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非标准意见审计报告
审计报告分为标准审计报告和非标准审计报告。当注册会计师出具的无保留意见的审计报告不附加说明段、强调事项段或任何修饰性用语时，该报告称为标准审计报告。标准审计报告包含的审计报告要素齐全，属于无保留意见，且不附加说明段、强调事项段或任何修饰性用语。否则，不能称为标准审计报告。
非标准审计报告，是指标准审计报告以外的其他审计报告，包括带强调事项段的.无保留意见的审计报告和非无保留意见的审计报告。非无保留意见的审计报告包括保留意见的审计报告、否定意见的审计报告和无法表示意见的审计报告。
标准审计报告是指格式和措辞基本统一的审计报告，其一般适用于公布目的。审计职业界认为，为了避免混乱，统一审计报告的格式和措辞是很有必要的。如果每个审计报告的格式和措辞不一，专业术语的含义相异，使用者势必难以准确的理解其含义。
当注册会计师出具的无保留意见的审计报告不附加说明段、强调事项段或任何修饰性用语时，该报告称为标准审计报告。标准审计报告包含的审计报告要素齐全，属于无保留意见，且不附加说明段、强调事项段或任何修饰性用语，否则不能称为标准审计报告。
如果认为财务报表符合下列所有条件，注册会计师应当出具无保留意见的审计报告。
1、财务报表已经按照使用的会计准则和相关会计制度的规定编制，在所有重大方面公允反映了被审计单位的财务状况、经营成果和现金流量。
2、注册会计师已经按照中国注册会计师准则的规定计划实施审计工作，在审计过程中未受到限制。
当出具无保留意见的审计报告时，注册会计师应当以“我们认为”作为意见段的开头，并使用“在所有重大方面”“公允反映”等术语。
非标准审计报告，是指格式的措辞不统一，可以根据具体审计项目的问题来决定的审计报告。它包括一般审计报告和特殊审计报告。这种审计报告，一般适用于非公布目的。
上市公司在年报中披露的财务报表，由上市公司自己编制。其真实性、准确性与完整性，还需要会计师事务所作为独立方进行审计。审计后事务所要出具审计报告，报告分为两大类：一种是标准无保留意见审计报告;另一种是非标准意见审计报告(简称非标意见)。前者表明会计师认为财务报表质量合格;而非标准意见审计报告表示会计师认为财务报表质量不合格。
《规则》指出，注册会计师不得以解释性说明代替保留意见，或者以保留意见代替否定意见。凡注册会计师对上市公司的财务报告出具非标准无保留审计意见的，应根据独立审计准则要求，清楚地说明出具该意见的原因及依据，并对该意见涉及事项对上市公司财务报告的影响做出估计，无法估计的应当说明原因。凡上市公司财务报告因明显违反上述规定，导致注册会计师出具非标准无保留审计意见的，注册会计师应当指出并要求公司就相关事项做出必要的调整。如上市公司拒绝就此做出调整，或调整后注册会计师认为其仍明显违反会计准则、制度及相关信息披露规范规定，进而出具了非标准无保留审计意见的，交易所应当在上市公司定期报告披露后，立即对其股票实行停牌处理，并要求上市公司限期纠正。停牌期间证监会将对有关事项进行调查，并依法做出处理。股票停牌期间上市公司应当继续履行法定的信息披露义务。
非标准意见审计报告
会加大了处罚力度。2008年共出具行政处罚决定书50号，涉及上市公司、会计师事务所等共35家，涉及人员152人次。中注协进一步建立和完善执业质量检查制度，对全国所有事务所开展周期性、系统性和全面性的执业质量检查。2008年，中注协直接组织对具有证券期货从业资格会计师事务所的执业质量进行检查，共检查20家证券资格事务所。强化会计师事务所的风险意识，提升了执业质量。第三，其他原因。报表使用者更加关注审计意见，上市公司为避免被出具非标准意见而更倾向于采纳注册会计师的建议；会计师事务所质量控制加强，注册会计师整体素质提升，执业质量得到提高等。二、非标准意见具体类型分析(一)带强调事项段的无保留意见强调事项段是指注册会计师在审计意见段之后增加的对重大事项予以强调的段落，并不影响已发表的审计意见。就非标准意见的类型来看，带强调事项段的无保留意见数量较多(75份)，分别占全部审计报告的4.62％和非标准意见的68.18％。就提及事项的个数来看，提及1个事项的有64份占85.33％，提及2个事项的有10份占13.33％，提及3个事项的有1份占1.34％。提及事项平均数为1.16个。就提及事项的内容来看，注册会计师强调的最主要事项是“持续经营能力存在重大不确定性”，有57份，占76％，而2006年、2007年该百分比分别为58.82％、68.14％。可以看出，在全球金融危机背景下，上市公司面临的风险和盈利压力增大，影响持续经营的因素和风险进一步增多。提及证监会立案调查、涉及重大诉讼或仲裁和因其参股公司、合营公司、控股子公司造成的重大对外投资不确定性三类事项的都有6份。提及资产重组事项重大不确定性的有4份，提及应收款项未来能否顺利收回存在不确定性的有2份，提及其他事项存在重大不确定性的有8份，这些事项包括无法取得财务报表的年初数的充分适当审计证据、大额担保、相关资产权属及房产交易事项具有重大不确定性、公司股权受让行为在未来是否能完成评估机构预测的现金流量的重大不确定性、尚未就一项交易终止后的责任及赔偿问题与交易对手达成一致意见、公司尚未完成资产置换协议中的规定、整改工作尚未验收完毕、公司搬迁损失补偿存在的不确定性等。该类型意见容易出现的问题，主要是以强调事项段来代替其他类型审计意见，从而迎合公司管理层的。
