书记人大闭幕讲话（优秀24篇）

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县委书记人大闭幕式讲话

各位代表、同志们：

广德县第十四届人民代表大会第四次会议历时四天，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了预定的各项议程，今天就要闭幕了。会议听取并审议了县人大会、“一府两院”和有关方面的工作报告，审议了《广德县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，顺利完成了各项选举任务。会议开得很好、很成功，是一次民主、团结、求实、鼓劲的大会，必将进一步凝聚全县人民的力量，鼓舞全县人民的斗志，全面加快广德率先崛起进程。

各位代表、同志们，刚刚过去的一年，全县上下认真贯彻党的十六大及十六届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，以“开发区·新城区建设年”活动为抓手，抢抓机遇，迎难而上，开拓奋进，全县经济社会保持持续快速健康发展，为“十五”发展划上圆满句号。成绩的取得，是全县人民齐心协力、共同奋斗的结果，也是人大及其各位代表卓有成效开展工作的结果。一年来，县人大紧紧围绕经济建设这个中心，抓住重大事项，广泛听取意见，为县委决策提供了建设性的建议;积极维护大局，共同巩固和发展了全县团结协作、和谐共处的良好局面;大力支持“一府两院”工作，加强对事关发展重大问题的视察、调研和监督检查，有力促进了依法行政、司法公正;注重加强人大会自身建设，整体素质和依法履职能力进一步提高。对县人大会及各位代表的辛勤工作，县委是满意和肯定的。借此机会，我代表县委向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位代表、同志们，今年是实施“十一五”规划开局之年，现在大政方针已定，目标任务已经明确。当务之急，就是全县上下要积极贯彻落实县委十届六次全委(扩大)会议和本次人代会精神，立足本职，胸怀大局，真抓实干。各位代表和与会同志要以身作则，率先垂范，以自身的模范行为，团结和带动全县人民朝着既定的目标奋进，在全社会形成共创大业、共谋发展的生动局面。

第一，要在围绕中心、服务大局上勇挑重担。

发展是党执政兴国的第一要务，是我们必须始终牢牢把握的主题。人大代表是各条战线、各个岗位推选出来的组织信任、群众信赖的先进代表，不仅具有广泛的代表性，而且有着丰富的实践经验，面对新的形势和任务，广大代表要以身作则，义不容辞地担当重任，为广德加快发展、率先崛起多做贡献。要积极建言献策。在本次人代会上，无论是审议工作报告，还是提出意见和建议，各位代表都能围绕工作中心，站在全局高度想大事、议大事，代表全县人民的利益提问题、想办法，体现了代表们较高的素质和参政水平，这种好的作风要大力弘扬。毋庸置疑，人大代表的作用不仅仅体现在人代会期间，还体现在平时的工作中。各级人大组织和人大代表，要紧紧围绕全县重点工作，有目的地适时组织开展视察、督查、调研等活动，并形成富有建设性的意见和建议，帮助县委、县政府完善决策、改进工作，使我们制定的各项决策更符合实际，推行的各项措施更具有实效。要投身经济建设主战场。天下大事必作于细，古今大业皆成于干。推进广德跨越式发展，要求我们必须把实干作为一种社会风尚，沉下心、鼓足劲、埋头干，以顽强拼搏的狠劲、锲而不舍的韧劲，扎扎实实把各项工作抓好。各位代表和与会同志大都身处基层和一线，要出谋划策，更要真抓实干，积极在项目推进上使足劲，在全民创业中多尽力，成为经济建设主战场上的战斗员和主力军。要做好依法监督工作。依法监督，是人大及其代表的神圣职责。依法监督工作要做到实处、见到实效。要围绕经济社会发展的重大问题和人民群众关注的热点、难点问题，围绕重点工程项目以及国家公职人员履行职责开展全面监督，坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不究的行为，着力为全县经济发展创造良好的环境。

第二，要在与时俱进、开拓创新上领先一步。

各位代表和与会同志工作在不同层面、不同战线，对广大群众的思想观念会产生深远影响。无论是在会上还是会后，都要承担起引导广大干群解放思想的重要使命。要推进观念创新。观念创新没有固定模式，但有尊重客观实际的规律可寻，有可供检验的标准可依，有沿海发达地区经验可供借鉴。新的一年，全县广大代表尤其是各地、各部门的负责同志，要着眼新的实践，努力清除制约发展的各种障碍，以敢想、敢闯、敢试的精神，破除条条框框，大胆尝试一切有利于经济发展的思路和举措，矢志不渝地加快发展。要推进工作创新。把开拓创新的要求落实和体现到具体的工作中，始终保持奋发有为的精神状态，始终保持永不懈怠的精神风貌，立足于拼、拼出气势，立足于抢、抢出机遇，立足于争、争出水平，使我们的各项工作都富于创造，领先一步，破除常规，竞相推进。当前，要着重围绕转变政府职能、建立农村工作新机制等新课题以及项目建设、招商引资等重点工作，进行深入研究、探讨，寻求开展工作的新途径、新方法，推进全县经济迈入又快又好的发展轨道。

第三，要在增进团结、凝聚合力上率先垂范。

团结出生产力、凝聚力、战斗力。加快广德发展，必须最广泛、最充分地调动一切积极因素。广大代表来自于人民群众，生活在群众之中，必须密切联系群众，认真倾听群众意见，及时、准确地反映群众意愿，把群众中蕴含的创造潜能和热情充分激发出来，形成全县上下心齐气顺、团结干事的良好局面。要切实发挥人大代表联系广、影响大的优势，坚持正面宣传，广泛宣传广德经济社会发展所取得的巨大成就，宣传国家有关政策，教育、引导广大群众正确看待形势，把握趋势;要在群众中广泛宣传县委、县政府重大决策，及时把县委、县政府决策意图、目标任务及具体举措传达到群众之中;要密切关注关系人民群众切身利益、群众反映强烈的热点、难点问题，关注城乡困难群体的生产生活，及时反映他们的情况和要求，解决他们的生产之难、生活之苦、发展之忧;要加强对群众的教育引导，帮助党委、政府多做宣传疏导、增进理解、理顺情绪、化解矛盾的工作，促进社会和谐稳定。

第四，要在全民创业、加快发展中再立新功。

从今年开始，省委、省政府将在全省推进“全民创业行动”，我们要积极响应。近几年，在县委、县政府的大力推动下，广德的民众创业基础较好，但全民创业的热潮需要进行新的发动。开展创业行动，人民群众是主体，人民代表有责任、有义务、也有能力在“全民创业行动”中作出更大贡献。要把“全民创业”的氛围造浓。无论是企业代表、干部代表，还是基层代表，都要立足自身、立足岗位，大力宣传贯彻全民创业的各项措施，让全社会都行动起来，把创业创富作为第一选择，在创业中实现自己的人生价值，引导和推动农民向居民和商人转变、打工者向老板转化、个私业主向企业家转型，形成创业光荣、发展有责的氛围，营造尊重创业、理解创业、支持创业的社会环境。要带头推进“全民创业行动”。广大代表和与会同志要把自已置身全民创业的前沿阵地，积极投身创业一线，运用自己的经验和才能，通过身体力行、率先垂范，影响和带动一批群众竞相创业，帮助和扶持一批能人勇创大业，激励和号召广大干部争创一流事业，以全民创业的新突破，推进广德经济社会发展的新跨越。

加强和改善党对人大工作的领导，是人大更好地履行职责，担负起人民重托的根本保证。全县各级党组织要充分认识人大的地位和作用，增强做好人大工作的自觉性和主动性，“一府两院”和各单位要支持人大依法行使职权，认真办理代表意见和建议，主动接受人大监督。同时，还要诚心诚意地帮助人大解决工作、生活中的问题，满腔热情地为他们排忧解难，为人大开展工作创造良好的环境和条件。

在此，我还要特别感谢各位代表对我的信任，选举我担任县人大会主任职务，我将坚定地忠于宪法，认真履行职责，努力做好工作，为广德的加快发展、率先崛起，为我县的人大制度建设做出自己应有的贡献，不辜负代表同志们对我的信任和期望。

各位代表、同志们，落实本次人代会提出的各项任务，把广德建设的更加繁荣富强，是全县人民的共同愿望，也是我们各位代表义不容辞的责任。让我们紧密团结起来，进一步解放思想，抢抓机遇，扎实苦干，为实现广德“率先崛起”而努力奋斗!

省委书记人大闭幕式讲话

召开人大会议具有十分重要的意义,人大代表管理国家的权力,主要通过人大会议得到充分体现。下面就是本站小编给大家整理的省委书记人大闭幕式讲话，仅供参考。

同志们：

经过大家的共同努力，这次会议开得很成功。

前不久闭幕的十一届全国人大五次会议，进一步明确了我国经济社会发展的总体部署和目标任务，对于进一步凝聚共识、坚定信心，具有十分重要的意义。我们要切实把会议精神落实到具体举措上，体现到实际工作中，努力开创各项事业发展新局面。借这个机会，我再强调几点意见：

第一，紧盯目标任务，以昂扬的状态奋力进取。与全国同步进入全面小康，这是我省当前和今后一个时期面临的最大任务，也是必须实现的奋斗目标。省人大及其会作为地方国家权力机关，在加强民主政治建设、推进全面建设小康社会进程中肩负着重要使命，必须紧盯与全国同步进入全面小康这项政治任务，积极作为，锐意进取，努力在推动经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展的实践中作出新的贡献。具体地说，就是要“强化三种意识”：

一是强化大局意识。与全国同步进入全面小康，这是全省工作的大局，也是人大工作必须牢牢把握的大局。要进一步认清形势、明确任务、找准定位，把关系经济社会发展全局的重大问题、关系保障改善民生的突出问题、关系构建和谐社会的难点问题作为聚焦发力的重点，充分发挥职能作用，督促各级各部门把心思用在推动转型跨越上，把精力用在增进人民福祉上，把目标盯在全面小康社会建设上，自觉把人大工作放在全省工作大局中去谋划、去部署、去推进，使各级人大成为推动经济社会发展的重要力量。

二是强化机遇意识。我省虽然经济欠发达，但拥有资源富集的优势、政策叠加的优势和后发跨越的优势，发展的潜力十分巨大。前不久，省里举办了省市主要领导干部学习研究政策经验、谋划推动转型跨越发展研讨班，对国家政策进行系统学习，并邀请中央部委领导、兄弟省区市有关方面的负责同志和专家进行授课辅导、传经送宝。通过深入学习研讨，大家对把握政策机遇、运用转化政策、借鉴成功经验、谋划自身发展都有了更加深刻的思考和认识。我们要结合人大工作实际，把研讨班的成果运用好，在学透政策、用活政策、落实政策上下工夫、花气力，充分发挥人大的优势和作用，加大督促检查力度，确保各项政策得到全面落实。

三是强化责任意识。推动转型跨越、富民兴陇，省人大及其会肩负着沉甸甸的责任。省人大会的组成人员中人才荟萃、知识密集，有的长期担任重要领导职务，有的是专家学者，理论功底扎实，实践经验丰富。要充分发挥这一特点和优势，深入调查研究，体察民情民意，积极发表意见建议，努力使人大工作与全省的中心工作相适应、与全省科学发展的要求相适应、与人民群众的殷切期待相适应。

第二，围绕中心工作，以开拓的精神履职尽责。坚持稳中求进、好中求快的总基调，进一步加快全面建设小康社会进程，是当前和今后一个时期全省的中心工作。我们必须紧紧围绕这个中心，找准工作切入点，谋大事、抓大事、议大事、定大事，认真履行各项职能，推动人大工作不断取得新成效。

一是积极推进地方立法，为转型跨越发展提供法制保障。要从我省经济社会发展的实际需要出发，以改善民生为重点，大力加强社会领域的立法;以促进转型跨越为重点，大力加强经济领域立法;以强化保障为重点，继续完善政治、文化、科技等领域的立法，使地方立法更好地服务于改革发展稳定大局。要坚持科学立法，做到立、改、废并重，既要突出重点又要统筹兼顾，既要注重数量更要提高质量，同时不能急于求成，不能为了立法而立法，要进行充分研究论证，反复协商、权衡利弊，保证法律具有针对性和可操作性。

二是切实增强监督实效，促进中央和省委重大决策部署得到全面贯彻落实。要围绕全面建设小康社会等重大问题开展监督，把制约科学发展、影响社会和谐、群众反映强烈的突出问题作为监督重点，综合运用法定监督形式，敢于监督，善于监督，彰显人大监督的权威性，提高人大监督的实效性。要加强对权力运行的监督，监督和支持“一府两院”依法行政、公正司法，形成推动甘肃转型跨越发展的整体合力。要充分发挥人大民主决策、集体决策的特点和优势，广泛听取各方面的意见，紧紧围绕省委的重大决策，积极主动、认真负责地依法行使重大事项决定权，从法律上和制度上保证省委重大决策的贯彻落实。

三是深入开展专题调研，关注和反映热点难点问题。确定调研题目，开展调研活动，要紧紧围绕与全国同步进入全面小康这一最大任务，紧紧围绕落实中央支持我省加快发展的各项政策措施的贯彻落实，紧紧围绕事关全省改革发展稳定的重大问题，紧紧围绕人民群众关注的热点难点问题，通过调研发现问题，提出意见、建议和解决办法，努力形成一批高质量的调研成果，为省委科学决策提供依据，推动各项工作任务的落实。

四是认真做好代表工作，进一步密切同人民群众的血肉联系。做好代表工作，是密切党同人民群众血肉联系的重要途径。要进一步建立健全有关代表工作的各项制度，加强和改进代表建议办理、督办工作，保障代表知情权，不断改善代表履职条件。进一步规范代表的活动方式，抓好代表学习培训工作，提高代表的综合素质。

第三，着眼提升能力，以过硬的素质积极作为。过硬的素质、良好的作风，是各级人大及其会更好履行职能的前提条件。要把加强自身建设摆在重要位置，努力提高依法履行职责的能力和水平。要强化学习，把建设学习型机关作为一项长期任务，认真学习中国特色社会主义理论，学习人民代表大会制度理论，学习党的路线、方针、政策，学习宪法、法律和经济、科技、文化等多方面知识，注重向实践学习、向群众学习，不断提高掌握和运用政策的能力、增强研究和谋划工作的本领、提升推动和创新发展的水平。要完善制度，以科学的态度推进人大及其会的组织制度和工作制度建设，建立适合地方国家权力机关特点、充满活力的组织和工作制度，推进人大工作的制度化、规范化和法制化。要转变作风，深入开展“改进作风，规范程序，提升责任、提升效率、提升水平”主题实践活动，进一步改进学风、会风、文风和工作作风，以作风的大转变推动工作水平的大提升。要建好队伍，以正在开展的“联村联户、为民富民”行动为重要载体，努力把机关干部队伍打造成一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质干部队伍，为做好新形势下的人大工作提供坚强组织保证。

第四，坚持党的领导，以坚定的立场把握方向。坚持党的领导，是做好人大工作的根本。在这个重大原则问题上，各位会组成人员一定要头脑十分清醒、立场十分坚定、旗帜十分鲜明。要进一步强化坚持党的领导的观念，把党的领导贯穿于依法履职的全过程，落实到具体工作的各方面，使人大各项工作都有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党在我省各项事业发展中的领导核心地位。会党组要充分发挥在人大工作中的领导核心作用，坚持和完善党对人大工作领导的有关制度，从制度上保证党对人大工作的领导。人大及其会中的中共党员，要牢固树立党的观念、大局观念、法治观念，模范遵守宪法和法律，模范贯彻落实党的路线方针政策和省委的决策，确保人大工作始终沿着正确的方向前进。

同志们，今年是本届人大任期的最后一年，我们要倍加珍惜、毫不懈怠，一如既往地努力工作，以优异成绩迎接党的胜利召开!

各位代表、同志们：

饶阳县xx届人民代表大会第二次会议，圆满完成了各项预定议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，大家以饱满的政治热情和高度负责的态度，充分履行职责，争献提速赶超之策，共商乘势发展大计，把这次大会开成了一次务实奋进的大会、一次聚力鼓劲的大会。在此，我代表县委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺!

去年，是我县的“攻坚破题”之年。面对亟需打开的工作局面和繁重的工作任务，我们紧密团结和依靠全县人民，以奋发有为的精神状态和拼搏实干的工作作风，凝聚正能量，激发新干劲，在重点难点问题上发力，使一项项事关全局的工作破了题，打开了局面。尤为重要的是，广大党员干部和群众在一年的艰苦实践中增长了本领和才干，谋发展、抓发展、促发展的意识不断增强，说事、干事、成事的氛围进一步浓厚，全县上下呈现了提速发展的好趋势、好态势。去年,我们财政收入超2亿元，实现了历史性突破。工业主导战略成效明显，相继引进12个超亿元项目。农业转型战略成绩突出，总占地100平方公里、核心区15平方公里的现代农业产业园建设全面启动，“众悦路子”得到了省委书记张庆黎等6位省领导的肯定性批示，我县被省委、省政府命名为“特色产业发展示范县”，被国家林业局冠名为“中国设施葡萄之乡”，被省林业厅评为“河北省果品生产先进县”。今年5月份，全国蔬菜节、葡萄节暨全国设施葡萄高峰论坛将在我县召开。城建突围战略扎实推进，一批与民生息息相关的工程相继完工，我县在全市“人居环境奖”评选活动中位列第三名。文化提升战略进展顺利，官亭民族乐器园、华日青铜文化产业园、华星内画艺术创意园等“三园”建设扎实推进，我县被评为全市“公共文化建设先进县”、“文化产业发展先进县”，是全市唯一同时获得两个荣誉称号的县份。一年来的工作成绩，凝聚着全县广大干部群众的辛劳和汗水，特别是在座的各位代表始终紧扣中心和大局，围绕重点工作开展视察、调研和监督，为推动我县经济社会快速发展发挥了重要作用。在此，我代表县委，向县人大会及各位代表致以崇高的敬意和衷心的感谢!

各位代表、同志们，x年，是全面贯彻落实党的精神的“开局之年”，也是我县乘势突破、大有作为的一年。新的一年里，需要大家继续保持强劲的发展势头，在自己的工作岗位上再做新贡献、再创新业绩。为进一步做好今年的工作,我讲三点意见:。

第一，要围绕大局，矢志不渝快发展。

加速发展，乘势突破，是我县当前最为紧迫的战略任务，全县所有工作都要服从服务于这一大局。一是要凝聚发展共识。当前，经济总量小、工业欠发达仍是我们的基本县情，实现晋位升级的目标压力很大，全县上下务必对发展形势有清醒认识，切实增强忧患意识、赶超意识、突破意识。希望县人大会和全体代表，紧紧围绕“三年晋位、五年升级”总目标和“项目主导、农业转型、城建突围、文化提升”四大战略，围绕本次人代会确定的目标和任务，进一步地统一思想和行动，积极投身全县改革发展的生动实践，真正在思想上与县委同频共振，把县委的工作号召变为实实在在的行动。二是要形成发展合力。这次人代会，我们通过法定程序，形成了加快发展的共同意志。大家要及时准确地把加快发展的目标任务、信心和决心向基层传递，把社会各界的力量凝聚得更紧，把加快发展的氛围营造得更浓，把乘势突破的劲头鼓舞得更足，在全县上下形成凝心聚力谋发展、全力以赴抓落实、争先恐后建功业的强大合力。三是要投身发展大局。县人大班子的成员都曾经是乡镇、部门领导，具有丰富的工作经验和突出的工作能力，在座的各位代表也是各行各业的杰出人士，大家在经济建设中有着不可替代的作用。大家要紧紧围绕县委中心工作和重点工作，积极参与招商引资，全力支持项目建设，支持城乡建设，引导群众在发展设施蔬菜上下功夫，在农业规模经营上用力气，真正在经济社会发展上使真劲、用真力，以实际行动助力全县加快发展。

第二，要发挥职能，履职尽责保发展。

人大及其会地位独特，职责重要。工作中，大家一定要切实履行好宪法和法律赋予的各项职能，维护和实现好人民群众的根本利益，为全县发展提供有效的服务。一要抓监督，履行职责。要紧紧围绕今年确定的55项重点工作，采取工作评议、代表视察等方式，开展好各项监督活动，确保每项重大决策和部署都得到全面地贯彻和落实。特别是要把改善发展环境作为监督工作的切入点和落脚点，对部门履行职责不到位的、法律法规执行不规范的等一些问题，要理直气壮地进行质询，督促其及时纠正和整改，坚决消除影响发展环境的一些不良作为。二要抓调研，建言献策。要进一步增强做好新时期人大工作的责任感和使命感，紧紧围绕“四大战略”和事关全局的重大问题，深入基层、深入一线多搞调研，广纳群言，广集民智，形成富有建设性的意见和建议，使我们的决策更加科学，工作措施更具操作性。三要抓民生，凝聚人心。要强化宗旨意识，满腔热情地为群众代言，特别是对改善民生的各项政策措施，要加大专项督办、动态督办力度，确保件件有落实、事事有回音。

第三，要加强党的领导，和衷共济促发展。

强化党委对人大工作的领导，是坚持和完善人民代表大会制度的核心，也是做好人大工作的根本保障。各级党委一定要充分发挥统揽全局的作用，坚持把人大工作摆在更加突出的位置，定期听取人大工作汇报，全面了解、认真研究人大工作，及时解决实际问题，努力创造良好的外部环境。全县各级各部门要尊重和支持人大依法行使职权，凡是应当由人大依照有关程序决定的事项，都要提交人大机关讨论决定;凡是事关本地发展大局的重大决策，都要及时向人大汇报，特别是要正确对待来自人大代表的批评与意见，积极办理人大代表的议案，推进人大工作顺利开展。同时，人大也要加强自身建设，积极主动地接受和依靠同级党委的领导，保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻落实。要提高队伍的素质，增强队伍的活力，强化服务意识，提高人大工作的规范化和制度化的水平，特别是要结合学习宣传贯彻“”精神，进一步改进工作作风，在视察中讲实话，在监督中出实招，务求各项工作高质量、高效率，推动人大工作不断迈上新台阶。

各位代表、同志们，饶阳的发展事业高于一切、重于一切。让我们以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，凝心聚力，拼搏实干，为实现饶阳全县经济社会乘势突破、跨越赶超而努力奋斗!

最后,祝各位代表工作顺利、事业鼎兴，万事如意。

谢谢大家!

各位代表、同志们：

省十一届人大四次会议在主席团领导下，经过全体代表和与会人员的共同努力，圆满完成了预定任务，就要闭幕了。这次会议全票通过了党中央批准和大会主席团提名的人选，这充分体现了全体代表高度的政治责任感，充分体现了同以胡同志为的党中央保持高度一致的政治觉悟，充分体现了广大干部、各族人民盼发展、愿和谐、团结一心、众志成城、共铸辉煌的意志和决心，会议开得圆满、成功，开成了一个团结的大会，民主的大会，务实的大会，鼓劲的大会，奋进的大会。这种政治上统一和谐，各民族团结、平等、互助的良好政治局面，必将使全省人民倍受鼓舞，必将成为我省加快发展的强大动力。

这次会议选举我担任省人大会主任，选举赵同志为省长，这是各位代表和全省各族人民对我们的信任，我们深感责任重大，使命光荣。在此，我和同志谨向各位代表表示衷心的感谢和崇高的敬意!向全省各族人民致以良好的祝愿!

从今天起，我就是省人大会的一员了，我将以对党和人民事业高度负责的精神，在省委的领导下，同省人大会其他组成人员一道，紧紧依靠广大代表，牢记宗旨，忠于法律，求真务实，恪尽职守，奋力开创全省人大工作的新局面，不辜负中央的重托，不辜负各位代表和全省各族人民的期望。我们也坚定地相信，赵省长一定能够团结带领省政府组成人员，认真贯彻落实党的路线方针政策和国家的法律法规，贯彻落实省委的决策部署和省人大及其会作出的决定、决议，以实际行动向党和人民交上一份合格的答卷。

各位代表、同志们，党中央、国务院高度重视的发展，十分关心各族人民的生活。前不久，胡对省工作作出重要指示，强调“一定要坚持科学发展，聚精会神谋发展，这是中央对的要求，也是各族人民的期盼”。我和同志到工作一个月来，通过前一段时间的座谈、走访、调研，深切感受到是一块充满希望与活力的热土，的发展前景十分看好;深切感受到各族人民勤劳勇敢、朴实智慧，各族干部求真务实、奋发有为;深切体会到长征精神、遵义会议精神和“不怕困难，艰苦奋斗，攻坚克难，永不退缩”的“精神”是我们宝贵的精神财富，激励着全省各族干部群众为实现经济社会发展历史性跨越奋勇前进。来工作这一个多月时间里，大家对我和同志、对省委省政府的工作给予了很大的支持和帮助，在此深表感谢。

各位代表、同志们，当前和今后，是我省深入实施西部大开发战略、加快实现经济社会发展历史性跨越的关键时期。我们正处在第二轮西部大开发的开端,即将进入第十二个五年规划的开端。我们一定要认真学习贯彻胡的重要指示精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举发展的旗帜、团结的旗帜、奋斗的旗帜，把思想统一到发展上，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上，聚精会神谋发展，同心同德干事业，大力推动全省经济社会又好又快、更好更快发展。为此，我代表省人大会，同时也是代表中共省委，讲以下几点意见和要求：

一、坚定信心。

“志在难者，不在胜人，在自胜。”尽管目前我省经济社会发展总体水平还不高，在前进的道路上面临着诸多的困难和挑战，但是必须看到，通过多年艰苦奋斗，全省经济总体实力、综合竞争能力和人民生活水平有了显著提高，我省的发展已经站在新的历史起点上;必须看到，我省有丰富的资源优势、得天独厚的气候条件和日益凸显的后发优势，特别是中央深入实施西部大开发战略为全省加快发展带来了难得的历史性机遇;必须看到，全省广大干部群众盼发展、谋发展、促发展的愿望十分强烈，成为加快我省发展的强大动力。因此，在党中央、国务院的正确领导下，只要我们紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，不动摇，不懈怠，不折腾，就一定能够缩小同发达省份的差距，早日实现经济社会发展的历史性跨越。全省上下要有这样的志气和信心。

二、解放思想。

解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，对来说尤为重要。实践充分表明，哪个地方干部群众的思想解放，哪个地方就充满生机和活力，哪个地方的发展就快。我省与发达地区的差距，从根本上看还是思想观念上的差距。要在全省大兴解放思想之风，自觉把思想观念从四平八稳的思维方式和工作方式中解放出来，从各自为政和条条块块的利益格局中解放出来，从传统的计划经济体制机制障碍中解放出来，只要符合科学发展观，就要大胆地试、大胆地闯，有条件要上，没有条件创造条件也要上，努力在全省形成你追我赶、奋勇争先的生动活泼的发展局面。

三、同心同德。

“人心齐，泰山移。”实现经济社会又好又快更好更快发展，必须最广泛最充分地凝聚和调动各方面的智慧和力量。要充分尊重人民群众的主体地位和首创精神，坚持问政于民、问需于民、问计于民，动员和组织全省各族群众积极投身到富民兴黔伟大事业中。要团结一切可以团结的力量，不断加强与各民主党派、工商联和无党派人士的团结合作，巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，在全省大力营造团结合作、干事创业的良好政治生态环境。要进一步加强党的建设和干部队伍建设，着力把全省各级领导班子建设成为“团结、务实、勤奋、廉洁”的班子。

四、真抓实干。

实干兴邦，空谈误国。要改变贫穷落后面貌，追赶发达省份，必须真正做到“人一之我十之，人十之我百之”，苦干实干。当前，要在认真学习领会中央精神、全面总结“”时期我省发展情况、正确研判面临形势的基础上，充分发扬民主，科学编制我省“”规划，明确“”时期我省发展的主基调、发展战略、突破性目标和战略重点，在加速发展中推进加快转型，在加快转型中促进加速发展，努力使“”时期成为我省改革开放以来经济社会发展最好最快的时期。要从实际出发，选准突破口和着力点，重点实施新型工业化战略和城镇化带动战略，大力推进农业结构调整、规模化发展和产业化经营，提升以旅游业为主的第三产业，下大气力抓好扶贫开发、基础设施、特色产业培育、生态保护、科技教育和人才工作。要把改善民生作为加快发展的出发点和落脚点，集中力量解决一批重大民生问题，把发展成果普惠到广大人民群众身上。要坚持正确的政绩观，进一步转变作风，坚决反对形式主义和官僚主义。

各位代表、同志们，发展社会主义民主政治是中国共产党始终不渝的奋斗目标。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是党领导人民当家作主、正确行使国家权力有效的政权组织形式。这些年经济社会取得了长足发展，人民生活水平不断提高，省人大及其会在这个过程中充分发挥了职能作用，广大人大代表做了大量富有成效的工作，作出了重要贡献。新形势新任务对人大工作提出了新的更高的要求。省人大及其会要在省委的领导下，切实履行好宪法和法律赋予的职责，进一步加强立法工作、监督工作、代表工作和会自身建设，大力推进依法治省进程，为加快全省改革开放和社会主义现代化建设作出新的更大的贡献。我省各级人大代表都是由人民群众推选出来的，代表人民行使管理国家和社会事务的权力，政治地位高，工作责任大。希望大家始终保持同广大人民群众的密切联系，集中民心、民力、民智，最广泛地团结和动员广大人民群众，共同创造更加美好的生活。

坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，是做好人大工作的根本保证。全省各级党委要更加重视人大作用的发挥，切实加强和改善对人大工作的领导，为各级人大及其会依法行使职权、开展工作创造良好条件。要重视和加强人大会自身建设，加强各专门委员会和基层人大组织建设，建设一支政治坚定、作风过硬、纪律严明、民主政治意识强、人大工作业务熟的人大工作队伍，不断提高人大工作的科学化、制度化、规范化水平。

各位代表、同志们，中央对发展寄予厚望，人民群众对我们工作充满期待。让我们更加紧密地团结在以胡同志为的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，进一步巩固全省上下、党政军民、各族各界团结奋斗的良好政治局面，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，为实现经济社会发展历史性跨越而努力奋斗!

最后，我代表大会主席团和全体代表，向为这次大会圆满召开而辛勤劳动、做出贡献的各有关单位、全体工作人员和新闻工作者，表示衷心的感谢!

现在，我宣布，省第十一届人民代表大会第四次会议胜利闭幕!

