工作报告是对一段时间内工作任务和工作表现进行总结和概括的一种书面材料，它可以帮助我们评估工作的进展和成果，我想我们需要写一份工作报告了吧。如果您还在为写工作报告而发愁，以下是小编为大家准备的一些范文，供大家参考和学习。
对党代会工作报告的评价
11月28日上午，学院第一次党代会开幕式结束以后，举行了各代表团会议。来自学院机关党委、系部党总支和直属支部的党员代表分为六个代表团，对大会所作的党委工作报告、纪委工作报告、党费收缴管理和使用情况报告进行审议和讨论。
“解放思想、鼓舞人心、催人奋进”，是代表们热议报告使用频率最高的词语。各讨论组一致认为李德敏同志代表学院党委所做的工作报告重点突出、主题鲜明、实事求是、科学全面，是一份客观性、针对性、指导性高度统一的报告。报告中对过去五年的成绩进行了实事求是、客观公正的总结，对未来的发展进行了高瞻远瞩的谋划，展示了学院发展的美好愿景。同时代表们认为纪委工作报告客观反映了我院在反腐倡廉宣传教育、制度建设、监督检查等方面取得的成效，对今后一个时期学院反腐倡廉工作具有重要指导意义。
在对大会报告高度认可的基础上，代表们围绕报告，就学院的改革发展积极献言献策，提出了许多真知灼见。比如，第二代表团提出贯彻落实大会报告，学院要做好统筹规划，制定具体改革措施;第四代表团提出研究新形势下大学生思想现状，创新学生教育管理的新思路、新方法;第六代表团提出学院科研工作应与教育教学改革紧密结合，注重社会效益，探索建立新型科研资金配套方案;等等。代表们的热情参与，踊跃发言，充分展示了他们高度的责任感和使命感，为本次党代会的成功召开打下了坚实的基础。
代表们对党费收缴管理和使用情况的报告也给予了充分肯定。
人大工作报告
各位代表：
我受镇十届人大主席团的委托，向大会作人大工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
2007年以来，镇人大在市人大的关心和指导下，在镇党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以党的十七届五中、六中全会精神为指导，紧紧围绕全镇经济社会发展大局，依法行使职权，为促进我镇经济发展和社会进步做出了积极的贡献。
一、围绕中心、服务大局，监督工作取得新成效。
发展。镇人大坚持听取和审议镇政府关于经济和社会发展计划执行情况、财政预算执行情况等工作汇报，并对“十二五”规划草案提出了针对性的意见和建议。积极参与对部分重点工程建设项目的招投标、重点建设工程的验收、国家对农业财政补贴发放等工作的跟踪督查，确保人大监督真正落到实处。二是强化民生工作监督促和谐。加大了对42项民生工程的监督检查力度，先后对农村低保扩面、农业政策性保险、“村村通道路”、安全饮水工程等群众普遍关心的热点问题开展了督查，有力地促进了惠民政策落实到位。三是强化法律工作监督促公正。镇人大每年都要组织开展执法检查活动，主要涉及中小学教育收费、行政执法、税费改革等领域，以此发现存在的问题和不足，及时提出整改意见和建议，并督促相关部门落实到位。
二、创新方式、优化服务，代表工作取得新进展。
五年来，镇人大坚持把代表工作作为一项重要的基础性工作来抓,不断拓宽代表履职新渠道、新途径，积极探索代表工作新机制、新方法，代表作用得到充分发挥。一是保障代表依法履行职责。适时组织代表开展视察调研、执法检查等活动，为人大代表更好地知政、参政、议政、理政提供了广阔的平台。严格落实联系走访代表制度，广泛听取和收集代表意见和建议，及时为政府科学决策提供参考。强化民主监督，积极组织代表参与行风评议、民主考评等工作，进一步保障了代表的知情权和建议权。二是强化代表议案建议办理工作。对代表提出的建议、批评和意见，及时进行梳理、交办，逐一落实责任领导、责任部门及办理期限。在办理过程中，镇人大采取听取汇报、调研、视察等方式跟踪进行督办。十届人大以来，镇人大代表提出各类议案和建议共108件，均得到了及时答复、有效办理。2010年，我镇有3位市人大代表被评为“优秀议案、建议领衔提出人”。三是依法做好换届选举工作。五年来，在镇党委的领导下，人大积极参与和监督，圆满完成了第七届、第八届村委会换届选举工作。在六次人代例会中，共选举人大、政府领导班子成员13人次，届中补选市、镇二级代表6人次，圆满地实现了组织意图。与此同时，在2011年底市、镇两级人大换届代表选举工作中，镇人大严格按照《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规的规定程序，精心组织，周密部署，依法选举产生了新一届市人大代表21名，镇人大代表69名，顺利完成了人大换届代表选举工作。
三、求真务实、开拓进取，自身建设取得新进步。
二、三等奖各1名。大力宣传人大代表的典型事迹，充分展现了我镇新时期人大代表的风采，2名市人大代表被评为市优秀人大代表。
各位代表，五年来，镇人大工作取得了良好成绩，这是镇党委正确领导的结果，是全体代表不懈努力的结果，更是全镇人民大力支持的结果！在此，我谨代表镇人大主席团向所有关心、支持人大工作的领导和同志们，特别是向在座的人大代表和同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
党代会工作报告评价
中国共产党自治县第十一次代表大会，是在我县实施“十三五”规划的开局之年召开的一次极为重要的大会对县党代会工作报告的建议评价对县党代会工作报告的建议评价。大会的主要任务是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为指导，回顾总结过去五年的主要工作，明确“十三五”经济社会发展的指导思想、奋斗目标和基本任务;选举产生新一届县委和县纪委;动员全县党员干部，团结带领各族群众，努力开创我县经济社会又快又好发展的新局面。
下面，我代表中共玉龙县第十届委员会向大会作工作报告，请予审议。
一、艰苦奋斗，开拓进取，过去五年发展成效显著。
过去的五年，十届县委在市委的正确领导下，团结带领全县各族干部群众，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的精神，艰苦奋斗，开拓进取，胜利完成了第十次党代会确定的任务，全县呈现出经济发展、社会进步、民族团结、人民生活水平不断提高的良好局面对县党代会工作报告的建议评价。
(一)坚持发展第一要务，国民经济蓬勃健康发展。
产业结构调整步伐加快，支柱产业培育成效明显，综合经济实力上了一个新台阶。国民生产总值由20xx年的63,647万元增加到20xx年的88,799万元，按可比价计算，年均增长13;20xx年全县完成工业增加值6,281万元，年均增长36;地方财政收入由20xx年的3,004万元增加到20xx年的5,268万元，年均增长32.4对县党代会工作报告的建议评价工作报告。高度重视“三农”工作，产业化进程明显加快，农业基础地位进一步巩固。大力发展非公经济，新型工业化进程加快，南口特色生物园区建设进展顺利。旅游支柱产业的地位进一步确立，对国民经济发展作出了巨大贡献。
(二)坚持以招商引资为突破口，固定资产投资成效显著。
高度重视招商引资工作，切实加大招商引资力度，先后引进了金庄河新主河陇巴河等流域的七个小水电项目，以及文笔海生态旅游度假区、台商超五星酒店等一大批旅游开发项目，有力地推动经济结构优化升级。一批企业入驻南口特色生物园区。按照“政府主导，企业开发，市场运作，经营城市”的新理念和“一揽子”开发模式，完成了以县城建设为重点的一批交通、水电、市政项目，基础设施得到有效改善，结束了有县无城的历史，完成了一个功能完善、布局合理、独具特色的玉龙县城的规划，建设进程不断加快。拉市新城规划建设已经启动。丽德路石鼓至其宗桥段、县城过境路建成通车，巨鲁公路、东部“一站二桥三路”建设全面推进，干线公路改造加快，外通内畅的大交通网络初步形成。电力、通信、市政等基础设施建设加快，吉子水库除险加固工程全面竣工，拉市海震后整治工程已通过验收，固定资产投资成效显著。20xx—20xx年累计完成固定资产投资21亿元，年均增长31.6。
(三)坚持城乡统筹，人民群众生活水平不断提高。
重视“三农”问题，统筹城乡协调发展。东部开发项目顺利实施，整村推进工程建设取得重大突破。农民科技意识不断增强，劳务输出成效显著。城乡社保体系逐步建立，城镇养老、医疗、失业等保险覆盖面不断扩大，被征地农民基本生活保障、新型农村合作医疗、困难家庭子女免费接受中小学教育等制度全面推行，最低生活保障做到应保尽保。认真实施“十五”扶贫开发工程，共解决4.5万贫困人口的温饱问题。重视少地农民的生活保障问题及建设领域拖欠农民工工资问题。农村税费改革进展顺利，实施了全县农村农业税全免政策，农民负担明显减轻。农民人均纯收入从20xx年的1,347元增加到20xx年的1,570元;城镇居民人均可支配收入从20xx年的7,377元增加到20xx年的9,290元。
(四)坚持改革开放，经济社会发展活力明显增强。
县党代会最新工作报告第一部以纳西族文化为题材的影片《大东巴的女儿》在塞浦路斯国际电影节上荣获三项大奖，有力促进了对外宣传和玉龙县知名度的提高。成功接待了大批国内外政要和友好人士组团出访印度尼西亚巴厘岛、韩国、九寨沟、大香格里拉旅游环线等地区，积极参与和推动“泛珠三角”劳务合作，全面加强与周边友邻区县的交流与合作，全方位、多层次、宽领域合作的开放格局初步形成。
(五)坚持民主法制与精神文明建设并举，构建和谐社会初见成效。
支持人大及其会依法行使监督权、立法权、人事任免权和重大事项决定权;支持人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能。及时研究出台了县委关于加强人大、政协工作的意见。高度重视统一战线工作，民族、宗教、台侨工作进一步加强。加强和改善党对工青妇等人民团体的领导，工青妇等人民团体的桥梁、纽带作用得到充分发挥。国防后备力量建设和双拥工作取得新成效。扎实推进基层民主政治建设，全面实行政务、村务、厂务公开，顺利完成了乡镇和村级换届工作。依法治县深入推进，司法改革稳步进行，普法教育广泛开展。重视政法工作，出台了关于进一步加强政法队伍建设若干问题的决定，落实从优待警，体现从严治警和科技强警。加强社会治安综合治理，坚决打击取缔非法邪教组织，及时排查、调处和化解社会矛盾，社会治安明显好转。重视信访工作，妥善处理人民内部矛盾，切实维护了社会稳定和民族团结。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，开展未成年人思想道德建设，加强学生思想政治教育，广泛开展形式多样的群众性精神文明创建活动，精神文明建设成果丰硕。逐步形成了人与自然和谐、人与社会和谐、人与人和谐的良好氛围。
(六)坚持“三个代表”重要思想，党的建设得到不断加强。
“三个代表”重要思想学习教育和保持共产党员先进性教育活动深入开展，以“五好五带头”为目标的“云岭先锋”工程扎实推进，“三级联创”活动成果显著。机关和非公企业党建工作深入推进，流动党员教育管理得到加强。认真贯彻落实《干部任用条例》和《公务员法》，干部人事制度改革全面推行，各级领导班子结构不断优化。深入开展了“八个坚持、八个反对”和“安心基层、服务基层、奉献基层”的教育活动，广大党员的思想素质、精神面貌和工作作风有了明显好转对县党代会工作报告的建议评价工作报告。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，向县直有关部门统一派驻了纪委书记、纪检组长，对派驻纪检监察机构实行了统一管理。认真落实党风廉政建设责任制，党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
人大工作报告
（2011年3月10日在金渠镇第十七届人民代表大会第六次会议上）。
金渠镇人大副主席王亚娟。
各位代表：
我代表镇人大，向大会报告工作，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。
2010年的主要工作。
过去的一年，镇人大在县委和县人大的亲切关怀下，在镇党委的正确领导下，按照宪法和法律赋予的职能，围绕全镇工作大局，依法实施工作监督和法律监督,全年召开人代会2次，开展视察调查和检查7次，召开调研座谈会4次，圆满完成了镇十七届人大四次、五次会议确定的各项工作任务，较好的发挥了镇人大作用。有力的推动了全镇经济社会发展和民主法制建设。“三大战略，两个提升，四大突破”取得了新成就，经济建设速度不断加快，各项社会事业稳步发展，各村面貌日新月异，我镇对外形象和影响力进一步提升，广大人民群众在发展中得到了实惠。
一、围绕中心，突出重点，依法实施监督，推动了全镇经济社会又好又快发展。
依法实施监督，是法律赋予人大的主要职责之一。镇人大要履行好监督职能，在工作中必须坚持以经济建设为中心，强抓第一要务不放松，围绕实现“三大战略”，推动“两个提升”，做好“四大突破”各项工作。综合运用法定工作方式，对事关经济发展大局的重点工作实施监督，促进全镇经济又好又快发展。
1、突出经济工作重点，推动工业重镇快速发展。
推进“工业重镇”是镇党委深入实施“两个提升、四大突破”、实现经济率先发展的重大决策部署。镇人大听取了镇政府关于突破工业发展工作情况的报告，认真分析了全镇工业发展的现状，认为抢抓霸王河工业园区建设这一历史新机遇，对于我们金渠镇而言尤为重要。为此，我们对园区建设情况进行跟踪监督。并提出了坚持科学发展，和谐发展的主导思想。经过镇村干部的不懈努力，平稳妥善的完成了天然气加气站等6户企业111.9亩征地及地面附着物赔付工作。通过环境卫生治理及绿化工作，彻底根治了大桥口环境的脏、乱、差现象，改善了居民生活环境，提升了园区对外形象。
2、密切关注猕猴桃产业安全发展，努力促进农民持续增收。
猕猴桃是我镇农民群众增收的主导产业，也是镇党委确定的果业大镇战略产业。镇人大非常重视猕猴桃产业发展问题，在2009年实施重点监督的基础上，去年又多次听取了人大代表、政协委员及有关方面对我镇猕猴桃产业安全发展意见办理情况的报告，并督办落实了人大代表相关建议，组织人大代表深入实际进行视察检查，镇政府采取切实有效措施加强猕猴桃标准化生产，进一步完善发展规划，强化质量管理，倾力打造猕猴桃名优品牌。大力发展猕猴桃贮藏加工业，突出抓好销售和宣传推介，成功举办第二届猕猴桃国际贸易与技术交流会，我镇猕猴桃市场覆盖率和美誉度进一步提高，实现了产销两旺，充分调动了农民群众种植积极性。去年以来，全镇新栽猕猴桃4826亩，农民人均产业收入达6000元，有力地促进了这一产业的科学发展和农民持续增收。
二、以人为本，关注民生，解决热点问题，促进社会和谐稳定。
1、高度重视新型农村养老保险和农村文化工作，积极推进新农村建设。镇人大着眼于推动农村精神文明建设，提高群众社会保障水平，针对我镇新型农村社会养老保险工作和农村文化活动开展情况，建议镇政府采取有效措施进一步提高参保率，着力解决好因赡养责任不实等原因而应保未保，致使一些老人领不到养老金的典型问题，党委政府高度重视，通过移动公司向全镇手机用户发送短信，使这一惠民政策家喻户晓，让广大人民群众充分享受党的温暖。并针对目前农村群众物质生活水平不断提高，而文化生活普遍单调匮乏，文化阵地建设薄弱，具有引领作用的先进文化主题不够鲜明等主要问题，提出了相应的工作要求。镇政府结合新农村建设，认真实施广播电视村村通等文化惠民工程，努力改善各村文化基础条件，大力支持发展民间文艺团体，积极开展群众喜闻乐见的文化活动。特别是精心举办了金渠镇首届农民文化艺术节，活动内容丰富，涉及面广，各村广大群众踊跃参与，以新颖灵活的形式展示农村改革发展新成就和金渠镇农民新风采，极大地活跃了农村文化生活。
2、抓住难点问题开展监督，促进民生不断改善。2010年，先后组织人大代表，视察了城乡低保审核、小型水利重点县项目、土地复垦、整改镇区街道乱搭乱建、占道经营、环境卫生整治等工作，在视察中代表们提出的意见和建议得到了镇政府的高度重视和及时采纳，坚定了搞好工作的信心，促进了全镇各项社会事业的发展。
三、
不断加强和改进代表工作，切实保障代表民主权力。
代表工作是人大工作的基础。镇人大按照《代表法》和《乡。
3镇人大工作条例》，采取多种形式密切同代表联系，为代表履行职责创造了条件。一是坚持定期组织代表学习《组织法》、《代表法》、《监督法》等法律法规，提高了代表参政议政能力和工作主动性。二是组织人大代表，对《金渠镇2010年政府工作要点》、《金渠镇2010年重点目标任务》等重大事项和项目进行评议。广泛听取代表对政府工作的意见和建议。三是认真组织代表开展视察评议活动。先后对电管站、派出所、金渠中学校园安全、食品安全，寄宿制小学的工程进度等工作进行了视察评议，在评议活动中，镇人大严格按照程序办事，及时以书面形式将评议结果向被评议单位及其业务主管部门反馈。通过评议活动的开展，既推动了法律法规的有效执行，又促进了相关单位和站所的工作，增强了各窗口单位的服务意识和比拼争先意识。四是认真办理代表建议、批评和意见。一年来，代表共提出各类建议、批评和意见10条，涉及4个方面的工作，已全部按时办理完结，办结率达100%。五是大力在代表中开展带头进行产业结构调整活动。积极引导代表学法用法，带头发展经济，勤劳致富，带头维护农村社会稳定活动，涌现出了一批优秀人大代表。
四、坚持以人为本，加强执法检查监督，维护人民群众的合法权益。
4格了执法程序，健全了内部监督机制，提高了依法办事的自觉性，同时也解决了执法中存在的一些突出问题，有力地促进了法律法规的贯彻实施。二是认真监督普法工作，促进依法治镇进程。加强法制宣传教育是全面推进依法治镇，构建和谐社会的一项基础工程。镇人大按照普法规划和关于加强法制宣传教育的要求，加强对全镇法制宣传教育工作的监督和指导，推动了普法教育工作的深入开展。
一年来，镇人大之所以能够高效顺畅开展工作，取得较好的工作成效，我们体会主要得益于以下五个方面：
一是坚持党的领导，保证了正确的政治方向。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持党的领导是人大工作的基本政治原则，镇人大始终把镇党委的领导贯穿于人大依法履职的全过程，落实到工作的各个方面，紧紧围绕全镇工作大局履行法定职责，确保镇党委重大决策部署得到有效贯彻，做到了与党委工作同心、同向，实现了党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。
二是坚持向人民负责，体现了人民当家做主的本质要求。镇人大始终把维护人民利益放在首位，经常深入基层，贴近代表，倾听群众意见，问计于民，充分发挥代表参与管理国家事务的主人翁作用。做到了监督议题来自人民，群众呼声及时上达，代表建议全力落实，替人民讲话，向人民负责，切实保障人民当家做主的权利，赢得了人民群众的信任和支持。
三是坚持监督与支持并重，推动了依法行政和公正司法。把。
5支持和帮助贯穿于监督工作全过程，尽力以法制的角度为政府开展工作出谋划策、创造条件，营造良好的社会氛围，实现了在镇党委统一领导下，协调一致地开展工作，监督支持政府依法行政。
四是坚持不断创新方式，增强了监督实效。镇人大始终在坚持民主政治建设积累经验的基础上，进一步解放思想，大胆实践，积极创新工作方法，不断出新监督举措，拓宽监督渠道，努力增强工作实效，使人大工作在研究新情况、解决新问题中实现了新作为。
五是坚持狠抓自身建设，提高了工作效能。镇人大始终把加强自身建设作为提高工作质量和效率的大事来抓，坚持经常性地认真学习，用正确的理论武装思想，充分掌握人大业务知识，不断提高工作人员综合素质；推进人大工作规范运行；狠抓人大宣传工作，营造了良好的履职社会氛围；十分重视调查研究工作，强化了评议监督的民意基础，保证了人大各项工作顺利开展。