审计意见而言，中小企业板市场要明显好于主板市场。原因在于，金融危机对中小板的实际影响程度低于预期。中小板公司仍然保持良好的持续经营能力和较高的资产质量。中小板的整体业绩、股价表现明显优于全a股、规模以上工业企业或一般中小企业水平。(2)两个交易所的比较。截止2008年12月31日，上海证券交易所上市公司总数为864家，被出具非标准意见共67份，占7.75％，其中带强调事项段无保留意见44份，占5.09％；保留意见14份，占1.62％；无法表示意见9份，占1.04％。深圳证券交易所上市公司总数为760家(其中主板市场487家，中小企业板市场273家)，被出具非标准意见共40份，占8.21％，其中带强调事项段无保留意见30份，占6.16％；保留意见3份，占0.62％；无法表示意见7份，占1.44％。总体来讲，沪市上市公司审计意见要稍好于深市上市公司；而就非标准意见具体类型看，除保留意见外，其他两种非标准意见沪市也比深市要好。(二)非标准意见在亏损及股改未完成公司的分布截止2008年12月31日，沪深两市(含主板和中小企业板)共有亏损及股改未完成公司173家，其中，st公司84家。*st公司54家。s公司指未在规定期限内完成股份制改造的上市公司，共35家，具体分为非st、*st公司和st、*st公司。前者沪深两市只有5家，而后者占到未完成股改的绝大多数，共有30家，其中沪市8家，深市22家。两类公司在沪深两市的具体分布及审计意见类型见(表6)。由(表6)知，st、*st公司共有138家，被出具标准意见78份，占56.52％，60家公司被出具了非标准意见，占43.48％，远远超出非st、*st公司的3.36％，其中带强调事项段无保留意见39份，占该类意见全部的52％，保留意见7份，占该类意见全部的38.89％，无法表示意见14份，占该类意见全部82.35％。即超过半数的带强调事项段无保留意见及绝大多数无法表示意见都集中于st、*st公司。无论是*st还是*st公司都属于财务状况恶化、经营成果不佳的上市公司，其经营存在很大的风险，管理层财务造假的可能较大，被发表非标准意见的机率也较高。未在规定期限内完成股份制改造的非st、*st上市公司，沪深两市只有5家，分别是沪市的s佳通(600182)、s前锋(600733)、s上石化(600688)、s仪化(600871)和深市的s延边路(000776)，它们股改未完成的原因主要是大股东与流通股东分歧，流通股东否决股改程序等，非自身状况不佳。因此，它们全部被出具了标准意见的审计报告。而与之境况不同的是sst公司和sst公司，它们在未股改的上市公司中占到绝大多数，主要原因在于公司自身不具备股改条件，资不抵债，在大股东没有好的资产注入情况下，只能坐等别的公司来救援等，s*st陕长岭(000561)即是一个典型例子。正由于自身财务状况不佳，经营风险大，在未完成股改的30家st、*st公司中，被出具非标准意见17份，占到半数以上(56.67％)，其中包括15份带强调事项段无保留意见和2份无法表示意见。可见，对于未完成股改的非st、*st公司和st、*st公司之间由于公司自身经营状况原因，对它们出具的审计意见存在较大差异，特别是对于未完成股改的st、*st公司，由于存在很大风险，注册会计师在审计时应严格执行风险导向审计程序，保持职业谨慎，对风险实施有效控制。再从非标准意见类型来看，在被出具带强调事项段无保留意见的75家公司中，st、*st、sst、s*st公司就有54家，占到72％。在被出具的保留意见的18家公司中，有st、*st公司7家，占38.89％。被出具无法表示意见17家公司中，除海星科技外，其他的16家都是st、*st、sst、s*st公司，更是占到94.12％。进一步印证了财务状况恶化、经营成果不佳的上市公司可能被发表非标准意见的现象。五、结论与建议(一)结论上市公司2008年审计意见整体上仍然好于以前年度，在出具的非标准意见中持续经营问题显著，且非标准意见审计报告集中于年报公布截止日的最后公布，时间集中度高；另外，单从审计意见看，中小企业板较主板公司好，沪市较深市好；从公司类型上，非标准意见集中于st、*st公司和未完成股改的st、*st公司。(二)建议从对2008年审计意见的分析中，笔者提出建议。第一，加强对持续经营不确定性问题的研究与关注。2008年度报告中，导致上市公司被出具非标准意见的最主要原因是持续经营能力存在重大不确定性。全部非标准意见的审计报告中共有83份提及持续经营问题，占到75.45％，此比例在2006、2007年分别为47.65％、69.67％，可见持续经营问题已经越来越成为影响我国上市公司审计意见类型的第一位因素。2006年至2008年涉及持续经营不确定性的审计意见如(表7)。随着市场经济深入发展，“优胜劣汰”的市场竞争法则必将得到体现，不能持续经营面临停业甚至破产是现在及将来一些公司不可避免的选择，也是审计中需要重点关注的领域。关于持续经营对审计报告的影响，审计准则及指南列举了财务、经营和其他三个方面导致注册会计师对被审计单位持续经营产生重大疑虑的事项或情况，而由于不能涵盖所有情况及具体现实情况的复杂性，审计实践中主要依靠注册会计师的职业判断。据本文的统计，2006～2008三年中上市公司涉及到持续经营问题的非标准意见审计报告，共有239份，占全部非标准意见审计报告的62.73％，其中带强调事项段无保留意见最多，共169份，占70.71％，其次是无法表示意见46份，占19.25％，保留意见24份，占10.04％，没有否定意见，出具的带强调段无保留意见的比例远高于其他类型非标准意见。这种情况的发生，可能表明注册会计师在审计工作中没有严格保持独立性，与被审计单位管理层达成了某种默契，以强调事项段来代替其他类型审计意见。