一个良好的计划书应当具备可行性、有效性和可操作性，能够指导我们做出正确的决策和行动。以下是一些被广泛应用的计划书范文，希望对大家的编写工作有所启发。
疫情防控方案
为深入贯彻落实中央、省、市关于新冠肺炎疫情防控工作精神要求，认真做好20xx年秋季开学疫情防控工作，根据学校《20xx秋季学期学生开学工作实施方案》制定本方案，如下：
提高政治站位，把师生生命安全与身体健康放在第一位，严格抓好学校疫情防控工作落实，确保校园在无疫情无风险的情况下模拟开学演练，发现不足，总结提升，确保正式开学时万无一失。
学校防疫领导小组。
（根据学校实际情况填写）。
（根据学校实际情况填写）。
要求：
1、全体参加演练人员提供《个人14天健康状况报告表》、健康绿码，无发热、咳嗽等状况，身体体征健康，无接触黄码、红码人员。
2、扫码并出示；出示并上交《个人14天健康状况报告表》；[负责人：]。
3、门口测温，显示正常，则登记入校。[负责人：]。
4、参加演练人员全程佩戴口罩，保持1米距离。
5、听从指挥，服从安排，熟悉流程。
1、参加演练人员到学习小会议室进行演练前的`流程培训。[负责人：]。
2、拟定对开学日及开学后师生的学习和生活场景进行模拟，主要环节点有：入校，入教室，入宿舍，就餐，发现体温异常就诊、隔离等。
3、总结。
（一）入校：
有三组教师负责：
1、检查并收缴《个人14天健康状况报告表》等；
2、测温并目测学生身体状况；
3、疏导协助学生入校。
注：如第1条、第2条异常，须制止该生入校，由家长负责到制定医院进一步检查。值班人员做好登记，上报，做好跟踪记录。
（二）安排住宿：
1、按照划分好的行进路线，保持1米距离有序进入公寓；
2、疏导员及时调控进入宿舍楼的人员密度；
3、按照床位号安排表入住；
4、维护好宿舍楼的秩序，避免串宿舍，避免人员聚集；[楼内值班人员]。
（三）进入教室：
1、按照划分好的行进路线，保持1米距离有序进入教室；
2、进行第二次测量体温。如有异常，启动应急预案；[班级测温教师]。
3、按照指定位置做好，填写有关文字材料，收缴存档。
（四）食堂就餐：
1、按照划分好的行进路线，保持1米距离有序进入餐厅；
2、在洗手区七部洗手法洗手；
3、保持距离在取餐点领取餐食；
4、在指定位置按就餐时间（错峰）就餐，同向同侧，用餐不语；
5、用餐完毕，按照出口路线出餐厅；
6、食堂工作人员按照操作规程，收拾餐桌。
（五）模拟出现发热学生*（重点）。
1、发热学生主动限定区域不随意流动串行；
2、报告班主任和疫情防控领导小组；
3、安排医护人员对该生进行二次测温，如确有发热、咳嗽等症状，进一步进行隔离式检测和观察；询问相关接触史、流动地点等内容。
4、启动预案：对相关师生进行初步隔离，对相关地点进行消毒处理；通知家长。
4、逐级上报；
6、做好他人的隔离和消毒，加强体温监测；
7、每日跟踪记录；
8、康复后持有关材料办理返校复课。
演练结束后，到会议室进行总结。
落实《社会组织登记管理机关疫情防控工作实施方案》方案
一、迅速成立工作机构。在省民政厅新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部下，设立省民政厅社会组织疫情防控工作领导小组，省民政厅分管厅长任组长，办公室设在厅社会组织管理局，统筹指导推动全省社会组织疫情防控工作。各地要迅速成立相应工作领导小组，明确职责分工，加强统筹协调，推动本地区社会组织登记管理系统疫情防控工作有序有力有效开展。
二、切实强化责任担当。疫情就是命令，防控就是责任。各级社会组织登记管理机关要把疫情防控工作作为当前头等大事、最主要工作来抓，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，统一到省委决策部署上来，扛起责任，积极作为，勇于担当，全力投入到疫情防控工作中来，为打赢全省疫情防控阻击战做出应有的贡献。
三、充分发挥党组织作用。各级登记管理机关和社会组织党组织在疫情面前，要充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，冲锋在前，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为疫情防控的强大动力，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。
四、做好舆论宣传引导。各级登记管理机关和社会组织要积极利用社会组织服务网络平台、微信、公众号、媒体、报纸杂志等媒介加强宣传，稳定社会公众情绪、增强信心，不信谣、不传谣。对社会组织参与疫情防控工作的先进典型和感人事迹，要及时总结宣传，形成示范带动作用，营造社会组织积极参与疫情防控的良好氛围。先进经验做法、典型事迹、工作建议可即时上报。
五、加强风险防范管控。各级登记管理机关要加强对疫情防控慈善捐赠款物的监管，指导有关社会组织按照募捐方案及时使用捐赠款物，做好捐赠款物数据的统计、汇总、上报，及时回应社会对捐赠工作的关切。对借机非法敛财行为要坚决打击，从重处罚，绝不姑息。
按照习近平总书记关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作一系列重要指示精神和《中共中央关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》部署要求，为切实加强对各地社会组织登记管理机关疫情防控工作的指导，有效推动广大社会组织和社会组织党组织在疫情防控中发挥积极作用，现制定实施方案如下。
一、深入学习领会，提高政治站位，进一步强化疫情防控工作的责任感和紧迫感。
1.各级社会组织登记管理机关要把学习贯彻习近平总书记关于防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的一系列重要指示精神作为当前重要政治任务，组织全体党员干部和工作人员充分利用“学习强国”和互联网平台，及时跟踪学习习近平总书记重要指示批示精神，教育引导全体党员干部和工作人员将思想认识统一到党中央决策部署上来，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要始终坚信在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，群策群力、努力奋斗，就一定能打赢这场疫情防控阻击战。
2.各级社会组织登记管理机关党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切，切实提高政治站位，强化风险意识和底线思维，进一步强化做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的责任感和紧迫感。各级社会组织登记管理机关要根据党中央、国务院决策部署和当地党委、政府工作安排，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚持把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，勇于担当、狠抓落实、扎实工作，切实肩负起疫情防控工作责任，做到守土有责、守土担责、守土尽责，在疫情防控斗争中践行初心使命、奋力担当作为、贡献智慧力量。
3.切实加强社会组织登记服务窗口疫情安全防护工作。一是要制订完善社会组织登记服务窗口疫情防控具体方案，健全组织协调机制，明确防控责任和落实措施。二是要切实保障防控经费，加强物资贮备，提前准备好社会组织登记服务窗口疫情防控工作所需要的消毒物品、洗涤用品、口罩、红外体温测量仪等物资。三是要采取通风、消毒、体温监测等必要措施保障社会组织登记服务窗口卫生，有效保障前来办事群众以及窗口工作人员的生命安全和身体健康。四是要加强宣传引导，积极动员人民群众采取网络、电话等方式进行政策咨询和业务办理，尽量减少当面接触，降低疫情发生风险。五是窗口工作人员要以对群众高度负责的态度，自觉养成良好卫生习惯，勤洗手、讲卫生、少聚会，在确保安全基础上持续提供优质、高效的登记管理服务工作。
4.妥善处理好社会组织登记管理工作与疫情安全防控的关系。一是在疫情得到有效控制之前，各级社会组织登记管理机关一般不召集社会组织参加各类研讨、培训、学习等人群聚集的活动，积极探索通过短信、微信、在线平台等方式传达相关精神和有关决策部署。二是对年检、评估、抽查检查等社会组织日常监督管理工作，各地可以结合当地疫情防控实际需要创新工作方式方法，通过简化手续、优化流程、推迟办理时间、开通线上办理等方式予以灵活安排，并根据疫情变化情况实时调整。三是对于在疫情发生期间不遵守政治纪律和政治规矩，以讹传讹，散布虚假信息，甚至顶风违纪违法的社会组织，登记管理机关要会同相关职能部门加大执法监督和处理处罚力度，从严从快予以依法查办。四是各地可以结合当地疫情发生实际情况，适当调整全年。
工作计划。
和节奏安排。疫情解除前，可以适当聚焦内部建设和社会组织登记管理基础性工作，重点引导广大社会组织积极参与和支持疫情防控工作开展。疫情解除后，要迅速、全面地转入工作正轨，以高度的责任感和使命感抢回工作时间，积极推动2020年社会组织登记管理各项工作再上新台阶。
5.切实加强社会组织登记管理机关自身疫情防控。各级社会组织登记管理机关要教育引导全体党员干部和工作人员充分认识当前疫情防控的复杂性、严峻性，旗帜鲜明讲政治，全力以赴，主动应对，及时研究部署防控措施，把应对方案做实做细，积极有序地做好各项防控工作。要及时关注中央关于疫情防控工作的有关情况通报，对当前形势保持清醒认识，始终保持科学理性的态度应对疫情。要坚持对自己负责、对他人负责、对社会负责，坚持不信谣、不传谣。要做好个人防护和个人卫生，取消非必要外出，尽可能避免到人群密集场所，人人尽到自己的卫生责任，为共同营造科学防治、积极应对疫情的良好氛围作出积极贡献。
6.推动社会组织党组织加强党建引领、强化担当意识。会同社会组织党建工作机构积极推动社会组织党组织和广大党员深刻认识做好疫情防控工作的重要性和紧迫性，自觉配合当地党委政府及有关行业主管部门扎实做好本行业的疫情预防和控制工作，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，积极参与疫情防控行业治理和基层治理各项工作，引导广大会员和身边群众正确理解、积极配合、科学参与疫情防控，充分发挥社会组织党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为坚决遏制疫情扩散、夺取防控斗争胜利贡献力量。
7.加大分类指导力度，推动社会组织积极践行社会责任。推动各级各类社会组织积极弘扬“一方有难、八方支援”的大爱精神，按照当地疫情防控工作总体部署，结合自身特长，依法有序参与各项疫情防控工作。行业协会商会要充分发挥行业引导、规范、自律作用，积极做好会员引导和会员跨区域流动协调管理工作，支持鼓励有条件的会员企业加急生产紧缺防控医药产品和设备，大力推动会员企业加强自律，坚决杜绝囤积居奇、哄抬物价行为。学术类、科技类社会组织和专业性社会组织要主动发挥自身凝聚专家学者和专业人才的优势，通过多种形式加强疫情防治宣传，加强科学普及，引导社会公众相信科学，不信谣、不传谣，共同维护社会稳定。慈善组织和志愿服务组织要严格按照《民政部关于动员慈善力量依法有序参与新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的公告》要求，科学有序地参与疫情防控工作。社区社会组织要积极响应所在地区党委政府的号召，协助做好疫情排查和宣传教育等工作。网络社会组织要做好网络舆情引导工作，引导网民正确认识疫情态势，加强疫情防控正面引导和宣传。民办非营利性医疗机构、教育机构、社会工作机构等社会服务机构，要积极利用自身专长，为疫情防控工作作出力所能及的贡献。其他社会组织要结合自身实际，有序参与和积极支持新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作开展。
8.引导社会组织和社会组织党组织认真落实防护举措，保障社会组织自身安全。要组织推动各级各类社会组织和社会组织党组织按照当地党委政府的统一部署，落实业务主管单位、行业管理部门具体要求，自觉遵守疫情防控的各项规定，自觉采取必要的疫情防控措施，切实加强自身安全防护。在疫情应对响应终止之前，不擅自委派工作人员或发动组织志愿者进入湖北省和其他疫情严重地区;各类与防疫工作无关的会议以及探访、慰问、培训、论坛、展览、对外交流等人员聚集的活动尽量取消或者推迟至疫情响应结束后进行。民办非营利性养老机构、医疗机构、教育机构等人群聚集的社会服务机构要严格落实主管部门的各项具体要求，将防控工作责任落实落紧落细。各社会组织要加强内部消毒清洁、疫情监测和人员排查，及时消除引发疫情的各种隐患，指导和帮助参与疫情防控的工作人员、志愿者等采取相关防护措施。对社会组织中的疑似病例，要做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
9.组建工作小组。民政部社会组织管理局在民政部疫情防控工作领导小组统一领导下，成立社会组织管理局疫情防控工作小组和办公室，局长任组长、分管局领导任副组长，办公室设在综合处。各省社会组织登记管理相关处(室)也要组建相应工作机构，明确职责分工，加强统筹协调，加大对本地区社会组织登记管理系统疫情防控工作的指导督促，强化持续做好疫情防控工作的组织领导。
10.落实防控措施。各地社会组织登记管理机关要参照《实施方案》和当地党委、政府工作部署要求，进一步细化制定相关防控措施，并不折不扣的抓好贯彻落实，确保社会组织登记管理机关和广大社会组织工作人员生命安全和身体健康，推动各级各类社会组织和社会组织党组织在疫情防控中积极发挥作用。
11.加强宣传引导。民政部社会组织管理局在中国社会组织公共服务平台开通“疫情防控”专栏，积极发挥中国社会组织动态政务微信、政务抖音平台宣传作用，持续加强社会组织参与疫情防控舆情信息监测。各地社会组织登记管理机关要积极发掘社会组织参与疫情防控工作的先进典型和感人事迹，做好经验总结和宣传推广，形成示范带动作用，营造社会组织积极参与疫情防控的良好氛围，不断凝聚起众志成城、全力以赴、共克时艰的强大正能量。
严格落实疫情防控措施
严格落实疫情防控措施1、参加本次考试的考生需持浙江省健康码“绿码”、待体温检测正常后方可参加考试。非“绿码”的考生或体温异常的考生不能参加考试；2、考生认真做好个人防护，必须全程佩戴口罩；3、考生在考试过程中要全程听从工作人员的安排与疫情防控引导。
4、考生在考试过程中如出现发热、干咳、乏力、咽痛等症状将按相应的应急处置流程进行隔离，并对密切接触者进行隔离管理。
5、考生刻意隐藏接触史、旅居史、故意谎报病情或拒不执行疫情防控措施的，将严肃追究其法律责任。
6、因故不能参加此次考试的考生，作自动放弃处理。
特别提醒：各位考生在考试前途经（或来自）境外或疫情中、高风险地区等重点地区，务必为“转码”，预留充裕时间,以免错过考试。
乡镇街道落实疫情防控常态化工作任务分解方案
以习近平总书记关于疫情防控重要讲话和指示精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、县党委、政府决策部署，以“外防输入、内防反弹”为总体策略，科学研判形势，充分认识疫情防控的严峻性和复杂性，时刻绷紧疫情防控这根弦，坚持底线思维，超前防范隐患风险，把握关键环节，全面提升核酸检测采样应急处置能力，筑牢疫情防控可靠防线。
二、工作目标。
为进一步做好常态化新冠肺炎疫情防控工作，应对可能发生的疫情新情况，科学、有效扩大检测范围，确保在规定时间内完成目标人群核酸采样工作，最大限度有效满足新冠肺炎疫情防控紧急状态下全员核酸检测需求。
三、基本原则。
（一）属地负责、部门协同。县疫情防控工作领导小组负责统筹指挥全县全员核酸检测工作，研究解决各乡镇（街道）和各部门核酸检测中发现的问题，组织选派机关干部、志愿者下沉社区、村屯协助核酸检测工作。各乡镇、街道要切实落实主体责任，加强组织领导和指挥协调，结合实际情况，推动检测各项工作落地落实。要进一步强化乡镇（街道）与部门间的协同配合，协调各部门，加强信息沟通，共同做好核酸检测筛查工作。
（二）广泛动员、组织有序。各乡镇（街道）和各有关部门及各级党组织、广大党员干部和社区工作人员，要以高度的政治责任感和使命感，担好责、站好岗，主动承担起所在地的核酸检测的动员、组织、保障等相关任务。同时，加大机关党员干部和志愿者组织选派力度，有序参与核酸检测任务。
（三）因地制宜、分类推进。按照疫情进展情况，及时组织开展疫情形势分析研判，科学划定核酸采样点及相关区域，统筹考虑地域、人口、结构等综合因素，因地制宜、全员覆盖。要逐级建立分工方案及操作流程，确保核酸检测工作规范有序。
（四）统筹支援、保障到位。统筹动员全县各级各类力量，全面做好开展核酸检测前期准备工作。及时安排选派机关干部及志愿者下沉社区、村屯协助开展疫情防控，充分做好岗前培训、业务指导等工作，强化个人防护、饮食、饮水等物资保障。
四、启动条件。
出现确诊病例和划定为“中高风险区”后，按照及时、有效、精准的原则，对疫情有可能波及的人员开展核酸检测。
五、检测对象。
根据县疫情防控工作领导小组确定范围内的常住人口、暂住人口和流动人口。
六、检测方式。
根据目标人群已采取的管控措施确定采样方式，隔离点及其他重点人群应单采单检，封闭小区（封闭到户）1户1管，其他人群采取20混1开展检测。
七、部门职责。
（一）全员核酸检测工作领导小组。统筹部署推动各乡镇（街道）和各部门开展全员核酸检测工作，做好全员核酸检测筛查的组织协调工作。
（二）县委组织部。根据各采样点设置人员需求，负责组织机关干部下沉到各采样点，参加全员核酸检测支援保障工作。
（三）县委宣传部。牵头组织志愿者支援保障工作。同时负责向社会发布全员核酸检测公告和信息等，有针对性地开展新冠肺炎防控知识宣传，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确看待全员核酸检测筛查工作，引导公众规范防控行为，做好个人防护。