6察评议活动有待加强等。对于这些问题，我们将在今后的工作中认真加以改进和完善。
各位代表，“十二五”期间是我国经济加速上升，发展方式加快转变，社会加快转型的攻坚阶段。这一阶段也是我镇深入贯彻科学发展观，持之以恒实施“两个提升、四大突破”，推动镇域经济社会突破发展、创新发展，实现率先崛起的关键时期，全镇发展的各项任务十分繁重，做好“十二五”规划开局之年工作意义重大。镇人大在促进发展中负有重要的政治使命和法律责任，在新的一年里，要全面落实镇党委提出的目标要求和本次会议精神，紧扣全镇工作大局，突出科学发展和强镇富民主题，忠实履行各项法定职责，创新实干，奋发进取，努力在实现“十二五”发展高点起步和良好开局中充分发挥职能作用，在推进民主法治建设和依法治镇工作上做出新贡献。为此，要重点做好四个方面工作：
7实把思想统一到全镇工作大局上来，按照县人大工作会议要求，进一步深化对人民代表大会制度的认识，切实增强工作主动性和责任感，真诚履职，紧密联系实际，认真谋划好各项工作，高点定位，选准议题，创新方式，扎实推进，提高工作实效性和针对性，在推动发展中坚持好、完善好人民代表大会制度，保障人民当家做主，不辜负党和人民的期望。
二是充分发挥决定监督作用，在推动发展上实现新作为。要紧扣镇党委决策部署，坚持抓大事议大事的原则，认真开展监督，积极推进民主决策、科学决策，及时把党委意图转化为全镇人民的自觉行动。着眼于突破发展和创新发展，重点对工业园区和工业项目建设实施多角度跟踪监督，奋力破解发展难题，加速壮大园区规模；开展招商引资和环境治理监督工作；抓好猕猴桃重点产业和合作经济组织发展，促进农民收入持续快速增长；加强村组财政监督，努力构建阳光财政。围绕民生难点问题，关注农民进城、农村医疗卫生改革等工作，推动社会事业健康发展。认真做好“六五”普法和村委会换届指导，稳步推进依法治镇进程。
8代表积极开展闭会期间的代表活动，有效履行职责，树立最基层地方国家权力机关新形象。
四是充分发挥服务保障作用，在自身建设上争取新进步。要按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的工作要求，全面加强自身建设，切实提高人大工作队伍综合素质和服务能力，保证人大工作依法有序推进。在解放思想中不断加强制度建设，进一步规范工作程序。积极改进评议监督方法，加强管理创新，扩大宣传效应，使人大工作更好地服务中心，体现法律宗旨，反映人民群众意愿，推动人大工作再上新台阶。
各位代表，不谋全局者不足谋一域，加快经济社会发展人大责无旁贷，推进民主法治进程我们重任在肩。责任和使命激励我们，让我们在镇党委的坚强领导下，以全面贯彻县人大工作会议精神为契机，开拓创新，真抓实干，为进一步推进民主法制建设，加速“两个提升、四大突破”，实现全镇经济社会创新发展而努力奋斗！
党代会工作报告评价
实行党的代表大会常任制,是健全党的代表大会制度、把党内民主提高到更高水平的一项重要措施。本站小编为大家整理了一些党代会。
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为建设大美南阳活力南阳幸福南阳而努力奋斗》，深刻总结了过去五年市委团结带领各级党组织和广大干部群众建设南阳取得的重大成就和宝贵经验，以宽广的视野全面审视南阳发展大势，准确把握了南阳发展的新要求和人民群众的新期待，对全面推进改革发展、决胜全面小康社会、全面推进党的建设等作出战略部署。报告思想深刻、内涵丰富，高屋建瓴、统揽全局，顺应时代潮流、反映党员共同意志、体现人民群众愿望，是一个实事求是、求真务实，鼓舞人心、催人奋进的好报告。报告具有很强的战略性、理论性、指导性、持续性、创新性，闪耀着市委善把大势的智慧光芒。
报告明确了今后五年南阳工作的总体要求、奋斗目标和主要任务，是指导南阳未来五年发展的纲领性文件。报告主题鲜明、结构严谨、脉络清晰，归纳总结可概括出六大鲜明特征：成绩和问题的统一、挑战和机遇的统一、要求和目标的统一、任务和措施的统一、理念和实践的统一、持续和创新的统一。
1.体现了成绩和问题的统一，总结过去非常到位，到位就到位在令人鼓舞上。
过去的五年，全市各级党组织担当作为，带领全市人民拼搏进取，谱写出南阳发展史上新篇章，呈现出大事多、亮点多、实惠多、荣誉多、经验多的“五多”特点。
大事多。这五年，南阳勇担政治责任，顺利完成了两大“国字号”工程，服务全国大局有力有效。举全市之力，服务保障南水北调中线工程，16.5万移民集中搬迁，“四年任务、两年完成”，被誉为“世界水利移民史上的奇迹”，干部群众以牺牲和奉献铸就了“忠诚担当、大爱报国”的移民精神;率先建立保水质护运行长效机制，干渠两侧生态廊道建设被赞为“全线示范”，一渠清水顺利北送，为持续造福民族、造福人民作出了南阳贡献。集四年之功，克难攻坚，圆满、成功举办第七届全国农民运动会，全面提升了南阳城市建设管理水平，展示了南阳人民健康向上的精神风貌，锻造了“勇于担当、务实重干”的农运会精神。
亮点多。这五年，我市探索走上高效生态经济示范市建设新路子，转型发展迈出坚实步伐。深入实施现代工业“龙腾计划”、现代服务业“雁阵计划”、现代农业“金地计划”，扎实推进产业集聚区、服务业“两区”建设，着力稳增长、调结构、转方式、强态势。“”时期，全市生产总值年均增长9.6%，经济总量稳居全省第三。这五年，我市深化改革开放、实施创新驱动，动力活力明显增强。市县政府机构改革全面完成，商事制度、重大项目联审联批、土地托管、“五水共治”等改革事项走在全省前列。全面提升对外开放水平，卧龙综合保税区顺利通过国家验收，中关村科技产业园、水科技产业园、荣阳铝业、华耀城等一批重大项目入驻。这五年，我市强力实施中心城区和县域发展“双轮驱动”，新型城镇化进程不断加快，中心城区建成区面积达到127平方公里、人口126万，成为全省三个大城市之一。
实惠多。这五年，我市始终坚持发展为民，人民群众得到更多实惠。积极回应就业、就学、就医、社会保障等群众关切，每年集中力量办好“十项重点民生工程”，财政用于民生的支出达75%以上。新增城镇就业55万人，“零就业家庭”动态归零。城镇居民人均可支配收入25140元，农村居民人均可支配收入10777元，年均增速保持两位数增长。社会保障实现制度全覆盖，城乡统筹的养老保险体系基本建立，新农合参合率稳定在99%以上。积极创建国家卫生城市、全国文明城市，城市功能不断完善，公共服务能力持续提升，“两场两馆”成为南阳新地标，“三馆一院”即将竣工，温凉河等9条内河整治强力推进，白河名片更加闪亮，中原水城靓姿初显，月季花城展露芳容。公共文化服务网络覆盖城乡，文艺精品创作成果丰硕，文化活动丰富多彩，社会主义核心价值观深入人心，“编外雷锋团”“南阳好人”叫响全国。在《河南社会治理发展报告》排名中，南阳幸福感指数省辖市第一。
荣誉多。这五年，我市开拓创新，负重奋进，经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设全面加强，取得了一大批国家、省级荣誉，南阳名片更加闪亮。全面完成“”节能减排目标，森林覆盖率达到35.8%，成为国家首批生态文明先行示范区、全国绿化模范城市。大力实施创新驱动，连续荣获“全国科技进步先进市”称号。公共卫生服务水平不断提升，人民体质不断增强，荣获国家“全民健身示范城市”称号。全市互联网、有线电视网、电信网基本实现全覆盖，被确定为国家智慧城市试点、“宽带中国”示范城市。
经验多。这五年，我市切实加强民主法治建设，形成了政通人和的良好局面。全社会法治意识明显增强，南阳成为创建国家社会信用体系示范城市。持续抓好信访稳定、社会治安、安全生产等工作，社会大局整体平稳，四年3次被评为全省平安建设先进省辖市。这五年，我市坚持党要管党从严治党，党的建设全面加强，各级党组织和党员干部的执行力明显增强。党风廉政建设和反腐败斗争深入推进，率先开展市县巡察，既从严查处了一批大案要案，又严肃整治了基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题，在全省党风廉政建设年度考核中连续名列前茅。
2.体现了挑战和机遇的统一，分析非常透彻，透彻就透彻在审时度势上。
报告以前瞻眼光和战略思维，科学分析、准确把握南阳发展所面临的重大机遇和严峻挑战，激励动员全市广大党员和人民群众保持清醒忧患，因势而谋、顺势而为、乘势而上。
面临“四大”发展机遇，前所未有。一是融入重大战略正逢其时。国家大力推进“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展三大战略，南阳地处长江流域重要支流、南水北调中线工程起点、千里淮河源头，还是古丝绸之路起点和万里茶道节点，能够积极融入国家大局，抢抓机遇，扩大开放，承接产业集群化转移，不断拓展发展空间。二是政策利好效应日益增强。中央和省委加快推进供给侧结构性改革，更加重视产业升级、脱贫攻坚、城乡区域协调发展、生态文明建设，有利于我市争取各类投资、加强公共产品供给，补齐发展短板、提升民生福祉。三是创新创业大有可为。国家深入实施创新驱动发展战略，推动大众创业万众创新，新技术新产业新业态新模式迅猛发展，新的经济增长点不断涌现，我市完全能够发挥后发优势，在若干领域取得突破，加快动能转换，抢占发展制高点。四是综合竞争优势正在形成。我市劳动力资源丰富，千万人口的市场潜力较大，交通等基础设施明显改善，产业集聚区、服务业“两区”等载体支撑能力不断提升，产业优势持续强化。特别是，我市发展路径更加清晰，全市党员干部群众热爱家乡、建设南阳的愿望迫切、信心十足，加快发展的条件已经具备，南阳蓄势崛起呈现出光明前景。
应对“四大”挑战，形势严峻。一是外部环境依然复杂多变。世界经济复苏缓慢曲折，新常态下我国经济增速换挡、结构调整阵痛、动能转换困难相互交织，经济下行压力仍然较大，地区和行业分化加深，南阳地处中部，产业大部分处于价值链的低端，外在需求不足与内在结构性矛盾叠加，保持经济又好又快发展挑战很大。二是区域发展竞争加剧。周边地区发展势头强劲、转型升级步伐加快，南阳无论是发展速度、还是质量效益都存在不小差距，资源要素被“虹吸”的压力增大。三是发展任务艰巨繁重。南阳人均生产总值仅占全省的73%，经济总量、发展质量、人均均量“三量齐升”的任务重，经济、社会、生态“三重转型”的任务重;城镇化率比全省低近5个百分点、比全国低14个百分点，提升城镇化水平的任务重。同时，南阳还有占全省1/9的农村贫困人口和10万南水北调移民群众，与全国全省同步全面小康挑战很大。四是维护稳定压力巨大。南阳肩负着水质保护和防恐维稳两大政治责任，稍有松懈，就会一失万无。
报告指出，面对机遇和挑战，把握得好就能占据主动、乘势而上，实现弯道超车、后来居上;把握不好就可能陷入被动、贻误发展，与先进地区的差距越来越大。因此，南阳必须变压力为动力、化挑战为机遇，自觉肩负起既要“赶”又要“转”的历史使命，人一我十加快“赶”，应时合势主动“转”，赶转并重，奋发作为，推动发展不断迈上新台阶。
3.体现了要求和目标的统一，蓝图非常宏伟，宏伟就宏伟在催人奋进上。
报告进一步阐述了“三个南阳”是什么、怎么建、建到什么程度等关乎未来发展的一系列重大理论和实践问题，对“三个南阳”建设进行再明确，体现了高度重视;再动员，体现了重要性;再深化，体现了持续性;再提升，体现了升级和升华。
报告提出，今后五年全市工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以高效生态经济示范市建设为统揽，坚持“一优一高一稳定”工作方针，聚力产业转型升级、新型城镇化、创新驱动、基础能力建设四大关键，强力实施自然生态的绿水青山、政治生态的绿水青山两大工程，全面建成小康社会，为建设大美南阳活力南阳幸福南阳而努力奋斗。
这一奋斗目标可以概括为“一二三四五”。一，就是一个统揽，即以高效生态经济示范市建设为统揽，率先建成全国生态文明先行示范区;二，就是实施两大生态工程，即强力实施自然生态的绿水青山、政治生态的绿水青山两大工程;三，就是“一优一高一稳定”三个一，即在优化结构、提高质量的前提下，发展速度高于全省平均水平，社会大局和谐稳定;四，就是四大关键，即聚力产业转型升级、新型城镇化、创新驱动、基础能力建设四大关键;五，就是“五大发展理念”，即牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展的“五大发展理念”。
为落实宏伟目标，报告提出六个方面的具体要求。一是全面建成小康社会，人民群众生活更加幸福。今后五年，全社会固定资产投资累计突破2万亿元，经济增速力争高于全省平均水平1个百分点，20xx年经济社会发展主要人均指标接近全省平均水平，经济实力力争进入全国城市50强。二是转型发展步伐加快，高效生态经济示范市建设实现重大突破。三是城镇化水平大幅提升，豫鄂陕省际区域性中心城市建设实现重大突破。四是改革开放深入推进，中原创新创业活力城建设实现重大突破。五是民主法治建设取得明显成效，社会更加和谐有序。六是全面从严治党不断强化，政治生态风清气正。
4.体现了任务和措施的统一，谋划非常具体，具体就具体在方式方法上。
各级党组织带领全市人民一起爬坡攻坚，任务艰巨，必须以务实方式方法确保实现。报告从实际出发，不遮掩问题、不回避矛盾，直面困难、求解药方，找准路径、乘势而上，达到任务和措施的统一。未来五年，南阳的任务主要有三个方面。
一是坚持绿色引领，建设既丽且康、民富文昌的大美南阳。即充分发挥南阳大山水、大生态、大空间、大文化的优势，加快建设高效生态经济示范市，实现“四个美”——经济富庶美、城乡协调美、环境友好美、向善思进人文美。
加快产业结构优化升级，彰显经济富庶美。以供给侧结构性改革为主线，努力建设先进制造业强市、高成长服务业大市、现代农业大市。更加突出先进制造业主导地位。深入推进“中国制造20xx”南阳行动，以产业集聚区建设为载体，推动信息化和工业化深度融合，做优做强装备制造、纺织服装、绿色食品三个千亿级主导产业，改造提升传统优势产业，培育壮大新兴产业，打造汽车及零部件等一批百亿级产业集群。超常规发展高成长服务业。顺应产业转型升级和消费需求升级趋势，以商务中心区和特色商业街区建设为载体，推动生产性服务业高端化、生活性服务业精细化。加快发展金融产业，努力打造区域性金融中心;加快发展物流产业，建设区域性现代物流中心;加快发展大健康产业，打响“‘宛’若仙境、颐养天堂”旅游品牌，建设国内知名的生态文化旅游目的地。
建设现代山水田园城镇体系，彰显城乡协调美。尊重城镇发展规律，深入推进以人为核心的新型城镇化，绿色打底、城乡统筹、协调发展。强化规划引领，按照“一主一副两轴四极五城多点”市域城镇空间布局，进一步优化市域空间规划。全面提升中心城区“两度两力”，围绕建设豫鄂陕省际区域性中心城市，持续推进以产立城、以水兴城、以绿靓城、以文塑城，扎实创建国家卫生城市、全国文明城市、国家森林城市，着力提升中心城区首位度和宜居度、承载力和辐射力。做大做强县域经济，坚持把强县与富民统一起来、把改革和发展结合起来、把城镇和乡村贯通起来，培育发展充满活力、特色化、专业化的县域经济。
打造自然生态的绿水青山，彰显环境友好美。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，厚植绿色优势，推动产业竞争力与环境竞争力同步提升。优化生产、生活、生态空间，划定生态保障区、农业主产区、核心引领区、支撑协作区，按照功能分区有序引导产业布局、人口分布，促进城镇建设与资源环境相适应。坚守1490万亩耕地红线、1630万亩林地绿线、400万亩水域湿地蓝线，适当增加生态用地，保护和扩大生态空间，构建和谐共生的功能区系统。持续开展大造林大绿化，实施蓝天工程、碧水工程、净土工程、乡村清洁工程，构筑生态安全体系。
推进文化强市建设，彰显向善思进人文美。南阳有五千年文明史、两千七百年建城史，要深入挖掘丰富的历史文化宝库，推动资源优势向发展优势转变，让博大厚重的历史文化焕发时代光彩，让大美南阳更加耀眼夺目。增强文化竞争力。树牢文化自信，加强传承创新，突出汉文化主基调，彰显楚文化风韵，打造好武侯祠、医圣祠、汉画馆、张衡博物馆等文化地标，赓续南阳文脉。重点抓好卧龙岗、张仲景中医药、镇平玉雕等传统文化产业，构建具有地域特色的文化产业体系。到20xx年，文化产业增加值占比达到5%以上，加快文化大市向文化强市跨越。
二是坚持改革开放创新，建设勇争一流、生机勃发的活力南阳。以改革增动力，以开放增活力，以创新增优势，打造创新创业源泉充分涌流的中原创新创业活力城，实现“六个活”——体制机制活、发展要素活、信息交流活、商品流通活、人才兴市活、全民创业活。
体制机制活。全面深化改革，增强发展动力。坚持问题意识、目标导向，发挥经济体制改革的牵引作用，以全面深化改革破瓶颈、解难题、强动力。深化“放管服”改革，进一步简政放权、放管结合、优化服务。持续深化国有企业改革，健全现代企业制度和市场化经营机制。深化民生领域改革，建立公正合理的收入分配秩序。
发展要素活。完善提升卧龙综合保税区功能，打造区域高端开放平台。精心筹办世界月季洲际大会、张仲景医药科技文化节、玉雕节暨国际玉文化博览会等特色节会，持续提升节会带动效应。推动产业集聚区争星晋位，创建国家、省级经济技术开发区。
信息交流活。深入实施“互联网+”行动计划，全面推进互联网与经济社会深度融合，繁荣网络经济、共享经济。推进云计算、大数据、物联网快速发展，培育新产业新业态新模式。以智慧交通、智慧城管、智慧医疗、智慧政务、智慧警务等为重点，加快构建信息化管理服务体系，建设智慧城市。
商品流通活。打造铁路、航空一类口岸，加强大通关建设。推进跨境贸易电子商务园区建设，加强线上线下互动，更好地开拓国际市场。强化基础能力支撑，加快现代综合交通体系建设，建成郑万高速铁路、蒙华煤运通道，全面提升南阳交通优势。
人才兴市活。牢固树立人才资源是第一资源的理念，认真落实“南阳人才新政40条”，以爱才的诚意、用才的胆识、聚才的良方，广揽天下英才。
全民创业活。加强与阿里巴巴、苏宁云商、京东等知名企业的战略合作，积极培育本土特色电商，加快发展跨境电商和农村电商，建设电子商务强市。大力发展创业大街、众创空间等众创平台，推进企业孵化器和大学科技园建设，打造创客之家。深入推进“人才回归全民创业”，鼓励吸引南阳在外各类人才回哺家乡，掀起新一轮总部回迁、项目回移、资金回流、技术回乡热潮。
三是坚持共享协调发展，建设崇德尚法、宜居乐业的幸福南阳。顺应人民群众对美好生活的向往，大力推进社会主义民主政治和法治建设，加快发展各项社会事业，着力改善民生，实现“四个更加”——让民主更加充分、法治更加完善、社会更加安定、人民更加安康。
民主更加充分。发展社会主义民主，充分调动人民积极性。坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，保证人民广泛参与国家治理和社会治理。
法治更加完善。全面推进依法治市，促进社会公平正义。树牢法治思维，用好法治方式，做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，为改革发展稳定提供法治保障。大力建设法治南阳，深入实施《法治南阳建设纲要》，全面提升法治建设水平。
社会更加安定。加强和创新社会治理，深入推进平安南阳建设，推动重点公共区域视频监控全覆盖，着力构建立体化社会治安防控体系，深化“一村四警”爱民实践活动，平安建设保持全省先进。坚持信用立市，建成国家社会信用体系示范城市。加强公共安全体系建设，突出抓好安全生产、食品药品监管等工作，提高防灾减灾意识和能力，实现安全发展。