目前我国实施的外部审计制度，实质上是由管理层聘请注册会计师，公司管理层有很大自主选择权，而会计师事务所之间竞争激烈，如果注册会计师严格保持独立性和遵循审计准则，发表的审计意见对被审计单位不利，则面临解聘危险。既规避审计责任，又为管理层接受，出具带强调事项段的无保留意见不失为注册会计师的“最佳选择”。另一方面也表明，在持续经营问题的审计中，注册会计师的专业判断还有待进一步提高。因此，鉴于持续经营问题在审计意见中的影响巨大，政府监管部门应加强相关理论研究，制定更加具体和更具有操作性的实施细则；同时，应加强对因非持续经营问题而出具非标准意见恰当性的监管。第二，加强对非标准意见上市公司年报披露及时性的监管。准确及时的公司业绩信息是报表信息使用者进行有效决策的主要依据，而仅依靠其自身去判断和获取存在一定难度。在此方面，作为外部经济监督的注册会计师起到至关重要作用，审计意见的作用即在于提高财务报表的可信赖程度。在现行预约披露年报时间的制度下，年报披露时间存在着相当大的弹性空间(120天)，被出具非标准意见的公司管理层有很大可能性来故意推迟披露或择机披露含审计意见的年报。本文第三部分的统计显示，非标准意见特别是对公司有较大不利影响的非标准意见集中于年报公布截止日的最后公布，也验证了这一点。这必然大大增加了投资者进行决策的不确定性。因此，证监会等政府监管部门在加强监管的同时，应进一步完善相关披露制度，减少管理层故意推迟公布年度报告的机会，保护投资者利益。第三，st、*st公司及未完成股改的st、*st公司应作为重点关注的审计领域。由于财务状况差，经营风险大，st、*st公司及未完成股改的st、*st公司财务造假的动机很大。从本文的统计可以看出，st、*st公司中非标准意见的比例大大超出了非st、*st公司，非标准意见中超半数的带强调事项段无保留意见及绝大多数无法表示意见(14／17)都集中于st、*st公司。未完成股改的st、*st公司也占据了股改未完成公司的全部非标准意见。因此，注册会计师在审计中应将此两类公司作为重要的风险控制领域，保持足够的职业谨慎和应有的职业怀疑，以降低审计风险，发表恰当的审计意见。(编辑聂慧丽)。
保留意见审计报告
abc服务有限公司：
我们审计了后附的abc服务有限公司(以下简称abc公司)财务报表，包括12月31日的资产负债表，的利润表、所有者权益(或股东权益)变动表、现金流量表以及财务报表附注。
一、管理层对财务报表的责任。
按照企业会计准则和《企业会计制度》的规定编制财务报表是华驿公司管理层的责任。这种责任包括：(1)设计、实施和维护与财务报表编制相关的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报;(2)选择和运用恰当的会计政策;(3)作出合理的会计估计。
二、注册会计师的责任。
我们的责任是在实施审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范，计划和实施审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。
审计工作涉及实施审计程序，以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断，包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，我们考虑与财务报表编制相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的`恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价财务报表的总体列报。
我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。
我们认为，xx公司财务报表已经按照企业会计准则和《企业会计制度》的规定编制，在所有重大方面公允反映了xx公司月31日的财务状况以及20的经营成果和现金流量。
xx会计师事务所中国注册会计师：
中国北京中国注册会计师：
二0xx年xx月xx日。
保留意见审计报告
abc股份有限公司全体股东:。
我们审计了后附的abc股份有限公司(以下简称abc公司)财务报表，包括xx年12月31日的资产负债表，xx年度的利润表、所有者权益变动表和现金流量表以及财务报表附注。
按照企业会计准则及其应用指南的规定编制财务报表是abc公司管理层的责任。这种责任包括：(1)设计、实施和维护与财务报表编制相关的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报;(2)选择和运用恰当的会计政策;(3)作出合理的会计估计。
我们的责任是在实施审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。除本报告。
“三、导致保留意见的的事项”所述事项外，我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范，计划和实施审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。
审计工作涉及实施审计程序，以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断,包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，我们考虑与财务报表编制相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价财务报表的总体列报。
