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安全生产工作大排查大整治活动实施方案(实用15篇)

时间:2023-12-27 20:55:51 作者:书香墨

工作方案可以帮助我们明确任务的具体要求和完成时间,有利于更好地分配资源和管理时间。在这里,我们为大家推荐一些关于工作方案理论和实践的经典著作。

年安全生产工作大排查大整治活动实施方案

认真贯彻落实安全生产工作要求,落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,全面排查治理供热安全隐患,堵塞供热安全生产漏洞,强化供热安全生产措施,消除各类供热安全生产隐患,确保我区供暖形式平稳好转。

检查时间:****年**月x日至****年x月**日。

主要内容:锅炉房正常运行情况;各类压力容器和生产锅炉、仪表、阀门定期维护保养和检修情况;供热管网运行情况;安全生产及消防安全制度落实建设情况;锅炉登记手续办理、《供热许可证》年检审验情况、锅炉安监部门定检情况;锅炉操作人员持证上岗情况,供热站消防设施设计审核、验收情况;供热站安全巡检及**小时值守情况。

(四)各供热单位在日常工作中发现任何安全隐患需第一时间向区供热办报备。

年安全生产工作大排查大整治活动实施方案

认真贯彻落实安全生产工作要求,落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,全面排查治理供热安全隐患,堵塞供热安全生产漏洞,强化供热安全生产措施,消除各类供热安全生产隐患,确保我区供暖形式平稳好转。

检查时间:xxxx年xx月x日至xxxx年x月xx日。

主要内容:锅炉房正常运行情况;各类压力容器和生产锅炉、仪表、阀门定期维护保养和检修情况;供热管网运行情况;安全生产及消防安全制度落实建设情况;锅炉登记手续办理、《供热许可证》年检审验情况、锅炉安监部门定检情况;锅炉操作人员持证上岗情况,供热站消防设施设计审核、验收情况;供热站安全巡检及xx小时值守情况。

(四)各供热单位在日常工作中发现任何安全隐患需第一时间向区供热办报备。

年安全生产工作大排查大整治活动实施方案

深入学习贯彻总书记等中央领导有关安全生产的重要指示批示精神和上级政府的工作部署,以高度的政治敏锐性、责任感和“三严三实”的作风,按照市委、市政府关于安全生产工作的部署和要求,紧紧围绕事故预防这一主线,坚持党工委办事处统一领导、相关部门各负其责、企业自主整治隐患、发动群众积极参与的工作路线,继续深化重点领域和高危行业的排查整治工作,坚决消除安全隐患,进一步改善安全环境,为确保全街道人民群众度过平安、祥和的春节提供安全保障。

各社区管委会、村委会,各安委会成员单位要针对岁末年初与节日期间社会活动及气候特点,突出抓好交通运输、消防、烟花爆竹、危险化学品、城镇燃气及旅游等领域安全监管。

一道路交通领域。由城市建设和管理办公室牵头,石帆派出所、虹桥交警中队配合,要统筹做好春运安全工作,加强对交通运输企业和客车船、危险品运输车船及旅游包车等重点车辆船舶和农村山区、临水临崖、危险路段安全监管,严查各类交通违法违规行为,确保铁路交通安全、有序、畅通。

二消防领域。由石帆派出所、街道消防工作站牵头,市场监管、文化等部门配合,加强消防安全检查和管理,深入排查人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业、出租房等存在的消防安全隐患。重点检查人员密集场所和消防安全重点单位的消防检查、巡查制度执行情况,灭火和应急救援疏散预案制定与演练情况,消防设施配备、维护保养以及疏散通道和安全出口等是否符合要求。

三危险化学品、烟花爆竹。由街道安监所牵头,公安派出所、交警中队、街道城管中队等有关单位配合,重点打击危险化学品企业违规进行倒罐、动火、受限空间作业,以及无证非法生产或一证多厂、分包转包生产烟花爆竹等行为,整治油气等危险化学品罐区和化工市场安全距离不足、仓储与经营混杂,以及烟花爆竹企业“三库四防”中转库、药物总库、成品总库,防爆、防火、防雷、防静电不达标和下店上宅、前店后宅、集中连片经营等问题,突出抓好对危险化学品仓库、装卸场地、罐区和特殊作业的安全检查。强化对烟花爆竹生产、运输、储存、销售和燃放等各环节的安全监管和旺季安全专项检查,严格执行烟花爆竹零售点“两关闭”、“三严禁”以及烟花爆竹批发企业“六严禁”。

四油气输送燃气管理。由天成城管中队与城市建设和管理办公室牵头,公安派出所、交警中队等有关单位配合,重点打击乱挖、乱钻破坏损害油气输送管道,整治油气输送管道违法占压、安全距离不足、违规交叉穿越,日常维护不到位等问题。燃气:重点打击燃气非法运输、非法经营、非法充装、非法倒罐等行为,整治现场混乱、设施设备检修保养不及时、无相应资质人员从事充装工作等问题。

五机械制造领域。由天成安监所牵头,供电部门配合,深入开展机械制造行业防触电、物体打击、高处坠落以及气动行业防粉尘爆炸事故专项治理工作。重点检查企业用电设施、高处作业、涉及可燃爆金属粉尘作业、有限空间作业等安全生产措施是否到位,企业主体责任是否落实,以及企业隐患排查治理工作完成情况。

六建筑施工。由街道城市建设和管理办公室牵头,东城住建所配合,重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程行为,整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工活动等问题。

七电货梯等特种设备。由街道经济发展办牵头东城市场监督管理所配合,重点检查生产经营单位、超市商场、宾馆、医院、学校、车站、居民住宅小区使用的扶梯、自动人行道、客梯、货梯等特种设备的维保、检验、安全管理以及应急预案等情况,重点打击锅炉、压力容器含气瓶、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场厂内专用机动车辆安装、改造、维修、保养中违法行为。采用“人防+技防”的手段确保维护保养、定期检验、设备运行安全。

八水利工程领域。由街道农业综合服务中心牵头,重点检查水利工程施工现场安全管理情况,大坝、水闸、电站、泵站、堤防等水利设施安全措施落实情况,严格落实汛期安全防范措施,突出病险水利工程巡查和监管。

九学校安全。由社会事务办牵头,城区教育学区配合,加强对各类学校的安全管理,重点检查和解决学生交通、校舍消防和基础设施设备以及学校周边和饮食安全问题,着力改善校园教学安全环境。

十食品安全。由社会事务办牵头,东城市场监督管理所配合,重点检查和解决禁限用农药使用、米面制品非法添加剂、重大传统节日餐饮安全、私屠滥宰、屠宰销售注水肉和病害猪肉等问题,严格整治生产经营和餐饮服务等环节存在的食品安全隐患。对周边的餐饮店和集市摊位等涉及餐饮服务的单位及个人开展节前大检查,发现违法行为及时查处,确保全街道安全有序。

十一宗教场所。由统战办牵头,社会事务办、文化站、公安派出所、消防工作站等配合,对宗教活动场所房屋结构、电力线路、灭火器、应急照明、疏散通道、安全防火等方面进行全面检查,确保宗教活动场所安全和谐稳定。

十二文化市场。由社会事务办牵头,文化站、公安派出所、消防工作站配合,对街道范围内的歌舞场所、网吧营业场所、印刷、出版物等经营单位开展安全检查,重点检查消防、疏散通道、电力线路安全,以及安全责任制、安全管理制度、安全操作规程建立及落实情况。

其他各负有安全监管职责的安委会成员单位要紧密结合职能特点加强安全检查,消除各类事故隐患,防止各类事故的发生。

本次20xx年春节期间安全生产大检查工作由街道办事处统一组织协调,实行各线具体组织实施排查,街道安委办汇总。采取企业自查、各单位、各行业各线检查、政府督查、社会监督相结合的方式进行。

一加强组织领导,进一步落实安全生产责任制。各社区、村居、安委会成员单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,进一步强化忧患意识,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,全面落实安全生产责任和管理措施,精心研究部署本辖区、本单位安全生产工作,做到关口前移,重心下移,切实加强对重点区域、重点行业领域、重点企业的指导和督促检查,确保各项工作措施落实到位。各生产经营单位特别是节日期间继续施工和生产的单位,要落实安全生产主体责任,严格执行领导现场带班等安全生产规章制度,加强现场安全管理,组织开展自查自纠,及时消除事故隐患,确保岁末年初和春节期间全街道安全生产形势稳定。

为切实加强对本次活动的统一组织领导,街道成立以党工委书记张海为组长,各线分管领导为副组长,安委会成员、各有关单位主要负责人为成员的活动领导小组,领导小组下设办公室,王永旺副主任兼任办公室主任,吴育文同志为工作联络员电话:62110188,传真:62111010。

二创新工作方式,严格检查执法。采取暗查暗访、随机抽查、“回头看”、交叉检查,通过实行联合执法、案件移送、公布“黑名单”、事故提级调查、集中曝光警示等多种方式,深查问题,彻查隐患,督促整改到位。坚持对非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”,一经发现,坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停水、扣押、关闭等强制执法措施,做到从严查处、打击到位。

三加强宣传引导,坚持综合治理。充分利用各种媒体,采取各种方式,加大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度,加强示范引领和警示教育。实行多措并举,综合施策,标本兼治,加强协调联动,形成齐抓共管的合力,狠抓各项工作措施落实。

四落实值班制度,切实加强应急值守工作。各社区管委会、村委会,各安委会成员单位要认真制定和完善春节期间安全生产事故应急预案,准备充足的救援物资和抢险装备,确保发生事故后能反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。一旦发生安全生产事故,要及时启动应急救援预案,确保做到组织领导、技术指导、物资资金、救援人员及时到位,妥善处置,最大限度降低人员伤亡和财产损失。同时,要严格执行安全生产调度值班和领导干部带班值班制度,切实加强节日值班工作,确保信息通畅,对各种突发事件和异常情况及时妥善处理并按规定如实上报。

年安全生产工作大排查大整治活动实施方案

为认真组织开展好第十四个“全国安全生产月”活动,确保活动取得实效,根据各级有关工作要求,结合本校实际,制定本方案。

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和xx总书记重要讲话,以及各级领导关于安全生产工作重要指示批示精神,围绕“强化红线意识,促进安全发展”主题,通过开展一系列安全生产宣传教育活动,强化“红线”意识,普及安全知识,弘扬校园安全文化,提高师生安全素质,促进学校安全发展,为建设平安宁国提供强有力的安全生产保障。

强化红线意识,促进安全发展(全国统一主题)。

“安全生产月”活动时间:6月1日至30日。

为切实组织开展好xx年“安全生产月”活动,成立xx小学“安全生产月”活动领导小组,由校长汪xx同志担任组长,党支部书记吴xx同志及副校长胡xx同志任副组长,学校其他中层干部及各班主任担任领导小组成员。

领导小组办公室设在德育处,骆xx同志任办公室主任,具体负责“安全生产月”活动的各项组织协调工作。

(一)开展安全月宣传教育活动。“安全生产月”期间,学校积极营造浓厚的安全氛围,充分利用班会、国旗下的讲话、宣传橱窗、黑板报、悬挂条幅等宣传教育平台,宣传普及安全生产法律法规应急救援知识和安全常识,倡导学生关爱生命、关注安全,将安全意识内化于心、外化于行。

(二)加大创建“平安校园”力度。进一步加大创建平安校园的力度,在“安全生产月”活动期间,请法制副校长到校开展一次法制讲座,重点开展学生防范交通事故和溺水事故的宣传活动,宣传应急疏散、自护自救、防震防火等知识,加强学校后勤安全管理,防止安全事故发生。