人民更加安康。切实树立“大健康”理念，贯通生态和文化、养老和养生，普及健康生活、优化健康服务、发展健康产业，全面提高人民健康水平。
5.体现了理念和实际的统一，联系非常紧密，紧密就紧密在实事求是上。
报告提出，要深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略，具体到南阳，就是贯彻落实“五大发展理念”。创新、协调、绿色、开放、共享发展，是党中央确定的“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，是管全局、管根本、管长远的导向，是引领发展实践的“指挥棒”。
报告好就好在，以实事求是为坐标，把“五大发展理念”和南阳实际有机统一起来。
创新发展，南阳有基础，有目标，有路径。创新，就是立足传统、突破传统，依托现实、推动变革。创新是引领发展的第一动力，位居“五大发展理念”之首。报告提出，实施创新驱动发展战略，推动创新链、产业链、资金链、政策链交织融合，推进以科技创新为核心的全面创新。突出企业创新主体地位，瞄准科技发展前沿，建设一批重点实验室、工程技术研究中心、检测中心，推进大中型工业企业省级研发机构全覆盖。在新能源、新材料、光电信息、装备制造、生物医药等领域突破一批关键技术，加快高新技术产业化、规模化。完善产学研协同创新机制，推动国内外知名高校、科研院所、企业在我市建立研发机构，组建产业技术创新战略联盟，最大限度用好国内外创新资源，不断提升我市科技创新和成果转化能力。
协调发展，南阳有期待，有潜力，有方法。协调发展是党中央在认识把握协调发展规律、总结汲取中外发展经验教训的基础上，聚焦全面建成小康社会目标，着眼于解决当前经济社会发展中存在的不平衡、不协调问题提出的重要发展理念，是持续健康发展的内在要求。只有坚持统筹兼顾、综合平衡，才能补齐短板、缩小差距，推动形成各区域各领域欣欣向荣、全面发展的景象。报告提出，要加快推进城乡一体化，统筹推进城乡发展规划、产业布局、资源配置、基础设施、公共服务、就业社保、社会管理“七个一体化”，促进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。积极培育和践行社会主义核心价值观，全面提升城乡社会文明程度。实施文化惠民工程，不断丰富人民群众文化生活，实现“文化小康”。传承崇文厚德的优良家风，倡导全民阅读，建设书香南阳。大力弘扬躬耕精神、忧乐精神和移民精神、农运会精神、“编外雷锋团”精神，让“南阳好人多、人人学雷锋”蔚然成风。
绿色发展，南阳有探索，有经验，有优势。良好生态环境，是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。报告提出，要倡导绿色生产生活方式，大力发展循环经济，建设一批循环经济示范区、资源再利用产业基地和静脉产业园。抓好重点行业、重点企业节能降耗，全面完成节能减排任务。强化能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控，提高资源利用效率。推广绿色节能技术，发展绿色环保产业。加强生态文化建设，提倡勤俭节约、低碳环保、文明健康的生活方式，共建共享绿色美好生活。要加强生态环境保护制度建设，积极推进地方生态立法，健全资源有偿使用、生态补偿等制度，加大对环境违法行为的查处力度。完善生态文明建设目标体系、考核办法、奖惩机制，实行党政同责、一岗双责、终身追责，用最严格的制度呵护好绿水青山。
开放发展，南阳有思路，有布局，有动力。当今世界，经济全球化深入发展，和平、发展、合作、共赢的时代潮流更加强劲。开放是国家和地区繁荣发展的必由之路，只有开放才能发展。我市持续实施开放带动主战略，经济社会取得了长足发展。在新形势下必须准确把握重要战略机遇期，把南阳对外开放工作推向新高度。报告提出，坚定不移实施开放带动战略，不断解放思想、提升站位、拓宽眼界，坚持引进来走出去并举，坚持引资引技引智并重，打造内陆开放新高地。拓展开放空间。借势京豫战略合作，深化京宛对口协作，积极融入京津冀协同发展。加强与上海、杭州、武汉、重庆等沿江城市的合作，积极融入长江经济带。加强与“一带一路”沿线节点城市和国家合作，加快推进南阳欧洲工业园建设，强化农业、装备制造、资源开发等方面国际合作。积极吸引央企、国内外行业领军企业来宛投资，引进一批高端产业。支持优势企业走出去开展海外并购、投资布局，获取先进技术、知名品牌、销售渠道，提升企业国际竞争力。
共享发展，南阳有实践，有成效，有责任。只有坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，全面小康才能真正造福于全体人民。报告提出，着力改善民生，让人民群众更有获得感。要始终坚持以人为本、执政为民，持续解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持就业创业相统一，实施更加积极的就业政策，落实高校毕业生就业促进和创业引领计划，切实做好农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等重点群体就业工作。鼓励以创业带动就业，让更多群众在家门口有工作、有收入、有保障。构建和谐劳动关系，维护劳动者合法权益。拓宽城乡居民增收渠道，增加群众财产性收入，确保居民收入与经济发展同步增长。进一步完善社会保障体系。实行全民参保登记计划，加快基本医疗保险、基本养老保险城乡并轨，全面建成覆盖城乡居民、更加公平更可持续的社会保障体系。坚决打赢脱贫攻坚战，确保全市人民同步小康。坚持“一精准五有三强化”工作思路，以伏牛山、桐柏山、东大岗“两山一岗”地区为重点，把产业发展作为必由之路，转移就业作为有效途径，易地搬迁作为有力抓手，资金整合作为关键之举，强化绿色引领，强化创新创造，强化党的领导，实现“两不愁、三保障”。
11月28日上午，学院第一次党代会开幕式结束以后，举行了各代表团会议。来自学院机关党委、系部党总支和直属支部的党员代表分为六个代表团，对大会所作的党委工作报告、纪委工作报告、党费收缴管理和使用情况报告进行审议和讨论。
“解放思想、鼓舞人心、催人奋进”，是代表们热议报告使用频率最高的词语。各讨论组一致认为李德敏同志代表学院党委所做的工作报告重点突出、主题鲜明、实事求是、科学全面，是一份客观性、针对性、指导性高度统一的报告。报告中对过去五年的成绩进行了实事求是、客观公正的总结，对未来的发展进行了高瞻远瞩的谋划，展示了学院发展的美好愿景。同时代表们认为纪委工作报告客观反映了我院在反腐倡廉宣传教育、制度建设、监督检查等方面取得的成效，对今后一个时期学院反腐倡廉工作具有重要指导意义。
在对大会报告高度认可的基础上，代表们围绕报告，就学院的改革发展积极献言献策，提出了许多真知灼见。比如，第二代表团提出贯彻落实大会报告，学院要做好统筹规划，制定具体改革措施;第四代表团提出研究新形势下大学生思想现状，创新学生教育管理的新思路、新方法;第六代表团提出学院科研工作应与教育教学改革紧密结合，注重社会效益，探索建立新型科研资金配套方案;等等。代表们的热情参与，踊跃发言，充分展示了他们高度的责任感和使命感，为本次党代会的成功召开打下了坚实的基础。
代表们对党费收缴管理和使用情况的报告也给予了充分肯定。
中国共产党自治县第十一次代表大会，是在我县实施“十三五”规划的开局之年召开的一次极为重要的大会对县党代会工作报告的建议评价对县党代会工作报告的建议评价。大会的主要任务是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为指导，回顾总结过去五年的主要工作，明确“十三五”经济社会发展的指导思想、奋斗目标和基本任务;选举产生新一届县委和县纪委;动员全县党员干部，团结带领各族群众，努力开创我县经济社会又快又好发展的新局面。
下面，我代表中共玉龙县第十届委员会向大会作工作报告，请予审议。
一、艰苦奋斗，开拓进取，过去五年发展成效显著。
过去的五年，十届县委在市委的正确领导下，团结带领全县各族干部群众，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的精神，艰苦奋斗，开拓进取，胜利完成了第十次党代会确定的任务，全县呈现出经济发展、社会进步、民族团结、人民生活水平不断提高的良好局面对县党代会工作报告的建议评价。
(一)坚持发展第一要务，国民经济蓬勃健康发展。
产业结构调整步伐加快，支柱产业培育成效明显，综合经济实力上了一个新台阶。国民生产总值由20xx年的63,647万元增加到20xx年的88,799万元，按可比价计算，年均增长13;20xx年全县完成工业增加值6,281万元，年均增长36;地方财政收入由20xx年的3,004万元增加到20xx年的5,268万元，年均增长32.4对县党代会工作报告的建议评价工作报告。高度重视“三农”工作，产业化进程明显加快，农业基础地位进一步巩固。大力发展非公经济，新型工业化进程加快，南口特色生物园区建设进展顺利。旅游支柱产业的地位进一步确立，对国民经济发展作出了巨大贡献。
(二)坚持以招商引资为突破口，固定资产投资成效显著。
高度重视招商引资工作，切实加大招商引资力度，先后引进了金庄河新主河陇巴河等流域的七个小水电项目，以及文笔海生态旅游度假区、台商超五星酒店等一大批旅游开发项目，有力地推动经济结构优化升级。一批企业入驻南口特色生物园区。按照“政府主导，企业开发，市场运作，经营城市”的新理念和“一揽子”开发模式，完成了以县城建设为重点的一批交通、水电、市政项目，基础设施得到有效改善，结束了有县无城的历史，完成了一个功能完善、布局合理、独具特色的玉龙县城的规划，建设进程不断加快。拉市新城规划建设已经启动。丽德路石鼓至其宗桥段、县城过境路建成通车，巨鲁公路、东部“一站二桥三路”建设全面推进，干线公路改造加快，外通内畅的大交通网络初步形成。电力、通信、市政等基础设施建设加快，吉子水库除险加固工程全面竣工，拉市海震后整治工程已通过验收，固定资产投资成效显著。20xx—20xx年累计完成固定资产投资21亿元，年均增长31.6。
(三)坚持城乡统筹，人民群众生活水平不断提高。
重视“三农”问题，统筹城乡协调发展。东部开发项目顺利实施，整村推进工程建设取得重大突破。农民科技意识不断增强，劳务输出成效显著。城乡社保体系逐步建立，城镇养老、医疗、失业等保险覆盖面不断扩大，被征地农民基本生活保障、新型农村合作医疗、困难家庭子女免费接受中小学教育等制度全面推行，最低生活保障做到应保尽保。认真实施“十五”扶贫开发工程，共解决4.5万贫困人口的温饱问题。重视少地农民的生活保障问题及建设领域拖欠农民工工资问题。农村税费改革进展顺利，实施了全县农村农业税全免政策，农民负担明显减轻。农民人均纯收入从20xx年的1,347元增加到20xx年的1,570元;城镇居民人均可支配收入从20xx年的7,377元增加到20xx年的9,290元。
(四)坚持改革开放，经济社会发展活力明显增强。
县党代会最新工作报告第一部以纳西族文化为题材的影片《大东巴的女儿》在塞浦路斯国际电影节上荣获三项大奖，有力促进了对外宣传和玉龙县知名度的提高。成功接待了大批国内外政要和友好人士组团出访印度尼西亚巴厘岛、韩国、九寨沟、大香格里拉旅游环线等地区，积极参与和推动“泛珠三角”劳务合作，全面加强与周边友邻区县的交流与合作，全方位、多层次、宽领域合作的开放格局初步形成。
(五)坚持民主法制与精神文明建设并举，构建和谐社会初见成效。
支持人大及其会依法行使监督权、立法权、人事任免权和重大事项决定权;支持人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能。及时研究出台了县委关于加强人大、政协工作的意见。高度重视统一战线工作，民族、宗教、台侨工作进一步加强。加强和改善党对工青妇等人民团体的领导，工青妇等人民团体的桥梁、纽带作用得到充分发挥。国防后备力量建设和双拥工作取得新成效。扎实推进基层民主政治建设，全面实行政务、村务、厂务公开，顺利完成了乡镇和村级换届工作。依法治县深入推进，司法改革稳步进行，普法教育广泛开展。重视政法工作，出台了关于进一步加强政法队伍建设若干问题的决定，落实从优待警，体现从严治警和科技强警。加强社会治安综合治理，坚决打击取缔非法邪教组织，及时排查、调处和化解社会矛盾，社会治安明显好转。重视信访工作，妥善处理人民内部矛盾，切实维护了社会稳定和民族团结。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，开展未成年人思想道德建设，加强学生思想政治教育，广泛开展形式多样的群众性精神文明创建活动，精神文明建设成果丰硕。逐步形成了人与自然和谐、人与社会和谐、人与人和谐的良好氛围。
(六)坚持“三个代表”重要思想，党的建设得到不断加强。
“三个代表”重要思想学习教育和保持共产党员。
先进性教育。
活动深入开展，以“五好五带头”为目标的“云岭先锋”工程扎实推进，“三级联创”活动成果显著。机关和非公企业党建工作深入推进，流动党员教育管理得到加强。认真贯彻落实《干部任用条例》和《公务员法》，干部人事制度改革全面推行，各级领导班子结构不断优化。深入开展了“八个坚持、八个反对”和“安心基层、服务基层、奉献基层”的教育活动，广大党员的思想素质、精神面貌和工作作风有了明显好转对县党代会工作报告的建议评价工作报告。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，向县直有关部门统一派驻了纪委书记、纪检组长，对派驻纪检监察机构实行了统一管理。认真落实党风廉政建设责任制，党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
对党代会工作报告的评价
五年以来，梅州城市发展迅速。在小组讨论中，与会人员纷纷表示，报告用数据说话，文风朴实，总结成绩经验客观实在，体现的是梅州脚踏实地发展的五年。
党代表叶胜坤认为，第七次党代会是在梅州全面建成小康社会关键时刻召开的一次重要会议，报告主题鲜明、重点突出、凝聚人心、鼓舞士气。过去五年，市委团结带领全市人民，凝心聚力、开拓进取，全市综合实力提升快、城乡面貌变化大、群众得到实惠多。
党代表罗桂芳用“三个实”来评价报告，她说，报告总结实、目标实、抓手实。“对于过去成绩实事求是;未来五年的工作总体目标符合梅州市情和发展水平，适应新常态，展现新作为;对未来五年的工作安排措施务实有力”。
党代表钟秀堂则认为，报告内容丰富、客观实在、令人鼓舞，体现了过去五年的工作成效显著，经济发展快、民生改善大、环境改变大、建设亮点多。
参与讨论会的列席人员陈响明认为，报告最大亮点就是新一届市委领导班子传承创新，显现功成不必在我任的政绩观，相信肯定能有所作为，带领梅州人民实现建成全面小康社会的目标。
“第七次党代会的报告‘思想有高度、奋斗有目标、工作有任务、措施有重点’，真正做到了‘平静看过去，务实谈未来，响亮说党建’。”列席人员张奕明认为，报告篇幅精炼、语言平实，简简单单文字的改变，背后体现的，却是一届党委政府的政绩观的重大转变，这样的报告让大家更乐于接受得同时，也真正体现了党委政府工作的原动力和目标。
列席人员钟礼文对报告给予高度评价，他说，报告贯彻改革创新理念和求真务实作风，内涵丰富、重点突出，具有非常强的指导性、针对性和可操作性。精简实在，总结过去五年成绩，成绩不夸大，经验不空洞，用事实和数据说话。
指导性强谋划五年宏伟蓝图。
报告除了对全市的发展提出了思路与举措，还为今后基层发展指明了方向，力争在经济发展、优化环境、民生改善、社会稳定等方面有所作为。
党代表彭耀新参加讨论时说，报告总结成绩、展望未来，可谓鼓舞人心、催人奋进，同时报告的内容主题鲜明、思路清晰，突出了发展的重点、部署了有力的措施，呈现核心引领、统揽全局的气势。
党代表杜敏琪认为报告简明扼要，条理上、结构上、思路上非常清晰，凝聚了市委领导班子、全市干部群众以及社会各界的共识，政治性、思想性、针对性和操作性很强，是引领梅州市今后五年开展工作的行动指南。
党代表钟光灵认为，报告结构严谨，内容丰富，亮点纷呈，通篇贯穿“五大发展理念”，既着眼全局，又立足市情，既有理论高度，又有实践深度，完全符合科学发展观要求，符合梅州实际，是今后一段时期推动经济社会发展的指导性文件，是全市上下为实现小康社会，实现振兴发展的行动纲领和指南。
“报告具有非常强的前瞻性和指导性，不仅目标相当明确，既有内容高度概括的文字目标，又有细化具体的数字目标，让人一目了然。”此外，党代表谢志云认为，报告的发展思路和举措相当具体，报告第二版块从八大方面具体措施，全面回答了全市未来五年要干什么、干成什么样的现实问题。
党代表曾尚忠认为，报告实事求是地总结了市第六次党代会以来的主要成绩和基本经验，科学描绘了未来五年的宏伟蓝图，报告时代特色鲜明、政治立场高、文字简洁扼要，是指导全市今后五年乃至更长时期振兴发展的行动纲领。“特别是对今后五年全市的目标任务和工作重点，定位准确、措施具体，有进度要求，有指标安排，操作性很强。”
党代表肖卫华说，报告科学谋划了今后五年的宏伟蓝图，突出三方面特点：一是实事求是、符合市情;二是重点突出、任务具体;三是关注民生、以人为本。
党代表刘许川认为报告非常鼓舞人心、目标非常明确，提出今后五年要建设粤东北门户枢纽城市，打造绿色产业发展基地，创建广东文化高地和全域旅游先行地，“对平远的发展定位也非常准确，使每个单位、部门和每一位党员干部都能找到自己的位置，明白自己该怎么做”。
党代表黄国标认为，报告谋划五年工作具体，特别是对基层很重视，把华城镇的建设写进报告。接下来将筹建好1200亩电线电缆产业园，发展好特色文化旅游和特色农产品，抓好教育文化、医疗养老和城镇扩容提质等工作。
谋篇布局构建发展新格局。
在小组讨论中，被提及报告中最多的亮点，是提出构建“一区两带六组团”发展新格局。“重点推进嘉应新区起步区江南新城、梅县新城、芹洋半岛建设”“以发展新型工业为主导，推进广东梅兴华丰产业集聚带建设”……在分组讨论中，未来五年的发展目标引起了党代表的热议。
党代表李金元认为，报告立意深刻、高屋建瓴，内涵丰富、主题突出、操作性强，鼓舞人心、激动人心，是统领梅州未来五年发展的纲领性文件，特别是提出在“一区两带”的基础上加上“六组团”，体现新一届市委领导班子注重传承创新，不断完善发展思路，使今后发展思路更全面、更系统、更科学。
党代表范宜军表示，报告符合实际、符合全市人民的心愿，对报告的感受和体会：一是实，客观实在总结了过去五年的工作成效;二是准，总结经验、分析形势和任务安排都非常精准;三是新，传承创新提出构建“一区两带六组团”发展新格局;四是恒，体现市委抓工作的延续性和一抓到底的恒心。
党代表温向芳说，这份报告提出的发展目标振奋人心，完全符合系列重要讲话精神，符合省委要求，完全符合梅州发展实际，是一个集思广益、形成共识，传承创新、凝聚共识的好报告。今后五年，梅州构建“一区两带六组团”发展新格局，建设粤东北门户枢纽城市、打造绿色产业发展基地、创建广东文化高地和全域旅游先行地，实现与全省同步全面建成小康社会的宏伟蓝图，谋划精准、务实创新，目标远大、愿景美好，体现了市委敢于担当、勇于突破的发展魄力。
“报告使人倍感振奋，深受鼓舞，也进一步坚定了加快振兴发展的信心和决心。”党代表丘孝东说，下来，兴宁将深入学习贯彻落实这次党代会精神，主动对接梅州“一区两带六组团”发展新格局，抢抓机遇，真抓实干，全力推进“三园一区一基地”建设，打造“一轴四组团”产业发展轴带，推动兴宁振兴发展，为梅州苏区全面建成小康社会作出应有的贡献。