省委书记人大闭幕式讲话

同志们：

经过大家的共同努力，这次会议开得很成功。

前不久闭幕的十一届全国人大五次会议，进一步明确了我国经济社会发展的总体部署和目标任务，对于进一步凝聚共识、坚定信心，具有十分重要的意义。我们要切实把会议精神落实到具体举措上，体现到实际工作中，努力开创各项事业发展新局面。借这个机会，我再强调几点意见：

第一，紧盯目标任务，以昂扬的状态奋力进取。与全国同步进入全面小康，这是我省当前和今后一个时期面临的最大任务，也是必须实现的奋斗目标。省人大及其会作为地方国家权力机关，在加强民主政治建设、推进全面建设小康社会进程中肩负着重要使命，必须紧盯与全国同步进入全面小康这项政治任务，积极作为，锐意进取，努力在推动经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展的实践中作出新的贡献。具体地说，就是要“强化三种意识”：

一是强化大局意识。与全国同步进入全面小康，这是全省工作的大局，也是人大工作必须牢牢把握的大局。要进一步认清形势、明确任务、找准定位，把关系经济社会发展全局的重大问题、关系保障改善民生的突出问题、关系构建和谐社会的难点问题作为聚焦发力的重点，充分发挥职能作用，督促各级各部门把心思用在推动转型跨越上，把精力用在增进人民福祉上，把目标盯在全面小康社会建设上，自觉把人大工作放在全省工作大局中去谋划、去部署、去推进，使各级人大成为推动经济社会发展的重要力量。

二是强化机遇意识。我省虽然经济欠发达，但拥有资源富集的优势、政策叠加的优势和后发跨越的优势，发展的潜力十分巨大。前不久，省里举办了省市主要领导干部学习研究政策经验、谋划推动转型跨越发展研讨班，对国家政策进行系统学习，并邀请中央部委领导、兄弟省区市有关方面的负责同志和专家进行授课辅导、传经送宝。通过深入学习研讨，大家对把握政策机遇、运用转化政策、借鉴成功经验、谋划自身发展都有了更加深刻的思考和认识。我们要结合人大工作实际，把研讨班的成果运用好，在学透政策、用活政策、落实政策上下工夫、花气力，充分发挥人大的优势和作用，加大督促检查力度，确保各项政策得到全面落实。

三是强化责任意识。推动转型跨越、富民兴陇，省人大及其会肩负着沉甸甸的责任。省人大会的组成人员中人才荟萃、知识密集，有的长期担任重要领导职务，有的是专家学者，理论功底扎实，实践经验丰富。要充分发挥这一特点和优势，深入调查研究，体察民情民意，积极发表意见建议，努力使人大工作与全省的中心工作相适应、与全省科学发展的要求相适应、与人民群众的殷切期待相适应。

第二，围绕中心工作，以开拓的精神履职尽责。坚持稳中求进、好中求快的总基调，进一步加快全面建设小康社会进程，是当前和今后一个时期全省的中心工作。我们必须紧紧围绕这个中心，找准工作切入点，谋大事、抓大事、议大事、定大事，认真履行各项职能，推动人大工作不断取得新成效。

一是积极推进地方立法，为转型跨越发展提供法制保障。要从我省经济社会发展的实际需要出发，以改善民生为重点，大力加强社会领域的立法;以促进转型跨越为重点，大力加强经济领域立法;以强化保障为重点，继续完善政治、文化、科技等领域的立法，使地方立法更好地服务于改革发展稳定大局。要坚持科学立法，做到立、改、废并重，既要突出重点又要统筹兼顾，既要注重数量更要提高质量，同时不能急于求成，不能为了立法而立法，要进行充分研究论证，反复协商、权衡利弊，保证法律具有针对性和可操作性。

二是切实增强监督实效，促进中央和省委重大决策部署得到全面贯彻落实。要围绕全面建设小康社会等重大问题开展监督，把制约科学发展、影响社会和谐、群众反映强烈的突出问题作为监督重点，综合运用法定监督形式，敢于监督，善于监督，彰显人大监督的权威性，提高人大监督的实效性。要加强对权力运行的监督，监督和支持“一府两院”依法行政、公正司法，形成推动甘肃转型跨越发展的整体合力。要充分发挥人大民主决策、集体决策的特点和优势，广泛听取各方面的意见，紧紧围绕省委的重大决策，积极主动、认真负责地依法行使重大事项决定权，从法律上和制度上保证省委重大决策的贯彻落实。

三是深入开展专题调研，关注和反映热点难点问题。确定调研题目，开展调研活动，要紧紧围绕与全国同步进入全面小康这一最大任务，紧紧围绕落实中央支持我省加快发展的各项政策措施的贯彻落实，紧紧围绕事关全省改革发展稳定的重大问题，紧紧围绕人民群众关注的热点难点问题，通过调研发现问题，提出意见、建议和解决办法，努力形成一批高质量的调研成果，为省委科学决策提供依据，推动各项工作任务的落实。

四是认真做好代表工作，进一步密切同人民群众的血肉联系。做好代表工作，是密切党同人民群众血肉联系的重要途径。要进一步建立健全有关代表工作的各项制度，加强和改进代表建议办理、督办工作，保障代表知情权，不断改善代表履职条件。进一步规范代表的活动方式，抓好代表学习培训工作，提高代表的综合素质。

第三，着眼提升能力，以过硬的素质积极作为。过硬的素质、良好的作风，是各级人大及其会更好履行职能的前提条件。要把加强自身建设摆在重要位置，努力提高依法履行职责的能力和水平。要强化学习，把建设学习型机关作为一项长期任务，认真学习中国特色社会主义理论，学习人民代表大会制度理论，学习党的路线、方针、政策，学习宪法、法律和经济、科技、文化等多方面知识，注重向实践学习、向群众学习，不断提高掌握和运用政策的能力、增强研究和谋划工作的本领、提升推动和创新发展的水平。要完善制度，以科学的态度推进人大及其会的组织制度和工作制度建设，建立适合地方国家权力机关特点、充满活力的组织和工作制度，推进人大工作的制度化、规范化和法制化。要转变作风，深入开展“改进作风，规范程序，提升责任、提升效率、提升水平”主题实践活动，进一步改进学风、会风、文风和工作作风，以作风的大转变推动工作水平的大提升。要建好队伍，以正在开展的“联村联户、为民富民”行动为重要载体，努力把机关干部队伍打造成一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质干部队伍，为做好新形势下的人大工作提供坚强组织保证。

第四，坚持党的领导，以坚定的立场把握方向。坚持党的领导，是做好人大工作的根本。在这个重大原则问题上，各位会组成人员一定要头脑十分清醒、立场十分坚定、旗帜十分鲜明。要进一步强化坚持党的领导的观念，把党的领导贯穿于依法履职的全过程，落实到具体工作的各方面，使人大各项工作都有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党在我省各项事业发展中的领导核心地位。会党组要充分发挥在人大工作中的领导核心作用，坚持和完善党对人大工作领导的有关制度，从制度上保证党对人大工作的领导。人大及其会中的中共党员，要牢固树立党的观念、大局观念、法治观念，模范遵守宪法和法律，模范贯彻落实党的路线方针政策和省委的决策，确保人大工作始终沿着正确的方向前进。

同志们，今年是本届人大任期的最后一年，我们要倍加珍惜、毫不懈怠，一如既往地努力工作，以优异成绩迎接党的胜利召开!

县委书记人大闭幕式讲话

各位代表、各位同志：

海安县第十五届人民代表大会第三次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，顺利完成了各项议程，今天就要闭幕了。会议期间，各位代表肩负全县人民的重托，以饱满的政治热情和良好的精神状态，履行宪法和法律赋予的神圣职责，认真审议并通过了各项报告，审查并通过了各项决议案，提出了许多科学合理的意见建议。这次会议开得很成功，是一次民主团结、凝心聚力的大会，也是一次务实创新、催人奋进的大会。

在此，我代表县委，祝贺会议圆满成功，向为大会胜利召开付出辛勤努力的各位代表和同志们，表示衷心的感谢!

今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，是完成?十二五?规划目标任务的关键一年，也是?打好新征程七大战役，实现新时期七战七捷?的攻坚之年。县委十二届五次全体会议和本次?两会?明确了今年全县发展的指导思想、目标任务和工作重点。全县上下要把思想和行动统一到党的十八届三中全会精神上来，统一到县委十二届五次全会精神上来，统一到全县各项重点工作任务上来，进一步振奋精神、真抓实干，共同谱写海安科学发展的崭新篇章。下面，我讲三点意见，供大家参考。

一、凝聚共识，履职尽责，在新的起点上开创人大工作新局面。人大及其会是代表人民行使权力的国家机关，使命崇高，责任重大。一要凝心聚力、增进共识。各级人大和各位人大代表，都要认真学习、深刻领会中央、省、市、县一系列重要会议精神，做到把握精髓、领会实质。充分发挥与群众联系密切的优势，积极把中央、省、市有关要求和今年全县的奋斗目标准确传达到基层，传达到各行各业，进一步凝聚方方面面的智慧，集中社会各界的力量。二要抢抓机遇、服务发展。人大工作必须立足于推动海安科学发展，团结和带领全县人民进一步解放思想、抢抓机遇，用好用足上级政策，充分发挥自身优势，为实现预期目标共同努力奋斗。要找准工作切入点和着力点，积极开展执法检查、工作视察和专题调研，带头落实项目建设、房屋征收、双招双引等工作举措，为推动海安又好又快发展作出新的贡献。三要牢记使命、依法履职。要始终坚持和依靠党的领导，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，充分发挥地方国家权力机关的职能作用。要把监督与支持结合以来，在监督中体现支持，在支持中实施监督。要着力研究，把握新时期人大工作的特点和规律，把传承与发展、求实与创新统一起来，积极推进人大工作规范化、上水平，切实加强人大自身建设。

二、围绕中心，服务大局，把“一府两院”工作不断推向前进。县委十二届五次全体会议提出，要坚持?枢纽海安、物流天下?战略取向，全面彰显、充分发挥?动车时代、节点城市?新优势，全力打造长三角北翼最具竞争力的新型工业化基地，江苏东部?公铁水?无缝对接的商贸物流高地，科技资源有效聚集、创业活力竞相迸发、社会和谐生态宜居的创新创业型城市。大家要紧紧围绕这一目标，以饱满的热情、务实的精神，开拓创新、真抓实干，以出色的工作、优异的业绩，推动全县经济社会发展在新的起点上实现新的跨越。一要提高思想认识，自觉接受监督。人大会有对?一府两院?工作进行法律监督和工作监督的权力和职责。?一府两院?要切实增强接受人大及其会监督的意识，围绕人大确定的各项奋斗目标和工作重点，科学谋划、高效落实，在重点难点上抓突破，在组织协调上多创新，在督促检查上动真格，全面提升工作效能，以出色的绩效成果向人大及其会报告工作，自觉接受人大会的视察、检查、质询。二要推动工作创新，增进民生福祉。县政府要坚持把为人民谋福祉作为首要任务，关注解决民生问题，真正使广大人民群众共享改革发展的成果。?两院?要始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，不断创新思路、提高工作水平，出色地完成党和人民赋予的审判、检察任务，营造公平正义的社会环境。三要改进工作作风，提升履职能力。政府部门要加大信息公开力度，推进公共权力阳光运行，不断完善行政权力运行规则，切实提高行政效能。?两院?要紧紧抓住公平审判这个中心，认真履行法律赋予的职责，切实做到?有法必依，执法必严，违法必究?，不断提高公信力和执行力，努力承担起保障科学发展、促进社会和谐的历史使命和政治责任。

三、牢记使命，提升素质，树立人大代表良好形象。人大代表受人民委托，为人民掌权，肩负着宪法和法律赋予的神圣权力，承载着全县人民的信任和期望。希望广大人大代表进一步增强使命感、责任感，积极履行职责，扎实做好工作。一要反映人民呼声。人大代表来自于人民，必须植根于人民、服务于人民。要把更多社会关注、百姓期盼的民生问题纳入工作视野，重点加强对民生投入、民生工程等落实情况的监督视察，主动参与社会管理，帮助化解各类矛盾纠纷，巩固和发展海安县风清气正、和谐稳定的良好局面。二要积极建言献策。各位代表要紧紧围绕党委政府关注的大事要事和人民群众关心的热点难点问题，特别是要围绕加快转型升级，统筹城乡发展等方面，开展广泛深入的调查研究，提出有前瞻性、可操作性的意见和建议，为县委、县政府正确决策提供科学参考。三要加强自身建设。人大代表作为各个行业、各条战线的代表性人才，社会影响力大，号召力强。在座的人大代表中，有很多人在单位中担任重要职务。大家要坚守精神家园，堂堂正正做人，踏踏实实干事，做到一尘不染，保持一身正气，树立起人大代表的良好形象。要通过人大代表的榜样力量、带头作用，进一步感召群众、启迪群众、带动群众，在海安全面建成更高水平小康社会的征程中建功立业。

各级党组织要高度重视人大工作，坚持把人大工作纳入党委工作总体部署，定期听取工作汇报，及时掌握工作情况，统筹谋划，协调安排，提出指导意见和工作要求，切实解决人大工作中的实际困难和问题。要把坚持党的领导和发挥人大作用统一起来，把贯彻党的路线方针政策与执行宪法、法律统一起来，使人大及其会在党的领导下更好地履行宪法和法律赋予的权力。要高度重视、大力支持人大干部队伍建设，加强人大机关干部的培养、使用和交流，不断增强人大干部队伍的活力。要大力支持代表依法行使职权，正确对待代表的批评和意见，积极办理人大代表议案、意见和建议，努力为人大工作创造良好环境。

各位代表、同志们，新起点开启新征程，新目标赋予新使命。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在省委、市委的正确领导下，持续?打好新征程七大战役，实现新时期七战七捷?，攻坚克难，团结奋进，为全面建成更高水平小康社会而努力奋斗!

书记人大闭幕式讲话

风正千帆劲，人和万事兴。下面就是本站小编给大家整理的书记人大闭幕式讲话，仅供参考。

我镇第xx届人民代表大会第一次会议，在区委、区政府和区人大会的关心指导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

会议实事求是地回顾了过去五年我镇经济社会发展所取得的成绩，确定了今后五年和x年我镇经济社会发展的奋斗目标和主要任务，依法选举产生了新一届镇人大和政府领导班子。在此，我谨代表镇党委，对大会的胜利召开，对新当选的镇人大、政府班子成员表示热烈的祝贺!

下面，我谈三点意见：

一、过去五年所取得的成绩，为我镇经济社会可持续发展奠定了坚实的基础。

镇xx届人大一次会议以来五年所取得的成绩来之不易，有目共睹。面对复杂多变的内外部环境，全镇广大干部群众按照镇十四届一次党代会和镇xx届人大一次会议确定的总体目标，开拓创新，奋力攻坚，各项工作成效显著。

过去的五年，我们审时度势，积极应对，经济持续健康较快发展。在瞬息万变的国际国内形势下，经受着自身转型发展中瓶颈制约的考验，我们本着实事求是、全力拼搏的原则确定经济目标，加大招商选资和项目建设力度，做大增量、盘活存量，有效落实调控措施，主要经济指标尤其是税收指标总量逐年攀升，20xx年我镇是跨入全区“10亿税收镇”行列的4个镇之一。税收贡献、地方财政收入贡献均高于全区平均水平。

过去的五年，我们立足实际，服务全局，转型发展迈出了新步伐。着眼珠三角，我们认真审视我镇发展所处的特殊环境和历史方位，坚持“二三一”产业发展方针，进一步明确区域功能定位，在提升先进制造业的同时，做精传统的生活性服务业，拓展新兴的生产性服务业，有效推进农业产业化项目，积极发展旅游业。第三产业在三业中的比重增加了17.7个百分点。同时，坚持“量质并举，以量育质，逐步提升”原则，积极发展经济小区。

过去的五年，我们建管并举、创迎结合，社会建设得到不断深化。加强与某新城的功能组合，城镇建设步伐加快、公共配套逐步完善。以迎广交会为抓手，全面推进市政管理工作上新台阶。以各类创建活动助推城镇发展、丰富城镇内涵、提升城镇品位，成功创建全国文明镇、国家卫生镇和中国民间文化艺术之乡。城乡面貌不断改善，城乡居民文明素质不断提升，特色文化不断弘扬。

过去的五年，我们防控结合，综合治理，社会稳定基础不断夯实。境内重大工程项目多，动迁安置任务重;外来人口增长迅速，群众思想活跃，不稳定因素相对较多。面对这些挑战，我们注重发挥各村、居委会的自治和支撑作用，注重发挥维稳战线的主力军作用，坚持从体制机制着手，不断完善综治组织网络;坚持疏堵结合，不断完善不稳定因素排查、调处机制;坚持执政为民，切实提升解决矛盾的能力和水平，保持了较好的社会秩序。

过去的五年，我们以人为本，注重民生，社会保障水平不断提高。顺利完成“家人两人就业”工程，成功创建上海市充分就业社区;积极推进以小城镇保险为重点的社会保障工作，进一步完善社会救助机制，城镇居民医疗保险基本实现全覆盖。

过去的五年，我们团结协作，职责明确，务实创新氛围更加浓厚。始终把干部队伍建设放在突出位置，切实加强干部队伍作风建设。镇政府班子团结协作、克难奋进，全镇各部门、各条线的干部群众紧紧围绕中心，以务实创新的精神积极推进各项工作，特别是在重大工程项目建设、动迁安置工作等方面倾注全力，为实现发展提供了坚强的组织保障和人才支撑。

回顾五年的工作，成绩有目共睹，经验弥足珍贵。这是在区委、区政府的正确领导下，在镇党委的统揽部署下，在镇政府的强力推动下，在镇人大的有效监督下，全镇干部群众团结一心、共同努力的结果。但是，在成绩面前，我们也应当清醒地看到，制约我镇可持续发展的瓶颈和矛盾依然存在，影响我镇可持续发展的不稳定因素依然存在。为此，我们必须保持清醒的头脑，以更高的标准，更加积极、更加务实、更加昂扬的姿态投入工作，推动发展。

二、众志成城、团结拼搏，为我镇新一轮发展再立新功。

镇第xx届人民代表大会第一次会议，是在全镇上下深入贯彻党的精神以及区第四届党代会精神的重要时刻召开的重要会议，是认真落实镇xx届一次党代会提出的各项目标任务，站在新起点、迈出新步伐、实现新发展的一次重要会议。

全体代表本着对我镇人民和我镇发展高度负责的精神，积极建言献策，通过大家的共同努力，确定了我镇今后五年和20xx年经济社会发展的目标和主要任务。

今后五年，是加快“三个珠江”建设的关键时期，也是我镇加快转型发展的重要机遇期。尽管当前我镇发展中还面临着工业用地资源有限、历史遗留问题和发展中新旧矛盾交织，以及体制性障碍等因素的影响，但是，随着珠江三角区域经济一体化和新城建设步伐的加快，区域融合程度不断提高，我镇的区位优势必将更加凸现，潜在能量必将得到进一步释放。具体表现为：

1、交通条件进一步改善。轨道交通22号线和区内公共交通枢纽的建成使用，进一步改善我镇至市中心区的交通条件，缩短了时间上的距离，有利于我镇承接市中心区的辐射和优质资源的导入;呼呼铁路将在今后五年内开工建设，并在我镇设立站点，我镇作为北海“门户”优势进一步显现，有利于我镇承接浙江地区的辐射和优质资源的导入。

2、城市化进程更加快速。“1158”城镇体系建设，包括滨海地区开发建设战略，恢复金航线，有利于我镇进一步发挥临海优势，做好“海”的文章。新城“收缩两翼、适度向北发展”的布局，为我镇依托和融入新城建设、加快发展带来了新的机遇。

3、转型发展基础更为稳固。工业园区逐步进入产出期和成熟期，部分企业具备了优势扩张的能力。国家节能减排一系列政策措施的出台，为工业园区“腾笼换鸟”营造了良好的舆论氛围，提供了必要的外部条件。新城商贸服务业发展规划的进一步明确，有利于我镇做强做大第三产业，加快转型发展。

4、组织保障作用日益凸显。全镇上下“集中精力抓落实，心无旁骛求发展”和创先争优的工作氛围日益浓厚，必将更好地助推全镇经济社会发展。同时，我镇有一支团结协作、奋发向上、敢于担当的干部队伍，是我们做好工作的关键和保障。

全体代表和各级党政组织要围绕镇xx届一次党代会和本次人代会提出的目标任务，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，努力克服各种艰难险阻，抢抓机遇、乘势而上。

当前，正值岁末年庚，各项工作任务繁重。各级干部和全体同志要突出重点，抓住难点，把握关键点，切实做好以下几个方面的工作：

1、要未雨绸缪，尽早启动明年工作。要认真总结今年以来的各项工作，通过总结经验、查找不足，进一步落实措施、改进工作，确保各项工作得到扎实推进。要对本部门、本单位的难点工作开展深入调研，要站高一步，想远一点，做实一步，尽早启动明年工作，努力推动全镇经济社会持续健康较快发展。

2、要蓄势造力，努力实现新年“开门红”。要以更加坚定的信心，敢于自我否定的勇气来开展招商选资，加大项目储备力度，在有限的资源空间内保持工业经济持续增长。要继续盘活闲置土地和存量厂房，在优劣势的转换中体现执行力。要立足现阶段经济发展主要靠投资拉动的实际，狠抓现有工业项目的开工和投产。要加强对相关区域动能定位的整体策划，以项目为抓手，抢占发展先机。要加大对现有三产项目的宣传力度，进一步集聚人气。要充分挖掘金石湾功能区的潜在优势，实现招商新突破。要切实加大经济小区的招商力度，注重招商质量，进一步增加经济小区在政府财力中所占的份额。要继续妥善处理动迁安置工作，确保重大工程项目顺利实施。

3、要堵疏结合，进一步做好维稳和安全生产工作。要全面排查各类矛盾纠纷，采取有力措施，全力予以控制和化解。要积极预防和妥善处理信访突出问题及群体性事件，处理好农民工劳资纠纷等问题，把各类潜在矛盾化解在萌芽状态。要切实强化“安全责任重于泰山”的理念，加大监管和防患力度，确保城市安全运营，确保安全生产无事故。

4、要精心组织，切实做好节日前帮困送温暖工作。春节即将来临，要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点，以“广覆盖、保基本、少重复、不遗漏”为基本要求，充分运用“一口上下”工作机制，在传统节日中传递党和政府的关爱，在走访慰问中了解群众基本需求，确保困难群众度过一个欢乐、祥和的元旦、春节。

5、要把握关键，深入推进组团式联系服务群众工作。要继续深入走访，确保到12月底前完成今年普遍走访任务。对群众反映的问题，要认真地梳理和分析，结合年底扶贫帮困等工作，及时予以回应。对于群众的合理诉求，要本着量力而行、尽力而为的原则，区分轻重缓急，有计划地予以落实解决。

三、认真履职，不负重托，切实担负起历史使命。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的制度保障。

镇人大主席团要进一步增强政治责任感，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥人大代表的积极性和主动性，加强监督，努力营造更加有利于我镇发展的良好社会环境。

各位代表回去之后要积极广泛地宣传本次会议精神，重点宣传我镇前五年经济社会发展所取得的成绩，今后五年及x年经济社会发展的目标和主要任务，进一步动员全镇人民积极投身我镇新一轮的发展热潮。要始终牢记人民的重托，认真履行代表职责，发挥好党和政府与广大群众之间的桥梁纽带作用，带领群众、影响群众、团结群众，更好地体察民情、反映民意、集中民智，在全镇上下形成解放思想、推动发展的强大合力。

各级党政组织要结合本单位实际，全面贯彻本次会议精神，把会议确定的各项目标任务落到实处。要站在历史新起点，时刻不忘肩负重任;要适应发展的需求，时刻不忘提升能力;要开创工作新局面，时刻不忘团结实干;要顺应群众新期盼，时刻不忘执政为民;要塑造班子新形象，时刻不往勤政廉政。着力在推动经济社会发展、密切党群干群关系、加强自身建设等方面取得新的成效。

各位代表、同志们，风正千帆劲，人和万事兴。我镇新一轮的发展蓝图已经绘就、新一轮的发展热潮已经掀起，让我们在中共区委、区政府的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实xx届三中全会精神，为把我镇建设成为“经济强劲、城区繁华、生态宜居、文明和谐”的现代化滨海新镇作出新的、更大的贡献!

各位代表、同志们：xx市第十三届人民代表大会第二次大会，经过全体代表和与会同志的共同努力，顺利完成了大会预定的各项议程，现在就要闭幕了。这次大会高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，解放思想、与时俱进、群策群力、开拓创新，是一次凝聚力量、催人奋进的大会，是一次集思广益、求真务实的大会，对于推动我市各项事业更快发展，加快xx老工业基地振兴步伐，推进全面建设小康社会具有十分重要意义。会议期间，全体代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真行使宪法和法律赋予的民主权利，讨论审议并原则通过了各项工作的报告，圆满完成了大会选举任务。在此，我代表市委，对会议的圆满成功表示热烈的祝贺!对各位代表和与会同志的辛勤工作表示衷心的感谢!

在过去的一年里，市人大及其会在市委的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以加强社会主义民主法制建设为已任，紧紧抓住发展这一执政兴国的第一要务，认真贯彻党的路线方针政策和党委的工作部署，认真履行宪法和法律赋予的职责，自觉服从服务于经济建设这个中心和全市改革发展稳定的工作大局，正确行使决定权、监督权、任免权，较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用。各位代表认真履行职责，行使管理国家的权力，有力地促进了各项工作的开展，为全市经济和社会事业的健康发展做出了重要贡献。希望人大及其会不断发扬成绩，总结经验，进一步开创人大工作的新局面。

市第十三届人大二次会议和刚闭幕的市政协第十届委员会第二次会议都充分体现了市委九届六次、七次全会精神，进一步明确了今年全市经济和社会发展的奋斗目标和主要任务，把党的主张与决策通过法律程序变成全市人民的共同意志和行动。贯彻落实大会精神，实现xx更快发展，需要全市上下解放思想，同心同德，开拓创新，努力拼搏。这里我着重就如何落实好大会精神强调三点意见。

一、认清形势，统一思想，进一步增强实现xx更快发展的坚定的信心。

年前召开的市委九届七次全会，按照中央和省经济工作会议的部署和“辽宁大振兴，xx快发展”的总体思路，研究部署了我市今年“高起点快起步开局，高水平跨越式发展”的各项目标任务，并通过本次大会成为全市人民的共同意志。完成好今年各项任务，首先要对当前我们面临的形势有一个正确的认识。

当前，我国正处于一个新的经济周期的上升阶段，经济增长的动力明显增强。中央做出振兴东北等老工业基地的战略决策，使辽宁成为国外投资合作备受关注的热点地区，资金、技术、人才的聚合效应日益显现。加速xx发展的外部条件十分优越。同时，我市在区位环境、产业基础等诸多方面具有明显的比较优势，具备承接国内外资产、产业转移的良好条件。更为重要的是，经过几年的努力，我市经济已经实现了从恢复性增长向快速增长的转变，进入了发展的“快车道”，在振兴老工业基地的实践中，积累了成功的经验，得到了中央和省领导的充分肯定。可以说，20xx年是一具标志年，它标志着我市经济发展开始进入了一个新的时期。这主要体现在：一是我们已经走出了一条符合xx市情、比较成熟的发展路子，并在全市形成共识;二是通过不断深化改革，形成了较为明显的体制优势和机制优势;三是在改革发展的实践中，培养和锻炼了一支敢于解放思想，勇于开拓创新的干部队伍和企业家队伍;四是几年来，我市经济不仅一直保持着较快增长，而且一大批科技含量高、拉动作用强的重点项目相继开工建设，正在成为新的经济增长点;五是通过坚持不懈的解放思想全市干部群众的市场意识、竞争意识、服务意识不断增强，经济发展环境日益优化。面对难得的发展机遇，优越的外部条件和业以奠定的良好基础，我市完全有条件实现更快发展;面对党中央、国务院及省委、省政府对老工业基地的殷切期望和全市上下富民强市的强烈愿望，我们必须肩负起振兴xx的历史责任，向党和人民交出一份满意的答卷。

实现xx的更快发展，我们全市上下必须始终保持解放思想，与时俱进的精神境界;始终保持昂扬奋进、拼搏进取的精神状态;始终保持勇于争先、一往无前的坚定意志，坚决克服小富即安、小进则满的思想倾向和因循守旧、墨守成规的陈腐观念，勇于突破前人、突破常规、突破自己。在解放思想中统一思想，在抢抓机遇中加快发展。

实现xx的更快发展，必须进一步强化时间观念，效率意识。现在距离提前实现市九次党代会提出的经济总量等主要指标翻一番的奋斗目标，还有不到两年时间;距离提前实现全面建设小康社会目标，实现xx的全面振兴，还有不到6年时间。时间紧迫，任务繁重。全市上下要牢固树立起时不我待、只争朝夕的精神，把精力最大限度地用在推动我市更快发展上;要牢固树立以最高效率赢得最佳效益的新理念，始终坚持效率效益优先原则，破除繁文缛节，打破条条框框的束缚，形成以效率效益为核心的工作机制，做到心无旁骛干事业，争分夺秒求发展。

实现xx更快发展，必须进一步增强紧迫感和责任感。尽管近年来我市发展很快，但是发展的水平还不够高，经济总量小，大型骨干企业少，财力拮据的状况并没有根本转变，经济社会发展中还面临着不少矛盾和问题。从省内情况看，各市都在抢抓振兴东北老工业基地的战略机遇，谋划着新一轮快速发展的蓝图，势头十人强劲。百舸争流，不进则退。我们稍有懈怠，就将落后于时代发展的要求。因此，面对当前的发展形势，我们决不能沾沾自喜，盲目乐观，一定要充分认识到不进则退、慢进则退的发展趋势，牢固树立大发展、快发展的雄心壮志。只要我们审时度势，乘势而上，切实增强加快发展的责任感、紧迫感和危机感，增强加快发展的信心和决心，做到万众一心抢机遇，群策群力谋发展，x河岸边的壮丽神话就一定能够在我们的手中就美好的现实!