(三)组织开展安全生产警示教育活动。各班主任组织学生阅读防灾减灾、防震减灾等方面的书籍,通过电子白板观看一部涉灾影视作品;对学生进行一次防灾减灾科普教育,并确保取得实效。

(四)开展一次安全应急预案演练活动。6月15日至21日为xx年全国安全应急预案演练周。学校立足实际,突出重点,认真制定完善应急预案,提高预案的实用性和可操作性,要适当安排专项经费,确保应急预案演练顺利开展,推动应急知识普及,完善应急管理机制。

(五)开展安全隐患排查、整改活动。在放暑假前开展一次校园内安全隐患大排查、整改活动,重点对消防安全、交通安全、校舍安全、防溺水安全、食品卫生安全、校园及周边环境及日常安全管理进一步梳理安全隐患,全面排查,对发现的问题和隐患逐项进行登记,建立台帐,落实整改措施。

报告。

制度,随时掌握学校安全动态,对各种突发事故和异常情况,必须组织力量及时妥善处理,并按规定及时、如实上报。三要利用暑期研究制订安全隐患排查治理工作方案,深入排查和整改学校安全隐患,落实整改时间、资金、责任人,重点对消防、校舍,及其设施设备隐患进行集中整改。

(一)高度重视,加强领导。领导小组要提高认识,加强领导,将开展好“安全生产月”活动作为创建平安校园的具体内容以加强活动组织工作,确保“安全生产月”的各项活动顺利开展。

(二)突出主题,精心组织。学校德育处要紧紧围绕“安全生产月”活动主题,精心组织、周密安排并策划好活动月的各项宣传活动,使广大学生广泛参与到“安全生产月”活动中来并有所收获。

年安全生产工作大排查大整治活动实施方案

为认真组织开展好第十四个“全国安全生产月”活动,确保活动取得实效,根据各级有关工作要求,结合本校实际,制定本方案。

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和**总书记重要讲话,以及各级领导关于安全生产工作重要指示批示精神,围绕“强化红线意识,促进安全发展”主题,通过开展一系列安全生产宣传教育活动,强化“红线”意识,普及安全知识,弘扬校园安全文化,提高师生安全素质,促进学校安全发展,为建设平安宁国提供强有力的安全生产保障。

强化红线意识,促进安全发展(全国统一主题)。

“安全生产月”活动时间:6月1日至30日。

为切实组织开展好**年“安全生产月”活动,成立**小学“安全生产月”活动领导小组,由校长汪**同志担任组长,党支部书记吴**同志及副校长胡**同志任副组长,学校其他中层干部及各班主任担任领导小组成员。

领导小组办公室设在德育处,骆**同志任办公室主任,具体负责“安全生产月”活动的各项组织协调工作。

(一)开展安全月宣传教育活动。“安全生产月”期间,学校积极营造浓厚的安全氛围,充分利用班会、国旗下的讲话、宣传橱窗、黑板报、悬挂条幅等宣传教育平台,宣传普及安全生产法律法规应急救援知识和安全常识,倡导学生关爱生命、关注安全,将安全意识内化于心、外化于行。

(二)加大创建“平安校园”力度。进一步加大创建平安校园的力度,在“安全生产月”活动期间,请法制副校长到校开展一次法制讲座,重点开展学生防范交通事故和溺水事故的宣传活动,宣传应急疏散、自护自救、防震防火等知识,加强学校后勤安全管理,防止安全事故发生。

(三)组织开展安全生产警示教育活动。各班主任组织学生阅读防灾减灾、防震减灾等方面的书籍,通过电子白板观看一部涉灾影视作品;对学生进行一次防灾减灾科普教育,并确保取得实效。

(四)开展一次安全应急预案演练活动。6月15日至21日为**年全国安全应急预案演练周。学校立足实际,突出重点,认真制定完善应急预案,提高预案的实用性和可操作性,要适当安排专项经费,确保应急预案演练顺利开展,推动应急知识普及,完善应急管理机制。

(五)开展安全隐患排查、整改活动。在放暑假前开展一次校园内安全隐患大排查、整改活动,重点对消防安全、交通安全、校舍安全、防溺水安全、食品卫生安全、校园及周边环境及日常安全管理进一步梳理安全隐患,全面排查,对发现的问题和隐患逐项进行登记,建立台帐,落实整改措施。

(六)落实本月学校安全生产工作措施。一是做好假前学校安全工作,强化期末考试期间的安全管理。班主任要加强对特殊学生心理状态的观察与监控,做到对每一位学生的思想与心态变化及时了解、及时判断、及时预警、及时帮助、及时化解。二是认真做好学生期末离校的家校衔接工作。学校发放致家长一封信,将学生离校的准确日期及时间通知到每位家长,认真做好学生期末离校的家校衔接工作;并对学生家长、接送学生亲属进行一次交通安全教育,教育学生离校返家、假期出游不要乘坐无证无牌车辆。三是谋划暑期学校安全工作。一要切实加强家校联系,争取家长密切配合,通过致家长一封信、家访、电访等多种形式督促家长切实履行监护职责,共同做好学生的安全教育与防范工作,确保广大学生过一个安全、健康、有意义的暑假。二要认真安排好暑假期间的值班工作,特别是落实暑假期间值班制度和信息报告制度,随时掌握学校安全动态,对各种突发事故和异常情况,必须组织力量及时妥善处理,并按规定及时、如实上报。三要利用暑期研究制订安全隐患排查治理工作方案,深入排查和整改学校安全隐患,落实整改时间、资金、责任人,重点对消防、校舍,及其设施设备隐患进行集中整改。

(一)高度重视,加强领导。领导小组要提高认识,加强领导,将开展好“安全生产月”活动作为创建平安校园的具体内容以加强活动组织工作,确保“安全生产月”的各项活动顺利开展。

(二)突出主题,精心组织。学校德育处要紧紧围绕“安全生产月”活动主题,精心组织、周密安排并策划好活动月的各项宣传活动,使广大学生广泛参与到“安全生产月”活动中来并有所收获。

年安全生产工作大排查大整治活动实施方案

为贯彻落实省安委会《关于印发**省安全生产“夏季攻坚”专项整治工作方案的通知》(吉安委明电〔**〕8号)要求,自4月至8月,在全省水利系统开展安全生产“夏季攻坚”专项整治活动,并结合全省水利工作实际,特制定如下实施方案:

通过开展全省水利系统开展安全生产“夏季攻坚”专项整治活动,认真贯彻落实国务院、水利部、省委、省政府有关安全生产会议精神,促进全省各级水行政主管部门安全生产监管职责和水利生产经营单位、项目法人安全生产主体责任的落实,全面排查治理各类安全隐患,严厉打击非法违法、违规违章生产经营建设行为,狠抓重点领域专项整治和安全监管,严肃安全事故查处和责任追究,落实各项安全生产措施,夯实安全生产基础,坚决杜绝重特大安全事故,减少较大和一般安全事故,确保全省水利系统安全生产持续稳定。

各类水利生产经营单位和项目法人、场所和设施。重点是在建水利工程项目、水利(渔业、水文)工程施工、水库水电站大坝、度汛工程、农村水电、水文检测、水利工程勘测设计、水利科研与检验、渔业生产等领域和人员密集场所以及在汛前水利安全生产检查、“打非治违”专项行动中发现问题较多和近年来安全生产非法违规行为。

(一)各级水行政主管部门和各类水利生产经营单位、项目法人贯彻落实省水利厅关于加强安全生产工作的决策部署和今年水利安全生产工作安排,落实安全生产监管职责和主体责任,汛前水利安全生产检查、“打非治违”专项行动等工作。

(二)各类水利生产经营单位、项目法人安全管理情况。主要检查安全生产法律法规、规章制度和技术标准贯彻落实;安全管理机构设置和人员配备;安全生产责任制建立和落实;安全隐患排查治理;制定完善各项应急预案,开展应急救援演练;车辆船舶、特种设备和消防安全管理;职工(包括农民工)安全教育培训和特种作业、重要岗位操作人员持证上岗以及劳动保护用品配备使用;按照“四不放过”原则严肃安全事故查处与责任追究等。

(三)重点领域安全生产情况。

严防违章指挥、违规操作和违反劳动纪律行为;执行水利技术标准强制性条文和建设项目安全设施“三同时”规定;高边坡、地下洞室、基坑、起重设备、施工机械、模板、脚手架和油库、炸药库、仓库、施工生活区等的安全防范措施;病险水库除险加固、小水电站建设、中小河流治理、大型灌区节水改造和农田水利基本建设施工安全等。

2.水利工程运行。以水库安全为重点。主要检查各类水利工程尤其是水库大坝安全责任制落实以及明确政府责任人、主管部门责任人和管理单位责任人;严格按照安全调度运用规程运行;水库蓄水按有关规定组织实施;大坝、溢洪道、启闭设备、穿坝建筑物、软硬结合部等工作状况;各类安全监测设施运用状况;小型水库安全管理、管护人员和日常巡查;闸门启闭设备等水利工程永久设备使用和维护等。

3.农村水电。主要检查安全生产监管职责和主体责任落实,做到“全覆盖、无死角”;农村水电企业各类安全管理规章制度、“两票三制”贯彻执行;已建水电站安全管理分类、年检和隐患整改;违规水电站清查和整改;农村水电供电区安全供电和事故应急预案编制等。

4.水文检测。以水上、高空和水文野外作业为重点。主要检查水文测船定期检查、维修和消防救生设备、堵漏器材配备;流量测验缆道设施(塔架)安全;涉水作业安全防护和救生器具穿戴;危险化学品保管使用;水文测验危险紧急情况和事故应急救援预案;水文作业人员的安全教育和安全技术培训等。

5.水利工程勘测设计。主要检查水利勘测设计执行《水利部工程建设标准强制性条文》(水利工程部分)和有关安全生产规程规范情况;野外勘察、测量作业和设计查勘、现场设计配合安全防护和应急避险预案;山地灾害、水灾、火灾和有毒气体的监测与防治等。

6.水利科研与检验。主要检查水利试验厅(室)、冷库和仪器设备安全管理措施;大型实验设备使用安全规章制度和安全操作规程;危险化学品的安全管理和防护等。

7.人员密集场所。以防范火灾、爆炸和防止踩踏为重点。主要检查学校、办公场所、职工食堂、宿舍区、水利风景区等人员密集场所安全管理制度、安全防护设施、安全警示牌与安全疏散通道设置以及消防器材配备等。

(四)水利工程安全度汛。主要检查在建项目严格按照施工组织设计和度汛方案的要求安排施工,尤其是正在实施除险加固的病险水库制定汛期安全度汛计划和度汛预案;防范施工场所和营地周围存在的滑坡、崩塌、洪水、泥石流、台风等突发灾害;工程运行管理单位落实各项安全度汛措施,对汛期水利工程运行重点部位巡查监测以及对雷雨大风等极端天气的通信预警;小型水库按照要求严格控制汛限水位或空库运行等。

检查采取座谈会、现场检查、查阅资料相结合的方式进行。

(一)听取被检查单位工作汇报,查阅相关文件、记录和资料。

(二)深入施工和生产作业现场检查安全隐患排查治理情况以及非法违法、违规违章生产经营建设行为情况。

(三)向被检查单位反馈检查意见,指出存在问题,提出整改建议。

此次全省水利系统安全生产“夏季攻坚”专项整治活动与汛前水利安全生产检查、“打非治违”专项行动、水利工程建设项目质量隐患排查等工作相结合,采取单位自查与主管部门督查、全面检查与重点整治、检查督促与落实整改相结合的方法,共分为三个阶段。