党建述职评价工作报告
先进性教育。
活动成果，认真做好发展党员工作，加强对入党积极分子的培养，不断为党组织输送新鲜血液，切实增强党员干部的责任意识，建设一支高素质的党员队伍。下面是本站小编整理党建述职评价。
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今年，国土分局党建工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神和区党的建工作会议精神，坚持以科学发展观为统领，以建设勤政为民、清正廉洁的学习型党组织为目标，紧紧围绕“服务中心，建设队伍”两大任务，进一步加强分局党的思想、组织、制度、作风和反腐倡廉建设，努力开创分局党建工作的新局面，保障全局工作的顺利开展。
一、加强思想建设。
一是要切实抓好理论武装。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，继续抓好分局党员干部的政治理论学习，组织开展专题性系列教育活动，帮助和引导党员干部树立正确的人生观，价值观和权力观，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，充分发挥党员的先锋模范带头作用。二是要积极创建学习型机关。今年为“国土资源学习年”，要以创建学习型党组织为载体，落实学习制度，采取中心组学习、集中辅导学、科(室)、所(党支部)组织学、个人自学相结合的方式，充分运用党员干部现代远程教育平台，抓好干部职工思想政治的学习教育，不断提高党员干部的综合素质和业务能力。要定期开展读书会，专题大讨论，建立分局党员干部学习积分制并定期进行考核等，进一步加强党员干部学习的积极性和主动性，营造良好的学习氛围。三是要不断加强思想政治工作。坚持以人为本，以关心爱护党员干部为出发点，认真抓好教育和管理的结合，注重做好耐心细致的思想政治工作，及时了解党员干部的真实想法，思想动态，有针对性地组织谈心谈话活动，做好思想引导工作，解除疑虑，理顺情绪，解决存在或潜在的思想问题，体现党员干部的先进性。
二、规范组织建设。
一是要不断规范党员发展。要继续巩固和发展先进性教育活动成果，认真做好发展党员工作，加强对入党积极分子的培养，掌握思想动态，成熟一个发展一个，不断为党组织输送新鲜血液，要改进党员教育管理，切实增强党员干部的责任意识，建设一支高素质的党员队伍。二是要不断规范分局党支部建设。按照“四型五好”规范化要求，进一步完善分局党支部的规范化运作，依照党章要求，严格遵循法定程序对分局党总支及四个党支部的书记、副书记进行换届选举，进一步发挥党支部在基层国土工作和服务大项目建设等方面的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是要不断规范组织生活制度。在党的组织建设上，分局要进一步按照制度化、规范化建设要求，坚持民主集中制原则，全面落实党支部工作各项制度，进一步梳理完善内部规范管理等工作措施，落实组织生活等制度，使组织生活在组织建设中的作用得到实际有效的发挥。
三、完善制度建设。
制定年度制度建设计划，增强针对性和可操作性，分解全年的工作任务，进一步完善分局党组工作制度、议事规则、集体决策等制度，严格执行民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和报告个人有关事项等制度，形成教育靠制度来保证，监督靠制度来落实，作风靠制度来规范的良好局面。要按照党风廉政建设责任制的要求，把责任分解到科室、细化到个人，形成既承担工作任务又承担廉政责任的“一岗双责”良好局面。继续完善党务公开制度，健全党内情况通报、情况反映、重大决策意见制度，进一步强化监督制约，加强对党组织执行各项工作制度和工作程序的监督检查，确保分局党建工作的健康发展。
四、增强作风建设。
通过谈心谈话活动的开展，及时发现和纠正少数干部职工作风方面存在的问题，继续利用好“公述民评”、述职述廉等好的平台，扩大“公述民评”的对象范围，切实起到对干部职工监管督促的作用，加大治懒治庸力度，提高各项工作的办事效率。不断完善服务，强化为民服务理念，不断提高国土资源服务水平、服务质量、服务效率，努力打造“服务型机关”。以解决损害群众利益的问题为切入点，组织实施“党员活动日”、“企业服务月”等活动，积极开展“党员干部结对帮扶活动”和“1+x”社会帮扶活动，深入一线开展“下基层、听意见、送服务”活动，积极开展走访工作，创建品牌服务，尽最大努力为基层和群众提供高效优质服务。
五、强化廉政建设。
积极谋划好年度党风廉政建设的工作重点，切实做到把党风廉政建设与贯彻xx大和xx届四中全会精神以及各级加强党风廉政工作会议有关要求相结合，与民主评议行风活动及公述民评活动开展相结合，坚持党政一把手负总责、亲自抓，党组成员分工抓，职能部门具体抓，相关部门各负其责，党员干部积极参与的反腐倡廉的新格局。积极贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，加强监督检查，提高党员干部执行准则的坚定性和自觉性。进一步落实“一岗双责”，深化“廉政文化进机关”活动，浓厚分局廉政文化氛围，推进分局党风廉政建设，深入开展廉洁从政教育和反腐倡廉教育，引导党员干部自觉规范言行，严格遵守党的纪律，努力做到勤政廉政。
今年是中国共产党成立xx周年，“七一”前夕，我有幸参加广东省农垦总局直属党委组织的“西柏坡”红色之旅学习，参加学习回来之后，内心深受教育和感到震撼。这么一种有现实教育意义的党性体验式参观学习，使我对我们伟大的党更加充满信心，对“西柏坡”形成的红色精神认识更加深刻，对党的七届二中全会提出全党同志务必继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必继续地保持艰苦奋斗的作风的历史意义和内涵铭记在心。七届二中全会是在中国革命转折关头召开的，所以具有重大的历史意义。站在西柏坡纪念碑前，我思如潮涌，眼前恍惚又看到共产党员这个光荣称号背后可歌可泣的英雄故事。共产党员既是表明一种身份、一种荣誉，更意味着一份沉甸甸的责任。立党为公，风雨兼程九十年;薪火相传，前赴后继九十年;执政为民，承前启后九十年;与时俱进，继往开来九十年;党旗飘扬，丰碑永存九十年;民族复兴，中华崛起九十年。这就是我们中华民族伟大的执政党——中国共产党的真实写照。
我作为一名将有近30年党龄的普通党员，此时此刻，我思考最多的是，作为一名普通党员如何在自己平凡的岗位上发挥先锋模范作用，如何在科学发展道路的实践中大胆去实践。用自己的规范行为去影响和带领身边的同事是我当前最大的责任和政治任务。在企业中，我是一名党务工作的执行者和实践者，怎样才能做好企业的思想政治工作，最大限度发挥党组织的政治核心作用?通过多年的实践，我个人认为要搞好企业的思想政治工作关键有五条：
一、领导是关键。作为企业党政一把手，重不重视思想政治工作是能不能做好思想政治工作的关键所在。俗话说得好：领导重视的工作，多难都不难，领导不重视的工作，多容易都不好开展。这是由管理体制所形成的思维习惯和体制制度所决定的，所以说领导者的综合素质起关键作用。
二、组织建设是党建的核心，是保证。要搞好党建工作，首先要抓好组织建设，组织建设搞得如何又取决于是不是能选出一个德才兼备的支部书记。企业当前要选拨一批理想信念坚定、党性强、作风正、讲原则、讲大局、热爱党建工作并具备一定党建知识和理念水平的党员骨干担任党务和基层党支部书记，这是基层组织建设的当务之急。从广垦物业党总支整合之后党建工作的实践来看，选好了人，用对了人，党建工作也就成功了一半。广垦物业党总支多年来始终一如既往地致力于抓基层、强基础，把支部建在小区是党总支党建工作的总体目标。通过六年的努力，实现了这一目标。支部建在小区上，能充分发挥党支部在小区经营、管理、安全生产等各方面的战斗堡垒作用，党员能在一线经营岗位上充分发挥先锋模范作用。广垦物业党总支重视发展新党员的培养、教育和引导工作，几年来特别重视发展经营一线的优秀员工加入党组织。据不完全统计，从20xx年到20xx年7月底止，共吸收17名入党积极分子加入了党组织，使党组织的队伍不断壮大，结构更加合理，人员分布更加科学。这17名党员大部分是工作在经营管理一线的管理人员，水、电工等岗位上的骨干，吸收他们加入党组织使基层党支部和企业各方面的工作更加充满活力和朝气。
三、发展是硬道理。企业强是硬实力，要搞好企业的思想政治工作，离不开企业经济发展这一物质基础。只有企业不断发展，综合实力不断提高，职工的收入才能有保障，生活水平才能不断提高。离开了这个来谈思想政治工作，那就是无本之木，无水之源。企业稳、人心稳，企业的吸引力、凝聚力、向心力来自哪里，来自于一个企业能以人为本，企业能健康、稳步、快速发展，广大职工的物质和文化生活水平不断能得到满足，员工得到实惠，幸福感不断得到提高。
四、尊重和爱护职工的首创精神是我们做好企业思想政治工作的重要工作方法。毛泽东同志说得好：人民，只有人民，才是历史的创造者。本人认为，搞好一个企业、一个单位，单靠一两个领导那是绝对干不好的，但一个不学“无术”、腐败无能的领导就足以使一个充满活力的企业“破产”，广垦物业整合前后的事实也证明了这一点。尊重和爱护广大职工当家作主的首创精神，企业就有希望和活力。整合前的粤垦物业管理有限公司连年亏损，20xx年度亏损额达到150多万元。20xx年8月底整合，公司领导班子及时制订了经营管理方案和一系列水、电管理和停车场管理方案，充分调动广大职工的积极性，号召员工献言献策堵漏洞。其中一项就是专项整治管理方案，目的就是要扭转水、电长期亏损的局面。公司组织全体水、电工认真排查，查路线，查电表，查水管，查水表，查出问题限期整改，不到半年，水、电减亏56万元，到20xx年水、电基本持平而且略有盈余。这只是一个普通的例子。由于公司领导班子尊重了职工的首创精神，上下同心协力，公司20xx年就扭亏为盈，当年盈利50多万元，20xx年公司盈利达到320万元。“心中装着社区、心中装着业主、心中装着企业、心中装着职工”的经营理念已深深扎根在广垦物业员工的心里。
五、思想政治工作应有一套长效机制。思想政治工毕竟是做人的工作，是与人打交道的。它跟企业的经济工作有着密切的联系，又有所区别。它不像经济工作那样，一两天就能立竿见影出成效、出效益。思想政治工作是要通过一系列的教育方式、教育内容、教育时间潜移默化地去影响职工的思想，使之日积月累形成一种积极向上、勇于进取的思想境界。要想做好做细思想政治工作，必须建立一套制度来做保证。广垦物业几年来从抓党建入手就建立了一套党建带团建，党建促工建的工作长效机制。党总支深入开展党支部“五个”能力建设(思想作风建设;组织建设;引领经济社会发展的能力建设;为群众办好事排忧解难化解矛盾的能力建设;推动和谐社区的能力建设)，两年来收到了极好的效果。工会组织每年开展的主题劳动竞赛活动，有力地推进了公司经济向又好又快方向发展。此外，团支部也围绕本职工作岗位作贡献开展了活动。几年来广垦物业人根据自己的实际情况，坚持不懈、有的放矢地围绕企业的中心工作去开展思想政治工作。当前，广垦物业人正站在新的起点上，加快转型升级，加快推进两个“三旧”改造项目，为努力建设幸福广垦物业而不懈奋斗。
一、xx年党建工作基本情况。
xx年我们以党建示范点建设、“三争一促”先进村、示范村建设及“六个一”、“三关爱、三服务、三评议”、民情流水线等党性主题实践活动为重点，全面加强党的执政能力，为全镇经济社会健康发展提供坚强有力的组织保证。
1、全面完成四个社区居委会换届选举工作，12名政治强、业务精、群众拥护的优秀人才充实到社区班子，进一步加强了城市基层基础工作和基层民主法制建设。
2、以建设服务型政府为导向，开展“六争六促”活动，大力推进机关效能建设。先后制定完善了《机关学习制度》、《廉洁自律制度》等23项制度，在机关单位严格落实“四条禁令”，形成了用制度管权，按制度办事，靠制度管人的良好工作机制。
3、以“六访六问”活动为载体，不断深化“民情流水线”工程，将“民情流水线”工程与机关效能建设相结合，与推动科学发展相结合，与创建党建标准化社区、示范化社区相结合，广大党员干部深入基层，察民情、知民忧、解民困、促民富的责任意识和能力水平得到极大提升。
4、以“三关爱、三服务、三评议”和“六个一”党性主题实践活动为载体，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。全镇80%的无职党员自动申领了民事调解、计生协管、民意收集等服务性岗位，涌现出了一大批像满城荣琦、南街马吉福等带头致富、带领群众共同致富的双带型干部。
5、积极做好党员的发展工作。严把关口，确保质量，把新党员的发展向生产一线、致富带头人和青年农民倾斜，使党员年龄结构和学历结构得到进一步优化。新发展党员12人，党员平均年龄30岁，其中高中以上9人，专业技术人员3人，致富能手2人，生产一线7人。
6、强化培训、严格审核，保质保量、及时全面完成全镇党组织和党员信息库建设，实现了全镇党员管理与统计工作的科学化、规范化、系统化，被县委组织部评为建库先进单位。
7、全镇干部群众发扬“一方有难、八方支援”的传统美德，积极开展向四川汶川及我省陇南地震灾区捐款活动。镇机关共收到干部职工、人民群众自发捐款112228元，学生捐款30356元，党员主动缴纳“特殊党费”49075元，共计191659元。
二、党建工作存在的问题与不足。
1、部分党员年龄老化，个人素质不能适应形势发展需要，特别是农村支部和党员，战斗堡垒和先锋模范作用发挥不够，没有更好地为党组织和党员发挥作用创造条件、搭建平台。
2、党员的教育培训方法单一，内容缺乏针对性，农村党员干部远程教育网络平台作用没有得到充分发挥，无法充分调动党员的积极性和创造性。
3、个别党组织对党建工作重要性认识不到位，认识不够，抓党建工作思路不清、办法不多、创新不够。
三、xx年全镇党建工作重点。
xx年，我镇党建工作总体来说要围绕一个中心，突出两个重点，着力抓好四项工作。
围绕一个中心。
即围绕经济建设这个中心，实施质量建党。紧紧围绕全镇产业结构调整、新农村建设、重大项目实施、民生工程、和谐社会建设来创新党建载体，创建党建示范点，使党建工作与经济工作融得更深，与民生工作贴得更近，在解决重点工作问题上作用发挥更充分，将“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的党建发展理念与党建价值观念，切切实实落在实处，以充满活力的党建工作促进全镇经济社会加快发展。
突出两个重点。
一要突出示范点建设。在去年南街、满城、北街三村争创全县党建示范点、全市农村党建“三争一促”示范村、先进村和4个社区标准化、示范化达标的基础上，今年着力于强基础、抓规范、促提升，力争在五渠等农业产业发展比较快的村再创建1至2个示范点，以点帮面，连点成线，线面结合，整体推进，在xx年使全镇6个村都达到示范点标准。
二要突出科学发展观学习实践活动。9月份，我镇作为第三批学习实践单位将全面展开科学发展观的学习实践活动，这是党中央作出的一项重大战略部署，也是摆在我们面前的一项重大政治任务。北街社区作为全县第三批学习实践活动的试点单位，与第二批同时开展学习实践活动，作为全镇学习实践活动的排头兵、先行者，镇党委对北街社区学习实践活动非常重视，既提供必要的活动经费、保证充足的学习时间，又要求镇党委副书记与党政办主任做到全过程参与，在学习调研、分析检查、整改落实的各个阶段和重点环节中及时督查，把握原则要求，做到规定动作不走样，自选动作有特色，为全镇学习实践活动积累丰富的经验。同时，镇党委就要从现在开始，超前谋划，早作准备，及时摸清全镇各级党组织现状，为后半年学习实践活动打下良好基础。
抓好五项工作。
一要抓好党员领导干部民主生活会。年内要以“领导班子思想政治建设”、“解放思想促进科学发展”、“实践科学发展寻找工作差距”等为主题，召开由镇党政班子成员、各社区、中心负责人参加的民主生活会。注重提高民主生活会的质量，大力推进和谐领导班子建设，使党员领导干部在各项工作中思路常新、方法常活，不断开创工作新局面，取得发展新成效。
二要抓好党员的发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，重点在生产第一线、农村致富带头人、“两新”组织中发展党员，今年计划发展党员15名。通过党员的“纳新”工作，使部分农村党组织党员年龄老化、素质偏低的现状得到有效改善。同时加强培养教育工作，努力建立一支数量充足、素质优良的入党积极分子队伍。
三要抓好党员教育管理工作。认真落实“三会一课”制度，不断发挥党员远程教育平台的作用，突出抓好xx大、xx届三中全会、党章、全国“两会”精神、科学发展观以及农村实用技术的学习培训工作，强化党员宗旨意识、组织纪律，提升党员干部综合素质。继续开展民主评议党员工作，做好对不合格党员的教育转化和处置工作。健全党费收缴台帐，加强党费收缴工作，保证党费收缴做到全面、及时。加强流动党员管理，严格按照《甘肃省流动党员管理暂行办法》，对流动党员实行“一证、一档、一电话”管理的基础上，结合科学发展观学习实践活动，进一步加强与流入地党组织的联系协调工作，保证每一个流动党员都能做到能及时参加学习，有地方参加学习，学习实践活动有人组织，有人指导，有人监督，保证学习实效。
四要抓好载体创新工作。xx年我们要以农村深入开展“三争一促”、社区深化拓展民情流水线工程为抓手，在全镇各级党组织中继续广泛深入开展“六个一”、“三关爱、三服务、三评议”党性主题实践活动，并结合科学发展观学习实践活动，开展以问政于民、问计于民、问需于民为主要内容的“六访六问六促进”活动，即：一访创业能手，问致富经验，促进全民创业;二访五老队伍，问发展良策，促进科学规划;三访上访户意见户，问热点难点，促进社会稳定;四访特困户重灾户，问百姓疾苦，促进社会和谐;五访服务对象，问期望需求，促进服务效能;六访党员干部，问困难不足，促进关爱关怀。
五要抓好“狠抓落实年”活动。“狠抓落实年”活动是今年县委、县政府加强作风建设、促进全民创业的又一重大工作部署。抓落实责任的大小与否、举措的得当与否、制度机制的健全与否，不仅直接关系到今年各项目标任务能否全面完成，也关系到我们今年党建的各项安排能否落到实处。要将抓落实作为促进党建工作的重要载体，脚踏实地，埋头苦干，真抓实干，以抓落实促进党建工作，以党建工作各项成效检验抓落实的效果。
解读最高检工作报告最高检工作报告评价
日前，最高人民检察院出台《2004～全国检察人才队伍建设规划》，明确提出“大力实施人才强检”战略，要求全国各级检察机关破除陈旧的人才观念，不惟学历、职称、资历和身份，不拘一格选人才，该《规划》确定检察人才队伍文化结构预期目标是，到20，全国检察人员中，大学本科学历的人数应当达到12万人，比增加2．6万人，增长12．3％。
针对当前我国西部地区检察机关存在人才总量不足、高层次人才紧缺，队伍结构失衡、分布不合理等问题，《规划》提出合理调配使用现有检察官队伍资源等5条措施，积极抓好西部地区检察人才队伍建设，明确提出西部地区基层检察院要拿出部分副检察长岗位面向社会选拔。
《规划》提出，最高检与团中央联合实施大学生青年志愿者服务西部计划。从开始，每年招募500名左右应届大学毕业生志愿者，分配到西部地区基层检察院服务，并争取一部分大学生青年志愿者扎根西部。在2004～2008年间，力争每年为每个基层检察院选调1名法律专业优秀大学生。《规划》提出，选调生表现好、有发展潜力的，要及时商地方党委组织部门列入领导班子后备干部名单。（万兴亚）。
如何评价政府工作报告
