7公里大修报批工作。

3、完成xx路山区段沿线防护设施的增设完善及破碎路面中修工作。

4、完成xx路20公里路段压浆、灌缝工作,xx交界2公里路段重新绿化及北侧慢车道中修工程。

5、完成养护资质由三类甲级晋升为二类甲级工作。

6、完成xx公路道班、xx坡道班及xx道班交调房建设。

----两费征收。

1、完成通行费征收3200万元,其中xx、xx镇收费站完成2300万元,xx东站完成900万元。

2、完成汽车养路费征收3000万元。

----路政管理。

1、完成辖区内90%以上干线公路的确权工作,做到路宅分家、路田分家。

2、创建卫柿线文明样板路22.732公里,在xx路开展创建路政管理文明样板路活动,带动路政管理工作再上新台阶。

3、拆除旧的违章建筑,制止新的违章建筑;解决公路公用化及乱堆、乱放、乱倾倒和随意抛洒现象。

4、加大路政巡查力度,有效保护路产路权,及时发现和处理各种路政案(事)件,查处率和索赔率达95%以上。

5、以全国治超办提出的“巩固成果、力度不减、突出重点、有效推进”的重点,按照“五不准”、“五统一”的原则开展超限管理工作,确保公路安全畅通。

----体制改革。

1、养护体制、养路费征收体制改革,按照上级要求,将在6月底前完成。

2、沥青油厂、公路器材厂企业改制工作将在4月底前结束。

----基础工作。

财务、审计、材料设备等工作围绕局中心工作,创造性开展。

----精神文明和党风廉政建设。

1、加强文明单位建设,继续保持省、市、县级文明单位称号,按照市局统一要求,积极参与争创市级文明系统活动。

2、确保职工教育培训人数达到本单位职工人数的30%以上。

3、安全生产坚持预防为主的原则,警钟长鸣,严防责任事故发生;综合治理工作常抓不懈,确保无刑事案件发生;计划生育工作达到“三无”;保持系统稳定,群众来信来访当年结案率达到95%以上,不发生集体越级上访事件。

4、按时缴纳职工养老保险、医疗保险和失业保险金。

6、广泛开展创建和谐机关活动。加强党风、政风、行风建设,贯彻落实党的xx大精神,全面加强和改进作风建设,通过一系列活动,促政风、带行风。

7、广泛扎实开展共产党员。

先进性教育。

活动,结合反腐败工作,认真开展调查研究,及时掌握党建工作新情况、新问题,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。确保无违纪现象发生。

(三)主要工作措施:

20xx年,我们任务艰巨,困难重重,因此,在新的一年里,广大干部职工必须统一思想、转变观念,牢固树立大局意识和服务意识,认真学习和领会20xx年公路工作的总体思路,明确各自的工作目标,把思想和行动统一到公路工作会议的精神上来,发扬“敢为人先、勇争一流”的优良作风,立足于“快”,服从于“好”,着力于“干”,突出于“实”,努力实现发展速度和发展质量的双重和谐,以和谐助更大发展。

1、加强班子建设,增强战斗力和凝聚力。

把加强班子建设当作做好一切工作的先决来抓,提出“建设一个好班子,带出一支好队伍,开创一个新局面”的响亮。

口号。

做到三个坚持不放松,即:坚持抓政治理论学习不放松;坚持抓团结务实不放松;坚持抓廉洁自律不放松进一步提高班子成员的整体素质,增强分析问题和解决问题的能力,使班子成员在思想上多沟通,工作上团结协作,相互支持,形成大事讲原则,小事讲风格的工作氛围,保证全局各项工作的顺利开展。

2、继续深化系统内部改革措施。

在改革进程中,我们一定要把握好改革力度、发展速度和职工可承受度的关系,正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系。切实做好宣传发动工作,广大干部职工能够积极参与改革,支持、理解改革。针对我局实际情况,制订切实可行的改革方案,集思广益,充分考虑到广大干部职工的承受能力,做好职工的劳动统筹、社会保险和人员安置工作。对富余职工的安置要本着“先挖渠,后放水”分流的原则,使其往前有路走,生活有着落,无后顾之忧。要站在讲政治的高度,去认识改革、实施改革、完善改革,既要态度坚决,又要步子稳妥,力争取得体制改革的重大突破,为发展提供强有力的支持。

3、加快工程建设进度,全面提高工程质量。

20xx年,我们一是对上积极争取工程建设项目,增强公路发展后劲。今年积极争取的项目有:投资2.09亿元的xx路改建工程,该工程省发改委已批准立项,目前正在进行设计、招投标工作,我局将会同有关领导,争取工程早日开工,力争今年完成投资1亿元;xx桥工程,水利部黄委会正在进行工可编制,我局抽调专门人员,负责此项工作,争取早日立项;二是创造良好环境,加快在建工程进度。争取地方政府和沿线群众的大力支持,使xx公路xx段改建工程在今年10月份顺利竣工通车。投资260万元完成xx路xx大桥与大堤平交防护工程。在工程建设过程中,全局广大干部职工要继续发扬敢打敢拼的精神,团结协作、无私奉献,争取各工程建设项目在最短时间内最高质量完成。

4、加大工作力度,全面提高行业管理水平。

公路养护工作:在我市的干线公路中,有一大部分超期服役路段,因此,更全面发挥公路的整体效益和服务功能,就必须把养护工作当作重点来抓,全面提升养护管理水平,使养护工作迈上一个新台阶。要象抓重点工程那样,切实抓紧抓好养护管理工作。一是要重点做好经常性、季节性、预防性养护,加强重点路段、重要桥梁的日常养护,对出现的病害路段要及时养护。在xx路开展创建旅游景观路活动。随着我市创建旅游城市工作的进一步深入,旅游业在我市经济发展所处地位越来越重要,xx路作为我市的一条旅游通道,地位日益重要,为进一步提高道路品味,树立良好的对外形象,我局将通过中修、绿化、集中整治等活动将其构筑成一条靓丽的旅游景观路。二是要通过提高小修保养质量,发挥投资的最大效益。三是要注重科技进步,做好新技术、新工艺、新产品的推广和应用工作,提高养护的科技含量。同时,要抓住春季植树的大好时机,把公路绿化、美化与公路景观设计结合起来,开展公路“绿、亮、美”工程。巩固已建成的绿化示范路段,加大水毁抢修力度,确保道路安全畅通。

规章制度。

使内部监督制约机制、激励机制得到进一步完善。二是继续加强依法征收工作力度加强队伍建设强化服务意识规范执收行为。紧紧依靠政府严厉打击各种拒交、抗交交通规费闯站滋事等不法行为确保应征不漏。三是积极与xx镇、xx乡协商在交界处设置交通限制墩工作封堵绕行路口。四是进一步开展争创“文明窗口”、“青年文明号”和收费站达标活动在保持原有荣誉的基础上再创更高层次的荣誉称号。

路政管理工作:继续抓好公路贸易集市,过村镇路段的综合治理工作。加大公路确权力度,推进创建路政管理文明样板路工作的深入开展。在xx路开展创建路政管理文明样板路达标活动,下大力气抓好“亮、绿、美”工程,以点带面,带动路政管理工作再上新台阶,解决公路公用化及乱堆、乱放、乱倾倒和随意抛洒现象,维护路产路权,实现路宅分家、路田分家。同时加强超限治理力度,严格按照上级文件精神,开展超限治理工作,坚决遏制超限车辆上路行驶,确保公路安全畅通。

精神文明建设工作:1、开展保持共产党员先进性教育活动。根据党的xx大和xx届四中全会精神,为进一步加强党的执政能力建设,全面推进党的建设新的伟大工程,中央决定,从20xx年1月开始,用一年半左右的时间,在全党开展的实践“三个代表”重要思想为主要内容和保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的一个重大举措,是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证,是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程。我们一定要深刻认识开展这次集中教育活动的重大意义,认真学习中央精神,全面理解和准确把握“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”的目标要求,坚持理论联系实际,务求实效;要严格执行这次教育活动的总体安排和方法步骤,切实加强组织领导,精心部署、周密安排,真正做到认识到位、措施到位、工作到位,确保整个教育活动积极稳妥地进行。2、开展创建和谐机关活动。努力打造团结、稳定、平安的和谐机关,在全局上下形成团结一致促发展,安全稳定谋事业的创业氛围,人与人和睦相处,科室与科室间相互合作的干事创业环境,凝聚和激励广大干部职工投身于公路事业中。3、开展群众性文明创建活动。结合工作实际,学习模范人物的先进事迹,挖掘身边的典型,用身边的人和事教育职工,弘扬牺牲和奉献精神,营造团结拼搏和积极进取的良好氛围,要从机关和窗口单位抓起,从基础管理和基本素质抓起,进一步提升公路部门的良好形象。同时,要继续加大宣传工作力度,宣传公路事业的亮点和突出成绩,讴歌公路人无私奉献精神和先进事迹,让大家了解公路、理解公路、支持公路,营造良好的社会环境和舆论氛围。4、开展“过三关”(即过金钱关、特权关、人情关)活动。加强重点工程建设领域的党风廉政建设,全面推行工程建设廉政。

合同。

实行“阳光作业”彻底消除工程建设过程中的腐败隐患。行政执法人员在思想政治素质上要有新提高在工作作风上要有新转变在廉洁自律上要有新增强在做好工作上要有新突破努力构建阳光公路、正气公路。同志们20xx年的工作目标己明确任务之艰巨责任之重大我们一定要牢记宗旨不负重托。相信有市委、市政府和上级业务主管部门的正确领导和大力支持有全系统广大干部职工的共同努力就一定能够圆满完成全年的目标任务为我市经济和社会各项事业的蓬勃发展当好先行谱写xx公路事业崭新篇章!