(一)水利建设项目法人和生产经营单位自查整改阶段(4月25日-7月25日)。

各水利建设项目法人和生产经营单位结合自身实际,制定安全生产大检查的具体实施方案,明确检查范围和要求,落实工作责任,按照相关检查内容积极组织开展自查自纠和整改工作,全面排查治理安全隐患。各单位要对自查整改情况进行总结,形成自查整改报告,填写《水利安全生产大检查情况统计表(附件2)》和《水利安全生产隐患排查治理情况统计表(附件3)》,要按照检查表(附件4)和《水利运行管理安全生产检查表(附件5)》,按隶属关系报送水行政主管部门。

(二)各级水行政主管部门复查验收阶段(7月26日-8月15日)。

各级水行政主管部门组织复查验收组,对所管辖的水利重点建设项目和生产经营单位自查整改情况进行复查验收。督查数量不少于本地区、本单位的建设项目和生产经营单位总数的80%。填写(附件2)、(附件3)、(附件4)、(附件5)逐项填写检查意见,并对照被检查单位的自查整改报告核查其自查整改情况,指出存在的重点问题,提出整改建议与意见并建立完整的检查档案记录,并报送省水利厅。

(三)省水利厅巡查阶段(8月16日-8月28日)。

省水利厅将派出巡查组对市(州)、县(市、区)安全生产大检查大整改情况进行巡查,巡查时,巡检率不低于各市(州)、长白山管委会督查合格的生产经营单位和人员密集场所的10%。具体时间安排另行通知。

(一)要切实加强组织领导。各地、各单位要充分认识全省开展安全生产“夏季攻坚”专项整治活动的重大意义和专项整治工作的长期性、艰巨性和复杂性,坚决克服麻痹、松懈心理和厌战情绪,切实加强对整治工作的组织领导,建立健全和认真落实专项整治工作责任制,坚决防止放松标准和搞形式、走过场。专项整治的有关责任单位要各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管;各项整治工作所涉及的单位要积极配合,大力协同,并建立通气汇报制度,及时沟通情况、协调行动、综合治理,提高整治工作的效率。要及时研究解决整治工作中的突出问题,推动安全专项整治工作不断向纵深发展。要突出安全监管,有效遏制发生重特大安全事故。

(二)要注重标本兼治、实施综合治理。各地、各单位要定期组织开展安全生产专项和联合执法检查行动,加大执法力度,强化执法效果,及时有力地打击取缔非法生产经营行为。要建章立制,进一步抓好安全生产监管体制、法制和工作机制建设,建立健全安全生产规章、制度和各级台账、档案,实行动态管理,完善安全生产市场准入和清出机制,构建安全生产长效机制。

(三)要对水利企业安全生产状况进行评估。各地、各单位要制定和完善本单位域水利企业安全生产隐患排查治理和检查验收标准,对水利企业专项整治效果进行评估,按照分类指导、整治达标的工作要求,重点监督整治安全生产状况较差的水利企事业,坚决关闭不具备基本安全生产条件又无力进行整改的水利企业,淘汰严重危及安全生产的工艺和设备,改善水利行业整体安全生产状况。

(四)要深入宣传教育和加强社会监督。要加强安全生产法律法规和专项整治工作的宣传教育,普及安全生产法律知识,强化对生产经营单位负责人、安全管理人员和从业人员的安全培训,积极发动职工监督本地区、本单位的专项整治工作,鼓励新闻监督和群众举报。对专项整治责任和措施落实不到位、重大和特大安全事故隐患排查整治不彻底、非法生产经营活动死灰复燃现象严重、整治期间发生重大和特大安全事故的,要严肃查处、公开曝光。

(五)要及时报送情况和信息。各地、各单位的专项整治情况和信息,按以下规定时限及时报送省水利厅:

1.5月10日前,报本单位专项整治实施方案;。

2.“部署安排”和“复查验收”阶段工作情况,在本阶段截止日期10日内报送;

3.“组织实施”阶段进展实施情况,每半月报送一次;

4.专项整治结束后,于9月1日前报送全面情况总结。

联系人:汪**。

电子邮箱:slt****@.

年安全生产工作大排查大整治活动实施方案

我局在安全生产监督管理上将进一步规范种子、农药、化肥等农资市场的管理,加强农业安全生产管理基础工作和安全隐患的排查力度,充分发挥部门的职能优势,切实做好为“三农”服务的各项工作,为全县农业生产创造一个良好的外部环境。为进一步做好今年的安全生产监督管理工作,结合我局实际,特制定如下实施方案。

坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,以增加农民收入为目的,牢固树立以人为本、执政为民的思想,全面履行农业部门的职责,切实把安全生产监督管理工作放在突出位置抓紧抓好,促进县域经济发展。

根据我局的工作职能,安全生产监督管理工作重点主要有以下六个方面:

1.加强对大桥复合肥厂的安全生产检查。

2.组织监督原种尝农科所移民区的安全防洪度汛工作。

3.加强种子、农药、化肥等农资市场的行政执法监督管理,尤其是毒鼠强专项整治工作。

4.组织实施在全县范围内植物的防疫、检疫工作。

5.组织实施无公害农产品、绿色食品、有机食品的质量安全监测认证及农业新品种的安全保护工作。

6.其他生产安全管理。

1.4月初至5月底不定期的组织专人对大桥复合肥厂的安全生产进行监督检查,发现一处,整改一处,绝不留后患。

2.5月15日至9月15日汛期期间,不定期地检查一场一所移民区的安全防洪度汛工作。

3.3月初至6月底,组织农业行政执法人员宣传农业生产有关的法律、法规知识,并对全县农资市场进行清理整顿。

4.6月初,组织专业技术人员实施农产品的质量安全和认证的监督,及农业新品种的安全保护工作。

5.全年不定期在全县范围内开展植物防疫、检疫工作。

1.督促大桥复合肥厂完善各项安全生产措施,以安全生产为第一宗旨定期举行岗位培训,实行持证上岗,保证持证上岗率达100%和新员工安全培训教育率达100%,严防事故发生。

2.落实好一场一所的防洪度汛工作,在汛期局领导亲自督促场所落实防洪度汛措施,制定防洪预案,预备防洪物质,要求场所确保每天有领导值班,并安排专人24小时值班,安全度过汛期。

3.开展农业行政执法工作。特别是要抓好毒鼠强专项整治工作。组织执法人员大力宣传农业生产有关的法律、法规知识,加大对全县的种子、农药、化肥等农资市场的清理整顿力度,严防以次充好、以假乱真及国家明令淘汰的农药及劣质肥料销售,确保农民的合法权利不受损。

4.依照植物检疫条例,加派专业人员对全县植物并虫、杂草、鼠害的监测及防治,建立植物病虫害的快速扑灭机制。同时,加强制种生产区和苗木的检疫工作。

5.为提高农产品的质量,要求各农产品生产基地按照有关的技术规范、操作规程和质量安全标准去实施,并建立健全农产品质量标准和质量检验检测监督体系,保证农产品的质量安全。

6.对于在本县内适应种植的农业新品种,加强安全生产,积极推广种植,使其真正造福于民。

年安全生产工作大排查大整治活动实施方案

为深刻汲取近期全国安全生产事故教训,坚决防范和遏制各类事故发生,根据教育局制订的《**县教育系统安全生产全面大检查实施方案》》,结合我校工作实际,特制定本方案。

以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大精神,以深化“安全生产年”活动,推动实施安全发展战略为主线,以“强化安全基础,创建平安校园”为主题,根据县局各项要求,结合学校工作的实际,进一步加大学校安全隐患的排查整治力度,不断强化师生的安全素质和防范能力,使学校内部安全隐患明显减少,学校及周边环境安全状况明显改善,有效防止各类重特大安全事故的发生,全面推进“平安校园”创建,为校园安全、和谐、稳定,奠定坚实的基础。

组长:

成员:。

主要职责任务是负责收集、整理、通报安全隐患大检查活动有关情况,并按时上报相关信息。

本次专项行动从20**年6月18日前开始至20**年10月31日结束。

(一)校舍、设备设施等安全大检查。

认真采取切实有效措施,开展对学校教室、办公室和各个功能室等公共区域的安全拉网式大检查。重点对学校的电器设备、消防器械及通道等重要设施进行全面检查。发现隐患及时整改,对于一时不能整改的要上报并加强管理和师生安全教育。

(二)校园周边环境综合治理。

1、学校配合县公安、卫生、城管、工商、食药监局等部门,针对校园周边小商小贩、交通秩序、食品卫生、网吧等进行专项整治,确保校园周边秩序良好。

2、学校认真开展“警校共育”工作,主动联系片区民警以及治安巡防人员,加强校园周边治理工作,确保校园周边秩序良好和安全。

(三)交通安全教育。

1、在9月和10月开展专题教育两次,加强师生道路交通安全教育。教育学生遵守交通规则、爱护交通设施、不横穿马路、不坐超载车辆、不坐不符合安全条件的车辆、文明乘车等良好行为习惯的养成,争当文明、守法好学生。

2、举办一次黑板报或手抄报比赛。

第一阶段:宣传发动(6月18日前),按照“安全生产月”及安全大检查的工作要求,制定梁泡小学切合实际的实施方案。

第二阶段:学校自查(6月19日—8月31日),按照“安全生产月”要求,组织开展好“六个一”活动(组织教职工接受一次安全专题培训,组织学生接受一次安全专题教育,组织开展一次应急疏散演练活动,开展一次学校安全建议征集活动,给学生家长发出一封安全提示信,开展一次安全生产宣传活动);对重点部位全面开展安全隐患排查,认真填写隐患排查台账,撰写自查报告。

第三阶段:集中治理(9月1日—10月10日)),集中治理一批长期存在、反复出现、较为典型的安全隐患,真正把隐患消除在萌芽状态。

第四阶段:本次活动情况总结、资料归档(8月1日至9月30日)。

年安全生产工作大排查大整治活动实施方案

该方案从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、细致、可操作性强的方案“方案",即案例前获得的方法和案例前呈现的方法,即计划"。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

为切实加强市委、市政府平安民生实事的实际落实,加强对“三无”小区(无主管单位、无门卫管理、无技防设施的居民生活小区)管理混乱、治安问题突出、社会矛盾突出的现象进行重点整治,进一步改善民生、促进民安、解除民忧、提升民意。根据全市关于深入加强“三无”小区整治工作的精神和我区实际,现对全区“三无”小区综合整治工作提出如下实施意见:。

以党的十九大和十九届二中、三中、四种全会以及习近平总书记记系列讲话精神为指导,以全面促进社会和谐稳定、群众安居乐业、法治环境优化为目标,通过深化居民小区物业管理改革、规范小区出入口管理和建设技防监控全覆盖网络等措施的实际落实,重点改善“三无”小区物业管理混乱、治安问题突出、社会矛盾突出等三个方面问题,逐步形成以党政主导、综治牵头,相关部门配合,群众积极参与,齐抓共管小区治安防控的局面,切实提高群众公共安全感和满意率。

1.突出的治安问题基本上得到解决。“三无”小区刑事案件发案率同比有下降;。

2.治安防控体系趋于完善。初步实现小区人防、物防、技防“三防”措施到位,出入口管理规范有序,小区技防监控网络覆盖率达到95%以上,并能够为小区安防和各类案事件处理提供有效支撑,小区治安防范能力明显增强。