我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。
abc公司xx年12月31日的应收账款余额×万元，占资产总额的×%。由于abc公司未能提供债务人地址，我们无法实施函证以及其他审计程序，以获取充分、适当的审计证据。
我们认为，除了前段所述未能实施函证可能产生的影响外，abc公司财务报表已经按照企业会计准则及其应用指南的规定编制，在所有的重大方面公允反映了abc公司xx年12月31日的财务状况以及xx年度的的经营成果和现金流量。
广东xxx会计师事务所有限公司中国注册会计师：
中国注册会计师：
广州市xx路xx号xx楼二0年月日。
保留意见审计报告
我们审计了后附的abc有限公司（以下简称贵公司）财务报表，包括xx年12月31日的资产负债表、xx年度的利润表、股东权益变动表和现金流量表以及财务报表附注。
（一）、管理层对财务报表的责任。
编制和公允列报财务报表是贵公司管理层的责任，这种责任包括：（1）按照企业会计准则的规定编制财务报表，并使其实现公允反映；（2）设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。
（二）、注册会计师的责任。
我们的责任是在执行审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守中国注册会计师职业道德守则，计划和执行审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。
审计工作涉及实施审计程序，以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的'判断，包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，注册会计师考虑与财务报表编制和公允列报相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价财务报表的总体列报。
我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表保留意见提供了基础。
贵公司于xx年12月31日资产负债表中反映的应收账款产为x元，应收账款中部分账龄已超过三年，贵公司管理层对这些应收账款未计提坏账准备，这不符合企业会计准则的规定。如果计提坏账准备，贵公司xx年度利润表中资产减值损失将增加x元，xx年12月31日资产负债表中应收账款净额将减少x元，相应是所得税、净利润和股东权益将分别减少x元、x元和x元。
我们认为，除“（三）、导致保留意见的事项”段所述事项产生影响外，贵公司的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了贵公司xx年12月31日的财务状况以及xx年度的经营成果和现金流量。
（本部分报告格式和内容，取决于相关法律法规对其他报告责任的规定。）。
会计师事务所。
中国注册会计师：（签名并盖章）。
20xx年x月x日。
非标准意见审计报告
非无保留意见是指保留意见、否定意见或无法表示意见。
当存在下列情形之一时，注册会计师应当在审计报告中发表非无保留意见:。
1.根据获取的审计证据，得出财务报表整体存在重大错报的结论。
2.无法获取充分、适当的审计证据，不能得出财务报表整体不存在重大错报的结论。
1.发表保留意见。
当存在下列情形之一时，注册会计师应当发表保留意见:。
(1)在获取充分、适当的审计证据后，注册会计师认为错报单独或汇总起来对财务报表影响重大，但不具有广泛性。
(2)注册会计师无法获取充分、适当的审计证据以作为形成审计意见的基础，但认为未发现的错报(如存在)对财务报表可能产生的影响重大，但不具有广泛性。
2.发表否定意见。
在获取充分、适当的审计证据后，如果认为错报单独或汇总起来对财务报表的影响重大且具有广泛性，注册会计师应当发表否定意见。
3.发表无法表示意见。
如果无法获取充分、适当的审计证据以作为形成审计意见的基础，但认为未发现的错报(如存在)对财务报表可能产生的.影响重大且具有广泛性，注册会计师应当发表无法表示意见。
4.同一报告中的不同意见。
(1)如果认为有必要对财务报表整体发表否定意见或无法表示意见，注册会计师不应在同一审计报告中对按照相同财务报告编制基础编制的单一财务报表或者财务报表特定要素、账户或项目发表无保留意见。
(2)对经营成果、现金流量(如相关)发表无法表示意见，而对财务状况发表无保留意见，这种情况可能是被允许的。
因为在这种情况下，注册会计师并没有对财务报表整体发表无法表示意见。
当出具非无保留意见的审计报告时，注册会计师应当在注册会计师的责任段之后、审计意见段之前增加说明段，清楚地说明导致所发表意见或无法发表意见的所有原因，并在可能情况下，指出其对财务报表的影响程度(包括量化财务影响)。
2.审计意见段。
(1)标题。
在发表非无保留意见时，注册会计师应当对审计意见段使用恰当的标题，如“保留意见”、“否定意见”或“无法表示意见”等。
(2)发表保留意见。
发表保留意见时，注册会计师应当在审计意见段中使用“除……可能产生的影响外”等措辞。
(3)发表否定意见。
当发表否定意见时，注册会计师可在审计意见段中使用“由于受……的重大影响”，或“由于……段所述事项的重要性”，“abc公司的财务报表没有在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，未能公允反映abc公司20×1年12月31日的财务状况以及20×1年度的经营成果和现金流量”等措辞。