二、强化领导，落实责任，形成同心同德求发展的强大合力。

发展是执政兴国的第一要务，经济是主战场。市委作为全市工作的领导核心，市委一班人首先要熟悉经济工作，把握和运用好经济规律，不断增强总揽全局的领导能力和领导水平，切实担负起“兴一方经济，富一方百姓，建一方文明，保一方稳定”的领导责任。全市各级党组织都要牢牢把握经济建设这个中心，始终坚持以加快发展为已任，在重大原则问题上真正发挥出党委的核心作用，体现出党的执政地位和执政能力。人大及其党委会作为地方国家权力机关，要贪污认真履行好对本地重大事项的决定权，对国家机关工作人中的人事任免权和对“一府两院”的监督权。要关于把党委有关重大问题和重要人事安排的决策与主张通过法律形式变为国家和人民的意志，体现坚持党的领导与坚持依法办事相统一，体现党管干部原则与人大依法任免干部相统一。要加强对行政执法和司法部门的法律监督、工作监督、保证宪法、法律、行政法规和人民代表肩负着代表人民行使国家权力和重大使命。要不断提高依法履行代表职责的能力，坚持以维护人民群众利益为宗旨，密切联系群众，深入体察社情民意，切实当好人民群众的贴心人、代言人，要充分体现党的利益与人民利益的一致性、党的意志与人民意愿的一致性，自学贯彻党的主张，执行好党的路线方针政策和党委决策。同时，要进一步加强人大机关的建设，不断提高素质，真正把建设学习型机关的各项措施落实到实处，切实提高工作能力和水平。在实现xx快发展的进程中，各级政府肩负着重大责任。要在党委的领导下，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，卓有成效地履行对本地经济和社会发展组织实施的职责。要以建设高效、务实、勤政、廉洁的政府为目标，进一步转变职能，改进作风，加快推进行政管理体制创新步伐，提高工作质量和效率。政府所有组成部门和中省直各单位，要进一步强化大局意识、服务意识;切实加强机关思想作风建设，不断提高公务员队伍的整体素质，人民政协休紧紧围绕全市工作大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，特别是要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，积极建言献策。

抓好决策落实，关键是要全市上下一个声音、一个步调，确保政令畅通。南方地区目前都十分注重和倡导“执行文化”，党委、政府和人大一经形成决议、决定，就要不折不扣地去执行和落实，不允许“中梗阻”，更不允许各行其是。人代会把党的主张变为国家意志，大会确定的任务需要全市上下、方方面面去贯彻落实，执行的意识不强，执行的态度不认真、不坚决、再好的决策也是一纸空文。加快xx发展，既要有好的思路、好的政策和鼓舞人心的目标，更要有强烈的执行理念和狠抓工作落实的精神气势。发展是干出来，不是吹出来的，也不是喊出来的，只有把功夫下在真抓实干上，放在有效执行上，才能保证美好的蓝图变为现实。各级领导干部要讲团结、讲协作、讲大局、讲奉献，坚决防止和克服本位主义、小团体主义、分散主义，始终把全局利益、整体利益和人民群众的根本利益作为最高利益，共同致力于全市经济社会的更快发展。

加快推进全面建设小康社会步伐，实现xx老工业基地的全面振兴，是全市229万人民的共同意志和任务。要围绕加快发展这一主题，最大限度地把全市上下、方方面面的智慧和力量充分发挥出来，调动一切有利于发展的因素，团结一切有利于发展的力量，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，支持人们干事业，鼓励人们创大业，在全社会大力营造劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，创造社会财富源泉充分涌流的朝气蓬勃、健康向上的社会环境。工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥好桥梁纽带作用，围绕大局、服务中心、各司其职、各尽其责，为加快发展多做贡献。各民主党派、工商联及社会各界人士，都要自觉地把自身工作置于全市大局之中，以加快发展、振兴xx为已任，为推进全市三个文明建设做出切实努力和应有贡献。

要突出重点，全力推进“招商引资”工作。市委决定把今年作为“招商引资年”，目的就是在去年“项目年”工作的基础上，坚持把项目开发建设摆在重中之重的位置，通过加大招商引资工作力度，力争在重大项目特别是重大利用外资项目上实现更大突破，推进我市的经济结构由轻纺主导型向重化工主导型转变，实现经济结构优化升级，为我市经济更快发展打下更加坚实的基础。“招商引资年”工作是一项关系到全市大局，关系到xx长远发展大计的重要工作，各级党委、政府一定要高度重视，摆上位置，切实抓好责任和任务落实。要从市级领导做起，找准位置，进入角色，以身作则，率先垂范，团结带领全市广大干部群众，进一步强化“千军万马跑项目，群策群力上项目”和一切围绕项目转，一切围绕项目干“的浓厚氛围，全力推进54215工程的实施，即确保全市新开工建设投资500万元以上项目500项，全口径财政收40亿元，新增规模以上企业200户，固定资产投资150亿元，在项目开发建设上实现新的更大突破。

三、求真务实，真抓实干，确保大会精神落到实处。

做好xx的工作，加快xx的发展，关键在党，根本在人。全市各级领导干部和领导班子只有按照“三个代表”的要求，求真务实，真抓实干，切实把推进生产力发展作为第一目标，把推进社会文明进步作为第一追求，把推进人民生活水平提高作为第一责任，才能不负党和人民的重托，才能不失自己肩负的职责。

实践“三个代表”，关键是要求真务实。新年伊始，在中纪委第三次全体会议上向全党发出号召：大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，并强调：全党要不断求我国初级阶段基本国情之真，务坚持长期艰苦奋斗之实;求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真，务抓好发展这个执政兴国的第一要务之实;求人民群众的历史地位和作用之真，务发展最广大人民根本利益之实;求共产党员执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实。这“四求四务”，是我们做好今后工作必须遵循的重要原则，对于我们推进各项工作的深入发展，具有重大的现实意义和深远的历史意义。知易行难。当前，我们不仅要深刻认识求真务实的极端重要性，而且更要身体力行，切实抓好各项工作的落实，把求真务实的精神体现在各项工作之中。

求真务实，首先要进一步提高思想认识水平。要加强学习，勤于思考，善于认识规律、把握规律、遵循和运用规律，这是做到求真务实的基本前提和要求。要通过坚持不懈地学习，牢固树立全面、协调、可持续的发展观;以现代绩效型政府为取向的办实事、务实效、求实绩的政绩观;人才资源是第一资源、人人皆可成才、人才存在于人民群众之中的人才观;权为民所用、情为民所系、利为民所谋的群众观，做到在思想观念上与时俱进，在思维方式上不断创新，进一步提高领导水平和领导能力，不断适应新形势、新任务的要求。

求真务实，关键是要干实事，求实效、推进各项事业更快发展，必须脚踏实地，紧紧围绕全市大局，立足本职，把要次大会精神付诸实践、见诸行动、力求实效。要讲实话、出实招、办实事，决不能摆花架子，搞“形象工程”、“政绩工程”。要始终坚持立党为公、执政为民，坚持党的群众路线，坚持一心全意为人民服务的宗旨，切实把实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要善于抓大事，抓重点，对阻碍改革发展稳定的困难和矛盾，不掩饰、不回避、勇于负责，知难而进，认真加以解决，真正把涉及群众切身利益的工作做实、做好。要坚决反对形式主义、官僚主义，坚决克服做表面文章、虚报浮夸推诿扯皮等不良风气，大力发扬脚踏实地、真抓实干的工作作风。要弘扬艰苦朴素，勤俭办一切事业的优良传统，大兴节俭之风，坚决反对讲排场、比阔气，挥霍浪费、贪图享乐。要强化节俭意识、效益意识，不管办什么事情，都要考虑投入产出，力求投入少多产出，切实提高效益。各级领导干部要用更高的标准要求自己，始终做到自重、自省、自警、自励，努力以廉洁奉公的思想和脚踏实地的工作作风取信于人民，以实实在在的发展给人民群众带来实实在在的利益，让求真务实在全市干部队伍中蔚然成风。

各位代表、同志们：我市的改革开放和现代化建设事业走上了新的起点，进入了新阶段。实现xx的全面振兴，是我们这一代人不可推卸的历史责任，也是发挥我们每个人能力和才能难得的机遇。我们的事业无比伟大，我们的使命无尚光荣。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，解放思想、抢抓机遇，万众一心，开拓前进，共同创造xx更加光辉璀璨的美好未来!

各位代表、同志们：

广德县第十四届人民代表大会第四次会议历时四天，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了预定的各项议程，今天就要闭幕了。会议听取并审议了县人大会、“一府两院”和有关方面的。

工作报告。

审议了《广德县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》顺利完成了各项选举任务。会议开得很好、很成功是一次民主、团结、求实、鼓劲的大会必将进一步凝聚全县人民的力量鼓舞全县人民的斗志全面加快广德率先崛起进程。

各位代表、同志们，刚刚过去的一年，全县上下认真贯彻党的xx大及xx届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，以“开发区·新城区建设年”活动为抓手，抢抓机遇，迎难而上，开拓奋进，全县经济社会保持持续快速健康发展，为“十五”发展划上圆满句号。成绩的取得，是全县人民齐心协力、共同奋斗的结果，也是人大及其各位代表卓有成效开展工作的结果。一年来，县人大紧紧围绕经济建设这个中心，抓住重大事项，广泛听取意见，为县委决策提供了建设性的建议;积极维护大局，共同巩固和发展了全县团结协作、和谐共处的良好局面;大力支持“一府两院”工作，加强对事关发展重大问题的视察、调研和监督检查，有力促进了依法行政、司法公正;注重加强人大会自身建设，整体素质和依法履职能力进一步提高。对县人大会及各位代表的辛勤工作，县委是满意和肯定的。借此机会，我代表县委向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位代表、同志们，今年是实施“”规划开局之年，现在大政方针已定，目标任务已经明确。当务之急，就是全县上下要积极贯彻落实县委十届六次全委(扩大)会议和本次人代会精神，立足本职，胸怀大局，真抓实干。各位代表和与会同志要以身作则，率先垂范，以自身的模范行为，团结和带动全县人民朝着既定的目标奋进，在全社会形成共创大业、共谋发展的生动局面。

第一，要在围绕中心、服务大局上勇挑重担。

发展是党执政兴国的第一要务，是我们必须始终牢牢把握的主题。人大代表是各条战线、各个岗位推选出来的组织信任、群众信赖的先进代表，不仅具有广泛的代表性，而且有着丰富的实践经验，面对新的形势和任务，广大代表要以身作则，义不容辞地担当重任，为广德加快发展、率先崛起多做贡献。要积极建言献策。在本次人代会上，无论是审议工作报告，还是提出意见和建议，各位代表都能围绕工作中心，站在全局高度想大事、议大事，代表全县人民的利益提问题、想办法，体现了代表们较高的素质和参政水平，这种好的作风要大力弘扬。毋庸置疑，人大代表的作用不仅仅体现在人代会期间，还体现在平时的工作中。各级人大组织和人大代表，要紧紧围绕全县重点工作，有目的地适时组织开展视察、督查、调研等活动，并形成富有建设性的意见和建议，帮助县委、县政府完善决策、改进工作，使我们制定的各项决策更符合实际，推行的各项措施更具有实效。要投身经济建设主战场。天下大事必作于细，古今大业皆成于干。推进广德跨越式发展，要求我们必须把实干作为一种社会风尚，沉下心、鼓足劲、埋头干，以顽强拼搏的狠劲、锲而不舍的韧劲，扎扎实实把各项工作抓好。各位代表和与会同志大都身处基层和一线，要出谋划策，更要真抓实干，积极在项目推进上使足劲，在全民创业中多尽力，成为经济建设主战场上的战斗员和主力军。要做好依法监督工作。依法监督，是人大及其代表的神圣职责。依法监督工作要做到实处、见到实效。要围绕经济社会发展的重大问题和人民群众关注的热点、难点问题，围绕重点工程项目以及国家公职人员履行职责开展全面监督，坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不究的行为，着力为全县经济发展创造良好的环境。

第二，要在与时俱进、开拓创新上领先一步。

各位代表和与会同志工作在不同层面、不同战线，对广大群众的思想观念会产生深远影响。无论是在会上还是会后，都要承担起引导广大干群解放思想的重要使命。要推进观念创新。观念创新没有固定模式，但有尊重客观实际的规律可寻，有可供检验的标准可依，有沿海发达地区经验可供借鉴。新的一年，全县广大代表尤其是各地、各部门的负责同志，要着眼新的实践，努力清除制约发展的各种障碍，以敢想、敢闯、敢试的精神，破除条条框框，大胆尝试一切有利于经济发展的思路和举措，矢志不渝地加快发展。要推进工作创新。把开拓创新的要求落实和体现到具体的工作中，始终保持奋发有为的精神状态，始终保持永不懈怠的精神风貌，立足于拼、拼出气势，立足于抢、抢出机遇，立足于争、争出水平，使我们的各项工作都富于创造，领先一步，破除常规，竞相推进。当前，要着重围绕转变政府职能、建立农村工作新机制等新课题以及项目建设、招商引资等重点工作，进行深入研究、探讨，寻求开展工作的新途径、新方法，推进全县经济迈入又快又好的发展轨道。

第三，要在增进团结、凝聚合力上率先垂范。

团结出生产力、凝聚力、战斗力。加快广德发展，必须最广泛、最充分地调动一切积极因素。广大代表来自于人民群众，生活在群众之中，必须密切联系群众，认真倾听群众意见，及时、准确地反映群众意愿，把群众中蕴含的创造潜能和热情充分激发出来，形成全县上下心齐气顺、团结干事的良好局面。要切实发挥人大代表联系广、影响大的优势，坚持正面宣传，广泛宣传广德经济社会发展所取得的巨大成就，宣传国家有关政策，教育、引导广大群众正确看待形势，把握趋势;要在群众中广泛宣传县委、县政府重大决策，及时把县委、县政府决策意图、目标任务及具体举措传达到群众之中;要密切关注关系人民群众切身利益、群众反映强烈的热点、难点问题，关注城乡困难群体的生产生活，及时反映他们的情况和要求，解决他们的生产之难、生活之苦、发展之忧;要加强对群众的教育引导，帮助党委、政府多做宣传疏导、增进理解、理顺情绪、化解矛盾的工作，促进社会和谐稳定。

第四，要在全民创业、加快发展中再立新功。

从今年开始，省委、省政府将在全省推进“全民创业行动”，我们要积极响应。近几年，在县委、县政府的大力推动下，广德的民众创业基础较好，但全民创业的热潮需要进行新的发动。开展创业行动，人民群众是主体，人民代表有责任、有义务、也有能力在“全民创业行动”中作出更大贡献。要把“全民创业”的氛围造浓。无论是企业代表、干部代表，还是基层代表，都要立足自身、立足岗位，大力宣传贯彻全民创业的各项措施，让全社会都行动起来，把创业创富作为第一选择，在创业中实现自己的人生价值，引导和推动农民向居民和商人转变、打工者向老板转化、个私业主向企业家转型，形成创业光荣、发展有责的氛围，营造尊重创业、理解创业、支持创业的社会环境。要带头推进“全民创业行动”。广大代表和与会同志要把自已置身全民创业的前沿阵地，积极投身创业一线，运用自己的经验和才能，通过身体力行、率先垂范，影响和带动一批群众竞相创业，帮助和扶持一批能人勇创大业，激励和号召广大干部争创一流事业，以全民创业的新突破，推进广德经济社会发展的新跨越。

加强和改善党对人大工作的领导，是人大更好地履行职责，担负起人民重托的根本保证。全县各级党组织要充分认识人大的地位和作用，增强做好人大工作的自觉性和主动性，“一府两院”和各单位要支持人大依法行使职权，认真办理代表意见和建议，主动接受人大监督。同时，还要诚心诚意地帮助人大解决工作、生活中的问题，满腔热情地为他们排忧解难，为人大开展工作创造良好的环境和条件。

在此，我还要特别感谢各位代表对我的信任，选举我担任县人大会主任职务，我将坚定地忠于宪法，认真履行职责，努力做好工作，为广德的加快发展、率先崛起，为我县的人大制度建设做出自己应有的贡献，不辜负代表同志们对我的信任和期望。

各位代表、同志们，落实本次人代会提出的各项任务，把广德建设的更加繁荣富强，是全县人民的共同愿望，也是我们各位代表义不容辞的责任。让我们紧密团结起来，进一步解放思想，抢抓机遇，扎实苦干，为实现广德“率先崛起”而努力奋斗!

县委书记人大闭幕式讲话

各位代表、同志们：__市第十三届人民代表大会第二次大会，经过全体代表和与会同志的共同努力，顺利完成了大会预定的各项议程，现在就要闭幕了。这次大会高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，解放思想、与时俱进、群策群力、开拓创新，是一次凝聚力量、催人奋进的大会，是一次集思广益、求真务实的大会，对于推动我市各项事业更快发展，加快__老工业基地振兴步伐，推进全面建设小康社会具有十分重要意义。会议期间，全体代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真行使宪法和法律赋予的民主权利，讨论审议并原则通过了各项工作的报告，圆满完成了大会选举任务。在此，我代表市委，对会议的圆满成功表示热烈的祝贺!对各位代表和与会同志的辛勤工作表示衷心的感谢!

在过去的一年里，市人大及其会在市委的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以加强社会主义民主法制建设为已任，紧紧抓住发展这一执政兴国的第一要务，认真贯彻党的路线方针政策和党委的工作部署，认真履行宪法和法律赋予的职责，自觉服从服务于经济建设这个中心和全市改革发展稳定的工作大局，正确行使决定权、监督权、任免权，较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用。各位代表认真履行职责，行使管理国家的权力，有力地促进了各项工作的开展，为全市经济和社会事业的健康发展做出了重要贡献。希望人大及其会不断发扬成绩，总结经验，进一步开创人大工作的新局面。

市第十三届人大二次会议和刚闭幕的市政协第十届委员会第二次会议都充分体现了市委九届六次、七次全会精神，进一步明确了今年全市经济和社会发展的奋斗目标和主要任务，把党的主张与决策通过法律程序变成全市人民的共同意志和行动。贯彻落实大会精神，实现__更快发展，需要全市上下解放思想，同心同德，开拓创新，努力拼搏。这里我着重就如何落实好大会精神强调三点意见。

一、认清形势，统一思想，进一步增强实现__更快发展的坚定的信心。

年前召开的市委九届七次全会，按照中央和省经济工作会议的部署和“辽宁大振兴，__快发展”的总体思路，研究部署了我市今年“高起点快起步开局，高水平跨越式发展”的各项目标任务，并通过本次大会成为全市人民的共同意志。完成好今年各项任务，首先要对当前我们面临的形势有一个正确的认识。

当前，我国正处于一个新的经济周期的上升阶段，经济增长的动力明显增强。中央做出振兴东北等老工业基地的战略决策，使辽宁成为国外投资合作备受关注的热点地区，资金、技术、人才的聚合效应日益显现。加速__发展的外部条件十分优越。同时，我市在区位环境、产业基础等诸多方面具有明显的比较优势，具备承接国内外资产、产业转移的良好条件。更为重要的是，经过几年的努力，我市经济已经实现了从恢复性增长向快速增长的转变，进入了发展的“快车道”，在振兴老工业基地的实践中，积累了成功的经验，得到了中央和省领导的充分肯定。可以说，20__年是一具标志年，它标志着我市经济发展开始进入了一个新的时期。这主要体现在：一是我们已经走出了一条符合__市情、比较成熟的发展路子，并在全市形成共识;二是通过不断深化改革，形成了较为明显的体制优势和机制优势;三是在改革发展的实践中，培养和锻炼了一支敢于解放思想，勇于开拓创新的干部队伍和企业家队伍;四是几年来，我市经济不仅一直保持着较快增长，而且一大批科技含量高、拉动作用强的重点项目相继开工建设，正在成为新的经济增长点;五是通过坚持不懈的解放思想全市干部群众的市场意识、竞争意识、服务意识不断增强，经济发展环境日益优化。面对难得的发展机遇，优越的外部条件和业以奠定的良好基础，我市完全有条件实现更快发展;面对党中央、国务院及省委、省政府对老工业基地的殷切期望和全市上下富民强市的强烈愿望，我们必须肩负起振兴__的历史责任，向党和人民交出一份满意的答卷。

实现__的更快发展，我们全市上下必须始终保持解放思想，与时俱进的精神境界;始终保持昂扬奋进、拼搏进取的精神状态;始终保持勇于争先、一往无前的坚定意志，坚决克服小富即安、小进则满的思想倾向和因循守旧、墨守成规的陈腐观念，勇于突破前人、突破常规、突破自己。在解放思想中统一思想，在抢抓机遇中加快发展。

实现__的更快发展，必须进一步强化时间观念，效率意识。现在距离提前实现市九次党代会提出的经济总量等主要指标翻一番的奋斗目标，还有不到两年时间;距离提前实现全面建设小康社会目标，实现__的全面振兴，还有不到6年时间。时间紧迫，任务繁重。全市上下要牢固树立起时不我待、只争朝夕的精神，把精力最大限度地用在推动我市更快发展上;要牢固树立以最高效率赢得最佳效益的新理念，始终坚持效率效益优先原则，破除繁文缛节，打破条条框框的束缚，形成以效率效益为核心的工作机制，做到心无旁骛干事业，争分夺秒求发展。

实现__更快发展，必须进一步增强紧迫感和责任感。尽管近年来我市发展很快，但是发展的水平还不够高，经济总量小，大型骨干企业少，财力拮据的状况并没有根本转变，经济社会发展中还面临着不少矛盾和问题。从省内情况看，各市都在抢抓振兴东北老工业基地的战略机遇，谋划着新一轮快速发展的蓝图，势头十人强劲。百舸争流，不进则退。我们稍有懈怠，就将落后于时代发展的要求。因此，面对当前的发展形势，我们决不能沾沾自喜，盲目乐观，一定要充分认识到不进则退、慢进则退的发展趋势，牢固树立大发展、快发展的雄心壮志。只要我们审时度势，乘势而上，切实增强加快发展的责任感、紧迫感和危机感，增强加快发展的信心和决心，做到万众一心抢机遇，群策群力谋发展，_河岸边的壮丽神话就一定能够在我们的手中就美好的现实!

二、强化领导，落实责任，形成同心同德求发展的强大合力。

发展是执政兴国的第一要务，经济是主战场。市委作为全市工作的领导核心，市委一班人首先要熟悉经济工作，把握和运用好经济规律，不断增强总揽全局的领导能力和领导水平，切实担负起“兴一方经济，富一方百姓，建一方文明，保一方稳定”的领导责任。全市各级党组织都要牢牢把握经济建设这个中心，始终坚持以加快发展为已任，在重大原则问题上真正发挥出党委的核心作用，体现出党的执政地位和执政能力。人大及其党委会作为地方国家权力机关，要贪污认真履行好对本地重大事项的决定权，对国家机关工作人中的人事任免权和对“一府两院”的监督权。要关于把党委有关重大问题和重要人事安排的决策与主张通过法律形式变为国家和人民的意志，体现坚持党的领导与坚持依法办事相统一，体现党管干部原则与人大依法任免干部相统一。要加强对行政执法和司法部门的法律监督、工作监督、保证宪法、法律、行政法规和人民代表肩负着代表人民行使国家权力和重大使命。要不断提高依法履行代表职责的能力，坚持以维护人民群众利益为宗旨，密切联系群众，深入体察社情民意，切实当好人民群众的贴心人、代言人，要充分体现党的利益与人民利益的一致性、党的意志与人民意愿的一致性，自学贯彻党的主张，执行好党的路线方针政策和党委决策。同时，要进一步加强人大机关的建设，不断提高素质，真正把建设学习型机关的各项措施落实到实处，切实提高工作能力和水平。在实现__快发展的进程中，各级政府肩负着重大责任。要在党委的领导下，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，卓有成效地履行对本地经济和社会发展组织实施的职责。要以建设高效、务实、勤政、廉洁的政府为目标，进一步转变职能，改进作风，加快推进行政管理体制创新步伐，提高工作质量和效率。政府所有组成部门和中省直各单位，要进一步强化大局意识、服务意识;切实加强机关思想作风建设，不断提高公务员队伍的整体素质，人民政协休紧紧围绕全市工作大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，特别是要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，积极建言献策。

抓好决策落实，关键是要全市上下一个声音、一个步调，确保政令畅通。南方地区目前都十分注重和倡导“执行文化”，党委、政府和人大一经形成决议、决定，就要不折不扣地去执行和落实，不允许“中梗阻”，更不允许各行其是。人代会把党的主张变为国家意志，大会确定的任务需要全市上下、方方面面去贯彻落实，执行的意识不强，执行的态度不认真、不坚决、再好的决策也是一纸空文。加快__发展，既要有好的思路、好的政策和鼓舞人心的目标，更要有强烈的执行理念和狠抓工作落实的精神气势。发展是干出来，不是吹出来的，也不是喊出来的，只有把功夫下在真抓实干上，放在有效执行上，才能保证美好的蓝图变为现实。各级领导干部要讲团结、讲协作、讲大局、讲奉献，坚决防止和克服本位主义、小团体主义、分散主义，始终把全局利益、整体利益和人民群众的根本利益作为最高利益，共同致力于全市经济社会的更快发展。

加快推进全面建设小康社会步伐，实现__老工业基地的全面振兴，是全市229万人民的共同意志和任务。要围绕加快发展这一主题，最大限度地把全市上下、方方面面的智慧和力量充分发挥出来，调动一切有利于发展的因素，团结一切有利于发展的力量，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，支持人们干事业，鼓励人们创大业，在全社会大力营造劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，创造社会财富源泉充分涌流的朝气蓬勃、健康向上的社会环境。工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥好桥梁纽带作用，围绕大局、服务中心、各司其职、各尽其责，为加快发展多做贡献。各民主党派、工商联及社会各界人士，都要自觉地把自身工作置于全市大局之中，以加快发展、振兴__为已任，为推进全市三个文明建设做出切实努力和应有贡献。

要突出重点，全力推进“招商引资”工作。市委决定把今年作为“招商引资年”，目的就是在去年“项目年”工作的基础上，坚持把项目开发建设摆在重中之重的位置，通过加大招商引资工作力度，力争在重大项目特别是重大利用外资项目上实现更大突破，推进我市的经济结构由轻纺主导型向重化工主导型转变，实现经济结构优化升级，为我市经济更快发展打下更加坚实的基础。“招商引资年”工作是一项关系到全市大局，关系到__长远发展大计的重要工作，各级党委、政府一定要高度重视，摆上位置，切实抓好责任和任务落实。要从市级领导做起，找准位置，进入角色，以身作则，率先垂范，团结带领全市广大干部群众，进一步强化“千军万马跑项目，群策群力上项目”和一切围绕项目转，一切围绕项目干“的浓厚氛围，全力推进54215工程的实施，即确保全市新开工建设投资500万元以上项目500项，全口径财政收40亿元，新增规模以上企业200户，固定资产投资150亿元，在项目开发建设上实现新的更大突破。

三、求真务实，真抓实干，确保大会精神落到实处。

做好__的工作，加快__的发展，关键在党，根本在人。全市各级领导干部和领导班子只有按照“三个代表”的要求，求真务实，真抓实干，切实把推进生产力发展作为第一目标，把推进社会文明进步作为第一追求，把推进人民生活水平提高作为第一责任，才能不负党和人民的重托，才能不失自己肩负的职责。

实践“三个代表”，关键是要求真务实。新年伊始，胡锦涛同志在中纪委第三次全体会议上向全党发出号召：大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，并强调：全党要不断求我国初级阶段基本国情之真，务坚持长期艰苦奋斗之实;求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真，务抓好发展这个执政兴国的第一要务之实;求人民群众的历史地位和作用之真，务发展最广大人民根本利益之实;求共产党员执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实。这“四求四务”，是我们做好今后工作必须遵循的重要原则，对于我们推进各项工作的深入发展，具有重大的现实意义和深远的历史意义。知易行难。当前，我们不仅要深刻认识求真务实的极端重要性，而且更要身体力行，切实抓好各项工作的落实，把求真务实的精神体现在各项工作之中。

求真务实，首先要进一步提高思想认识水平。要加强学习，勤于思考，善于认识规律、把握规律、遵循和运用规律，这是做到求真务实的基本前提和要求。要通过坚持不懈地学习，牢固树立全面、协调、可持续的发展观;以现代绩效型政府为取向的办实事、务实效、求实绩的政绩观;人才资源是第一资源、人人皆可成才、人才存在于人民群众之中的人才观;权为民所用、情为民所系、利为民所谋的群众观，做到在思想观念上与时俱进，在思维方式上不断创新，进一步提高领导水平和领导能力，不断适应新形势、新任务的要求。

求真务实，关键是要干实事，求实效、推进各项事业更快发展，必须脚踏实地，紧紧围绕全市大局，立足本职，把要次大会精神付诸实践、见诸行动、力求实效。要讲实话、出实招、办实事，决不能摆花架子，搞“形象工程”、“政绩工程”。要始终坚持立党为公、执政为民，坚持党的群众路线，坚持一心全意为人民服务的宗旨，切实把实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要善于抓大事，抓重点，对阻碍改革发展稳定的困难和矛盾，不掩饰、不回避、勇于负责，知难而进，认真加以解决，真正把涉及群众切身利益的工作做实、做好。要坚决反对形式主义、官僚主义，坚决克服做表面文章、虚报浮夸推诿扯皮等不良风气，大力发扬脚踏实地、真抓实干的工作作风。要弘扬艰苦朴素，勤俭办一切事业的优良传统，大兴节俭之风，坚决反对讲排场、比阔气，挥霍浪费、贪图享乐。要强化节俭意识、效益意识，不管办什么事情，都要考虑投入产出，力求投入少多产出，切实提高效益。各级领导干部要用更高的标准要求自己，始终做到自重、自省、自警、自励，努力以廉洁奉公的思想和脚踏实地的工作作风取信于人民，以实实在在的发展给人民群众带来实实在在的利益，让求真务实在全市干部队伍中蔚然成风。

各位代表、同志们：我市的改革开放和现代化建设事业走上了新的起点，进入了新阶段。实现__的全面振兴，是我们这一代人不可推卸的历史责任，也是发挥我们每个人能力和才能难得的机遇。我们的事业无比伟大，我们的使命无尚光荣。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，解放思想、抢抓机遇，万众一心，开拓前进，共同创造__更加光辉璀璨的美好未来!

书记人大闭幕讲话

各位代表、同志们：

县十六届人大四次会议，经过全体代表以及与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。这次大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议以及省、市全委(扩大)会议精神，充分发扬民主，严格依法办事，是一次集思广益、凝心聚力、共谋发展的大会，也是一次民主和谐、团结奋进、务实创新的大会。会议审议批准了政府工作报告和其它工作报告，选举产生了县人民政府县长，可以说，表达了全县人民的共同意愿，对做好今后的工作必将发挥积极作用、产生深远影响。会议期间，来自全县各行各业、各条各块的代表们，肩负起//21万人民的殷切重托，以饱满的政治热情和高度负责的主人翁精神，履职尽责、同心同德、群策群力，共谋应对形势良策，共商科学发展大计，充分体现了热爱//、心系人民的赤诚情怀，展示了奋发有为、昂扬向上的精神风貌。在此，我代表县委和大会主席团，对志明同志当选为县长，表示热烈的祝贺!向出席会议的全体代表、列席会议的全体同志以及全体工作人员，表示衷心的感谢!