（四）县卫健局。负责制定全员核酸检测指导方案，协助领导小组确定核酸检测基地。组建全员核酸检测采样队伍，开展核酸采样技术培训和核酸检测系统登记扫码培训，样本转运、医疗废弃物处理、场地消杀、结果反馈等工作。
（五）县公安局。牵头负责维护核酸采样现场秩序、突发情况处置和安全保卫工作，并负责保障样本运输路线通畅。
（六）县财政局。负责做好全员核酸检测资金保障工作。
（七）县工信局。负责采购全员核酸检测采样点工作人员的防护物资等保障工作。
（八）县教育局。协助各乡镇（街道）提供采集点设置场所。
（九）县审计局。负责对全员核酸检测工作资金使用情况的跟踪审计监督工作。
（十）县应急局。牵头负责全县室外采样点所需帐篷、棉被等物资保障工作，县商务局、民政局配合。
（十一）县政数局。负责全员核酸检测系统技术支持、现场指导和紧急问题处理。
（十二）县纪委。负责对各乡镇（街道）和各部门全员核酸检测工作落实情况进行监督检查。
（十三）各乡镇（街道）。按照属地管理的原则，牵头负责全员核酸检测工作的组织实施，负责村屯（社区）人员调查登记和组织动员，做好测温扫码和信息化登记，提前完成辖区居民全员申领“xx码”，科学合理设置采样点和采样台，配备必要物资，协助做好场地消毒等工作。
八、工作措施。
（一）启动前准备。
1.摸清人员底数。采取入户走访、电话排查相结合的方式，核实所负责楼栋的住户信息，逐户逐人进行登记，尤其注意流动人口登记，准确掌握核酸检测人数。对因行动不便无法出户人员要进行单独登记，确保不落1户、不漏1人。原则上核酸检测前1天，实现入户排查全覆盖。封控区和管控区人员、集中隔离人员、居家隔离人员原则上不开展入户排查和核酸采样。
2.制定工作方案。在《全员核酸检测工作指导方案》的基础上，各乡镇（街道）和各部门制定具体详实工作方案，科学设立采样点和采样台、明确人员配备、检测对象、工作程序、物资保障等。并组织开展应急实战演练，确保一旦发生疫情能够第一时间进入操作环节。
3.规范设置采样点。按照每1000-1500人设1个采样点、每500-1000人设置一个采样台的标准，全县共设置xx个采样点、xx个采样台。为60岁以上老年人、孕妇、儿童、残障等弱势群体设置绿色通道，设定xx个流动采样小分队。采样点需明确1人作为现场负责人，组织安排具体采样工作。每个采样台需至少配备8名工作人员，包括1名采样人员，1名测温人员，2名扫码登记人员（其中1人负责样品封箱），2名引导人员（其中1人为现场负责人），1名现场消杀人员，1名转运人员。公安等安保人员要及时到位，确保核酸检测顺利有序。
4.进行技能培训。在全员核酸检测工作正式启动前2天，明确各岗位工作人员责任分工，并做好岗前培训。县卫健局负责采样人员和扫码人员培训工作；乡镇（街道）统筹做好入户人员信息排查培训工作；对全体参与核酸检测工作人员，全覆盖做好防护知识培训等工作。全员核酸检测工作前1天，以乡镇（街道）为单位，组织所有核酸采样点人员开展实战演练，强化工作协同，确保核酸检测规范有序。
5.做好前期准备。每个采样点按照等候区、测温区、信息采集区、核酸采样区、医疗废物暂存区、物资存放区、临时隔离区等区域足额准备好采样用品。全员核酸检测工作启动前1天，各乡镇（街道）和各部门要组织所有参加采样工作的人员到指定地点进行核酸检测，检测结果呈阴性后方可参加检测工作。
6.加强信息化系统管理。县政数局负责全员核酸检测系统维护、操作培训及信息保护等工作。
（二）启动实施。
1.场地设置。核酸采样正式开始1小时前，按照采样点各区域合理设置场地，摆放采样用品，做好采样准备。其中等候区用于群众排队候检，设置一米线、警戒线；测温区负责对采样居民进行体温测量；信息采集区可通过扫描“xx码”、居民身份证或手工录入身份信息的方式进行信息采集；核酸采样区负责咽拭子样品采集，采样人员依次对受检人群开展样本采集，所有样本应进行系统化编号与受检者信息进行关联。现场采样中，婴幼儿、重病者无法采集咽拭子的，可采集鼻咽部样本。对行动不便人员，由流动采样小分队上门采样；临时隔离区负责隔离体温异常人员，静候3-5分钟后用水银温度计进行复测，体温仍异常的，立即安排救护车就近转运至发热门诊救治。各采样点均采用集中消杀方式，采样前及采样后由各承担采样任务医疗机构进行全面消杀。
2.人员组织。参与核酸采样工作人员必须提前1小时到岗，并做好个人防护。负责组织居民采样的工作人员，要提前做好预通知，按照现场负责人统一安排，1人上楼入户引导，1人楼下统计核实，逐个单元、逐栋楼将受检群众有序引导至指定采样点等候区排队等候。要结合实际情况合理测算采样时间，按照“小规模、多频次”的原则，以楼道为单元组织居民分批采样，每次引导不超过xx人，避免人员扎堆聚集。采样结束后，引导群众有序离场。现场引导人员，注意提醒受检群众需全程佩戴一次性医用口罩，保持1米间距。
3.样本采集。采样人员按照《医疗机构新型冠状病毒核酸检测工作手册（试行第二版）》的相关要求，对所有样本应进行系统化编号。现场采样人员和工作人员应按规定进行个人防护，每4小时进行一次环境、物品清洁消毒，发生污染时随时进行消毒。同时，做好医用垃圾封存管理工作。
4.封箱转运。由1名信息采集员按要求及时进行封箱，依次扫描箱码、管码，核对无误后提交，并将生物转运箱进行密封。转运人员扫描箱码后，由卫健局负责送至指定检测机构。
5.结果反馈。核酸采样结束后，由各采样点负责人统计采样数据，及时上报县核酸检测组，经统一汇总后，向县疫情防控领导小组汇报。各检测单位做好样品分类统计、人数核实和结果分析反馈工作。相关结果上报县疫情防控工作领导小组进行分析研判，做出下步工作安排。
此外，各乡镇（街道）要适时调度各采样点核酸采样情况，对推进较慢的，要跟进指导，及时增派人员力量。对发生突发事件的，要按照应急工作处置预案，选派专人及时妥善处理。居民在采样过程中出现恶心呕吐等症状，要立即停止采样，由工作人员将其引导至指定区域休息，待症状缓解后继续采样。如突发疾病，及时拨打120急救电话。
九、工作保障。
（一）加强组织领导。为确保各项工作顺利开展，成立县全员核酸检测工作领导小组，各乡镇（街道）和各部门也要相应成立核酸检测领导组织，加强对大规模组织开展核酸检测工作的组织协调，明确具体责任单位和责任人，压实工作责任，确保第一时间启动到位、人员保障到位、责任落实到位、工作开展到位。
（二）畅通信息发布。按照有关要求，经县委县政府批准，由县疫情防控工作领导小组统一对外发布核酸检测公告，告知检测工作流程和有关要求，组织群众按要求进行核酸检测。
（三）突出技术保障。要组织协调相关职能部门，认真抓好培训、演练、观摩等相关工作，明确各项工作流程，熟悉核酸检测组织协调、摸排登记、宣传发动、现场采样、转运检测、结果反馈等全过程工作内容，形成闭环式管理，确保全县核酸检测工作顺利、有序开展。
（四）开展舆情引导。县委宣传部要指派专人负责做好疫情防控及核酸检测期间的舆情收集和研判分析等工作，根据疫情变化和社会热点，及时向群众解疑释惑、回应关切，及时做好正面宣传教育，引导群众自觉支持、配合核酸检测工作。
（五）强化督导问责。及时协调县纪委监委、县委督查室等部门组织相关人员定期、不定期开展专项督查，牢牢抓住主体责任，深入基层、深入一线，督促各乡镇（街道）和各部门切实落实全员核酸检测的有关工作要求。对因组织不到位、工作不配合、不作为、慢作为而造成疫情发生、蔓延扩散的，将依法依规严肃追责问责。
全员核酸检测工作领导小组。
领导小组办公室设在县卫生健康局，承担领导小组日常工作。办公室主任xx（兼），下设综合协调组、组织动员组、采样点设置组、物资保障组、治安保卫组、场地消毒组、宣传报导组、检测转运组等8个工作组。各工作组成员单位根据疫情防控形势及时调整。
（一）综合协调组。
工作职责：研究制定具体实施方案，加强组织领导和指挥协调，各成员单位切实履行主体责任，强化各部门间协同作战，结合实际情况，推动全员核酸检测各项工作落地落实。
（二）组织动员组。
工作职责：负责在全员核酸检测启动前，统筹调度乡镇（街道）组织人员力量提前开展调查摸底并登记造册以及组织动员工作；通过多种形式宣传，动员辖区内居民提前全员申领“xx码”，提醒全体居民携带身份证和智能手机有序参与新冠病毒核酸筛查，录制不同场景注意事项宣传语录循环播放；全员核酸检测启动后，做好全流程现场组织和人员队伍保障。
（三）采样点设置组。
工作职责：负责指导设置规范核酸采样点，做好区域划分和标识提醒等工作；开展核酸采样流程和信息化登记注意事项培训，科学合理分配防护物品和转运箱等工作；引导群众20人一组有序排队等候，依次进行测温、扫码登记、发管和采样。
（四）物资保障组。
工作职责：县卫健局负责核酸检测试剂、耗材的采购、储备、调拨等工作；县工信局负责采样点工作人员防护物资的采购、储备、调拨等工作确；县应急局牵头，民政局、商务局配合，负责全县室外采样点所需帐篷、棉被等物资保障工作；乡镇（街道）负责设置采样点，准备帐篷、遮阳伞、警戒线、扩音器、办公桌椅、测温枪、水银温度计、消杀用品、充电宝、发电机、供暖设施、无线网络等现场所需物资、设施，并做好现场工作人员生活物资保障等工作。
（五）治安保卫组。
工作职责：负责核酸采样现场治安秩序维护、现场突发情况处置及保障样本运输路线通畅等工作。
（六）场地消毒组。
工作职责：乡镇（街道）消杀人员负责每4小时开展一次环境物品清洁、消毒，有污染时随时进行消毒，并做好采样结束后的终末消毒等工作，各乡镇卫生院做好消杀技术指导。
（七）宣传报导组。
工作职责：县委宣传部负责向社会发布全员核酸检测公告和信息发布等；各成员单位负责联系电视台记者、录像、照相等宣传工作。
（八）检测转运组。
工作职责：负责核酸检测样本的检测、结果反馈协调等工作，安排专车统一将样本集中转运到市核酸检测基地。
采样点设置基本标准。
一、布点要求。
原则上每1000-1500人设置1个采样点，每500-1000人设置1个采样台，每个采样点开设1-2条绿色通道，面向老年人、儿童和孕妇等特殊群体提供服务，减少等待时间。
二、设置要求。
乡镇（街道）负责选择确定采样地点，应当遵循安全、科学、便民的原则；一入口、一出口，室内、室外采样点均应当为独立空间，具备通风条件，内部划分相应的清洁区和污染区，配备手卫生设施、取暖设施，设立清晰的指引标识，并明确采样流程。
三、分区要求。
确定采样点后，要组织人员勘察设计场地布局，根据原有场地条件，科学划分为分流等候区、现场待查区、入场测温区、临时隔离区、扫码登记区、核酸采集区、物资保障区、临时隔离区、医疗垃圾存放区，设置检测通道，保证人员单向流动，落实“1米线”间隔要求，严控人员密度，采样点的医护人员采样位置宜处于上风向，所有人员都应佩戴口罩，避免交叉感染。
（一）分流等候区：设置相对宽敞、通风区域，受检群众接受核酸采样前等候休息，并根据天气条件配备防暑、遮雨等设施。
（二）入场测温区：合理设置人行通道，采取绕场排队方式单线进入采集区。
（三）临时隔离区：用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群。
（四）扫码登记区：设置帐篷、遮阳伞、警戒线、办公桌椅、测温枪、水银温度计、消杀用品、充电宝、发电机、供暖设施、无线网络等现场所需物资。
（五）核酸采样区：使用隔离线或标识设置人行通道，设置1米线距离提醒。并搭建临时帐篷，配备充足的桌椅、采样设备、个人防护用品、医疗垃圾桶、手消毒液、消毒药械和宣教材料等，并应当为受检人员准备纸巾、呕吐袋和口罩备用。
（六）物资保障区：选择空间相对密闭，供采集人员更换个人防护装备，放置与采样点规模相匹配的防护物资、拭子和采集管、消毒药品、户外消杀设备。
（七）医疗垃圾存放区：卫生院放置医疗垃圾转运箱，用于暂存医疗垃圾。
四、标识要求。
统一设计全员核酸检测使用的指引标识、分区标识，要求在采样现场悬挂醒目的指引标识，并设置采样流程和注意事项的公告板。
五、基本设施标准。
2.警戒隔离带数米；
3.文具若干套；
4.充足的电源及照明、遮阳伞、警戒线、扩音器、消杀用品、充电宝、发电机、供暖设施、无线网络取暖设备、无线网络、充电设备。
疫情防控方案
为严格落实《教育部办公厅关于做好高校疫情防控后勤工作的通知》(教电[2020]88号)的文件要求和学校下发的做好疫情防控工作的通知，保障全校师生身体健康和生命安全，根据学校的实际具体情况，制定本方案。
坚决把疫情防控工作放首位，严格服从学校的统一领导、统一指挥、统一行动，全力配合好疫情防控工作，做好疫情排查、登记、信息汇报等工作，充分引导教职工对疫情正确的认识、科学的预防，增强自我防护意识、提升自我保护能力，全方位落实联防联控措施，保障学校疫情防控工作顺利进行。
一是与医疗器械供应商加强联系，及时购买质量合格、数量充足的防护物资，如消杀药品和医用外科口罩，医用防护服、体温计、护目镜等防护用品。(2月20日起一次性医用外科口罩校医、各值班人员、保洁人员、维修工人每人每天发放一个;一次性橡胶手套保洁人员每天发放一副;医用防护服及护目镜每位校医配备2套;2月26日教职工开学当日每位教职工发放1个一次性医用口罩)。
二是检查指导假期各部门值班人员做好严格的体温测试，正确佩戴口罩，做好防护，保障自身安全。(2月20日前完成各值班人员的培训工作;2月24日前每个值班室级校医室各配备1个红外线测温器)。
三是对校园办公区，保安室，学生公寓值班室，食堂等公共场所，每天进行一次消毒，同时准备好新学期开学前全校范围内的消毒工作。(2月20日起，每天上午9-10点对上述公共场所进行一次消毒工作;2月25日、28日进行全校范围内的消毒工作各一次)。
一是做好“废气口罩专用收集容器”的设置工作，防疫期间，在宿舍楼、教学楼、食堂、图书馆等重要位置设置废弃口罩放入“专用垃圾桶”，要求广大师生将废弃口罩放入“专用垃圾桶”中，并每天两次使用75%酒精或含氯消毒剂对“专用垃圾桶”进行消毒处理。(2月23日前完成“专用垃圾桶”设置工作;2月24日起，每天上午9点、下午15点进行消毒处理工作)。
二是做好水暖、用水、用电等维修工作，开学前一周要进行全校范围安全大排查，确保正常用水、用电和公共设施安全。
三是抓好学生公寓的卫生及消杀工作，鼓励在学生床位悬挂围帘、蚊帐等简易性防护工具。严格按照公共场所卫生标准进行检查，学生公寓开学前一周进行一次集中大消毒(2月28日前完成)，开学后做到每日消毒1次(时间为上午9点)，确保公共密集区的卫生安全。
四是严格校园公共场所和在校学生住宿管理。校园区域严格实行进出身份核验和体温检测，防止无关外来人员进入。严格控制人群密集性活动，公共场所与他人接触要求佩戴口罩。严格实行学生公寓封闭管理措施，进出必须实名验证并检测体温，疫情防控期间一律谢绝访客。
五是对所有保洁人员严格要求，工作期间必须佩戴口罩和一次性橡胶手套，工作开始前和结束后洗手消毒，对所分管的公共场所，每天三次通风，每日对门把手要用消毒液消毒处理，每日需对门厅、楼道、会议室、楼梯、卫生间等公共部位进行消毒，尽量使用喷雾消毒，每天两次使用75%酒精或含氯消毒剂，对垃圾桶进行消毒处理，当天产生的垃圾必须清运处理，不能隔夜。室外保洁人员做到全天巡视，确保校园环境整洁。
六是做好食堂餐饮从业人员的管理工作，科学防疫，重在防范，疫情防控期间，食堂从业人员在工作过程中，必须佩戴口罩，餐饮单位需对工作人员和就餐者进行体温检测，一旦发现体温超过37.3℃或具有流行病学史人员，不得允许进入餐饮场所，要抓好餐饮从业人员的个人卫生，严格要求，必须按照规范进行净化消毒，同时，通过多种渠道采取多种形式，加强对从业人员进行疫情防控的宣传教育，帮助员工提高防范意识，了解防治知识，引导其做好科学防护。
七是做好食堂餐饮场所的消毒杀菌工作，重视环境卫生，防范交叉感染，食堂要保持餐饮服务场所空气流通，做到定时开窗通风，每餐结束后，对经营场所进行消毒，同时要严格按照要求，做好后厨用具和公用餐具的洗涤消毒工作。(2月24日前完成)。
八要规范业务操作流程，严格管理，确保安全疫情防控期间，食堂不得承接非必要的团体性餐饮服务工作，要落实餐饮服务各环节的索票、索证和记录工作，选择具有合法资质的供应商采购原料，禁止采购不明来源的食材，严禁经营野生动物、活体动物，要严格执行烹饪食品的温度和时间标准，需要烧熟、煮透的食品，加工制作食品的中心温度应达到70℃以上，同时，疫情防控关键时期建议暂停冷荤凉菜、蛋糕、裱花和生食海产品等品种的供应。
九是要重视信息工作，及时报送信息分析研判形势。学校食堂餐饮服务单位要高度重视餐饮服务的信息报送工作，对生产经营场所或所属人员有关疫情防控方面情况及时上报，为有效处置和科学决策，提供一线信息，同时密切关注国家权威部门的信息发布，关注有关防控公共信息，根据形式及时研判，适时调整餐饮服务保障工作。
十是提前准备临时隔离观察场所。坚持远离学生公寓和居民社区的原则，阜新校区利用招待所、沈阳校区利用酒店实训室，按照防疫要求在2月25日前准备好临时隔离观察场所，根据疫情发展情况实时启用，临时隔离观察场所应储备足量的口罩、防护衣、体温计、消毒液等防疫必备品，并全面做好吃、住、用等服务保障工作。校卫生所要切实担负起责任，组织医护力量，协同做好发热筛查和疫情防控的知识培训、业务指导等工作。(2月28日前完成)。
十一是加大疫情防控工作宣传引导力度。在学校宣传栏张贴防疫宣传指南，挺过学校后勤网站，学校微信公众号等开展疫情防控宣传，引导师生科学预防、理性应对，消除恐慌，不信谣、不传谣，提前做好舆情应对，规范疫情信息报送发布机制。(2月28日前完成并实时更新)。
十二是后勤与资产管理处在疫情防控过程中，要充分发挥后勤的战斗堡垒作用，党员干部和党员要起到先锋模范作用，坚定站在疫情防控第一线，与学校各部门密切合作，确保各项防控措施落实到位，全力维护校园环境，确保师生身体健康，声明安全。
疫情防控方案
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发，所以不用落款，只有标题、成文时间和正文三部分内容。下面小编给大家带来2022年疫情防控方案，希望大家喜欢!