谢谢大家。

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工作会议上讲话稿

同志们:

经学校行政办公会研究决定,今天召开后勤工作会议,目的是进一步明确职责,自觉努力工作,提升服务水平,服务教育。

教学。

刚才黄国副校长讲了很好的意见,我表示赞同和支持这里我讲三点:

一、对后勤工作的基本评价。

1、后勤服务意识在不断增强。多年来,后勤工作人员克服困难,发挥主人翁精神,工作的主动性、积极性进一步体现,责任意识不断增强。

2、后勤服务质量在不断提高。从各方面反馈的信息看,师生对食堂生活的满意的在提高,不管是营养餐还是学生伙食都正常运转,没有发生过任何重大安全事件,师生生活得到保障。

3、后勤保障功能不断得到强化。因为大家的艰辛付出,确保了教育教学正常的秩序。这是当前学校后勤服务工作的主流,必须肯定。成绩的取得也凝聚了所有后勤工作人员的心血。希望大家进一步努力,不断提升服务质量,为姐相乡中心小学的发展做出自己的贡献。

二、进一步明确职责,自觉搞好各自的本职工作。

采购食品遵章办事、以质论价、随行就市。工作中要有协商意识,注意尊重领导服从安排,同时要当好家理好财。保管员要严把物品进出关,严格数量和质量,同时协助管理员、采购员做好采购计划和菜谱制定,为师生提供可靠的餐饮保障。所有炊事人员要爱岗敬业,严格执行食品加工的各项程序,规范操作、热心服务、遵守纪律、服从领导、热爱学校。锅炉工要做到按规范操作,热心服务广大师生,确保营养餐、学生伙食安全正常运转,并不断提高服务质量。

2、高度重视门卫工作,打牢安全防范的第一道防线。一是严守。学生进出时间在现场值守,严格执行登记制度,严格检查学生请假手续,来访人员按要求登记进出,推销人员一律不得进入校园,二是规范。规范人员和车辆的出入,特别是外来车辆除非到校办事外,一律停放在校门外,教育提醒进出车辆不得在中心大道疾驶、鸣笛。特殊场合如升旗、集会期间禁止进入。三是关键时段要巡查到位,学生上学和放学期间,校内重大活动期间,防止外来的干扰。四是发现异常情况及时向主管领导报告,或直接向公安机关报告。五是按要求参加学校教师的集体活动。门工作时间的特殊不能代替参加活动的特殊。我们是学校的一员,正常的学习、会议一定要按要求参加。

同志们,在履行好各自的职责的同时,我们还要高度重视自身的安全防范。一是高度重视自身工作领域的安全防范,熟知自己工作的性质和可能出现的安全事故,做好防范工作,二是个人人生安全要加强,安全问题不能掉以轻心,等到出了事故再来。

总结。

经验教训都是空谈,防患于未然才是根本之道。三是讲究个人卫生,穿戴规范整洁,把最美好的一面留给师生、留给社会。

三、

不断提升服务质量,为办人民满意的教育作出贡献。

1、当前是教育系统规范管理年活动的攻坚阶段,学校的一切教育教学活动都要按规范行事,后勤也不例外。这个规范除了刚才讲的职责任务和已经印发的各种规章制度,还包括我们的语言要规范,行为要规范,大家必须充分认识到这一点,古人讲没有规矩就不成方圆,今天这个讲规范的年代,谁也不能搞例外,谁也不能讲特殊。2、认识自己扮演的角色。在后勤岗位工作的同志是编外合同工,现在的薪酬是很低,(是政府的事情)而应该时时提醒自己,既然我们担任的这份职业,我们就要尽职尽责乐于奉献。我们不可能整天患得患失,斤斤计较,整天生活在埋怨、责备之中,既不利于我们身心和谐和身体健康,也不利于建设和谐校园。我们要言行举止要求要更高一点,思想觉悟要更强一点,责任意识要更浓一点。

责人安排工作、检查工作、指导工作是代表学校行使管理权力,我们每个后勤工作的同志必须以高度的政治责任感和政治敏锐性自觉接受管理、监督,接受主管领导分配的任务。

5、建立责任追究制。我们如果不负责任、工作懈怠造成损失或事故,造成恶劣影响的,当学校领导已经无力担当的时候,肯定要追究到责任人。

同志们,我坚信,只要我们严格遵守各项规章制度,自觉履行各自职责,勤奋努力工作,我们的后勤工作一定会上台阶!我们的利益一定能够得到保证!

今天是我们本学期后勤工作队伍调整后的第一次会议。队伍调整有三个方面:第一,两个校区的后勤人员随着校区的合并而走到一起来工作了;第二个方面就是本学期我们的后勤队伍新增了三位来自原三厂职高的师傅;第三个方面就是管理后勤人员的总务处主任随着新一届中层干部竞聘而调整。新的学期,新的队伍,新的形势,新的思路。下面,我借此机会讲几点新学期的工作意见。

第一要具有珍惜自己岗位的意识。首先,后勤社会化是一种大趋势,学校的后勤队伍今后将逐步缩小,直至全部消失。现在的社会找一个工作是相当难的,许多大学生为了进一个编制参加十里挑一、百里挑一甚至千里万里挑一的考试,而我们都享受国家的编制。这种状态或者待遇是否长久,我不能妄自断言。但是必须清楚:是人适应国家政策,而不是国家政策适应人。所以大家要珍惜这个岗位。其次,我们的有些职工是因为学校的撤并而被安排到这里来的,说一句实在话,没有哪个学校愿意增加后勤职工,因为后勤上的活儿随便到社会上去找临时工都能干。学校需要增加的是教师,而且是好教师,好教师不是哪儿都能找到的。既然被安排到这里来了,就要珍惜这个机会,干好这里的工作。松松垮垮、疲沓懒惰、做一天和尚撞一天钟的现象在我校是不受欢迎的,也是绝对容不下的。(上至校长下至职工都在认真地工作,暑期里部分后勤人员冒着酷暑已经在校开始干活,值得表扬!)第二是要牢固树立服务意识。学校工作是育人的工作,校长、中层干部、班主任等是管理育人,教师是教书育人,后勤人员就是服务育人。工作中,大家要有为教育教学服务的意识。我们要知道我们工作的重要性。很多时候,我们的工作会影响到全校的整体工作。后勤工作无小事。

第三要具有强烈的荣誉观念的意识,不能把自己看成非常普通的一个后勤人员,感觉不到自身存在的价值,要有一种学校非我不可、舍我其谁的思想。要满腔热情地做好自己的本职工作,把我们日常所从事的琐事当作惊天动地的大事来做。(虽然做的事小事,但是做不好或者做坏了,那就是惊天动地的!)。

第四就是要有注意服务态度的意识。态度决定一切,细节决定成败。我们在为全校师生服务的时候,要面带微笑,要尽量为大家提供及时而有效的优质服务。不能在服务中和教师学生发生冲突,要尊重每一个服务对象,不能以自己的喜好来处理事情。工作中,我们要有为他人服务、解决他人困难就是自己快乐的心理,乐于助人,善于助人,用我们的辛劳换来大家的认可和支持。

第五是要牢固树立节约意识。工作中,我们要有节约意识。随着形势的变化,学校的资金来源越来越少,而我们的开支却难以下降,所以大家在工作中要用好每一个灯泡、用好每一个水龙头,让他们最大限度地发挥效益。在物品购置和使用方面,我们要加强管理,规范“物品申报——审批——采购——领用——核查”制度,保证物品不浪费、不私用、不流失。加强“校内维修申报——核算——研究——维修——决算”管理,确保维修有必要、有证人、有效益。

第六是要牢固树立计划意识。我们总务工作虽然有时候是出人意料,难以计划,但是我们一定要增强计划性,各项工作要有线路图,要有计划表。总务处统一制定后勤人员工作叙事表,罗列出需要做的正常工作和突击工作,落实到专门负责人和完成时间及要求,同时要明确专人检查落实到位情况,并作为今后对后勤人员考核的重要依据。

工作中,后勤人员要有超前意识。很多事情我们是可以预计到的,比如一段时间下来,你自然就会知道笤帚需要更换了,这时候我们后勤人员主动去各个班级联系一下更换,会让学生和班主任感到温暖和后勤人员工作的到位。

第七是要牢固树立责任意识。后勤人员要牢固树立责任意识,后勤方面很多事情随不是什么大事,但是影响却是很大,一个灯泡修不好,可能就会给师生工作学习生活带来不便;一个水龙头没有及时堵漏,可能就会给学校带来一定的损失,就会影响到学校在教师、学生乃至社会中的声誉,就会让人产生“学校领导没有节约观念、学校事情无人过问”的想法;一支粉笔不到位,就会影响到教师的正常授课,就会让教师对学校工作的正常性产生怀疑。

第八是要牢固树立安全意识。我们刚刚进行了岗位安全培训,我们总务处还要专门组织针对后勤条线,特别是食堂条线的岗位安全培训。工作中,我们要牢记安全第一的思想,在为别人服务的同时,既要保证自己的安全,严格规范操作程序,又要确保师生的安全(比如饭菜的卫生等)。我们要经常性召开安全工作例会、安全工作分析会,每月进行一次全校性安全工作大检查,检查要有记录,问题要有处置措施。