3.社会矛盾显著减少。小区各类事务管理有效落实相关责任主体,单项或多项物业管理服务有序开展,物业管理不稳定因素显著减少,群众满意度显著提高。

4.法治环境持续优化。“三无”小区治安整治工作得到广大居民住户的认可,小区法治建设进程显著推进,居民公共安全感指数明显提高。

(一)启动部署阶段(x月x日——x月x日)。根据前期摸排统计情况,各办事处对本辖区内“三无”小区整治工作进行全面启动,结合每个小区实际问题,按照“一地一策、因地制宜”的原则,制定整治方案,细化治理任务,研究治理措施,建立工作台帐,明确分工责任。

(二)集中治理阶段(x月x日——x月x日)。以实现“三有”为目标,根据各小区不同情况,落实适合自身特点的治理措施,按照治理方案和工作台帐安排,投入人力,财力、物力开展全面治理。

(三)检查验收阶段(x月x日——x月x日)。由区综治办按照治理目标,对治理后的小区逐个进行检查验收。

(四)建章立制阶段(x月x日——x月x日)。对全区“三无”小区综合整治工作进行全面总结,总结成功经验,完善规章制度,建立小区管理正常运转机制,及时解决小区各种治安防范问题,为居民群众创造宜居宜业环境。

(五)巩固提升阶段(8月1日——10月1日)。按照“一办一主题、一区(社区)一特色、一院(居民楼院)一亮点”原则,各办事处重点培育和巩固提升1—3个小区成为全区“三无”小区综合整治工作亮点,有力助推全区平安创建工作。

为加强全区“三无”小区综合整治工作组织领导,成立专项整治工作领导小组。x任组长,x任副组长,辖区各办事处综治中心主任、综治专职副主任,辖区政法部门以及区物业办、民政局、城建局、城管局等相关部门的相关负责同志为成员。领导小组下设办公室,x任办公室主任,办公室设在区综治办。

(一)高度重视,提高认识。“三无”小区综合治理工作是2020年度全市落实民生实事的主要内容之一,各单位要高度重视“三无”小区综合整治工作。辖区各办事处是本辖区“三无”小区综合整治工作的主体责任单位,要对综合整治工作实行“一把手”责任制,主要领导要对工作负总责,亲自研究部署,定期听取进展情况汇报,及时解决工作中存在的困难和问题,加大投入,提供有力保障。要成立专门班子、组织专门人员,参照本方案和整体部署要求,制定符合本辖区实际的工作方案和台帐,确保专项治理活动的顺利开展。

(二)实行分类施策。要根据不同情况,采取切实可行的措施,确保达到实际效果。

一是分类推进物业管理全覆盖。对于规模较大的小区,具备实施物业管理条件的小区,要在区物业办、办事处的引导下,依照相关法律法规规定积极引入选聘有专业资质的物业公司进驻,实施商业化服务管理;对不具备实施专业物业管理条件的,由办事处、社区组织成立服务机构,实行社区代管,开展单项物业服务。对于开放式散落的居民小区、规模较小或位于背街小港内的零散楼栋,可以引导建立自治组织,纳入周边小区统一治理,进行综合治理;对于单独楼栋,距离其他小区较远,无法纳入统一治理的小区,由网格管理人员、居民(业主)代表成楼栋长牵头,按照居民(业主)公约实施自行管理服务。

二是切实规范出入口管理、在全面落实小区全封闲的基础上,切实加强小区门卫值班管理制度、出入口管理制度的建立健全和有效实施。要对门卫管理落实不到位和群众反映强烈的门卫或出入口管理人员要坚决予以清退和更换。对确不适宜安排门卫安保和出入口管理的楼院、小区要通过安装智能门禁系统、楼宇对讲系统等防范设施,提高小区自防自管能力,增强居民防范意识,减少各类案件发生。

三是强力落实技防监控网络全覆盖。要在区技防监控中心、辖区公安机关和社区警务室等相关单位的指导下,强力加强“三无”小区技防监控网络建设和全覆盖,要对技防建设责任实行专人专管并提供强力的人、财、物保障。要根据小区实际,建立规范可靠的视频监控前端探头和后台控制存储平台,对于开放式散落的居民小区、规模较小或位于背街小巷内的零散楼栋要在全面落实技防监控全覆盖的基础上,可将监控平台整合集中、统一管理。

(三)强力督导推进。各办事处要将本辖区“三无”小区综合整治工作实行措施到位、责任到人,要为每个“三无”小区的综合整治工作建立相应的工作台账,各办事处综治工作中心和各社区综治办要加强对本辖区“三无”小区综合整治工作的组织领导、措施落实。区综治办对各小区治理进展和督导情况随时进行抽查并印发通报。

(四)营造良好氛围。各单位在开展专项治理工作的同时,要结合全区平安创建和群众安全感工作,大力宣传“三无”小区综合整治工作的措施和成效,提升群众对综合整治工作的知晓率和理解度,要大力引导广大居民群众积极参与和主动配合治理工作、使小区管理走上良性的环轨道,切实增强广大市民的安全感和满惠感。要不断加大对“三无”小区综合整治工作的宣传报道力度,积极营造“三无”小区专项治理的良好氛围。

(五)严格责任查究。根据全市有关精神,“三无”小区专项治理工作全面纳入年度平安建设目标综合考评内容,对不能按期完成的治理任务,小区验收不过关,多次发生反弹,案件高发,群众反映强,强烈的单位和小区主管部门实行挂牌整治、黄牌警告、重点管理,直至一票否决,确保城区居民安居乐业,群众安全感持续提升。

邻园社区社区坚持以党的十八大精神和科学发展观为指导,在辖区内广泛开展“倡导科学文化,创建平安社区,促进邻里和谐,加强防范和处理邪教”等活动,坚持依法治理社区,按照上级领导指示,在开展社区反邪教警示教育活动上下功夫,现结合社区实际,制定工作计划如下:

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻执行党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于信访工作的重要部署,紧紧围绕改革发展稳定大局,坚持从人民群众的根本利益出发,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,继续发挥“五位一体”办信访工作平台的作用,全面提高基层信访机构解决信访问题和矛盾纠纷的能力,进一步密切党和政府与人民群众的联系,为建设和谐插花作出应有的贡献。

创优活动,努力实现信访工作“三提高”、“三下降”、“三杜绝”、“三退位”。三提高:即信访事项按期结案率、信访老户处结率、信访人息诉罢访率提高;三下降:即进京上访总量、去省集体上访、来市集体上访下降;三杜绝:即杜绝在北京发生恶性上访事件,杜绝在省发生大规模集体上访事件,杜绝在市发生大规模上访滋事事件;三退位:即进京上访总量、去省上访总量、去省集体上访退位。

制定具体实施方案,明确任务要求进行部署,努力营造争先创优的良好工作氛围。一是切实把信访工作全面建设摆到各单位工作的重要位置上来,把信访工作纳入工作大局中进行部署和落实,教育各级领导树立科学发展观和正确政绩观,从源头上减少和防止信访问题的发生,建立“党委政府统一领导、信访部门组织协调、部门各司其职、各负其责”的信访工作运行机制。当前,要着力解决基层领导认识不到位、处理信访问题能力弱、信访工作机构组织制度不健全和接待场所条件不适应问题,要按照“五位一体”办信访工作的要求,把街道信访工作领导、机构设置、人员配备、网络建设、制度完善、条件保证等作为重点来抓,做到有机构、有领导、有人员、有制度、有牌子、有场所,真正把问题发现在基层、解决在源头,使街道信访工作机构成为维护社会稳定的第一道防线。

二是进一步深入宣传贯彻国务院《信访条例》。要把两个条例全文印制并张贴到方便群众了解的场所,真正让群众了解条例的内容,掌握运用法规维护个人合法权益的规则和程序。同时,要积极开展教育活动,建立信访法律法规长效教育制度,建立健全与条例配套的各项规章制度。

三是规范来信来访的办理受理。在办理来信方面,要做到“一阅、二筛、三摘、四办、五报、六复”;在接待来访方面,要做到六个规范:即登记和台帐要规范,办理转送分类要规范,处理信访事项责任主体要规范,受理信访问题书面答复意见要规范,接谈询问引导要规范,方便群众要规范。街道对信访事项只办不转,件件都要回访。

四是积极开展党政领导干部公开接访和带案下访活动,并建立长效机制。认真落实党政领导干部每周一至周五的公开接待群众来访制度。对每一件信访事项都要跟踪督办,一抓到底,严格责任追究,确保抓一件成一件,件件妥善处理,个个稳控落实,人人息诉息访。要把公开接访、带案下访同老户治理有机结合起来,真正做好信访老户的稳控妥处工作。

稳定因素,坚决防止侵害群众利益事件发生,最大限度减少群众不满意程度和越级上访、集体上访、极端事件的发生。建立健全村居、镇矛盾纠纷排查调处网络及信访信息网络,坚持信息预警和零报告制度,逐步建立健全矛盾纠纷排查调处和信息预警的长效机制。

六是进一步加强街道社区信访信息员队伍建设,增强社区领导解决信访问题的责任心,提高社区解决信访问题的能力和水平。每个社区均要配备一名信访信息员,具体负责信访事项的日常办理。要结合实际,研究制定信访信息员队伍建设的规划和措施,提高社区信访队伍的整体素质,积极改善工作环境和条件,提高信访信息员的工作积极性。办事处信访领导小组对开展争创“四无街道”、“三无社区”活动情况进行自查,总结经验,查找不足,改进工作。

1、高度重视,加强组织领导。要把认真开展争创“四无街道”、“三无社区”活动作为建设和谐埇桥、加速实现奋力崛起的重要举措,精心组织,科学安排,周密部署,认真抓好落实,务求取得实效。

2、严格奖惩,树立争先进位思想。严格奖惩,使先进受到奖励和表彰,落后受到批评和处理,坚决区分干与不干,干好与干差一个样的现象,努力形成争先创优的良好氛围。

3、严明纪律,严格实行责任追究制。开展争创“四无。

街道”和“三无社区”活动是落实信访条例和全省、全市信访工作会议精神,努力实现我市信访工作再次降量退位的具体措施和行动。各社区和各部门要切实提高认识,抓好落实,凡对此项工作认识不高、行动不力、落实不够,导致群众越级集体上访、重复上访,非正常上访,并造成严重影响和后果的,将按照有关文件规定,严肃追究有关单位主要负责人和直接责任人的责任。

为了进一步深入贯彻落实国务院《信访条例》和《安徽省信访条例》,努力减少群众越级上访、异常上访,确保信访工作降量退位,按照上级要求,20xx年进一步在全街道开展争创“四无街道”(无越级集体上访、无重复上访、无信访老户、无突发性群体事件)和“三无社区”(无进京去省来市非正常上访、无民转刑案件、无刑事案件)活动,结合我处实际,特制订如下实施方案:

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻执行党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于信访工作的重要部署,紧紧围绕改革发展稳定大局,坚持从人民群众的根本利益出发,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,继续发挥“五位一体”办信访工作平台的作用,全面提高基层信访机构解决信访问题和矛盾纠纷的能力,进一步密切党和政府与人民群众的联系,为建设和谐插花作出应有的贡献。