为进一步加强公司新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，防止疫情扩散，确保公司正常生产生活秩序，按照上级政府部门文件要求和公司员工生产生活的需要，结合公司实际，特制定此方案。
一、目标责任。
按照各级政府、公司统一安排，明确公司防控责任，严密组织部署，采取有力措施，确保公司疫情防控工作取得实效。
二、组织领导。
为加强对公司新型冠状病毒肺炎疫情防控工作组织领导，经会议研究决定，成立公司疫情防控工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，__任办公室主任，具体负责协调公司新型冠状病毒肺炎疫情防控日常事务。
三、工作措施。
1、做好复工后在岗人员排查工作。重点排查本公司是否有从“一省八市”来上班的员工及其亲属，并及时上报政府部门和公司领导，并做好隔离。
对于目前排除出的从“一省八市”来公司的人员或与其有过接触的员工，不管有没有症状，单位和个人必须上报，做好居家隔离、医学观察14天，各部门要做好隔离人员后勤保障和监督保卫工作。对于出现发热、干咳症状人员及时移交政府部门，交送指定医院观察，采取专业救治。
2、统一信息上报。每天上午11点前、下午3点前将疑似人员统计表(有发热症状的、有密切接触的、从“一省八市”回来的)报工业园管委会及镇政府，做到宁可信其有，不可信其无，随时发现，随时上报，并由办公室统一信息，统一上报，做好疫情防控资料管理工作，疫情值班电话________。
3、加强公司消毒防疫工作。办公室负责红外测温仪、消毒液、口罩等防护用品储备，在公司开展大面积消毒工作，对办公楼、餐厅、浴室、公司大门等公共场所，以及人员集中区域进行全面消毒，各单位积极做好配合工作。
并做好温馨提示，将疫情防范措施张贴在员工出行醒目位置。各单位、各部门要教育员工正确认识疫情，科学防范疫情，做到不信谣、不传谣。
5、积极做好疫情预防工作。取消各种大型集会和聚众活动，关闭各类公共活动场馆。劝导员工不走亲访友，不参与聚众活动。
6、做好个人防护工作。做到勤洗手;。
家中每天至少开窗自然通风1小时;。
地面、门把手、桌椅、水龙头用84消毒，碗筷、茶杯每天煮20分钟或用消毒柜消毒;。
勤洗、晒衣服和被褥;。
保持房间清洁干净;。
不吃生肉和野味;。
饮食要清淡，尽量少吃辛辣刺激性食物，多吃新鲜蔬菜和水果，多喝水，多吃含维生素a食物。
四、工作要求。
1、提高认识，强化措施。各部门各单位要充分认识此项工作的政治性、严峻性，站在讲政治的高度，本着对员工健康安全负责的态度，认真制定工作方案，落实专人负责，细化工作措施，确保各项工作落到实处。
2、迅速行动，落实责任。各部门、各单位要迅速行动起来，切实加强本部门本单位各类人员疫情信息摸底排查，采取网状管理、联防联控、群防群控，层层落实责任，逐一摸底排查，确保在员工返矿之前完成排查工作，排查结果报公司调度室。
3、强化纪律，严格追责。各部门、各单位负责人以及春节期间带班领导、值班人员要严格按照工作方案要求，认真落实各自职责，对在疫情防控期间脱岗、溜岗、延误等失职行为，以及瞒报、漏报、迟报、工作不力的单位和个人，公司将进行严肃问责，追究主要负责人及相关人员的责任。
当前，新型冠状病毒感染肺炎疫情形势严峻，为认真贯彻落实中央、省、市关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作部署，有效防控疫情病毒在我市各建筑工地、住宅小区传播，更好的保障人民群众生命安全和身体健康，现就进一步加强疫情防控工作提出以下的意见。
一、全面加强建筑工地疫情防控。市、县(区)建设行政主管部门严格按照疫情防控有关要求，督促建设、施工、监理各方认真履行工作职责，切实做好疫情防控工作。
一是严格控制建筑工地开复工时间。全市所有建筑工地未经市、县(区)住建主管部门同意，不得擅自开复工，2月8日前禁止开工。涉及保障城市运行必需、疫情防控必需以及其它涉及重要国计民生的相关项目，需向市、县(区)住建主管部门报告，经属地政府同意后方可施工，同时落实好各项疫情防控措施。
二是严格加强工地现场和生活区管理。严格执行《河南省住房和城乡建设厅关于做好住房城乡建设系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》各项规定，施工现场和生活区必须实施封闭式管理，严格落实建筑工人实名制管理制度，严格管控人员出入工地。施工企业落实各项防控措施，配备体温检测仪和防疫防护用品，建立人员健康监测台账，设立专职卫生员，对施工现场的人员进行每日不少于两次的体温检测，并做好记录。将施工现场的疫情防控工作统一纳入属地各县(区)、街道(乡镇)和社区监管，服从属地关于疫情防控工作的统一调度，统一监管。
三是严格落实环境消毒制度。加大消毒和通风的频次和力度，保持施工现场和生活区清洁卫生。一旦发现有发热、乏力、干咳等症状的人员，马上送到就近的医疗卫生机构发热门诊就诊并第一时间报告属地街道(乡镇)、县(区)住建部门。
四是加强劳务人员管理。疫情防控期间，加强对劳务人员的健康体检和个人防护培训，并建立健康档案。不准私招乱雇使用零散工和无健康信息的劳务人员;招用劳务人员时，应在当地进行体温检查并填写个人健康信息，劳务人员到濮后，须在施工现场和生活区接受14日的封闭监督性医学观察;劳务人员应采取专车或包车方式运送。
五是严格开展工地消毒防疫工作。对工地、宿舍、食堂、厕所等重点部位加大清扫和通风力度，做好垃圾清运、污水处理沟渠及下水道疏通等工作，严禁垃圾偷倒乱倒。
二、全面落实物业管理区域疫情防控。市、县(区)物业主管部门要督促辖区内物业服务企业严格履行物业服务合同约定，切实履行社会责任，全力配合各级政府及有关部门做好物业管理区域疫情防控工作。
一是制定完善物业管理工作应急预案。督促辖区各物业服务企业制定并落实应急预案和应对准备，严格履行春节期间值班值守制度;加强物业管理区域人员车辆进出管理，严格执行来访登记制度和进出人员体温检测;全面加强小区共用部位共用设施设备卫生管理和消杀工作，做好垃圾日产日清，消防通道畅通无阻，切实保障物业管理区域公共卫生安全。
二是切实加强物业管理从业人员管理。开展从业人员疫情防控知识培训，配置口罩等防护用品、用具，严格执行戴口罩上岗，勤洗手勤消毒，注重春节期间在岗值守人员的集体用餐安全，关心和保护好一线工作人员。
三是严格落实消毒制度。全面加强消毒工作，积极动员各方面力量，做好车辆人员管控以及防疫、消杀、隔离等有关工作;取消各类春节期间的社区活动，切实保障物业管理区域公共卫生安全。
四是及时关注疫情防控动态。密切关注政府有关部门发布疫情动态，鼓励有条件的物业服务企业向业主提供口罩等防护用具，增强业主的正确认识，引导业主有效预防，强调全体业主无特殊情况，不串门，不集会，不聚会，出门戴口罩，有效切断病毒传播途径。
三、认真做好疫情防控宣传教育工作。建筑企业要让工人了解和掌握新型冠状病毒感染的肺炎的防治措施，并在施工现场、办公区、生活区显著位置张贴宣传材料，同时通过手机短信、微信等方式将防治知识传达到每一个项目人员。积极引导辖区物业服务企业充分利用小区内的电子屏、横幅、标语、企业微信公众号等渠道进行防治新型冠状病毒肺炎宣传，做到户户知晓，人人皆知。
四、全面加强督导检查工作。市、县(区)住建部门要做好与县(区)政府、乡镇办、社区的协调配合，全面做好建筑工地、住宅小区的疫情防控工作。同时，按照市疫情防控工作有关要求和施工现场安全管理规定，对建筑施工工地、住宅小区疫情防控工作不落实、管控不到位的单位和人员要严肃问责。
五、严格应急值守与应急保障。市、县(区)建设主管部门要严格落实岗位责任制，建立健全疫情防控工作日报告制度，切实执行24小时专人值班和领导带班制度，及时接听和处置疫情举报信息，确保信息畅通，有效应对，规范处置。一旦发生疫情事件，要第一时间处置并报告县(区)政府、住建部门，对出现瞒报、误报和迟报的要严肃问责。
一、节后复工复产前期防疫准备。
1.工厂收集官方专业机构有关防疫知识、宣传片、宣传视频，在宣传板、企业微信、电子大屏等等开展宣传。
2.统计储备的医用口罩、kn90或kn95口罩，防护服(主要以环卫消毒)、防护眼镜，75%酒精(脱脂棉)/84消毒液，消毒洗手液、橡胶手套、肥皂、温度计、红外测温仪、血氧仪、喷雾器、应急交通车、应急药品等防疫人防技防物资。
3.制订发生员工发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状的应急处置措施，隔离措施和应急交通送医治疗路线定点医院联系等预案。
二、节后复工复产防疫工作安排。
1.工厂各级部门提前统计各自人员预备到岗情况并汇总报告到人力资源部门。从本市区以外员工以及较大疫区返工的员工、相关方(含供应商、物流、业务外包、派遣方)进入工厂前须组织医务人员全部检查后无异常方可进入。复工第一天全员健康排查尤其重要，宁可慢不可错。
2.提醒员工在家期间及恢复生产后在疫情管控做好自我防护和消毒工作。
3.全体员工上班后有任何员工发现身体异常如：发烧、乏力、干咳或呼吸困难等症状必须立刻上报各管理层，并立刻进行现场消毒和安排员工及时去医院就医并将确诊结果通知公司。
4.所有员工、外来人员、访客进入工厂前必须接受门卫红外测量体温，门卫负责记录体温，体温超过37.3摄氏度禁止入场，并报告工厂及对接人。外来人员还须自行佩戴口罩(长期业务方工厂提供临时预备口罩)。
5.做好外来人员登记确认工作，所有外来人员必须在门岗登记，姓名、电话、近期是否去过湖北省等信息。按照政府规定向企业报备自我隔离，工厂按照上班考勤，属地管理部门每日通过微信qq视频抽查居家隔离情况，不予扣款罚款。
6.乘坐通勤车公共交通工具上下班员工必须佩戴防护口罩，下车后应及时使用洗手液洗手，通勤车使用后必须立即消毒、更换椅垫套，安排专人管理检查。
7.复工复产前，上班前，各工厂组织医务人员对工厂所有场所进行一次消毒，之后每三天一次。重点区域—更衣室、办公室、生活垃圾堆放处及吸烟点，安排专人每天早晚消毒各一次。中央空调按照技术书采取进风消毒过滤。
8.确认各工厂集中食堂的安全卫生措施，食堂禁止采购未经宰杀未经检疫的活禽活鱼肉品，禁止提供生菜，餐具蒸汽消毒。加工环节严格生熟分开。
餐厅服务人员每日岗前必须开展健康检查，体温测量并保留检测记录，作业中必须统一佩戴手套、防护镜和医用口罩、防护鞋。
一次性的必须集中扔弃，重复性防护用品必须集中消毒处理，禁止未经消毒反复使用。
餐具统一由服务人员配发，禁止自行取拿餐具，不要用自己的筷子和餐具来从公碗和盘子里夹菜，饭菜统一由食堂工作人员分餐取菜。食品留样按照规定执行。
9.在卫生间、食堂等主要场所设置消毒洗手液、肥皂及酒精棉球或消毒湿巾。要求员工饭前便前便后必须洗手或用酒精棉球擦拭，用流水冲洗。
10.门卫、服务人员、保洁、绿化人员必须佩戴口罩、胶皮手套每日应更换上述防护用品。
11.复工后，工厂组织排查对必须的防护用品库存量和核算近期使用量，提前采购，合理库存。该物资作为日常防护物资及应急处置物质按需发放。必要时安排专人负责统一废旧换新，防止不合规扔弃传染。
12.在各自劳动岗位上，非人与人接触环境，宜佩戴口罩;在频繁接触人员岗位，和集中作业封闭岗位(控制室等)必须佩戴口罩及其他防护用品。禁止随地吐痰，防护口罩废弃物以及口鼻分泌物用纸巾包好放入工厂指定的专用有盖医用废弃桶。
13.各工厂的车间、会议室、办公室等人员密集场所应保持开窗通风(不含中央空调)，每天上下午各至少两次，每次30分钟。
14.工厂在防疫期停止前，暂时取消或控制人数参加集体活动及大型会议，尽量减少或停止因公出行、聚会等。如需要，须向各级管理层报告并取得同意。
15.不信谣，不传谣，严禁利用社交媒体传播不实信息制造恐慌情绪。
16.对不作为、慢作为、乱作为的，对搞形式主义、官僚主义的，对瞒报、漏报疫情的，要及时追责问责，释放狠抓落实、不容松懈的强烈信号。
按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定，结合我公司实际,特制定本应急预案，预案内容如下：
一、成立应急小组。
公司成立疫情应急工作领导小组(以下简称领导小组)，并制定出科学、可行的工作方案和应急方案，明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。小组成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组及公司全体职工要密切配合，形成合力,确保各项工作落到实处。
领导小组要加强对全体职工的预防控制传染病等疫情知识的教育，加强健康防护、知识教育，提高自我防范意识。要求员工在认真做好日常工作的同时，注意个人的健康防护。对于发烧、咳嗽的员工，及时发现并建议其及时诊断出病因,进行休息治疗，痊愈后再上班工作。
公司所有办公场所，按照领导小组和卫生防疫部门公布的有关预防措施和要求，搞好各项卫生防疫工作。
二、主要职责。
1、综合管理部：做好所需的消毒药品，现场处理的防护用品等物资的工作。
2、财务部：保障购买应急物资及必需品的资金。
3、业务部___负责准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施，做好员工防病知识宣传，提高公司员工自我防范能力;认真了解社会不同时期存在的疫情情况，做好疫情的宣传工作。
4、销售部及其他部门：保护易感人群，协调公司综合管理部等各相关部门协同开展应急处置，确保在领导小组的统一指挥下，使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。
5、__货场、__货场：做好所需的消毒药品，现场处理的防护用品等物资的工作。根据发展公司发布的信息，准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施，做好员工防病知识宣传，提高公司员工自我防范能力。认真了解社会不同时期存在的疫情情况，做好疫情的宣传工作。
三、预防疫情。
公司各部门要将预防可能出现的疫情作为工作重点，主要做好以下两项工作：
1、通风工作：每天上、下午上班时，必须打开全部门、窗通风;尽量不使用空调,要使用空调，必须定期换气。
2、消毒工作：除加强日常卫生保洁工作外，员工个人要注重个人卫生。
四、应急对策。
1、疫情一旦发生，员工马上上报疫情应急工作领导小组，应急小组及时向卫生部门汇报单位出现的疫情，并部署开展疫情处理和进一步防治工作。
2、应急小组要及时把发生病情的员工送卫生部门进行救治，根据防疫部门的部署开展疫情的`控制工作。
3、对发生疫情的场所进行消毒处理，并根据疫情的情况建议或强制发生病情员工接触到的员工到医院等卫生部门进行检查，避免疫情的扩大。
4、疫情发生时，公司要以疫情的防治工作为重点，安全运行部作为安全归口部门，要认真协调应急小组做好消毒等病原体的消除工作，综合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。
5、疫情发生时应急小组要成立专人小组和工会部门一起做好员工的教育和消除心理压力及正确引导性工作，确保疫情期的尽早过去。
为科学、规范、及时、有序地开展新型冠状病毒疫情的防控工作，采取有效措施，控制疫情传播和蔓延扩散，确保单位的正常工作和生活秩序，按照中央、市委市政府和省国资委有关要求，根据疫情形势和进展情况，并结合公司实际，特制定本预案。
一、防控原则。
按照统一领导、及时反应、协调一致、规范措施的指导原则，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，防范疫情传播，保障防控成效，维护正常工作生活秩序。防控工作在单位疫情防控领导小组(以下简称领导小组)统一领导下进行。
(一)人员防控。
人员检测防控范围为单位员工。
第一类情况：目前在湖北人员。目前已在湖北地区尚未返回天津的人员须经领导小组同意后方可返回，未经同意不得擅自返回。(备注：本单位目前没有此类人员)。
与从湖北地区、其他有本地病例持续传播地区返回人员有密切接触(包含本人是返回人员，子女在湖北地区上学、上班返回人员)的人员。
1、与自确定为疑似或确诊病例前十四日有过近距离接触的人员，应立即上报保障工作组，由保障工作组统一登记汇总在册。
2、密切接触人员应立即上报保障工作组，由保障工作组统一登记汇总在册。
由防控工作组负责通知汇总在册人员居家隔离，并对居家隔离情况进行密切监控，每天二次收集体温和身体状况等信息并向领导小组报告情况。一旦出现身体状况异常，经领导小组批准后及时报告当地卫生疫情防控部门。解除居家隔离时间为自最近一次与疑似或确诊病例有过近距离密切接触之日起后十四天内无异常。
第三类情况：其他人员。公司其他员工，在政府部门宣布疫情解除前，坚持每天测量体温一次，及时通过微信群上报。一旦出现发热或者干咳、气促、肌肉酸痛无力等疑似症状，应该立即向防控工作组报告，经领导小组批准后及时报告当地卫生疫情防控部门。如被确定为疑似病例或确诊病例，保障工作组重新排查上述第二类情况人员。
(二)场所防控。
对二楼会议室、走道等公共区域和出现病例楼层的所有办公室进行定期消毒，必要时寻求属地防疫部门技术支持。