工作中,要注意及时维修安全设施,发现问题处理不过日,不留后患,不留推委扯皮。不能因为工作时间和休息时间而影响。特别要加强食堂的检查和管理,全体从业人员要树立安全第一的意识。

工作安排(略)。

今天我们在这里召开全院后勤、保障工作人员大会,专门就后勤保障人员召开的这么大规模的会议,在我们医院可能还是第一次。这一方面说明院领导班子对这项工作的重视,同时也说明这项工作的重要。我们希望通过这次会议,能进一步统一大家的思想认识,进一步增强大家的责任意识、服务意识、节约意识、学习意识、协作意识和廉洁意识,从而进一步提高后勤保障的执行能力。下面我根据院领导班子研究的意见讲三方面的问题:

一、医院的后勤保障工作在整个医院运行中的重要作用。

大家知道,医院的工作主要包括临床、医技、行政和后勤四大方面。医疗始终是医院的主要工作,其他方面的工作都是围绕这个中心而开展并为之服务和提供保障的。可以说,这四个方面的工作是相辅相成,缺一不可的。行政后勤工作在整个医院的运行中具有重要的地位和作用。医院的行政部门,是院领导班子的参谋和助手,是面向全院、特别是临床一线服务的保障机构,在医院内部起着联系协调、承上启下的桥梁和纽带作用,是医院形象和利益的代言人以及信息收集、交换、传播的门户,是展示医院建设成就和人员精神风貌的重要窗口。医院后勤工作是整个医院工作的基础,是医院正常运行的重要支持和保障。后勤管理工作直接关系到医院的医疗、科研和教学工作的正常运转和健康发展,关系到职工积极性的调动和发挥,关系到医院的全局。所以说,行政后勤工作在整个医院的运行中具有很重要的作用,并非可有可无,可做可不做,而是必须要做好,做到位的工作。

二、当前我院后勤保障工作存在的主要问题。

看到一些不容忽视的问题:有些同志对后勤保障工作的重要性认识不足,认为是二线工作,无足轻重,从而在工作中敷衍塞责;有的同志被动性工作多,主动性、创造性工作少,存在疲于应付,对常规性的工作墨守成规,对临时性的工作消极等待,不主动着手,提前准备,缺乏超前意识和服务意识;有的同志作风散漫,办事拖拉,得过且过,工作效率低,缺乏昂扬向上精神状态;有的同志服务意识不强,对岗位的服务职责认识不足,为临床、患者、职工服务的理念不强;有的同志缺乏主人翁精神,认为医院发展好坏与自己关系不大,消极怠工;有的同志很少学习,对自己的专业不熟不专,实际解决问题的能力不强;浪费的现象不同程度存在;还有的同志执行能力不够强,院部的许多决策和工作部署没能得到很好的贯彻执行等等。所有这一切,直接影响到行政后勤工作的开展,影响到医院的整体形象,影响到医院医疗工作的正常运转和医院的可持续发展,必须引起我们在座每位同志的高度重视。

三、今后一段时期我们如何做好行政后勤工作。

出使命感和责任感。一个人有了责任感,他的身心就会融合在职业工作中,就能在平凡的岗位上,做出不平凡成绩。要做到爱岗敬业:

首先要端正态度。一个人的工作态度折射着他的人生态度,而人生态度又决定着一个人一生的成就。这就是我们通常所说的“态度决定一切,态度决定人生”。实际上,即便是平凡的职业,普通的岗位,往往也蕴藏着巨大的发展机会。美国总统肯尼迪在就职演讲时曾说过“不要问美国为我们做了什么?而要问,我们为自己的国家做了什么?”是的,引用他的话说:不要问医院为我们做了什么?而要问,我们为自己的医院做了什么?我们可以问问自己:当我们接到领导交办工作的时候,是讨价还价能推就推,还是尽职尽责努力完成不讲任何理由?当我们在工作中遇到困难和挫折的时候,是等待观望半途而废,还是自我激励攻坚克难无往而不胜?当我们觉得晋级升迁没有达到期望值的时候,是牢骚满腹怨天忧人,还是自我反省加倍努力厚积而薄发?有句话说的好:只要你依然是某一机构的一部分,就不要诽谤它,不要伤害它,轻视自己所就职的机构就等于轻视你自己。如果因为看到缺点就大肆抱怨,不顾大局,不讲团结,并在不知不觉中养成了抱怨的心态、不思改善的习惯,最大的受害者就是自己。

其次是树立精神。任何人都有追求荣誉的天性,都希望最大限度地实现人生的价值。而要把这种意愿变成现实,靠的是什么?靠的就是在自己平凡岗位上的爱岗敬业。有句话说得好:“今天的成就是昨天的积累,明天的成功则有赖于今天的努力。”不管你正在从事什么样的工作,要想获得成功,就要把自己眼前的工作当回事。如果认为自己的工作无足轻重,并对它投以“冷淡”的目光,那么,无论你从事什么样的工作,你都不会取得任何真正的成就。一个人如果总是为自己到底能拿多少工资而大伤脑筋的话,那他怎么能意识到从工作中获得的技能和经验呢?他又怎么能看到工资背后可能获得的成长机会呢?他更不会意识到这些做法对自己的未来将会产生什么样的影响。

尽职尽责,就是要有高度的责任心。责任心是一个人能否立足社会、成就事业最基本的人格品质,从某种程度上讲,责任心多大,你的人生舞台就有多大。每一个人都在不同的时间、不同的地点扮演着不同的角色,承担着不同的责任。要当好自己的角色,承担自己的责任,就必须增强责任心。一次在报纸上看到这么一篇报道给我留下了深刻的印象。说的是大连市的一名公共汽车司机,名字叫黄志全。一次行车途中,他突然心脏病发作,在他生命的最后一分钟里,他用最后的力气做了三件事:把车停在路边拉起手动刹车闸;把车门打开,让乘客安全下车;将发动机熄灭。做完这三件事,他的心脏永远停止了跳动。如果不是这样,后果真是不堪设想??在生命最后一分钟里,他把对别人负责,看得比自己的生命还重要!一名平凡的公共汽车驾驶员,却有许多人记住了他的名字,这就是人们对他的责任感的敬佩!其实我们身边也有很好的典型,如后勤的王贤串同志,几十年如一日,勤勤恳恳、任劳任怨、尽心尽职、默默无闻,做出了不平凡的业绩。一个人要想做好工作,必须具备两个基本素质:一是能力;二是责任心。没有能力干不好工作,没有责任心即使有再大的能耐也做不出好的成绩来。对待工作,是充满责任心,尽自己最大的努力去做;还是抱着无所谓的态度,敷衍了事,这一点正是事业成功者和失败者的分水岭。

在全市道路交通安全工作会议上的讲话稿在全市道路交通安全工作会议上的讲话集合

随着道路交通的不断发展,由此造成的交通安全形势越来越严峻。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

同志们:

这次全县道路交通安全工作视频会议,是县委、县政府召开的一次十分重要的会议,主要任务是深刻汲取8·26包茂高速、8·27青银高速重特大道路交通事故教训,切实加强道路交通安全管理工作,坚决防止和遏制重特大交通事故发生。刚才,蔚恩同志传达了全国、全省道路交通安全紧急电视电话会议精神,振华同志通报了全县1-8月道路交通安全工作情况,一会杨县长还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲四点意见。

近日来,我县周边的安塞和绥德接连发生了“8·26”包茂高速特大交通事故和“8·27”青银高速重大交通事故,分别造成36死3伤和9死的严重后果。为加强道路交通安全工作,中、省、市连续召开紧急会议、下发紧急通知,明确要求在全国范围内立即开展道路交通安全专项大检查,坚决遏制群死群伤事故的发生。这些血的教训再次为我们敲响了警钟,值得大家深刻反思。

目前,我县拥有公路总里程2631.71公里,机动车保有量24440辆,其中客运班线69条,客运企业5家,客运车辆304辆。从刚才周队长的通报情况来看,当前引发交通事故的隐患还大量存在,道路交通安全工作面临的挑战异常严峻。特别是上半年我县相继发生的几起重大交通事故,造成的损失十分惨重,负面影响难以挽回,集中暴露出当前全县道路交通安全工作中存在的问题还比较突出。主要表现在:一是部分乡镇、部门单位和企业对道路交通安全工作的重视不够,没有将其摆在重要位置上,加之广大群众交通安全意识还比较淡薄,全社会共同关注交通安全的良好氛围尚未形成。二是随着经济社会的发展,机动车数量迅速增加,现有的道路承载能力严重不足,现有的执法力量无法辐射到每一台车辆,车与路、建与管的矛盾日益突出。三是事故处置和责任追究机制建设滞后,道路交通事故社会救助基金制度尚未建立,交通事故处理难度大、事故责任追究不严的现象普遍存在。这些问题必须引起全县各级各部门的高度重视,深刻认识当前交通安全工作的重要性和紧迫性,以超常规的举措、超标准的要求,下决心遏制重特大交通事故高发势头,确保全县交通事故总量稳中有降,道路交通安全形势总体稳定。

按照县委、县政府安排,从今天开始,立即在全县范围内开展为期2个月的道路交通安全专项整治行动,11月份组织检查验收。各乡镇、各部门单位和企业要积极行动,认真落实各项排查整改措施,切实做到横向到边、纵向到底,不留死角,具体要抓好四个“严”字。