要认真开展争先创优活动,围绕中心工作,采取切实措。

施,着力解决影响社会稳定的热点难点问题,真正把信访问题解决在当地,化解在基层,消除在萌芽。要通过开展争先创优活动,努力实现信访工作“三提高”、“三下降”、“三杜绝”、“三退位”。三提高:即信访事项按期结案率、信访老户处结率、信访人息诉罢访率提高;三下降:即进京上访总量、去省集体上访、来市集体上访下降;三杜绝:即杜绝在北京发生恶性上访事件,杜绝在省发生大规模集体上访事件,杜绝在市发生大规模上访滋事事件;三退位:即进京上访总量、去省上访总量、去省集体上访退位。

现在基层、解决在源头,使街道信访工作机构成为维护社会稳定的第一道防线。

二是进一步深入宣传贯彻国务院《信访条例》和《安徽省信访条例》。要把两个条例全文印制并张贴到方便群众了解的场所,真正让群众了解条例的内容,掌握运用法规维护个人合法权益的规则和程序。同时,要积极开展教育活动,建立信访法律法规长效教育制度,建立健全与条例配套的各项规章制度。

三是规范来信来访的办理受理。在办理来信方面,要做到“一阅、二筛、三摘、四办、五报、六复”;在接待来访方面,要做到六个规范:即登记和台帐要规范,办理转送分类要规范,处理信访事项责任主体要规范,受理信访问题书面答复意见要规范,接谈询问引导要规范,方便群众要规范。街道对信访事项只办不转,件件都要回访。

四是积极开展党政领导干部公开接访和带案下访活动,并建立长效机制。认真落实党政领导干部每周一至周五的公开接待群众来访制度。对每一件信访事项都要跟踪督办,一抓到底,严格责任追究,确保抓一件成一件,件件妥善处理,个个稳控落实,人人息诉息访。要把公开接访、带案下访同老户治理有机结合起来,真正做好信访老户的稳控妥处工作。

五是建立健全矛盾纠纷排查调处长效机制和信访信息。

网络。要按照下发的关于矛盾纠纷排查调处长效机制的意见和“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求,全面掌握排查摸底,有效调处本地存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素,坚决防止侵害群众利益事件发生,最大限度减少群众不满意程度和越级上访、集体上访、极端事件的发生。建立健全村居、镇矛盾纠纷排查调处网络及信访信息网络,坚持信息预警和零报告制度,逐步建立健全矛盾纠纷排查调处和信息预警的长效机制。

六是进一步加强街道社区信访信息员队伍建设,增强社区领导解决信访问题的责任心,提高社区解决信访问题的能力和水平。每个社区均要配备一名信访信息员,具体负责信访事项的日常办理。要结合实际,研究制定信访信息员队伍建设的规划和措施,提高社区信访队伍的整体素质,积极改善工作环境和条件,提高信访信息员的工作积极性。

办事处信访领导小组对开展争创“四无街道”、“三无社区”活动情况进行自查,总结经验,查找不足,改进工作。

1、高度重视,加强组织领导。要把认真开展争创“四无街道”、“三无社区”活动作为建设和谐埇桥、加速实现奋力崛起的重要举措,精心组织,科学安排,周密部署,认真抓好落实,务求取得实效。

2、严格奖惩,树立争先进位思想。严格奖惩,使先进。

受到奖励和表彰,落后受到批评和处理,坚决区分干与不干,干好与干差一个样的现象,努力形成争先创优的良好氛围。

3、严明纪律,严格实行责任追究制。开展争创“四无街道”和“三无社区”活动是落实信访条例和全省、全市信访工作会议精神,努力实现我市信访工作再次降量退位的具体措施和行动。各社区和各部门要切实提高认识,抓好落实,凡对此项工作认识不高、行动不力、落实不够,导致群众越级集体上访、重复上访,非正常上访,并造成严重影响和后果的,将按照有关文件规定,严肃追究有关单位主要负责人和直接责任人的责任。

为切实加强市委、市政府平安民生实事的实际落实,加强对“三无”小区(无主管单位、无门卫管理、无技防设施的居民生活小区)管理混乱、治安问题突出、社会矛盾突出的现象进行重点整治,进一步改善民生、促进民安、解除民忧、提升民意。根据全市关于深入加强“三无”小区整治工作的精神和我区实际,现对全区“三无”小区综合整治工作提出如下实施意见:。

以党的十九大和十九届二中、三中、四种全会以及习近平总书记记系列讲话精神为指导,以全面促进社会和谐稳定、群众安居乐业、法治环境优化为目标,通过深化居民小区物业管理改革、规范小区出入口管理和建设技防监控全覆盖网络等措施的实际落实,重点改善“三无”小区物业管理混乱、治安问题突出、社会矛盾突出等三个方面问题,逐步形成以党政主导、综治牵头,相关部门配合,群众积极参与,齐抓共管小区治安防控的局面,切实提高群众公共安全感和满意率。

1.突出的治安问题基本上得到解决。“三无”小区刑事案件发案率同比有下降;。

2.治安防控体系趋于完善。初步实现小区人防、物防、技防“三防”措施到位,出入口管理规范有序,小区技防监控网络覆盖率达到95%以上,并能够为小区安防和各类案事件处理提供有效支撑,小区治安防范能力明显增强。

3.社会矛盾显著减少。小区各类事务管理有效落实相关责任主体,单项或多项物业管理服务有序开展,物业管理不稳定因素显著减少,群众满意度显著提高。

4.法治环境持续优化。“三无”小区治安整治工作得到广大居民住户的认可,小区法治建设进程显著推进,居民公共安全感指数明显提高。

(一)启动部署阶段(x月x日——x月x日)。根据前期摸排统计情况,各办事处对本辖区内“三无”小区整治工作进行全面启动,结合每个小区实际问题,按照“一地一策、因地制宜”的原则,制定整治方案,细化治理任务,研究治理措施,建立工作台帐,明确分工责任。

(二)集中治理阶段(x月x日——x月x日)。以实现“三有”为目标,根据各小区不同情况,落实适合自身特点的治理措施,按照治理方案和工作台帐安排,投入人力,财力、物力开展全面治理。

(三)检查验收阶段(x月x日——x月x日)。由区综治办按照治理目标,对治理后的小区逐个进行检查验收。

(四)建章立制阶段(x月x日——x月x日)。对全区“三无”小区综合整治工作进行全面总结,总结成功经验,完善规章制度,建立小区管理正常运转机制,及时解决小区各种治安防范问题,为居民群众创造宜居宜业环境。

(五)巩固提升阶段(8月1日——10月1日)。按照“一办一主题、一区(社区)一特色、一院(居民楼院)一亮点”原则,各办事处重点培育和巩固提升1—3个小区成为全区“三无”小区综合整治工作亮点,有力助推全区平安创建工作。

为加强全区“三无”小区综合整治工作组织领导,成立专项整治工作领导小组。x任组长,x任副组长,辖区各办事处综治中心主任、综治专职副主任,辖区政法部门以及区物业办、民政局、城建局、城管局等相关部门的相关负责同志为成员。领导小组下设办公室,x任办公室主任,办公室设在区综治办。

(一)高度重视,提高认识。“三无”小区综合治理工作是2020年度全市落实民生实事的主要内容之一,各单位要高度重视“三无”小区综合整治工作。辖区各办事处是本辖区“三无”小区综合整治工作的主体责任单位,要对综合整治工作实行“一把手”责任制,主要领导要对工作负总责,亲自研究部署,定期听取进展情况汇报,及时解决工作中存在的困难和问题,加大投入,提供有力保障。要成立专门班子、组织专门人员,参照本方案和整体部署要求,制定符合本辖区实际的工作方案和台帐,确保专项治理活动的顺利开展。

(二)实行分类施策。要根据不同情况,采取切实可行的措施,确保达到实际效果。

一是分类推进物业管理全覆盖。对于规模较大的小区,具备实施物业管理条件的小区,要在区物业办、办事处的引导下,依照相关法律法规规定积极引入选聘有专业资质的物业公司进驻,实施商业化服务管理;对不具备实施专业物业管理条件的,由办事处、社区组织成立服务机构,实行社区代管,开展单项物业服务。对于开放式散落的居民小区、规模较小或位于背街小港内的零散楼栋,可以引导建立自治组织,纳入周边小区统一治理,进行综合治理;对于单独楼栋,距离其他小区较远,无法纳入统一治理的小区,由网格管理人员、居民(业主)代表成楼栋长牵头,按照居民(业主)公约实施自行管理服务。

二是切实规范出入口管理、在全面落实小区全封闲的基础上,切实加强小区门卫值班管理制度、出入口管理制度的建立健全和有效实施。要对门卫管理落实不到位和群众反映强烈的门卫或出入口管理人员要坚决予以清退和更换。对确不适宜安排门卫安保和出入口管理的楼院、小区要通过安装智能门禁系统、楼宇对讲系统等防范设施,提高小区自防自管能力,增强居民防范意识,减少各类案件发生。

三是强力落实技防监控网络全覆盖。要在区技防监控中心、辖区公安机关和社区警务室等相关单位的指导下,强力加强“三无”小区技防监控网络建设和全覆盖,要对技防建设责任实行专人专管并提供强力的人、财、物保障。要根据小区实际,建立规范可靠的视频监控前端探头和后台控制存储平台,对于开放式散落的居民小区、规模较小或位于背街小巷内的零散楼栋要在全面落实技防监控全覆盖的基础上,可将监控平台整合集中、统一管理。

(三)强力督导推进。各办事处要将本辖区“三无”小区综合整治工作实行措施到位、责任到人,要为每个“三无”小区的综合整治工作建立相应的工作台账,各办事处综治工作中心和各社区综治办要加强对本辖区“三无”小区综合整治工作的组织领导、措施落实。区综治办对各小区治理进展和督导情况随时进行抽查并印发通报。

(四)营造良好氛围。各单位在开展专项治理工作的同时,要结合全区平安创建和群众安全感工作,大力宣传“三无”小区综合整治工作的措施和成效,提升群众对综合整治工作的知晓率和理解度,要大力引导广大居民群众积极参与和主动配合治理工作、使小区管理走上良性的环轨道,切实增强广大市民的安全感和满惠感。要不断加大对“三无”小区综合整治工作的宣传报道力度,积极营造“三无”小区专项治理的良好氛围。

(五)严格责任查究。根据全市有关精神,“三无”小区专项治理工作全面纳入年度平安建设目标综合考评内容,对不能按期完成的治理任务,小区验收不过关,多次发生反弹,案件高发,群众反映强,强烈的单位和小区主管部门实行挂牌整治、黄牌警告、重点管理,直至一票否决,确保城区居民安居乐业,群众安全感持续提升。

为切实加强市委、市政府平安民生实事的实际落实,加强对“三无”小区(无主管单位、无门卫管理、无技防设施的居民生活小区)管理混乱、治安问题突出、社会矛盾突出的现象进行重点整治,进一步改善民生、促进民安、解除民忧、提升民意。根据全市关于深入加强“三无”小区整治工作的精神和我区实际,现对全区“三无”小区综合整治工作提出如下实施意见:。

以党的十九大和十九届二中、三中、四种全会以及习近平总书记系列讲话精神为指导,以全面促进社会和谐稳定、群众安居乐业、法治环境优化为目标,通过深化居民小区物业管理改革、规范小区出入口管理和建设技防监控全覆盖网络等措施的实际落实,重点改善“三无”小区物业管理混乱、治安问题突出、社会矛盾突出等三个方面问题,逐步形成以党政主导、综治牵头,相关部门配合,群众积极参与,齐抓共管小区治安防控的局面,切实提高群众公共安全感和满意率。