门卫人员负责对进入腾达建筑人员的体温测量工作，体温异常人员一律不得进入;。
进入腾达建筑人员一律要求佩戴口罩;。
加强保安、保洁等工作人员的防疫教育和管理。
疫情期间，非经单位领导小组批准，各单位、部门不得接待商务活动或组织聚集性活动，充分使用网络交流工具。
三、信息宣传。
疫情期间随时关注市政府卫生行政部门定期公布本行政区域的疫情信息，政府卫生行政管理部门宣布解除紧急措施后，本预案停止执行。
宣传组通过多种媒体渠道，强化宣传防护知识及防控措施，按照规范进行落实。单位系统人员应做到不信谣，不传谣。对于隔离员工要给予必要的人文关怀，做到“隔离不隔心”。
四、综合协调。
(一)做好所在单位生产经营工作的必要物资储备。
(二)做好员工在疫情期间的必要医疗防护物资储备。
(三)由保障工作组进行具体的物资统筹协调管理。
五、预案保障。
1、在单位应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组的领导下，应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组办公室下设的4个工作小组根据职责分工工作。
2、一旦发现疫情或与疫情有关的信息，所有员工必须如实及时向单位领导小组反映情况，如有故意隐瞒信息的将进行严肃处理。
保障工作组组长：
电话：
专员：邵爱民。
防控工作组组长：
电话：
专员：郭宝春。
综合工作组组长：
电话：
专员:。
李桂森。
乡镇街道落实疫情防控常态化工作任务分解方案
根据县疫情防控指挥部划定的风险区域，相关乡镇（街道）立即启动应急响应，及时制定应急处置方案，协调有关部门全面落实所在社区（村庄）封闭管理的措施，实行“封闭隔离、足不出户、服务上门”的管理措施，严防疫情的传播蔓延，维护封闭区居民的生活秩序，确保社会稳定。
二、适用范围。
本预案适用于发生新冠肺炎疫情的封闭区域（新冠肺炎阳性个案的发现点、居住点、工作点、活动点及周边区域）。
三、工作措施。
（一）启动应急响应。发生疫情的社区（村庄）所在乡镇（街道）疫情防控指挥部立即启动下设工作组工作，落实信息报告、工作例会、工作台账等制度，县疫情防控指挥部办公室迅速组织开展流调、核酸检测、医疗救治和环境消毒等，有序开展疫情应对处置工作。
（二）及时管控病例。对于发现的确诊病例、疑似病例和无症状感染者，由县疫情防控指挥部安排车辆立即转运到县新冠肺炎患者定点收治医院和集中隔离点，科学规范开展治疗或集中隔离医学观察，做好转运过程中的感染控制，减少传播风险。疾控部门及时对病例开展流行病学调查，摸清可能的感染来源，判定密切接触者。
（三）加强进出通道管控。社区（村庄）实行封闭式管理，只保留一个进出通道，实行24小时值守。外来车辆一律不得进入，封闭区车辆只进不出。要严格落实登记制，车内人员一律按规定接受信息登记。
（四）严格人员管理。非本社区（村庄）人员原则上一律禁止进入。如确需进入，相关人员要持有效证件，并进行实名登记，测量体温、查验健康码、行程卡，结果异常的，一律禁止进入。
（五）快速开展核酸检测。依托县乡医疗卫生机构或第三方检测机构，按照密切接触者、重点人群、全体居民的顺序开展全覆盖的核酸监测，及时发现管控感染者。
（六）严格内部管理。坚持“非必需不外出”原则，封闭区居民一律不串门、不聚集，确需外出必须佩戴口罩，无口罩不出门，一经发现立即劝导劝返。人与人交流保持2米以上距离，平时做到勤洗手，养成饭前、便后洗手习惯。
（七）规范消毒杀菌。对封闭区庭院、凉亭、便民超市、药店、电梯、楼道、门厅等公共场所均坚持每天消毒杀菌，居民做好居家消毒杀菌工作。
（八）严格返乡人员管控。从外地返回封闭区人员需持2天内有效核酸检测阴性结果，返乡后实行14天居家健康监测，期间不聚集、不流动，每7天开展一次核酸检测。教育引导居家隔离人员必须减少与家庭其他成员密切接触，实行单人单间，做好居室通风消毒，督促家庭其他成员落实安全防护距离（距离2米以外）、防护措施（坚持戴口罩、勤洗手、不共用餐具物品等）和居家隔离人员排泄物无害化处理。
（九）严格医废垃圾管控。每个家庭必须对废弃口罩等特殊有害垃圾实行严格管控，其中居家隔离人员要将废弃口罩及生活垃圾自行密封装入塑料袋后再投入专门容器。封闭区内物业公司、村（居）委要建立医废垃圾收集、运输台账，由环卫部门统一进行收集、运输、处理。
（十）强化物资保供。封闭区实行封闭隔离、服务上门。所在乡镇（街道）成立物资筹集保障专班，组建专门队伍，根据居民生活需要，每2天进行一次生活物资等采购、逐户上门发放，凭统一制作的临时通行证予以放行，并详细做好纪录。
（十一）加强疫情防控知识宣传。通过宣传栏、悬挂标语、小区广播以及建立微信群等多种形式，将疫情防控信息传达到每一位居民，营造群防群控、科学防控和“不造谣、不传谣、不信谣”的防控氛围，发现异常情况及时报告。
四、工作要求。
坚持依法依规、联防联控、群防群控，切实落实属地、部门、单位、个人“四方责任”，相关乡镇（街道）、卫健体、公安等部门要履职尽责、相互配合、密切协作，切实抓好封闭区各项防控措施的落实。当地乡镇（街道）建立街道（乡镇）干部、网格员、基层医务工作者、民警、志愿者“五包一”社区防控责任制，发挥好在职党员、老党员、志愿者、居民骨干、楼门院长等各类群防群控力量的作用，完善组织动员机制，强化社区（村）防控整体合力，及早有效控制新冠肺炎疫情的暴发流行。
乡镇街道落实疫情防控常态化工作任务分解方案
1.引导群众培育卫生生活方式，提升健康素质。结合开展文明城市创建、国家卫生城市复审和爱国卫生运动等7大专项行动，加强健康知识教育，增强群众健康素养，推动个人践行健康生活方式，大力开展健康科普。
2.落实公共场所防疫工作要求，有效预防感染。引导群众养成自觉佩戴口罩、保持1米以上社交距离、自觉减少人群聚集、勤洗手、公筷制等卫生习惯和生活方式，如实填报健康信息，主动配合做好核酸检测、隔离医学观察等健康管理措施。减少非必要的聚集性活动，落实通风消毒等预防措施，加强对公共场所、公共设施、封闭场所等的日常清洁和通风消毒。
（二）精准防控，推进重点人群防控常态化。
1.分类施策，严格管控外来人员。严格按照x疫情防控指挥部对各类重点疫情地区往来人员的健康管理要求，每天对各村外来人员进行摸底排查，重点关注3个高风险地区和6个中风险地区外来人员。对所有外来入境人员严格执行“14天集中隔离医学观察+2次核酸检测+14天自我观察”的管控措施。
2.落实公共场所体温检测和消毒措施。将中小学、农村集贸市场、旅馆客店等人员密集区域作为疫情防控工作重点，对人员密集区域组织消毒，组织开展食品安全专项检查，严查农村集贸市场经营进口海鲜等危害公众安全的经营行为。开展校园疫情防控知识教育，对教室及时通风消毒，引导学生佩戴口罩。
3.加强医疗机构预检分诊和发热门诊排查。x卫生院对确诊机构、疑似病例、无症状感染者“早发现”、“早报告”，避免瞒报、漏报、迟报，实行处方药分类管理制度，落实实名登记，上报相关购药信息，及时发现和排查异常。
（三）联防联控，公共卫生应急预备常态化。
1.加强宣传，群防群治。x在村委会、学校、村组活动场所等公共区域入口张贴二维码，实现扫码全覆盖，及时定位“红码”人员。通过粘贴疫情防控宣传海报、播放防控知识宣传音频等方式，结合“xx”公众号、x政府微博、政府门户网站等线上渠道，及时宣传国内外疫情变化，传播疫情防控专业知识，最大范围内争取群众对疫情防控工作的重视、支持和配合。
2.强化保障，以备所需。定期清点口罩、手套、消毒液等疫情防控物资储备情况，及时补充并建立管理台账，安排专人领用登记、定期清点，确保物资管理有序，应急保障充分。做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，并根据需要定期开展技术培训和应急演练，切实提升公共卫生突发事件应急处理能力。
二、组织机构。
为确保x疫情防控工作顺利开展，经乡党委、政府研究，决定成立x新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组：
组长：xxx、xxx。
成员：xxx、xxx。
领导小组下设办公室，设在党政办公室，由xx担任办公室主任。领导小组分设8个工作组，具体安排如下：
（一）xx村工作组。
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：xxx。
工作职责：
1.向村民组织开展新冠病毒疫情防控知识宣传教育；
2.全面排查外地返乡学生、务工返乡人员；
3.及时完成乡党委政府临时安排的任务。
（二）xx村工作组。
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：xxx。
工作职责：
1.向村民组织开展新冠病毒疫情防控知识宣传教育；
2.全面排查外地返乡学生、务工返乡人员；
3.及时完成乡党委政府临时安排的任务。
（三）综合协调组。
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：xxx。
工作职责：
1.负责应急预案、信息报送等工作；
2.负责宣传资料、防护口罩、消毒器具等物资储备工作；
3.负责上情下达，做好与上级各部门沟通协调工作，做好各工作组之间的协调；
4.负责后勤保障相关工作；
5.及时完成乡党委、政府临时安排的工作任务。
（四）医疗救治组。
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：乡卫生院医护人员、各村卫生室负责人。
工作职责：
1.做好医务人员知识技能培训；
2.做好院内感染防控措施；
3.负责开展好医务人员的防护工作；
4.做好物体表面、地面、复用物品等的消毒措施；
5.及时上报疫情报告；
6.对患者及群众进行宣传教育；
7.做好确诊患者隔离工作；
8.强化应急值班值守。
（五）综治维稳组。
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：综治干事、网格员、乡派出所成员。
工作职责：
负责疫区治安管理和安全保卫工作；
负责疫区封锁，配合隔离等工作；
依法、及时、妥善处置与疫情有关的突发事件，维护社会稳定。
三、工作措施及分工。
（一）加强组织领导，明确工作部署。由x疫情防控工作领导小组负责召集领导小组成员单位召开疫情防控工作会议，向全乡干部职工、村“两委”班子传达省、市、区疫情防控工作会议精神，明确当前对于疫情防控工作的有关要求，结合xx实际，部署当前和今后一段时间疫情防控常态化有关工作，明确工作任务和责任单位，确保工作安排落实落细、掷地有声。
责任单位：x新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室。
责任领导：xxx。
责任人：xxx。
（二）突出工作重点。各村委会要充分发挥驻村工作队员、乡机关站所等群团组织的作用，调动基层卫生人员和派出所民警、护林员、保洁员等的工作积极性，加强村组自我防护，由乡机关统一负责，通过走访调查、进家入户等多种形式，开展全面、深入、彻底的拉网式排查，重点排查高、中风险地区务工返乡、求学、探亲人员和居家离的密切接触者等人员，确保“不漏一户、不漏一人”。
责任单位：各村疫情防控工作组。
责任领导：xxx。
责任人：各村工作组成员。
（三）全面深入排查。改进排查方式，以村、村小组为单位，进行遍访遍查，逐户入户走访排查，认真做好排查登记，提高排查的精准度。同时，做好入户排查人员的自我防护保障。对排查出来的关注人员，逐一建档造册。对重点关注人员，由辖区派出所带队，乡机关干部职工、卫生院医务人员和家庭医生等共同开展上门排查服务，确保防控到村、精准到人、不留死角。
责任单位：各村疫情防控工作组。
责任领导：xxx。
责任人：各村工作组成员。
（四）密切动态跟踪。强化网格员管理职责，加强人员跟踪监测，准确掌握各村人员往来情况，提高追踪的敏感度和精细化程度，有针对性地采取防控措施对所有外来入境人员严格执行“14天集中隔离医学观察+2次核酸检测+14天，我观察”的管控措施。防止疫情输入。对排查出来的病例（含已就医和未就医居民）及时送当地诊疗医院对病情进行筛选、分类，严格实施隔离，做到内防扩散、外防输出；排查出的新型冠状病毒感柒的肺炎疑似病人、确诊病人及密切接触者，要求配合市、区卫生健康部门疾控中心、医院做好排查、隔离治疗和居家观察，防止蔓延扩散。对解除居家留验观察者，乡卫生院要继续加强跟踪监测。
责任单位：xx综治办、xx派出所、xx卫生院。
责任领导：xxx。
责任人：xxx。
（五）开展爱卫运动。加大各村委会、乡属各单位环境卫生专项整治力度，组织开展群众爱卫运动，对各村委会、乡属各单位人群聚集的公共场所进行严格清洁、消毒，重点加强对邑马珍市场、农户房前屋后、垃圾房、建筑工地等场所进行集中卫生清理和消杀，并把环境卫生治理措施落实到每个村小组、单位和家庭，及时处理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孳生环境，防止疾病传播。
责任单位：x国土和村镇规划建设服务中心。
责任领导：xxx。
责任人：xxx。
（六）加大宣传力度。加大对疫情防护知识的宣传和普及力度，引导群众养成自觉佩戴口罩、保持1米以上社交距离、自觉减少人群聚集、勤洗手、公筷制等卫生习惯和生活方式，如实填报健康信息，主动配合做好核酸检测、隔离医学观察等健康管理措施。减少非必要的聚集性活动，做到疫情防控人人知晓、人人参与。进一步加强舆论引导，敦促群众不信谣、不传谣、不造谣，从自身做起，全力做好疫情防控工作。
责任单位：x文化旅游和广播电视服务中心。
责任领导：xxx。
责任人：xxx。
（七）严格信息报送。各村委会要继续严格执行日报告制度，认真统计汇总本辖区排查防控情况，精准填报表册，及时上报乡新冠肺炎疫情防控领导小组办公室。
责任单位：各村委会。
责任领导：xxx。
责任人：xxx。
（八）严肃责任追究。各责任单位要将防控工作责任落实到每一个方面、每一个环节、每一个岗位、每一个人。乡纪委负责对防控常态化工作落实情况开展监督检查，对迟报、漏报、瞒报、错报以及因排查不到位，致使防控不及时、疫情扩大，造成重大影响的，依法依规追究各村主要负责人和分管负责人及相关人员责任。
责任单位：x纪检监察室。
责任领导：纪委书记。
责任人：纪检专干。
疫情防控方案
各县(市、区)要落实本辖区各类会议活动的属地管理责任，各行业部门要履行行业监管责任，各单位要落实好主体责任，加强对本单位会议、活动及单位人员婚丧嫁娶等的'管理。凡因举办聚集性活动造成疫情传播风险的，将实施责任倒查，严格追责查处。
按照“非必要不举办”的原则，从即日起，暂停各类非经贸类活动。经贸类活动举办单位(主办、承办单位)按照“谁举办、谁负责、谁组织、谁负责”原则，尽量缩小线下规模，提前制定疫情防控方案和应急预案，落实报备审批流程，严格执行疫情防控措施。
(一)倡导移风易俗，婚丧嫁娶简办。操办红白事必须到村(社区)报备，村(社区)要对本辖区红白事进行登记备案和管控，明确操办负责人，控制参加宴会人数，排查风险人员。承揽红白事的宾馆、饭店要提前向所在辖区疫情防控指挥部报批同意后方可承揽。
(二)麻将馆、棋牌室、农村集市暂停开放。
(三)禁止举办人员聚集的商业性营销、促销活动。
(四)公园、广场等各类空旷露天场所健身活动，要做好个人防护，保持“一米线”社交距离。
(五)旅游景区和剧院、娱乐场所等公共场馆要严格落实“限量、预约、错峰”要求，科学合理设置承载量和接待上限，室内场所最大承载量控制在50%，室外场所不超过75%。
(六)所有人员聚集性活动，必须事前进行核酸检测，结果出具无异常方可举办。
疫情防控方案
根据党中央、国务院关于疫情防控各项决策部署，按照漳浦县疫情防控指挥部对清明节疫情防控和祭扫服务同时开展的要求，全面落实疫情防控措施，扎实开展祭扫服务保障，做到疫情防控和祭扫服务两不误，确保清明节祭扫工作安全顺畅，文明有序。
重点加强县殡仪馆拜扫公共场所及周边的山林防火安全管理与道路交通管理工作。
成立漳浦县殡仪馆疫情期间祭扫工作应急处置领导小组，由殡仪馆主任许奇龙同志任组长，负责清明节疫情防控期间统一协调、指挥、应急处理清明祭祀期间突发事件。副主任苏振川同志任常务副组长，负责协助领导小组组长，做好突发事件应急处理的`组织协调和指挥工作。黄伟佳、林立文、陈陆乙、王少坚为副组长，各部门负责人为成员，按照各自分工，组织实施与处置具体工作。
1、综合协调小组。组长由许奇龙担任，负责收集汇总上报信息，联络协调各组开展工作。
2、交通维护小组。组长由黄伟佳担任，负责清明节期间交通秩序维护工作，防止车流、人流聚集、维护祭扫场所周边正常交通秩序。
3、消防安全小组。组长由苏振川担任，负责检查督促防火安全工作、加强消防值班，做好火灾扑救工作。
4、信息宣传小组。组长由林立文担任，负责告知群众实地祭扫须采取电话预约，倡导群众绿色祭扫，尽量采取网上祭拜，降低实地祭扫人员聚集感染危险，同时做好网上舆情监控，及时发现及时处置。
5、卫生救助小组。组长由陈陆乙担任，负责协助县疾控中心对祭扫中出现发热病人运送到指定医疗机构。