(4)发表无法表示意见。
当发表无法表示意见时，注册会计师应当在审计意见段中说明:。
由于“(三)导致无法表示意见的事项”段所述事项的重要性，我们无法获取充分、适当的审计证据以为发表审计意见提供基础，因此，我们不对abc公司财务报表发表审计意见。
保留意见审计报告
××公司董事会：
我们接受委托，审计了贵公司200×年12月31日的资产负债表及该年度的利润表、现金流量表。这些会计报表的编制由贵公司负责，我们的责任是对这些会计报表发表审计意见。我们的审计是根据《中国注册会计独立审计准则》进行的。在审计过程中，我们结合贵公司的实际情况，实施了包括抽查会计记录等我们认为必要的审计程序。
经审计，我们发现贵公司200×年10月份预提的本年度第四季度短期银行借款利息××元，全部作为当月费用处理。我们认为，按照《企业会计准则》的规定，第四季度利息费用不应全部作为10月份的财务费用处理，应分月预提，但贵公司未接受我们的意见。该事项使贵公司资产负债表、利润表及现金流量表反映不公允、不合理。
我们认为，除存在本报告第二段所述预提短期银行借款利息的会计处理不符合规定外，上述会计报表符合《企业会计准则》和《××会计制度》的规定，在所有重大方面公允地反映了贵公司200×年12月31日的财务状况和该年度经营成果以及现金流量情况，会计处理方法的选用遵循了一贯性原则。
会计师事务所公章
中国注册会计师(签名、盖章)
(地址)
年 月 日
保留意见审计报告
xxxx省农业项目开发办公室：
我们审计了你办管理的农业开发项目（9999-cha）**年度12月31日的资金平衡表及截至该日止同年度的项目进度表、贷款协定执行情况表和专用账户报表。编制上述财务报表是你办管理部门的责任。我们的责任是根据我们的审计对所附财务报表发表意见。
我们的审计是按照国际审计准则和中国审计规范进行的。它要求我们计划并实施审计，以合理保证上述特定目的财务报表没有重大误报。审计以抽查的方式进行，包括检查支持特定目的财务报表所列金额和揭示内容的证据。审计还包括评价所使用的会计原则和管理部门作出的重要估算，以及对整体财务报表的内容进行评价。我们相信，我们的审计为我们发表的意见提供了合理的基础。
你办的政策是按照中国会计准则和农业开发项目贷款协定（贷款号：9999-cha；生效日期：**年6月1日）的要求编制所附财务报表。
经审计，我们发现，你办虚列项目工程支出，以虚假单据向世界银行提款180万人民币（具体情况见有问题支出汇总表），不符合前述会计准则。
除上段所述事项对特定目的财务报表产生的影响外，我们认为，第一段所列特定目的财务报表，在所有重要方面，公允地反映了你办农业开发项目**年12月31日的财务状况，以及截至该日止同年度的项目建设状况和项目资金收支情况，符合前述会计准则。
同时，我们还检查了本年度报送世界银行的第6号至第10号提款申请书所附费用支出报表，我们认为，除第8号提款申请书所附费用支出报表的相关支持性凭证为虚假单据，不能作为申请提款依据外，其他费用支出报表符合项目贷款协定，可以作为申请提款的依据。
本审计师意见之后，共同构成审计报告（代审计意见书）的还有三项内容：财务报表和财务报表说明，有问题支出汇总表及其说明，国家法规、贷款协定执行情况和内部控制评价意见。
审计组组长签字或审计机关公章。
日期
地址。
保留意见审计报告
abc股份有限公司全体股东：
我们审计了后附的abc股份有限公司(以下简称abc公司)财务报表，包括20xx年11月20日的资产负债表，20xx年度的利润表、现金流量表和股东权益变动表以及财务报表附注。
(一)管理层对财务报表的责任。
编制和公允列报财务报表是abc公司管理层的责任，这种责任包括：(1)按照企业会计准则的规定编制财务报表，并使其实现公允反映;(2)设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。
(二)注册会计师的责任。
我们的责任是在执行审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守中国注册会计师职业道德守则，计划和执行审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。
审计工作涉及实施审计程序，以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断，包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，注册会计师考虑与财务报表编制和公允列报相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价财务报表的总体列报。
我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表保留意见提供了基础。
abc公司20xx年11月20日资产负债表中存货的列示金额为xx元。管理层根据成本对存货进行计量，而没有根据成本与可变现净值孰低的原则进行计量，这不符合企业会计准则的规定。公司的会计记录显示，如果管理层以成本与可变现净值孰低来计量存货，存货列示金额将减少x元。相应地，资产减值损失将增加x元，所得税、净利润和股东权益将分别减少x元、x元和x元。
我们认为，abc公司财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了abc公司20xx年12月31日的财务状况以及20xx年度的经营成果和现金流量。