1.突出的治安问题基本上得到解决。“三无”小区刑事案件发案率同比有下降;。

2.治安防控体系趋于完善。初步实现小区人防、物防、技防“三防”措施到位,出入口管理规范有序,小区技防监控网络覆盖率达到95%以上,并能够为小区安防和各类案事件处理提供有效支撑,小区治安防范能力明显增强。

3.社会矛盾显著减少。小区各类事务管理有效落实相关责任主体,单项或多项物业管理服务有序开展,物业管理不稳定因素显著减少,群众满意度显著提高。

4.法治环境持续优化。“三无”小区治安整治工作得到广大居民住户的认可,小区法治建设进程显著推进,居民公共安全感指数明显提高。

(一)启动部署阶段(x月x日——x月x日)。根据前期摸排统计情况,各办事处对本辖区内“三无”小区整治工作进行全面启动,结合每个小区实际问题,按照“一地一策、因地制宜”的原则,制定整治方案,细化治理任务,研究治理措施,建立工作台帐,明确分工责任。

(二)集中治理阶段(x月x日——x月x日)。以实现“三有”为目标,根据各小区不同情况,落实适合自身特点的治理措施,按照治理方案和工作台帐安排,投入人力,财力、物力开展全面治理。

(三)检查验收阶段(x月x日——x月x日)。由区综治办按照治理目标,对治理后的小区逐个进行检查验收。

(四)建章立制阶段(x月x日——x月x日)。对全区“三无”小区综合整治工作进行全面总结,总结成功经验,完善规章制度,建立小区管理正常运转机制,及时解决小区各种治安防范问题,为居民群众创造宜居宜业环境。

(五)巩固提升阶段(8月1日——10月1日)。按照“一办一主题、一区(社区)一特色、一院(居民楼院)一亮点”原则,各办事处重点培育和巩固提升1—3个小区成为全区“三无”小区综合整治工作亮点,有力助推全区平安创建工作。

为加强全区“三无”小区综合整治工作组织领导,成立专项整治工作领导小组。x任组长,x任副组长,辖区各办事处综治中心主任、综治专职副主任,辖区政法部门以及区物业办、民政局、城建局、城管局等相关部门的相关负责同志为成员。领导小组下设办公室,x任办公室主任,办公室设在区综治办。

(一)高度重视,提高认识。“三无”小区综合治理工作是2020年度全市落实民生实事的主要内容之一,各单位要高度重视“三无”小区综合整治工作。辖区各办事处是本辖区“三无”小区综合整治工作的主体责任单位,要对综合整治工作实行“一把手”责任制,主要领导要对工作负总责,亲自研究部署,定期听取进展情况汇报,及时解决工作中存在的困难和问题,加大投入,提供有力保障。要成立专门班子、组织专门人员,参照本方案和整体部署要求,制定符合本辖区实际的工作方案和台帐,确保专项治理活动的顺利开展。

(二)实行分类施策。要根据不同情况,采取切实可行的措施,确保达到实际效果。

一是分类推进物业管理全覆盖。对于规模较大的小区,具备实施物业管理条件的小区,要在区物业办、办事处的引导下,依照相关法律法规规定积极引入选聘有专业资质的物业公司进驻,实施商业化服务管理;对不具备实施专业物业管理条件的,由办事处、社区组织成立服务机构,实行社区代管,开展单项物业服务。对于开放式散落的居民小区、规模较小或位于背街小港内的零散楼栋,可以引导建立自治组织,纳入周边小区统一治理,进行综合治理;对于单独楼栋,距离其他小区较远,无法纳入统一治理的小区,由网格管理人员、居民(业主)代表成楼栋长牵头,按照居民(业主)公约实施自行管理服务。

二是切实规范出入口管理、在全面落实小区全封闲的基础上,切实加强小区门卫值班管理制度、出入口管理制度的建立健全和有效实施。要对门卫管理落实不到位和群众反映强烈的门卫或出入口管理人员要坚决予以清退和更换。对确不适宜安排门卫安保和出入口管理的楼院、小区要通过安装智能门禁系统、楼宇对讲系统等防范设施,提高小区自防自管能力,增强居民防范意识,减少各类案件发生。

三是强力落实技防监控网络全覆盖。要在区技防监控中心、辖区公安机关和社区警务室等相关单位的指导下,强力加强“三无”小区技防监控网络建设和全覆盖,要对技防建设责任实行专人专管并提供强力的人、财、物保障。要根据小区实际,建立规范可靠的视频监控前端探头和后台控制存储平台,对于开放式散落的居民小区、规模较小或位于背街小巷内的零散楼栋要在全面落实技防监控全覆盖的基础上,可将监控平台整合集中、统一管理。

(三)强力督导推进。各办事处要将本辖区“三无”小区综合整治工作实行措施到位、责任到人,要为每个“三无”小区的综合整治工作建立相应的工作台账,各办事处综治工作中心和各社区综治办要加强对本辖区“三无”小区综合整治工作的组织领导、措施落实。区综治办对各小区治理进展和督导情况随时进行抽查并印发通报。

(四)营造良好氛围。各单位在开展专项治理工作的同时,要结合全区平安创建和群众安全感工作,大力宣传“三无”小区综合整治工作的措施和成效,提升群众对综合整治工作的知晓率和理解度,要大力引导广大居民群众积极参与和主动配合治理工作、使小区管理走上良性的环轨道,切实增强广大市民的安全感和满惠感。要不断加大对“三无”小区综合整治工作的宣传报道力度,积极营造“三无”小区专项治理的良好氛围。

(五)严格责任查究。根据全市有关精神,“三无”小区专项治理工作全面纳入年度平安建设目标综合考评内容,对不能按期完成的治理任务,小区验收不过关,多次发生反弹,案件高发,群众反映强,强烈的单位和小区主管部门实行挂牌整治、黄牌警告、重点管理,直至一票否决,确保城区居民安居乐业,群众安全感持续提升。

2015年12月12日《合肥日报》刊登“三无”(无主管单位、无物业管理企业、无业主委员会)小区变成“五有”(有公共保洁、有绿化养护、有治安维护、有停车管理、有维修服务)的报道,市委市政府高度重视,全市“三无“小区694个,截止目前已整治478个,正在整治169个。据调查我县涉及“三无”小区80多个、10万多居民,覆盖面大,破旧的“三无”小区,严重影响城区形象和居民生活质量。随着城市化步伐的加快,实施“三无”小区综合整治工作显得尤为重要,“三无”小区综合整治工作是改善居民生活环境的迫切需要,是我县创建全国县级文明城市的迫切需要,是我县作为主城区发展的迫切需要,特别是直接惠及人民群众民生工程,必须上升到更高的战略层面,给予高度关注。因此,对“三无”小区的综合整治工作势在必行。近期,本人就县城“三无”小区进行调研,现将有关情况汇报如下:

因城市建设、历史因素等原因,“三无”小区的形成,是城市发展中的客观问题。目前城关地区“三无”小区全部移交各社区代为管理,问题较多,矛盾突出。通过调查了解,开发建设遗留问题是“三无”小区难以管理的根源。一是小区基础设施差、配套设施不全、停车位不足、活动场所小,规划建设上雨污未分流,经常发生管道堵塞现象,大多“三无”小区内只有门房,无绿化用地、无车棚,垃圾乱堆放,卫生和治安环境差,业主极为不满,物业管理企业不愿介入,即使介入也因条件限制不能正常开展工作而退出。二是小区物业费收缴困难。“三无”小区建设年代早,规划不统一、设计和建造标准低,而且居住群体大多是城市低收入家庭,社区只好委派4050人员定期清扫垃圾,一切费用由上派镇和社区买单。三是小区内公用设施、硬件、绿地损坏严重,杂草丛生,毁绿种菜现象普遍。四是小区内道路狭窄,车辆通行困难,甚至有消防通道都被侵占现象,安全隐患大。五是小区开放式管理,无监控设备,进出人员较复杂,偷盗现象屡有发生。

目前,全县上下正在开展全国县级文明城市创建工作,为使创建成功,为使“三无”小区变成“五有”,提以下几点建议。

1.成立组织,加强领导。要尽快成立县“三无”小区综合整治和管理工作领导小组,县委牵头,政府主抓,人大和政协参与监督,办公室设在房产局,让专业的人干专业的事。尽快制定出台全县“三无”小区综合整治和管理工作实施细则,指导面上工作。在前期整治方面,要加强宣传和指导。

2.综合整治,统筹推进。我县的“三无”小区整治,要从重点完善设施到系统综合整治、从职能局的“单打独斗”到有关部门的整体推进转变,全方位考虑,统筹谋划推进。对全县所有拟整治小区进行审定,在摸清底数的基础上,科学分类,统筹安排,分期分批推进。在实施过程中,要把好质量关,按创建文明城市的要求,进一步明确整治的要求和标准。

3.加大投入,强化管理。在管理方面,可采取两种模式,一是社区监管下的社会化管理模式,在探索推进市场化运作的同时,成立机构,明确专人,加强监管;二是居民自治模式,由居民自愿推选代表进行自我管理,选择符合条件的部分小区推行。同时,在经费投入上,建议实行“政府投一些,镇居补一点,居民收一点”,建立政府、社居、个人共同分担机制,调动居民的积极性,并将其纳入民生工程。既不能让社居和群众有政府大包大揽的感觉,又要老百姓切实感觉到党委、政府在做好事、办实事。

4.明确分工,强化责任。从县级层面,县房产局是“三无”小区综合整治和管理的职能部门,要在工作职责和功能定位上有清醒的认识,要坚持“统一管理、分级负责”,对整治项目统一规划、统一招标,制定整治和管理标准;县城管局要转变观念,要由“墙外”向“墙内”转变,积极参与,义不容辞;县文明办要结合县级文明城市创建的标准,加强监督,进一步强化职责,要加大督查督促力度。上派镇和社区具体负责管理工作,明确各自职责,责任落实到位。

总而言之,“三无”小区综合整治能否顺利推进,关键是要有一套好的管理机制,要积极探索推进管理的社会化、市场化,不能搞政府大包大揽。要进一步创新机制,把现有资源和力量整合好,找准结合点,探索一条准市场化的路子。特别是要明确业主、物业、社居委三方面的责任,培养居民的责任感,形成相互制衡;要在坚持“政府花钱买服务”的同时,立足实际,因地制宜,把市场化运作交给社居去创新探索;要把市场化方向与居民自治结合好,把工作细则与居民自治、议事规则等统筹好,让人民群众满意。

全乡正风肃纪专项整治活动要以党的十八大精神为指导,围绕保持党的先进性和纯洁性,转变工作作风、密切联系群众、发展富民产业、夯实农村基础,深入贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决党员干部作风方面和人民群众反映强烈的突出问题,使党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。

(一)切实解决政绩观不正确的问题。重点解决违背科学发展观要求,只顾眼前、不顾长远,盲目举债、盲目铺摊子上项目,大搞劳民伤财的“形象工程”、好大喜功的“政绩工程”,唯国内生产总值选拔任用干部等问题。规范完善目标绩效管理办法,健全领导班子和领导干部科学考核评价体系。严肃查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩等问题。

责任部门:乡纪委。

责任领导:

(二)切实解决执行不力的问题。重点解决庸懒散拖、推诿扯皮,作风漂浮、工作不实,“门难进、脸难看、事难办”,不作为、慢作为、乱作为,不深入实际、漠视群众疾苦等问题。加强效能建设,提高执行力。严肃查处搞“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止,阳奉阴违、政令不畅等行为。

责任部门:乡纪委。

责任领导:

(三)切实解决侵害群众切身利益的问题。重点解低保办理、安全生产、医疗卫生、教育发展、食品药品安全、环境保护、救灾救济、涉法涉诉等方面侵害群众利益的问题。对惠民政策落实情况开展专项检查,切实维护群众利益。严肃查处办事不公、优亲厚友,以权谋私、与民争利,吃拿卡要,以及截留、挤占、挪用、骗取惠民物质和资金等问题。

责任部门:乡党政办。

责任领导:

(四)切实解决行政行为不规范的问题。重点解决行政执法中态度生硬、作风粗暴、工作方法简单,执法程序不合规,滥用职权、选择性执法、随意性执法;行政处罚中乱罚款、乱收费,处罚标准不统一等问题。进一步建强化对行政权力运行的监督制约。严肃查处执法不公,办关系案、人情案、金钱案,收红包、拿回扣等问题。

责任部门:乡党政办。

责任领导:

(五)切实解决违规选用干部的问题。重点解决不按规定程序选拔任用干部、“带病提拔”干部、超职数配备干部等问题。认真落实新提拔干部任职双承诺制。推行领导干部选拔任用工作记实制度,强化对选人用人全过程的监督。开展超职数配备干部专项清理,建立“带病提拔”问题责任倒查机制,严肃查处违规违纪行为。

责任部门:乡党政办。

责任领导:

(六)切实解决乱发钱物的问题。重点解决巧立名目乱发钱物,自行提高津贴补贴标准,借重大活动筹备或节日庆祝之机变相向职工普遍发放钱物等问题。严格执行财经纪律,认真落实中央和省市县关于规范津贴补贴的相关政策。严肃查处私设“小金库”、违反规定使用专项经费发放津贴补贴、虚报冒领财政资金发放津贴补贴等行为。

责任部门:乡财政所。

责任领导:

(七)切实解决利用婚丧喜庆等事宜敛财的问题。重点解决领导干部借结婚、生日、乔迁、生病、职级升迁、学习培训、子女升学、亲属去世等机会大操大办,收受管理和服务对象钱物的问题。完善领导干部婚丧喜庆事宜报告制度。严肃查处占用公共资源操办婚丧喜庆事宜,以娱乐为名、行赌博之实借机敛财等行为。

责任部门:乡纪委。

责任领导:

(八)切实解决违规经商办企业和违规兼职的问题。重点解决领导干部利用职权和职务影响为配偶子女或特定关系人经商办企业提供方便、谋取私利,领导干部配偶子女在领导干部职权范围内经商办企业,领导干部违规在企业兼职(任职)等问题。严肃查处领导干部个人或者借他人名义经商、办企业、入干股,以及违规在企业兼职(任职)或领取报酬隐瞒不报等问题。

责任部门:乡纪委。

责任领导:

(九)切实解决变相公款旅游的问题。重点解决借开会、出差、就医、学习考察、交流培训、开展群团活动等名义变相公款旅游的问题。严格执行因公出游、不准到风景名胜区开会等制度,严肃查处违纪违规行为。

责任部门:乡纪委。

责任领导:

年安全生产工作大排查大整治活动实施方案

根据市创卫领导小组第六次扩大会议精神和区创卫工作的相关精神,针对我地区小餐饮店在创卫工作中存在的问题,为了使整治工作有效进行,不断提升小餐饮店的卫生管理水平和卫生硬件设施建设,达到创建国家卫生城市的标准,特制定本实施方案。

为了有效落实小餐饮店百日整治工作,成立十里铺街道餐饮店百日整治工作领导小组。

领导小组下设办公室,办公室设在社事办,具体负责小餐饮店百日整治的组织协调工作。

通过整治、改造、规范一批能达标的小餐饮店,关停、清理一批无法达标的小餐饮店,提高小餐饮行业的整体卫生水平,使我地区的小餐饮行业达到创卫的标准要求。

十里铺街道辖区内的所有小餐馆店。

1、店容、店貌环境卫生以及“三防”设施健全情况。

2、餐具清洗、消毒、保洁情况,坚决杜绝使用塑料碗膜的现象。

3、从业人员的个人卫生及持有效健康证情况。

4、超范围加工凉菜的情况。

小餐饮店百日整治活动从7月5日至9月21日结束,分四个阶段:

第一阶段:宣传培训(7月5日至10日)。

要对辖区内小餐饮经营户进行动员和整治标准培训,使小餐饮经营户了解整治标准,主动配合开展整治,为下一阶段的整治工作打好基础。

第二阶段:完善卫生硬件设施(7月11日至8月15日)。

各科室及专项组根据各自工作范围按照标准要求,逐街、逐户对小餐饮店进行卫生硬件设施专项整治,督促小餐饮店完善操作间布局,增添卫生硬件设施。在整治过程中,采取“抓两头、促中间”的方法,对创卫示范户进一步规范管理,不断完善卫生硬件设施建设;对无法整改达标或经多次整改仍不达标的小餐饮店要坚持依法予以取缔;对经改造可以达标的经营户,要督促其严格按照创卫标准进行整改达标,确保整治效果。

第三阶段:规范卫生管理(8月16日至9月10日)。

各科室、各专项组在此阶段重点做好小餐饮店卫生管理的规范工作,督促小餐饮经营户落实卫生管理组织机构,建立健全卫生管理制度,完善创卫档案资料,开展从业人员培训,进一步提高小餐饮店的卫生管理水平。

第四阶段:巩固提高阶段(9月11日至21日)。

在前一阶段整治工作的基础上,认真总结,扬长避短,推广成功经验。同时,加强巡回检查,避免反复回潮,巩固取得的整治成功,形成长效管理机制,迎接省上的创卫技术考核。

1、各科室对这次整治工作要认真对待,高度重视。认真组织实施。要制定详细的整治工作进度表,明确整治工作的时限、数量和标准,分片包干,责任到人,做到“一级抓一级,层层抓落实”。要建立责任制和责任追究制,对不负责任、应付工作的,要追究责任。

2、高标准、严要求,加大整治力度。要注重抓重点、抓难点。在整治过程中,要注意树立示范街(店),以点带面,推动整治工作。对餐具不消毒和使用塑料碗膜的,要予以重罚,自觉消毒,切实解决餐具不消毒这一老大难问题。同时,对那些阻碍创卫工作的顽固钉子户要下重拳,坚决取缔,确保整治工作顺利进行。

安全生产大培训大排查大整治工作实施方案

为切实贯彻落实好省、市、区关于加强安全生产工作的部署要求,深刻汲取烟台五彩龙金矿“1.10”金矿爆炸事故教训,深化保护区安全生产管理,根据省委、市委、工委区委部署,自即日起结合安全生产专项整治三年行动,立即开展安全隐患拉网式大排查大整治专项行动。特制定工作方案如下。

认真贯彻落实省、市、区安全生产工作部署,各部门、各村及社区要克服松懈麻痹思想迅速行动,对反复发生、长期未得到根治的问题进行集中整治,严厉打击非法违法行为,以建筑施工、道路交通、危险化学品、有限空间、消防、燃气和一氧化碳中毒等行业安全为重点,在12月底集中大检查活动基础上,会同专家顾问,全面排查各类安全风险,落实管控措施,推动风险隐患排查整治取得实效,严防各类生产安全事故发生,坚决遏制重特大事故,确保安全生产形势持续稳定,为保护区经济社会发展创造良好安全环境。

第一阶段:自查自纠阶段(1月14日至1月17日)。分行业分领域迅速动员部署,督促辖区所监管企业落实隐患排查治理主体责任,全面开展自查自纠,建立行业领域的详实台账,摸清行业领域内存在的安全隐患,切实做到底子清、情况明,有针对性的研究对策,及时治理纠正非法违规行为,消除安全隐患。

第二阶段:深入开展大排查大整治(1月18日至1月26日)。各部门、各村及社区要紧紧围绕隐患排查治理这一主线,突出重点领域、突出重点对象、突出季节特点,集中时间、集中力量,开展“横到边、纵到底”的大整治,切实解决想不到、管不到、治理不到的问题。对排查发现的各类隐患的整改情况,建立台账,形成问题隐患整改清单,对各类隐患实施跟踪督办、闭环管理,推动整改落实。

第三阶段:总结回头看、巩固提升阶段(1月27日至2月1日)。各部门、各村及社区要深入研判存在的突出问题,制定并落实整改措施,逐条逐项整改到位,能立即整改的要督促相关单位立即整改,不能立即整改的明确整改时限,在规定的整改时限结束后立即组织复查,组成联合检查组,进行攻坚。全面总结大排查大整治工作,固化经验做法,反思问题不足,形成长效机制。

(一)建筑施工。建设单位肢解发包或将工程发包给不具备相应资质的单位承担的;施工单位无相关资质、无安全生产许可证或超越资质范围承揽工程,转包、违法分包的;要加强施工队伍管理,特别是劳务分包单位的安全管理,落实各项安全措施;对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要采取果断措施,停工整顿,经验收合格后方可恢复施工。要加强对施工人员住宿的安全管理,严禁达不到安全标准条件的彩钢板房投入使用,严禁使用明火、大功率电器进行取暖,落实好春节期间住在工地人员的管理,要盯紧建筑施工关键环节,严格落实安全防护措施,严禁雨雪、大风天气强行组织施工,坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为。(责任部门:保护管理办公室)。

(二)交通运输。认真落实道路交通安全措施,对辖区道路警示标识和标线交通设施进行排查,对道路警示标识和标线交通设施损坏缺失进行整治。治理临水临崖、团雾雨雪冰冻多发路段等存在的安全隐患;加强驾驶人员对车辆维护保养及驾驶员的安全教育和管理,要加强对事故多发路段、危险路段的治理,保障雨雪雾等恶劣天气状况下道路安全。(责任部门:交通服务站、各村及社区)。

(三)人员密集场所。要加强对商场、宾馆、车站等人员密集场所的消防安全检查,人员密集场所火灾隐患、疏散通道、安全出口是否畅通、消防设施是否完整好用等方面进行彻底排查,发现重大隐患,要限期整改到位,存在重大事故隐患的,要立即停产停业整顿。(责任部门:发展保障中心、各村及社区)。

(四)特种设备。重点抓好对特种设备的安全检查。重点检查非法制造、安装、使用的起重机械;商场、宾馆、饭店内使用的电梯;常压锅炉、承压使用的锅炉、集中供热锅炉;做好对大型游乐设施、公园的安全监督管理,确保安全。(责任部门:应急管理办)。

(五)燃气管理。要加强液化气钢瓶管理各环节的安全监管,加大对钢瓶的检验检测力度,加快推进非法气瓶的整治工作,及时淘汰报废钢瓶,严厉查处违规安装燃气设施、使用燃气的;在地下、半地下空间使用燃气的、在车库、草房使用液化气的;使用无警示标签、无充装标识、未经检测或检测不合格、过期或者报废的液化气钢瓶的;加强对物业小区、餐饮商户燃气的检查、检修和隐患整改,严厉查处和取缔非法液化气供应站点。(责任部门:应急管理办、生态环境办、综合执法中队、发展保障中心、各村及社区)。

(六)消防。冬季是火灾易发季节,重点整治消防安全责任制不落实,高层建筑、大型商业综合体、学校、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”、群租房、民宿等场所火灾隐患,电动自行车违规停放、“上楼”等消防安全管理不到位,“九小场所”、小微企业、家庭作坊违规搭建、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训和演练不到位等问题全面排查整治,坚决杜绝各类火灾事故发生。对私拉乱接、超负荷用电的企业采取强制断电措施。对各类消防隐患进行彻底排查,发现重大隐患,实行挂牌督办、限期整改到位。(责任部门:应急管理办、边防派出所、生态环境办公室、文教卫生中心、发展保障中心、各村、社区)。