过去的一年，是极不寻常、极不平凡的一年。在县委的坚强领导下，全县人民精诚团结，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握发展主动权，奋力拼搏、扎实工作，战胜了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害，克服了错综复杂的国内外环境的不利影响，夺取了抗灾救灾和经济社会发展的双胜利。经济继续保持了平稳较快增长，一些主要指标好于全市乃至全省平均水平，在全省22个同等同类的交通要道出省地所在县的位置也有所前移;固定资产投资、招商引资保持较好增长势头，经济发展的后劲更显强劲;人民群众生活进一步改善，年初确定的民生工程目标全面实现。总的来说，全县朝着全面建设小康社会、建设“五型”定南的宏伟目标又迈出了更加扎实和坚定的一步。新的一年，我们要保持经济社会发展的良好势头，实现平稳较快发展，是时代赋予的使命，也是全体代表、全县人民的共同心声和愿望。

今年是实施“十一五”规划，推进全面建设小康社会进程的关键之年，也是应对国际国内经济大势的大考之年。面对新形势、新任务和新要求，保持全县经济社会发展的良好态势，全面实现本次会议确定的各项目标，任务艰巨，责任重大，意义深远。全体代表一定要牢记宗旨、不辱使命，认真履行好法律赋予的神圣职责，只争朝夕，带头发挥表率、标杆作用，以更加饱满的精神、更加科学的态度、更加务实的作风，激励和引领全县上下，抢抓机遇，迎接挑战，立足新起点，争创新业绩。

一、要坚定信心，振奋精神，统一思想谋发展。

去年以来，国际金融经济形势风云突变、急剧恶化，美国次贷危机引发的金融危机愈演愈烈，目前尚未见底，还在继续蔓延，各地经济衰退的风险越来越大。今年，受这种经济危机的冲击，影响我县经济社会发展的不确定、不稳定因素还会增多，挑战更加严峻，困难仍然不小。加上周边地区经济发展势头非常强劲，无论是抢抓机遇，还是项目建设，都呈现出争相迸发、百舸争流的态势，容不得我们有丝毫松懈。面对这种复杂多变的国际国内经济形势，我们不仅要看到不利影响，保持清醒头脑，增强忧患意识，更要坚信这种困难是动态性、阶段性的，我们发展的内生自主动力没有改变，全县经济向前发展态势的基本面没有改变，我们发展的潜力和后劲依然很大，希望和曙光就在前面。危机中往往孕育着机遇，大危机蕴藏大机遇。对此，本次会议和前些天召开的县委十三届三次全体(扩大)会议已有全面的分析和把握。我们现在要做的就是，进一步统一思想、提高认识，注意把握国内外经济环境变化中蕴含的机遇，以全球的视野、战略的眼光和大局的观念，真正看到我们发展的希望，充分挖掘我们的潜力和优势，善于在变化的形势中捕捉和把握难得的发展机遇、在逆境中发现和培育有利因素，坚定信心、沉着应对、共克时艰，奋力在这一轮经济波动中抢占先机，在区域竞争中赢得优势，加快“五型”//建设步伐。

二、要鼓足干劲，强化责任，坚定不移抓发展。

发展是硬道理，也是解决一切问题的“总钥匙”，更是我们//当前最大的政治、最迫切的任务。，我们在不寻常的一年中取得了不平凡的成绩，可以说，成绩来之不易，想来倍感自豪。这是县委正确领导的结果，也是全体代表、同志们以及全县21万人民众志成城、共克时艰的结果。面对当前的现状和形势，如何乘风破浪、披荆斩棘、加快推进，实现新的更大突破?关键就是要进一步鼓足干劲、强化责任。干劲足、责任强，工作才有不竭的动力和活力，措施才能落实再落实。在这种形势下，我们的人大代表包括县镇人大机关干部，都是加快定南经济社会发展的排头兵，要紧跟县委的步伐，紧扣全县经济社会发展全局，服务中心、推进落实，真抓实干、勇当重任。特别是各级各部门领导同志和党员干部要更加自觉、更加坚定地抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚定不移地加快发展步伐，在提高发展质量和效益的前提下，努力走出一条好中求快、以快促好的健康发展道路。要始终坚持工业强县不动摇，在抓好稀土、钨等矿业经济发展的同时，重点发展电子塑胶、化工涂料、工艺陶瓷等非资源型产业，不断发展壮大工业经济;始终坚持改革创新不动摇，突出抓好以十大体系建设为主体的机制体制创新和以强势招商为主要内容的开放型经济发展两个重点，千方百计促进投资，不断增强经济社会发展后劲;始终坚持项目带动不动摇，围绕当前国家投资导向，突出基础设施，大力实施项目攻坚，培育壮大经济增长点;始终坚持园区和城镇建设不动摇，全力加快建设步伐，以工业反哺农业、城市带动农村，加速城乡一体化进程;始终坚持以人为本不动摇，更加关注民生，统筹协调以保障和改善民生为主线的社会各项事业发展，促进社会和谐。

三、要依法履职，强化监督，凝心聚力促发展。

人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民参与国家事务的管理，肩负着神圣的历史使命，在依法治国、建设社会主义法治国家中具有不可替代的作用。要依法行使重大事项决定权，进一步健全和落实讨论决定重大事项的工作机制，按照科学发展观的要求，适时审议和讨论决定我县经济社会发展中的重大事项，努力推进决策的民主化、科学化、规范化。要依法行使监督权，创新党内监督、社会监督、群众监督、舆论监督等方式方法，加强和规范监督工作，切实增强人大监督工作的针对性和实效性，做到既敢于监督，又善于监督，既依法监督，又有效监督，有效督促各级各部门多行惠民利民之举、多做惠民利民之事，认真解决群众反映强烈的突出问题，及时化解人民内部矛盾。要依法行使人事任免权，正确处理好党管干部原则与人大依法任免的关系，努力确保县委人事安排意图的实现，积极探索加强任前把关和任后监督的有效途径，促进“一府两院”工作人员对党负责和对人民负责的有机统一，为我县经济社会发展提供坚强组织保障。

四、要加强领导，团结奋进，努力开创人大工作新局面。

党是代表人民利益的坚强政治核心。加强党对人大工作的领导，是人民代表大会制度始终沿着正确的政治方向不断前进的根本保证。要切实加强和改善党对人大工作的领导，把支持人大依法行使职权作为坚持和完善人民代表大会制度的重要工作来抓，坚持依法执政、民主执政、科学执政。要认真分析研究人大工作面临的新情况，主动适应新形势下人大工作的新要求，进一步从组织上、制度上采取有效措施，加强人大自身建设，拓宽工作思路，创新工作举措，积极探索人大依法行使职权的有效途径和形式，使人大工作在探索中前进、在开拓中发展、在创新中提高，不断开辟新的境界，用民主法制建设的新进展、新成果保障科学发展观的贯彻落实。“一府两院”以及各级各部门，要切实增强接受人大监督的自觉性，高度重视并认真办理人大代表提出的议案及建议、批评和意见，更好地改进工作、推动发展，努力建设为民、务实、高效、廉洁的法治政府。要把实现人民愿望、满足人民需要、维护人民利益作为工作的根本出发点和落脚点，把督促和支持改善民生各项举措的落实作为工作的着力点，倾听群众呼声、关心群众疾苦、反映群众意愿，既切实维护最广大人民的根本利益，又统筹兼顾各方面群众的具体利益，使人大的各项工作顺应民心，反映民意，贴近民生。大会闭幕后，各位代表就要回到各自的工作岗位上去了，希望全体代表不负人民的信任和重托，切实代表人民的利益，履行好法律赋予的职权，宣传、贯彻好本次大会的精神，真正发挥好在经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设“六个建设”中的骨干表率作用、在联系人民群众中的桥梁纽带作用、在国家事务管理中的决策监督作用。

各位代表、同志们，加快发展，民心所向;富民强县，任重道远。//已经站在新的历史起点上，人民群众对我们充满着新的期待。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以科学发展观为指导，大力弘扬“敢为人先、开拓创新”的精神，同心同德、扎实苦干，不断拼搏、积极进取，切实把我们的各项事业不断推向前进，以更加辉煌的业绩回报党和人民的信任!以崭新的面貌迎接新中国成立60周年、赣州撤地设市10周年!

最后，在新春佳节即将来临之际，我代表县四套班子，向各位代表和同志们，并通过你们向全县广大干部群众和驻县人民解放军、武警官兵拜个早年，祝大家新春愉快、身体健康、合家幸福、万事如意!

谢谢大家。

人大闭幕讲话县委书记

各位代表，同志们：

县十四届人大七次会议，经过各位代表和与会同志的共同努力，顺利完成了各项议程，就要胜利闭幕了。在此，我代表中共xx县委向大会的圆满成功表示热烈的祝贺，向新当选的两位人大副主任表示良好的祝愿，向各位代表、同志们致以亲切的问候!

这次会议是在全县上下深入学习贯彻党的xx届六中全会和区、市、县党委会议精神，全面加快“”发展，大力推进新农村建设的新形势下召开的，是全县人民政治生活中的一件大事，具有重大的意义。

这次会议主题鲜明。与会人员满怀高度的政治热情，汇聚一堂，共谋发展，立足县情，放眼未来，形成了推动经济社会又好又快发展的共识，坚定了建设富足文明和谐新信念，聚集了提速前进、加快发展的能量。

这次会议气氛热烈。与会人员精神饱满，豪情满怀，充分行使民主权利，对“一府两院”等六个工作报告进行认真审议，并作出了相应决议，对今年全县经济社会发展提出了许多宝贵的意见和建议。整个会议开得严肃认真、紧凑热烈，自始至终洋溢着民主、团结、求实、奋进的气氛。

这次会议会风端正。从过程看，大家对每个环节都精心准备，充分酝酿，深入讨论，规范有序地完成了会议的各项任务。从秩序看，同志们能够自觉服从大会主席团和临时党组织的安排，严格遵守会议纪律，依法履行自己的职责。从选举结果看，会议成功补选了2名县人大副主任，大家相信组织，信任候选人，保证了组织意图的圆满实现。这充分说明：我们的各位代表具有优秀的品质，具有较强的大局意识和组织观念，综合素质是高的，是信得过的。在此，我代表县委向大家表示崇高的敬意!同时，我也代表全体人大代表向市委以及市委组织部对这次我县“两会”的人事安排表示衷心的感谢!

这次会议还接受了×××、×××同志的请求，同意他们辞去县人大会副主任职务。二位同志胸怀大志、高风亮节、主动配合县人大领导班子调整，为我们县人大这次人事安排给予了支持，也为即将到龄的老同志做出了表率。二位同志担任县人大副主任期间，政治坚定，党性观念和大局意识强，无论是在工作上，还是在政治、思想上都与区、市、县党委保持高度一致，认真贯彻执行党的路线方针政策和县委的各项决策部署，在认真履行人大监督职责，加强机关建设，配合县委、政府中心工作作了大量卓有成效的工作，为县人大工作以及我县经济社会发展做出了积极贡献，在此，我代表县委、人大、政府、政协及全体人员，向×××、×××二位副主任表示衷心的感谢和深深的敬意。

过去的一年，是我县人大工作与时俱进、开拓创新、积极进取的一年。一年来，县人大及其会，紧紧围绕全县改革发展稳定大局，选准着眼点，抓住关键点，培育闪光点，认真审议决定大事，大力支持“一府两院”工作，全面加强工作、法律监督，在维护党的领导、支持县委工作、促进经济社会发展等方面做了大量卓有成效的工作，人大监督有了新作为，推进依法治县有了新进展，服务群众水平有了新提高，特别是人大县级领导能够经常深入基层一线，积极参与特色产业及社会事业发展和全县重点工作，直接投身经济建设主战场，汗洒贫瘠地，情注百姓心，职能作用发挥有了新天地，为推进全县经济社会协调发展做出了重要贡献。对此，县委是满意的，全县人民是满意的。在此，我代表县委向大家致以崇高的敬意!

20xx年是深入贯彻落实科学发展观、建设和谐社会的重要一年，也是全面实施“”规划，大力推进新农村建设的关键一年。通过这次人代会，全县经济社会的发展思路更加清晰，目标任务更加明确，工作措施更加具体。现在关键就是如何抓好落实、求得突破。全县各级党政组织和广大干部群众要把思想统一到这次会议精神上来，把行动统一到县委、政府各项工作部署上来，围绕大局，突出重点，以更加积极的姿态、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，顽强拼搏，扎实苦干，切实做好今年各项工作，努力实现全县经济社会又好又快发展。

下面，我就进一步加强人大及代表工作再讲四点意见，概括起来就是要达到“四个好”：

一是要把好“大方向”，始终坚持在党的领导下开展工作。人大必须在党的领导下依法履行职能，这是由我们党的性质和社会主义制度所决定的，也是由我国的国体和政体所决定的。做好人大工作，必须始终坚持正确的政治方向，不断增强党领导的意识，始终坚持“党的统一领导”的大方向，坚持党管干部原则的大方向，坚持服务党的中心工作的大方向。县委要进一步加强和改善对人大工作的领导，积极创造有利条件，支持人大依法履行职责。人大要自觉地坚持和依靠县委的领导，维护县委核心领导作用，坚定不移地贯彻执行区、市、县党委的决策部署，运用法律程序，把县委的决策变成全县的统一意志和广大干部群众的自觉行动。人大党组要充分发挥作用，团结带领人大机关党员干部，坚决落实县委的工作部署，对重要活动和重大问题，集体研究讨论，并及时向县委报告，把加强党的领导始终贯穿到人大各项工作当中。

二是要奏好“主旋律”，始终围绕加快发展履行职责。今年的经济社会发展总体思路、奋斗目标、主要任务已经明确，关键是要紧盯目标，狠抓落实。县人大及其会要引领好“人大团队”，顺应发展大势、投身发展大潮，坚定地奏响发展这个主旋律，以加快发展为己任，紧紧围绕县委、政府中心工作，依法履行宪法和法律赋予的各项职责。通过行使决定权，把经济社会发展的重大事项变成广大干部群众的自觉行动;通过行使监督权，保障法律的实施，加快依法治县进程;通过行使人事任免权，正确处理党管干部和依法任免干部的关系。特别要进一步加强和改进监督工作，完善监督机制，把监督工作贯穿到决策和执行的各个环节，通过组织视察、检查、调研、评议等形式，切实加强对“一府两院”和公务员的监督，推进依法行政和司法公正，督促解决好事关群众切身利益的热点、难点问题，切实维护好广大群众的合法权益。县委将会继续把县人大对所有部门的评议结果纳入全县年度目标管理考核范畴。县政府及法、检两院要自觉接受人大监督，落实人大及其会的各项决议、决定，积极配合人大开展视察、检查和调研活动，认真办理人大代表议案、建议和意见，积极支持人大和人大代表开展工作，履行职责，发挥作用。

三是要当好“代言人”，始终发挥好人民代表的作用。人大代表是广大人民群众利益的代表者，是物质文明、政治文明和精神文明建设的重要力量，人大要积极探索新形势下代表工作的经常化、制度化，采取各种有效形式把人大代表的作用发挥好。人民代表，代表人民，各位代表一定要牢记职责，当好人民群众的贴心人、代言人，以高度的责任感依法监督，以强烈的事业心建言献策。在回到各自的生产和工作岗位上之后，要充分发挥人民代表作用，积极履行人民代表职责，认真宣传并带头贯彻这次会议精神，团结和带动广大群众，同心协力，艰苦奋斗，努力把大会的各项决议变成全县人民的自觉行动，为加快推进经济社会发展，推进民主法制建设作出新的贡献。

四是要练好“基本功”，切实加强人大自身建设。县人大机关和全体代表要坚持与时俱进，加强改善学习，认真学习党的路线、方针和政策，学习“三个代表”重要思想、党的xx届六中全会和区、市、县党委会议精神，学习相关法律、人大业务知识，不断提高履职能力和水平。要加强作风建设，坚决落实好提出的八个方面的良好风气，坚持深入实际、深入基层、深入群众，体察群众情绪，倾听群众呼声，反映群众要求，维护群众利益。要加强队伍建设，努力建立一支政治素质高、思想作风硬、法制意识强、工作业务精、履职水平高、充满生机与活力的人大工作队伍。县委将进一步完善人大干部与党政部门干部轮岗的用人机制，充分调动人大干部履行职务的积极性。要充分发挥好人大代表主体作用、人大党组核心保证作用、人大会职能作用和人大机关服务作用，更好地履行职能职责，不断把人大工作推向前进，开创人大工作新局面。

各位代表、同志们，新的一年、新的形势、新的任务对人大工作提出了新的要求。希望县人大会和各位代表，能够保持和发扬过去好的传统和作风，与县委、政府、政协班子成员一道，同心同德，奋发图强，与时俱进，扎实工作，为全县改革和发展做出新的更大的贡献。

人大闭幕会市委书记讲话

各位代表同志们：

市十五届人大五次会议以来，全市上下认真学习贯彻系列重要讲话和视察安徽重要讲话，紧紧围绕转型升级加快发展工作主题，以推进供给侧结构性改革为主线，狠抓年初确定的经济社会发展各项目标任务落实，全市经济运行呈现出总体平稳稳中有进进中向好的良好态势，与此同时，各项工作齐头并进社会大局和谐稳定政治生态不断优化这些成绩的取得，是全市广大干部群众扎实工作顽强拼搏的结果，凝聚着全体人大代表和社会各界人士的辛勤劳动和积极奉献在此，向全体人大代表，向广大干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!

各位代表同志们!责任重于泰山，使命催人奋进站在新的历史起点上，让我们在省委省政府的坚强领导下，紧紧团结和依靠全市人民，进一步振奋精神，凝聚力量，锐意进取，真抓实干，为实现全省争三强人均居前列，建设更高水平小康社会的目标而努力奋斗!

乡党委书记人大会议闭幕式讲话

各位代表、同志们：

**县第三届人民代表大会第四次会议，在大会主席团的领导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了预定的各项议程，今天就要胜利闭幕了。

这次大会，是在全县上下深入贯彻落实党的xx届五中全会、省委八届七次全会、市委四届六次全会和县委二届三次全体(扩大)会议精神，加快全面建设小康社会进程的关键时刻召开的一次重要会议。会议期间，各位代表紧紧围绕抓住机遇、争先发展这个主题，认真审视过去五年的工作，深入分析当前形势，精心谋划今后五年的工作，在许多重大问题上达成了共识。大家一致认为，刚刚过去的五年是泽州经济社会发展进程中具有重要意义的五年，成绩令人振奋，经验弥足珍贵，我们必须倍加珍惜、巩固和发展当前的好形势。大家一致表示，今后的五年里特别是在新的一年里，面对新的形势和更加繁重的任务，我们一定要以更加昂扬的精神状态、更加有力的措施、更加扎实的作风做好各项工作，为建设全面小康冲刺全国百强而努力奋斗，做出新的更大贡献。

这次会议，认真听取和审议通过了《泽州县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》及其他各项工作报告，作出了相应的决议、决定，确定了我县今后五年国民经济和社会发展“”规划的奋斗目标和主要任务，充分体现了全县人民的意愿，体现了科学发展的理念，代表了全县人民的利益。同时，根据组织选举法，在充分发扬民主的基础上，我们补选了县人民政府县长，选举了出席晋城市第五届人民代表大会代表。各位代表的当选，尤其是县长候选人的当选，充分表明了人心所向，众望所归，这对于泽州未来的发展，无疑具有十分重要的意义。会议开得很成功，始终洋溢着团结奋进、昂扬向上、求真务实的热烈气氛，是一次承前启后、继往开来的大会，是一次民主和谐、共谋发展的大会。会议的圆满成功，必将进一步激励和动员全县广大人民群众，同心同德做好今后五年的工作，把我县改革开放和现代化建设事业继续推向前进。在此，我谨代表中共泽州县委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向各位代表并通过你们向全县广大干部群众致以崇高的敬意!

各位代表、同志们，我们正处在重要的发展机遇期。抓住机遇，实现更快更好发展，是当前和今后一个时期全县工作的主题，也是全县52万人民的根本利益所在和迫切要求。立足新起点，肩负新使命，我们一定要紧紧围绕县委二届三次全体(扩大)会议确定的目标要求，按照这次会议确定的各项决议及工作部署，团结一心，埋头苦干，再鼓斗志，狠抓落实，努力把“”规划蓝图变为美好现实，开创泽州经济社会发展的新跨越。

下面，我着重就如何落实大会精神，进一步加快我县改革建设步伐讲几点意见：

一、认清形势，坚定信心，合力唱响建设全面小康冲刺全国百强的主旋律。

“十五”时期，是我县历史上经济社会发展最快最好的时期之一。五年来，全县上下牢牢抓住发展第一要务，在改革中勇于突破，在创新中破浪前行，经济建设突飞猛进，财政收入快速增长，城乡面貌日新月异，社会事业蓬勃发展，人民生活明显改善，全县呈现出经济增长、政治稳定、各项事业蓬勃发展的可喜局面。到去年底，全县生产总值达到61.62亿元，比“”期末增长58.1%，年均增11.3，继续在全省名列前茅，在全市位居第一;财政总收入达到6.77亿元，是“”期末的1.8倍，年均增长22.7;农民人均纯收入完成4218元，比“”期末增长39.2%，年均增长6.8。县域经济综合实力明显增强，名列全省民营经济和小康建设十强县、中西部百强县。被列为国家级可持续发展实验区，跨入全国中小城市百强县。超额完成了“十五”计划确立的各项目标，为“”发展奠定了坚实基础。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到前进道路上需要克服和解决的困难和问题。一是经济结构不合理，煤炭业一花独秀，第一产业发展不够，第三产业先天不足，产业一元化的矛盾依然比较突出。特别是在近年来煤炭价格高位运行的情况下，煤炭在经济结构中所占比重越来越大;二是传统优势不再明显，煤炭支柱产业中三号煤资源已经基本枯竭，100立方以下高炉全部被取缔;三是区域发展不平衡，乡镇与乡镇之间，村与村之间，农户与农户之间发展还很不平衡;四是经济发展的制约因素有增无减，宏观调控、土地、环保、有县无城等制约因素进一步加大;五是少数干部的开放意识、发展意识不足，固步自封，小富即安，特别是被煤炭黑色思维左右，限制了我们的发展等。

看到困难使我们增强了加快泽州发展的危机感和紧迫感，更重要的是我们要看到战胜困难的有利条件。一是从宏观形势看，我县的发展已进入千载难逢的“黄金机遇期”，正处在一个十分紧要的关口，面临着国家实施中部地区崛起战略、能源需求仍趋旺盛、东部地区生产要素流动和产业转移步伐加快、我县被省委省政府确定为县域经济扩权试点县等一系列加快发展的大好机遇。二是从我们内部看，经过多年的改革发展，特别是经过“十五”时期的发展积淀，我县已经积蓄了较强的发展后劲。我们不仅有雄厚的基础优势和相对突出的资源优势，而且有优越的区位优势和不可多得的人文优势。可以这样讲，泽州经济和社会已经步入持续健康快速发展的加速期，站到了新的历史起点上，具备了向新的目标冲刺的条件。三是我们确定了一条科学可行的发展思路。我们在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，在去年年底召开的县委二届三次会议和今年初召开的全县三干会上，县委县政府明确提出了事关泽州今后发展的“153”发展战略。这一战略出台后，得到了上级领导的充分肯定，也得到了全县广大干部群众充分认可。大家普遍反映，这一发展思路，做到了党的建设和经济建设的统一，物质文明、政治文明和精神文明的统一，战略目标和战略措施的统一，贯彻了上级精神，反映了科学发展观的本质要求，符合泽州争先发展的实际，体现了全县人民的根本利益和加快发展的强烈愿望。特别是我们提出的“建设全面小康冲刺全国百强”的奋斗目标，符合泽州县情特点、发展阶段特征和在全市、全省乃至全国的定位，是一个跳起来完全能够摘到的果子。这次“两会”，我们通过法定程序，把这个思路变成了全县人民的共同意志。

当前，我们要认清形势，坚定信心，就是要向全县广大干部群众讲清我们“”期间加快发展面临的有利形势和不利条件，讲清泽州今后的发展方向、工作思路和目标任务，进而把全县广大干部群众的思想和精力统一到“153”发展战略的实施上来，动员和带领全县人民艰苦奋斗，同心协力，投入到建设全面小康冲刺全国百强的伟大事业上来，万众一心，抢抓机遇，迅速掀起振奋精神、加快发展的创业热潮，努力形成群策群力、争先发展的工作局面，把“”的宏伟蓝图变成展示泽州新形象的美好现实。

二、肩负使命，把握关键，推动泽州经济社会更快更好发展。

“建设全面小康冲刺全国百强”是一幅崭新的画卷，是一项系统工程。实现这个目标，是历史赋予我们的光荣职责，也是泽州52万人民的利益所在。应当讲，这是一个极具挑战性的目标。实现这一目标，需要我们在座的各位出身汗、蜕层皮。尽管我们会遇到很多困难、遭受很多挫折、经历失败痛苦，但我们无怨无悔，心甘情愿，不负后人。五年看头年，关键在当前。今年是开局之年、奠基之年，又是县、乡党委的换届之年，任务艰巨，工作繁重，扎实推进各项既定决策部署的落实，有着特殊重要的意义。各级各部门、全县广大干部群众都必须响应大会的号召，咬定目标不放松，强化项目意识、开放意识、环境意识、社会和谐意识，集中精力，攻坚克难，开拓创新，扎扎实实抓好开局起步年的各项工作，以最快的行动、最高的效率，把工作部署变为发展现实，确保在新的发展征程上迈出坚实的第一步。

(一)要树立抢抓项目意识。项目既是经济建设的载体和根本，又是社会发展的基础和依托。没有项目，经济就没有灵魂，争先发展就没有支撑、没有后劲。特别是对于我们泽州县经济结构单一，煤炭业占财政的比重高居不下这样的资源型经济县情来讲，项目建设就显得更为重要。“十五”期间，我们之所以在困难重重的情况下，仍然取得经济建设的显著成就，非常关键的一条，经过这几年经济结构调整，新上了一批在全省全市有影响的项目，比如福盛轧钢、晨晖管业、康达水泥、天九制药、179和318高炉等。同样我们要完成这次大会确定的各项目标任务，要实现“建设全面小康，冲刺全国百强”的奋斗目标，也必须狠抓项目建设不动摇，心里时刻想着项目，眼里时刻盯着项目，手里时刻拿着项目。为此，县委、县政府在全县深入开展了“项目建设年”活动，力争以更大的声势、更大的举措，切实推进项目建设。应当讲，今年以来我们在项目建设上可谓是好戏连台，年初谋划的一些大项目建设已经初现端倪。任庄水库供水工程、曹河水电站、珏山旅游景区建设、兰花1501项目、晋煤集团2510项目等相继开工，天脊化工18301项目、合聚日产5000吨水泥熟料项目等将于近期奠基，巴公工业园区已经市政府批准，交由我县建设和管理。与此同时，又有一批项目相继和我县达成合作意向。福盛轧钢计划投资20亿元，新上占地1000亩、年产200万吨宽板材项目;二化投资30亿元，将在我县周村新上化工项目;王坡煤业在充分调研和论证的基础上，计划投资近4000万元，新上年产7500吨山楂系列产品加工项目;坤达在一期建成投产的基础上，积极筹建二期年产4000吨磁性元件项目，这些项目的建设开工，必将有力的推动我县经济的发展。我们的一些乡镇在项目建设上也取得了良好开局。在这里需要强调的是，我们在三干会上要求乡镇要新上投资5000万元以上、1000万元以上、500万元以上的生产性项目，这项任务需要我们不折不扣地去落实，去完成，这个问题毫不含糊，如果哪个乡镇完不成任务，你就要向县委、县政府作出交代。县、乡党委换届后，我们将专门召开项目建设会，到各乡镇现场参观，督促检查落实情况。因此，各乡镇、县直综合经济部门，都要迅速行动起来，紧紧围绕“大产业、大项目、大基地、大园区”四大重点，围绕新农村建设，“大上项目，上大项目”，做到层层有任务、人人有压力，力争大项目顶天立地、小项目铺天盖地，在全县大兴项目建设之风。

(二)要树立大开放意识。开放是实现争先发展的动力。没有开放的理念，就不可能打开发展的局面。一个地方，如果不开放引进，如果没有大的战略投资者的进入，要想实现经济又快又好的发展非常难。我们泽州县这几年从福盛到王坡，到晨晖、天九等，如果没有县外资金的注入和先进技术的引进，就不可能有这么快的进展。可以说，我们之所以能够在经济结构调整方面取得较好成果，说到底都是开放引进的结果。同样，我们泽州今后要实现争先发展，仍然必须始终坚持开放引进这一首选战略。要牢固树立“县外就是外”的观念，“借别人的钱，办泽州的事”的观念，扎实开展招商引资、招才引智“双招双引”活动，实现外商发财、泽州发展的“双赢”。要广辟招商引资渠道，把网上招商、亲情招商、联谊招商等有机结合起来，以土地换项目，以市场换技术，以资源引订单。要强化招商引资责任，把招商引资工作作为一把手工程来抓，把会不会招商引资、能不能招商引资、招来多少客商、引来多少外资作为考察一个班子、一个干部工作水平和政绩的重要内容，做到任务不完成，工作不评奖，个人不评优，班子不评先，真正形成“全力招商，全民招商，全年招商，全方位招商”的良好局面。要继续组织好洽谈会招商。当前，尤其要重点组织参与好二三季度省、市组织的上海、香港招商活动活动，依托我县的资源优势、主导产业、企业改革、项目储备等招商引资，力争引进一批带动力强、产业链条长、科技含量高的项目。特别是巴公工业园区，必须注重招大商、引大资、上大项目，尽快成长为我县招商引资的先导区和示范区，成为全县经济的重要增长级。同时，要制定出台优良政策，积极鼓励和引导全县广大民营业主从煤炭黑色思维中解脱出来，二次创业，把多年积累的资金投资我县经济社会发展。今年是我县撤区建县十周年，要及早谋划好十周年庆典活动，以大开放的全新理念，展示泽州的新形象。

(三)要树立创优环境意识。抓环境，就是抓经济，就是促发展。我们要在“”期间谋求大发展、大作为，要实现进入百强县的奋斗目标，非常关键的一条，就是在创优环境上下功夫、做文章。我多次讲过，为什么晋城二化在全市多处选址，最终把508020项目放在了我县，福盛轧钢把三期扩建工程也放在了我县，非常关键的一条，就是我县的环境好。应该肯定地讲，就全市各县市区而言，我县和高平的环境优势是最具生机和活力的优势，“十五”的快速发展已经充分证明了这一点。但毋庸讳言，把我们放在全省、全国这样一个大舞台上，我们的差距还是显而易见的，还有待于进一步优化。正是基于这样的认识，县委、县政府在制定“153”发展战略时，把“大力优化发展环境，打造竞争力工程”，作为建设全面小康冲刺全国百强的一条重要措施来抓，着力打造便捷高效的服务环境、诚实守信的文明环境、和谐稳定的社会环境。这就要求我们全县上下，要牢固树立“发展环境事关泽州形象，事关泽州未来发展”的理念，按照县委、县政府的安排部署，进一步加大工作力度，把泽州的发展环境创成全省、全国最优的发展环境，以此赢得新的更大的发展优势和竞争力，把泽州建设成人才高地、创业洼地。

(四)要树立社会和谐意识。构建和谐泽州，是建设全面小康冲刺全国百强的重要任务之一。当前，在城乡之间、区域之间、经济与社会发展之间、不同利益群体之间、人与自然之间存在着许多不和谐因素，影响和制约了和谐社会的建设进程。构建和谐社会，首先要消除不和谐因素。要坚持以人为本，更加关注民生，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果惠及人民，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。要切实从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手，把那些有条件办、能够办的事情真正办好，从加强基层和基础工作做起，全力推进和谐泽州建设。要大力实施科教兴县战略，强化公共卫生建设，继续办好十件惠民实事，让广大人民群众更多地享受改革开放成果。要积极稳妥地推进县、乡党委换届，为促进政治、社会的安定与发展提供保障。要正确处理新形势下的人民内部矛盾，积极协调好各方面的利益关系，创新稳定工作机制，形成稳定工作合力。特别是要抓好一批群体性事件和信访老户问题的化解，减少社会不安定因素，确保在和谐稳定的环境中推进改革和发展。