二、按照相关法律法规的要求报告的事项。
(本部分报告的格式和内容，取决于相关法律法规对其他报告责任的规定。)。
会计师事务所中国注册会计师：
有限责任公司。
中国注册会计师：
中国北京市。
20xx年x月x日。
审计报告意见类型
无保留意见的审计报告是最普通的审计报告。据国外文献统计，注册会计师出具的审计报告90%以上都是无保留意见的审计报告，我国的比例可能低一些，主要与企业的质量有关。如果注册会计师认为会计报表符合合法性与公允性，没有在审计过程中受到限制，且不存在应当调整或披露而被审计单位未予调整或披露的.重要事项时，应当出具无保留意见的审计报告;在决定出具无保留意见的审计报告时，如果认为审计报告不必附加任何说明段、强调事项段或修正性用语，注册会计师应当出具标准无保留意见的审计报告，即标准审计报告。
审计报告审计意见
一、审计报告内容审计报告是审计机关实施审计后，对被审计单位的财政财务收支的真实、合法、效益发表审计意见的书面文件。审计报告的内容一般可分为以下几部分：
1、引言段，主要介绍审计的依据，即受某部门指派或委托，遵照何种规范在某个时间段进行什么项目的审计。审计依据一般是《中华人民共和国审计法》的有关条款，特殊情况可以是年度审计项目计划、党委政府或上级审计机关交办事项、授权审计事项、委托审计事项。我们审计机关审计报告中引用的审计依据与审计通知书中引用的审计依据是一致的。
2、被审计单位概况，包括被审计单位的经济性质、管理体制、财政财务隶属关系或者国有资产监督管理关系，以及财政或者财务收支基本状况等。领导干部经济责任审计还包括被审计对象所任职务、任职时间、职责分工等内容。
3、审计实施情况及会计责任，主要包括审计的会计期间、审计事项、延伸或抽查的二三级单位等。
4、审计结果。
5、审计查出的被审计单位违反国家规定的财政财务收支的事实。基本要求：（1）事实表述一般要包括违法违规主体、时间、主要情节、金额、截止审计时的状况等，文字要简洁，避免过多的过程或细节描述。（2）定性表述用语必须规范、准确。（3）定性和处罚决定应列出明确的法规依据，并按照发文单位、文件名称、发文号、具体条款号的顺序引用相关法律和法规。所有数据的计算，不能多计、少计、重计、漏计。根据审计抽查的结果需要调账的事项，可写“你单位应按有关法律法规进一步核实，据实调整有关账目”。经济责任审计项目，要注意所列举的问题应与被审计领导人员履行经济责任行为有所关联。列举审计发现的主要问题应写明事实发生或者存在的时间或者时期，如果发生在任期外应予以注明。
6、审计评价，审计发表的评价意见要实事求是、客观公正；评价审计事项时要持谨慎的态度；审计人员要根据自己的专业判断、重要性水平、可接受的风险、发现问题的'数额大小、性质和情节发表审计评价意见。对审计过程未涉及到的、审计证据不充分的、评价依据或者标准不明确的、超越审计范围的事项，审计人员不应发表任何审计评价意见。审计评价时要注意：要围绕审计目标，并根据被审计单位的具体情况来写，评价的时候要留有余地，尽量避免使用绝对的表达方式，更不能自相矛盾。对审计过程中未涉及、审计证据不充分、评价依据或者标准不明确以及超越审计职责范围的事项，不发表审计评价意见。审计评价以写实为主，用语平实、适度。
7、审计建议。审计建议中所提意见和建议必须要有针对性（要针对具体的单位和具体的问题），同时具有可操作性，便于被审计单位和其他有关单位整改。
8、审计报告附件：是指用附件形式列示审计发现的被审计单位及其所属单位问题的具体情况，主要是与审计内容有关的会计账表，以及由审计人员整理而成的汇总数额的明细情况和科目调整情况，一般为表格样式。附件标注在审计报告正文后（下空一行），附件具体内容按照标明的顺序附于审计报告后下一页。
二、撰写审计报告的基本要求。
1．要数字准确，证据确凿。审计报告要对外公告的，要提供给有关单位、有关人员作判断决策之用，因此数字一定要准确可靠。审计人员必须对有关数据，凭证等资料进行认真的核实，鉴定，使之真实，可靠，完整，充分，未经查实的问题，不能写入报告。切忌根据某人意见或主观想象拼凑数字，也不能根据逻辑推理下结论。
2．要抓住关键，突出重点。审计报告不可能反映被审计单位一切方面，一切细节，必须抓主要矛盾防止面面俱到。重点应放在影响全局或影响很大的事；性质严重，情节恶劣的事；金额巨大、举足轻重的事以及积年悬案、群众关心的事等等。对重点、关键问题要充分展开，讲透说清，对一般问题，次要问题，只消简略提及，甚至不提，突出重点使阅读报告人印象深刻，才能据以作出准确判断，作出相应决策。
3．提出的建议要具体。审计建议要具体，切合实际、切实可行，避免提抽象原则。如:笼统地建议加强经营管理，这就太抽象了。应该加强经营管理，这是任何人都知道的，要紧的是应该怎样加强管理，要采取什么措施加强管理，均要具体。
4．要文字精练，措词恰当。审计报告是要对外发布的。一般不宜写的太长。要开门见山，要简明扼要，用词恰当，恰如其分。一是要正确使用判断性质的词，如完全符合、符合、基本符合、比较符合、不符合、违反等词；二是要正确使用反映程度的词，如性质恶劣、十分严重、严重、比较严重、一般、轻微、很轻等词；三是要正确使用反映数量的词，如全部，绝大部分、大部分、一部分、多数、少数、个别、唯一等词。就算不能明确总的问题金额，也要将数量金额或者性质比较严重的几个例子举出来，作为佐证。
三、审计报告行文的其他要求。