6、治安维护小组。组长由王少坚担任，负责清明节祭扫期间治安秩序维护与扰乱社会秩序行为的处置工作，保证社会安定稳定。
(一)祭扫人员出现发热、干咳病状时。
1、引导人员到临时隔离区进行留观并复测体温。
2、复测后体温未正常，应立即通知县疾控中心用救护车转运至定点医疗机构进行就诊。
3、迅速向领导小组报告。
4、开展调查处置，排查与体温异常者有过接触的人员，并做好消杀工作。
(二)祭扫现场出现人员严重拥挤、堵塞现象时。
1、现场工作人员积极做好引导群众有序返回。
2、及时指挥疏导返回人流和祭扫分流工作。
3、迅速向领导小组报告。
4、通过广播宣传疏导群众。
(三)车辆停放困难，交通严重拥堵时。
1、协助公安交警部门采取临时管制措施。
2、做好备勤工作和紧急事件的处置工作。
（四)发现火灾险情或突发火情时。
1、现场工作人员就近利用灭火器进行扑救。
2、消防人员迅速进入现场扑火。
3、向领导小组报告。
4、紧急疏散祭扫群众，将人员转移至空旷地带，远离危险源，最大限度减少人员伤亡;撤离危险场所、区域时要保持冷静，不拥挤，按照指示标牌选择最近、最畅通的出口撤离。
5、尽量减轻骨灰等贵重物品受损程度。
(五)出现突发事故，祭扫群众有挤伤情况时。
1、救护人员迅速到达现场抢救受伤人员。
2、向领导小组报告。
3、协助公安部门维持现场秩序，引导、疏散群众。
4、协助公安交警部门及时疏导各种车辆，保护救援通道畅通。
(六)发现不明爆炸物或发生爆炸事件时。
1、发现可疑不明物品时，迅速报告领导小组，由公安部门专业人员迅速进行处置。
2、发生爆炸事件时，迅速联系公安部门到场处置。
3、救护人员抢救伤员。
4、消防车辆到场扑救明火。
5、现场工作人员疏散群众到达安全地点。
(七)突然发生矛盾纠纷时。
1、祭扫群众之间发生纠纷和矛盾时，现场工作人员应及时劝解，化解矛盾。必要时，请公安部门协助解决。
2、发生与祭祀群众纠纷和矛盾时，接待人员要态度平和，保持冷静，耐心做好解释工作，避免矛盾冲突。必要时，请公安部门协助解决。
1、清明节期间，领导小组成员及现场工作人员（各部门抽调)要坚守岗位，尽职尽责，做好清明节期间疫情防控祭扫工作。
2、疫情突发事件发生后，领导小组成员必须快速赶到事发现场，指挥事件处理工作。现场工作人员要沉着应战，服从领导小组统一指挥。
3、加强与所涉相关部门的联系，保证疫情突发事件应急处理工作正常进行。
4、要保障通讯联络畅通，信息上报及时准确，确保领导及时掌握动态。清明节期间，信息宣传小组必须每天向领导小组报告当日的工作情况。遇有突发事件，由领导小组统一向上级有关部门报告。
疫情防控方案
1.以县为主,做好学科教学衔接。加强监督，及时了解学校线上教学动态和进度，指导学校做好线下与线上教学工作衔接。
2.建立线上学习资源库，方便教师查找已学内容，学生能随时回看，自主学习，查漏补缺。
3.掌握学校开学教学衔接状况，发现典型，为其他学校提供借鉴。组织线下与线上混合教学模式研讨，将线上教学作为线下教学的有益补充。
4.根据学校问卷星调查、学生作业状况、参与率、学生座谈等，全面了解本校学生线上学习情况，了解学情，制定学校线下与线上教学衔接方案。
5.制订并优化学校教学计划和学科教学计划及课程安排表，合理安排教学进度，防止因赶教学进度加重学生课业负担。
6.全员掌握，针对学情做好集体补学和个体补学计划。摸清未参与线上学习的学生对象与人数，制订切实可行的补学方案。“线上教学”期间已经完成的作业(如课堂作业本)，不能要求学生重新做一次。
7.开学前，把“线下与线上教学衔接”作为校本教研的重心，认真制订学校开学后的教学衔接计划。指导教师要结合线上作业反馈和在线答疑情况，做好统计分析，做到线上与线下教学衔接“一学科一方案”。
8.利用平台数据、调查问卷、访谈交流、各学科任课教师反馈的作业等数据表扬“居家学习”优秀学生。对全体学生进行一次视力检查，提出针对性的视力保护措施。
9.加强班级管理，各学科任课教师形成合力，充分结合疫情的课程资源，上好开学第一课，做好始业教育。
10.把握教学节奏，开学后不可因学习周期短、学习任务重就急于进行新课教学。要加强学生日常行为规范养成，让学生尽快从居家学习转换到正常的校园学习状态，以最佳状态进入线下学习。
11.各学科要梳理线上教学内容，结合班级实际精准分析学情，对学生在线学习质量进行诊断性评估(不能简单窄化为纸笔测试的手段)。结合作业情况发现问题，调整教学内容，重新制订学科学期教学计划。不主张开学后，各学科任教教师对线上教学内容进行重讲。
12.制订针对性的学科补学计划，对学生学习上的共性问题，要专题备课，实行集体补学。对学生个别问题，鼓励学生通过回看线上教学视频，自主复习、针对性练习等办法进行解决。个别学生要实行一对一的个别化辅导工作。
13.开学前，孩子要在家长的指导下，按照正常复学后的作息时间管理自己的居家生活，整理线上学习情况。
14.开学后，家长要严格控制学生使用电子产品的时间，防止孩子对电子产品形成依赖，保护孩子的视力。
15.家长要积极与班主任、任课教师取得联系，反馈孩子居家学生生活状况，合力做好孩子开学后学习与生活的适应。
初中线上线下教学衔接建议。
1.通过课堂检测、问卷调查及访谈等及时了解本县区线上教学的效果和存在的问题，结合线上教学进度，指导本学科教师做好线下线上教学的衔接工作，包括教学计划、教学内容及教学方式的衔接等。
2.建立线上学习资源库，并对其进行精选，形成线上教学精品资料库，并提供给本学科教师使用，以便学生结合实际选择性回看，以及时巩固所学知识，查漏补缺，温故知新。
3.提炼线上教学、线上教研的工作经验，并将这些经验与本县区教师分享。在线下教学的起始阶段，引导本县区教师有选择地使用这些工作经验，以便教师、学生能从线上教学顺利地过渡到线下教学。
4.对本校的线上教学情况开展多种形式的调查，以准确把握线上教学的目标达成情况，及时了解线上教学存在的问题，并采取相应的问题解决策略，帮助师生解决问题，巩固和提升线上教学效果。
5.结合各学科线上教学的进度和各单元的教学效果，调整线下教学计划，做好线下教学计划与线上教学计划的有效衔接，线下教学内容、方法与线上教学的衔接。
6.做好九年级学生的心理辅导工作，消除对中考复习的焦虑。加强对九年级学生学习方法的指导，在不过度增加学生学习负担的前提下，提升教学效果。
7.针对学情做好集体补学和个体补学计划。准确了解未参与线上学习的学生情况，并制订切实可行的补学方案。准确了解线上学习效果不佳的学生情况，采取适当的补助措施。
疫情防控落实情况报告
根据省人大常委会统一部署，为做好市人大常委会听取和审议市政府关于我市新冠肺炎疫情防控专项报告的相关工作，市人大常委会成立由黄锦朝主任任组长，王丁路、陈志身、董巧娟副主任为副组长的专题调研组，开展调研工作。围绕调研的主要内容，分三小组进行，一组由办公室、研究室、教科文卫工委牵头，主要调研科学有效防治情况;一组由财经工委牵头，主要调研统筹社会经济稳定发展情况;一组由民宗外侨工委、社会建设工委牵头，主要调研依法精准防控情况。调研组通过召开市本级相关部门和单位座谈会、实地走访、赴各县(市、区)调研等形式，较详细了解了我市疫情防控的总体情况。现将调研情况报告如下。
新冠肺炎疫情发生以来，我市坚决贯彻中央和关于疫情防控系列重要指示精神，严格落实省委、省政府疫情防控工作要求，紧紧围绕疫情防控与经济社会发展“两手抓、两手硬、两战赢”的目标要求，突出“依法精准智控、构建联防联控、科学有效防治”重点，强化统筹，精准施策，狠抓落实，取得了本地疫情防控工作的决定性胜利。
(一)组织领导坚强有力。第一时间进入战时状态，成立由市委书记、市长担任双组长的疫情防控工作领导小组，10位市领导担任副组长。领导小组下设指挥部，建立7个工作组，全部实体化办公，统筹协调全市疫情防控工作。各县(市、区)上下联动，全部成立领导小组和指挥部。全面贯彻落实省人大《关于依法全力做好当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决定》要求，严格履行属地管理职责，市、县、乡、村四级层层签订责任书，织密织紧防控网。市人大常委会第一时间下发通知，要求压紧压实疫情防控工作责任，号召各级人大机关和各级人大代表积极行动起来，为疫情防控工作贡献人大力量。
(二)筑牢防线精密有形。健全“一图一码一指数”精密智控机制，采用“五色图”进行区域疫情风险评估，实行分区分级防控，科学统筹疫情防控和复工复产。健全完善“健康码”通行查验机制，全民申领、凭码通行。开发“四色预警”系统，全力加强重点人群分类管控，不留盲区死角。采取“大数据+网格化”管理手段，运用“基层党建+社会治理”模式，构建社区疫情防控网格体系。实施“三类三色”管理模式，根据基层实际分别按绿色、蓝色、橙色分类分级落实管控措施，守牢疫情防控最小防控单元。把握“外防输入、内防扩散”要求，排查更加细致、管控更加精准，做好全流程管理工作闭环，排除潜在风险。及时发布疫情权威信息，主动回应社会关切，做到依法公开透明。
(三)救治诊疗科学有效。严格按照“集中病例、集中专家、集中资源、集中救治”的原则，完善救治网络和机制。坚持“应收尽收、应治尽治”，实行24小时值守和发热门诊日报告制度，严格筛查疑似病人，确诊后立即由市中心医院与东阳、义乌、永康定点医院收治。市级层面实施医疗救治专家组对所有病例实行一个专班、一套方案的救治模式。优化核酸检测流程，实验室24小时接收病例标本，确保在最短时间得出检测结果。深化全链条溯源排查，在报告检测阳性病例后，第一时间开展流行病学调查、做好阳性病例常出现区域消杀。利用好大数据信息化手段，及时核查疑似病例、密切接触人员、发热人员基本信息和活动分布。积极选派107名医务、疾控人员赴湖北、武汉参与疫情防控。
(四)统筹保障发展有为。精准施策推动企业复工复产，出台《金华市大力实施减税减费减租减息减支共克时艰行动方案》，加大金融财政支持力度，促进企业降本减负。加强监管保障社会经济秩序，疫情以来全市市场总体保持平稳，重要民生商品、防疫用品价格相对稳定。强化防疫防护物资生产和生活物资供应保障。有力打击疫情期间制售假冒伪劣医护用品、虚假宣传误导消费者、哄抬价格等违法行为。高效推行政务服务“不见面”办理模式，在全省率先推出金华市“五减”政策通平台，全省首创“企业开办移动钉钉审”。积极引导零售企业线上突围，办好“网上菜场”“网上超市”等电商服务模式。完善突发公共事件舆论引导和处置，确保面上舆情平稳。建立疫情期间心理干预工作组织机构、队伍，开展群众心理健康服务。
二、存在的主要问题。
这次新冠肺炎疫情是新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。虽然我市目前在依法精准有效防控疫情工作中主动作为、举措得力、成效较为突出，但在面临这场没有模拟考的突击大考过程中，也暴露了不少问题和短板。
(一)依法精准防控方面。
1.公共卫生应急指挥体系不健全。一是公共卫生应急指挥中心未建立。全市未建立公共卫生应急指挥中心，此次疫情防控初期，曾出现指挥部架构多次调整，存在指挥层级不清、多头指挥、政令不畅和信息滞后等现象，导致各部门协同配合不同步，各级接收指令不一致，指令末端落实不到位，各类信息出现多头上报、重复汇总的问题，在一定程度上影响指挥效能。二是公共卫生应急联动机制不完善。此次疫情防控工作之前，虽已建立公共卫生应急联动机制，但还存在预案种类不够齐全、部门职责不够明确、操作性不够强、预案执行不熟悉等问题。市卫健委作为全市公共卫生应急工作的主管部门，下设处室无公共卫生应急管理办公室(省卫健委、温州市卫健委设有应急办)，公共卫生应急管理相关职责在此次疫情防控工作中只能由疾病预防控制与职业健康处代行，职责不够明确，工作力量不足。
2.精准防控过程还有待完善。一是基层社会治理力量仍然薄弱。社区是疫情防控的最前线，但社区干部、网格员数量偏少、力量较为薄弱，面对艰巨繁重的防控检查、上门随访、基础排摸、居家隔离服务等抗疫工作，容易造成工作疏漏。且抗疫时间拉长导致工作人员疲劳应战。社会组织参与抗疫的防护保障、基本物资保障不足，降低了志愿服务积极性。二是大数据支撑能力有待提升。疫情中暴露出数据开放共享协同应用不够，部分数据归集的及时性、准确性还有待提升，“条”“块”分割的体制架构影响到部门、单位间的数据交换和共享，大数据信息还存在精准性不足和滞后的问题。三是目前外防输入工作形势较为严峻。当前我市疫情防控面临境外输入、武汉解封等风险挑战。除义乌外，市本级及其他县(市、区)涉外工作力量极为薄弱，在涉外疫情防控中难以承担剧增的工作量。有基层反映，目前防控境外输入工作中还存在漏洞，有入境人员跨地域、多种交通工具流动，信息采集不全导致无法全过程排摸;点对点接回入境人员过程中少数存在没有严格落实零接触闭环，存在失控风险。
3.重大疫情应急物资保障体系未建立。一是全市未建立公共卫生应急物资储备库。公共卫生应急物资储备、生产、采购、调拨、保管等难以满足重大公共卫生事件的应对需求。疫情发生以来，由于无储备物资，造成疫情防控相关物资严重短缺，对防控和救治工作造成影响。二是公共卫生应急物资生产、采购、调拨、保管等机制未建立。全市公共卫生保障物资生产企业不足，调拨、采购应急物资的机制还不够完善，公共卫生应急物资等保管制度还未建立。三是防疫物资生产供应“特事特办”存在一定风险。疫情期间很多工厂紧急上马的防护产品生产，有些涉及危化品的如消毒产品、口罩的灭菌，存在源头管控松与后续打击严的问题。疫情防控中的政府依法提前设置启动许可、使用、过程管理、后续支持的条件不明，还需要完善。
(二)科学有效防治方面。
1.重大疫情防控能力不足。一是“重医疗、轻预防”现象较突出。目前全市卫生健康系统还是以临床医学为重心，对公共卫生的投入相对不足，公卫机构“用则重视，不用则轻视”，未从长远的、发展的眼光来对待公共卫生事业，导致防疫和医护人员短缺、新型病毒疫情相关公众健康教育不足等问题，给疫情控制带来了难度。二是专业性人才缺乏。疾控中心工作人员的收入待遇、上升空间等方面与临床医生存在一定差距，人才流失情况普遍。市疾控中心核定编制数94名，现有在编人数87人。据统计，近三年全市有近20名业务骨干离开疾控系统。因人才难以留用，缺乏公共卫生事件的应对、流行病学现场调查、疾病监测报道、突发事件现场处理处置判断等人员。目前全市卫生专业执法队伍实际在编人数占比约为0.47/万人口(初步统计)，离省里要求的0.6—1/万人口标准差距较大，公共卫生执法监督力度也相对较弱。三是疾控设施设备不足。由于资金有限，用于加强突发公共卫生事件应急物资储备房屋新建、实验室相关设备配置完善等基础设施建设滞后，基础保障设施不足。
2.公共卫生应急救治体系不完善。一是公共卫生应急救治专科医院和设施设备储备不足。我市目前只在市中心医院罗店院区设有一个传染病治疗备用点，多年未使用，院区内无重大检查治疗设备，不利于重症病人抢救;负压病房和负压救护车老旧，无方舱ct等传染病检查专门设备，影响公共卫生应急救治。二是应急救援力量配备不足。我市医疗急救指挥中心现有4个调度席位，可用的院前急救救护车19辆，其中负压型救护车2辆，日常出车已处于饱和状态，未建立院前急救应急仓库和救护车洗消中心。三是重大疫情救治预案不完善。在应对重大突发事件时，人员、物资等不能在第一时间高效率进行调配。在治疗过程中，分诊、病程和治疗方案不够迅捷，未能和防控环节形成良好的信息和数据互动、无缝对接，加大了院内感染的风险。四是重大疫情救治专业力量不足。在临床医学方面，感染、呼吸、创伤、急救等一些重点专业医务人员数量不足，急救医生、精神卫生人员短缺较为严重;同时，因我市无医学本科教育院校，高端医疗技术和医学科研力量也难以满足需求。基层医务人员队伍较为薄弱，全市基层医疗机构缺编1800多人，尤其是基层全科医生和妇儿保医生较缺，基层卫技人员流失情况较为普遍。
(三)统筹经济社会发展方面。
1.企业面临困难和问题较多。一是部分企业用工问题突出。疫情前期，劳动密集型企业的外地员工返岗存在一定困难;当前，部分复工企业受产业链订单取消影响，存在无单可做现象，容易引发劳动纠纷，规模性、群体性失业风险加大。二是部分企业资金周转困难。受疫情影响，企业用工成本、房租成本、资金成本、违约成本和原料成本等导致流动资金紧张，企业经营风险加剧，希望政府扶持或低息贷款意愿强烈。三是外贸出口需求降低。随着国外疫情日益严重，企业订单取消情况大幅增多，甚至出现退运退货现象。经贸展会受冲击，企业接单渠道受限。境外人员限制入境，个体外商和采购外商赴义乌市场实地购买的人数锐减，市场采购贸易受冲击。国际物流不畅导致物流成本上升，汇率波动频繁导致收汇风险加剧。
2.惠企政策实效有待提高。一是政策出台适应性不够强。面对新冠疫情，各部门纷纷出台政策支持企业渡过难关，但制定政策时有的未能统筹考虑原有政策和应急政策，造成企业应对政策敏感度下降。如前期鼓励企业复工复产的政策与现阶段企业订单延后或取消存在冲突。二是减息政策落地效果不够理想。在走访调研中，部分复工复产企业或部分受疫情影响较为严重行业的中小微企业提出减免贷款利息等诉求。受地方财力及利息减免事权在中央的影响，地方政府只能鼓励金融机构对受影响企业减免贷款利息，落地效果不理想。