三、转变作风，做好表率，狠抓各项工作任务的落实。

各位代表，同志们，现在，发展思路已经清晰，目标任务十分明确，能不能把会议确定的各项工作任务落到实处，变压力为动力，变挑战为机遇，关键是人的因素。正如毛泽东同志所说的，政治路线确定之后，干部就是决定性因素。因此，全县广大人大代表和领导干部，务必保持奋发有为的精神状态，进一步打牢发展的思想基础，盯紧发展的目标，抓实发展的措施，迎接新挑战、经受新考验、战胜新风险、赢得新优势，切实转变作风，狠抓落实，在“153”发展的实施过程中，推动泽州改革和建设事业的不断发展。

一要靠良好的精神状态抓落实。保持良好的精神状态，是加快泽州发展的重要保证。过去的几年，依靠良好的精神状态，我们的各项改革和建设事业都取得了新的进展;如今，面对新目标、新任务、新挑战，更需要每一位人大代表和领导干部解放思想、振奋精神，展示新形象、实施新作为、迈向新高度。要有勇当重任的“大气”。开化大气历来是泽州人的优秀品质。在新一轮加快发展的热潮中，我们要自信自强，不甘落后，奋发有为，有干大事业的宽广胸怀和远大抱负，不能有了一点成绩就不思进取，有了一点困难就停滞不前，而是要勇敢地肩负自己的责任，想大事、干大事，把推动泽州争先发展当作自己的人生追求，把实现广大群众的根本利益当作自己的最大满足。要有敢于胜利的“豪气”。环顾左右，全市各县(市区)都呈现出加快发展的态势，可以说千帆竞发，百舸争流;自省其身，结构不合理的矛盾依然很突出。我们要始终保持奋斗的激情和蓬勃的朝气，充分发挥主观能动性，变压力为动力，变差距为潜力，变机遇为挑战，争做勇于进取、开创未来的强者。要有敢闯敢创的“锐气”。主动适应科学发展新形势，敢于挑战未知领域，勇闯前人没有走过的路，要敢作敢为，敢冒风险，不怕失败。要有勇争第一的“霸气”。百折不挠，锐意攻坚，力争把各项工作做实做细，在省市摘金夺银，在全国争一流，为建设全面小康冲刺全国百强打好基础。

二要用过硬的工作作风抓落实。应当讲，我们泽州的干部队伍主流是好的，特别是通过去年在全县大力开展“刹五风”活动，通过在各项工作的实践中检验，广大干部的作风有了明显转变。但是，越是形势好，越是群众加快发展的积极性高，越要保持清醒的头脑，越要坚持好的工作作风。为此，各位人大代表、各级干部尤其是领导干部，要真正树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，更加自觉地坚持以经济建设为中心，更加自觉地促进物质文明、政治文明和精神文明建设的协调发展。要发扬深入实际、深入基层、深入群众的好作风，亲耳聆听群众的心声，亲自解决实际问题。特别是要围绕新农村建设抓好落实。我们多数人大代表处在基层一线，对农村、农业、农民问题非常熟悉。大家要以新农村建设为主题，深入开展调查研究，宣传党的政策，多写一些有份量的调研报告，多提一些有价值的意见和建议，为党委、政府科学决策提供依据，全面推动新农村建设。各乡镇、各单位一把手要善于集中精力抓要事、攻难事，尤其要在工作落实过程中对重大决策、重要部署、主要矛盾、关键环节，时刻放在心上，亲力亲为，抓出成效，力求做到“踏石留印，抓铁有痕”。

三要围绕团结稳定抓落实。安定团结是事业成功的关键，是群众的愿望和心声，是经济社会发展的重要保证。人大代表来自社会各界，都是各行各业的骨干力量和先进分子，具有广泛的群众基础，是化解矛盾、维护团结的重要力量。要多做积极工作，多做正面工作，多说有利于团结的话，多做有利于团结的事。对不顾大局、影响团结的不良言行，要旗帜鲜明地反对和制止，自觉维护人大代表的良好形象。当前，我们既处在发展的战略机遇期，又处在矛盾的凸显期，同时面临县乡二级换届，干部队伍的思想难免出现一些波动。但越是在这个时候，越能检验一个党员干部的素质，越是要求我们的各级干部要讲团结、讲大局、讲奉献、讲纪律。要保持清醒的政治头脑，认真坚持原则，带头维护团结稳定，主动做一些化解矛盾、理顺情绪的群众工作，把广大干部群众的精力引导和集中到加快发展上，引导和集中到新农村建设上，引导和集中到各项工作的落实上，努力开创各项事业的新局面。

四要措施到位抓落实。实施决策，既是思想方法的问题，也是工作方法的问题。没有具体的措施，再好的决策，也只能束之高阁。我们面临的任务是相当繁重的，经济发展要追求高水平，文化发展要追求高品位，人的发展要追求高素质，这都必须有过硬的措施，有新的招法。在三干会上，我们继续实行了目标责任制考核，层层签订了责任状，特别是县委、县政府确定的“八大工程”和“十件实事”，量化到人，落实到了县四大班子成员和各乡镇、各单位主要领导头上，落实到了项目负责人头上，使每个干部都“人人头上有经济指标，个个肩上有发展担子”。我们每一个乡镇、每一个部门、每一个单位、每一位干部，都要认清肩负的历史重任，切实担负起促进经济和社会发展的任务。要围绕全县的总体部署，紧密结合各自的实际，抓住牵动全局的问题，逐项研究，逐个解决。要进一步细化大会确定的各项工作任务，完善实施方案，明确工作要求，实现各项工作的整体推进。要进一步分解各项任务，落实相关责任，选准突破口，确定切入点，抓薄弱环节，抓典型示范，抓舆论引导，务求取得明显效果。

四、围绕中心，服务大局，努力开创人大工作的新局面。

经济建设是中心，改革发展稳定是大局。围绕中心，服务大局来履行自己的职能，是人大工作的根本出发点和落脚点。在过去的五年里，全县各级人大和广大代表，围绕中心，服务大局，为全县的改革发展稳定发挥了重要作用，做出了积极贡献。在今后的工作中，在我们建设全面小康冲刺全国百强的进程中，各级人大和各位代表必须同心同德，再接再厉，把各项工作做得更好。各级党委要认真落实中央和省、市委关于加强人大工作的各项部署和要求，切实加强和改进对人大工作的领导，及时研究解决人大工作中遇到的重大问题，科学规范党委和人大的关系，支持人大依法履行职能。各级人大要围绕全县的中心工作，认真履行宪法和法律赋予的权力和职能，不断创新监督机制、丰富监督内容、强化监督效果，支持和督促行政机关、审判机关、检察机关，依法行政、公正司法，坚决纠正各种违法行为，以监督促进工作，以监督促进团结;要依法行使好重大事项的决定权，对事关大局和长远发展的重大事项，以及关系人民群众切身利益的重要问题，适时依法作出决议、决定，保证党的主张和人民群众的意愿顺利实现。各位代表要充分认清自己所担负的神圣使命，发挥扎根于群众的优势，加强调查研究，思民之所虑，办民之所急，帮民之所需，当好上通下达的“联络员”，大政方针的“宣传员”，议案、建议办理的“监督员”，工作落实的“战斗员”，团结和凝聚全县人民，推动改革发展的各项事业不断前进。

各位代表、同志们，蓝图绘就正当乘风破浪，任重道远更须策马扬鞭。回顾过去，我们为加快泽州发展贡献了智慧和汗水;展望未来，我们对乘势而上掀起新一轮发展高潮充满着必胜的信心和力量。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观为指导，全面实施“153”发展战略，同心同德，开拓创新，不甘人后，勇争第一，为全面完成本次大会确定的各项任务，建设全面小康冲刺全国百强而努力奋斗!

谢谢大家!

人大闭幕会市委书记讲话

各位代表、同志们：

广德县第十四届人民代表大会第四次会议历时四天，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了预定的各项议程，今天就要闭幕了。会议听取并审议了县人大会、“一府两院”和有关方面的工作报告，审议了《广德县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，顺利完成了各项选举任务。会议开得很好、很成功，是一次民主、团结、求实、鼓劲的大会，必将进一步凝聚全县人民的力量，鼓舞全县人民的斗志，全面加快广德率先崛起进程。

各位代表、同志们，刚刚过去的一年，全县上下认真贯彻党的xx大及xx届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，以“开发区·新城区建设年”活动为抓手，抢抓机遇，迎难而上，开拓奋进，全县经济社会保持持续快速健康发展，为“十五”发展划上圆满句号。成绩的取得，是全县人民齐心协力、共同奋斗的结果，也是人大及其各位代表卓有成效开展工作的结果。一年来，县人大紧紧围绕经济建设这个中心，抓住重大事项，广泛听取意见，为县委决策提供了建设性的建议;积极维护大局，共同巩固和发展了全县团结协作、和谐共处的良好局面;大力支持“一府两院”工作，加强对事关发展重大问题的视察、调研和监督检查，有力促进了依法行政、司法公正;注重加强人大会自身建设，整体素质和依法履职能力进一步提高。对县人大会及各位代表的辛勤工作，县委是满意和肯定的。借此机会，我代表县委向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位代表、同志们，今年是实施“”规划开局之年，现在大政方针已定，目标任务已经明确。当务之急，就是全县上下要积极贯彻落实县委十届六次全委(扩大)会议和本次人代会精神，立足本职，胸怀大局，真抓实干。各位代表和与会同志要以身作则，率先垂范，以自身的模范行为，团结和带动全县人民朝着既定的目标奋进，在全社会形成共创大业、共谋发展的生动局面。

第一，要在围绕中心、服务大局上勇挑重担。

发展是党执政兴国的第一要务，是我们必须始终牢牢把握的主题。人大代表是各条战线、各个岗位推选出来的组织信任、群众信赖的先进代表，不仅具有广泛的代表性，而且有着丰富的实践经验，面对新的形势和任务，广大代表要以身作则，义不容辞地担当重任，为广德加快发展、率先崛起多做贡献。要积极建言献策。在本次人代会上，无论是审议工作报告，还是提出意见和建议，各位代表都能围绕工作中心，站在全局高度想大事、议大事，代表全县人民的利益提问题、想办法，体现了代表们较高的素质和参政水平，这种好的作风要大力弘扬。毋庸置疑，人大代表的作用不仅仅体现在人代会期间，还体现在平时的工作中。各级人大组织和人大代表，要紧紧围绕全县重点工作，有目的地适时组织开展视察、督查、调研等活动，并形成富有建设性的意见和建议，帮助县委、县政府完善决策、改进工作，使我们制定的各项决策更符合实际，推行的各项措施更具有实效。要投身经济建设主战场。天下大事必作于细，古今大业皆成于干。推进广德跨越式发展，要求我们必须把实干作为一种社会风尚，沉下心、鼓足劲、埋头干，以顽强拼搏的狠劲、锲而不舍的韧劲，扎扎实实把各项工作抓好。各位代表和与会同志大都身处基层和一线，要出谋划策，更要真抓实干，积极在项目推进上使足劲，在全民创业中多尽力，成为经济建设主战场上的战斗员和主力军。要做好依法监督工作。依法监督，是人大及其代表的神圣职责。依法监督工作要做到实处、见到实效。要围绕经济社会发展的重大问题和人民群众关注的热点、难点问题，围绕重点工程项目以及国家公职人员履行职责开展全面监督，坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不究的行为，着力为全县经济发展创造良好的环境。

第二，要在与时俱进、开拓创新上领先一步。

各位代表和与会同志工作在不同层面、不同战线，对广大群众的思想观念会产生深远影响。无论是在会上还是会后，都要承担起引导广大干群解放思想的重要使命。要推进观念创新。观念创新没有固定模式，但有尊重客观实际的规律可寻，有可供检验的标准可依，有沿海发达地区经验可供借鉴。新的一年，全县广大代表尤其是各地、各部门的负责同志，要着眼新的实践，努力清除制约发展的各种障碍，以敢想、敢闯、敢试的精神，破除条条框框，大胆尝试一切有利于经济发展的思路和举措，矢志不渝地加快发展。要推进工作创新。把开拓创新的要求落实和体现到具体的工作中，始终保持奋发有为的精神状态，始终保持永不懈怠的精神风貌，立足于拼、拼出气势，立足于抢、抢出机遇，立足于争、争出水平，使我们的各项工作都富于创造，领先一步，破除常规，竞相推进。当前，要着重围绕转变政府职能、建立农村工作新机制等新课题以及项目建设、招商引资等重点工作，进行深入研究、探讨，寻求开展工作的新途径、新方法，推进全县经济迈入又快又好的发展轨道。

第三，要在增进团结、凝聚合力上率先垂范。

团结出生产力、凝聚力、战斗力。加快广德发展，必须最广泛、最充分地调动一切积极因素。广大代表来自于人民群众，生活在群众之中，必须密切联系群众，认真倾听群众意见，及时、准确地反映群众意愿，把群众中蕴含的创造潜能和热情充分激发出来，形成全县上下心齐气顺、团结干事的良好局面。要切实发挥人大代表联系广、影响大的优势，坚持正面宣传，广泛宣传广德经济社会发展所取得的巨大成就，宣传国家有关政策，教育、引导广大群众正确看待形势，把握趋势;要在群众中广泛宣传县委、县政府重大决策，及时把县委、县政府决策意图、目标任务及具体举措传达到群众之中;要密切关注关系人民群众切身利益、群众反映强烈的热点、难点问题，关注城乡困难群体的生产生活，及时反映他们的情况和要求，解决他们的生产之难、生活之苦、发展之忧;要加强对群众的教育引导，帮助党委、政府多做宣传疏导、增进理解、理顺情绪、化解矛盾的工作，促进社会和谐稳定。

第四，要在全民创业、加快发展中再立新功。

从今年开始，省委、省政府将在全省推进“全民创业行动”，我们要积极响应。近几年，在县委、县政府的大力推动下，广德的民众创业基础较好，但全民创业的热潮需要进行新的发动。开展创业行动，人民群众是主体，人民代表有责任、有义务、也有能力在“全民创业行动”中作出更大贡献。要把“全民创业”的氛围造浓。无论是企业代表、干部代表，还是基层代表，都要立足自身、立足岗位，大力宣传贯彻全民创业的各项措施，让全社会都行动起来，把创业创富作为第一选择，在创业中实现自己的人生价值，引导和推动农民向居民和商人转变、打工者向老板转化、个私业主向企业家转型，形成创业光荣、发展有责的氛围，营造尊重创业、理解创业、支持创业的社会环境。要带头推进“全民创业行动”。广大代表和与会同志要把自已置身全民创业的前沿阵地，积极投身创业一线，运用自己的经验和才能，通过身体力行、率先垂范，影响和带动一批群众竞相创业，帮助和扶持一批能人勇创大业，激励和号召广大干部争创一流事业，以全民创业的新突破，推进广德经济社会发展的新跨越。

加强和改善党对人大工作的领导，是人大更好地履行职责，担负起人民重托的根本保证。全县各级党组织要充分认识人大的地位和作用，增强做好人大工作的自觉性和主动性，“一府两院”和各单位要支持人大依法行使职权，认真办理代表意见和建议，主动接受人大监督。同时，还要诚心诚意地帮助人大解决工作、生活中的问题，满腔热情地为他们排忧解难，为人大开展工作创造良好的环境和条件。

在此，我还要特别感谢各位代表对我的信任，选举我担任县人大会主任职务，我将坚定地忠于宪法，认真履行职责，努力做好工作，为广德的加快发展、率先崛起，为我县的人大制度建设做出自己应有的贡献，不辜负代表同志们对我的信任和期望。

各位代表、同志们，落实本次人代会提出的各项任务，把广德建设的更加繁荣富强，是全县人民的共同愿望，也是我们各位代表义不容辞的责任。让我们紧密团结起来，进一步解放思想，抢抓机遇，扎实苦干，为实现广德“率先崛起”而努力奋斗!

最后，祝各位代表和与会同志新年愉快，事业有成，阖家幸福，万事如意!

人大闭幕会市委书记讲话

各位代表、同志们：

莆田市第六届人民代表大会第三次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。这次大会，是在全市上下认真学习贯彻党的和全国两会精神，深入推进城乡一体化综合配套改革试验的关键时刻召开的一次重要会议。会议期间，各位代表不负全市人民的重托，认真履行职责，审议通过了有关决议，顺利完成了选举任务。这次大会开得清新简朴、圆满成功，是一次民主团结、求实奋进的大会，是一次立足新起点、推动大发展的大会!在此，我代表中共莆田市委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!

大会选举翁玉耀同志为莆田市人民政府市长，这充分体现了代表们对玉耀同志的信任，也凝聚着全市320万人民的重托。让我们再一次向玉耀同志表示祝贺!刚才，玉耀同志作了很好的讲话。我们相信，玉耀同志一定会认真贯彻党的路线方针政策和国家法律法规，全面落实市委的决策部署和市人大及其会作出的决定决议，依法履职，扎实工作，不辜负全市人民的重托和期待。也希望全市各级人大和人大代表大力支持玉耀同志的工作，携手推动我市各项事业取得新成效、开创新局面。

大会审议通过的《莆田市城乡一体化综合配套改革试验工作报告的决议》，将市委、市政府的决策部署通过法定程序转化为全市人民的共同意志和共同愿望，为我们加快推进城乡一体化发展指明了工作方向，必将进一步激发全市人民勇于改革、敢于实践的创业热情。当前，莆田站在新的发展起点上，把各项事业建设好，根本是发展，关键是落实。全市上下要深入学习贯彻党的和全国两会精神，主动融入全省发展大局，全面落实市第六次党代会和这次大会作出的决策部署，在新的起点上奋力开启莆田发展的新征程，努力实现跨越发展、宜居港城的奋斗目标。

站在新起点开启新征程，最根本的任务是科学发展、加快转变。莆田的发展前景犹如现在春天的季节，充满着阳光，充满着希望。加快莆田发展，恰逢其时;加快莆田发展，时不我待。只要我们在历届市委、市政府打下的良好基础上，一任接着一任干，就一定能够谱写新时期莆田发展“春天的故事”。我们要始终坚持发展第一要务，深入实施“以港兴市、产业强市”发展战略，更加注重产业群、城市群、港口群“三群”联动，更加注重新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步，着力把临港“五行”基地打造成经济发展的新引擎，确保今后几年经济增速比全省快2-3个百分点，早日跻进全省经济实力“第二方阵”。我们要始终坚持转方式调结构，在创新驱动中加快产业优化升级，推动经济发展走上创新转型的良性轨道，持续保持“gdp增幅、财政收入增幅、文化创意产业比重、空气质量”位居全省前列的良好态势。我们要始终坚持抓大项目好项目，实施更加积极主动的开放战略，大力弘扬莆商精神，努力引进更多的临港重大“三维”项目，为加快发展增添强大的后劲和支撑。

站在新起点开启新征程，最有力的抓手是统筹城乡、共建共享。莆仙大地钟灵毓秀、风景如画，雄伟壮美的壶山兰水、蜿蜒绵长的荔林水乡是大自然赋予我们不可多得的宝贵资源和财富。我们有责任、有义务把它传承好、保护好、利用好、建设好。我们要把莆田先天优美的自然优势和后天科学的城乡建设结合起来，让人们在财富增长的同时看到环境在美化、文明在提升、生活在改善。要紧紧围绕构建“一二三四五”宜居城市的发展格局，坚持走有深厚内涵、有莆田特色、有现代品位的城市发展道路，加快建设更加优美更加和谐更加幸福的宜居港城。要统筹推进城乡和区域发展，扎实抓好城乡一体化综合配套改革试验，加快突破“美丽莆田·幸福家园”试点村建设，打造人民幸福安居的美丽家园。要把城乡建设与生态环境、社会和谐、历史文化传承结合起来，挖掘保护地方文化特质，彰显现代文化气息和城市dna，让鲜明的地域文化成为莆田城乡建设一道靓丽的风景线。要加快户籍、住房、社会保障等制度改革，有序推进农业转移人口市民化，努力做到城乡公共服务全覆盖、均等化。

站在新起点开启新征程，最重要的目的是改善民生、增进福祉。人民的需求、群众的利益是发展进步的最大动力。我们的一切奋斗和工作，都是为了更好地造福人民。面对勤俭质朴的莆田人民过上更好生活的殷切期待，我们不能有丝毫的自满，不能有丝毫的懈怠。

我们必须始终把人民放在心中最高的位置，更加有力地保障和改善民生，更加注重维护社会公平正义，让人民群众共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同莆田一起进步的机会。人民群众说你好，才是真的好。我们要始终坚持民生优先，着力在城乡居民增收上下更大功夫，在完善保障体系上行更实举措，在加强社会管理上有更多突破，在促进社会和谐上求更好实效，不断增加民富、改善民生、实现民乐，让人民群众生活得更加殷实、更加安康、更加幸福。我们要始终牢记群众利益无小事，从群众最需、最急、最忧的事情做起，多做雪中送炭的好事，多做利民惠民的实事，让人民群众生活得更加称心、更加开心、更加舒心。我们要始终着眼长远长效，加快形成一系列富民、惠民、安民的制度安排，推动发展成果更多更公平惠及全市人民，让全市人民的生活朝着全面小康的方向阔步前进。

站在新起点开启新征程，最强大的力量是同心同德、接力奋斗。一朵鲜花打扮不出美丽的春天，我们每个人的前途命运都与时代紧密相连、息息相关。无论是实现“中国梦”，还是开创莆田更加美好的未来，都需要我们同心同德、接力奋斗。只要我们紧密团结、万众一心，为实现共同梦想而奋斗，实现梦想的力量就无比强大。我们要用精神和全面建成小康社会的目标来凝聚人心，用各级领导干部办事公道、用人公正、真心为民、廉政勤政来凝聚人心，用各套班子精诚团结、众志成城来凝聚人心，最大限度地汇聚起推动莆田发展的强大正能量。市人大要充分发挥地方国家权力机关的作用，紧紧围绕市委中心工作，认真履行职责，增强监督实效，为推动莆田又好又快发展提供有力的法治保障。市政府要自觉接受市人大及其会的监督，坚持依法行政，加快转变职能，切实增强执行力、落实力和公信力，着力建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府，不断开创政府工作新局面。空谈误国、实干兴邦。最好的作风，就是踏踏实实干事。各级各部门要紧密结合实际，牢固树立钉钉子的精神，各司其职、各负其责，求真务实、一抓到底，推动市委、市政府各项决策部署落到实处、取得实效。广大人大代表要带头宣传贯彻落实好这次会议精神，认真履行代表的权利和义务，密切与人民群众的联系，更好地发挥了解民情、反映民意、汇集民智的桥梁纽带作用，为推动莆田科学发展跨越发展贡献智慧和力量。

各位代表、同志们，春天是放飞梦想的季节，只要我们心中怀有梦想，莆田的未来就充满着无限希望。梦在前方，路在脚下，梦想成真，必须依靠全市人民一起去奋斗，必须付出巨大的艰辛和努力。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，用激情点燃梦想，用行动编织梦想，用智慧成就梦想，奋力开启莆田发展的新征程，以优异的成绩迎接建市30周年!

谢谢大家!

人大闭幕讲话

各位代表，同志们：

县第xx届人民代表大会第一次会议，经过各位代表和同志们的共同努力，已经完成各项任务，即将闭幕。在此，我代表中共××县委，向保证大会圆满成功做出贡献的各位代表及同志们致以亲切的问候和衷心的感谢!

五年来，县十四届人大及其会在县委的领导下，在上级人大及其会指导下，以邓小平理论为指导，努力实践“三个代表”重要思想，围绕经济建设中心，依法行使权力，积极推进依法治县，有力地促进了我县经济繁荣、政治稳定和社会安定，做出了较大贡献。一是履行监督职能到位。切实加强了对“一府两院”监督，增强了依法行政、严格执法的自觉性;加大了对一些重大问题和人民群众普遍关心的问题的监督，提出了许多可行的建议和意见。二是决定重大事项到位。围绕西部大开发、依法治县、科教兴县战略，强化了决议决定的立、改、废工作，既保证了宪法、法律在我县的实施，又保证了我县经济、政治、文化决策的全面落实。三是调查研究到位。抓住群众关心的热点、难点和人大审议的议题，及时开展了调查研究，找出了对全局有影响而又急需解决的问题，依法适时做出了决定，使我们的很多工作得到改进，使我县一些问题得到及时解决。四是依法任免干部工作到位。认真落实县委会精神，严格依照法定程序，及时调整和充实了干部队伍，保证了各级各部门工作的正常运转。五是法制宣传到位。大力开展了“三五”、“四五”普法工作，法制观念深入人心。××届人大及其会的工作，做到了县委满意，代表满意，群众满意!下面，我对今后的人大工作讲几点意见。

一、认清形势强信心，围绕中心开展工作。

最近，我们党胜利召开了十六次全国代表大会，这是我国开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署、全面建设小康社会的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。大会发出了“全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面”的动员令，全面部署了经济、政治、文化各方面的任务。xx大的召开，使我们进入了一个充满希望的崭新时代。在xx大精神的鼓舞下，我县胜利召开了×次党代会。大会确定了今后五年的奋斗目标，科学勾画了本世纪前20xx年的发展蓝图。大会要求，本世纪前二十年里，我们要坚持以发展为第一要务，走追赶型、跨越式、超常规发展道路，努力加强社会主义政治文明和精神文明建设，提高全民思想道德、科技文化、健康素质和物质文化生活水平，做到可持续发展能力更加增强，经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。在经济发展上奋力实现“跨三步、翻三番”的战略目标，即到20xx年，人均gdp达到2.5万元，全面实现小康社会发展目标。县十次党代会把xx大精神与我县实际紧密结合，坚定发展目标，落实发展举措，极大地激发了全县党员和广大人民团结奋进奔小康的无比信心，一个新的发展热潮正在邻水兴起，××的未来大有希望。

住并且可以大有作为的重要战略机遇期，科技进步日新月异，制度创新异常活跃，西部大开发战略深入实施，邓小平百年诞辰日益临近。坚实的基础和良好的机遇，使我们面临着发展的大好形势，全县上下必须“敢”字当头，“干”字为先，务求在发展上谋求新思路，改革上取得新突破，开放上开创新局面，工作上落实新举措。

×年工作目标，要着重抓好以下几方面工作。一是围绕资源培育大工业，努力建设重庆工业配套基地。实施工业强县战略，打好工业翻身仗。按照开工建设一批，技改扩能一批，重组壮大一批，加快发展一批，引进培育一批的工作思路，开工建设城南、解愠、高滩三个工业园区，培育煤炭、天然气、建材、化工、食品等强势产业，新增限额以上工业企业×户，力争实现限额以上工业总产值×亿元，增长×%;销售收入×亿元，增长×%;限额以上工业增加值×亿元，增长×%。二是围绕特色培育农业产业化，加快建设重庆农副产品供应基地。要突破特色优质农产品基地建设，建成脐橙、西瓜、无公害反季节蔬菜、种草养畜、再生稻、花生六大基地，积极创建全国脐橙之乡。要突破龙头企业规模和档次，做强做大一批龙头企业。突破市场营销，建成农产品信息平台，新建城南农副产品综合批发市场，建成无公害农产品检测中心。健全农产品营销网络。突破农业品牌建设，通过招商转让，做大“潾山”脐橙、“潾露”西瓜、“黄泥”再生稻、“易星”泡菜、“四根树”山苍子油、“大垭口”竹荪等优质农产品品牌，培育麻竹笋、优质畜禽等品牌。突破农村城镇化，丰禾、九龙、高滩、柑子等镇按县级城市规划，9个省级试点小城镇全面完成新区建设。三是围绕旅游培育支柱经济，加快建设旅游强县。龙须沟风景区、明月山温泉公园、罗家洞森林公园三大旅游景区高标准建成，对外开放形成接待能力。建成2个星级宾馆。力争接待游客50万人次，旅游总收入突破1亿元。四是围绕城建培育休闲消费基地，舞活城市龙头。全面启动4.5平方公里西北部新区建设，形成道路主骨架，完成10个以上部门搬迁。1.5平方公里南部新区形成雏形。挞子丘新区建设基本完工。加快旧城改造步伐。基本完成护城河整治。实施“五个一百”工程，开工建设100亩农产品批发市场，100亩购物中心，100亩建材交易中心，100亩娱乐城，100亩家俱城。发挥城市管理综合执法大队职能，严管重罚，彻底治理脏、乱、差。五是围绕做好重庆文章，强力扩大对外开放。以做好“面向重庆文章”为突破口，形成全方位对外开放的新局面。加快投资环境改善步伐，开展交通大会战，在“一小时工程计划”上取得突破，达渝路力争建成通车，邻垫高速公路开工建设;关门石水库大坝工程完工，建成二水厂。六是围绕建设文化强县，加强精神文明建设。实施“全民素质工程”，强化思想道德建设。广泛开展群众性精神文明创建活动。搞好对外宣传，努力提升邻水在省内外的知名度。实施“科教兴县”战略。启动建设鼎屏镇第四小学和金鼎实验学校，邻水中学创建全国1000所示范高中成功，全县高考成绩位居广安前列。巩固全国文化先进县成果。完善农村基层卫生网络，提高医疗服务水平。实行计生工作“一票否决”制，控制人口增长。力争全面实现广播电视“村村通”。七是围绕依法治县，推进民主法制建设。坚持和完善人民代表大会制度和政治协商制度。扩大基层民主，严格依法行政，转变政府职能。

二、团结奋进聚力量，开创人大工作新局面。

一是把握xx大精神，全力推进依法治县。认真学习贯彻党的xx大精神，是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。xx大报告对加强社会主义民主法制建设作了重要阐述，报告指出：坚持和完善社会主义民主，要健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，享有广泛的权利和自由;坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其会依法履行职能，保证立法和决策更好地体现人民意志。面对新形势高要求，人大代表必须深刻领会xx大精神实质，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，明确肩负使命，把握前进方向，把思想和行动统一到xx大精神上来，统一到全面建设小康社会的宏伟目标上来，统一到我县改革和发展的大局上来，充分履行法律赋予的神圣职责，在全面推进改革开放，建立和完善社会主义民主政治，保障人民当家作主的各项政治权利，保证和监督国家机关依法行使国家权力，保障人民从事各项社会活动的自由，保障正常的社会经济秩序，规范和约束市场行为，进一步扩大社会主义民主，推进依法治县进程，促进国民经济持续健康发展等方面提供坚实的法律基础，发挥出强大的推动作用，作出新的、更大的贡献。

二是把握工作重点，加大监督力度。监督“一府两院”及其工作人员的工作，是宪法和法律赋予各级人大及其会的一项重要职权。强化监督职能，既是社会主义市场经济发展的要求，也是加强廉政建设，开展反腐败斗争的需要。县人大及其会，乡镇人大及其主席团，要围绕县十次党代会提出的各项目标和我县改革、发展、稳定中的重大问题，通过审议、评议，听取汇报，执法检查，组织人大代表视察等形式，行使监督职能，有效加强对“一府两院”工作的督促检查。围绕宪法和法律法规的遵守执行，国民经济和社会发展计划、财政预算的制定和执行，廉政建设以及其它热点难点问题，有选择性地组织开展执法检查。要抓好“两个评议”。对干部述职评议要进一步加强，由人大会任命的干部，届内至少应向人大会述职一次，对履行职务好，工作成绩显著，群众评价高的给予肯定和表彰;对工作业绩一般的，要给予鞭策和督促;对工作不称职或犯有错误的，必须给予批评教育，严重的，应依法撤销或者罢免职务。要督促落实部门执法责任制和错案责任追究制，确保依法行政和公正司法，努力做到既敢于监督，又善于监督。在加大监督工作力度的同时，还要做好支持工作，把监督与支持统一起来，形成发展合力，协调一致地推进我县改革开放和现代化建设。

三是把握发展大局，提高决策水平。刚刚闭幕的县十次党代会，谋划和提出了未来五年的发展思路、发展重点、发展举措和全面建设小康社会的宏伟目标。要全面完成县十次党代会确定的目标、任务，必须集思广益、科学决策。人大及其会要增强使命感和责任感，在审议“一府两院”工作报告、依法行使决定权过程中发挥出重要作用。要坚持以经济建设为中心，紧紧围绕“富民兴县”战略，始终立足我县基本县情，抓大事，议大事，服务大局，按照是否有利于各项事业发展的标准，依法做出决议、决定，确保决策的民主化、科学化。当前，要注重加强对扩大开放强力招商引资，围绕特色培育农业产业化，培育大工业和新型工业，发展旅游业培育支柱经济，做好城市文章建休闲消费基地，发展个私经济，深化改革优化机制等方面的调查研究，找出对全局有影响而又急需解决的问题，作出决定或提出意见、建议，督促办理，促进邻水跨越式发展。

一意谋发展的良好局面。

三、强化支持增合力，不断提高工作水平。

人大工作是党的工作重要组成部分，县委将按党章规定，切实加强和改善对人大工作的领导，努力创造宽松环境，坚决支持人大及其会依法行使监督权、决定权、任免权，努力开创人大工作新局面。

一是切实加强党对人大工作的领导。保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持和依靠党对人大工作的领导，是任何时候都不能动摇的基本原则，也是不断提高人大工作水平的根本保证。人大及其会要自觉接受县委的统一领导，服从县委的决定，认真贯彻县委的重大决策，确保落到实处。要坚持定期向县委报告工作，重大事项及时向县委请示，以更有效地履行自身工作职责。县委将坚持把人大工作摆上重要议事日程。通过组织县委领导学习邓小平民主法制理论和马克思主义国家政权学说，参加人大工作会议，讨论人大工作议题，参与换届选举过程，投身依法治县等多种途径，进一步明确人大的性质、地位和作用，切实把人大工作摆上党委重要议事日程。坚持落实县委书记和常务副书记联系人大工作，坚持县委召开会议邀请人大负责人列席会议制度，每年定期不定期听取人大工作汇报，研究解决人大工作中的问题。县人大召开会，县委尽量做到有一名领导参加，认真听取意见。

二是积极支持人大履行监督、决定、任免职能。国家行政机关、审判机关、检察机关都是由人民代表选举产生的，“一府两院”应在向人民代表大会作好述职报告的同时，主动接受人大会的执法监督和工作监督，以及重大违法案件的个案跟踪监督。人大及其会要积极支持“一府两院”的工作，创造宽松环境，强化法律保障作用，确保县政府、法院、检察院在法律轨道上运行，不断提高依法行政、公正执法水平。坚持县委重大决策和重要的人事安排事前主动听取人大会的建议，坚持行政工作部门主要负责人和两院工作人员任免征求人大会意见后，再按法律程序任免公布，推进决策科学化、民主化。

三是积极支持和依靠人大推进基层民主政治建设。围绕民主政治目标，依靠人大牵头，党政有关部门配合，抓好代表法、乡镇人大主席团条例、村民委员会组织法、居民委员会组织法、工会法的贯彻实施，充分发挥人大代表的作用，调动广大工人、农民和城镇居民的积极性，促进全县基层民主政治和基层政权建设。

四是积极支持人大加强自身建设。加强人大干部队伍建设。注意人大机关干部培养、交流、选拔、使用，有计划地把人大优秀干部及时推荐到党委和“一府两院”任职或到基层任职，同时有计划地把党委和“一府两院”的优秀年轻干部推荐到人大机关工作，保持人大工作的生机与活力。积极为人大创造良好工作条件，确保正常运转。

各位代表，同志们，做好人大工作，是开创事业新局面的前提，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面落实“三个代表”重要思想，深入学习贯彻xx大精神，团结奋进，扎实工作，为把邻水建设成为物质丰富、文化繁荣、生活富裕的川东经济强县而努力奋斗!