1．审计报告中的单位称谓审计报告中的单位（包括被审计单位或其他单位）的称谓一律采用第三人称形式，一般使用单位的全称或规范化简称。在审计报告中第一次提及有关单位时，应使用全称或规范化简称，其后如果需要使用非规范化简称，应在第一次使用全称后标注（以下简称××××）；在不会引起歧义的情况下，其后也可以使用“该公司”或“该单位”。使用简称时，应当注意上下文相关词句的搭配，以免造成阅读理解上的不便甚至引起歧义。
2．审计报告中的数值表示审计报告中的数值（包括金额及百分数）除整数值外，小数点后一律保留两位，数值之间存在勾稽关系的，应保持勾稽关系正确，百分比之和应当等于100%。金额单位应当根据具体情况和需要确定，一般以“元”为单位，数额较大的可以使用“万元”或者“亿元“。同一篇审计报告最好用一种金额单位；同一金额应用同一金额单位。
3．审计报告内层次序号标住写作的时候要注意审计报告内层次序号规范、连贯。结构层次序数,第一层为一、，第二层为(一)，第三层为1.，第四层为(1)。
4．引文表示引用公文时要先写上公文的发文单位，然后引用标题，用“”表示；最后写上发文字号，写在“”里。年份要写全，用六角括号“”括入。
5．“以上”、“以下”的概念，除了法律中另外特别说明的以外，按照惯例“以上”、“以下”均包括本数。
审计报告意见类型
注册会计师认为被审计单位会计报表符合合法性与公允性，没有在审计过程中受到限制，且不存在应当调整或披露而被审计单位未予调整或披露的重要事项时，应当出具无保留意见的审计报告。
介绍:。
无保留意见的审计报告是最普通的审计报告。据国外文献统计，注册会计师出具的审计报告90%以上都是无保留意见的审计报告，我国的比例可能低一些，主要与企业的质量有关。如果注册会计师认为会计报表符合合法性与公允性，没有在审计过程中受到限制，且不存在应当调整或披露而被审计单位未予调整或披露的重要事项时，应当出具无保留意见的审计报告;在决定出具无保留意见的审计报告时，如果认为审计报告不必附加任何说明段、强调事项段或修正性用语，注册会计师应当出具标准无保留意见的审计报告，即标准审计报告。
被审计单位没有遵守国家发布的企业会计准则和相关会计制度的规定，或注册会计师的审计范围受到限制。当注册会计师认为会计报表就其整体而言是公允的，但还存在对会计报表产生重大影响的情形，会出具保留意见的审计报告。
介绍:。
保留意见适用于被审计单位没有遵守国家发布的企业会计准则和相关会计制度的规定，或注册会计师的审计范围受到限制。只有当注册会计师认为会计报表就其整体而言是公允的，但还存在对会计报表产生重大影响的情形，才能出具保留意见的审计报告。如果注册会计师认为所报告的情形对会计报表产生的影响极为严重，则应出具否定意见的审计报告或无法表示意见的审计报告。因此，保留意见的审计报告被视为注册会计师在不能出具无保留意见审计报告的情况下最不严厉的审计报告。
当注册会计师确信会计报表存在重大错报和歪曲，以至会计报表不符合国家发布的企业会计准则和相关会计制度的规定，未能从整体上公允反映被审计单位的财务状况、经营成果和现金流量，注册会计师会出具否定意见的审计报告。
介绍:。
只有当注册会计师确信会计报表存在重大错报和歪曲，以至会计报表不符合国家发布的企业会计准则和相关会计制度的规定，未能从整体上公允反映被审计单位的财务状况、经营成果和现金流量，注册会计师才出具否定意见的审计报告。注册会计师应当依据充分、适当的证据，进行恰当的职业判断，确信会计报表不具有合法性与公允性时，才能出具否定意见的审计报告。据文献统计，注册会计师很少出具否定意见的审计报告。
只有当审计范围受到限制可能产生的影响非常重大和广泛，不能获取充分、适当的审计证据，以至无法确定会计报表的合法性与公允性，注册会计师才可出具无法表示意见的审计报告。无法表示意见不同于否定意见，它仅仅适用于注册会计师不能获取充分、适当的审计证据的情形。如果注册会计师发表否定意见，必须获得充分、适当的审计证据。无论无法表示意见还是否定意见，都只有在非常严重的情形下采用。
在某些情况下，注册会计师可能通过增加一个强调事项段修正审计报告，而该事项在会计报表中得到更详细的披露和广泛的讨论，增加这一强调事项段并不影响审计意见。因为从理论上讲，在意见段之后增加强调事项段，并不对会计报表构成任何保留，也不影响审计意见的类型，只是增加信息含量，提请会计报表使用者关注。
介绍:。
只有当审计范围受到限制可能产生的影响非常重大和广泛，不能获取充分、适当的审计证据，以至无法确定会计报表的合法性与公允性，注册会计师才可出具无法表示意见的审计报告。无法表示意见不同于否定意见，它仅仅适用于注册会计师不能获取充分、适当的审计证据的情形。如果注册会计师发表否定意见，必须获得充分、适当的审计证据。无论无法表示意见还是否定意见，都只有在非常严重的情形下采用。
审计报告意见类型
审计报告是指注册会计师根据审计准则的规定，在执行审计工作的基础上，对财务报表发表审计意见的书面文件。
审计报告是注册会计师在完成审计工作后向委托人提交的最终产品，具有以下特征：
1.注册会计师应当按照审计准则的规定执行审计工作。
2.注册会计师在实施审计工作的基础上才能出具审计报告。注册会计师应当实施风险评估程序，通过了解被审计单位及其环境，识别和评估由于舞弊或错误导致的重大错报风险，以此作为评估财务报表层次和认定层次重大错报风险的基础。
风险评估程序本身并不足以为发表审计意见提供充分、适当的审计证据，注册会计师还应当对评估的风险设计和实施恰当的应对措施。
注册会计师通过实施上述审计程序，获取充分、适当的审计证据，得出合理的审计结论，作为形成审计意见的基础。
3.注册会计师通过对财务报表发表意见履行业务约定书约定的责任。
4.注册会计师应当以书面形式出具审计报告。