(一)严查重处,深入开展道路交通秩序集中整治。由县公安局牵头,县监察局、交通局、安监局和各乡镇政府配合,立即开展省道303线、县乡公路、通村道路交通秩序集中整治。公安交警部门要上足警力,严格执法,确保交警警力80%以上上路执勤。要切实加大大客运、旅游包车、危险品运输车等重点车辆检查力度,严厉打击整治超速超员超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、违法占道行驶等各类交通违法行为。各乡镇派出所要配合乡镇交警中队开展乡村道路交通秩序整治,严查三轮车、低速货车和拖拉机违法载人。要进一步深化“清车行动”,按照“不漏一车、不漏一人、不漏一岗”的要求,进行大规模地毯式排查清理,把治理7座以上客运车辆超员、大货车违法停车和危运车辆违法上路行为作为重点,查处一批套牌、假牌、无牌、报废、非法拼装机动车,查处一批重大交通安全隐患典型案件,处理曝光一批违法企业、违法驾驶人,追究一批措施不落实、管控不到位的责任人员,整改一批道路安全隐患。

(二)严把关口,切实规范企业生产经营行为。由县交通局牵头,公安局、安监局、旅游办配合,严格执行“三关一监督”(严把运输经营者市场准入关、严把营运车辆技术关、严把客运驾驶员资格关,加强客运站场的监督)制度,对每个客运企业、客运场站派驻工作组,重点检查客运车辆进出站登记、行驶记录仪安装使用、挂靠经营、驾驶人户籍管理等工作开展情况,对现有长途客运班线进行全面清理整顿,整改不合格的坚决停止运营,一周内取消“红眼班车”。要监督企业严格实行长途客运车辆零点至5时停止运营、客运车夜间行驶速度不得超过日间限速的80%、七座以上客车22时至次日6时禁止通行三级以下山区公路有关规定,严格落实长途客运停车换人、落地休息制度,确保客运驾驶人24小时累计驾驶时间原则上不超过8小时,日渐连续驾驶不超过4小时,夜间连续驾驶不超过2小时,每次停车休息时间不少于20分钟。对违反规定超时、超速驾驶的驾驶人员和相关企业要依法严格处罚。同时,各运输企业要加强对营运驾驶员的聘用管理,全面开展安全技能检查和教育培训,对超员超速、疲劳驾驶情节严重的,坚决调离驾驶岗位或予以辞退。

(三)严格标准,切实加强车辆安全监管。由县交通局牵头,教育局、旅游办配合,对全县中小学校(幼儿园)校车、危险运输车和旅游包车进行全面排查,建立运输企业、车辆、驾驶人档案管理制度,对不符合安全条件车辆、超员超载车辆要依法取缔,并对相关企业、学校和驾驶人从严惩处。交管站要全面加强机动车安全技术检验和运营车辆综合性能监测,严格检验检测机构的资格管理和计量认证管理,坚决查处检而不修,甚至不进场、不检测、不维修就开具合格证的违法行为。客运办、运输公司、教育局以及各运输企业要严格按照规定对县内所有三类以上班线客车、公交车、出租车、校车和危险运输车安装具有行驶记录功能的卫星定位装置,卧铺客车、校车应同时安装车载视频装置。同时,要加快全县一体化数字交通监控平台建设,通过技术手段加强车辆和驾驶人的动态监管。这项工作,杨县长已作了专门的安排,有关单位和企业要立即行动,尽快落实,及早建成投用。今后,车辆动态监控系统的交通违法信息将作为执法依据,由交警部门定期进行检查,依法严格处罚。

(四)严抓实改,扎实开展道路安全隐患排查整治行动。由县交通局牵头,公安局、安监局、公路段、气象局和各乡镇政府配合,进一步强化交通事故易发、多发、频发路段的排查治理,加强省道303线、县乡公路、通村道路巡查管控,特别是临水、临崖、急弯、陡坡以及视距不良、路侧险要、平交道口等特殊路段,要严格按照标准安装隔离栅、防护栏、防撞墙等安全设施,完善标志标线。客运、城管部门要立即着手规划县城公交停靠安全港的建设,力争早建成早投用。农村公路管理站要加大县乡公路的养护管理力度,逐步完善安全设施,为农村居民创造安全出行条件。气象局要积极推行公路灾害性天气预报和预警系统建设,提高对暴雨、浓雾、冰雪等恶劣天气的防范应对能力。县交通局、公路段和各油气企业要针对排查发现的隐患,列出整改时间进度表,尽快完成整治任务,通过改善通行条件,消除不安全隐患。县政府将根据隐患严重程度,实施挂牌督办整改,对隐患整改落实不力的,要就追有关责任人的责任。

7月25日,县委、县政府召开了全县第三季度安全生产工作会议,对第三季度安全工作做了全面安排部署,从现在的情况来看,收到了较好的效果。8月27日,按照白书记、杨县长的指示,我们又紧急召开县安全生产及道路交通安全委员会,通报了8·26包茂高速特大交通事故情况,传达了省市领导重要批示精神,并对全县当前及今后一个时期的重点工作做了进一步的安排部署。借此机会,我就统筹抓好其他行业领域安全生产工作再强调几点。一是突出抓好地质灾害安全整治。要对城乡居民区、中小学校舍以及自然灾害隐患点进行全面排查,及时排除隐患,高危地段要坚决采取搬迁撤离或监控措施,严防事故发生。正在整治的隐患点要加快施工进度,确保不出问题。二是突出抓好消防安全整治。要彻底整治商场市场、歌舞娱乐、宾馆饭店等人员密集场所的消防盲点,严肃查处堵塞消防通道、占用防火间距、违法生产、经营、储存易燃易爆物品和违章用火用电等行为,切实消除火灾隐患。三是突出抓好危险化学品安全整治。要进一步加强对原油、天然气等危险化学品储存、运输、经营、使用和废弃处置等各环节的安全监管,加强对购买、储存、运输、使用民爆物品的监控,确保不出问题。四是突出抓好非煤矿山安全整治。进一步加强油气开采和采石(砂)场、砖瓦厂等重点企业的安全监管,对未取得安全生产许可证、非法生产和不具备安全生产条件的,该整改的责令限期整改,达不到要求的要一律依法取缔。五是突出抓好建筑施工安全整治。要结合正在开展的“两违”清理整治,对建筑工地防火防电、施工人员宿舍、塔吊、脚手架及模板垮塌等方面进行全面检查,坚决杜绝事故发生。

安全事故人命关天,安全责任重于泰山。各乡镇、各部门单位和企业一定要高度重视,认真履行职责,加大工作力度,真正把安全生产各项工作落到实处。

一要加强组织领导。各乡镇、各部门单位和企业主要领导要亲自部署调度,统筹谋划推进本地区本部门道路交通安全工作,切实解决严不起来、落实不下去的问题,为道路交通安全提供坚强的领导保障。各乡镇、各部门单位要切实履行道路交通安全监管责任,企业要落实安全主体责任,采取有力的组织措施、考核措施、激励措施,健全抓落实的工作机制,建立人人负责、层层负责、环环相扣、行之有效的责任制度,以责任促落实、以责任保成效。

二要创新管理机制。要立即着手构建以县乡政府为主导,公安交警、乡镇派出所、交通安全协管员、农机安全管理员、乡村干部共同参与的道路交通综合管理体系,将管理向乡村两级延伸,将村支书或村主任明确为本村道路交通安全责任人。县考评部门要将道路交通安全工作,纳入对乡镇政府和各部门单位的社会治安综合治理考核范畴,实行“一票否决”。

三要严格责任追究。建立健全事故预防工作责任追究体系,对交通事故负有领导责任的,要追究行政主要领导、分管领导责任;相关职能部门因管理缺位或推诿扯皮导致事故发生的,要追究部门主要负责人责任;对发生道路交通事故的客运企业,要严肃追究法定代表人责任;对不执行国家安全技术标准、出具虚假检测报告的检测站要责令整改,整改不到位、问题严重的,撤销其检验资格;对不落实安全管理制度的客运企业,要责令停业整顿,情节严重的取消营运资格;对因安全隐患整治不及时而发生重特大道路交通事故的,要追究道路经营、养护部门责任。对一次死亡3人以上的重特大道路交通事故,要按照“四不放过”的原则,进行事故责任倒查,依法依规严肃处理相关人员。

四要深化宣传教育。以创建“平安畅通县”为契机,深入推进文明交通行动计划,充分利用各类新闻媒体,宣传道路交通法律法规,每个月都要曝光一批典型案例,切实做到警钟长鸣。对全国每一起重特大交通事故,都要进行深入剖析和广泛宣传,汲取教训,警示社会。要深入持久地开展交通安全宣传“五进”活动,结合学生、客运驾驶人、危运车驾驶人、农用车驾驶人、农村居民等重点人群的不同特点,坚持警示教育和交通安全知识教育并重,着力提高人民群众和司乘人员的交通安全意识。

同志们,做好道路交通安全工作,责任重大,任务艰巨。全县上下要在县委、县政府的正确领导下,上下一心,齐抓共管,坚决遏制重特大道路交通事故发生,为促进经济社会发展、保障人民群众生命财产安全做出应有贡献。

同志们:。

按照县委马书记、县政府邹县长的指示精神,召开这次紧急会议,主要目的是通报近期我县村级道路连续发生的系列重大交通事故,动员全县上下迅速行动起来,全面开展道路交通安全整治活动,进一步加强全县道路交通安全特别是农村道路安全管理,严格做到思想不松懈、管理不松弛、行动不松劲,采取切实有效措施,保障人民群众生命财产安全,最大限度的预防和减少道路交通事故。下面,我讲三点意见,请大家抓好落实。