书记人大闭幕讲话

各位代表，同志们：

镇江市第七届人民代表大会第五次会议，经过与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。

这是一次务实奋进的大会，充分落实了中央、省委决策部署和市委六届十一次全会要求;这是一次开拓创新的大会，充分汇聚了谋划推动“十三五”发展的智慧力量;这是一次民主团结的大会，充分体现了全市人民的共同意愿!

连日来，各位代表以饱满的政治热情认真履行职责，以强烈的大局意识共商发展大计，以热诚的民生情怀反映人民心声，弘扬了求真务实的良好风气，展示了奋发进取的精神风貌，展现了人民代表的时代风采。

会议表决通过国民经济和社会发展“十三五”规划纲要的决议，审议批准工作报告和其他报告，决定了xxxx年经济社会发展大事和目标任务，通过了《镇江市制定地方性法规条例》，必将激励和动员全市人民，满怀信心向着“强富美高”新镇江开拓奋进。

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书记人大闭幕讲话

人大会议即将落幕，领导是如何为这闭幕作讲话致辞呢，下面就是本站小编给大家整理的书记人大闭幕讲话，仅供参考。

各位代表、同志们：

廊坊市第六届人民代表大会第三次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。

会议期间，全体代表认真履行职责，正确行使权利，审议通过了政府。

工作报告。

人大会工作报告法检“两院”工作报告等一系列重要文件，顺利完成各项工作任务，把这次大会开成了群策群力共谋发展的大会，求真务实改革创新的大会，鼓舞斗志催人奋进的大会。在此，我代表中共廊坊市委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺!

在新年贺词中饱含深情地指出，回顾去年的工作，各级干部是蛮拼的。正如所说，20xx年廊坊的广大干部群众充分发扬了拼的精神，在抢抓机遇中开拓奋进，在披荆斩棘中阔步前行，拼出了经济的较快增长、拼出了产业的高端集聚、拼出了城市的绿色环境，不断拼出全市人民新的生活。我们应该为廊坊的发展成果喝彩，应该为全市的干部群众点赞。

x年，我们面临着京津冀协同发展全面提速的历史性机遇，实现廊坊新的跨越，是全市人民的共同心愿，已经成为历史赋予我们的神圣使命，成为各级党员干部不可推卸的责任担当。

(一)大发展快发展是我们当前的最大任务。融入京津、同城发展是廊坊多年的夙愿。京津冀协同发展，为我们实现梦想创造了现实的条件。省委要求我们把廊坊建成京津冀协同发展的先行区、战略性新兴产业聚集区、新型城镇化和城乡统筹发展示范区。当前，可谓是机遇难得、形势逼人。我们所有任务归结到一条，只能是大发展快发展!错失发展机遇、贻误廊坊未来，我们将成为历史的罪人。市委五届七次全会、全市经济工作会提出了x年重点实现4大目标、落实5大任务、建好5项工程、开展“10项集中行动”，今年《政府工作报告》部署了9方面工作，提出了38项措施。我们必须只争朝夕、忘我拼搏，用我们所有的智慧和力量，以超出别人十倍百倍的付出，去抓好各项任务的落实。

(二)创新驱动是我们大发展快发展的根本途径。中央反复强调必须把创新驱动置于经济发展全局的核心。创新发展的精髓，是不走老路，是跨越式发展。在廊坊，唯有创新驱动，才可能以最少的消耗获得最大的增长，以最少的投入获得最大的产出，以最少的排放获得最大的效益。唯有创新驱动，才能从根本上破除协同发展的体制机制障碍，破解影响工作推进的关键难题。我们要把产业创新作为主攻方向，努力在重点企业、重点园区、重点项目、关键技术、技术联盟、智慧城市等方面实现突破，在全市上下形成企业创新、大众创新、万众创业的滚滚时代洪流。

(三)依法治市是我们大发展快发展的根本保障。中国有句老话，“欲速则不达”。发展驾驭不好就会变成一盘乱局。法治，是管理发展最有力的武器，是最根本的发展环境。当前，廊坊处在加快发展的新起点，市场经济秩序需要法治来规范，社会矛盾和问题需要法治来化解，人民群众的利益诉求需要法治来维护，和谐稳定的社会局面需要法治来支撑。我们要紧紧围绕法治廊坊建设，进一步强化法治思维和法治方式，让我们的公务部门都严格按照法律法规履行职能，让司法机关都公正公平地行使权力，让广大干部群众都知法懂法守法，用法治构建起廊坊大发展快发展的根本保障。

本顺书记在省人代会闭幕时强调，好日子是拼出来的。在廊坊调研时指出，廊坊到了大发展的春天，要以更大担当谋求更大发展。我们要实现廊坊大发展快发展，法宝只有一个字，那就是“拼”。

要拼志气。有志者事竟成。我们首先要树立起推进廊坊大发展快发展的雄心壮志。廊坊虽小，但我们面临的机遇很大;廊坊虽小，但我们承担的责任很大;廊坊虽小，但我们的信心很足、决心很大。我们一定要有更大的责任担当，各条战线、各个领域都要确立更高的目标追求，重点工作都要争第一、创先进，在为全市大局添秤加码中展示自身的全部作为、做出最大的贡献。

要拼素质。打铁还需自身硬。我们最紧迫的就是要提高创新驱动、依法治市的本领。要打破陈旧思想的束缚，善于树立新的理念，学习新的知识和新的经验，要勇于探索新的路径、新的方法。要自觉学法、用法、守法，做决策、干工作都要高举法治大旗，严格依法依规办事，坚决避免有法不依、执法不严、司法不公。

要拼意志。锲而不舍，金石可镂。我们最关键的就是要咬定目标不放松、不达目的不罢休。特别是全面深化改革、实施创新驱动、建设法治廊坊，都是一场场硬仗，也没有现成的经验可循。我们一定要以坚不可摧的恒心、愈挫愈勇的毅力、一往无前的精神，不畏难、不退缩，把廊坊的大发展快发展进行到底。

要拼合力。人心齐，泰山移。我们最根本的就是要汇聚全市上下、方方面面的智慧和力量。各级班子要真诚团结、共谋大局，干好廊坊的大事实事。党员干部要率先垂范、勇挑重担，同出力、共奋进。特别是各级人大及其会要发挥紧密联系人民群众、广泛代表人民群众的优势，围绕中心、突出重点、履职尽责、奋发有为。各位代表要牢记神圣使命，带头投身实践，立足岗位争创一流，共同推进廊坊各项事业不断前进。

各位代表，廊坊过去的辉煌是全市人民共同创造的，廊坊的未来也要靠全市人民的双手托起。我们相信，在重大历史机遇和艰巨发展任务面前，廊坊人民一定会选择勇往直前、拼搏进取，一定会大干实事，实干大事。任何艰难险阻都挡不住我们追求美好未来的决心和步伐!让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在省委的坚强领导下，团结一致、满怀信心、阔步前行，拼出廊坊大发展快发展的新局面，拼出全市人民更加幸福美好的新生活!

各位代表，同志们：

南岭乡第xx届人民代表大会第三次会议，在大会主席团的领导下，经过全体代表和与会同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。

这次大会，是在全乡上下认真学习贯彻市五届人大六次会议和县四届人大三次会议精神的特别时期召开的一次重要会议，是全乡政治、经济、社会生活中的一件大事。会议期间，各位代表肩负着全乡人民群众的重托，以饱满的政治热情和高度负责的精神，充分发扬民主，认真履行职责，紧紧围绕我乡改革发展稳定的大局，共商富民强乡之良策，充分体现了大家热受南岭、心系群众的赤诚情怀，展示了奋发有为，昂扬向上的精神风貌。大会批准的《政府工作报告》等各项报告，贯彻了中央省市县和乡九次党代会精神要求，顺应了全乡科学发展的大势，反映了全乡广大群众的意愿。大会开得很成功，是一次进一步统一思想认识、鼓舞发展信心的议政大会，是一次激励全乡上下团结凝聚力量、开拓创新奋进的鼓劲大会，是一次推进科学发展、加快全乡新农村建设的誓师大会，必将极大地鼓舞全乡人民团结一心，顽强拼搏，为加快建设一流山区新农村的伟大事业而努力奋斗。在此，我谨代表乡党委、政府，对本次会议的圆满成功表示热烈的祝贺!向各位代表，以及特邀、列席和参加会议的各位领导，各村支书、主任，驻乡单位负责人表示诚挚的问候和衷心的感谢!

各位代表、同志们，奋力拼搏，我们告别了成果丰硕的;满怀信心，我们迎来了充满挑战和希望的。今年是新中国成立60周年，是应对金融危机挑战，加快全乡新农村建设取得重大进展的关键一年。做好今年的各项工作，任务艰巨，意义重大。各村、各有关单位和广大干部群众要紧紧围绕本次会议所确定的目标任务、工作思路和战略重点，把思想和行动迅速统一到大会精神上来，迎难而上，全力攻坚，努力完成大会所确定的各项目标任务，确保全乡经济社会又好又快发展。

要全面完成今年的各项目标任务，我们必须充分认清形势，抢抓机遇，坚定发展信心。准确的判断和把握形势，历来是我们做好各项工作的重要前提。作为我县南部山区的纯农业乡镇，近年来，在全乡上下的共同努力下，全乡经济社会各项事业保持了较好的发展势头，基础设施逐步完善，特色产业初具规模，农民收入稳步增长，群众生产生活取得阶段性成效，社会事业扎实推进，基层组织和干部队伍建设不断提高。可以说，政治经济环境和社会环境都是全乡发展史上最好的时期之一，为加快南岭新农村建设打下了良好的基础。但是全乡产业结构单一、基础设施薄弱、思想观念不够解放、发展资金以及人才严重溃乏等一些深层次的矛盾仍然制约和影响着我乡经济社会的发展。特别是去年以来由于全县煤炭资源整合以及去冬今春天气持续干旱等原因，作为我乡主要财政收入来源的东沟煤业有限公司和磨滩水电站一直处于停产状态，已对我乡的经济和财政收入造成了现实的影响。而且今年市里下达给我县的骨干矿井指标为24座，数量较去年压缩了将近50%，目前我乡东沟煤业有限公司正在积极争取当中。如果不能争取上，则对我乡的经济和财政收入形成很大压力。同时受金融危机影响，使我乡的外部发展条件更趋复杂(如我乡劳动力外出务工压力较大，争取建设发展资金更加困难等)，经济社会发展中的一些矛盾可能更加突出，不稳定不确定因素更多。这些问题如果解决不好，或者没有解决，我们今年的经济目标各项任务就无法实现。坦率地讲，今年我们经济发展面临的压力前所未有，新农村建设面临的压力前所未有，财政增收面临的压力前所未有，群众就业面临的压力前所未有，和谐稳定面临的压力前所未有。

当前我乡正处于加快新农村建设的关键时期，各项工作都得到了上级领导的充分肯定和广大群众的充分认可。在这个特殊的发展机遇期，上级组织的重托，基层群众的企盼，要求我们要按照会议确定的各项决议及工作部署，团结拼搏、埋头苦干、狠抓落实，努力开创南岭经济社会发展的新局面。

下面，我就如何落实好本次大会精神，进一步加快推进全乡新农村建设讲几点意见：

一、认识上要再高一点，努力推动全乡新农村建设再上新台阶。

近年来，我乡虽然在基础设施、村庄绿化、环境整治、产业发展、农民增收以及社会保障、党的建设等方面取得了可喜的成绩，广大农民群众的生产生活水平有了很大的提高。但是可以看到，我乡在新农村建设的步伐上无论从横向方面还是纵向方面都已经处于落伍或者落后状态。首先从横向方面来讲，前一段时间，我们组织了全乡27个行政村的支书、主任到高都镇大兴片进行了参观和学习取经。通过参观，我们看到同样作为纯农业山区，大兴片的新农村建设已经走在了全县的前列，形成了自已的特色。如劳务输出型的新农村横岭村、村企共建型新农村大兴村、能人带动型新农村北上矿村、党建带动型新农村湖里村、特色产业型新农村大泉河村等等，被县委、县政府确立为纯农山区新农村建设的典范。还有我们的周边兄弟乡镇，如山河镇通过建设马街到洞八岭至乔背村的连村公路，已经开始了周边十几个村的连片建设。犁川镇崔河村不断发挥中心村的作用，把文化、卫生、交通等一些设施和产业联系起来，带动了周边十几个村共同发展，惠及到了更多的百姓，受到了市委张茂才书记的交口称赞。

从纵向方面来讲，我乡作为全县确定的“一镇一乡百村”的示范乡，再加上有台铭先生、范院士等一大批在外人士的共同支持，县委对我乡寄予了厚望。但是我乡从总体上讲并没有发挥出示范乡应有的价值和作用。和以上我们所提到的那些乡镇相比，我们确实有点汗颜。同时这也与我们“建设一流山区新农村”的宏伟目标所不符、相违背。所以从现在开始，乡党委决定要在全乡的新农村建设上努力狠下功夫，利用一年半左右的时间，以高都镇大兴片为榜样，以“五化六有”为抓手，通过试点先行，全面铺开的办法，在全乡全面开展新农村连片建设工作。重点是以铁武路、李南路和牛东路为轴线，加强南岭—葛万、南岭—磨滩两条城镇带建设，以葛万、东沟、安庄、北岭、武城5个中心示范村带动，加快建设以葛万、东沟等村为主的村镇社区型，以段峪、北岭等村为主的田园风光型，以磨滩、黄砂底等村为主的生态旅游型和以陈河、李河等村为主的移民搬迁型的新型村镇，从而进一步推动全乡新农村建设整体迈上一个新台阶。在这里我要特别要求的是，我乡被列入省级新农村建设推进村(阎庄村)和县里的示范村(即葛万、南岭、东沟、红卫等10个村)要优先开始搞起来，提前着手，提前筹划，为其它村做出一定的示范和表率作用。

要完成这样的目标，就需要我们各位代表和广大党员干部在认识上再高一点，思想上要再超前一点，工作上要再踏实一点，步骤上要再有力一点，齐心协力，共抓共管，埋头苦干，争取在一年半左右的时间里，使全乡的新农村建设要有一个新变化，要有一个新面貌，要有一个新气象。在这里我要指出的就是，在全县纯农山区新农村建设启动仪式上，我已代表全乡向县委、县政府做出了庄严的承诺，希望大家安下心来，真抓实干，拿出我们当年建设磨滩水电站的气度来，切切实实把我们的新农村建设搞上去，向县委、县政府交一份满意的答卷。

二、步子上要再大一点，不断加快全乡产业发展再创新业绩。

各位代表、同志们，在本次会议上，董乡长给我们作了一个非常精彩的报告。报告客观总结了的各项工作，并适时提出了的工作目标，即“1567”年度工作重点，为全乡的发展描绘了美好的蓝图。在这里我要强调的就是，在搞好新农村建设的同时，要切实做好我们的五项产业，即酥梨、核桃、蜂业、养殖和劳务经济，加快全乡的农业产业化进程。这是我们南岭广大农民群众增收的主渠道和经济增长点，也是我们在全县的特色和亮点，所以我们一定要继续抓好，使之取得实实在在的成效。

一是要继续扩大农业产业化规模，努力在“大”字上做文章。要加快全乡农业产业化发展步伐，就必须在农业产业规模上下功夫，想办法，找出路。目前，我乡的产业化特点概括起来就是“大而全，小而缺”。所谓“大而全”就是，通过几年的不懈努力，全乡的酥梨面积达到了亩，核桃面积达到了3500亩，养蜂达到了9500箱。今年还要再发展酥梨300亩，优质核桃1000亩，养蜂3000箱，初步形成了具有一定的“大”的规模雏形。但是从内在进行分析，我们又可以看到，我们的“大”是建立在众多的“小”的规模基础之上的，且这些“小”规模之间彼此缺乏联系，且又分布相对分散。给大家举一个例子，我乡的武城村，优质核桃种植面积达100多亩，村里叫“百亩核桃园”，但实际却分散在7个地域之间，无法连成片，这对我们的产业化发展非常不利。当然像武城村这种情况我们还有很多。还有养蜂，虽然我们达到了9500箱，但都是以农户零散养殖为主，且最大不超过200箱，从而造成我们的蜂产品质量参差不齐，对我们“南岭香”的品牌造成了极大的影响。今年我们要重点在“规模、连片、扩大”上下功夫，想办法，努力使我乡的产业发展在规模上有一个较大突破，产量和效益上有一个较大的提高。

二是要继续拓宽农民群众增收渠道，努力在“精”字上做文章。学习实践科学发展观，最根本的出路就在于促进农民群众持续增收。要充分实现全乡广大农民群众持续增收，我们一方面要在扩大产业规模，提升产品质量的同时，另一方面还必须在农业“精品”上做文章，充分发挥葛万富康新优果品示范园、万头养猪场以及农业专业合作组织的示范和带动效应。葛万园区要进一步加大投入，科学管理，责任到人，努力提高亩产量和株产量，为全乡产业发展做好表率。新南岭蜂业专业合作社要积极争取资金，建设蜂产品加工厂房，购买检验、检测、保鲜、冷冻等设备，加强蜜源地的生态保护，定期对全乡各养蜂户进行技术指导和培训，不断提升蜂产品质量。同时还要在开发蜂胶、蜂王浆等领域进行拓展，积极做好蜂产品“qs”食品安全认证工作。葛万猪场要进一步强化内部管理，落实责任主体，建立健全各项。

规章制度。

为全乡畜牧业发展发挥“龙头”示范带动作用。

三是要继续提高农民群众种(植)养(殖)管理技术水平和创业技能，努力在“高”字上做文章。加快全乡农业产业发展步伐，从根本上讲，离不开农业科学管理技术水平的提高。因此，我们要继续和省农科院、长治屯留核桃示范基地、市县农业、畜牧部门加强沟通与联系，邀请有关专家和技术人员定期到我乡进行技术培训和实地参观指导，不断提高广大种养殖农户的管理水平和技术要点，提升他们扩大种养殖规模的积极性和主动性。各涉农站所也要不断提高业务技术，深入农户家中，田间地头，为广大种养殖户解决实际困难，帮助他们提高管理水平，促进增收。

同时，还要继续把劳务经济抓紧抓好，努力促进全乡全民创业。要充分发挥各村远程教育平台、乡农技校、劳动力就业服务中心的窗口和中介作用，不断加强对农村剩余劳动力特别是农村青年的创业和就业技能培训，积极向他们提供就业创业信息交流等各方面服务，帮助他们实现就业和创业。同时对在我乡创业的投资者，继续实施小额贷款、以奖代补以及在征地、用水等方面的优惠和扶持政策，为他们解决创业过程中的难题，帮助他们加快发展。

三、思想上要开一点，努力在转变机关作风上再上新水平。

南岭要建设成一流山区新农村，乡党委、政府作为组织者、领导者和参与者。就要唱主角，就要肩负起应有的职责，最基本的条件就是要有一个良好的作风。从总体上看，从乡两委成员到机关人员，都能按照乡党委、政府的工作安排和部署，尽心尽职地完成自己的工作，但仍有极个别人，工作不积极、不负责，不作为或乱作为，严重影响到了其他人员的工作情绪和积极性，影响到机关的整体形象。因此，今年，我们要在努力加强政府自身建设，狠抓机关纪律作风整顿上不断下功夫、出新招，利用两个月左右的时间使全乡机关人员的作风有一个大转变。按照县委部署，乡党委计划将在“七一”期间在全乡机关中开展“五比五看”作风建设主题活动，所谓“五比五看”，就是比作风转变，看是否服务热情、行为规范;比行政效能，看是否雷厉风行、优质高效;比工作落实，看是否求真务实、开拓创新;比利民惠民，看是否心系群众、勤政为民;比勤俭节约，看是否艰苦奋斗，廉洁自律。尤其是当前，要认真执行中央和省市县关于转变作风、厉行节约、廉洁自律的各项规定，牢固树立过紧日子的思想，以党员干部的模范行动赢得民心，集中民智，凝聚民力，与全乡人民同甘共苦，共渡难关。

还要不断加强机关人员的自身学习，从学习上提高机关人员认识，从制度上规范机关人员行为，要让机关人员牢固树立以民为本的观念，做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，做人民的公仆，增强政府的向心力;要努力促成用规划想事、用制度管事、用责任办事的干事氛围，不断增强政府工作效能，提高政府的公信力;要严格执行民主集中制，团结协作，和衷共济，增强政府的凝聚力;要始终把服务基层、服务企业、服务发展视为己任，转变职能，改进作风，不唱高调，只图实干，增强政府的亲和力。

四、监督上要广一点，不断加快在政府职能转变上再谱新乐章。

强化监督，就是要把人大代表的法定职责履行到位，以监督促进工作，以监督促进团结。在座的各位人大代表，是全乡人民的代言人，肩负着构建和谐南岭的历史使命。人民赋予了你们的权利，你们完全有权、有责任对政府的工作提出批评、建议和意见;有权、有责任对不符合人民利益的政府、部门行为提出质疑;有权、有责任对政府及各个职能部门进行民主评议。同时，乡人大主席团要在乡党委的领导下，紧紧围绕全乡经济社会发展的大局，充分发挥好职能作用，依法有效地行使监督权力，督促政府及部门依法行政，以促进工作的正常开展。今年，我们要组织两次以上代表评议，对政府各职能部门的工作情况进行打分，将结果公开，实行奖优罚劣。另外，还要以法律监督、工作监督为重点，积极探索监督方式，不断开展执法检查、代表视察等监督活动，有效地把群众监督、民主监督、舆论监督结合起来，不断提高依法行政和民主监督的效果。

各位代表，同志们，今年九月份，我们将开展第三批学习实践科学发展观活动，这是党的xx大作出的重大战略决策,也是提高我们党的执政能力、保持和发展我们党的先进性的必然要求。在当前严峻的经济形势下，如何按照本次会议所确定的目标，圆满完成今年的各项任务，是我们的根本目的之所在，也是检验我们学习实践科学发展观成果的一个重要体现。这就要求我们广大党员干部要以坐卧不安的责任感、松懈不得的危机感、不等不靠的紧迫感、切实抓好各项工作的落实，以优异的成绩迎接新中国成立60周年，为共和国60周年华诞献礼。

各位代表、同志们!我们肩负着振兴南岭、造福人民的历史重任。我们一定要牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的权力，在党的xx大和xx届三中全会精神的指引下，认真学习贯彻市五届人大六次会议、县四届人大三次会议有关精神，团结一致，奋勇拼搏，开拓创新，共克时艰，努力加快全乡新农村建设步伐，为实现“环境更加优美、文化更富特色、社会更趋和谐、人民更为富裕”的新南岭而努力奋斗!

谢谢大家!

各位代表、同志们：

县xx届人大四次会议，经过全体代表以及与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。这次大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议以及省、市全委(扩大)会议精神，充分发扬民主，严格依法办事，是一次集思广益、凝心聚力、共谋发展的大会，也是一次民主和谐、团结奋进、务实创新的大会。会议审议批准了政府工作报告和其它工作报告，选举产生了县人民政府县长，可以说，表达了全县人民的共同意愿，对做好今后的工作必将发挥积极作用、产生深远影响。会议期间，来自全县各行各业、各条各块的代表们，肩负起//21万人民的殷切重托，以饱满的政治热情和高度负责的主人翁精神，履职尽责、同心同德、群策群力，共谋应对形势良策，共商科学发展大计，充分体现了热爱//、心系人民的赤诚情怀，展示了奋发有为、昂扬向上的精神风貌。在此，我代表县委和大会主席团，对志明同志当选为县长，表示热烈的祝贺!向出席会议的全体代表、列席会议的全体同志以及全体工作人员，表示衷心的感谢!