新的一个季度又来到了，机关单位一季度忙到头，付出的是什么，收获的又是什么呢?下面是小编给大家整理的机关单位季度。
工作总结。
仅供参考。
20xx年，区农业局党总支部以xx大精神为指导，深入学习贯彻党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕我区农业农村工作目标要求，从理论学习、作风建设、业务开展等方面，大力加强内部管理，全面夯实党总支部各项基础工作，团结带领广大党员干部职工，开拓创新，积极投身到社会主义新农村建设的具体实践中，认真做好党建的各项工作，真正发挥了党组织战斗堡垒作用，现将情况总结如下：
一、加强理论学习，增强党员队伍整体素质。
抓好"学习型"机关建设，重点加强干部职工的政治理论、业务知识、法制知识等教育培训，提高干部职工的整体素质。一是认真组织学习邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观、xx大精神;加强学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规;学习《xx届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《贯彻落实实施办法》、省纪委《关于整治庸懒散奢等不良风气，切实改进工作作风的意见》,市委办公室、市府办公室《关于印发xx市"正风肃纪"行动。
工作方案。
的通知》,《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规，进一步提升党员队伍的整治理论水平，增强党员队伍的政治意识、大局意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念。二是深入学习党和国家的各项路线、方针、政策，研讨领会其中的深刻内涵，认真学习贯彻区委领导讲话和有关会议精神，提高全体党员规范宣传执行党和国家政策的能力。三是深入学习农业法律、法规，现代农业科技应用以及农村经济管理等业务知识，提高全体党员的业务水平。20xx年，区农业局党总支部共组织党员学习活动10次，集中学习篇目达22篇，参加学习党员人数达500多人次。同时，坚持集中学习与自学相结合，严肃学习纪律，严格学习考勤，对重要内容组织分组讨论，确保了学习实效。通过学习，大大提高了党员干部的思想政治觉悟，坚定了共产主义理想信念，党员队伍的整体素质得到明显提升。
二、加强作风建设，提升党员队伍为民办事能力。
一是持之以恒地推动创先争优活动深入扎实开展。如开展以"为民、务实、清廉"为主要内容的"机关联系基层、干部联系群众"主题教育实践活动，以"下基层、进农户、办实事"为载体，问政于民、问计于民、问需于民，切实发挥党员干部服务中心、服务大局、服务人民的重要作用;开展了以"严纪律、正作风、促廉洁"为主题的纪律教育学习月活动，对党员干部开展理想信念教育、作风纪律教育、政治品质和道德品行教育，夯实党员干部和公职人员廉洁从政的思想基础，引导党员干部弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色;开展民主评议政风行风活动，通过问卷、网上调查、上门走访、开座谈会等各种方式及区直行评团帮查找的形式，多渠道收集服务对象和社会各界的意见建议，深入查找我局政风行风建设存在的问题，精心研究制定整改方案，并狠抓方案落实，切实改善我局的政风行风。通过各项活动的开展切实转变工作作风，提高服务基层、服务农村、服务群众的水平和效率。
二是加强民主集中制建设。做到分工负责，又注重团结协作，大事讲原则，小事讲风格，不断增强党员领导集体的凝聚力、战斗力。
三是建立健全工作管理制度。修订完善包括党风廉政建设责任制实施细则、廉政谈话制度、行政事务管理若干规定、公务用车制度、财会管理制度、机关及事业单位人事管理若干规定、政务公开制度、信访工作制度、计算机网络安全保密制度、关于加强本单位计划生育工作的若干规定、档案综合管理制度、领导干部保密工作责任制的规定、民主评议政风行风工作制度等19项内部。
规章制度。
坚决用制度管权、管人和管事同时大力抓好党员干部职工的教育提高他们执行制度的自觉性使各项工作逐步规范化、制度化。
四是大力加强党风廉政建设。严格党员教育管理，通过对省内外重大反腐倡廉正反典型案件事例的剖析学习以及区纪委暗访组暗访发现我局干部职工存在的上班迟到、吃早餐现象通报学习，广泛开展了党员警示教育活动，认真分析查找我局党员干部目前在廉政自律、工作作风和工作纪律执行上存在的问题，并深入分析其背后的原因，使党员特别是党员领导干部做到了自省、自重、自励、自警。五是重点加强了对入党积极分子和发展对象、预备党员的教育管理工作，按照"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的新时期党员发展工作方针，严把党员"入口关"，正确处理党员数量和质量的关系。今年，党支部新发展了预备党员一名。
三、加强业务开展，扎实做好各项农业农村工作。
我局党总支部带领广大党员干部职工忠实履行全心全意为人民服务的宗旨，深入学习实践科学发展观，积极发挥模范带头作用，深入基层、深入农村，立足本职，开拓创新，全面贯彻落实中央一号文件精神以及中央、省、市、区的一系列"三农"工作部署，积极开展生态文明村建设，不折不扣落实各项强农惠农政策，着力加快现代农业发展，认真抓好扶贫"双到"工作，扎实推进农业农村各项工作，促进了全区农业农村经济持续稳定发展，为建设美丽幸福新xx作出了积极贡献。
(一)稳定发展粮食生产，切实保障农产品有效供给。
一是严格落实粮食生产责任制。认真落实市确定的各项目标任务，确保粮食播种面积和产量稳定。今年，我区粮食播种面积预计14.18万亩，总产预计5.75万吨;蔬菜种植面积预计2.8万亩(含复种)总产预计6.44万吨;经济作物(花生)种植面积预计1.37万亩,总产预计0.25万吨;水果作物种植面积预计6.3万亩，总产预计4.35万吨;花卉园艺预计种植面积预计0.38万亩。
二是抓好粮食高产示范创建活动。抓好"六领导"办点示范活动，早、晚造落实水稻示范点五个，面积2万亩，总产1.02万吨;同时,继续抓好省级水稻高产创建项目,在腰古镇创建1万亩的水稻高产示范片,总产0.52万吨。
三是抓好强农惠农政策落实。严格落实种粮补贴、良种补贴政策，20xx年，我区种粮补贴共3.75万户，受益农民人数达15.45万人，补贴金额1120.22万元。良种补贴面积14.69万亩,补贴金额217.8万元;认真抓好农机购置补贴工作，今年申请农机购置补贴的农户有62户，使用中央购机补贴资金7.51万元;深入开展涉农乱收费专项治理，规范各项涉农收费制度，减轻农民负担。四是抓好政策性水稻保险工作。20xx年，我区政策性水稻保险实现全覆盖，承保户数44625户，承保面积75362亩，完成上级任务的100%。通过该项工作开展，大大减少农户因灾损失，促进农村和谐稳定。
(二)大力推进农业产业化，加快发展现代农业。
一是农业家庭规模经营逐年增加，生产基地渐成规模。目前，我区共有农村家庭规模化经营户3476户，省级现代农业园区2个，一村一品专业村2个，优势特色农产品基地，已渐成规模并逐年扩展，全区城郊型农业基地总面积达到29万亩。
二是新培育了一批农业产业化组织。今年，新增农民专业合作社13个，目前，共有农民专业合作组织47个，农民专业合作经济组织注册资金达1660万元，拥有固定资产1268万元，辐射带动农户12090户;3家市级农业龙头企业正抓紧申报，目前，全区区级以上农业龙头企业共有33家，市级以上农业龙头企业9家，农业龙头企业拥有固定资产总值7000多万元，年销售收入1.8亿元，带动农户12500户。
三是大力发展和实施农业无公害生产和农业标准化生产。在推进农业产业化发展中，注重"精品、名牌"战略。目前，有无公害农产品认证14个，绿色食品认证1个，有机食品认证2个，省级无公害农产品基地8个;新建成xx区绿色蔬菜标准化示范区1个，并计划在思劳镇建设一个面积600亩的芥兰标准化示范区。
(三)积极开展生态文明村建设，进一步推动农村加快发展。
一是大力发展农业产业转型升级，优先发展无公害、绿色、有机农产品，积极培育优势产业和特色产业，通过建立"一镇一业"和"一村一品"，让农村经济可持续发展;二是积极筹集建设资金，将村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的资金统筹安排到生态文明村建设中，今年，全区申报的139个的一事一议项目建设符合一事一议财政奖补范围，涉及63个村委会，受益人口49543人;三是根据各镇各村的实际情况，加大技术支持和资金扶持，大力推广户用沼气池建设，为农村提供清洁能源，净化村居环境。
(四)加大市场监管力度，提高依法护农水平。
一是加强农产品质量安全监管。围绕国家农产品质量安全监管示范县创建工作，经常性地开展以种子、肥料、农药为主的专项整治行动，今年以来共出动执法人员360人(次)检查农资经营门店153间(次)查处违法经营肥料、农药店3间，挽回经济损失3万元;同时加强对蔬菜水果生产基地、农产品交易市场的蔬菜水果农药残留检测，共抽检蔬菜样本2353份，合格率99.79%。二是加强农机执法。认真开展农机"打非治违"专项行动，同交警联合执法2次，检查拖拉机15台，查处违规拖拉机4台，纠正违规拖拉机4台;认真开展农业安全生产"百日行动"，结合拖拉机、联合收割机年检审、登记和发证等工作，进一步强化农机管理，促进农机安全生产，今年，拖拉机、联合收割机注册登记、换发牌证共83台。
(五)加快科普推广步伐，着力普及先进实用技术。
一是加大科技培训力度。利用市级水稻病虫害绿色防控示范区项目、基层农技推广建设项目、"水肥一体化"灌溉施肥技术示范与推广项目等项目，积极为农民充电，提高农民依靠科技致富的能力，真正把服务送入农村，把技术带到田间地头。共培训13场次，培训1014人次，发放技术资料2536份册。
二是加大新技术推广力度。推广良种良法，全区种植优质、高产、高抗病虫的水稻主推品种"两优"的面积达95%，软盘育苗抛秧面积达75%，化学除草面积达95%;推广应用测土配方施肥，在全区设立测土配方施肥示范片10个，示范面积4500亩，推广配方施肥面积65000亩。
三是加大机械化推广力度。积极指导和引导农民购买适合先进的农业机械，已办理各类机具63台(套)。四是加大发展无公害生产和农业标准化生产力度，全区无公害蔬菜面积已增加到6300亩，水果标准化生产示范种植面积达3500亩。五是加大疫情防控力度。通过建立1万亩水稻综合防治示范区，组建应急防治专业队，编写农作物重大病虫害发生防治信息等，指导农民使用新技术并及时防控疫情，确保农业生产安全。
(六)加大项目争取力度，努力改善农业发展环境。
今年，我局大力争取中央、省、市各类项目资金，狠抓各类项目的贯彻落实，改善了农业发展环境。主要工作包括：
1.实施20xx年基本农田整治项目，面积500亩，项目总投资50万元，在xx区安塘街大云村委会实施，项目已基本完成。
2.实施20xx年度农田水利基本建设(小陂头)项目,灌溉面积600亩,总投资15万元，在xx区腰古镇黄岗塱村实施，项目已基本完成。
3.实施20xx年度农田水利基本建设(农田整治)项目,整治面积600亩,总投资60万元，在xx区腰古镇永昌村实施，项目已基本完成。
4.抓好xx区腰古镇20xx年度高标准基本农田建设项目，建设规模4000亩，项目总投资600万元。(其中省级资金480万元、区级资金120万元)到目前止，已完成项目立项、招投标工作，争取今年12月份动工。
5.抓好xx区20xx年热作标准化生产示范园项目申报工作。
6.实施好市级水稻病虫害绿色防控示范区项目，项目总投资20万元，建立了总面积1万亩的综合防治示范区，示范区中心区面积连片3000亩，带动辐射面积3万亩。
7.做好省级财政农业科技推广"水肥一体化"灌溉施肥技术示范与推广项目。省级补助专项资金25万元，在我区都杨镇的火龙果果场进行"水肥一体化"灌溉施肥技术示范推广，示范面积300亩，推广面积20xx亩。目前，该项目已完成示范展示工作，现进入技术推广阶段。
8.做好20xx年基层农技推广服务体系补助项目，项目总投资44万元。到目前为止，项目已完成总任务的60%，力争在20xx年1月份完成我县20xx年基层农技推广服务体系建设项目建设。
9.做好20xx年度中央基层农技推广体系改革与建设补助项目，项目总投资80万元。目前，该项目3方面的工作正按项目实施方案有序进行中，已完成补助农用物资的投标采购和发放工作，农技人员培训和下乡补助也正开展落实中。补助资金使用32.16万元，资金使用率40.2%。
10.抓好沼气服务网点和大中型沼气池建设工作。xx区祥顺养殖场的大中型沼气建设项目，该项目正有序展开，已完成沼气池主体建设工作，力争在20xx年12月份进行设备安装;xx区良基生态养殖场的大中型沼气建设项目、xx区农村沼气乡村服务网点建设项目，目前正在进行项目的初步设计或项目招投标工作。
(七)抓好扶贫"双到"，确保相关工作顺利开展。
一是认真做好了我区贫困村迎接省对20xx-20xx年度扶贫"双到"三年帮扶考核验收工作，全区8个贫困村顺利通过了省的考评验收，取得了好成绩，全区贫困村和贫困村的贫困户达到100%脱贫。
二是做好了市对我区20xx-20xx年度88个非贫困村的考核验收，全区1962户贫困村外的贫困户全部达到脱贫目标，同时组织开展了我区对全区非贫困村20xx-20xx年度三年帮扶的考核验收工作。
三是做好了上报省、市扶贫"双到"先进单位和先进个人的推荐评选工作。完成了区扶贫"双到"工作推荐表彰先进单位和先进个人的工作，区扶贫办被市委、市政府授予xx市扶贫开发"双到"工作"先进单位"。
四是制定了新一轮全区扶贫"双到"工作方案，在全区全面开展新一轮扶贫开发工作。
五是全面开展全区农村低收入住房困难户住房改造建设工作，省下达我区今年任务共260户，到目前已全部竣工完成，完成年度任务的100%。六是认真做好20xx年度"大禹杯"竞赛项目的实施建设工作，20xx年省共下达我区"大禹杯"竞赛项目共2个，每个30万元。目前项目已建设完成。七是20xx至20xx年我局扶贫双到对口帮扶安塘红营村委，三年间，我局累计共投入帮扶资金超过43万多元，56户贫困户20xx年人均年收入达7415元，比帮扶前增长4920元，增幅达197%，脱贫率达100%，20xx年6月我局被区委区政府授予"扶贫双到工作先进单位"称号。八是我局新一轮扶贫双到的对口帮扶村是腰古镇黄岗塱村委，相关工作正在有序开展。
(八)抓好创国卫工作，确保国家卫生城市创建成功。
按照市委、市政府的总体工作部署和市、区创卫办的总体要求，我局作为牵头责任单位挂钩高峰社区创国卫工作。自创国卫工作开展以来，我局高度重视，精心筹备，迅速开展行动。一是加强爱国卫生组织管理。成立高峰社区创卫工作领导小组，负责部署、指导、督办高峰社区的创卫工作，并出台《高峰社区创卫工作方案》，明确各网格化单位在创卫工作中的具体责任，提升社区卫生管理水平;二是加强健康教育和宣传动员工作。多次深入社区(村)商铺进行健康教育活动以及做好宣传发动工作，呼吁大家共同参与创卫，提高了群众参与创卫的自觉性;三是加强社区卫生专项整治和管理工作。针对社区存在的问题及时进行整改，安排干部职工每天做好各责任地段的轮值工作，并聘请20多名保洁人员做好社区的保洁，同时组织各网格化单位定期开展"创国卫环境卫生清洁大行动"，通过多方努力，高峰社区环境卫生面貌得到较大改观。
四、存在问题及下一步工作设想。
我局党总支部虽然做了大量工作，也取得一定成效，但是在实际工作中仍存在许多问题和不足，主要有：一是理论教育缺乏深度，存在联系实际不够实、形式不够新、方法不够活。二是思想上缺乏闯劲，工作中开拓创新不够。三是业务开展过程中仍有许多做得不够到位的地方，如农业基础设施仍需进一步加大建设投入和管护力度;农业龙头企业和农民专业合作组织量少质弱，集约化程度低，辐射带动能力不强;扶贫开发工作的长效机制有待进一步建立和完善;农业行政执法工作缺乏专项资金等。
今后我局要继续围绕中心，服务大局，以更高的标准和要求抓好党建工作：一是进一步抓好学习型党组织建设，认真落实局党总支部学习中心组理论学习制度和理论学习领导责任制，党员领导干部要带头学、亲自抓，坚持一级抓一级，加强督促检查，在理论联系实际上下功夫，大力营造机关浓厚的学理论、学知识的氛围。二是进一步抓好工作作风建设，重点加强党员队伍的观念转变，培养实干精神和勇于创新的勇气，坚持把人民的利益放在最高位置，重点关注和着力解决群众反映最突出的问题，切实转变工作作风，努力做到科学决策、合理规划、精心组织、狠抓落实、保证实效。三是在业务开展过程中要毫不动摇地坚持以科学发展观为指导，科学统筹城乡发展，重视长效机制建设，想方设法解决农业农村发展深层次矛盾，全面推进现代农业发展和新农村建设，确保农业增效和农民持续增收，充分运用有限资源，争取最好的实效。
按照区委要求，现将我局xx年第一季度工作总结和下一阶段工作安排报告如下：
xx年，我局在区委、区政府的领导下，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕区委、区政府中心工作，按照年初确定的工作目标和工作实际，认真做好机关事务管理、保障、服务工作，为推进“世界田园城市建设”工作，为机关的正常有序高效运转提供了有力保障。
一、加强作风建设，提升服务水平。
(一)进一步改进干部队伍工作作风。
按照区委“两查两提升”作风集中教育活动要求，全面加强作风效能建设。发放作风建设活动征求意见表，就思想作风、组织纪律、工作作风、工作效率、服务保障、廉洁自律六方面情况，广泛征求意见;并设置了“民情收集意见箱”，公开民情热线电话。单位主要负责人切实履行“一岗双责”的职责，认真落实好中央、省、市和区委有关干部队伍作风建设的规定和要求，对全局干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，分阶段开展好改进工作作风工作，努力建设一支能够用心想事、用心谋事、用心干事的干部队伍。
(二)加强党风廉政建设。
以领导干部为重点，进一步开展理想信念教育、权力观教育和廉洁从政教育，逐步完善制度体系。一是坚持用制度管人、用制度管事、用制度管权。严格执行领导干部廉洁自律的有关规定，充分发挥制度的约束作用，抓好党风廉政责任制的落实。
二是完善制度体系。积极推进依法采购进程，完善协议供货、定点采购操作程序和《区政府采购中心廉洁从业制度》、《采购中心财务制度》等规章制度使政府采购管理工作向规范化发展;健全财务管理制度，规范了财务运行行为。
二、围绕中心工作，认真履职尽责。
(一)抓好日常管理，保障机关高效运转。
一是积极做好接待工作。圆满完成了元宵焰火晚会、杏花节、xx年xx首届国际樱花文化节等活动以及国家部委联合调研组、副主席及市政协港澳委员一行等中央、省市领导及各地来宾41批次，3370余人，出色地完成了各项接待任务。
二是做好会议服务管理。完成各类大型会议服务109次，小型会议服务264次。成功完成了区委工作会议、“两会”、成都市区(市)县机关事务管理局长工作交流会、“成都(青白江)首届国际樱花文化节”项目集中签约仪式等会务服务工作。
三是加强食堂管理。派专人深入食堂，加强管理，丰富菜品品种，提高菜肴质量，改善服务态度。严把食品安全关，增强食品卫生安全意识。并认真做好区领导的早、中餐服务工作。