近期,我县甘溪、构元等乡镇在农村道路上接连发生几期交通事故,给人民群众生命财产安全带来了较大损失,暴露出我县交通安全特别是农村道路交通安全工作中存在着薄弱环节和重大安全隐患,必须引起各乡镇各有关部门警醒和高度重视。1月2日13时50分,王培强驾驶陕ge2411号三轮车由赤岩镇七里村向廖叶沟方向行驶,因车辆后溜,将行人吴正英撞倒碾压,造成吴正英受伤,在送往医院途中死亡的重大交通事故。1月3日9时50分,王金刚驾驶陕ge3440号三轮车在构元扬河村公路翻车,造成王金刚当场死亡的重大交通事故。1月25日19时,宋建义驾驶陕eg1216号农用车由甘溪向袁湾村行驶,行至袁湾村级公路处,驶出路外,翻入坎下,造成一人当场死亡的重大交通事故。1月27日15时30分,邓方平驾驶陕鄂03-31240号多功能拖拉机在仙河镇黄泥沟村将行人陈为翠撞倒,造成陈为翠受伤,经抢救无效死亡的重大交通事故。1月30日15时30分,刘世锋驾驶陕ge3455号农用车由县城往神河镇方向行驶,行至徐少坤门前处,将在车后指挥倒车的徐少坤挤压致死,造成重大交通事故。今早8时30分,构元乡金马塔村四组发生一起农用车翻车事故,造成驾驶员及乘员当场死亡,致路外两人受伤的重大交通事故。

当前正值春运高峰期,一是客流高峰时间集中,民工流、学生流、探亲流、旅游流”四流合一,客流量成倍增长,人货混装、疲劳驾驶等违法现象时有发生,极易造成重特大事故;二是由于乡村道路路况差,坡陡路窄弯多,稍有不慎,就容易造成事故发生;三是节日期间各类应酬较多,车辆出行频繁,驾驶员极易发生酒后和疲劳驾驶,导致交通事故发生,给保畅通、保安全带来困难。因此,我们必须统一思想,提高认识,切实加强领导,形成“政府统一协调,各部门齐管共抓,各司其职、各负其责”的良好工作局面,坚决按照“以人为本、安全有序、方便快捷”的原则,落实各项规章制度和安全措施,强化薄弱环节的监控,全力开展道路交通安全专项整治活动,最大限度地消除道路交通安全隐患,确保全县道路交通安全形势稳定。

(一)切实落实农村道路交通安全监管主体责任。切实落实农村道路交通安全监管主体责任。各乡镇、各有关部门要充分认识当前农村道路交通安全面临的严峻形势,高度重视农村道路交通安全监管工作。各乡镇政府乡镇长是本地区农村道路交通安全管理工作的第一责任人,要按照“属地管理”原则,针对当前农村道路运输的特点,采取领导包片、干部包村包路段、盯人盯车的办法,夯实农村道路安全监管责任。要进一步落实村委会、村民小组等基层组织在农村道路交通安全管理工作中的责任,坚决把好农村道路交通安全监管的第一道关口。各派出所及所辖交警中队要调配警力,加大对农村交通主干道的巡查力度,及时查处道路交通违法违规行为,形成交通违法行为各方面齐抓共管的工作格局。

(二)严格落实道路交通安全管理措施。格落实道路交通安全管理措施。公安、交警、交通、运管等部门要切实履行监管职能,一是要以严惩“三超”(超员、超载、超速)、严打三无”(无牌、无证、无照)为重点,严格交通执法。交警部门要延伸执勤巡查范围,延长巡查时间,采取定点执勤与流动执勤相结合的方式,依法严查车辆超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾车、无证无照驾车、农用车载人等严重违法行为;加大对摩托车违法载客的整治力度,对该报废的各类车辆必须依法强制报废。二是要切实加强路面监控,强化路查路检。交警、运管部门必须保证有足够的工作人员上路,全面开展路查路检,对重点路段实施全天候不间断监控,提高路面见警率,形成对交通违法行为严管重罚的强大威慑力。三是各乡镇派出所要认真履行道路交通安全协管职能,加强对三级以下山区公路客运安全的监控,积极开展乡村道路交通安全管理,确保道路交通安全监管不留死角。四是交通运管部门要根据当前农村道路交通安全的特点,合理安排农村客运车辆的班次,督促各农村客运公司严格落实严禁晚上22时至次日6时客运车辆在三级以下道路上从事营运活动的规定,确保安全营运。五是公安交警部门要加大对交通违法行为处罚的曝光力度,组织交通违法行为警示图片巡回各乡镇展览,以起到处罚一批、教育一片的交通执法社会效应。

(三)深入排查和消除道路交通安全隐患。深入排查和消除道路交通安全隐患。公安、交警部门要根据当前事故多发易发的特点,会同乡镇政府对全县农村道路危险路段和事故多发点、多发路段进行一次全面细致的排查,对存在的问题和不安全隐患形成详细的书面报告,及时反馈给有关乡镇政府和县直有关职能部门,并督促及时加以治理。各乡镇政府、公路、交通主管部门要对辖区内的道路交通安全隐患制定出切实可行的治理方案,做到时间、人员、经费、措施四落实,限期整改治理到位。对在治理期间的危桥、危险路段、禁止通行路段要设置明显的安全警示标志,提醒过往司机注意行车安全。

(四)积极营造加强道路交通安全的浓厚社会氛围。积极营造加强道路交通安全的浓厚社会氛围。各乡镇政府、县直有关部门要通过播放道路交通安全警示片、专题节目、发放宣传单等各种方式,扎实有效开展道路交通安全法律法规的宣传教育活动,不断提高群众自觉遵守道路交通法规的意识。同时,派出所、司法所、村委会要切实加大宣传力度,认真组织开展驾驶员集中培训活动,提高驾驶人员的安全意识和驾驶技能。交警部门要积极协助指导各地做好驾驶员安全培训工作。要通过形式多样的宣传、教育、培训活动,在全县上下营造出维护道路交通安全畅通的良好社会环境。

安全生产是一项社会系统工程,是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务,必须依靠各级、各部门和社会方方面面的共同努力。各级领导特别是党政一把手,要始终把安全生产工作摆到突出位置,列入重要日程。坚持安全生产例会制度,及时研究解决安全生产重大问题。分管领导要抓好分管范围内的安全生产工作,确保职责范围内行业、部门的生产安全。各部门、各单位要切实承担起各自的安全生产监管职责,扎扎实实地抓好安全生产长效监管机制建设,确保各项安全生产法律法规、制度措施和投入政策落到实处。县安委会及安监部门要充分发挥好综合协调作用,对安全生产工作要常分析、常研究,对各领域的安全生产形势要做到心中有数。深入把握安全生产的规律性和特点,抓紧解决安全生产中的突出矛盾和问题,有针对性地提出加强安全生产工作的政策举措。安监、公安、交通、海事、建设、国土资源、质监等对安全生产管理负有重要职责的部门,以及教育、卫生、文化等涉及人群较多、社会影响较大的部门和行业,要各司其职,分口把关,对涉及安全生产的重大问题,要加强协调和配合,形成配套联动、齐抓共管的大安全管理格局。要广泛开展群众性的安全文化活动,利用广播、电视等媒体加强安全生产知识的普及教育,努力营造人人讲安全、人人懂安全、人人抓安全的良好社会氛围。

马书记和邹县长要求各单位要加强领导、明确责任,立即组织全县开展安全生产大检查,坚决杜绝重特大事故发生,确保安全稳定。第一第一,第一,必须高度重视、必须高度重视、加强领导,加强领导,认真组织和实施。认真组织和实施。各乡镇党委、政府,各部门和各企业一定要高度重视,把组织好、开展好安全生产大检查,作为当前安全生产工作的重要任务,作为推动安全生产工作长效机制建设的重要动力,切实加强领导,加强配合协调,加强宣传教育,加强督促检查。第二第二,第二,必须认真负责、负责、从严过细,从严过细,在排查治理隐患、在排查治理隐患、解决实际问题上狠下功夫。解决实际问题上狠下功夫。县安委会成员单位要认真负责,确保检查一处、严把一处安全生产关;要深入细致,不放过任何隐患和问题;严禁图形式、走过场,严禁排而不查、整而不改,坚决杜绝因非法违法生产经营而导致事故发生的情况。第三第三,第三,必须严格督查,必须严格督查,确保各项工作措施落到实处。落到实处。县安委办要确定督查重点区域、重点行业、重点企业,突出重点,有的放矢,切实提高督查工作的针对性、有效性。在督查过程中,一是要深入。不深入就发现不了隐患,掌握不了实情,解决不了问题。要深入基层,指导各乡镇把握重点,明确目标,研究采取有效的工作措施;二是要扎实。要严格按照县政府的安排部署,主动深入到矛盾集中、隐患严重的行业和企业中去,帮助解决重大问题,防止督查工作避重就轻,搞形式、走过场;三是要落实。在督查过程中,对暂时无法完成整改的隐患,要明确专人负责监督管理,确保在规定期限内整改到位。对重大安全隐患,要督促当地政府、相关部门和企业现场研究,制定科学可行的整改方案和应急处置预案,确保整改到位,严防事故发生。对于不能保证生产安全的,要坚决停产、停业、停止建设。

同志们,加强全县道路交通安全管理,预防和减少道路交通事故,保障人民群众生命财产安全,任务艰巨,责任重大。各级各部门要按照县政府统一部署,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,迅速行动起来,狠抓措施落实,努力创造一个平安和谐的道路交通环境!