过去的一年，是极不寻常、极不平凡的一年。在县委的坚强领导下，全县人民精诚团结，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握发展主动权，奋力拼搏、扎实工作，战胜了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害，克服了错综复杂的国内外环境的不利影响，夺取了抗灾救灾和经济社会发展的双胜利。经济继续保持了平稳较快增长，一些主要指标好于全市乃至全省平均水平，在全省22个同等同类的交通要道出省地所在县的位置也有所前移;固定资产投资、招商引资保持较好增长势头，经济发展的后劲更显强劲;人民群众生活进一步改善，年初确定的民生工程目标全面实现。总的来说，全县朝着全面建设小康社会、建设“五型”定南的宏伟目标又迈出了更加扎实和坚定的一步。新的一年，我们要保持经济社会发展的良好势头，实现平稳较快发展，是时代赋予的使命，也是全体代表、全县人民的共同心声和愿望。

今年是实施“”规划，推进全面建设小康社会进程的关键之年，也是应对国际国内经济大势的大考之年。面对新形势、新任务和新要求，保持全县经济社会发展的良好态势，全面实现本次会议确定的各项目标，任务艰巨，责任重大，意义深远。全体代表一定要牢记宗旨、不辱使命，认真履行好法律赋予的神圣职责，只争朝夕，带头发挥表率、标杆作用，以更加饱满的精神、更加科学的态度、更加务实的作风，激励和引领全县上下，抢抓机遇，迎接挑战，立足新起点，争创新业绩。

一、要坚定信心，振奋精神，统一思想谋发展。

去年以来，国际金融经济形势风云突变、急剧恶化，美国次贷危机引发的金融危机愈演愈烈，目前尚未见底，还在继续蔓延，各地经济衰退的风险越来越大。今年，受这种经济危机的冲击，影响我县经济社会发展的不确定、不稳定因素还会增多，挑战更加严峻，困难仍然不小。加上周边地区经济发展势头非常强劲，无论是抢抓机遇，还是项目建设，都呈现出争相迸发、百舸争流的态势，容不得我们有丝毫松懈。面对这种复杂多变的国际国内经济形势，我们不仅要看到不利影响，保持清醒头脑，增强忧患意识，更要坚信这种困难是动态性、阶段性的，我们发展的内生自主动力没有改变，全县经济向前发展态势的基本面没有改变，我们发展的潜力和后劲依然很大，希望和曙光就在前面。危机中往往孕育着机遇，大危机蕴藏大机遇。对此，本次会议和前些天召开的县委十三届三次全体(扩大)会议已有全面的分析和把握。我们现在要做的就是，进一步统一思想、提高认识，注意把握国内外经济环境变化中蕴含的机遇，以全球的视野、战略的眼光和大局的观念，真正看到我们发展的希望，充分挖掘我们的潜力和优势，善于在变化的形势中捕捉和把握难得的发展机遇、在逆境中发现和培育有利因素，坚定信心、沉着应对、共克时艰，奋力在这一轮经济波动中抢占先机，在区域竞争中赢得优势，加快“五型”//建设步伐。

二、要鼓足干劲，强化责任，坚定不移抓发展。

发展是硬道理，也是解决一切问题的“总钥匙”，更是我们//当前最大的政治、最迫切的任务。20xx年，我们在不寻常的一年中取得了不平凡的成绩，可以说，成绩来之不易，想来倍感自豪。这是县委正确领导的结果，也是全体代表、同志们以及全县21万人民众志成城、共克时艰的结果。面对当前的现状和形势，如何乘风破浪、披荆斩棘、加快推进，实现新的更大突破?关键就是要进一步鼓足干劲、强化责任。干劲足、责任强，工作才有不竭的动力和活力，措施才能落实再落实。在这种形势下，我们的人大代表包括县镇人大机关干部，都是加快定南经济社会发展的排头兵，要紧跟县委的步伐，紧扣全县经济社会发展全局，服务中心、推进落实，真抓实干、勇当重任。特别是各级各部门领导同志和党员干部要更加自觉、更加坚定地抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚定不移地加快发展步伐，在提高发展质量和效益的前提下，努力走出一条好中求快、以快促好的健康发展道路。要始终坚持工业强县不动摇，在抓好稀土、钨等矿业经济发展的同时，重点发展电子塑胶、化工涂料、工艺陶瓷等非资源型产业，不断发展壮大工业经济;始终坚持改革创新不动摇，突出抓好以十大体系建设为主体的机制体制创新和以强势招商为主要内容的开放型经济发展两个重点，千方百计促进投资，不断增强经济社会发展后劲;始终坚持项目带动不动摇，围绕当前国家投资导向，突出基础设施，大力实施项目攻坚，培育壮大经济增长点;始终坚持园区和城镇建设不动摇，全力加快建设步伐，以工业反哺农业、城市带动农村，加速城乡一体化进程;始终坚持以人为本不动摇，更加关注民生，统筹协调以保障和改善民生为主线的社会各项事业发展，促进社会和谐。

三、要依法履职，强化监督，凝心聚力促发展。

人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民参与国家事务的管理，肩负着神圣的历史使命，在依法治国、建设社会主义法治国家中具有不可替代的作用。要依法行使重大事项决定权，进一步健全和落实讨论决定重大事项的工作机制，按照科学发展观的要求，适时审议和讨论决定我县经济社会发展中的重大事项，努力推进决策的民主化、科学化、规范化。要依法行使监督权，创新党内监督、社会监督、群众监督、舆论监督等方式方法，加强和规范监督工作，切实增强人大监督工作的针对性和实效性，做到既敢于监督，又善于监督，既依法监督，又有效监督，有效督促各级各部门多行惠民利民之举、多做惠民利民之事，认真解决群众反映强烈的突出问题，及时化解人民内部矛盾。要依法行使人事任免权，正确处理好党管干部原则与人大依法任免的关系，努力确保县委人事安排意图的实现，积极探索加强任前把关和任后监督的有效途径，促进“一府两院”工作人员对党负责和对人民负责的有机统一，为我县经济社会发展提供坚强组织保障。

四、要加强领导，团结奋进，努力开创人大工作新局面。

党是代表人民利益的坚强政治核心。加强党对人大工作的领导，是人民代表大会制度始终沿着正确的政治方向不断前进的根本保证。要切实加强和改善党对人大工作的领导，把支持人大依法行使职权作为坚持和完善人民代表大会制度的重要工作来抓，坚持依法执政、民主执政、科学执政。要认真分析研究人大工作面临的新情况，主动适应新形势下人大工作的新要求，进一步从组织上、制度上采取有效措施，加强人大自身建设，拓宽工作思路，创新工作举措，积极探索人大依法行使职权的有效途径和形式，使人大工作在探索中前进、在开拓中发展、在创新中提高，不断开辟新的境界，用民主法制建设的新进展、新成果保障科学发展观的贯彻落实。“一府两院”以及各级各部门，要切实增强接受人大监督的自觉性，高度重视并认真办理人大代表提出的议案及建议、批评和意见，更好地改进工作、推动发展，努力建设为民、务实、高效、廉洁的法治政府。要把实现人民愿望、满足人民需要、维护人民利益作为工作的根本出发点和落脚点，把督促和支持改善民生各项举措的落实作为工作的着力点，倾听群众呼声、关心群众疾苦、反映群众意愿，既切实维护最广大人民的根本利益，又统筹兼顾各方面群众的具体利益，使人大的各项工作顺应民心，反映民意，贴近民生。大会闭幕后，各位代表就要回到各自的工作岗位上去了，希望全体代表不负人民的信任和重托，切实代表人民的利益，履行好法律赋予的职权，宣传、贯彻好本次大会的精神，真正发挥好在经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设“六个建设”中的骨干表率作用、在联系人民群众中的桥梁纽带作用、在国家事务管理中的决策监督作用。

各位代表、同志们，加快发展，民心所向;富民强县，任重道远。//已经站在新的历史起点上，人民群众对我们充满着新的期待。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以科学发展观为指导，大力弘扬“敢为人先、开拓创新”的精神，同心同德、扎实苦干，不断拼搏、积极进取，切实把我们的各项事业不断推向前进，以更加辉煌的业绩回报党和人民的信任!以崭新的面貌迎接新中国成立60周年、赣州撤地设市10周年!

最后，在新春佳节即将来临之际，我代表县四套班子，向各位代表和同志们，并通过你们向全县广大干部群众和驻县人民解放军、武警官兵拜个早年，祝大家新春愉快、身体健康、合家幸福、万事如意!

谢谢大家。

书记人大闭幕讲话

各位代表、同志们：

宿豫区第十六届人民代表大会第五次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，顺利完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次大会，是在圆满收官“十二五”、全面开启“十三五”新征程的关键时期，召开的一次十分重要的会议。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和强烈的责任意识，忠实履行职责，依法行使权利，积极建言献策，体现了胸怀全局、情系人民的使命担当，展现了昂扬向上、开拓进取的精神风貌，会议始终洋溢着民主、团结、务实、高效的浓厚气氛。应该说，这是一次同心同德、共谋发展的大会，是一次提神鼓劲、催人奋进的大会。特别是会议审议通过的“十三五”规划纲要和各项工作报告，集中反映了民心民意，汇集了代表智慧，契合了时代要求，体现了宿豫实际，必将极大地鼓舞和激励全区上下，以更加坚定的信心、更加高昂的斗志、更加务实的作风推进“强富美高”新宿豫建设。在此，我代表区委对会议的圆满成功表示热烈的祝贺!

“十二五”时期，是宿豫综合实力提升快、城乡面貌变化大、群众得实惠多的五年。五年来，面对复杂多变的宏观经济形势和艰巨繁重的发展任务，区委、区政府团结带领全区干群，凝心聚力谋发展，千方百计破难题，全力以赴抓落实，圆满完成了既定的各项目标任务，经济社会整体发展水平得到了全面提升。园区承载能力不断增强，宿豫经济开发区成功创成“省级高新技术产业开发区”，生态化工园区“五大中心”建设持续推进，张家港宿豫工业园区各项工作位居全省南北共建园区前列，乡镇共建工业集中区启动建设，投资强度、容积率分别超过了300万元和1.0;以装备制造、食品饮料2个特色产业和新材料1个新兴产业为主体的“2+1”产业发展势头强劲;宿迁电子商务产业园区建设快速推进，以电子商务为引领的互联网经济异军突起;现代农业“1+_”产业体系基本建立，基地农业、订单农业、可追溯农业“三大农业”稳步发展;荣获“国家级电子商务示范基地”、“江苏省玻璃制品出口基地”等近10项国家和省级荣誉。

农村电商“一村一品一店”建设、乡镇共建工业集中区建设、社会救助“一门受理、协同办理”机制、“支部+电商”党建富民新模式等一批特色做法和创新举措得到了肯定和推广，等等，这些都为“十三五”时期的发展奠定了坚实基础。应该说，成绩来之不易，这是市委、市政府正确领导和大力支持的结果，也是全区上下凝心聚力、团结拼搏的结果，更是饱含着各级人大和全体代表的智慧与汗水。借此机会，我代表区委区政府向大家，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

展望未来，宿豫已经站在新的历史起点上。____年是“十三五”的开局之年，做好今年的工作，对于我们顺利实现“十三五”目标起着至关重要的作用。这次人代会，把中央、省、市的决策部署，区委关于“十三五”规划的建议，以及区十一次党代会第六次会议暨区委十一届七次全体(扩大)会议提出的任务要求，全面落实到了区人大会和“一府两院”的工作中，并细化、实化、量化为具体的推进举措，下一步的重点就是抓落实。全区上下，要以此次会议为契机，迅速行动起来，紧紧围绕全面建成小康社会的奋斗目标，进一步坚持“集约集聚特色”发展理念，按照会议的部署安排和政府工作报告提出的要求，履职尽责勇担当、聚精会神抓落实，为谱写宿豫经济社会发展新篇章而努力奋斗。

一、谱写发展新篇章，必须要在推动经济发展上主动作为。发展是硬道理，是第一要务，无论形势怎样变化，加快科学发展始终是最重要、最紧迫的任务。在经济新常态下，不是不要发展，更不是不要发展速度，而是要在转型升级中实现更有效益、更有质量、更可持续的发展。要突出“三量齐抓”，按照“一产抓规模高效、二产抓转型升级、三产抓拓展提升”的理念，坚持招引项目扩总量，突出把增加有效投入作为拉动经济增长的有效抓手，狠抓招商引资不动摇;坚持培大育强优存量，继续开展“三服务三促进”活动，深入实施企业培育“511”工程，加快农业“1+_”产业体系建设;坚持科技引领提质量，加快宿迁新材料科技城等载体平台建设，以科技创新推动经济社会全面创新。要突出实体经济和互联网经济“双轮驱动”，把实体经济和互联网经济作为经济腾飞的两只翅膀，大力发展先进制造业，深入实施“互联网+”行动计划，加快提升优势传统产业，积极培育战略性新兴产业，加速构建以“2+1”工业体系为主体、以互联网经济为支撑、以“1+_”现代农业为基础的现代产业体系，努力实现实体经济与互联网经济融合发展。要突出特色竞相发展，坚持差别化、个性化发展，按照“十个方面创特色”的要求，紧密结合宿豫实际，有所为有所不为，实行面上推动与重点培育相结合，在转型中打造特色、在发展中彰显特色，致力将特色比较优势转化为经济发展优势，逐步形成特色引领、竞相发展的新格局。

二、谱写发展新篇章，必须要在改善民计民生上全面突破。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。在加快经济发展的同时，要始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，集中精力解决民生问题，努力让全区人民共享改革发展成果。要以打造更加繁荣宜居城区为引领，以“人的城镇化”为核心，着力加快“一核一带多点”建设，深入推进城市绿化、美化、亮化，实施名校、名医、名园建设工程，加速实现城市形象的一体化、城市功能的特色化、城市发展的融合化，全面提升市民的舒适感、愉悦感、幸福感。要以建设特色镇村为抓手，聚力建设精品小城镇，落实“五个一”建设任务，努力让乡镇镇区面貌提升，一年见成效、两年大变样;要全力打造美丽乡村，按照产业和居住“两个规划”一起做、整村推进和改造提升“两种模式”一起推、生产和生活“两个方式”一起转的要求，优选一批试点村(社区)进行重点打造，积极稳妥扎实有序推进农民集中居住，切实增强农村居民对全面小康的认同感和获得感。要以办好实事工程为重点，全面落实“七个更”要求，坚持民生工作“三个优先”，进一步完善提升“普惠型、兜底型、内生型”三大保障体系，努力解决好群众最关心的“医教水住行娱”等问题，强化攻坚扶贫开发，切实保障困难群众基本生活需求，使发展成果更多更公平地惠及全区人民。

三、谱写发展新篇章，必须要在推进作风建设上久久为功。作风就是战斗力，作风就是执行力，作风关系人心向背，关系工作成败，关系事业兴衰。当前，发展目标任务已定，关键就是靠广大干部群众的艰苦奋斗、真抓实干。全区上下要继续发扬作风实、肯吃苦的优良传统，对确定的目标、部署的任务、明确的重点，雷厉风行、一抓到底。要强化责任抓落实，按照工作项目化的要求，把目标任务进一步细化、量化、硬化，层层分解到责任领导、责任部门和责任人，使各项工作有人抓、有人管、有人干。要雷厉风行快落实，增强“昼无为、夜难寐”的责任感和“今日再晚也是早，明天再早也是晚”的紧迫感，对区委、区政府重大决策部署必须立说立行、立抓立推，决不能阳奉阴违、虚以应付，切实做到挂图作战、序时倒逼，环环相扣、高效运行，确保中心工作不在自己岗位延误，不在本单位受阻。要严督实考促落实，对确定的工作目标任务，要实行清单化分解，对照清单，加强实时督查、跟踪督查，强化过程控制，以严格的督查考核，鞭策空谈者、惩罚误事者、奖励实干者，确保区委区政府决策部署落地有声、落地见效。

四、谱写发展新篇章，必须要在凝聚工作合力上尽职尽力。人大工作是党的全局工作的重要组成部分，坚持党的领导是人大有效行使职权、依法开展工作的根本保证。人大及其会要紧紧围绕党的中心工作确定人大工作的重点，把推动区委重大决策部署的贯彻落实作为人大依法履职的重中之重，综合运用听取报告、执法检查、专题询问等形式，加强对特色镇村打造、电商产业发展、民生实事办理等重点工作的监督检查，发现问题，促进落实;要把依法监督与支持“一府两院”工作有机结合起来，在支持中履行监督职能，在监督中促进工作落实。同时，各位代表即将回到各自的工作岗位，回去后要带头宣传好本次大会精神，带头贯彻好会议确定的各项任务，充分发挥与群众联系密切的优势，深入了解民情、充分反映民意、广泛汇集民智，多做政策宣传、释疑解惑、化解矛盾、团结鼓劲的工作，多办惠民利民的实事好事，切实为发展增添动力、凝聚合力。

各位代表，同志们，坚持和完善人民代表大会制度，是我们的共同责任。区委将一如既往地重视和支持人大工作，更好地发挥人民代表大会制度的优势。各级党委要高度重视人大工作，大力支持人大组织和人大代表充分行使权利，主动为人大调研、视察等活动创造有利条件，做到思想上重视，工作上信任，决策上尊重。“一府两院”要自觉接受监督，认真执行人大及其会的决议决定，认真听取人大代表和广大群众的建议、批评和意见，在接受人大监督的过程中推进依法行政、司法公正。

“凡事成之，必在干之”。各位代表、同志们，让我们顺应时代潮流，不负群众所托，以时不我待的干劲、静水流深的稳劲、久久为功的韧劲，全身心地投入到工作中，为加快推动宿豫经济社会转型发展、绿色发展、创新发展多做贡献、再立新功!

最后，祝各位代表、同志们，在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!

书记人大闭幕讲话

各位代表，同志们：灵宝市第十三届人民代表大会第六次会议，经过全体代表的共同努力，圆满完成了预定的各项任务，今天就要胜利闭幕了。

在此，我代表中共灵宝市委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!

这次大会是在“十二五”顺利收官、“十三五”铿锵起步的关键时刻召开的一次重要会议。

会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的主人翁精神，充分发扬民主，依法履行职责，聚焦灵宝转型发展、全面建成小康社会、民生民计等重大议题，提出了很多真知灼见;审议通过的各项报告和决议，体现了党的主张和人民意愿的高度统一，会议开得很圆满、很成功，是一次承前启后、继往开来的大会，是一次集思广益、共谋新篇的大会，必将为决战“十三五”、加快建设“富裕文明、生态宜居”美丽灵宝凝聚起强大的合力。

回望刚刚走过的“十二五”，我们感慨万千。

宏观经济环境的深刻变化，黄金价格断崖式的下跌，经济下行压力的加剧，时刻考验着我们的智慧，检验着我们的能力，磨练着我们的意志。

面对空前严峻复杂的形势，市委、市政府团结带领全市人民，在解放思想中明晰思路，在转型阵痛中破冰前行，在统筹兼顾中精准发力，在真抓实干中开拓创新，县域经济实力持续增强，转型调整稳步推进，改革开放不断深化，人民生活显著改善，社会大局和谐稳定，党风政风持续好转，灵宝在全省、三门峡乃至周边区域的地位和作用进一步提升，实现了“十二五”的圆满收官，在灵宝发展史上留下了我们无愧于时代、无愧于岗位、无愧于全市75万人民的历史印记。

各位代表，同志们，随着“十三五”的正式开局启航，今天的灵宝再次站在了一个新的历史起点上。

本次大会一个最重要的成果，就是各位代表本着对全市75万人民负责，对灵宝发展负责的态度，按照市委十一届十二次全会确定的总体思路和布局，集思广益，群策群力，审议批准了“十三五”规划纲要，将市委的决策主张正式上升为全市人民的共同意志。

规划集中社会各界的智慧和力量，科学谋划，正视我们自身的现实基础、面临的机遇和挑战，确立了提前一年全面建成小康社会，基本建成“富裕文明、生态宜居”美丽灵宝这样一个总目标，明晰了坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，打造“转型发展示范市、黄河金三角区域明星城市、中原经济区开放前沿、中国文化旅游名城”四大定位，实施“创新驱动、科技兴市、人才强市”三大战略，走好“新型工业化主导，现代农业强基，第三产业支撑，新型城镇化引领，项目建设带动”路子这样一个总思路。

代表们对此高度认同，一致认为规划贯彻了中央、省委、三门峡市委的重大决策精神，切合灵宝实际，顺应党心民心，彰显了灵宝在发展全局中应有的责任担当，决心加倍珍惜“十二五”打下的坚实基础、形成的正确思路、确立的向好态势，加倍珍惜当前全市上下政通人和、风清气正、事业蓬勃发展的大好局面，围绕规划确定的时间表、路线图，努力奋斗，持续作为，把灵宝转型发展的航船驶向胜利的彼岸，把全市人民对小康生活的憧憬变成美好的现实。

各位代表，同志们，蓝图已经绘就，征程已经开启。

当前和今后一个时期，我们面临的困难和挑战前所未有，机遇之好、舞台之大、责任之重、要求之高同样前所未有。

在“十三五”开局起步的历史性时刻，市委、市政府殷切希望全体人大代表、在座党员干部，以高度的政治自觉，高度的责任担当，以“领跑”的心态、“奋发”的状态、“看齐”的意识、“严实”的作风，抢占东风第一枝，率先投身“十三五”转型发展的新实践，引领建设“富裕文明、生态宜居”美丽灵宝的“大合唱”，在迈向全面小康的新征程上书写更加辉煌的时代篇章。

迈上全面小康新征程，大家务必坚定必胜信心，当好攻坚克难的主心骨。

上下同欲者胜，风雨同舟者兴。

未来五年，我们面对的是全面建成小康社会的最后决战，是灵宝转型蜕变的关键时期。

当前，虽然宏观经济形势依然复杂多变，金融危机的阴霾还没有完全散去，我们面对的各种压力仍然有增无减，可能最困难的日子还尚未过去;但随着春天的到来，和煦的阳光已经扑面而来。

现在传统产业下降的空间和幅度已经很小，从减量上，我们夯实了底子;从增量上，我们重点布局的汇源杜仲、金城黄金冶炼、4万吨锂电池铜箔等一批工业龙头项目，包括其他一些重点基础设施建设项目、旅游三产项目，产业集聚区、特色商业街区建设，正在陆续进入效益释放期，我们已经具备了“跨越起跳”的条件;一直低迷不振的黄金价格，最近也大幅反弹，对企业和广大投资者的信心也有很大的提振。

在目前转型发展的关键节点上，我们切不可因为眼前的经济低迷、暂时的困难动摇不定，切不可因为竞争对手的此消彼长妄自菲薄，一定要“不畏浮云遮望眼”，坚持看主流，看态势，从倒春寒中看到春天的希望，从不断夯实的发展基础、不断高涨的创业热情中坚定转型突破的信心，迎难而上，持续发力，坚信爱拼才会赢，只要思想不滑坡，办法总比困难多。

人大闭幕讲话

各位代表、同志们：

湖滨区第十一届人民代表大会第四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，顺利完成了预定的各项议程，就要胜利闭幕了。我代表区委对会议取得圆满成功表示热烈的祝贺!向全体代表，向服务大会的单位和同志们表示衷心感谢!

过去的一年，是湖滨区发展征程上极不平凡的一年。面对复杂严峻的形势，全区上下同心同德、爬坡过坎、克难攻坚、奋发图强，在持续中提升、在持续中发展、在持续中创新，巩固了“稳”的基础、保持了“进”的态势、实现了“新”的突破，浴火重生、凤凰涅槃的势头昂扬勃发，风清气正、团结干事的氛围日渐浓厚，“美丽湖滨”建设取得了良好开局。成绩来之不易，凝聚着全区干部群众和广大代表的智慧汗水和奉献付出，饱含着市委、市政府和市直单位、社会各界的关心关怀和理解支持。

各位代表、同志们，“美丽湖滨”是对湖滨区政治建设、经济建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设“五位一体”的概括表述，体现了时代之美、发展之美、人文之美、环境之美和社会之美。回眸走过的道路，放眼前行的征程，我们发展的基础更加坚实，支撑更加牢固，势能正在集聚，潜能正在释放。新的一年，我们要统一思想、振奋精神，努力开创“美丽湖滨”建设的新局面。

良好的政治生态，犹如空气、水对人体一样，是一个地方各项工作健康开展的基础和保证。通过深入扎实开展党的群众路线教育实践活动，全区干部的作风明显好转，扬清风、树正气成为共识、形成自觉。但也要看到，作风问题具有顽固性和反复性，抓一抓会好转，松一松又会反弹，一定要在抓常、抓细、抓长上下真功夫、下苦功夫，弛而不息纠正“四风”、倡树新风，坚持不懈落实“为民、务实、清廉”要求，努力形成知规守矩、风清气正、心齐气顺、团结干事的良好氛围。人大和人大代表与人民群众联系紧密、监督有力，整体素质高、社会影响大，对政治生态形成起着重要作用，只要我们心往一处想，劲往一处使，同拉上坡车，共唱一个调，一定能构建起泽被全体干部职工和广大群众的湖滨政治生态好环境。

——“美丽湖滨”，美在经济发展，实力提升，基础设施完善，群众收入较快增长。

发展是硬道理，发展是解决我们面临一切问题的根本举措，丝毫不能放松、须臾不可偏离。我们要坚持不懈强化招商引资激发活力、加快项目建设增强动力、聚焦培优育强挖掘潜力、勇于改革创新释放红利，不断提升经济发展的质量和效益，实现全面协调可持续发展。

完善提升基础设施是保障经济社会发展和改善群众生产生活的最重要举措。要“适度超前、承载引领”，整合资源、集中资金，继续强力推进。在农村，要围绕通达路网、建强电网、畅通水网、连通气网，逐步实现城乡公共服务均等化，建设“美丽乡村”;在城区，进一步深化“城市管理年”活动，巩固“三无小区”治理成果，加大背街小巷整治力度，培育社会组织，扩大群众参与，激发社会活力，提升居民自治能力;在园区，切实加快会兴片区道路、供水、供电工程建设，促进都市工业健康快速发展。

要千方百计增加城乡居民收入，不折不扣落实好各项惠民政策，不断提高人民群众生活水平和消费能力。要积极组织好职业技能培训，充分发挥区职教中心的作用，为全区城乡群众提供免费培训，使他们学得一技之长，增强致富本领;要以创业促就业，降低门槛，放宽准入，打破“玻璃门”，掀开“天花板”，形成全民创业、万众创新的好局面，让一切知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

文化是凝集社会力量的粘合剂，是经济发展的助推器。要进一步发挥好城乡公共文化服务阵地的作用，深化中国楹联文化区建设，深入开展“书香湖滨”系列活动，形成爱读书、读好书、善读书的良好风气。要广泛开展群众喜闻乐见的各类文化活动，以先进的文化影响人、鼓舞人、激励人。

扎实推进依法治国，做到有法必依、执法必严、违法必究。大力开展普法教育，让法治理念进社区、进农村、进家庭、进学校、进课堂，入脑入心，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境。坚持司法为民，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

倡导践行社会主义核心价值观是大家的共同责任。我们要积极通过各种行之有效的方式和载体，让富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善内化为于心、外践于行、深入人心，让向上向善蔚然成风，成为社会风尚。

——美丽湖滨”，美在学有所教、病有所医、老有所养，惠泽百姓的追求充分体现。

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。要秉承“政府过紧日子、人民过好日子”的理念，进一步加大对教育、卫生、社会保障等各项民生事业的投入，使发展成果让人民群众共享。民生连着民心，民心凝聚民力。各位代表是联系群众的桥梁和纽带，要当好人民群众的“代言人”，把大家的要求、愿望和期盼反映上来，使我们的“为民工程”、民生举措更贴民心、更顺民意、更合民愿，让我们惠泽百姓的目标追求充分体现。

让人民群众喝上放心水、呼吸上新鲜空气是各级党委、政府应尽的职责。我们要不断加大环境保护力度，大力发展循环经济、低碳经济和绿色经济，影响环境的项目一律不上、污染环境的企业坚决叫停、破坏环境的行为立即查处，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境，让白天鹅年年岁岁流连忘返、让青山碧水世世代代永伴身边。要进一步深化社会管理创新，深入开展“清洁家园”行动，努力构建平安湖滨、安全湖滨、和谐湖滨、宜居湖滨，形成治安良好、秩序井然、言行文明的城市生态，让湖滨区成为人们向往的宜居宜业之地，真正成为黄河金三角区域性中心。

各位代表、同志们!人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是宪法规定的我国根本政治制度。各级党委要加强和改善对人大工作的领导，为人大和人大代表履行职责、开展工作创造更好条件。人大及其会要围绕中心、服务大局，强化自身建设，依法履行职权，不断提高工作的针对性和实效性。“一府两院”及政府部门，要自觉接受人大监督，积极配合、支持人大及其会开展工作。各位代表要加强学习，勤奋工作，恪尽职守，发挥好带头作用、“纽带”作用、“桥梁”作用，继续为湖滨区改革发展做出新的贡献。

各位代表、同志们!新的征程已经开启，新的使命重任在肩。千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。我们一定要发扬“钉钉子”精神和“踏石留印、抓铁有痕”的气概，盯紧目标不偏离，克难攻坚求实效，团结一心增能量，共同谱写“美丽湖滨”建设新篇章。

人大闭幕讲话

各位代表、同志们：

镇第xx届人民代表大会第一次会议，在大会主席团的领导下，经过全体代表的共同努力，顺利完成了预定的各项议程，即将胜利闭幕了。会议期间，各位代表们以饱满的政治热情和高度负责的态度，依法行使权力，认真履行责任，积极建言献策，充分发扬民主，共谋发展大计，对经济社会发展提出了许多宝贵意见，展示了良好的精神风貌。会议审议和批准的《镇人民政府工作报告》、《人大主席团工作报告》、《镇财政预算报告》，明确了今后五年全镇经济社会发展的奋斗目标和工作任务，是各位代表智慧的结晶，体现了全镇人民的根本利益和共同愿望，对**镇实现加快发展、科学发展、又好又快发展必将起到积极地推动作用。本次会议是一次凝聚民心、汇集民智的大会，团结和谐、求真务实的大会。为此，我谨代表镇党委、镇人大主席团，镇政府，向各位代表、列席同志和工作人员，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

xx年是“”的开局之年，全镇干部群众精诚团结、负重自强、攻坚克难，积极应对各种不利因素的挑战，全面完成了全年各项目标任务，推动经济社会又好又快发展，取得了可喜的成绩。xx年是**镇加快推进经济发展方式转变、深化和完善城乡统筹综合配套改革、加速推进新城开发和中心镇三年行动计划建设，实现我镇经济社会各项事业跨越式发展的关键的一年，我们面临的发展形势更加复杂和严峻，各种问题和矛盾将更加突出。我们要正确判断形势，增强忧患意识，抓住有利条件，发挥积极因素，沉着应对挑战，把握工作主动权，努力完成全年突破发展的目标任务。下面，我讲几点意见：

一、解放思想谋发展。观念决定成败，思路决定出路。目前，正处于全面发展的机遇期，产业基础雄厚;区域特色鲜明;基础设施和公共服务较为完善;体制机制改革基础较好，为新一轮全面发展注入了强大动力。但是我们也要把一点牢记在心：没有思维的创新，就没有工作的创新;没有思想的跨越，就没有发展跨越。在这样一个特殊的机遇期，更需要我们解放细想，打破传统思维和自我意识的束缚，用好、抓好机遇期。面对新形势、研究新情况、解决新问题，把全镇上下的认识统一到抢抓机遇、谋求发展上来，把行动统一到党委、政府的决策部署上来，形成全镇干部群众团结拼搏、开拓创新、推动发展的强大合力。在坐的各位都是我镇各条战线、各个单位的主力军，希望你们带头解放思想，带头干事创业创新，在发展上快人一拍、先人一步，当好发展的领头羊，合力推进各项社会事业的发展。

二、勤政务实抓发展。我们要有强烈的事业心和高度的责任感，立足本职岗位，干出明显成效。这次会议审议通过的政府工作报告和相关决议，明确了我镇xx年及今后五年的工作目标和具体任务，机关各大办(所)、各行政村(农垦场)要主动地抓落实，对工作做到三个“不”：不敷衍、不推诿、不拖延，坚持三个“实”：重实际、鼓实劲、求实效，把各项目标任务再进行量化、细化、实化，再进一步明确责任，确保每项工作都有人抓，每个环节都有人管。主要责任人要率先垂范，带头狠抓落实，把主要精力用在克难、解难上。要敢于动真碰硬，对镇党委、政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题要认真抓好落实。今年，镇党委、政府将在镇村两级进一步深化落实“干事对帐”制度，使考核重点更加突出，目标更加具体，奖罚更加分明，目的就是要鼓足劲、出实招，迅速在全镇上下开成攀高争先，跨越奋进的崭新局面。

三、精诚团结拼发展。各位都是各条战线的骨干力量，肩上的责任都很重，担子也很重，希望大家要心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，营造一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围，充分发挥好党委、政府与人民群众之间的“纽带”作用，形成推动加快发展、科学发展的强大合力。班子领导之间要加强沟通、增进信任，部门之间要密切配合、协调行事，干部群众之间要互相理解、民主和谐，做到讲原则、顾大局、不内耗、不拆台，努力赢得经得起实践、人民、历史检验的政绩，求真务实、埋头苦干，就一定能抓好工作落实，努力做到“三个深入”：即深入基层、深入实际、深入群众，要到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去，同那里的群众一道，努力排忧解难，化解矛盾，打开工作局面。在深入调查研究的基础上，提出切实有效的方法措施，一个一个加以解决。

各位代表，同志们!新一轮的目标已经确定，任务已经明晰，让我们在党的xx大精神指引下，按照党代会和人代会的部署，满怀豪情上路，肩扛责任前行，携手共创伟业，相约再铸辉煌，为加快推进慈溪东部地区现代化小城市建设而共同努力!

最后，祝大家身体健康、事业有成、合家幸福，万事如意!谢谢大家!