3.财政收支平衡压力较大。一是收入下降。1-3月，全市一般公共预算收入完成131.2亿元，增长-5.5%。其中，地方级税收收入完成110.8亿元，增长-7.5%。据测算，2-6月养老、工伤、失业、医疗等基金免征、减征，全市预计减少收入31.8亿元;返还失业保险费按国办发〔〕6号执行，全市预计返还20亿元。二是支出增加。截至3月31日，全市共安排新型冠状病毒疫情防控资金3.88亿元，已下达资金3.88亿元。因疫情防控需要，全市支持复工复产复市等“三稳”方面补助支出预计16.21亿元。
(四)相关法律法规执行方面。
一是疫情初期，封村封路等硬隔离措施起到了有效的防控效果，但《传染病防治法》规定，中断干线交通的，需要报请国务院决定，实践中通过向上报批后再封闭道路的情况不多。二是目前《传染病防治法》只对病人、病原携带者、疑似病人、密切接触者等有隔离规定，而在实际操作中对疫区回来人员也实施隔离，相关法律依据不足。三是不同地方实行硬隔离硬管控措施不同，有采取安装监控、有安排人员在隔离对象家门口值守、有在居家隔离对象家门口张贴封条并在所在小区公开栏公示，因缺少法律法规层面的统一设计，导致具体实施过程中，时常发生冲突。四是《传染病防治法》规定，在隔离期间，实施隔离措施的人民政府应当对被隔离人员提供生活保障。但因没有具体实施的法律依据，实践中各地对“生活保障”具体限定范围、隔离费用是否收取及收取标准做法不一。五是现行法律规定限制公民人身自由、检查身份证等行政强制措施的执法机关是公安机关等执法部门。而在疫情防控期间，街道社区工作人员、志愿者等在卡点检查出入人员身份证件、车辆信息等资料，限制有异常情况当事人的行动等，缺乏法律的明确授权。六是由于缺少对物业公司履职的相关查处监管机制，导致部分物业公司不作为，未能积极主动做好疫情防控工作，把本该承担的职责推给街道、社区。总之，传染病等疫情防控方面法律法规原则性强、可操作性不够。
三、下步工作建议。
当前，疫情防控仍处于关键时期，国际疫情持续蔓延。我们要总结经验、放眼长远，坚决贯彻“疫情防控必须慎终如始”“牢牢坚持外防输入、内防反弹,防控疫情要强调再强调、坚持再坚持,始终保持警惕、严密防范””的重要指示，针对此次疫情暴露出来的短板和不足，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系，推进治理体系和治理能力现代化。
(一)完善公共卫生应急管理体制机制。一是建立公共卫生应急指挥中心。健全重大疫情应急响应机制，建立集中统一高效的领导指挥体系，形成覆盖全市各级医疗卫生和疾病控制的信息化网络，实现突发公共卫生事件信息采集、传输、存储、危机判断、决策分析、命令部署、预案启动、实时沟通、联动指挥等功能的信息化、自动化、网络化，提高预警发布精准性和抢险救援精准性。设立市卫生健康委公共卫生应急管理办公室，负责突发公共卫生事件的评估与触发启动、指挥，建成与应对重大公共卫生事件、与浙江中西部医学中心相适应的卫生健康指挥机关。二是建立疫情早期预警机制。进一步加强对各类疫情信息的收集、归纳、综合分析及处理能力，强化专业预警预报信息系统的建设，在疫情爆发流行的早期，及时采取有效的快速应对措施。加快应急预案的修改完善、迭代升级，协同、理顺各职能部门间、各环节责任和措施。加强全市突发公共卫生事件应急演练，提高应急处置能力。三是健全应急物资保障体系。把应急物资保障作为应急管理体系建设的重要内容，按照集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效的原则，树立“大储备”意识，坚持“一盘棋”推进。尽快健全相关工作机制和应急预案，对应急物资储备作出相关政策规定，统筹生产、需求、流动、分配各个环节，优化物资结构、提升储备效能，强化动态管理、科学测算定期更新;规范应急调度保障机制，建立应急征用物资、场所明细目录;加强引导做好政府储备和民间储备有机结合，做好“最后一公里”的医疗物资分配，以提高各类突发事件处置的物资保障供应能力。
(二)加强公共卫生服务能力建设。一是做好顶层设计。坚决贯彻预防为主的工作方针，将公共卫生服务体系建设、服务能力和水平提升纳入全市社会发展总体规划。优化医疗卫生资源投入结构，进一步加大公共卫生领域的资金投入，确保公共卫生和临床医学均衡发展。二是健全协同机制。建立专业公共卫生机构、综合和专科医院、基层医疗卫生机构“三位一体”的功能互补、连续协同、防治结合的重大疾病防控机制，健全防治结合、联防联控、群防群治工作机制。三是夯实公共卫生基层基础。注重工作重心下移，推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村(社区)覆盖。提高基层医疗卫生服务机构服务质量和水平，加强基层公共卫生专业人员配备，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是加强公共卫生队伍建设。健全执业人员培养、准入、使用、待遇保障、考核评价和激励机制。注重人才培养，加快推进我市高等医学本科院校建设，加强现有公共卫生应急队伍专业培训。完善薪酬制度，落实关于“两个允许”重要指示，允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励。完善职称评定规定，适当提高市、县两级疾病预防控制中心的专业技术高级岗位比例。
(三)完善重大疫情救治体系。一是建立急救中心。将我市现有医疗急救指挥中心提档整合为急救中心，实现人车统一管理，内设洗消中心、应急车库、培训中心等设施，按5万人口一辆配足救护车，并加大负压救护车配备数量。同时建立完善重大公共卫生事件时期临床用血保障机制。二是建设传染病医院或院区。在市区新建100张以上床位的传染病医院或市中心医院传染病院区，内设20间以上负压病房，配备方舱ct等传染专用检查检验设备。三是加强资源统筹。坚持平战结合、补齐短板，合理分布病房床位等相关资源，建立完善非常时期民用设施紧急征用机制。同时改善基层医疗卫生机构设施条件，优化发热诊室、留观室等功能设置，提高应急隔离时效和资源利用效率。四是加强重大传染病专家团队建设。在“三名工程”建设中，加大传染病学科和人才发展支持力度。通过学习进修、科研合作、专家下沉等多种方式，提升我市重大传染病科研、救治能力。五是完善医疗保险和救助制度。在突发疫情等紧急情况时，确保医疗机构先救治、后收费，探索建立特殊群体、特定疾病医药费豁免制度。统筹基本医疗保险基金和公共卫生服务资金使用，提高对基层医疗机构的支付比例，实现公共卫生服务和医疗服务有效衔接。
(四)提高依法精密防控能力水平。一是全面依法履行职责。坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作，切实推进依法防控、科学防控、联防联控。在处置重大突发事件中推进法治政府建设，提高依法执政、依法行政水平。总结并向上反映当前疫情防控相关法律法规存在空白和不相适应的情况，建立权力和义务相统一、风险与责任相关联、鼓励与惩戒并重的规章制度，使各项工作有章可循。二是加大精密智控力度。充分鼓励运用大数据、人工智能、云计算等数字技术应用于疫情防控工作，大力推进智慧小区建设，在“健康码”“复工帮”等“全域运用”智能化手段的基础上，加强无人机、摄像头、门磁电子封条等硬件的配备和社区智能管控等“局部应用”的开发，以科技换人力，在疫情监测、防控救治、资源调配等方面发挥更大更高效的作用。要及时根据疫情防控形势变化，外防输入、内防反弹，继续紧盯“中门”，全力做好境外疫情的输入防控;继续紧盯流动人口，全力做好流动人员精准管控。三是加强社会治理基层基础和队伍建设。城乡社区是疫情联防联控的第一防线。要以提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平为目标，进一步加强基层社会治理体系建设。强化部门职责、属地责任、社区管控、社会动员、区域协同，构筑起联防联控、群防群控的社区防控安全屏障。完善“基层党建+网格化”工作机制，建立健全更有效的考核激励机制，推动社区党员志愿者发挥更大作用。要有效整合现有社会治理数据平台，有条件地下放数据共享权限到街道(乡镇)一级。充分调动社区社会组织、志愿者等社会力量来协同参与社会治理，着力打造一张覆盖全面、体系完整、运转流畅、治理有效的全域惠民社会治理网。
(五)推动疫情防控常态化条件下经济高质量发展。一是加大金融支持。金融是国民经济的血脉。建议在免除企业逾期利息政策的基础上，加大对受疫情影响较大行业企业贷款利息的减免力度，帮助受疫情影响企业渡过难关。同时，要高度关注汽车等行业龙头企业的复产情况，降低大企业信用风险。二是坚持精准施策。企业是国民经济的细胞。一家企业倒下，很有可能引起上下游产业链企业一起受影响。因此，要用好政策“工具箱”，打好帮扶“组合拳”，着力打通政策条文和具体实施之间的“最后一公里”，注重落细落地提高政策效能。支持对外贸易，疫情全面冲击全球市场，造成外部需求发生逆转。要加大对中小外贸企业的扶持力度，帮助企业开拓多元化市场，支持“网红直播+电商平台”等新业态、新模式，带动实体产业加快实现线上销售模式转变。三是重视扩大内需。扩大内需是抵御外部不稳定风险的关键。要重视消费拉动。结合地方财政收入情况，适时发放消费券，运用杠杆激活受冲击最大的餐饮、健身、旅游等生活服务消费品的消费。加快推动夜间经济，培育新的消费热点，拓展游客与市民的消费空间，让人们愿意消费、有能力消费，把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来，有力对冲疫情对经济影响。四是着力稳定就业。就业是民生之本，稳就业就是给消费增长提供保障。建议一方面要积极扩大本地就业渠道，通过弹性休假、共享用工、免费开展技能培训等方式，吸引员工即使暂时离开原企业也能继续留在本地就业;另一方面要加大稳就业帮扶力度，通过减免或缓交社保费等措施减轻企业压力。五是确保财政收支平衡。一方面，密切关注、科学研判财政经济形势，分行业分税收深入分析新冠肺炎等各种因素对财政收入的影响，把握好组织收入力度和节奏。另一方面，财政政策要更加积极有为，切实用好减税降费、融资支持、专项资金、政府债券等财政政策工具，进一步落实好减税、减费、减租、减息、减支要求，大力优化支出结构，严格控制和压减机关部门一般性支出。
疫情防控落实情况汇报
某某是某某镇某某村的一名外出流动党员，在某某区创办了一个家俬企业。去年年前回到老家某某村下洛组过春节。本来按照往年的惯例是过完春节后农历初六就要回到某某企业开工生产。由于突然来临的新型冠状病毒肺炎疫情。作为在外面见多识广的一名党员，他知道这个病毒的巨大危害性。需要和广大村民开展积极的防控预防措施。为维护好家乡村民的身心健康，他放弃前面预定的行程安排。在过完年后第一时间主动和某某村党支部、村委会请缨，和其他村委干部、党员志愿者一道深入村民家开展新型冠状病毒的预防措施宣传，发放一封信等宣传材料;在监测点值守登记信息、测量体温，记录情况，后勤服务。
马上开车把该名妇女送到镇中心卫生院检查。通过检查是该名妇女因为是生理期造成体温比较高排除危险后他悬着一颗心才放下来。下洛卡点是通往龙化、白鹅、黄麟的通道车多人多截止2月3日下洛卡点共检查车辆和人员达230多人次。每次有不配合检查的人员某某都耐心细致做好解释。卡点检查的人员都是分散在各个屋场的党员干部为有效节约时间和防止人员来回走动的不方便。某某就安排他的老婆统一做好饭送到卡点上和供应必要的茶水。
全镇抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情攻坚战打响以来，为有效解决防疫一线急需的n95口罩、消毒用品等物资和经费紧缺的问题。在2月1日某某又充分发挥党员的先锋模范带头作用，积极响应党委政府的号召捐款10000元用于镇抗击肺炎病毒疫情防控。某某同志做到了在国家危难的时候。祖国利益高于一切。做到不计报酬、不惧危险，充分发扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，有效筑牢了人民群众的生命防线。守护好人民群众安全。让党旗高高飘扬在抗疫防疫的第一线。
疫情防控落实情况汇报
副组长：__。
二、职责。
1、应对疫情防控领导小组职责。
(1)做好本单位疫情防控、通报工作，__实际制定防控规划、复工方案、应急预案和处置办法。
(2)__日常疫情报告制度的管理和防控措施落实情况的监督与评估，做好疫情处置工作，降低疫情危害。
(1)开展各种类型的疫情防控宣传和教育，普及员工应对新型冠状病毒疫情的防控知识。
(2)建立企业应对疫情防控联系群，开展疫情联防联控。
(3)准备和筹集应对疫情防控所需的物资，如75%医用酒精、84消毒液、洗手液、喷壶和一次性防护口罩(普通外科一次性口罩和n95/kn95型防护口罩)。
(4)统计复工人员情况，制定复工复产方案。
三、防控责任分解落实。
办公室入口管控。
办公室入口设置体温检查、消毒区域，进入办公室必须检查体温正常，并消毒。
办公区通风和消毒。
办公室保持通风，早晚个消毒一次;。
3、公共区域。
每隔2小时消毒一次。
四、复工前管理人员疫情防控准备事项。
1、复工人员情况统计。
2、复工前防护用品采购(口罩、酒精、84消毒液)。
4、防控疫情宣传。
5、员工复工前培训教育。
6、复工前办公室消杀工作。
7、完成复工前报批准备。
8、防控期间“两外”人员管理(外协和送货人员)。
9、来访人员管理，进出门岗严格执行测体温和登记制。
10、疫情期间所有__人员(含__、相关方等外单位人员)必须佩戴口罩、测量体温后方可进入。不接受测温或不佩戴口罩均不得进入。
五、复工的防疫工作安排。
(一)全面排查职工状况，安排居家医学观察计划。
1、4月1日完成复工人员情况统计表，重点统计员工的返回时间、乘坐的交通工具、是否有感冒、咳嗽、发热等状况。
2、时刻关注员工身体状况，如有感冒、咳嗽、发热等身体不适的症状必须马上汇报，同时安排居家医学观察，等身体恢复健康再来复工。
(二)必须做好复工前准备，落实防疫消杀措施。
1、严格执行测温合格后进入的管理措施，所有__员工须自觉接受体温检测，体温正常方可进入。检测体温超过37.2摄氏度的，按照有关规定隔离观察休息，必要时到指定医院发热门诊就医。
2、严格访客管理，原则上不接受访客__，各部门尽量采用电话、邮件等方式沟通联系工作。确实工作需要的，来访人员须佩戴口罩并登记个人、单位、身份证号和联系电话等详细信息，接受体温检测合格后方可进入。所有来访人员应在原登记内容中增加体温记录。__每日将来访人员登记表复印报行政部备查。
3、加强卫生管理，加强大厅、楼道、会议室、卫生间、生产设施等场所环境清洁，每日消毒不少于2次。所有人在公共区域应佩戴口罩，相互之间交流尽量保持1.5米以上距离，尽可能少去餐厅等密闭区域。设置单独废弃一次性口罩回收箱，废弃口罩和手套必须折叠封闭后放入指定垃圾桶，不得随便丢弃。
4、加强“两外”人员的管理，要求外协厂家做好防范措施和复工教育，进场人员必须以身体状况良好的员工，进场必须提前报备和做好防护措施，佩戴口罩。进场货物卸货前必须消毒处理(表面喷洒75%的医用酒精或84消毒液)。供应商来访或送货进场前必须提前报备，送货进场前必须在门岗接受测温和登记，如有发热症状拒绝接待和收货。
5、疫情防控期间，快递业务员不得进入取件、送件。因私快递业务一__外交接。因公快递业务，快递业务员在指定收发室进行交接。
6、送货车辆及人员，原则上禁止进入，尽__外交接。如有大件货物交接确需进入的，履行相关手续，人员佩戴口罩，经体温检测合格后，经过检查同意后方可进入。
7、疫情防控期间，执行全面消毒制度。消杀记录表中记录消杀时间及消杀人员，按规定比例兑制消毒水。
8、重点部位(办公人员密集区域、会议室、报告厅)每日3次消毒;。
10、设置“废弃口罩集中回收点”。统一贴回收标识，封闭管理。每日2次消毒，对接环卫部门集中处置。
11、对分体空调过滤网进行清洗消毒，疫情期间保持通风不使用空调设备。
(三)必须加强餐饮安全管理，合理安排出行交通方式。
1、在疫情解除前，所有人员实施分散就餐制。避免人员集中用餐，鼓励员工自带午饭，自带餐具自行开水消毒，饭后食物残渣必须清理干净，不得随手丢弃在水池。
2、尽量不乘坐公共交通工具，鼓励复工员工优先采用自驾、乘坐班车、搭乘其他员工自驾车、骑电动自行车的方式，尽可能避免乘坐公共交通工具(地铁、公交)。无论采用何种方式都要做好个人防护，乘坐班车和公共交通工具的同志必须全程戴口罩和手套，途中尽量避免用手接触公共区__及时洗手后再进入办公室。
(四)必须减少会议次数规模，做好开窗通风、消毒工作。
1、加强对会议等大型活动管控，减少会议次数。确需召开的会议，控制参会人数，缩短会议时间，鼓励采用视频或电话会议方式。
2、4月1日，上班到岗后，不开空调，办公区域必须通风状态，员工不要串岗，不要楼层间走动，工作事宜尽量电话或qq联系，减少面对面接触机会。
3、4月1日复工后，员工返岗不得带小孩，确有困难的员工在不影响工作的前提下经部门负责人批准可以远程在线办公。
六、突发事件管理。
1.责任部门(责任人)：领导小组。
2.突发时处置：在测量体温环节发现异常，填写《体温异常通知书》，经测温人签字交员工，立刻通知疾控部门，请其__。