我社区道路交通安全小组紧紧围绕交通安全工作实际,以宣传道路交通安全法为主线,广泛开展社会化宣传,积极探索交通安全工作的新路子,在控制交通违法行为,预防道路交通事故,开展便民利民活动等工作中取得了良好效果。

1、年初成立了领导班子,责任分工明确,建立健全了各项规章制度,落实责任到人,信息员落实到位。

2、按上级主管部门要求,全面到位,做到了底子清,情况明。

3、经常开展督查工作,了解路段交通安全情况。

1、张贴交通安全标语,横幅,在醒目地方树立固定标语和张贴挂图,进行法规宣传。

2、根据上级领导安排在重点地域进行交通执勤。

3、非法营运得到有效的控制,通过整治后,杜绝了交通安全事故的发生。

4、居民安全意识明显提高,能自觉遵守交通规则,驾驶人员能遵纪。

在日常工作中,我们社区将道路交通安全工作作为重要内容,建立日常排查与突击检查相结合的工作制度,并将道路交通安全工作纳入考核,落实到责任部门和相关责任人,实行奖惩兑现。针对社区道路网络健全的实际情况,我们提出了抓源头、重防范的工作方针,以摸排整治道路交通安全隐患为基础,做好事故预防工作,并对摸排出的安全隐患及时整改。

我们在取得成绩的同时,也存在一些不足,主要表现在:一是交通安全宣传氛围不浓,行人、乘车人、机动车驾驶人交通安全意识差,交通违法行为突出;二是部分路段交通秩序差,安全隐患多,整治难度大;针对上述情况,我们确定了明年的工作重点:加强交通安全宣传“五进”工作力度,形成强大的浓厚宣传氛围。

总之,在工作中,我们立足实际,坚持“执政为民,服务发展”思想理念,营造出了一个良好交通安全环境。我们将继续全力以赴投入道路交通安全管理工作,为社区内的道路安全奠定稳定基础。

各位领导、同志们:

根据会议安排,现在我将2015年全镇道路交通安全工作情况、存在的问题和下步措施作如下总结、分析和安排,不足之处以书记、镇长的要求为准。

一是在镇、村两级农村道路交通安全防控体系建立的基础上,将工作重心前移到交管站建设和协管员、联络员的教育培训上,着力抓实村(居)委会交管站标准化建设工作,进一步规范了兼职交通协管员、交通安全联络员的工作职责。交管办每月组织交通协管员、安全联络员开展一次业务培训,每季度进行一次考核,每年进行一次表彰,提升了队伍整体素质,调动了工作积极性,夯实了道路交通安全管理工作基础。其中,板桥的品德交通管理工作站、黑石岗交通安全联络员张家宽等,均受到县级表彰奖励。

二是交管办、派出所与其中27辆中型客车、20辆微型面包车签订了交通安全承诺书、对排查出的1700辆微型面包车,严格执行“四个必到位”管控措施,实行“一车一档”跟踪管理。

三是派出所、交通所联合对全镇省道及县、乡、村道路开展拉网式实地踏勘排查,期间共排查省道隐患点段12处。对排查出的隐患点段,一时难以治理的,由政府出资统一设置临时性警示标志,提醒过往车辆安全通过,全年共设置警示标志17块。对路基不稳、急弯坡陡、临水临崖路段实施加固基础、修筑挡墙、设置防护墩和减速埂、完善标识标牌,在募补水库路段、牛补歹至花红路段、乐岩至大鸡灯路段新增钢筋护栏60余米和其他警示标志。

四是交管办牵头,派出所、交通所、农机站、城管中队、中心学校建立联合执法机制,最大限度把执法力量投放到路面上,加大对重点路段、重点时段、重点乡镇(街道)的巡逻管控力度,严查严处重点违法行为,有效杜绝违法驾驶、不合格车辆上路、无资质的车辆及人员进行营运等情况的发生。派出所交警中队共查纠交通违法2003起,查处涉危险驾驶罪1人,查获非法运营11起、酒后驾驶2起、无证驾驶104起、面包车超员78起,故意遮挡号牌2起,其中刑事打处1人,行政拘留16人,吊销机动车驾驶证1人,警告25人次。

五是加大交通安全大宣传力度。派出所交警中队充分协调罗平警方微信和手机短信平台,及时发布交通安全提示、路况研判信息、交通管理措施、重点违法行为曝光,让广大道路交通参与者受到警示教育,发放了5.3万个以“关爱生命、安全出行”为主题的道路交通安全宣传纸杯,在全镇主要道路两侧、通往村居委会的主要道路两侧粉刷针对性较强的交通安全宣传标语41条,发挥了宣传引导作用。

通过以上工作措施的落实,全镇道路交通安全形势总体平稳,交通事故稳中有降。2015年全镇共接到交通事故报警278起,与2014年同期相比,事故起数下降15.5%,其中死亡事故0起,死亡人数下降300%,伤人事故共72起伤92人,受伤人数上升0.3%,财损事故205起,直接经济损失18.5万元,直接财产损失上升0.7%伤人、财损事故多发。

(一)道路交通安全形势非常严峻。一是全镇机动车保有量和机动车驾驶人分别达到11408辆和9023人,两个数据持续上升。全镇乡道87.5公里,村道79.3公里,过境道路17公里,道路交通隐患排查和治理力度不足。与机动车、驾驶人的快速增长相比,道路及配套设施建设、广大交通参与者的文明交通意识等还相对滞后,特别是一改高导致交通压力增大,交管矛盾日益加剧。二是交通事故持续增长,交通安全工作压力增大。截止2016年4月,交通事故已发111起,死亡1人。三是摩托车发生道路交通事故的比例较大,摩托车管理整治难度较大。去年278起交通事故中有110起涉及摩托车,占总数的39.5%,今年发生的一起死亡事故,就是三轮摩托车(时风车)单方事故。四是板桥镇特别是江桥街及乐岩新区路口车辆乱停乱放、违法变更车道、随意调头,标志标牌不全、交通组织设计不合理,呈现机动车、非机动车和行人混合交通叠加现象,各种交通方式之间干扰较大,交通秩序比较混乱,给交通管理带来难度。

(二)农村交通安全管控力度有待加强。从事故特点及两次专项督查情况来看,道路交通安全仍有不少“短板”。主要表现在:一是村居委会对道路交通安全工作重视不够、认识不足,仍然存在松懈麻痹思想,致使车辆和驾驶人源头管理缺失,失控漏管。少数村居委会对交通安全仍然不关心,不重视,即使发现了道路隐患,根本不及时上报,查而不改,隐患依旧存在,达不到工作目的。二是个别交通安全管理委员会成员部门未按照《道路交通安全管理工作责任书》要求,积极主动到挂钩联系的村居委会开展事故防控工作。三是交通安全管理基层组织在抓关键环节、抓重点和源头监管落实上还不到到位,没有认真落实包保责任制要求。四是部分村居委会在集市、街天、学校放收假、婚丧嫁娶等群众集中出行的重点时段和重点车辆未认真落实劝导工作,微型面包车、摩托车超员,农用车、三轮车、拖拉机违法载人等现象没有得到有效遏制。客运车辆超员现象时有发生,交通管理部门执勤力度不到位。

为认真贯彻落实县委、县政府关于安全生产的部署要求,紧紧围绕“防事故、保安全、保畅通”工作目标,围绕“怎样让危险车辆不上路,不符合安全驾驶要求的驾驶员不上车,上路车辆不违规违法行驶,发生事故后损失、伤亡、影响降到最低”等难题,突出重点,统筹推进,确保我镇道路交通安全形势总体稳定,最大限度预防和减少道路事故的发生,我讲五点意见:

(一)完善管理机制,夯实综合治理基础。一是强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系,严格落实《2016年板桥镇道路交通安全管理工作责任书》,强化考核和责任倒查,对工作落后不力的部门和个人一律按规定追究相关责任。二是要进一步完善各级道路交通安全联席会议制度,加强道路交通安全和事故预防工作的组织协调。各成员单位要按照联席会议的要求,认真履职、各司其职、齐抓共管、形成合力,充分发挥职能作用,不断完善道路交通管理机制,形成综合治理格局,确保各项道路交通安全工作取得实效。三是要调整配强交通协管员,加大对兼职交通协管员、交通安全联络员的教育、培训和考核力度,最大限度地组织兼职协管员开展好工作。

(二)加强源头管理,抓好事故预防工作。一是派出所、村居委要继续加大对辖区所有机动车(含无牌无证机动车)、驾驶人全面排查清理工作力度,以村(居)委会为单位建立台账,由派出所交警中队100%录入农村交管信息平台,切实做到底数清、情况明、不遗漏。同时,要将微型面包车全部纳入重点微型面包车管理工作,认真落实“四个必到位”措施。二是按照2016年板桥镇农村道路交通管理包保责任制要求,领导包村(居)委会,干部、职工包重点车辆及其驾驶人要求,严格落实重点车辆和驾驶人“一盯一”、“一帮一”的监管措施,认真落实重点时段、路段包保责任制,确实保证做到“逢集必守”、“逢上放学必守”、“逢婚丧嫁娶必守”。三是要强化运输企业的监管。交通所、派出所、安监站要协调配合,在全镇范围开展道路交通安全大宣传大警示大检查行动,进一步加强对运输企业、客运站场的安全监管力度,落实道路运输安全生产主体责任,严格检查,规范管理,防止失控漏管。