书记人大闭幕讲话

各位代表、同志们：

___乡第三届人民代表大会第五次会议在乡党委和大会主席团的领导下，在各位代表的共同努力下，圆满完成了大会的各项任务。在此，我代表市委向大会的胜利召开，向新当选的同志表示热烈祝贺!向全体代表和工作人员表示亲切问候和衷心的感谢!这次会议依法补选出乡人民政府乡长，借这个机会，我讲几点希望与大家共勉：

一要牢记宗旨，执政为民。党的根本宗旨是全心全意为人民服务，这是我们党的立党之本、执政之基。我们必须坚持以群众利益为第一要务，坚决贯彻以人为本、执政为民的理念，把解决困难群众的生活问题作为重中之重，想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所求，努力使人民群众的物质生活不断提高。

二要真抓实干，加快发展。过去的一年，___乡经济社会快速发展，人民生活水平普遍提高，文化水平全面增强，这些成绩的取得是全乡人民共同努力的结果，市委是充分肯定的，但我们决不能满足于现状，“空谈误国，实干兴邦”，必须牢固树立实干意识，把发展作为执政兴乡的第一要务，不断增强忧患意识、竞争意识和责任意识，出色地做好各项工作，为全面建成小康社会作出应有的贡献。

三要加强学习，提高能力。要认真学习，深刻领会党的十八届三中全会对新形势下提出的新任务和新要求。进一步加强自身能力建设，不断加强理论和业务知识学习，努力在学习中涵养品格、开拓视野。

四要依法行政，廉洁自律。要牢固树立廉政意识，廉洁自律。每一位领导干部必须以身作则，严守党纪国法，坚持廉洁从政，改进工作作风、密切联系群众，提倡艰苦奋斗，厉行勤俭节约，以良好的党风、高效的政风、过硬的作风、扎实的成效，赢得人民群众的支持和信赖。

五要相互团结，形成合力。团结是做好一切工作的基础。领导班子的团结和谐是出凝聚力、出执行力的前提，希望___乡的领导班子要牢固树立“互相补台，好戏一台;互相拆台，共同垮台”的意识，从讲党性、讲组织纪律的高度，严格执行民主集中制的各项制度规定，坚持重大问题集体讨论，自觉维护领导集体权威，把领导班子建设成团结、勤奋、廉洁、务实、高效、开拓的领导核心，肩负起代表赋予的光荣而崇高的使命。

各位代表、同志们，新的形势和任务对我们的工作提出了更高要求，我们一定要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“稳中求快”的工作主基调，开拓创新，扎实工作，为实现刘三姐乡经济社会全面发展而共同努力!最后，祝各位代表、同志们身体健康、万事如意!

谢谢大家!

人大闭幕讲话

各位代表、同志们：

廊坊市第六届人民代表大会第三次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。

会议期间，全体代表认真履行职责，正确行使权利，审议通过了政府工作报告、人大会工作报告、法检“两院”工作报告等一系列重要文件，顺利完成各项工作任务，把这次大会开成了群策群力、共谋发展的大会，求真务实、改革创新的大会，鼓舞斗志、催人奋进的大会。在此，我代表中共廊坊市委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺!

在新年贺词中饱含深情地指出，回顾去年的工作，各级干部是蛮拼的。正如所说，20xx年廊坊的广大干部群众充分发扬了拼的精神，在抢抓机遇中开拓奋进，在披荆斩棘中阔步前行，拼出了经济的较快增长、拼出了产业的高端集聚、拼出了城市的绿色环境，不断拼出全市人民新的生活。我们应该为廊坊的发展成果喝彩，应该为全市的干部群众点赞。

x年，我们面临着京津冀协同发展全面提速的历史性机遇，实现廊坊新的跨越，是全市人民的共同心愿，已经成为历史赋予我们的神圣使命，成为各级党员干部不可推卸的责任担当。

(一)大发展快发展是我们当前的最大任务。融入京津、同城发展是廊坊多年的夙愿。京津冀协同发展，为我们实现梦想创造了现实的条件。省委要求我们把廊坊建成京津冀协同发展的先行区、战略性新兴产业聚集区、新型城镇化和城乡统筹发展示范区。当前，可谓是机遇难得、形势逼人。我们所有任务归结到一条，只能是大发展快发展!错失发展机遇、贻误廊坊未来，我们将成为历史的罪人。市委五届七次全会、全市经济工作会提出了x年重点实现4大目标、落实5大任务、建好5项工程、开展“10项集中行动”，今年《政府工作报告》部署了9方面工作，提出了38项措施。我们必须只争朝夕、忘我拼搏，用我们所有的智慧和力量，以超出别人十倍百倍的付出，去抓好各项任务的落实。

(二)创新驱动是我们大发展快发展的根本途径。中央反复强调必须把创新驱动置于经济发展全局的核心。创新发展的精髓，是不走老路，是跨越式发展。在廊坊，唯有创新驱动，才可能以最少的消耗获得最大的增长，以最少的投入获得最大的产出，以最少的排放获得最大的效益。唯有创新驱动，才能从根本上破除协同发展的体制机制障碍，破解影响工作推进的关键难题。我们要把产业创新作为主攻方向，努力在重点企业、重点园区、重点项目、关键技术、技术联盟、智慧城市等方面实现突破，在全市上下形成企业创新、大众创新、万众创业的滚滚时代洪流。

(三)依法治市是我们大发展快发展的根本保障。中国有句老话，“欲速则不达”。发展驾驭不好就会变成一盘乱局。法治，是管理发展最有力的武器，是最根本的发展环境。当前，廊坊处在加快发展的新起点，市场经济秩序需要法治来规范，社会矛盾和问题需要法治来化解，人民群众的利益诉求需要法治来维护，和谐稳定的社会局面需要法治来支撑。我们要紧紧围绕法治廊坊建设，进一步强化法治思维和法治方式，让我们的公务部门都严格按照法律法规履行职能，让司法机关都公正公平地行使权力，让广大干部群众都知法懂法守法，用法治构建起廊坊大发展快发展的根本保障。

本顺书记在省人代会闭幕时强调，好日子是拼出来的。在廊坊调研时指出，廊坊到了大发展的春天，要以更大担当谋求更大发展。我们要实现廊坊大发展快发展，法宝只有一个字，那就是“拼”。

要拼志气。有志者事竟成。我们首先要树立起推进廊坊大发展快发展的雄心壮志。廊坊虽小，但我们面临的机遇很大;廊坊虽小，但我们承担的责任很大;廊坊虽小，但我们的信心很足、决心很大。我们一定要有更大的责任担当，各条战线、各个领域都要确立更高的目标追求，重点工作都要争第一、创先进，在为全市大局添秤加码中展示自身的全部作为、做出最大的贡献。

要拼素质。打铁还需自身硬。我们最紧迫的就是要提高创新驱动、依法治市的本领。要打破陈旧思想的束缚，善于树立新的理念，学习新的知识和新的经验，要勇于探索新的路径、新的方法。要自觉学法、用法、守法，做决策、干工作都要高举法治大旗，严格依法依规办事，坚决避免有法不依、执法不严、司法不公。

要拼意志。锲而不舍，金石可镂。我们最关键的就是要咬定目标不放松、不达目的不罢休。特别是全面深化改革、实施创新驱动、建设法治廊坊，都是一场场硬仗，也没有现成的经验可循。我们一定要以坚不可摧的恒心、愈挫愈勇的毅力、一往无前的精神，不畏难、不退缩，把廊坊的大发展快发展进行到底。

要拼合力。人心齐，泰山移。我们最根本的就是要汇聚全市上下、方方面面的智慧和力量。各级班子要真诚团结、共谋大局，干好廊坊的大事实事。党员干部要率先垂范、勇挑重担，同出力、共奋进。特别是各级人大及其会要发挥紧密联系人民群众、广泛代表人民群众的优势，围绕中心、突出重点、履职尽责、奋发有为。各位代表要牢记神圣使命，带头投身实践，立足岗位争创一流，共同推进廊坊各项事业不断前进。

各位代表，廊坊过去的辉煌是全市人民共同创造的，廊坊的未来也要靠全市人民的双手托起。我们相信，在重大历史机遇和艰巨发展任务面前，廊坊人民一定会选择勇往直前、拼搏进取，一定会大干实事，实干大事。任何艰难险阻都挡不住我们追求美好未来的决心和步伐!让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在省委的坚强领导下，团结一致、满怀信心、阔步前行，拼出廊坊大发展快发展的新局面，拼出全市人民更加幸福美好的新生活!

书记人大闭幕讲话

各位代表、同志们：

镇第十六届人民代表大会第一次会议，在大会主席团的领导下，经过全体代表的共同努力，顺利完成了预定的各项议程，即将胜利闭幕了。会议期间，各位代表们以饱满的政治热情和高度负责的态度，依法行使权力，认真履行责任，积极建言献策，充分发扬民主，共谋**发展大计，对**经济社会发展提出了许多宝贵意见，展示了良好的精神风貌。会议审议和批准的《镇人民政府工作报告》、《人大主席团工作报告》、《镇财政预算报告》，明确了今后五年全镇经济社会发展的奋斗目标和工作任务，是各位代表智慧的结晶，体现了全镇人民的根本利益和共同愿望，对**镇实现加快发展、科学发展、又好又快发展必将起到积极地推动作用。本次会议是一次凝聚民心、汇集民智的大会，团结和谐、求真务实的大会。为此，我谨代表镇党委、镇人大主席团，镇政府，向各位代表、列席同志和工作人员，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

xx年是“十二五”的开局之年，全镇干部群众精诚团结、负重自强、攻坚克难，积极应对各种不利因素的挑战，全面完成了全年各项目标任务，推动经济社会又好又快发展，取得了可喜的成绩。xx年是**镇加快推进经济发展方式转变、深化和完善城乡统筹综合配套改革、加速推进**新城开发和中心镇三年行动计划建设，实现我镇经济社会各项事业跨越式发展的关键的一年，我们面临的发展形势更加复杂和严峻，各种问题和矛盾将更加突出。我们要正确判断形势，增强忧患意识，抓住有利条件，发挥积极因素，沉着应对挑战，把握工作主动权，努力完成全年突破发展的目标任务。下面，我讲几点意见：

一、解放思想谋发展。观念决定成败，思路决定出路。目前，**正处于全面发展的机遇期，产业基础雄厚;区域特色鲜明;基础设施和公共服务较为完善;体制机制改革基础较好，为**新一轮全面发展注入了强大动力。但是我们也要把一点牢记在心：没有思维的创新，就没有工作的创新;没有思想的跨越，就没有发展跨越。在这样一个特殊的机遇期，更需要我们解放细想，打破传统思维和自我意识的束缚，用好、抓好机遇期。面对新形势、研究新情况、解决新问题，把全镇上下的认识统一到抢抓机遇、谋求发展上来，把行动统一到党委、政府的决策部署上来，形成全镇干部群众团结拼搏、开拓创新、推动发展的强大合力。在坐的各位都是我镇各条战线、各个单位的主力军，希望你们带头解放思想，带头干事创业创新，在发展上快人一拍、先人一步，当好发展的领头羊，合力推进**各项社会事业的发展。

二、勤政务实抓发展。我们要有强烈的事业心和高度的责任感，立足本职岗位，干出明显成效。这次会议审议通过的政府工作报告和相关决议，明确了我镇xx年及今后五年的工作目标和具体任务，机关各大办(所)、各行政村(农垦场)要主动地抓落实，对工作做到三个“不”：不敷衍、不推诿、不拖延，坚持三个“实”：重实际、鼓实劲、求实效，把各项目标任务再进行量化、细化、实化，再进一步明确责任，确保每项工作都有人抓，每个环节都有人管。主要责任人要率先垂范，带头狠抓落实，把主要精力用在克难、解难上。要敢于动真碰硬，对镇党委、政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题要认真抓好落实。今年，镇党委、政府将在镇村两级进一步深化落实“干事对帐”制度，使考核重点更加突出，目标更加具体，奖罚更加分明，目的就是要鼓足劲、出实招，迅速在全镇上下开成攀高争先，跨越奋进的崭新局面。

三、精诚团结拼发展。各位都是各条战线的骨干力量，肩上的责任都很重，担子也很重，希望大家要心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，营造一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围，充分发挥好党委、政府与人民群众之间的“纽带”作用，形成推动**加快发展、科学发展的强大合力。班子领导之间要加强沟通、增进信任，部门之间要密切配合、协调行事，干部群众之间要互相理解、民主和谐，做到讲原则、顾大局、不内耗、不拆台，努力赢得经得起实践、人民、历史检验的政绩，求真务实、埋头苦干，就一定能抓好工作落实，努力做到“三个深入”：即深入基层、深入实际、深入群众，要到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去，同那里的群众一道，努力排忧解难，化解矛盾，打开工作局面。在深入调查研究的基础上，提出切实有效的方法措施，一个一个加以解决。

各位代表，同志们!新一轮的目标已经确定，任务已经明晰，让我们在党的十七大精神指引下，按照党代会和人代会的部署，满怀豪情上路，肩扛责任前行，携手共创伟业，相约再铸辉煌，为加快推进慈溪东部地区现代化小城市建设而共同努力!

最后，祝大家身体健康、事业有成、合家幸福，万事如意!谢谢大家!

人大闭幕讲话

各位代表、同志们：

市三届人大第一次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，审议通过了《政府工作报告》《人大工作报告》等报告和决议，选举产生了新一届市人大会组成人员、市政府领导班子，并对事关全市改革发展稳定大局和人民群众切身利益的重大问题，提出了许多宝贵意见、建议。会议始终洋溢着民主、团结、奋进的气氛，体现出务实、创新、发展的精神，是一次发扬民主、凝心聚力、求真务实、共谋发展的大会。借此机会，我代表中共吕梁市委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向新当选的本届人大会和市政府领导班子表示热烈的祝贺!向为大会圆满成功付出辛勤努力的各位代表表示衷心的感谢!

市二届人大一次会议以来，在省委、省政府的坚强领导下，全市上下坚持以科学发展观为统领，深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照市委“打基础、利长远、惠民生”的总体要求，积极应对困难挑战，推动经济转型发展，大力保障改善民生，促进社会和谐稳定，全市经济建设、政治建设、文化建设、生态建设、社会建设和党的建设都取得了新的成绩。这些成绩的取得，是全市广大干部群众同心同德、共谋发展、顽强拼搏、艰苦创业的结果，其中也凝聚了市人大会和全体人大代表的智慧、心血和汗水。这些年来，市二届人大及其会、全体代表紧紧围绕全市中心工作，服从服务改革发展和经济建设的大局，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，强化监督职能、依法行使职权、发挥代表作用、加强自身建设，在项目建设、产业转型、扶贫开发、城镇化建设、安全生产、民生改善、依法治市等方面提出了很多宝贵的意见和建议，做了大量卓有成效的工作，为保障和促进全市经济社会持续健康发展作出了重大贡献。对市二届人大会和全体代表的工作，市委是满意的，也是充分肯定的。这次换届，根据有关政策规定和年龄的原因，市二届人大会组成人员中的部分同志在新一届人大班子中不再继续提名。刘明勇同志担任市二届人大会主任以来，讲政治顾大局，依法履职，严谨务实，勤奋敬业，开拓创新，为加强法治吕梁建设、推进经济社会发展，做了大量建设性的工作，也为今后人大工作奠定了基础。在此，让我们向刘明勇同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!张保福同志、张翠兰同志、张国彪同志、徐德同志大局意识强、工作勤勉尽责、兢兢业业、按章办事、服从安排、善始善终，他们在各自的工作岗位上都做出了突出的贡献。因多方面的原因还有不再继续提名的市二届人大马林巨、史建春、王学、焦张生等16名同志，他们在推进人大工作中也付出了辛勤的努力，发挥了积极作用。让我们一并向他们表示敬意和感谢!

今后五年是脱贫攻坚和全面建成小康社会的关键时期。站在吕梁历史发展新起点，开启全市发展的新征程，需要我们肩负使命，凝心聚力，奋发有为，共创美好未来，谱写新的篇章。刚刚闭幕的市委三届七次全会，审议通过了《中共吕梁市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，这是我市实现整体脱贫和全面建成小康社会的纲领性文件，描绘了未来五年我市经济社会发展的蓝图。按照《建议》精神，《市政府工作报告》对实现今后五年经济社会发展规划作了安排部署。这次会议，以法定的程序，把我市《“十三五”规划建议》确定的战略目标和《政府工作报告》部署的工作任务转化为全市人民的共同意志。全市广大干部、全体人大代表一定要把思想凝聚到促发展上来，把精力集中到抓落实上来，依靠全市人民的智慧和力量，把宏伟蓝图变为美好现实，努力建设一个政治清明、经济繁荣、社会和谐、充满生机和活力的新吕梁。

一、要振奋精神，以新理念引领新发展。“”前三年，我们吕梁的发展速度是比较快的，一度时期gdp、财政收入等主要经济指标增长幅度位居全省前列。但是随着20xx年以来煤炭市场的急剧逆转，煤炭价格大幅下跌，全市经济连续两年出现下滑。与此同时，暴利背后的利益输送、官商勾结，使政治生态恶化，我市成为腐败重灾区，为此我们付出了沉重代价。经济政治的双重教训，使我们深刻反省和认识到，吕梁的发展不能一味依赖煤炭资源，更不能离开廉洁发展的环境。一年多来，在省委、省纪委的领导下，围绕转型发展和净化政治生态，我们做了大量的工作，取得了明显成效，为今后的发展奠定了好的基础。适应新常态，站在新起点，我们必须以新理念新要求引领新实践。“十三五”时期，我市面临着许多难得的发展机遇，是我们大有可为的战略机遇期。我们在全面总结近年来改革发展成果和经验的基础上，认真分析经济社会发展面临的机遇和挑战，提出了“新布局、新发展、新形象”的总体要求。这一要求贯穿了中央“五个发展”理念精神，体现了省委“六大发展”战略内涵，是指导我们今后一段时期经济社会发展的行动纲领。全市各级各部门和广大干部、全体人大代表，要按照“三新”总体要求，振奋精神、乘势而上，坚定信心、奋发有为，努力为“十三五”时期吕梁经济社会发展做出新的贡献。

二、要攻坚克难，以新作为促进新发展。经过“”期间的不懈努力，我市贫困人口由20xx年底的99.6万减少到去年的61万，预计今年还可脱贫10余万，但贫困人口仍占全省的五分之一，贫困面大、贫困人口多、贫困程度深、贫困发生率高，脱贫攻坚任务异常艰巨。为此，省委把吕梁作为扶贫攻坚主战场，并量身定制了吕梁山“三个一”扶贫计划。市委把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，举全市之力、集全市之智，坚决打赢脱贫攻坚战，为全面建成小康社会奠定坚实基础。全市各级各部门和广大干部，全体人大代表，要进一步深化对脱贫攻坚重要性的认识，不断创新精准扶贫的体制机制、路径模式、方式方法，进一步明确脱贫攻坚的着力点和突破口，努力在推进“8+2”农业产业化提质增效上有新作为，在推进“五个一批”扶贫工程落地见效上有新作为，在推进大众创业、万众创新，带动更多人就业脱贫上有新作为，调动一切积极因素，凝聚社会各方力量，以攻坚拔寨的勇气和善做善成的担当，精准扶贫、精准脱贫，甩掉贫困的帽子，推动吕梁经济社会持续健康发展。

三、要扎实苦干，以新作风保障新发展。“政在务实，不尚空谈”。要把市委三届七次全会和这次大会的精神落到实处，把惠及380万吕梁人民的壮丽事业继续推向前进，最关键的一条就是务实苦干。当前，我们面临经济持续下行的巨大压力，面临脱贫攻坚的艰巨任务，面临经济发展方式粗放、基础设施瓶颈制约、民生事业欠账较多的突出问题，个个都是硬仗，时时都有考验。我们要发扬老区人民吃苦耐劳、艰苦奋斗、无私奉献的光荣传统，强化全心全意为人民服务的宗旨意识，与群众一块苦、一块过、一块干。要崇尚实干，把艰苦奋斗作为一种道德修养和自觉行动，以干为荣、以苦为乐，坚持勤俭办事业，以艰苦奋斗的精神凝聚民心。要埋头苦干，只要是有利于推动发展，有利于民生幸福的事情，无论困难多大，矛盾多复杂，我们都要努力去解决，扑倒身子实干，以吃苦精神和坚忍不拔的毅力，勤奋敬业、攻坚克难，推动方方面面的工作不断取得新成效。要敢为善干，以功成不必在我的胸襟，不贪一时之功、不图一时之名，科学谋划，锲而不舍，做一件成一件，积小胜为大胜，善始善终、善做善成，创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。

四、要作好表率，以新形象展现新发展。这次换届当选的领导班子是经过严格程序选举产生的，群众认可、作风正派、年富力强。各位人大代表是各条战线、不同岗位推选出来的组织信任、群众信赖的先进代表。希望大家在今后工作的方方面面做好表率、树好形象。新一届人大班子和政府班子，要在弘扬法治精神中做表率，按照宪法和法律的要求，认真履行法定职责，不断强化法律监督。实施“六权治本”，推进依法行政，运用法治思维、法治方式深化改革、推动发展、维护稳定。要在履职尽责上做表率，带头强素质、学理论、学法规、学政策，不断提升领导能力和领导水平。坚持以上率下，履好职、尽好责，切实把上级的各项要求落到实处，把人民的期盼和需求转化为自觉的行动。要在廉政勤政上做表率，要严以律己、秉公办事，勤奋敬业、清正廉洁，正确行使好党和人民赋予的权力。新当选的人大代表，要在凝心聚力、增进共识中发挥表率作用，广泛宣传党的路线、方针、政策，以及市委的重大决策和部署，凝聚上上下下的智慧，汇集方方面面的力量，形成群策群力、共谋发展的良好局面。要在应对挑战、推动发展中发挥表率作用，立足各自岗位，积极投身脱贫攻坚的主战场，在重点工程项目建设、产业开发、基础设施建设、农民增收、民生改善上，出力流汗、尽心尽力，以自己的实际行动，带动全市广大干部群众，全面完成好市委全会和本次人代会确定的各项任务。要在联系群众、构建和谐中发挥表率作用，主动深入群众、深入基层，倾听呼声，了解民情，积极向市委、市政府反映群众所思、所想、所盼，密切关注、切实解决好事关人民群众切身利益和群众反映强烈的热点难点问题。要多做宣传疏导、增进理解、理顺情绪、化解矛盾的工作，调动一切积极因素，参与支持我市的经济建设。通过新班子、新代表的表率示范，着力重塑吕梁改革发展的新形象。

各级党委要进一步加强和改善对人大工作的领导，充分发挥人大及其会的重要作用，为人大会和人大代表履行职责创造良好环境。“一府两院”要自觉接受人大及其会的监督，认真落实人大及其会作出的决定、决议和各项意见建议。人大及其会要积极支持“一府两院”的工作，在监督中体现支持，在支持中实施监督，努力形成在党委领导下各司其职、团结协作的良好局面。

各位代表、同志们，新机遇、新征程，催人奋进;新目标、新任务，令人振奋。让我们牢记使命，不负重托，同心同德，锐意进取，为推动全市经济社会科学发展作出新的更大的贡献，谱写全面建成小康社会的新篇章!

新年即将到来，借此机会，祝大家新年快乐!祝各位代表身体健康、工作顺利、阖家幸福!

书记人大闭幕讲话

各位代表、同志们：

__镇第二届人民代表大会第六次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经圆满完成了各项议程，现在就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的主人翁精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，依法选举产生了__镇人民代表大会主席。会议始终洋溢着积极向上、务实创新的浓厚氛围。这次会议是一次民主团结、凝聚力量、鼓舞斗志的大会，对进一步团结和动员全镇各族人民，深入贯彻落实科学发展观，加快__科学发展、转型发展进程，必将产生积极而深远的影响。在此，我谨代表镇党委，向大会的成功召开，向新当选的人大主席韦青川同志，表示热烈的祝贺!向为大会付出辛勤努力的全体代表和同志们，致以亲切的慰问!

过去的一年，受经济危机影响，全球经济下滑，发展困难重重。然而我镇人民仍然斗志昂扬，信心满满，在干部群众的共同努力下，圆满完成了第二届人大五次会议上提出的各项目标任务，发展态势持续向好，产业结构持续优化，发展基础持续夯实，民生水平持续提高，社会事业持续发展，党的建设持续加强。这些成绩的取得，是镇党委、政府正确领导的结果，是全镇广大干部群众持续奋进、共同拼闯的结果，也凝聚着镇人大主席团、各位人大代表的智慧和汗水。一批关系人民群众切身利益的上学、看病、饮水、行路等问题得到有效解决，民生民计条件进一步改善。一年来，镇人大主席团和人大代表围绕镇党委中心工作，切实履行职责，服务发展大局，做了大量卓有成效的工作，为促进我镇“四个年建设”做出了卓越的贡献，在此，我代表镇党委向各位代表和同志们表示衷心的感谢和敬意!

今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是我们贯彻落实国务院《若干意见》，加快推进北部湾经济建设的关键一年。下面，我就做好今后一段时期工作，进一步加强人大工作，讲三点意见。

在拼搏进取中加快发展，力求产业发展形成新格局，农民生活水平实现新提高，乡风民俗倡导新风尚，乡村面貌呈现新变化，全面推进我镇新农村建设。各位代表来自各行各业，是各个方面的先进代表，会后要积极宣传这次会议精神，认真贯彻落实这次会议精神，胸怀全局，立足本职，有效发挥主体作用，在加快发展上尽力，在依法履职上尽责，在构建和谐上尽心，在各自岗位上当标兵、作表率，用我们的智慧和力量，不断开创__镇发展的新局面。

二、发挥作用，维护权益，依法履行人大代表的职责。

人大代表是人民群众选举产生的，是人民群众的忠实代言。

人。各位同志要切实增强当选为人民代表的光荣感和使命感，积极主动参与社会事务的管理和监督，依法行使人民当家作主的权利，坚持发展这个第一要务，主动融入全镇经济发展的大局，做到心系群众，着力民生民心，努力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。特别是要通过议案建议、代表视察、执法检查等方式和述职评议、行风评议、民主测评等措施，积极推动我镇为民办实事项目和惠民利民举措的有效落实，加快改善群众生产生活条件，不断提升群众的幸福指数。要维护和发展好风正气顺、人和业兴的良好发展局面，团结全镇人民的力量，集中全镇人民的智慧，为推动__镇加快发展集聚强大合力。

三、着力自身建设，强化人大职能，不断提高人大代表自身素质。

新形势、新任务，对人大工作提出了更高的要求，各位代表要不断加强学习，进一步提高法律、政策水平，带头做遵纪守法的模范，不断提高政策水平、法律水平和业务水平，依法履行职责，协助党委、政府推进工作。一要牢记使命，服务大局，切实发挥“主人翁”作用。要牢记使命，把围绕中心，服务大局作为基本要求。要始终把握好人大工作的政治方向，坚持和依靠党的领导，认真履行好宪法和法律赋予的各项职权，把党委意图转化为国家权力机关的意志和广大人民的自觉行动。要着眼服务发展大局，围绕经济社会发展中的重点、热点、难点问题，深入开展调研，积极建言献策，切实发挥“主人翁”作用。二要凝心聚力，增进共识，切实发挥“主心骨”作用。人民代表来自群众，代表群众，联系群众，既是代表人民决定政府工作大政方针的主人，又是宣传贯彻全镇重大方针政策的主体。各位代表要把宣传贯彻镇党委、镇政府各项思路目标、政策措施作为首要任务，充分发挥来自基层、与群众联系密切的优势，努力把宣传落实的过程，变成统一思想的过程，变成力量凝聚的过程，、措成为大家的共同行动，进一步团结和鼓舞全镇干部群众，积极面对困难复杂的形势，坚定攻坚克难的必胜信心，形成克难奋进的生动局面。当前，我们正在__村打造村企联建党建新亮点，争取资金、扩建村委，完善设施，塑造一个拿得出、叫得响、典型强的南宁市基层党建百村示范点。要求基层代表、村级干部要把思想统一到镇党委的决策上来，同心协力抓好党建、林改、人普、危改、计生、安全、维稳等工作重点。三要模范带头，应对挑战，切实发挥“生力军”作用。人大代表所起的作用不仅要体现在人代会期间，更要体现在日常工作中，体现在各自岗位上。人大代表中，大部分是村(社区)、镇直单位和学校的负责人或骨干力量。大家一定要积极主动，带头落实镇党委、镇政府确定的各项目标任务。要继续深入开展机关单位干部作风集中整顿活动，扎实抓好整改落实，下功夫解决当前干部队伍中存在的“慢”、“混”、“散”、“满”、“浮”、“懒”、“庸”、“差”等突出问题，进一步树立形象，提高效率，形成合力。针对当前的人普、计生、综治等重点工作，各分管领导要务实苦干，深入一线，各部门负责人要蹲在一线，紧盯重点岗位和关键环节，解决问题，落实任务，推进工作，以实干求实效。农村代表要在农业产业结构调整、特色产业推进、勤劳致富上当先锋，职能部门代表要在建立现代机制制度、技术创新、管理创新上下功夫，机关代表要在转变政府职能、提高服务水平和工作效率上做榜样，领导代表要在立党为公、执政为民、勤政廉政，促一方发展、保一方稳定上尽责任，以一流工作创一流业绩。四要联系群众，构建和谐，切实发挥“连心桥”作用。人大代表上接党委政府，下联人民群众，在密切党群关系中有着不可替代的重要作用。大家一定要充分发挥这一优势，担当起镇党委政府联系群众的桥梁和纽带。广大代表要切实当好反映社情民意的“情报员”，倾听人民呼声，了解人民意愿，积极向镇党委、镇政府反映人民的心声;要切实当好人民利益的“维护员”，积极配合镇党委政府解决好人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题;要切实当好矛盾纠纷的“调解员”，努力化解社会矛盾，营造和谐民风，维护社会稳定。要胸怀全局，有效发挥主体作用，在加快发展上尽力，在依法履职上尽责，在构建和谐上尽心。镇人大要进一步健全工作机制，严格议事程序，进一步增强工作的主动性，切实履行宪法和法律赋予的职权，充分行使监督权利，促使各村和镇直各部门做到清政廉洁、执政为民。各级干部都要进一步增强“权为民所用”的责任感，把责任体现在为群众所办的每一件工作上。树立务实作风，抓住主要问题和问题的主要方面，解决工作的瓶颈，促进各项中心工作开展，加快__经济社会的发展。要进一步加强督促检查，推动工作落实，加大考勤力度，对年初所制度的制度要严格执行，兑现奖罚。对未按要求完成综治维稳、安全生产、计划生育等责任部门，要严格执行“一票否决”，全程问效问责，同奖同罚。五是团结奋进，开拓创新，力争创造一流的工作业绩。团结就是力量。我们要进一步坚持和弘扬团结奋进、开拓创新的优良传统，坚持民主集中制的原则，团结一切可以团结的力量，形成推进__科学发展、转型发展的强大合力。特别是镇领导班子成员，要多支持新到位的主席的工作，自觉维护领导班子形象，发挥镇党委政治核心和领导核心的作用，牢固树立“全镇一盘棋”的思想，顾全大局，全力以赴，切实把各自的职责发挥好、履行好，努力营造同心同德、合力攻坚的和谐氛围。

各位代表、同志们，新的形势催人奋进，新的使命光荣神圣。新的征程谱写新的篇章。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，团结和动员全镇人民，抢抓机遇谋发展，铁心拼搏争一流，为推动__镇经济又好又快发展做出新的贡献!

最后，祝各位代表和同志们工作顺利、家庭幸福!