3.在公司内工作时处置：在工作中发生不适，经测体温为异常的，填写《体温异常通知书》立刻通知疾控部门派人送其到隔离地点，并对其工位进行全面消毒。
4.领导小组加强对各部门的消毒防控工作指导，确保各部门各环节有效消毒防控。
5.领导小组与对应疾控部门的联系渠道，及时处置异常事件。
6.加强落实防控制资采购工作。加强防控物资发放管理，确保物资有效发放。
疫情防控落实情况报告
根据市人大常委会__年监督工作计划，为做好听取和审议市政府关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作情况报告的准备工作，3月，市人大常委会领导分别带领由部分常委会委员、市人大代表组成的调研组，深入各县(市、区)开展调研，实地察看当地疾控中心、集中隔离点、医院、村居(社区)、企业推进疫情防控和复工复产、春耕春管、脱贫攻坚等工作的情况，听取政府及相关部门的意见建议。现将调研情况报告如下：
一、基本情况。
新冠肺炎疫情发生以来，市政府深入贯彻疫情防控重要讲话重要指示批示精神，全面落实党中央和省委、市委的决策部署，以及市人大常委会《关于依法全力做好当前新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》，按照“严防输入、统筹兼顾”要求，坚持“两手抓、两促进”，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。
(一)新冠肺炎疫情防控方面。严格落实省委“十个不放松”、“十二个加强”、“11个一律”要求,坚持把疫情防控作为当前头等大事，抓紧抓实抓细各项防控举措。截至3月24日，我市累计报告确诊病例26例，已全部治愈出院，全市确诊病例、疑似病例全部“清零”，全市已连续35天无新增确诊病例和疑似病例，标志着我市疫情防控工作取得阶段性胜利。
1.加强组织领导，建好工作机制。成立由党政主要领导任“双组长”的市应对疫情工作领导小组，下设综合协调、疫情防控、医疗救治、交通检疫等工作组，建立工作制度，理顺运行机制，及时汇总分析数据、会商研判疫情、协调解决问题、下发指导意见。构建县乡村三级防控体系，落实属地责任，明确网格职责，形成联防联控、稳防稳控的管理机制。
2.严格防控措施，阻断传播渠道。针对不同时期疫情发展态势和防控形势，实行分区分级差异化防控，依法科学防治、精准施策，通过科学设置查验站，严格交通检疫，适时调整省外疫情重点地区人员入宁管控措施，规范重点人群管理及病例确诊程序，组织发动基层力量摸排核查，严管重点人群，城乡社区和复工复产企业两道关键防线。落实属地责任，暂时停办民俗、庙会等各类公众聚集性活动，严控人员聚集，切实做到“外防输入、内防扩散”。严防境外输入，针对国外疫情持续扩散、输入风险急剧升高的新情况，市委、市政府迅速反应，及时将“外防输入”重点转为应对境外疫情输入上，出台《进一步加强境外入宁人员防疫管控工作的通知》，提出了“五个进一步”要求，严格做好境外入宁人员的防控工作。
3.强化医疗救治，加强医务保障。开展全市医务人员培训，11家定点医院共举办培训班419场次，培训医务人员8.98万人次。落实“四集中”原则，确定11家定点医院，成立13支由260名医务人员组成的专家组，建立“普通预检分诊、县级筛查隔离、市级集中救治、省级远程会诊”的分级诊疗机制，凡是发热病人一律转入定点医院发热门诊，26例确诊病例全部治愈出院。加快补齐医院硬件短板，全市隔离病房从73间165张床位增加至251间400张床位;负压救护车从3辆增至21辆，每个县至少1辆;闽东医院及7个县(市、区)已动工建设负压病房38间。同时，组建工作专班，出台关爱一线医务人员“十个一”措施，强化一线医务人员相关保障。
4.强化资源配置，保障防控需要。一是防控经费保障。截至目前，中央、省级财政累计下达我市防控资金1.27亿元，市县两级财政累计拨付防控资金1.18亿元、医保预付金3850万元。二是医疗物资保障。多渠道解决防护物资短缺问题，并优先保障一线医务人员、防疫人员。开通口罩生产企业应急审批“绿色通道”，目前日产从春节前的1.5万只提高到210万只，有力保障了企业复工复产和市民需求。三是生活物资保障。指导大型超市、农贸市场加强粮油、副食品货源组织和调控，确保市场价格平稳。
5.加强舆论宣传，严格监督检查。疫情防控宣传工作做到“快、准、实”，利用“两微一端一抖”、led屏、宣传文化墙、“村村响”广播、手机短信等载体，迅速提高宣传覆盖面和扩大宣传知晓率，让最新政策、疫情信息和防疫知识家喻户晓。全市广大党员干部群众积极参与防疫阻击战，广泛凝聚了联防联控、群防群治的强大合力。全市7万多名党员干部、527名驻村第一书记、173名乡村振兴指导员第一时间投入到战“疫”一线，发挥先锋模范作用。同时，加强监督检查，落实落细责任。突出一线督查、专业督查、精准督查，针对发现的问题，第一时间督促各地各有关单位及时查缺补漏，限时整改到位。
(二)推进经济社会发展方面。在抓好防控工作的同时，市政府认真贯彻落实中央和省委、市委部署，坚持“两手抓、两促进”，统筹推进经济社会发展各项工作。
1.有序推进复工复产，加强重点项目建设。坚持突出重点、分类指导，专门成立了市疫情防控和复工复产工作服务小组，坚持“一企一策”、“一业一策”，有序推进企业复工复产和重点项目建设。截至3月5日，全市规上企业已复工992家、复工率96.5%，返岗率81.2%，其中，全市50家重点工业企业已全部复工，返岗率88%;222个已开工在建项目已全部复工。努力稳住全市工业基本盘、外贸基本盘。出台服务四大主导产业龙头企业用工“8条措施”、支持中小微企业共渡难关“9条措施”等援企稳岗政策。全力保障交通物流畅通，积极协调帮助企业解决防护物资、原辅材料、重要设备零件供应和运输等问题，确保生产要素供应满足复工复产需求。分类制定工业、服务业、建筑业从业人员健康防护手册，截至目前，复工复产企业均未出现确诊病例。
2.着力推进春耕备耕，抓好春季农业生产。抢抓春耕生产关键季节，全力组织春耕生产，确保不误农时，稳住农业。一是紧抓“米袋子”“菜篮子”，及时分解下达指导性计划，落实耕地地力保护补贴等资金，稳定肉菜蛋奶等农产品供应。二是积极推动化肥、农药、饲料等农资经营企业复工复产，保障农资供应。三是组织科技特派员等技术人员深入田间地头，指导农民做好春管备耕工作。四是积极协调解决农业龙头企业用工、原料、技术、销售等方面的难题，推动企业尽快恢复产能。目前，145家省级以上龙头企业已复工142家、复工率97.9%，304家市级龙头企业已复工272家、复工率89.5%。五是深入开展动物疫病监测排查和重大病虫害预测预报，组织对活禽交易市场等重点场所进行消毒灭源行动，确保春季农业生产有序开展。
3.有效落实帮扶措施，全面推进脱贫攻坚。认真贯彻落实在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，科学谋划，精准帮扶，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。一是组织挂钩单位、驻村干部、包户干部全面摸排疫情对贫困户的影响，了解就业、医疗等生产生活需求，“一户一策”精准制定帮扶计划。现已完成建档立卡对象的初步摸底排查。二是加快落实促进产业就业的精准措施，积极向贫困户提供就业信息。目前，有劳动力在外务工的建档立卡贫困户中，已有19850人复工、占94%。三是协调产销对接，利用互联网拓宽销售渠道，解决贫困户农产品滞销问题。比如，霞浦县帮助贫困户把农产品销售网点从福州改为宁德市内，周宁县发动机关干部购买贫困户鸡鸭等，保障贫困户稳定增收。
4.防控教学双管齐下，精心筹划复学工作。认真落实教育部“五个一律”防控要求，统筹抓好疫情防控和教学服务。一是疫情期间严格实行校园封闭管理，明令禁止学校组织任何形式的补课、考试、评比，暂停所有校外培训机构假期补课等活动，职业院校和高校顶岗实习或毕业实习一律延迟。同时，做好复学防控准备，完善工作台账和师生健康档案，分类制定各级学校开学准备工作方案、应急预案和健康防控手册。积极筹备测温枪、口罩、消毒药品等物资，为返校复学提供有力保障。二是充分利用国家、省以及本地教育资源平台，组织开展线上教学，做到停课不停学，并重点研究开学后教学方案，确保特殊时期线上教学与开学后教学有效衔接。
二、存在问题。
(一)疫情联防联控方面。一是社区作为防控一线，在疫情防控工作中发挥着重要的阻击作用，但有的社区未完全做到网格化管理，有的小区、厂区、交通卡点测温等工作人员缺少规范化操作，若疫情发生易造成交叉感染。二是社会防控意识有所减弱。随着当前疫情防控整体形势逐步趋稳，正常生产生活秩序的逐步恢复，少数群众防控意识有所减弱，扎堆聚集现象时有发生，增加了感染风险;有的群众缺乏戴口罩的防护意识，在人员较密集的场所未戴口罩。三是防护物资不达标和紧缺问题同时存在。普通口罩政府统一采购价为1.2元/只，因疫情期间原材料如熔喷布上涨20多倍，口罩生产企业利润低，个别企业为了降低成本，放松了质量要求。同时，随着企业复产复工和学校复学，防护服、隔离衣、口罩等防护物资缺口较大。
(二)医疗和公共卫生能力建设方面。一是基层医疗卫生机构基础建设薄弱，医疗服务水平普遍不高。县级医院传染病隔离病房不足，乡镇卫生院和部分县级医院发热门诊设置不规范。二是疾控机构基础设施薄弱，难以满足生物安全要求。市疾控中心在本次新冠肺炎疫情中承担着全市核酸检测任务，为满足生物安全要求，采取了非常规紧急措施。对比国家有关建设标准，存在面积不足、安全隐患大、布局不合理、疫苗冷链仓库设置无法满足规范要求等问题。各县市疾控中心硬件建设短板现象严重，市县两级疾控中心建筑面积不能满足我市疾病预防控制工作需要，市疾控中心大楼建成后因规划不达标等原因，未取得房产证，寿宁等部分县疾控中心建筑抗震能力不达标，屏南等8个县疾控中心实验室配备未达标。三是传染病收治能力有待提高。疫情刚发生时全市负压病房严重不足，仅有8间12床，目前市、县两级虽在加大建设负压病房，但仍未达到省定标准，难以满足重大疫情救治需要;宁德市医院确诊患者救治点设在康复医院，不利于救治工作开展。四是全市医疗卫生人才总量不足、人才引进难、高级人才紧缺。、县及以下公立医疗卫生机构连续两年未招收到全科医学、精神医学专业人员。县级疾控机构人才、技术方面均较薄弱，有的县多年未招收到预防医学专业毕业生，市县两级疾控中心人员编制数均未达到上级规定标准，柘荣等8个县疾控能力不达标。东侨经济开发区无卫生监督和疾控机构，相关公共卫生工作由市级部门承担。五是医疗防护物资紧缺，调拨困难，一度几乎完全断供，在全国各地防疫一线物资匮乏的大环境下，n95口罩、医用外科口罩明显不足;虽然全市现已增设口罩生产线达30多条，但仍没有专业生产医疗防护用品的企业。
(三)企业复工复产方面。一是用工难。外省员工受当地政策制约、往返交通不便、通行费用高等因素影响，中小型企业返工人员不足，尤其是施工人员部分来自浙江温州等疫情重点区域的企业和项目存在用工紧张问题。重点项目部分省外人员处于隔离观察期，现场施工基本采用本地民工，用工紧缺且费用增加，项目施工未能全面铺开。二是复产难。一些企业体量较小，抗风险能力较弱，比如海产品加工企业除受季节性影响外，在疫情环境下市场萎缩、销量下降、产品积压，企业复产意愿不高。一些民企因专业技术人员和熟练工人不足影响复工复产及销售。如福华轧钢有限公司的重型卡车司机主要是湖北籍人员，因不能及时返岗，又难以及时聘到其他司机，造成公司轧钢积压严重;宝隆缘生物科技有限公司的口罩生产线，哪怕是市面“一罩难求”，但因操作人员对生产线不精，包装工不熟练，严重影响到口罩的日产量。三是成本高。虽出台一系列惠企减负政策，但企业防控成本、管理成本、运营成本、用工成本均有所增加，部分企业上下游产业链未完全恢复，原辅材料供应不及时、运输受阻、价格上涨等，导致企业生产成本过高且产品销路不畅。
(四)春耕生产和脱贫攻坚方面。一是部分农产品销售难。疫情防控期间，由于大型餐饮场所停业，影响了部分农业专业合作社、种养殖大户、家庭农场的畜禽和水产品的销售;部分贫困户土鸡、土鸭、地瓜等农产品存在销售难、价格低问题。二是部分农业合作社、农家乐等经营主体尚未恢复正常营业，少数贫困户存在打工难问题。三是部分贫困人口有外出务工意愿，但因有的外地企业尚未复产，贫困户外出就业困难。
(五)学校复学方面。一是部分学校口罩储备尚未到位，有的学校测温门尚未安装。二是根据《福建省高三年级__年春季学期开学准备工作评估导则》需创造条件分散住宿，但部分县(市、区)反映，不少学校宿舍不足，难以满足分散住宿的要求。三是部分学校没有校医，需由医院派出专业人员予以支持。部分学校医务人员目前未参加疫情防控专项培训。
三、意见建议。
(一)强化精准施策，持续抓好疫情防控。当前我市疫情防控取得了阶段性胜利。但随着海外疫情持续扩散、输入风险急剧升高和生产生活秩序恢复后人流量加大、人员聚集增多等新情况的出现，防控工作面临新问题新挑战，因此要严格采取有针对性的管控措施。一要坚决防止境外疫情输入。认真贯彻落实中央和省委关于做好来华(归国)人员新冠肺炎防控工作的部署，把防范境外输入作为下一阶段防控工作的重点和关键，严防入境关、把好转运关、筑牢社区关，形成“关口前移、无缝对接、闭环管理”的全程防控体系，牢牢织密境外疫情输入“防控网”。要防止出现防控漏洞，我市地处沿海，尤其要加强海岸管理。同时在全面解除高速公路和国省干道交通管制措施的基础上，规范乡镇(街道)、村(社区)人员管控，织密织牢联防联控和群防群控两张网，不断提升科学管理水平。二要加强医疗和公共卫生服务能力建设。着力抓好医改、医疗卫生补短板、人才建设等专项工作，提高医疗和公共卫生服务能力水平。市本级及各县市应尽快按上级规定要求完善医院传染病区和疾控中心建设，加强疾控中心人员培训，提高业务水平和工作能力。针对县级医疗机构人才缺乏、医疗服务供给能力不足等问题，建议市政府出台相关政策，支持医疗卫生人才资源向医疗技术能力薄弱县倾斜，提高基层医务人员待遇，解决人才“招不来、留不住”的问题。各级政府应按上级疾控中心建设要求核定人员编制数。三要加强一线指导督查。充分发挥省市县三级支援队住乡联村作用，加强对重点社区(村居)、企业防控措施的监督指导，及时查缺补漏、守好防线。四要完善应急物资保障体系。加强防护物资生产的质量管理，对于利润微薄的口罩等产业，政府要出台政策相应予以兜底保障，以备不时之需。
(二)强化要素保障，加快企业复工复产。一要抓好春季农业生产。重点抓好茶产业等重要农产品生产、保障农业种子和化肥等有效供应、畅通物流等举措，保证春耕及农业生产平稳。二要全力推动复工复产。督促企业严格落实复工复产防控措施，加强员工返岗健康筛查和管理。同时，围绕企业关心的优惠政策、招工用工、供应链协同配套等问题，政府及有关部门要帮助企业提升员工“返岗率”、畅通物流“大动脉”、缓解“资金流”、激活配套“产业链”，进一步打通操作链。对复工复产存在困难的企业要进行梳理分类，“一企一策”帮助企业解决难题。安全有序推进企业满产超产，为实现全年增长目标打好基础。三要加快推进项目建设。抢时间、抓进度、出形象，加快推进重点产业项目建设，力争早建成、早投产、早见效。
(三)强化转型升级，推进经济高质量发展。以“疫”洗牌，快速实现产业转型升级，提升“免疫力”和“造血”功能，是化危为机的一剂良方。要以落实新基建政策为契机，瞄准高端化、绿色化、智能化、数字化等发展目标，加强构建现代产业体系，不断推进经济高质量发展。一要建立淘汰机制。以这次疫情为契机“洗牌”，逐步淘汰过时的、效率低、难以经受疫情考验且毫无生机活力的旧产业，大力发展战略性新型产业。二要加快各行各业数字化转型和创新发展步伐。完善电商平台、物流平台、大数据等运营体系，鼓励各行各业通过创新减少疫情影响，占领产业链新的利润点。三要壮大工业企业数字经济新业态，依托工业互联网促进传统产业加快上线上云，搭建供应链、产融对接等数字化平台。推动中小企业实现数字化管理和运营，利用数字化工具加强疫情防控，完善生产运营。四要推进制造企业智能化升级。智能化升级是制造企业应对疫情、提升发展质量、增强抗冲击能力的关键路径。要引导和支持企业通过技术改造，削减对人工的依赖，提升生产自动化和质量控制水平，并将智能化升级与生产原料供应、人力资源、市场销售渠道等应急预案结合起来，提升自身发展韧性。
(四)强化民生保障，促进社会事业发展。一要决胜脱贫攻坚。严格落实“五个一”帮扶措施，解决好贫困户因疫情而遇到的困难，有针对性地做好贫困劳动力返岗复工“点对点”服务，确保贫困劳动力优先返岗复工。要加大培训力度，提高贫困劳动力就业能力，确保小康路上一户不漏、一个不少。二要保障基本民生。有序推动同群众密切相关的服务业恢复营业，做好居民生活必需品保供稳价工作，加强对孤寡老人、困难儿童、低保对象等特殊群体的走访探视，照顾好抗击疫情一线的医护人员及家属。三要做好复学准备。按照中小学校新冠肺炎防控技术方案，进一步细化防控预案，加强演练，抓好口罩等防护物资储备，确保学生有序安全返校上课。四要强化人与自然和谐共处的文明素质。坚决禁止非法野生动物交易，革除滥食野生动物陋习。抓好生态环境建设，确保海上养殖综合整治、中心城区黑臭水体治理、农村人居环境整治、创建全国文明城市等工作取得更大实效。