(三)排查整治隐患,构筑安全防控网络。一是安监站、交通所、派出所等部门要以道路交通安全大检查活动为载体,充分发挥道路交通安全管理工作办公室的职能作用,进一步加强对道路交通安全隐患的排查整改,重点排查急弯、陡坡、临水、临崖等危险路段和事故多发路段,对排查出的安全隐患按道路等级分类登记,以《公路安全生命防护工程实施技术指南(试行)》为标准,根据轻重缓急逐一制定治理方案,对不能及时治理的要设立警示标志并形成书面报告县安委办组织督促整改。二是交通所、村建所要确保新建、改建道路的交通安全设施与主体工程同设计、同施工、同验收,达不到规定要求的,要加大整改力度,并且在安全设施建设中,要特别重视科技在交通安全管理中的重要作用,搞好道路交通管理科技建设。三是交通所、村建所要结合全镇交通组织优化情况,合理配置区域功能、均衡分布交通流量,优化路网结构,把道路交通安全设施建设纳入重点,进一步完善交通标志标线和交通配套设施,要高度重视停车场的规划和建设,从根本上解决停车难问题,进一步缓解交通压力。

(四)强化路面管控,提升联勤联动能力。一是派出所、交通所、综合执法中队等部门要最大限度把执法力量摆放在路面上,加大路检路查力度,对重点车辆驾驶人的严重交通违法行为和非法营运进行严查重处,杜绝不合格车辆上路。二是交通协管员及交通安全管理联络员要切实发挥交通安全劝导作用,严把出村口,重点劝导微型面包车超员、摩托车不戴安全头盔,货车、三轮车、拖拉机违法载人等重点违法行为,及时发现、劝导、举报农村地区严重交通违法行为。三是打非治违中队要在全镇范围继续保持打非治违高压态势,做到严管重罚,杜绝违法车辆上路运营。四是安监站、交通所、派出所、农机站、打非治违等部门要定期不定期对边远村委会管理薄弱地区、镇乡交界重点路段开展联合检查,加大板桥辖区公路交通违法的查处力度,严查微型面包车超员、货车非法载人、无证驾驶、酒驾等交通违法行为,消除事故隐患,坚决遏制农村面包车、摩托车等重点车辆事故高发势头。

(五)加强宣传教育,提升交通安全意识。一是各村居委会、各有关部门要以深化“文明交通行动计划”为载体,在人、财、物等方面给予充分保障,全方位做好道路交通安全宣传工作。要在每个行政村(社)补充完善一个交通安全宣传阵地,以墙体、橱窗或宣传牌等各种形式进行交通安全宣传,全力开辟农村地区交通安全宣传阵地;同时按照农村交通安全广播站(室)建设进度安排,尽快建立使用,充分发挥宣传作用。二是中心学校、板桥一中、二中要将道路交通安全教育纳入对学生的法制教育,加强对学生收放假、上放学时段的教育力度,确保学生不坐超员车、低速载货汽车、“带病车”,培养学生养成遵守交通规则的良好习惯,交通安全从娃娃抓起,充分发挥“小手拉大手”的作用。三是交通所、派出所、安监站等部门要积极拓展手机短信平台和官方微博等交通安全宣传渠道,创新宣传教育方式,以学校、驾驶培训机构、运输企业为重点,广泛宣传道路交通安全法律法规和安全知识。

我的讲话完了,谢谢大家!

同志们:

这次会议是继10月25日全县道路交通安全专项整治会议之后,又召开的一次全县道路交通安全专题会议,这也是根据我县当前交通安全面临严峻形势召开的一次惨痛教训总结会、血的事件反省会,主要任务是对当前全县道路交通安全专项整治工作进行再安排、再部署、再动员。刚才,刘永峰同志通报了“11〃13”、“12〃3”特大交通事故情况;常启慧同志总结了前一阶段道路交通安全专项整治工作情况,并对下一阶段工作做了详细安排;眼岔寺乡做了表态发言;县政府与各乡镇签订了道路交通安全工作目标责任书。一会,呼延县长还要作重要讲话,现在,我就如何全力做好今冬明春全县道路交通安全及其他安全工作,先讲四点意见:

全县道路交通安全专项整治动员大会以来,县乡各有关部门、单位在县政府的统一领导下,迅速成立机构,制定工作方案,召开动员大会,营造宣传氛围,落实整治措施,道路交通安全专项整治工作进展顺利,取得了一定成效。但是,我县道路交通安全重特大事故仍接二连三的发生,继永坪“11〃13”交通事故后,12月3日又发生了眼岔寺“12〃3”特大道路交通安全事故,致8人死亡,3人受伤。这次重大交通伤亡事故,发生在道路交通安全专项整治的关键时刻,影响极为恶劣。血的教训再一次向我们敲响警钟,必须引起我们各级各部门的深刻反思。这次事故充分暴露出了我县在专项整治工作中仍然存在一些不容忽视的薄弱环节和突出问题,道路交通安全形势非常严峻。具体表现在:一是管控责任落的不实。个别乡镇领导思想上没有引起高度重视,机构虽然健全了,但形同虚设,没有很好开展工作,或巡查不到位,留有死角,以致路面管理失控;二是宣传教育不够广泛深入,没有真正做到家喻户晓。主要表现在国省道、县乡道路宣传标语密度不够,尚有一部分客运车辆未张贴宣传标语,与上级要求还有较大差距;宣传形式过于传统,手段过于单一,全方位、多层次的宣传教育格局尚未形成;乡村宣传氛围不够浓厚,群众参与的积极性不强,没有真正形成群众性宣传教育高潮;三是乡村道路管护处罚不到位。乡村干部和派出所干警对违章现象批评教育的多,严厉处罚的少,没有引起机动三轮车驾驶人员的足够重视;四是对车辆及驾驶人的安全监管不到位,管理措施不得力。主要表现在交通、运管部门对车辆和驾驶人员的源头管理不到位,特别是对低速载货汽车、机动三轮车、拖拉机驾驶人员的教育管理存在漏洞。车辆例保例检不认真,无证驾驶、无牌上路现象不同程度地存在;五是齐抓共管的合力还没有形成。主要是各级抓落实的力度不够大,一些重要精神和措施仍然停留在口头上、文件上和一般性的号召上。有关部门之间协调配合不够,抓落实的整体合力尚未形成。加之,目前已进入冬季,雨雪、雾天天气即将增多,随后而来的又是“双节”客运高峰,将使交通事故预防工作面临新的更大的压力。所有这些问题,都必须引起各乡镇、各部门,特别是相关监管执法部门和工作人员的高度重视,在下一阶段工作中,要有针对性地采取强硬措施,切实加以解决。大家一定要充分认识到,今年全国上下对道路交通安全重视程度之高、工作决心之大、整治措施之实,都是前所未有的。我们一定要清醒认识到我县道路交通安全工作形势的严峻性,充分认识到道路交通安全工作的极端重要性,切实增强做好道路交通安全工作的紧迫感、使命感和责任感,在保持前一阶段工作好的方面的基础上,自加压力,群策群力,坚决打好专项整治攻坚战,务求决战决胜,打出威力,打出实效,确保一方平安。

目前,已进入专项整治第二阶段,即组织实施阶段,也是为期3个月的专项整治工作中最为重要的攻坚阶段。做好这一阶段工作,对于确保专项整治总体目标的实现具有至关重要的意义。各级各部门要严格按照《全县道路交通安全专项整治工作方案》确定的目标任务、职责分工和整治措施,以这次会议为契机,扎扎实实做好各项工作,坚决杜绝群死群伤重特大交通事故再次发生,确保专项整治工作目标顺利实现。结合全县实际,当前重点要做好以下几方面工作:

(一)进一步加大宣传力度,扎实搞好安全防范教育工作。通过前一阶段专项整治办的检查督查和通报情况看,我县专项整治工作宣传氛围仍然不浓,密度不够,特别是乡村道路和中小学校尤为突出,充分说明我县专项整治宣传工作还存在一些薄弱环节。我们一定要高度重视,有针对性地采取措施,进一步加大宣传教育力度,努力形成全方位、多层次、不间断的宣传教育格局。各乡镇各有关部门要按照“四部一局”的部署,以道路交通安全为主题,以广大农村和中小学校为重点,进一步加大宣传教育力度,迅速掀起道路交通安全教育热潮。县电视台要通过播放公益广告、开辟专版专栏等形式及时地、大张旗鼓地宣传交通安全的重要意义,报道专项整治的工作动态,报道典型事故的惨痛教训,剖析事故原因,引以为鉴。公安交通部门要结合深入开展交通安全宣传“五进”活动的契机,积极协调教育部门,根据受教育人群的年龄特点,通过上交通安全课,设臵交通安全宣传展版,播放交通安全获救资料片等形式,有针对性地开展对中小学生、儿童和车辆驾驶人员的交通安全教育,形成浓厚的交通安全舆论氛围,教育广大家长和中小学学生不乘坐各类带病车、农用机动车。交通、公路、交警部门要深入公路收费站、客运停车点、机关企事业单位进行宣传,大力营造专项整治工作的浓厚氛围。特别是各乡镇要普及农村交通安全知识,结合群众性宣传教育的特点,采取群众喜闻乐见的形式,进一步提高宣传教育的针对性和实效性。通过大力实施道路交通安全宣传教育工程,要使全社会人人受到交通安全教育,人人增强自我保护意识,人人提高交通法规观念和安全意识,从而在全社会形成遵纪守法、文明驾驶、关爱生命、安全出行的良好交通环境。