四是规范公务车辆管理。一是做好车辆管理“三定点”工作。委托区政府采购中心招标，对全区公务用车实行“三定点”，确定了2家保险单位、3家维修单位和2家加油单位。二是规范接待车辆管理。合理安排调度，登记使用接待车辆，保障重大活动和领导公务用车，派车400余次。三是为各乡镇、街道、区级党政群机关和事业单位办理车辆编制19辆，办理车辆过户车辆编制2辆，报废注销车辆编制1辆，办理出入市委市政府办公区的车辆通行证13个。
五提升环境服务水平。一是保秩序。加强大院秩序管理，对进出车辆实行刷卡管理，定点定车号停车。二是保净化。对机关大院实行全天候卫生保洁，实行动态管理，确保机关大院四季洁净、卫生。三是保绿化。提高植物档次，增加养护次数和盆花数量，共租摆植物1000余盆。
六是加强社会治安综合治理。一是加强保安队伍的管理和技能训练，提高保安人员素质。严格执行门卫登记制度、院内巡查清场制度、安全生产责任制和社会治安综合治理责任制等工作。二是定期对消防栓、灭火器等设施设备进行检查，消除安全隐患，保证设备始终处于良好的运行状态。三是做好上访和重大活动及大假的安全保卫工作，确保机关安全无事故。
(二)打造低碳机关，全面推进机关节约。
我局围绕我区《低碳经济发展试验区建设工作方案》，完善节能减排机制，打造低碳机关。一是做好全区机关单位水、电、气、油统计工作。二是抓好节能产品、设备清单内节能产品的采购，严格执行国家有关强制采购或优先采购的规定。三是3月31日，xx市区(市)县机关事务管理局长工作交流会在我区顺利召开。会议以建设节约型机关为主题，对推进加快建设低碳机关具有重要意义。我局将严格管理减少能耗支出，抓好节能改造，倡导无纸化办公，推进我区低碳经济试验区建设。
(三)推行政府采购，节约财政资金。
区政府采购中心一季度采购预算为5788.02万元，实际采购金额5436.15万元，节约金额351.87万元，节约率为6.08%。执行政府集中采购规模与历年同期相比呈现大幅增长，樱花节系列工程等重大项目采购优质高效完成，没有出现一次工作失误，没有发生一起投诉事件。
(四)全力保障首届国际樱花文化节。
按照xx首届国际樱花文化节筹备组的统一安排，积极做好接待服务工作。一是召开了专题工作会，制定了接待工作方案，并落实责任人。成立了以局长为组长的工作小组，下设车辆停放保障组、现场接待组、休息厅保障组、餐厅协调组、酒店协调组、物资保障组、安保组、礼仪服务组，全力做好活动期间各项保障工作。
二是在全区机关事业单位中抽调90余名工作人员组成接待队，并邀请专业礼仪老师和武装部教官对接待人员进行有针对性的礼仪、队列培训，提高了接待人员礼仪引导、接待服务的基本素质。三是对机关驾驶员进行交通安全知识培训，强化机关驾驶员安全驾驶意识，保障樱花节期间行车安全。四是合理调配人员和物资，确保了国际樱花节开幕式及活动期间的各项接待任务圆满完成。五是积极做好欢乐中国行活动各项接待服务准备工作。
(五)积极准备全国山地自行车冠军赛。
一是为做好xx年全国山地自行车冠军赛(•站)接待工作，我局负责运动员村的后勤保障工作，制定了运动员村工作方案，工作小组下设前台服务组、客房服务组、餐饮服务组、接待服务组、赛车管理服务组、设备保障组、食品卫生监督组、安全保卫组、医疗服务组。
二是加强与其他单位的协调沟通，完成了运动员村配套改造、餐厅客房服务外包、车辆保障、酒店联系等前期准备工作，完成了运动员村服务人员及食堂人员投入使用前的培训工作，并做好运动员村的日常管理和接待工作，确保顺利完成冠军赛后勤保障工作。
今年第三季度，我局在县委、县政府的正确领导下，以发展创新提升年为切入点，不断强化工作措施，规范事务服务行为，本篇文章来自资料管理下载。提高工作效率，改进工作作风，我局各方面工作取得了较好的成效，现就我局第三季度工作开展情况汇报如下：
一、第三季度工作开展情况。
(一)大力推进公共机构节能工作落到实处。
1、加大宣传力度，增强全县机关工作人员的节能意识，推出了“四个一”活动，张贴一条宣传标语，办好一个专栏，完善一套方案，组织一次巡查，增强了节能降耗氛围。
2、扎实开展能耗统计工作，针对各单位的特殊情况进行统计人员培训，建立能耗统计台帐。
3、完善日常管理制度，加强公共机构用水用电用油等监督工作。实现在201x年同期降能2～3%。
(二)做好全县公务用车专项治理摸底工作，摸底信息做到不漏报、不错报。
(三)建设完善基础设施。对旧房进行改造，建设成公寓房4套，方便县外的来客住宿;院内水电设施维修260人次。
(四)安全保卫。以“增强安全防范意识，维护社会治安稳定”为目标，加大对县政府院内及周边环境的巡逻力度，今年没有事故发生。
(五)卫生保洁。确保办公、生活区域的日常保洁不放松，消本篇文章来自资料管理下载。灭卫生死角;维护院内绿化区树木常青，绿化带整齐，草坪清洁平坦。
(六)机关饮食。坚持以“微笑服务”为宗旨，加强厨房、餐厅卫生清洁，合理搭配膳食营养，提高满意率。
(七)做好县委、县政府中心工作，不定期深入挂村点，了解民情，并捐资支持村建设。
二、第四季度工作打算。
1、督促检查县公共机构节能工作开展情况;。
2、建设县政府大院餐饮接待的基础设施;。
3、进一步做好后勤保障工作。
年党建述职评价工作报告
加强社会中介组织党建工作,是当前基层党建工作面临的一项重要课题。下面是本站小编带来的关于评价。
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在边院中学党支部书记述职会上的点评讲话今年以来，面对基层党建工作任务重、要求严、时间紧的实际，边院中学党支部能深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，以改革创新的精神、真抓实干的作风全面推进基层党建工作，圆满完成了一些重大工作任务，党建工作呈现出许多亮点，有的还走在全镇前列。如：抓早谋划，精心组织，扩大民主，积极探索，率先试行责任制;加大改革创新力度，推行党建述职评议制度、提高基层党建工作水平;完善保障激励机制，引入绩效考核机制，开展系列主题活动，激发广大党员创先争优热情，各项工作得以顺利有序推进，教育质量得以较大提升，有望进入全市先进行列等等。
下面强调三方面意见。一要突出重点，深入推进创先争优活动。要切实做融合文章，围绕中心，服务大局，突出实践特色，继续以"三诺"活动为重要载体和主要抓手，把开展创先争优活动与立足本职岗位、做好中心工作、解决实际问题相结合，增强活动实效;要以开展"三亮三比三评"为载体，实施"窗口擦亮行动"，切实抓好窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动;要结合着手开展"走进百姓家"活动，提早介入，加强组织，认真做好前期调研工作，细致摸查各类联系对象，做好活动启动前的相关工作。
二要务实创新，进一步增强基层党建工作的生机与活力。要坚持常抓不懈、常抓常新，进一步推进基层党建工作示范点、"两新"党组织党建、基层党员干部队伍建设和党员活动室、发展党员、积子培训、流动党员管理等党建基础性工作，确保基层党建工作规范化、制度化;要积极创新方法，寻找党建工作突破，对各项工作进行细化，努力培育组织工作品牌项目，加强宣传推广，扩大影响力。三要准确定位，在基层党建工作中发挥作用。
全镇小学干部和党务工作者要强化角色定位，增强责任感，牢固树立党建工作"主业"意识，以抓党建服务、保障和促进中心工作;要自觉学习提高，努力提高自身能力水平，成为党建工作的行家里手，发挥参谋助手作用;要注重作风形象，扎实学习先进组工干部典型，加强党性修养，坚持公道正派，带头抵制不正之风，以优良的作风扎实工作，树立好的形象。
我始终坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的方针，党建工作取得了一定的成绩，但是与上级的要求与群众的期望还有很大的差距。主要表现：一是在抓党建工作方法上经验不足，办法不多，缺乏创新思维;二是以党建促发展的门路不多，解放思想的程度还需进一步加大;三是部分党员干部为民服务的意识还有待于加强。
在下步工作中，我将围绕以下方面开展工作，努力做到“四到位”：一是组织建设必须要到位，要紧紧围绕党的xx届三中全会精神，结合局党组《指导意见》，全力加强组织建设。定期召开“三会一课”，通过集中学习、自学、帮学等方式，加强党员政治理论水平和责任意识。按规定召开组织生活会，采取个别谈心谈话活动要有针对性。同时积极主动组织在职党员参加社区活动，为社区群众排忧解难，发挥了党员的先锋模范作用;二是思想认识首先要到位，要进一步加强思想政治工作，抓好理论学习。同时要积极开展党建工作调查研究活动，把群众路线教育实践活动继续保持下去，继续切实解决“四风”问题，树立为民务实清廉的价值追求;三是作风整改一定要到位，要认真贯彻中央和局党组各项要求，严格贯彻“八项规定”，增强服务意识，改进工作作风，转变服务态度。要逐步树立党员干部“亲民、爱民、为民”的良好形象，增强基层党组织的凝聚力。
同时要完善各项制度，严格上下班签到签退，健全纪律作风建设的长效机制;四是廉政建设要全面到位，通过组织职工学习《领导干部廉洁从政若干准则》、《廉洁从业十不准》等相关规定，严格要求党员领导干部遵守中央八项规定。通过组织警示、个人自省、群众监督三结合的廉政措施，教育党员干部践行“廉洁自律”，以求真务实的作风推进各项工作，积极营造风正、气顺、劲足的良好工作气氛。
一年来，我在局党组的正确领导下，以党的“”和xx届三中全会精神为指导，深入学习的一系列讲话精神，努力工作，廉洁自律，团结支部一班人，知难而进，完成了上级交给的各项任务，实现了工作目标。现将个人履行党建工作。
岗位职责。
的情况简要汇报如下，恳请各位领导和同志们予以评议。
一、抓落实，重履职，认真完成党建工作目标。
1、抓组织建设落实。党支部经常性召开全体党员会议，研究制定党员。
学习计划。
组织开展学习活动按要求召开专题组织生活会和党员谈心谈话活动查找存在的问题并认真整改以促进工作。坚持开展“三会一课”制度坚定贯彻党的路线方针政策使党员在各方面工作中都能起到先锋模范作用。在中心日常管理中党员干部都能冲锋在前敢于当担党员的觉悟显著提高。大力推行党务公开制度保障了党员对党内事务的广泛参与和有效监督。当中心遇见重大事情时由党支部书记牵头召开党支部讨论会研究解决方案中心党支部起到了领导核心和战斗堡垒作用增强了党组织的凝聚力。认真做好发展党员工作引导党员加强党性修养、提升自身素质、开展专业自我成长活动发挥先锋模范作用。
2、抓思想建设落实。一年来，我能够带领全体党员认真学习党的和党的xx届三中全会精神，学习习一系列讲话精神，认真开展“群众路线教育实践活动”，发放调查问卷，找出了制约中心发展的问题，制定了整改方案，进行了认真整改，促进了工作的进步。带头学习党章的有关规定，加强党员干部的理想信念教育和思想道德建设，深入开展学习型党组织创建活动，用科学发展观理论体系武装党员干部，提高了党员的认识水平和思想觉悟，逐步建设了一支高素质的党员队伍。
3、抓制度建设落实。局党组制定了关于党建工作的制度我们能够认真执行，做到了上级抓书记，书记抓落实，积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法，我们通过开会、上党课、组织参观学习、建党员活动室、做。
读书笔记。
交流心得体会等活动，加强党建工作，深入总结党组织创造的新经验，及时转化为制度成果，建立健全了常抓不懈的工作机制。
4、抓作风建设落实。通过开展党的群众路线教育实践活动着力解决了作风建设方面四个问题。一是解决了纪律不严的问题。纠正了职工纪律涣散、管理不严问题;从根本上纠正和解决执纪不严、作风涣散的问题。二是着力解决了责任不明的问题。做到了人人有责任，事事有人抓，层层抓落实，件件有回音。三是着力解决了服务意识不强的问题。规范服务行为，强化服务措施，提升服务标准和服务水平。四是着力解决了工作效率不高的问题。解决了职工时间观念不强、办事效率低下、工作时效性差，以及心浮气燥、作风漂浮、办事拖拉、执行不力的问题。
二、下基层，强服务，积极创建服务型基层党组织中心以党的群众路线教育实践活动为契机，深入开展了在职党员“进社区、亮身份、尽职责”活动。中心第一时间召开“在职党员进社区”活动的安排部署会，每个党员迅速到驻地社区南深沟社区报道，自觉主动公开党员身份，自愿认领服务岗位。中心党支部要求每个党员在《工作日志》中详细记录个人参加社区活动、服务居民、联系邻里的情况，自觉接受组织的监督。要求全体党员按照“八小时以内履职尽责在单位、八小时以外服务奉献在社区”的要求，把党的群众路线教育实践活动落实到每个党员工作、学习、生活全过程。中心党支部还帮助社区制作了安全生产宣传专栏，处理了2处危墙，排除了安全隐患。中心全体党员以实际行动践行党的群众路线，做到了“六带头”即：带头宣传党的政策、带头遵纪守法、带头弘扬正气、带头搞好邻里关系、带头参与社区建设、带头开展志愿服务。模范发挥了“六员”作用，即：政策法规的“宣传员”、社情民意的“信息员”、社区建设的“参谋员”、文明创建的“劝导员”、社区工作的“服务员”和困难群众的“帮扶员”。通过在职党员进社区活动，提高了党员的群众服务意识，加强了党员的自身素质建设，形成了单位主管、社区协管、双向互动的机制，达到了联系群众、组织群众、团结群众的目的，使中心党组织形象上得到进一步提升。
三、上台阶，提素质，创学习型基层党支部品牌。
1、在学习上，开展了四大专题的学习活动。一是专题学习讨论了党的报告以及一系列重要讲话精神，二是专题学习讨论了《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等学习材料，三是专题学习了党章、中央八项规定、和省、市规定的学习内容。把集中学习和个别学习贯彻始终，每月组织不少于2次学习交流，人人撰写心得体会。四是组织学习修订的《安全生产法》、《职业病防治法》，做到学法、知法、守法、用法，同时在全单位开展抄写“两法”强制灌输学习活动。
2、进一步加大对党组织活动场所投入力度，主动腾出大办公室，建立了党员活动室，购置了100余套书籍，涉及党建、文学、传记、历史等方面，其中还包括了《复习之路》、《世界社会主义五百年》、《苦难辉煌》等中央、省、市领导推荐的优秀书籍，鼓励党员职工多读书。同时将学习实践活动的有关要求制作成版画全部上墙，党员学习心得及时更新，让党员随时交流学习。
如何评价政府工作报告
洛阳市委书记毛万春在审议2011年河南省政府工作报告时说：郭省长所作的政府工作报告，站位高、思路清、措施实、可操作性强，是一个非常好的报告。
总结。
了2010年，又展望了“十二五”、突出了2011年，前5年与后5年、去年与今年的工作浑然一体。三是统筹协调。既突出了建设中原经济区、加快中原崛起、河南振兴这一总体战略，更提出了今年的指导思想、关键举措、工作重点。四是保障有力。明确提出要以领导方式转变加快发展方式转变，坚持“三具两基一抓手”，深入推进“两转两提”，这些举措指导性、针对性都很强。
毛万春表示，通过对报告的学习，结合洛阳工作实际，有三点体会：一要加倍珍惜。2010年取得的成绩是在十分复杂和不确定因素较多的情况下取得的，确实来之不易，要十分珍视。二要倍加清醒。对洛阳存在的盘子不大、结构不优、机制不活、收入不高、作风不硬这“五个突出问题”，我们既要居安思危，更要居危思危，始终保持清醒。三要倍加努力。在“十二五”发展方面，洛阳要围绕“福民强市”这一总目标，按照“一中心五组团四支撑”的思路，实现中心城市和县（市）区统筹发展、集聚发展，在此基础上，积极与三门峡、济源等周边地区对接联动、合作发展、深度融合。在2011年发展方面，洛阳要按照“一抓三创”，也就是抓项目建设和全民创业、全面创新、环境创优这一工作重点，打好项目建设、经济转型、机制转换、城市提升、民生改善、作风建设六场攻坚战，为建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴作出他们应有的贡献。
徐光代表说，政府工作报告体现了中央精神，符合河南实际，是一个思路清晰、目标明确、措施具体的报告，是一个振奋人心、鼓舞士气、催人奋进的报告。徐光认为，政府工作报告总结成绩实事求是、客观全面，查找问题不遮不掩，体现了实事求是的作风，尤其是用“五个必须”总结了我省五年来的经验和体会。这些宝贵经验符合河南实际，有着重要的指导意义。政府工作报告科学谋划发展，蓝图宏伟，振奋人心，深入分析了我省十二五”时期的特点、形势和任务，明确提出了我省“十二五”时期的总体战略，并用“六个更加”展望了今后五年我省发展的愿景。这些目标任务充分体现了科学发展的主题，勾画了河南振兴的宏伟蓝图，体现了全省人民加快发展、过上幸福生活的强烈期盼，让人大代表看到了美好前景，令人振奋，催人奋进，极大地调动了各个阶层、各界人士的积极性和创造性，激发了全省人民干事创业的热情和动力。政府工作报告安排工作措施具体，作风务实，围绕拾十二五”规划要求，以及今年我省经济社会发展面临的形势，提出了今年政府工作的总体要求和经济社会发展预期目标。这些重大举措，任务明确，措施得力，可操作性强，体现了“三具两基一抓手”的工作要求，体现了“两转两提”、注重运作、求实求效的作风。如果按照这样的部署要求抓下去，我们一定能够取得更好的成效，必将有力地推动河南快速发展、持续发展、科学发展。政府工作报告对周口今后的工作有着十分重要的指导意义。因此，我们一定紧密结合周口实际，认真抓好贯彻落实，把政府工作报告精神转化为实际行动，扎实做好周口的各项工作。
一是报告始终贯穿着加快转变发展方式、推进经济结构战略性调整这条主线，强调要在发展中促转变、在转变中谋发展，并从改造提升制造业、培育战略性新兴产业、加快发展服务业、积极稳妥推进城镇化等多个方面做了全面安排。我们要按照报告的部署，紧紧抓住新一轮西部大开发的机遇，加快推动经济走上内生增长、创新驱动的轨道，力争今后五年经济总量再上新台阶。二是报告用了较大篇幅安排部署民生工作，字里行间饱含着对人民群众的真切感情，说出了群众想说的话，提出了群众想办的事，特别是在就业、住房、收入分配、社会保障、妇女儿童权益等方面有很多具体举措，从而进一步坚定了我们加快推进公共服务均等化的决心。我们要在过去工作的基础上，继续调整财政支出结构，大幅度增加对民生的投入，在保障和改善民生方面迈出更大步伐，使全省人民的生活水平和质量得到显著提高。三是报告强调必须把创新社会管理摆到更加重要的位置,要求以城乡社区为载体、以居民需求为导向整合社会管理职能和服务资源，将群众工作与社会管理紧密结合起来，有效促进社会和谐稳定，抓住问题关键和矛盾焦点。我们一定要认真调研，创新体制机制，加强社会管理，妥善解决群众关注的热点难点问题，为改革和发展提供有力保障。
报告既体现了省政府沉着应对危机，把握驾驭全局的能力和水平，又体现了不畏艰难困苦、全力开拓进取的战略眼光和稳健作风，还体现了积极奋发进取、保持较快发展的开拓创新精神，是一个解放思想、实事求是、与时俱进的好报告，是一个关注民生、体现民情、合乎民意的好报告。报告有几个非常鲜明的特点：一是总结成绩实实在在，数据翔实；二是应对举措超前有力，实施了一系列保增长、保民生、保稳定的政策措施；三是发展目标切实可行。报告中对明年的工作部署立足当前，着眼长远，统揽全局，突出重点，措施实实在在，目标切合实际；政府工作报告中的工作重点，保持了连续性，凸显了创新性，集中体现在投资、调产、整合、安全、统筹、民生六个主题词上：一是“投资”与“调产”并重。报告坚持一手抓扩大投资，一手抓结构调整,立足于在发展中促转变，在转变中促发展；二是“整合”与“安全”互促。报告突出强调煤炭资源整合，煤矿兼并重组工作，全省安全形势明显好转；三是“统筹”与“民生”共振。报告突出了以人为本、执政为民的发展理念，把统筹城乡发展、加大民生改善摆在了重要位置。