疫情期间防控方案
根据xx省教育厅《关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知》和《关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间网上教学工作的指导意见》文件精神要求，需各教学单位做好“延迟开学”、“全面停课”等情况的教学预案，为了确保停课不停学、停课不停教、不影响新学期教学计划和进度，特制订我校疫情防控期间网上教学工作实施方案。
针对疫情防控工作实际，充分发挥“互联网+教育”的作用，利用超星网络教学平台、学习通app实施在线授课(听课)、资源点播和线上辅导、讨论、答疑等活动，消减疫情对教学活动的影响，有效实现“延迟开学不停教、不停学”。
遵循“延迟开学不停学、计划不变变模式”的基本思路，坚持“只改变教学模式，不改变教学目标”的原则，结合我校教学实际，力争有效、有序、保质、保量落实20xx-20xx学年第二学期人才培养方案与教学计划。20xx-20xx学年第二学期教学计划共计xx周，因疫情暂定前3周进行网上教学。
1.本学期正式开课时间为2月17日。全体专兼职教师于20xx年2月17日起至正式开学(具体时间待定)期间，对全体学生进行网上授课。各院系应于2月10日前通知到所属学生，按时加入超星网络课程，督促学生按时进入网络课堂上课。
2.各教学单位需根据人才培养方案中本学期教学计划制定前3周的网上教学计划，全体专兼职教师根据20xx-20xx学年第二学期课表，于20xx年2月15日前建立与所授班级课程一一对应的超星网络课程。如因教师网上建课不足不能执行本学期教学计划，要求相关院系在每个班级遴选出不少于3门课程(不含公共课)进行网上教学(周课时不少于24学时)，并于2月10日前报教务处备案。各教学单位于2月15日前将教师所建课信息统计表(见附件1)、网上教学排课表发教务处。
3.提前做好网络选修课选课学生的信息录入和开课准备工作，网上选课时间：2月17—22日，网上学习考试时间：2月26日—5月31日，由学生按照常规要求开展网上自学活动。
4.20xx届毕业生毕业论文(设计)相关工作目前还有旅游管理系未进行完毕(原计划是在20xx年4月下旬进行毕业答辩)，按原定计划执行，请指导教师利用网络、电话等通讯工具对学生进行远程指导，保证毕业论文(设计)的质量。
5.调整实践教学活动。疫情防控期间，各院系暂停组织学生在学校、生源居住地或赴外地开展包括顶岗实习、技能竞赛集训等在内的所有实习、实训、实践活动;暂停一切团体或个人组织的社会实践活动。校外实习实训活动开展时间，在省疫情防控指挥部统一部署后另行通知。本学期已签订实习协议的学生，各院系应与实习单位积极协调，调整好实习时间，待实习单位恢复生产后，经学校通知再开始实习。各院系要严格要求实习师生按照实习岗位所在地政府及教育部门的要求，坚决做好疫情防控工作;要积极协调实习单位切实做好师生安全防护工作，并安排专人加强日常管理和预防教育，确保师生生命安全和身体健康。
(一)开展师生全员培训工作(2月3日—2月15日)。
1.由教务处、现代技术教育中心负责组织全校教师进行网上教学培训，各教学单位须做好教师培训的动员工作，所有教师均须参加培训，培训操作要点见(附件2)。2月10日前，所有教师需在平台上建成本人所教授课程的2个课时授课内容(含课前预习、网上授课、ppt及文字资料、作业题库等);培训结束后，教师能开展网上教学(含直播课程、交流互动、检查学生学习效果并及时反馈指导等)。通过培训各教学单位遴选出部分信息素养高、有在线课程教学基础、有热情的教师和已经实施网上教学的课程在2月11日—15日进行开课示范，在各单位分享开课经验，引导其他教师能够正常有序开展网上教学。
疫情防控落实情况报告
fesco发布《疫情防控期hr行动调研报告》，重点调研疫情防控期各企业人力资源相关政策执行情况及人力资源管理等情况，并为hr出谋划策，提供用工管理、薪酬、招聘等全方位人力资源管理行动解决方案，助力提升组织的抗风险能力。
本次调研共获得有效问卷1220份，涉及高新科技、互联网、餐饮、房地产等16个行业。调研结果显示，疫情防控期，四成以上企业将减少用工需求，超过三成企业灵活用工阶段性增加，五成以上企业的薪酬预计调减。
企业用工和薪酬调减，灵活用工增加。
调查中，19.5%的企业用工需求按原计划减少，22.3%的企业用工需求按原计划超额减少，因此，四成以上企业用工需求将在疫情防控期减少，受此影响，短期内就业率或将下降。
调研结果显示，近六成民营企业用工需求计划减少。高达63.6%的餐饮企业、50%的旅游企业、33.3%的房地产企业和29.4%的商业贸易企业用工需求较原计划超额减少。但从长期来看，预计疫情的“蝴蝶效应”将会逐渐显现，疫情结束后，对于旅游、餐饮企业的用工需求可能将大幅反弹式增长。医疗医药行业(40.9%，13.6%)、教育培训行业(33.3%，14.3%)等企业的用工需求按照原计划增加和按原计划超额增加的占比较多，医疗医药行业用工需求增加，可能与疫情防控期对于防疫及治疗的相关器械、医用品等需求激增有关，教育培训行业用工需求增加则或许与线上培训和线上课程需求增加有关。
在灵活用工方面，调查中超过三成企业会阶段性增加。13.2%的企业灵活用工比原计划超额增加，18.3%的企业灵活用工按原计划增加。这部分企业可能通过减少正式员工、增加灵活用工的比例来缓解人工成本的压力。47.5%的民营企业灵活用工需求增多，表明近半数民营企业希望通过灵活用工的方式缓解疫情防控期的经营压力。从行业角度分析，旅游、餐饮、零售、广告传媒、教育培训、商业贸易行业的灵活用工需求相比原计划增加或超额增加的情况较为突出。房地产、金融、商务服务/咨询等行业在疫情防控期，认为灵活用工需求无太大变化的企业占比较多。
疫情防控期，需求和生产双双骤降。据调研结果显示，38.1%的企业薪酬调整计划将比原计划超额减少，15.8%的企业薪酬调整将按原计划减少。超过四成民营企业超额下调薪酬支出。受疫情影响，旅游、餐饮、零售等行业不仅用工需求减少，在薪酬调整方面也将采取更加保守的策略，相较其他行业而言，上述三类行业阶段性超额减少薪酬支出的企业占比最多，分别为83.3%、54.5%和35%。金融、房地产、医疗医药等行业薪酬调整无太大变化的企业占比较多，分别为46.9%、45.8%和40.9%。
fesco为企业hr管理出谋划策。
针对疫情防控期的人力资源管理，fesco结合多年行业经验，为hr出谋划策，提供招聘、绩效、薪酬管理等人力资源管理行动解决方案：
1)线下招聘受限，在线招聘解燃眉之急。企业hr可以利用saas系统优化招聘流程，将职位发布、简历匹配与筛选、履历分析、能力评估及测试、视频面试、背景调查等流程集约一体化，并利用在线人才测评等工具提升网络招聘、电话招聘的信度和效度。除了传统的线上招聘网站，还可以增加通过社交平台、垂直招聘平台、在线猎头服务等方式广纳贤才。
2)调目标、增反馈，加强绩效过程管理。由于各行业受疫情影响不同，企业应根据所处的行业评估经营业绩目标变化，分解绩效指标并逐级分配指标和安排工作。企业可以利用绩效管理工具，定期增加过程反馈，还可考虑通过即时评价和即时激励，激发员工工作积极性与参与度。
3)聚焦政策、调整结构，灵活变通薪酬策略。企业依据国家政策进行薪酬调整、工资延期支付协商等工作，全面综合评估薪酬管理，立足于全面薪酬视角，调整固定工资与浮动工资的比例，探索多样化的浮动奖励机制及专项奖励机制，以降低不确定性风险。在薪酬发放方面，企业可以使用信息化系统中的薪酬管理功能模块保证薪酬在线发放，或者通过购买第三方人力资源服务机构的薪酬代发服务，来规避管理运营风险。
4)关怀措施多管齐下，保障员工身心健康。企业在疫情防控期进行及时且有效的员工关怀不仅有助于增强组织凝聚力，还能提升员工的归属感和安全感。hr可协同工会组织，整合内外部资源，保障员工身心健康。
5)线下集中培训被禁，线上培训正逢其时。疫情期间恰好是构建线上培训生态体系的契机，以内部培训和业务技能培训为主，通过干中学的方式将培训与办公相结合，有助于企业未来灵活调整工作模式和开展线上工作。
6)合理调整用工方式，积极布局灵活用工。企业可以盘活人才存量，优化人才结构，同时内外零工结合，增加灵活用工。一方面，在企业内部，在相关法律允许、政策支持的范围内，可与员工充分沟通后实行轮岗轮休、缩短工时、待岗、提前退休、转岗分流等方式实现企业内部的灵活用工。另一方面，还可以购买第三方人力资源服务公司外包、派遣等服务以节省企业用工成本，或及时补充阶段性用工需求。
在全国同胞共同抗击新冠肺炎疫情的特殊时期，fesco责无旁贷承担应有的社会责任，积极为各种组织和企业提供在线支持和暖心服务，与大家并肩战疫、共克时艰。
疫情防控落实情况汇报
新冠肺炎疫情以来，_局迅速动员部署、主动担当作为，第一时间进入战时状态，全员上岗、全时在位、全域覆盖，冲锋在前、连续作战，以最坚决的态度、最坚定的决心、最扎实的措施筑牢疫情防控阻击堡垒，打好“四仗”全力助推全区“战疫”工作。截至目前，_区新冠肺炎患者实现“零确诊”“零疑似”，疫情防控工作取得了阶段性胜利。
一、强化全力动员，打好战疫联防联控“组织仗”。
一是强化组织领导。疫情防控工作开展之初，该局迅速成立由局主要领导同志任组长，其他班子成员任副组长，各基层所、机关各科室、直属各单位主要负责人为成员的领导小组，下设综合协调及材料组、社区排查防控组、国省道及县界道路卡口查控组、集中隔离观察及医疗点秩序安保组、紧急情况现场处置组、情报信息研判组、舆情导控组、物资保障及内部安全防控组、宣传及内部排查组、纪律督察组十个专项工作组，各组细化分工、明确责任，切实把各项工作做实做细做到位。二是突出党建引领。在各疫情防控卡点设立党员先锋岗_个，成立党员突击队_个，志愿者青年团_个，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，发布倡议书，组织战时动员、重温入党誓词、向党旗庄严宣誓。在党旗感召下，该局先后有_余名青年民警、辅警在防控一线向党组织递交了入党申请书，经局党委研究决定，已向区委组织部推荐申报_名人员火线入党。三是加强典型激励。及时收集掌握“战疫”过程中队伍中涌现出来的好人好事、英勇事迹，大力开展正面典型宣传，传播公安正能量，提振队伍作战士气。3月_日，该局对在疫情防控工作中表现突出的_个集体、__名个人予以战时嘉奖表彰，有力激发了全局民警的工作热情和斗志。
二、强化精准制导，打好战疫外防输入“查控仗”。
一是主动发挥技术优势，及时梳理重点人员。该局充分发挥大数据服务疫情、查控助力实战的作用，第一时间推送给区卫健部门和辖区派出所。各派出所社区接到指令后，迅速组织民警会同镇村干部、卫健部门工作人员利用除夕和大年初一两天时间，逐人逐户走访登记、测量体温，果断对相关人员进行居家隔离，为全区开展精准防控赢得了时间、打下了基础。二是迅速成立工作专班，及时研判涉疫数据。为进一步梳理、研判各类涉疫数据，该局从指挥中心、刑警大队、网安大队、技侦工作站抽调_名业务骨干成立研判工作专班，针对后期上级推送和基层单位上报的大量数据，进行24小时不间断进行清洗、梳理以及二次研判，精确指导派出所上门排查管控，切实解决基层所队的实际需求。截止目前已梳理市局推送数据__余条，筛选后获取有效数据__余条，并及时将数据推送给一线基层所队，强有力支撑了全区疫情防控工作。三是运用梳网清格方式，重点做好外来人员管控。坚持“外防流入、内防扩散”原则，充分发挥制度优势，运用“梳网清格”这一法宝，组织社区干部、社区民警、网格员“一户一户过、一家一家清”，关门封口、格中找人，全力查找重点疫区来城人员，截至目前通过梳网清格工作共排查出疫情重点人员__人次，有效隔离防控了相关“风险源”。同时，加大防疫工作宣传力度，累计印制下发来徐(在徐)人员出入小区(单位)健康登记系统操作指南_万余份，在各社区、村委、企业、公交站台、交通卡点、商业中心等显著位置张贴，极力营造全民自觉防疫、主动防疫的氛围。
三、强化主责主业，打好战疫违法犯罪“阻击仗”。
一是持续升级社会巡逻查控。疫情防控以来，该局按照市局统一部署，持续提升社会面防控等级，每天在主城区投入警力_人次，开展全天候、不间断巡逻防控工作。同时，配合交通、巡特警、卫健部门在国省道设置交通防疫卡点_处、县际交界处设置联合防疫检测点__处，动员村委会及居委会在村头踟路口设置疫情防控卡点__余处，日均投入警力__名，全天候严防死守，坚持逢车必查、逢人必测，日均检查车辆__余辆、人员__余名，全力阻断疫情传播渠道。二是迅速提升应急处突能力。为高效应对疫情防控中出现的各种紧急情况，该局提早谋划、科学部署，抽调__名处突队员，成立应急处置工作小组，配备防化服、防化面具等专业装备，开展突发公共卫生事件应急处置训练演练，随时做好对拒不服从隔离治疗、拒不配合医疗部门工作的病人或疑似病人进行强制收治。三是依法打击涉疫违法犯罪。针对因疫情引发的诈骗、网络谣言、冲卡堵卡等违法犯罪，该局相关职能警种会同各派出所协同作战、密切配合，坚决予以打击。截止目前，已打击处理各类违法犯罪人员_名，其中刑事打击_名、行政拘留_名、教育训诫__名。
四、强化内部防控，打好战疫内防扩散“安全仗”。
一是加强内部人员排查。对所有民警、职工、辅警的家属、亲属和子女春节前后从外省市回城的情况进行逐一排查统计、登记，逐人落实了防范措施，要求凡有与外来人员密切接触的自行居家隔离，不要外出，遇有发热等症状的要及时就诊。同时，安排督察和后勤人员在单位门口对每一位上班人员进行体温检测，体温异常的一律不得进单位办公，确保内部不出现疫情。二是加强监所疫防工作。看守所实行监管民警、辅警封闭式管理，采取“九严格”措施，定期轮流住所_天值班备勤，严格落实24小时值班制度，坚持领导带班靠前指挥，狠抓责任落实;强化在押人员的一日生活制度落实，合理安排在押人员作息时间，确保监区内每日两次喷洒药液消毒，监室每日两次紫外线灯消毒以及监室通风，增加驻所医生巡诊力度和测量体温次数，对监所病号早发现、早汇报、早治疗，确保在押人员安全健康。三是加强机关内部防疫。严格落实机关工作人员防范措施，充分做好防控物资准备，在防护物资供应紧缺的情况下，投入_万元，划拨_万元支持疫情防控单位，通过多途径采购调拨口罩、防护服以及护目镜、胶手套等各类防护装备、物资。同时，机关大楼所有公共场所每日三次消毒，推行错峰就餐和分餐制度，全力确保办公场所安全。
疫情防控落实情况报告
在打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战中，区宣传舆情组按照区委统一部署，全面动员，全面部署，全面发声，营造了“坚定信心、同舟共济、众志成城、科学防治”的浓厚氛围。
一、全面发动兴热潮。
连日来，xx主持召开宣传舆情组专题会议，对做好宣传舆情工作再安排、再部署，并到所包街道xx街道实地督导，提出明确要求。特别是对做好宣传舆情工作，要求坚持传统媒体和新媒体相结合，做好防疫常识的宣传引导;加大正面宣传力度，做好恐慌心理的消除引导;营造不信谣、不传谣社会氛围，做好防传谣、信谣的教育引导;积极发动广大群众，做好全面参与防控的引导;引导群众树立正确的就医、购物观念，维护良好社会秩序。各镇街、部门加大宣传力度，利用基层组织微信群、“村村响”应急广播等，及时将权威信息传达到群众手中，建立了区、镇街、村居三级宣传体系，在全区兴起了群防群控的宣传热潮。
二、新闻宣传领方向。
一是外宣展示成效。加强与上级媒体沟通，通过媒体及时报道全区各级各部门防控疫情的做法成效xx多条，引导了舆论，鼓舞了士气。二是内宣把准导向。组织围绕新型冠状病毒科普知识、应知应会、疫情防控、众志成城抗击疫情等方面，精心制作图文并茂、影音俱全的宣传内容数百条，把区委部署、基层经验、爱心行动、食用野生动物风险提示等声音第一时间传播出去。
xx邀请专家全媒体同步直播，扩大了覆盖面，增强了传播力。三是舆情严格管控。实施公安分局网监大队和区网络舆情中心两手抓、两手硬，加强舆情监控，正本清源、防微杜渐，及时辟谣、及时发声。区网络舆情中心共筛查信息xx余条，涉及疫情的两办值班已督办，相关信息已回复，累计报区委值班督办xx条。网上目前无煽动性信息，无谣言，提高了疫情防控的科学性和有效性，凝聚起了众志成城、攻坚克难的强大正能量。
三、社会宣传聚能量。
一是着眼广覆盖，增强传播力。根据不同群众接受信息的多样化需求，实行分众化、对象化传播，悬挂横幅xx多条，设置检查督导牌、宣传版面xx多个，扩大了覆盖面，提高了知晓率。二是立足快公开，增强公信力。每天通过电视、广播、“村村响”应急广播、新媒体等平台通报了全区疫情防控情况，消除了群众恐慌，维护了社会稳定。三是围绕少聚集，增强引导力。及时发布公交、客车停运、景区关闭、公共场馆闭馆等信息，引导广大群众以实际行动为抗击疫情贡献力量。
四、存在问题。
一是新闻记者采访防护设备不足，如医用酒精、消毒液、紫外线消毒灯等紧缺，记者及设备消毒物资储备不足。二是无线应急广播存在人为断电现象，xx维修人员少，不能迅速巡查维修。
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