(二)切实加强道路运输源头管理。从我县道路运输工作现实情况来看,源头管理措施落实不到位,是道路运输管理工作中存在的主要问题。在专项整治第二阶段,交通运管部门要以切实加强道路运输源头管理工作为重点,全面落实各项监管措施。一是严把车辆营运许可关。对不具备开业条件申请开业的运输户,一律不予行政许可;对新增和更新车辆达不到安全技术指标的,一律不予办理经营许可手续。二是严把车辆技术检测关。这次会后,由运管部门牵头,对客货运输车辆,特别是农运三轮车安全技术性能状况进行全面检测,要逐一排查,逐一核对,逐一登记,逐一检测,凡达不到技术性能要求的,一律无条件退出客货运输市场。三是严把驾驶人员从业资格审查关。由县运管部门负责,对全县所有客运和危货车驾驶人员资质进行一次全面排查,凡发现不具备资质的驾驶人员,责令运输企业或个体经营者立即予以辞退。要深刻汲取“1〃16”、“12〃3”特大交通事故的深刻教训,坚决杜绝“三无”车辆上路。对因排查疏漏,导致无牌车辆或无资质驾驶人员发生重特大交通事故的,对排查人员坚决实行责任倒查。四是严把车辆出站关。要加强客车出站的安全检查,必须确保出站车辆技术性能符合要求,对超员超载、客货混装和“三品”上车的,一经发现,立即暂扣车辆,并责令运输企业和车辆停业整顿。

(三)严格路面检查,坚决依法查处各类交通违法行为。交警、运管部门要结合正在开展的“决战70天,全面预防特大交通事故”专项行动,合理调整安排警力,严格实行领导包片、民警包路段责任制,继续加大路查力度和密度,真正做到白天见交警,晚上见警灯;严格路面检查,要依法从严从重从快查处超员超载、超速行驶、强超抢会、酒后驾驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为,决不允许循私枉法、罚过放行,决不允许对交通违法行为变通和降格处理,更不允许对交通违法行为视而不见;坚决杜绝低速载货汽车、拖拉机、三轮车等存在严重隐患车辆、报废车辆和无经营资质的客车上路营运。发生上述违法违规行为,一经查实,坚决予以取缔,并严肃追究相关人员的责任。

(四)全面排查整治道路隐患,切实改善道路状况。这次专项整治期间要全面排查道路隐患,加快治理危险路段。各乡镇和交通公路部门要对所有客车通行路段、包括乡间道路进行一次全面排查,对查出的隐患,要分级入库管理,及时制定治理方案,明确治理责任,限期治理。各乡镇要组织群众,对各自辖区内乡村道路进行一次全面维护,切实改善道路通行条件。

(五)全面落实县乡道路监管责任。县乡和乡村道路监管不到位,是我县道路交通安全管理工作中存在的一个薄弱环节。从前一阶段检查情况看,三轮车等农用机动车非法载人现象依然存在,以致导致“12〃3”特大交通事故发生。为此,各乡镇要按照市政府《关于预防道路交通事故的二十四条意见》和《全县道路交通安全专项整治工作方案》的规定和要求,全面落实乡镇综治办、公安派出所、交通安全专干和安全监管员责任,切实加强对县乡和乡村道路监管。首先,乡(镇)村道路巡查队要尽快运转起来,各乡镇必须成立由一名领导任队长、派出所一名干警和3至5名干部参与的乡村道路巡查队,对本行政区域的乡村道路进行不间断地安全巡查。对查出的无证、无牌农用三、四轮车和摩托车及其违章载人现象,立即扣人扣车,然后报道路交通专项整治办公室,整治办负责通知有关部门依法从快严肃处理。其次,要做好巡查记录。巡查人员要对发现的违章车辆的违法行为详细登记,对违法行为的处理结果记录在案,做实做细巡查工作。

(六)积极开展城区交通秩序整顿活动。从我县实际看,城区交通违法行为屡禁不止,已成为道路交通安全管理的一大顽症。我们要进一步加大城区交通违法行为的查处力度,严禁乱停乱放、随意调头、黑车营运等交通违法行为。要在深入开展文明行车“五不准”活动的同时,城管、工商等部门要严厉整治占道经营行为,依法取缔各类占道经营摊点,努力创造良好的城区道路交通环境。

“元旦”、“春节”即将来临。我们要在抓好这次道路交通安全专项整治工作的同时,要统筹兼顾,认真做好其他重点领域的安全生产工作。关于重点领域安全工作,我在10月25日的全县道路交通安全专项整治会议上已经讲过,在这里我觉得很有必要再重申一下:一是做好煤矿安全工作。要在着手整合煤炭资源的同时,督促煤炭企业完善矿井安全监测监控系统;要认真贯彻落实11月21日县政府第41次常务会议纪要精神,在资源整合期间,煤矿一律不得生产。二是做好中小学校安全工作。乡镇政府要与所辖学校签订安全工作目标责任书,校长要与各班主任签订安全工作目标责任书,禁止学生搭乘农用车辆和带病车辆;各学校要对学生公寓楼、食堂、教学楼的电路、取暖等设施进行一次全面排查,发现隐患及时治理;教育部门要在落实县直学校安全责任的同时,抽调两名科级领导带队,督促检查县直学校和乡镇学校各项安全工作目标责任制落实情况;公安、交警、工商、卫生部门要对学生乘车秩序、校园周边环境等不安全隐患进行集中治理,确保学校安全。三是做好公众聚集场所消防安全。消防部门要重点开展好商场、市场、学校、医院、车站、网吧、饭店和商住一体楼等人员密集场所,以及易燃易爆单位的消防安全整治工作。四是做好锅炉压力容器安全工作。技术监督部门要重点对供暖、供暖锅炉等特种设备进行安全检查,司炉人员必须持证上岗,督促业主制定并完善防范应急措施。五是做好森林防火工作。森林防火部门要尽快组织森林防火队伍,做好业务培训、物资储备等工作,严阵以待,切实做到森林防火万无一失。六是化学危险品安全工作。经济发展部门,要抓好危险化学品生产、经营、运输、销售、储存和废弃物处臵等环节的监督管理工作,对达不到安全要求的,坚决停业整顿;对国家明令淘汰的工艺,发现一处,关闭一处,严防重特大事故发生。七是做好民爆器材和烟花爆竹安全管理工作。公安、安监部门,要加大对民爆物品和烟花爆竹的安全监管工作,严格执行国家相关规定和要求,严厉打击民爆物品和烟花爆竹的非法生产、储存、运输、销售行为,督促经营者完善各种安全制度和设施,确保安全。此外,要继续加强非煤矿山安全生产工作,认真组织好“双节”期间各项大型活动的安全保卫工作。会后,安监部门要尽快安排部署“双节”期间全县安全生产大检查工作,确保“双节”期间人民群众生命财产安全。

在我县安全形势异常严峻的情况下,各级各部门一定要切实加强组织领导工作,强化工作措施,狠抓责任落实,确保全县安全生产各项工作顺利进行。一是各乡镇、各有关部门要把道路交通安全工作作为一项重要工作来抓。这次道路交通安全专项整治工作时间紧、任务重、压力大,是对公安交警和交通公路部门整体工作水平的一次具体检验,也是对各级政府行政能力的一次重要考验。各乡镇领导、各有关部门领导要把这次道路交通安全作为当前一项首要工作,切实负起责任,一把手抓,抓一把手,具体抓,抓具体。特别是单位一把手要亲自主持召开会议,亲自安排部署,亲自带队检查,抓好责任落实;要积极协调落实办公地址、人员、经费、车辆,为开展专项整治活动创造良好的工作条件。二是加大督促检查力度。在这次专项整治行动中,各级各部门有关领导要切实转变工作作风,深入基层,扑下身子抓督查,抓落实,坚决改变以会议落实会议,以文件落实文件的做法。

这次会后,县道路交通安全专项整治办要立即深入到各乡镇,全面开展对第二阶段工作的督促检查,重点督查交通法规政策和措施的落实情况,检查交通安全管理工作中存在的突出问题和薄弱环节,检查各种隐患的整改情况,督促落实各级各部门的工作责任。县道路交通安全专项整治办要要进一步改进督查方式,对交警上路、客车出站、县乡道路管控等一些重点工作,要采取各种形式进行暗访,及时发现和解决问题;要对督查和暗访中发现的问题进行限期整改,凡整改期限已到但还未整改或整改不到位的,县专项整治办要公开通报批评,监察部门要追究有关人员的行政不作为责任。乡镇主要领导要勤督查,督查安全生产工作和道路安全专项整治工作落实情况和目标责任制的落实情况,并做好督查记录,确保基层各项任务措施落到实处。各行业主管部门,也要对本行业、本系统安全生产工作进行再安排、再部署,强化督促检查,确保平稳运行。三是严格责任追究。在专项整治期间,凡因管理不到位或因工作人员玩忽职守等人为因素,导致发生重特大交通安全事故的,要严格对照市上《关于预防道路交通事故的二十四条意见》和《全县道路交通安全专项整治工作方案》中责任追究相关规定,视事故情节轻重进行责任追究,追究交警、交通、主管运输企业领导和有关工作人员的责任,对号入座,该处分的处分,该引咎辞职的引咎辞职;凡运输企业发生一次死亡5人或两次死亡3人以上重大事故的,责令其停业整顿,主管部门主要负责人要向县政府作出书面检查。关于“12〃3”重大事故,目前市县已成立事故责任调查组,对事故责任进行调查,根据调查结果,将依据、依理、依法处理。

同志们,安全生产工作责任重于泰山。做好安全生产工作是维护社会稳定、构建和谐延川的基础性工作。面对全县安全工作的严峻形势,我们一定要汲取特大交通事故的惨痛教训,要以对党和人民高度负责的态度,群策群力,迎难而上,扎扎实实做好各项工作,为“双节”安全和创建平安延川做出不懈的努力!

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