报告回顾“十一五”成绩、认真总结经验，展望“十二五”、提出奋斗目标，重点谈及经济指标、“菜篮子”工程、通胀、房价、医保、教育、养老、就业等事关民生的话题，政府工作报告为普通百姓精心绘制了一幅栩栩如生的奔向小康生活的民生“愿景图”，显示出了中国政府努力实现经济又好又快发展的坚定决心，更体现出政府心系民生、情牵百姓、“执政为民”的“以人为本”治国理念。托雷多表示相信，通过一系列和谐民生政策的实施，中国经济发展将开启崭新局面，百姓的生活将过得更加温暖、幸福。政府工作报告对过去五年的总结，篇幅不大，数字说话，通过简单明了的数据说明了“十一五”时期我省取得的实实在在的成绩，所总结的五点经验客观实在，弥足珍贵。“十二五”的总体思路和目标任务，突出了中原经济区建设，突出了中原崛起、河南振兴，突出了富民强省。2011年的发展目标科学合理，客观科学，并通过“四个突出”、“八策并举”来保证十项任务的完成，任务明确，措施得力。
报告通篇贯穿了科学发展、和谐发展的主题，全面贯彻了党的十七大和十七届三中全会精神，用大量的数据说明了过去一年我市经济社会发展取得的成绩，让人自豪，对存在的差距和不足分析透彻，毫不掩饰，令人信服；对今年工作的安排部署，思路清晰，目标明确，重点突出、措施得力，集中反映了全市人民的共同心声和真挚愿望，鼓舞人心、催人奋进，充分体现了市政府求真务实，干事创业的信心和决心，在分组审议中，大家围绕《政府工作报告》提出的各项发展目标，各抒己见，畅所欲言，积极为加快枝江经济社会跨越发展建言献策。代表们一致认为，报告以数字为依据，用“五个显著”实事求是地总结了过去五年的工作；用“四个发展新跨越”描绘了未来五年的发展蓝图，表明了枝江奋力冲刺全国百强县市的雄心壮志；用“六个着力提升”明确了2012年工作思路和目标。报告具有很强的指导性、针对性和操作性，是一个全面落实科学发展观，坚持以人为本、关注民生、催人奋进的好报告。
结合乾安实际，要实事求是地抓好落实，坚持抓住科学发展这一主题和转变发展方式这一主线，用“三化”带动发展，坚持工业立县不动摇、“四城”联创不松懈，做大经济总量，做优发展环境，全力打造吉林西北明星县，为全市发展作出应有的贡献。
报告中的一些内容与我市发展关联密切，刘海尤其关注今年将开工建设的西部沿海铁路。
宣城与全省的发展大势大局基本一致，已经进入发展的快车道。要实现“十二五”发展目标任务，加快宣城转型发展、跨越发展、和谐发展，必须做到“三多三少”，即：
张少军说，2009年，临沂市在省委、省政府的正确领导和省直有关部门的大力支持下，认真贯彻执行中央和省委、省政府决策部署，全力保增长、保民生、保稳定，经济社会发展取得了比预期要好得多的成效。经济实现平稳较快发展，经济结构不断优化，城乡环境面貌进一步改观，民生质量明显改善。
张少军指出，刚刚闭幕的市人代会，对全市今年经济社会发展工作进行了安排部署。实现今年目标任务，最根本的是要认真学习领会和贯彻落实中央、省委省政府决策部署，在工作指导上把握好保持经济平稳较快增长与加快经济结构调整的关系，一方面要继续把保持经济平稳较快发展作为经济工作的突出任务；另一方面要适应新形势的要求，深刻认识加快经济发展方式转变的极端重要性和紧迫性，以及保增长与调结构的一致性，把加快转变发展方式和调整经济结构作为经济工作的重大任务和主攻方向抓实抓好，坚持在发展中促转变，在转变中谋发展，实现速度和质量效益的统一。具体工作中，一要大力改善投资结构。顺应国家宏观调控的力度、节奏和方向,强化重点领域和薄弱环节投资,从严控制"两高"行业投资,着力抓好交通能源、农林水利、社会民生、高新技术、技术改造、现代服务业等建设项目,努力提高投资效益。二要加快提升产业层次。把调结构、转方式作为当务之急，大力发展新兴产业，加快改造提升传统产业，促进经济结构优化升级。三要强化节能环保和生态建设。把节能减排作为转方式、调结构的中心环节,以资源节约型和环境友好型社会建设改革试点为抓手,推进各项措施的落实,确保全面完成"十一五"节能减排目标任务。四要扎实推进以民生为重点的社会建设。把更多的公共资源用于发展社会事业,用于扶助弱势群体和困难群众,不断提高人民群众生活幸福指数。
聆听省政府工作报告，很感振奋、很受教育、很受启发。报告主题鲜明、主线清晰、重点突出、措施有力。这些年来，我省善于把握“危”与“机”的关系，把传统发展方式之“危”化为科学发展之“机”，成就令人瞩目；善于把握“快”与“好”的关系，由追求外延式的经济高增长转变为追求可持续的内涵式发展；善于把握“物”与“人”的关系，不断深化以人为本理念，让群众更多地分享改革发展成果；善于把握“主”与“从”的关系，把政府有为与市场机制有机结合起来，创造了民营经济发展新飞跃。报告对“十二五”发展所描绘的宏伟蓝图充分体现了中央精神、时代特征与浙江特色，科学发展与改善民生，发展与再发展的统一，是全省新一轮科学发展的行动纲领，特别对温州的发展有很强的指导性。温州一定要按照省委省政府的要求，增强走在前列的责任感、使命感和紧迫感，努力做到探索在前、创新在前、实践在前，扎实做好各项工作，全力推进温州新的发展。夏耕指出，山东半岛蓝色经济区上升为国家战略，这是全省“十二五”发展的重大机遇，更是青岛转方式、调结构的重大机遇。
解读最高检工作报告最高检工作报告评价
加大对危害食品药品安全、危害生产安全、环境污染、电信诈骗等犯罪惩治力度，维护人民群众生命财产安全。
2.突出查办造成国有资产资源损失、流失案件。
坚持有腐必反、有贪必肃，重点查办领导机关和重要岗位领导干部的职务犯罪，突出查办权力集中、资金密集、资源富集部门和岗位的案件，尤其是工程项目、土地出让、矿产资源开发、国有企业改制等领域造成国有资产资源损失、流失的案件。
3.坚决惩治涉农领域职务犯罪。
加大对群众身边腐败犯罪查处力度，坚决惩治民生领域特别是涉农领域侵犯群众权益犯罪。
4.刑事申诉异地审查。
畅通在押人员控告申诉渠道，探索建立刑事申诉异地审查制度，健全冤错案件及时发现和纠正机制。
5.同步监督“减假暂”
加强对“减假暂”的同步监督。继续清理纠正久押不决案件。强化对看守所和监狱监管活动的监督，共同维护监所安全和在押人员合法权益。
6.规范司法行为专项整治。
扎实开展规范司法行为专项整治工作，着力解决自身司法不规范的突出问题，健全规范司法的程序、标准和责任，努力使事实认定符合客观真相、办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正。
7.加强对命案和主要靠言词证据定罪案件的审查。
推进以审判为中心的诉讼制度改革，严格依法收集、固定、审查和运用证据，加强对命案和主要靠言词证据定罪案件的审查，防止事实不清、证据不足或者违反法律程序的案件“带病”进入起诉、审判程序。
8.深化人民监督员制度改革。
认真总结试点经验，全面开展深化人民监督员制度改革工作，重点监督查办职务犯罪的立案、羁押、扣押冻结财物、起诉等环节的执法活动。
9.探索建立检察机关提起公益诉讼制度。
经授权同意后，从生态环境领域入手，探索建立检察机关提起公益诉讼制度;探索建立检察机关在履行职责中发现行政机关违法行使职权或不行使职权行为的督促纠正制度。
10.完善职业准入制度。
完善职业准入制度，初任检察官由省级检察院统一招录并在基层任职。加快实施从符合条件的律师、法学专家中选任检察官制度。
11.堵塞利用检察权寻租空间。
绩效评价工作报告
文件依据：根据海南财政厅《关于提前下达20xx年中央财政农业相关转移支付资金的通知》（琼财农〔20xx〕1131号）、《海南省财政厅关于拨付20xx年耕地地力保护补贴资金的通知》（琼农字〔20xx〕411号）文件要求，中央安排我县资金869万，省级资金41万。20xx年我县申报耕地地力保护补贴涉及补贴种植面积42496.543亩，涉及补贴种植农户14645户，补贴标准为214元/亩，涉及补贴资金9094260.20元。
（一）整体绩效目标情况：保证耕地不撂荒，确保耕地地力不降低，增加粮食产量，提高粮食质量。资金到位情况：白沙县20xx年耕地地力保护补贴项目专项资金为910万元，其中中央补贴资金869万元，省级资金补贴41万元。
资金使用情况：20xx年度财政将补贴资金通过惠农补贴“一卡通”直接发放到种粮农民手中，实际发放909.4万元。
资金管理情况：项目资金由县财政局统一管理，建立专账，专款专用，补贴资金采取财政“一卡通”的方式直接补贴到户。
（三）项目组织情况
制定方案，落实工作，有效把控补贴发放时效性。
（二）严格规范补贴程序，确保补贴合法性。
（一）制定方案，落实工作，有效把控补贴发放时效性。
1、及时转发省级文件。收悉省农业农村厅3月16日下发的《海南省农业农村厅办公室关于印发20xx年耕地地力保护补贴实施方案的通知》（琼农字〔20xx〕74号）后，我局及时将省厅文件转发给各乡镇，让乡镇提前熟悉掌握文件精神，提前梳理工作思路，提前做好工作部署，为快速做好耕地地力保护补贴发放工作打牢基础。
2、及时制定县级方案。县农业农村局与县财政局于5月31日联合印发了《20xx年白沙黎族自治县耕地地力保护补贴工作实施方案的通知》，明确了指导思想与目标、补贴对象和条件、补贴标准、工作程序及职责要求、保障措施等五大内容，并及下发到各乡镇，同时要求乡镇及时按照方案政策做好工作部署。
3、及时部署与宣传。6月11日，我局组织召开耕地地力保护补贴和平价蔬菜保供惠民工作会议，会议从政策层面讲解了20xx年白沙黎族自治县耕地地力保护补贴工作实施方案，让与会人员熟悉掌握补贴政策，同时会议认真部署了耕地地力保护补贴工作：一是严把补贴时间关。各乡镇必须按照补贴发放流程、时间节点发放耕地地力保护补贴，确保补贴发放的时效性。二是严控补贴质量关。要求乡镇务必认真统计、汇总和核查，严格把控补贴虚报、多报关卡，确保补贴的准确性。三是加强政策宣传。要求各乡镇务必通过各种宣传形式栏将政策宣传到村庄、到农户，做到家喻户晓，提高政策知晓度。
4、及时落实经费。为了加快推进我县20xx年耕地地力保护补贴发放工作，使补贴发放按时间节点完成，我县高度重视，精心部署，做到文件早传达，工作早安排，经费早落实，从而有效、顺畅推动耕地地力保护补贴工作，我县20xx年安排耕地地力保护补贴工作经费20万元。
（二）严格规范补贴程序，确保补贴合法性。
1、强化乡镇申报、汇总等工作。耕地地力保护补贴申报、统计、核查、汇总是一个糸统性较强的基础性工作，一环紧扣一环，一环有错，推倒重来，必须认真对待。我县高度重视补贴基础性工作，严格按照补贴流程，加强了工作督导检查，尽最大能力做准补贴工作，尽最大能力做到补贴不漏人、不漏户。各乡镇认真对侍，高度重视，压实责任，统筹安排，于7月21日前全部完成20xx年耕地地力保护补贴申报、统计、汇总、核查、公示和报送工作。
2、强化县级汇总、公示等工作。为了认真做好补贴汇总、县级公示工作，确保补贴顺利开展，我局于7月5日下发了《关于及时上报20xx年耕地地力保护补贴材料的函》，以函件形式及时督促乡镇报送补贴材料，各乡镇积极响应，及时报送材料，7月28日前已全部完成县级补贴汇总、公示工作。
（三）加强补贴督导检查工作，确保补贴规范性。
1、加强补贴实地核查工作。各乡镇认真开展耕地地力保护核查核对工作，共核查农户达996户。核对补贴种植面积、种植品种、种植户等情况，核查是否存在多报、虚报和漏报等情况，核查结果表明，各乡镇申报材料都符合补贴发放条件，没有存在骗取、套取补贴资金的行为；也没有收到在耕地地力保护补贴发放过程中群众反映、举报的各种问题。
2、加强补贴实地抽查工作。我局深入11个乡镇认真开展耕地地力保护抽查、对比工作，共抽查农户110户。抽查和对比结果表明，各乡镇申报材料都符合补贴发放条件，没有存在多报、重报现象。
3、强化农户档案信息化建设管理工作。一是建立建全档案。按照户主姓名、身份证号码、一卡通号、农户核实种植面积、种植品种、应补贴金额等情况，建立建全耕地地力保护补贴农户档案。二是加强档案归档管理工作指导。主要从挡案名目、目录和分类归档进行工作指导。三是加强核对发放失败农户信息。在7月31日补贴发放中，127户农户因账号不存在、户名不符、证件号码不符等原因，造成发放失败，涉及补贴资金71095.08元、补贴种植面积332.22亩。为了加快农户信核对工作，我局8月2日下发《关于核对20xx年耕地地力保护补贴发放失败信息的函》，完善处理了补贴发放失败工作，使发放失败的资金得到及时重新发放，目前发放失败补贴资金71095.08元己全部重新发放完成。
4、强化耕地数量和质量核实工作。一是加强耕地数量核实。经抽查核实，同时与土地确权比对，耕地地力保护补贴面积与耕地数量基本一致，不存在补贴面积多过耕地数量现象，不存在清退补贴范围现象。二是加强耕地质量核实。经核实，耕地质量得到保护和提升，其原因是：
（1）耕地得到轮作、土壤得到改良。
（2）我县推行农民秸秆还田，不露天焚烧秸秆，耕地不受破坏。
（3）我县重点推行测土配方施肥，主施有机肥，减施化肥和农荮，耕地质量得到保护。
5、强化资金监管工作。财政局对耕地地力保护补贴资金常态化监督和规范化管理，全部通过“一卡通”及时、足额将补贴资金发放给种植户，没有发现虚报、冒领、套取、截留等问题，资金发放有结余，由财政局统筹安排使用。
无
对政府工作报告评价
人民代表大会第五次会议上。
市长魏国强。
各位代表：
现在，我代表盐城市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2011年工作回顾。
过去的一年是“十二五”开局之年，也是我市把握重大发展机遇、应对各种困难和挑战、推动经济社会跨越发展取得显著成绩的一年。我们在省委、省政府和市委的正确领导下，紧紧依靠全市人民，深入贯彻落实科学发展观，全力做好稳增长、转方式、抓创新、控物价、惠民生、促和谐各项工作，全面完成了市六届人大四次会议确定的年度目标任务，实现了“十二五”发展良好开局。
全市新增贷款251亿元。深化服务企业、服务项目、服务基层工作，保障企业正常生产，完成规模以上工业增加值1110亿元，增长16.1％。二是有效投资持续增长。突出抓好项目推进，组织实施八大类重点工程、工业“三百”工程和城建、交通、社会事业等重点项目，完成固定资产投资1587亿元，增长22.4％，其中规模以上工业投资增长19.7％，服务业投资增长28.9%。三是消费规模不断扩大。加快流通体系建设，推动居民消费增长，社会消费品零售总额达到895亿元，增长17.9%，增幅全省第一。四是对外开放步伐加快。注重招商选资，优化外资结构，注册外资实际到帐16.9亿美元，增长29.5％。转变外贸发展方式，出口总额达到29.8亿美元，增长28.4%。
电厂60万千瓦机组并网发电，陈家港电厂2台66万千瓦机组建成，全市风电、光伏装机总量均占全省50%左右。沿海5个经济区开票销售增长55.1%。三是沿海合作开发不断深化。精心组织“5·18”、“11·18”等重大经贸活动，面向日韩港台强化招商引资。东风悦达起亚汽车第三工厂项目正式签约并获国家备案，台玻悦达汽车玻璃项目一期工程竣工投产，台湾富士康太阳能电池组件项目落户阜宁。加强与上海、苏南等地区合作，盐沪共建园区遍布9个县（市、区）和市开发区，盐城与苏州共建园区开工建设，与常州挂钩合作取得新的成效。国家级滩涂综合开发试验区建设正式启动，东台条子泥滩涂匡围一期工程开工建设。
——3。
速计划，狠抓23个市级以上服务业集聚区和100个重点项目建设，全市实现服务业增加值1048亿元，增长14%。传统服务业提档升级，先锋国际广场基本建成，建军路地下商业街开工建设，宝龙城市广场开门营业，聚龙湖商务商贸区初具形象。服务业新型业态不断涌现，市开发区国际软件园和服务外包基地加快建设，东台市建成云计算电子商务平台，大丰市创建文化创意产业园。新四军纪念馆成为国家4a级旅游景区。三是科技创新能力不断增强。开展创新型城市创建工作，着力打造科技创新平台，建成公共技术服务和研发平台43家、省级工程技术研究中心40家，各县（市、区）均建立了省级科技企业孵化器。推动政产学研结合，建成技术创新战略联盟、校企联盟、技术转移联盟115个。开展国家知识产权示范市建设，全市专利申请突破1万件，增长65%；新增中国驰名商标6件，创成中国地理标志商标8件。加强科技与金融结合，成立科技银行，组建创投公司及基金21家。四是节能减排和生态建设工作得到加强。实施147个节能减排项目，加大化工企业专项整治力度，较好地完成了年度节能减排任务。实施“清水走廊工程”和“蓝天工程”，组织开展农村环境综合整治行动，推进城乡区域供水一体化，盐龙湖饮用水源工程主体竣工。加快绿色盐城建设，森林覆盖率、城市绿化覆盖率分别达到18.7%和39.2%，全市生态环境进一步改善。
施建设，完成盐渎路西延、毓龙路西延及改造工程，“一环五支”快速公交系统全面建成，世纪大道通榆河大桥、迎宾桥等一批桥梁竣工通车，盐城汽车北站建成运营，完成跃进河、胜利河水环境整治任务。加大老城改造力度，提升城市管理水平。城南新区挂牌运行，盐渎公园组团基本建成，南纬组团拉开框架，科教城组团启动建设。亭湖区、市开发区合力建设河东新城，盐都西南片区建设全面启动。各县（市）坚持新区建设和老城改造同步推进，不断拓展发展空间，完善城市功能，加速人口集聚。全市城市化率达到54%，比上年提高1.5个百分点。新农村建设扎实推进。大力发展现代高效农业，新增高效农业面积109万亩，总面积突破600万亩，增量和总量继续保持全省第一。建成省级现代农业示范园区8个，新增省级农产品加工集中区4个、省级农业龙头企业11家、国家级农业龙头企业1家。加强农村水利和万顷良田工程建设，国土资源管理工作受到国家表彰。粮食生产实现“八连增”，滨海、阜宁、射阳被国务院表彰为全国粮食生产先进单位。积极推进城乡统筹发展，加快重点镇工业化、城镇化步伐，农村公共服务能力进一步增强。加大脱贫攻坚力度，建档立卡低收入农户全部脱贫，化解省定经济薄弱村债务8900多万元。
——5。
提高。射阳县获得“全国文明县城”称号，建湖县蝉联“全国文明县城”。拾金不昧环卫工人韦青、陈红获得全国道德模范提名奖。加强民主法制建设，自觉接受人大、政协和社会各界监督，办理市人大代表建议144件、市政协委员提案296件。加强平安盐城建设，综合整治市区交通秩序，强化社会治安综合治理、信访、食品药品监管、安全生产、消防、民族和宗教事务等工作，有效化解各类社会矛盾，保持社会稳定。不断提高统计、审计、行政监察工作水平，人事编制、物价、防震减灾、援疆、住房公积金、供销、扶贫开发、保密、机关事务管理等工作进一步加强。海关、检验检疫、海事、边防在服务沿海发展中发挥了积极作用。国防动员和国防后备力量建设稳步推进，优抚安置、拥军优属、军民共建取得新的成绩，全国双拥模范城创建工作通过国家验收。
各位代表，过去一年的工作，成绩催人奋进，经验弥足珍贵，这都要归功于省委、省政府和市委的正确领导，归功于历届政府为盐城发展打下的坚实基础，归功于全市广大干部群众不断解放思想、更新观念，顾全大局、团结奋斗，抢抓机遇、顽强拼搏。在此，我谨代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士，向驻盐人民解放军和武警官兵、省属驻盐各单位，向关心和支持盐城发展的各位老同志、海内外朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
——7。
出，自主创新能力亟待加强；城乡差距依然较大，统筹城乡发展的任务还很艰巨；公共服务和社会管理存在薄弱环节，改善民生方面还有大量工作要做；政府职能转变还不够到位，机关作风和服务效能还有许多不尽如人意的地方。我们将以对人民高度负责的使命感和责任感，积极解决存在的矛盾和问题，扎实做好政府各项工作，决不辜负全市人民的重托和期望。
2012年工作安排。