审计报告是注册会计师对财务报表是否在所有重大方面按照财务报告编制基础编制并实现公允反映发表审计意见的书面文件，因此，注册会计师应当将已审计的财务报表附于审计报告之后，以便于财务报表使用者正确理解和使用审计报告，并防止被审计单位替换、更改已审计的财务报表。
注册会计师应当就财务报表是否在所有重大方面按照适用的财务报告编制基础编制并实现公允反映形成审计意见。
在得出结论时，注册会计师应当考虑下列方面：
1.按照《中国注册会计师审计准则第l231号——针对评估的重大错报风险采取的应对措施》的规定，是否已获取充分、适当的审计证据。
在形成审计意见时，注册会计师应当考虑所有相关的审计证据，无论该证据与财务报表认定相互印证还是相互矛盾。
如果对重大的财务报表认定没有获取充分、适当的.审计证据，注册会计师应当尽可能获取进一步的审计证据。
2.按照《中国注册会计师审计准则第l251号——评价审计过程中识别出的错报》的规定，未更正错报单独或汇总起来是否构成重大错报。
在确定时，注册会计师应当考虑：
3.评价财务报表是否在所有重大方面按照适用的财务报告编制基础编制。
注册会计师应当依据适用的财务报告编制基础特别评价下列内容：
（1）财务报表是否充分披露了选择和运用的重要会计政策。
（2）选择和运用的会计政策是否符合适用的财务报告编制基础，并适合被审计单位的具体情况。
在考虑被审计单位选用的会计政策是否适当时，注册会计师还应当关注重要的事项。重要事项包括重要项目的会计政策和行业惯例、重大和异常交易的会计处理方法、在新领域和缺乏权威性标准或共识的领域采用重要会计政策产生的影响、会计政策的变更等。
（3）管理层作出的会计估计是否合理。
（4）财务报表列报的信息是否具有相关性、可靠性、可比性和可理解性。
（5）财务报表是否作出充分披露，使财务报表预期使用者能够理解重大交易和事项对财务报表所传递的信息的影响。
（6）财务报表使用的术语（包括每一财务报表的标题）是否适当。
在评价财务报表是否在所有重大方面按照适用的财务报告编制基础编制时，注册会计师还应当考虑被审计单位会计实务的质量，包括表明管理层的判断可能出现偏向的迹象。
（2）管理层在作出会计估计时可能存在偏向。
在得出某项会计估计是否合理的结论时，可能存在管理层偏向的迹象本身并不构成错报。然而，这些迹象可能影响注册会计师对财务报表整体是否不存在重大错报的评价。
4.评价财务报表是否实现公允反映。
在评价财务报表是否实现公允反映时，注册会计师应当考虑下列内容：
（1）财务报表的整体列报、结构和内容是否合理；
（2）财务报表（包括相关附注）是否公允地反映了相关交易和事项。?
5.评价财务报表是否恰当提及或说明适用的财务报告编制基础。
只有财务报表符合适用的财务报告编制基础（在财务报表所涵盖的期间内有效）的所有要求，声明财务报表按照该编制基础编制才是恰当的。
在对适用的财务报告编制基础的说明中使用不严密的修饰语或限定性的语言（如“财务报表实质上符合国际财务报告准则的要求”）是不恰当的，因为这可能误导财务报表使用者。
在某些情况下，财务报表可能声明按照两个财务报告编制基础（如某一国家或地区的财务报告编制基础和国际财务报告准则）编制。在这种情况下，两个财务报告编制基础都是适用的财务报告编制基础。只有当财务报表分别符合每个财务报告编制基础的所有要求时，声明财务报表按照这两个编制基础编制才是恰当的。
审计报告分为标准审计报告和非标准审计报告。
1.标准审计报告是指不含有说明段、强调事项段、其他事项段或其他任何修饰性用语的无保留意见的审计报告。包含其他报告责任段，但不含有强调事项段或其他事项段的无保留意见的审计报告也被视为标准审计报告。
2.非标准审计报告，是指带强调事项段或其他事项段的无保留意见的审计报告和非无保留意见的审计报告。非无保留意见的审计报告包括保留意见的审计报告、否定意见的审计报告和无法表示意见的审计报告。
是标准审计报告与非标准审计报告
审计报告是注册会计师根据独立审计准则的要求，在实施了必要的审计程序后出具的，用于对被审计单位年度会计报表发表审计意见的书面文件。审计报告是审计工作的最终成果，具有法定证明效力。
注册会计师签发的审计报告，主要具有鉴证、保护和证明三方面的作用。
(1)鉴证作用。注册会计师签发的审计报告，是以超然独立的第三者身份，对被审计单位会计报表合法性、公允性及会计处理方法的一贯性发表意见。这种意见，具有鉴证作用，得到了政府及其各部门和社会各界的普遍认可。会计报表是否合法、公允，主要依据注册会计师的审计报告作出判断。上市公司的股东以及潜在的投资者，主要依据注册会计师的审计报告，来判断上市公司的会计报表是否公允地反映了财务状况和经营成果，以进行投资决策等。
(2)保护作用。注册会计师通过审计，可以对被审计单位出具不同类型审计意见的审计报告，以提高或降低会计报表信息使用者对会计报表的依赖程度，能够在一定程度上对被审计单位的财产、债权人和股东的权益及公司利害关系人的利益起到保护作用。在进行投资之前，投资者必须要查阅投资公司的'会计报表和注册会计师的审计报告，了解上市公司的经营情况和财务状况。
(3)证明作用。审计报告是对注册会计师任务完成情况及其结果所做的总结，它可以表明审计工作的质量并明确注册会计师的审计责任。通过审计报告，可以证明注册会计师审计责任的履行情况。注册会计师的审计责任，是指注册会计师应对其出具的审计报告的真实性、合法性负责。审计报告的真实性是指审计报告应如实反映注册会计师的审计范围、审计依据、已实施的审计程序和应发表的审计意见。审计报告的合法性是指审计报告的编制和出具必须符合注册会计师法和独立审计准则的规定。