机遇，坚定跨越发展信心不动摇，咬定全面小康目标不放松，保持进位争先锐气不懈怠，迎难而上、克难奋进，团结拼搏、主动作为，就一定能够实现盐城经济社会的新发展，再增新优势，再创新业绩。
今年政府工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“全面建成小康社会、实现新的跨越发展”目标，牢牢把握主题主线，全力实施“八项工程”，坚持“快增”与“快转”相结合，着力推进转型升级，着力突破沿海开发，着力统筹城乡发展，着力深化改革开放，着力增进民生幸福，努力实现经济社会稳中求进、又好又快，好中求快、跨越发展，以优异成绩迎接党的十八大召开。
全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长12%，规模以上工业和服务业增加值增长15%；地方一般预算收入增长20%以上；固定资产投资增长21%，工业投资和服务业投资增长22%；社会消费品零售总额增长16%；注册外资实际到帐和出口总额增长20%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长13%；全社会研发投入占地区生产总值的比重达到1.6%；居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；节能减排确保完成省下达指标；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在4‰左右；城市化率达到55.5%；森林覆盖率达到20%。
围绕上述目标和总体要求，我们将着力抓好以下十个方面工作：
——9。
一、保持经济平稳较快增长。
做大做强现有企业。加大政策支持力度，认真落实国务院支持小微企业发展9条新政和省政府18条政策措施，研究制定改善我市中小企业发展环境的政策意见，不断优化实体经济发展的财税、金融等政策环境，积极支持本土企业发展壮大，推动中小企业健康成长、“二次创业”、科技创业。加大要素保供力度，支持企业新上项目，土地指标优先向重点企业倾斜；加强劳动力供求双方有效对接，缓解企业用工难；搞好煤电油气运调度，确保企业平稳运行。加大合作重组力度，支持中小企业挂大靠强，增强抗风险能力；支持关联企业联合重组，实现优势互补、聚合发展；支持企业技改扩能，提高市场竞争能力。
加快培育新的经济增长点。始终坚持“以工兴市”第一方略，加快新型工业化进程。强化投资拉动，突出抓好带动能力强的重特大产业项目，开辟更多利用外资、国资、民资渠道，千方百计增加新的投资增长点。以新开工200个亿元以上、竣工200个亿元以上和储备400个5亿元以上工业项目为重点，组织实施工业“三百”工程，开工建设东风悦达起亚汽车第三工厂，加快建设富士康太阳能电池组件、台玻悦达太阳能电池晶板、马恒达悦达大马力拖拉机等一批重大项目，确保早日竣工、投产达效。充分发挥政府主导性投资的带动作用，大力推进重大基础设施、社会事业和民生工程，优化投资结构，努力增加有效投入。强化消费拉动，积极培育新的消费增长点，推动消费结构优化升级。继续落实鼓励消费政策，增加农机具购置补贴，开拓农村消费市场，促进消费规模持续扩大。
—10—。
发展壮大民营经济。着力营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围，鼓励全民创业，推动高校毕业生“科技创业”、农村劳动力“转移创业”、返乡农民工“回乡创业”、城镇失业人员“自主创业”。着力加强创业平台和载体建设，提升重点镇工业集中区和民营创业园功能，鼓励兴建各类标准厂房。着力优化民营经济发展环境，进一步降低准入门槛，减少行政性收费，规范市场秩序，促进民营经济更大更快发展，确保民营经济主要指标继续保持全省领先。
二、大力推动经济转型升级。
推动新特产业集聚壮大。坚持招大引强，实现新兴产业集聚发展。深化细化新能源、节能环保、新能源汽车和海洋生物4个新兴产业发展规划，引导新兴产业在人才、资源、资本等方面快速集聚。加大新兴产业专题招商力度，引进培育一批龙头企业。高水平建设公共研发平台，引进一批创新型领军人才和团队，抢占新兴产业发展制高点。坚持聚新壮特，实现特色产业发展壮大。引导企业向特色园区集中，提高企业集聚度。引进特色产业上下游配套项目，加强配套企业和骨干企业的链接与合作，促进特色产业链条式发展。组织实施“千家企业升级、百家企业重组、十家企业上市”工程，推进信息化与工业化深度融合，加快机械装备、纺织、化工等传统产业转型升级步伐，提升产业整体竞争力。
增强服务业集聚区要素吸附、产业支撑和辐射带动能力。提升生产性服务业发展水平，重点发展现代物流、金融商务、软件和服务外包等生产性服务业，推动现代服务业与先进制造业互动发展。提升生活性服务业发展水平，大力发展现代商贸流通业，推进批发零售、餐饮住宿等传统服务行业改造升级。加强旅游业基础建设，积极整合旅游资源，培育旅游市场，开发新的旅游项目，促进旅游业加快发展。
推动特色产业园区加快建设。建设与特色产业发展相适应的基础设施，按照集中生产要素、集聚新特产业的要求，不断提高园区基础设施、公共服务平台建设水平，促进园区扩容提升和功能完善。组建与特色产业发展相适应的专业招商队伍，在各个特色产业园区建立专门招商机构，引进和培养与特色产业相关联的专业招商人才，大力推进专业招商，提高招商层次和实效。建立与特色产业发展相适应的体制机制，创新园区开发建设机制和运行管理体制，制定促进特色产业园区加快发展的专门政策措施，营造有利于特色产业和人才集聚发展的特别环境，推动园区在招商引资、人才引进、项目推进、服务平台建设等方面取得更大突破，增强园区发展活力。
动，提高化工企业发展层次和水平。严格监管控制总量，健全监测预警、统计和考核体系，严肃查处环境违法行为。
三、突出重点推进沿海发展。
在港口建设上求突破。加快盐城港“一港四区”建设，全力打造特色产业大港。重点推进大丰港粮食码头工程和三期通用码头工程，射阳港出海航道、黄沙港疏港航道工程和华锐风电设备装运码头工程，滨海港出海航道工程和煤炭码头一期工程，响水港公用码头工程。年内新增万吨级以上泊位8个，吞吐量达2500万吨。合理开发、科学利用宝贵的岸线资源，加强对沿海战略资源的管控，促进沿海地区可持续发展。进一步完善沿海集疏运体系，统筹推进以铁路、公路、机场为重点的综合交通体系建设，加快实施连盐铁路、临海高等级公路、建阜高速、盐徐高速大丰段、234省道盐城段等重点工程，增强沿海发展保障能力。
——13。
市银宝公司盐田开发利用，同时加快盐沪、盐常、盐苏、盐锡共建园区步伐，打造沿海地区新的经济增长板块。
在港城开发上求突破。按照规划先行、重点突破、完善功能、快出形象的思路，以道路基础设施为重点，全面拉开港城建设框架。加快推进沿海电力、通讯、淡水供应、污水处理、供热供气等基础设施建设，增强港城综合服务功能。加快建设一批金融商务、科技研发、人才培训、信息咨询、营销配送等配套项目，规划建设新型商业街区、公共服务社区、集中居住区，提升港城为沿海产业发展服务能力。加快实施丹顶鹤、奥威斯湿地生态旅游区等重点项目，加大盐东、黄尖等沿海城镇建设力度，打造大市区“东向出海”新节点。
四、扎实抓好农业农村工作。
推进村级“四有一责”建设，壮大村级集体经济，化解村级债务，激发农业和农村经济发展活力。
加强以水利为重点的农村基础设施建设。大兴农田水利建设，深入开展农村河道疏浚整治，加强农田小型灌排泵站、涵闸配套建设，继续推进泰东河拓浚、南水北调水源调整、“四港”整治工程，实施王港闸下移项目，增强农业防灾抗灾能力。积极推进农村土地综合整治，加大农业综合开发力度，大规模建设高标准农田，进一步改善农业基础条件。加快实施农村公路等级化改造和桥梁建设工程，提高农村道路通达能力。
加大农村环境综合整治力度。实施全市农村环境综合整治五年行动计划，重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物，着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、农村环境管理水平。推进乡镇垃圾中转站、污水处理厂建设，加大农村改厕力度，加强秸秆禁烧和综合利用，努力改善农村生态环境。继续抓好新一轮绿色盐城建设，完善农田林网、绿色通道，开展省级绿化示范镇村创建工作。
——15。
强农村文化体育设施建设，提高农村公共卫生服务水平，开展镇村公交试点工作，加快城乡区域供水一体化，构建较为完善的农村公共服务体系，建设更加美好新农村。
五、加快推进中心城市建设。
完善城市功能。坚持规划引领、项目带动，坚持积极作为、量力而行，突出城市承载功能提升，加快大市区基础设施和公共配套建设，实施城市快速路系统、东北环道路桥梁等项目，进一步加强公共交通建设，完善电力、通信、供水、供气、污水处理等配套设施，增强大市区对全市经济转型升级、沿海发展、新特产业发展壮大的支撑作用。突出城市综合服务功能提升，加快市区毓龙路实验学校、神州路学校、市开发区新城中心小学等学校建设，建成城南医院、亭湖新区医院、市妇幼保健院新院等医疗机构，实施市博物馆、城南体育中心、建军路全民健身中心等文化体育项目，强化城市商务商贸、科技创新、金融、信息物流等服务功能，提升中心城市能级，建设更具带动力的新型工商城市。
推进新区建设。按照整体规划、分步实施、功能开发、组团推进的思路，集中优势资源，重点突破新区，推动城市各功能板块、各开发组团迅速形成规模、完善配套、展示形象。加快推进城南新区“智慧新城、生态新城、现代新城”建设，重点抓好金融城、科教城、新龙广场、国际创投中心、生态高效农业示范园建设及文化创意产业发展。亭湖河东新城、盐都西南新城、市开发区新城重点优化规划布局，培育城市功能，完善基础配套，推动产城互动、融合发展。
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改善人居环境。坚持城建惠民理念，突出解决与市民生活密切相关、反映强烈、高度关注的问题，加大城建重点项目实施力度。按照统一规划、先急后缓、建管并举的要求，大力实施老小区整治、后街巷道整治、农贸市场改造提升计划，加快老城及棚户区改造步伐，年内完成4个老小区整治、30条后街巷道和8个农贸市场的改造新建任务，不断改善市民吃住行等基本生活环境。以建军路核心商业区和城南商业中心建设为重点，做优城市中心商业圈，提升城市商业消费环境。建立健全城市综合管理长效机制，加强交通管理，营造卫生整洁、规范有序的市容环境。
——17。
设，建成汽车公园，筹建盐城汽车学院，培育汽车文化，广泛应用汽车元素彰显城市特色，加快建设现代化、有影响力的汽车名城。
六、着力增强创新驱动能力。
不断完善区域创新体系。加快创新型城市建设步伐，推动创新型乡镇、创新型园区、创新型企业建设，集聚创新资源，激发创新活力。强化企业技术创新主体地位，鼓励企业建立研究院所或研发中心，加强专利产品开发利用，支持有条件的企业参与国家和省、市重大科技项目攻关，增强企业自主创新能力。完善科技创新投入增长机制，设立政府科技创新引导基金，促进企业加大研发投入，鼓励社会资本参与重大科技项目建设，支持社会力量创办科技中介服务机构，努力增加全社会研发投入。
推进政产学研紧密结合。加强各级政府、园区、企业与高等院校、科研院所、科技中介合作，建设公共研发平台和科技产业园区，形成共同投入、优势互补、风险共担、利益共享的政产学研合作机制。强化合作载体建设，重点发展产业技术创新战略联盟，突出提升特色产业园区研发载体功能，推动产业创新联盟实体化、项目化运作。大力引进吸收国内外先进技术，促进更多科技成果在盐城转化、产业化。强化知识产权保护，推动知识产权转化运用，加快国家知识产权示范城市建设。
实施实用高技能人才培育工程，推进高等院校和职业技术学院与企业开展合作，加强公共实训基地和高技能人才培训基地建设，努力培养一批新特产业发展急需人才。大力实施现代企业家能力提升工程，加强企业经营管理人才培训，培养造就一批优秀企业家。完善人才激励保障机制，确保人才引得进、留得住、用得上，充分激发各类人才的创造活力，加快打造长三角北翼人才高地。
七、坚定不移深化改革开放。
深化重点领域和关键环节改革。深入推进行政审批制度改革，进一步减少和规范行政审批，推行政府绩效管理和行政问责，加快转变政府职能，提高行政效能。推进财税体制改革，完善大市区财税管理体制，优化财政支出结构，加强财政支出绩效管理，提高资金使用效益。推进医药卫生体制改革，巩固完善基本药物制度，开展公立医院改革试点，为城乡居民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。推进文化体制改革，深化经营性文化单位改制，整合市演艺集团资源，促进文化事业和文化产业发展。推进招投标及公共资源交易体制改革，加大工程建设领域突出问题专项治理力度。
——19。
造工程，做好开通盐城至日本国际航线争取工作，提升开放载体配套水平。加快转变外贸发展方式，继续落实国家和省关于稳定外需的各项政策措施，培大育强重点外贸企业，加快发展服务贸易，加强出口基地和出口品牌建设，促进外贸结构调整和市场多元化。继续办好盐城经贸洽谈会、海盐文化节等重大节庆活动，营造良好的开放环境，扩大对外交流与合作。
积极推进金融高地建设。制定实施长三角北翼金融高地建设总体规划和三年行动计划，加快金融业改革发展步伐。抢抓国家货币政策微调的机遇，努力扩大信贷规模，确保新增贷款总量苏北领先、增速全省领先。加大招商引行力度，鼓励发展创业投资、风险投资、股权投资等新兴金融业态，引导银行与科技园区、政府基金等合作设立科技银行，积极发展科技金融，培育壮大金融主体，逐步形成各类现代金融工具、金融衍生产品集聚的金融产业发展高地。进一步优化金融生态环境，有效防范和化解金融风险。
八、千方百计保障改善民生。
群体收入作为政府责任，深入实施脱贫致富工程，积极做好稳定物价工作，完善物价上涨动态补贴机制。
不断提高社会保障水平。进一步扩大社会保障范围，推动城镇居民社会养老保险、医疗保险、新农保和新农合实现全覆盖，提高失地农民、进城务工人员、非经济组织从业人员、灵活就业人员社会保障覆盖率，继续增加企业退休人员基本养老金，提高新农保和城镇居民社会养老保险基础养老金最低标准。进一步完善社会救助体系，健全城乡低保标准自然增长机制，提高困难老人、孤儿、优抚对象、残疾人等特殊群体社会福利水平。进一步发展慈善、红十字事业，动员社会力量参与慈善捐助，走进乡村、社区，开展助老、助医、助学、助残、助业“五助”活动。
——21。
体系建设，组建8家县级以上食品质量安全监控中心，新建农产品质量检测站点100个。继续开展法律援助工作，为经济困难群众提供5500件以上法律援助，致力于幸福盐城建设再上新台阶。
九、加强社会建设和管理创新。
加快发展社会事业。坚持优先发展、重在建设，突出重点、急需先行，不断提升社会事业发展水平。优化教育布局，突出加强农村教育，发展幼儿教育事业，加强校车安全管理，推进校舍安全工程，促进义务教育优质均衡发展。大力实施文化惠民工程，推动文化大发展、大繁荣，为人民群众提供更多更好的文化产品和文化服务。加强城乡医疗卫生基础设施建设，提高基本公共卫生服务均等化水平。深入开展全民健身活动，推动体育事业不断发展。做好人口与计划生育工作，稳定低生育水平，提高出生人口素质。关心支持老干部工作，在全社会营造尊老敬老爱老氛围。重视支持关心下一代工作，更加关爱留守儿童，促进青少年健康成长。积极发展妇女事业，推进民族、宗教、气象、防震减灾等事业协调发展，扎实做好人事编制、地方志、统计、机关事务管理、档案、保密、援疆等工作。
险评估，健全调节利益的社会政策，保障弱势群体合法权益。完善处置突发事件的应急机制和应急预案，建成市应急指挥中心系统，提高危机管理和抗风险能力。
深化平安盐城建设。扎实开展“六五”普法教育，提高全民法治观念和法律素质。健全社会治安防控体系，严密防范、依法打击各类违法犯罪活动，切实增强人民群众的安全感。健全网络防控体系，强化舆情引导，发展健康向上的网络文化。严格落实安全生产责任，深入开展安全生产专项整治，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生。加大食品药品执法检查和质量监督力度，打击违法违规行为，营造放心、安全消费环境。加强国防动员、国防后备力量、人民防空建设，推进“双拥”共建。
十、努力建设人民满意政府。
着力强化服务职能。今年我们遇到的矛盾、困难、挑战可能超过以往任何一年，强化政府服务显得尤为重要。我们必须更细、更实、更有针对性地为企业服务，为项目服务，为基层服务，创造更优的发展环境。强化为企业服务，更加注重解决问题，更加注重服务创新，更加注重提高实效，真情实意帮助企业破解发展难题。深化为项目服务，进一步健全重大项目领导干部挂钩服务制度，开辟项目审批服务“绿色通道”，完善服务机制，加大考核力度，全力加快项目建设。细化为基层服务，进一步转变作风，深入基层、走近群众，倾听民声民意，关注民生民计，为基层办好事，为群众做实事，努力让基层、让群众满意。
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更大力度抓好落实。按照市委决策部署，突出重点抓落实，排出一批重点工程、重大项目和重要工作，实行重点重抓，一抓到底，抓出成效，以重点突破带动各项工作整体推进。集中精力抓落实，聚精会神谋发展、心无旁骛干事业，把更多的时间用在调查研究、解决问题上，把更多的精力用在应对挑战、推动发展上，把更多的心思用在化解矛盾、促进和谐上。强化责任抓落实，建立健全抓落实的目标体系、责任体系和督查考核体系，强化效能监察，提高执行力，提升办事效率。在政府系统大力弘扬“创业创新创优、争先领先率先”新时期江苏精神，激励机关工作人员奋发有为、创先争优，确保各项工作任务圆满完成。
严格规范行政行为。推进依法行政，按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到有法必依、执法必严、违法必究，积极推动法治政府建设；坚持问政于民、问计于民、问需于民，完善重大决策的规则和程序，推进决策科学化、民主化；自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，进一步改进政府工作。推进阳光行政，着力深化政务公开，完善行政权力网上公开透明运行工作，办好“中国盐城”政府门户网站和“12345”政府公共服务平台，不断优化政务环境、投资环境。推进诚信行政，以企业信用建设为主体，以政府信用建设为先导，以信用示范县建设为抓手，在全社会营造重信守诺氛围，加快“诚信盐城”建设。
切实加强廉政建设。坚持廉洁从政、从严治政，严格落实—24—。
政府系统党风廉政建设责任制和责任追究制，加强行政监察、审计监督，严肃查处各类违法违纪案件。继续开展政风、行风评议活动，坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持艰苦奋斗、厉行节约，从紧从严安排行政开支，严控“三公”经费，把有限的资源和财力真正用到推动发展最需要的地方，用在改善民生最迫切的事情上。坚持严格教育、强化管理，切实加强公务员队伍建设，树立为民务实清廉的良好形象。
各位代表，做好今年各项工作，要求高、压力大、困难多、任务重，我们深感责任重大、使命光荣。让我们在省委、省政府和市委的坚强领导下，进一步坚定信心、克难奋进，抢抓机遇、拼搏争先，锐意进取、扎实工作，在全面建成小康社会、实现新的跨越发展征程上迈出更加坚实的步伐，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！
——25。