(七)海洋渔业。重点要加强对出港渔船适航性、船员持证上岗、救生消防、燃气使用、燃煤炉取暖和通讯等安全设备配备,渔业养殖作业等方面隐患排查治理和监管防范。严格落实船舶恶劣气象禁限航规定,严禁恶劣天气各类船舶违规出海作业,严禁冒险航行、私自出海、违法捕捞,严防船舶碰撞侧翻等险情事故发生。(责任部门:城市管理和社区建设中心)。

(八)教育领域。重点要加强对校园、校车、实验室等方面隐患排查治理和监管防范,对辖区小学、幼儿园校舍、校车、附属设施及学校周边环境不符合要求、存在安全隐患的,要加强监管,采取整治措施,确保安全。(责任部门:文教卫生中心)。

(九)防范一氧化碳中毒教育防范管理。重点检查居民住宅、出租屋、农村住宅、建筑工地、学校、医院、小商店、旅馆饭店等场所,尤其是建筑工地临时住所、外来务工人员临时宿舍及春节期间不回乡在工地居住等人员和孤寡老人、病患、留守儿童等特殊群体和严禁煤烟通过卧室土炕烟道排放,督促住户加强煤炉烟筒直排改造等问题。加大走访巡查、检查密度和频度,尤其是对孤寡独居老人以及外来务工人员临时宿舍等重点部位和弱势群体,要多查、勤看、常提醒。(责任部门:应急管理办、保护管理办、城市管理和社区建设中心、发展保障中心、文教卫生中心、便民服务中心、各村及社区)。

(十)有限空间。进一步规范有限空间作业行为,强化有限空间事故应急救援,避免盲目施救,进一步督导辖区企业落实主体责任,企业建立健全有限空间各项制度和操作规程情况,企业建立有限空间作业专项安全管理台账情况,企业有限空间作业安全警示标识设置情况,企业开展安全教育培训情况,应急预案编制和应急救援器材配置情况,不断提升有限空间作业安全水平。(责任部门:应急管理办)。

(一)强化领导,精心组织。安全生产无处不在,各村及社区、各部门强化忧患意识,提高政治站位,认真抓好落实。各村及社区、各部门按照“党政同责,一岗双责、失职追责”的要求,坚持问题导向,瞄准短板和薄弱环节,结合实际,进一步细化隐患排查及整改措,下大力气进一步开展安全生产大排查大整治。

(二)强化措施,力求实效。各村及社区、各部门切实加大监督检查力度,保持高压态势,采取高密度、高频度的巡查和“回头看”检查,对发现的隐患和问题,要采取有效措施,及时督促企业落实整改。对事故隐患和非法违法行为投诉举报,务必做到迅速核查、及时回复。对发生安全生产事故的,辖区村庄、社区及责任科室要第一时间上报,保护区管委要加强应急值守,提高应急处置能力,确保应急处置及时有效。各村及社区、各部门将安全生产大检查大整治情况小结、汇总表经科室负责人、分管领导签字后于2月1日上午12:00前报应急办。

(三)强化宣传,营造氛围。利用入户排查时机,加大宣传教育以及“明白纸”、“公开信”发放等工作。利用村、社区公共宣传栏、户外显示屏和乡村大喇叭等方式普及宣传预防一氧化碳中毒常识,营造浓厚氛围;逐户上门宣传,切实增强广大群众安全防范意识和自防、自救、互救能力。

年安全生产工作大排查大整治活动实施方案

为确保春节期间安全稳定,根据建委办[20**]32号《关于切实做好20**年元旦、春节期间有关工作的通知》和区安委办关于年初及20**年“两节两会”期间安全生产工作的通知要求,经研究,决定开展一次安全生产大检查。现将具体情况通知如下:

为组织开展好此次安全生产大检查,加强节前安全生产值班值守及应急工作,街道成立安全生产专项检查工作领导小组。领导小组办公室设在安办,张永兵同志兼任领导小组办公室主任,具体负责安全生产检查统筹协调及隐患排查整改等工作(附表1)。

(一)组织开展安全专项检查。

1、自查自纠阶段(1月11日至18日)。各社区(筹备组)、科室组织开展本辖区、责任条口安全检查;安全检查为全行业、全领域安全普查,各社区(筹备组)、科室形成安全检查情况小结,并于1月18日前报街道安办汇总。

2、专项检查阶段(1月19日至25日)。街道由各分管领导带队(附表2),组织专项检查组,根据各单位安全检查情况,有针对性开展专项检查督查,集中开展安全隐患整改;重点安全隐患开展联合执法,并向主管部门书面报告。

3、春节管控阶段(1月26日至2月15日)。重点加强烟花爆竹管控和日常安全巡查。

(二)检查整治重点。

1、建设工程工地安全检查。

责任单位:城市发展科。

检查重点:辖区在建、待建、在拆、待拆工地,春节期间烟花爆竹管控。

检查要求:

(2)检查工地安全管理机构设置和人员在岗、安全值班;

(3)检查工地专业机械和其它特种设备的使用、管理、从业人员执证上岗情况;

(4)及时发现和拆除工地内违章搭建,消除隐患;

(5)检查工地内部食堂食品安全,检查卫生许可证、健康证;

(6)配合组织开展春节期间烟花爆竹管控工作。

2、学校、网吧等文化事业单位。

责任单位:社区建设与社会保障科。

检查要求:

(3)检查辖区是否有非法开办小饭桌、小课桌或假期托管、补习班行为。

3、人员密集场所。

责任单位:综治办。

检查重点:地下室、群租房、烟花爆竹管控等。

检查要求:

(1)牵头组织开展春节期间烟花爆竹管控工作;

(3)开展群租房检查,排查房屋安全,是否有私自改变房屋结构行为;检查消防器材是否配备、消防通道是否畅通。

4、生产企业、加油站及其它规模以上经营单位。

责任单位:安办。

检查重点:辖区生产企业、加油站、大型卖场、规模餐饮企业、农贸市场及经营单位等。

检查要求:

(5)检查菜场消防安全设施是否齐全、完好、消防通道是否畅通;

(6)检查辖区加油站消防设施设备。

5、小区安全。

责任单位:责任社区。

检查重点:小区及门面房的消防、食品和特种设备安全等。

检查要求:。

(1)检查小区住宅(含商业街区)消防系统、小区燃气管道的安全检查;

(5)配合开展春节期间烟花爆竹管控工作。

6、物业管理。

责任单位:物业办、辖区各物业公司。

检查重点:小区内部及周边门面房特种设备安全等。

检查要求:。

(1)开展小区内部及附属商业体电梯等特种设备安全检查,并及时维保;

(3)开展小区其他安全基础设施维护与安全检查;

(4)配合开展小区烟花爆竹管控工作。

1、各责任单位要牢固树立“安全第一”意识,由主要领导牵头组织开展本单位安全生产大检查工作,要充分利用各种宣传媒介,加强春节期间的安全宣传及教育,积极营造良好向上的安全监管氛围。

2、根据“综合监管、属地监管”的原则,安全隐患由各单位统一整理汇总后报送安办,重大隐患书面专题报告;各责任单位要切实加强安全隐患整治,能解决的第一时间解决,一时不能解决的及时上报,安排专人做好日常安全监管巡查及情况登统记工作。

3、切实加强安全检查和信息上报工作。各单位要结合网格巡查和年前入户走访等工作,重点抓好日常巡查及春节期间的安全管控;近期,各单位要根据通知要求,立即组织开展安全生产大检查,1月18日前上报安全检查落实情况,2月15日汇总上报春节期间的安全生产情况。

4、严格执行值班值勤制度。节假日期间实行领导带班,各级值班员交接班有登记,遇有情况及时报告,每天下午由街道值班员将当天值班情况汇总后,经值班领导确认后报区总值班室;遇突发紧急事件立即上报,发生重大安全事故第一时间报街道值班领导,并按区委、区政府关于加强节日期间值班备勤的通知要求,落实“第一时间”报告制度。

附表1:兴隆街道安全生产专项检查工作领导小组。

20**年春节即将来临,为切实抓好春节期间安全生产工作,确保岁末年初各行业的安全生产形势平稳,确保广大人民群众过一个欢乐、安全、祥和的节日,经研究,决定开展一次节前安全生产大检查。1月下旬开始,街道相关领导将带队对各重点行业和重点领域安全生产管理情况进行检查。现将有关事项通知如下:

一、总体要求。

认真贯彻落实省、市、区关于切实做好岁末年初及20**年春节期间安全生产工作的有关要求,进一步强化安全生产红线意识和忧患意识,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,坚持问题导向,全面深入、细致彻底地反复进行拉网式安全生产大检查,严查安全隐患,堵塞监管漏洞,最大限度地减少各类伤亡事故,为春节营造安全、稳定、祥和的社会环境。

二、检查时间及内容。

20**年1月15日至2月5日,各责任科办(中心)、各行业管理部门、各社区要按照“属地管理、行业监管”的原则,在本行业领域内开展安全生产大检查,重点检查以下内容:

1.重点企业、重点项目安全管理情况;

2.道路交通安全工作情况;

3.公众聚集场所等消防重点单位安全管理情况;

4.危险化学品、烟花爆竹经营单位安全生产管理情况、重大危险源监控情况;

5.建筑施工企业现场安全管理和瓶装燃气供应站安全管理情况;

6.其他重点行业领域春节前安全防范措施落实情况。

三、检查重点。

1.道路交通领域。要切实做好春运安全工作,加强对交通运输企业、危险品运输车等重点车辆、危险路段安全监管。要加大检查和执法力度,重点打击客车非法改装、非法营运等行为,切实提高应对突发事件的处置能力。

2.消防安全领域。要深入排查人员密集场所、易燃易爆场所、出租房屋、合用生产经营场所及劳动密集型企业等场所的消防安全隐患。重点对商场、学校、宾馆、影院、歌舞厅、网吧、废旧物品回收站(场)进行治理。对不符合消防技术规范要求的单位进行限期整改,对整改措施不落实的单位,加大行政处理力度,依法责令停产、停业整顿。

3.烟花爆竹领域。要高度重视烟花爆竹经营旺季的安全工作,加强对烟花爆竹经营单位安全工作的监督和指导,加大打击“四私”烟花爆竹工作力度,依法严厉打击非法运输、非法经营、非法储存等行为,对构成犯罪的,要追究刑事责任;对无证无照的烟花爆竹经营单位,要坚决依法取缔。

4.危险化学品领域。重点打击危险化学品经营、使用企业违规经营、储存、运输,以及违规进行倒罐、动火、受限空间作业;重点打击危化品不储存在专用仓库、储存数量超过标准、储存场所不符合防火防爆要求,存在易发生化学反应的危化品混储、混存等问题;重点打击油气等危险化学品罐区和化工市场安全距离不足、仓储与经营混杂等问题。

5.建筑施工领域。要强化施工现场安全管理,严禁雨雪、大风天气强行组织施工。特别是严防工程建设项目安全生产隐患,加强对大跨度和超高模板支撑系统、整体提升脚手架、起重机械装拆以及地铁施工等易发生群死群伤的专项工程动态监管;重点打击进入坑、池、罐、釜、沟以及井下管道作业,不按照有关规定采取强制通风、空气检测、佩戴专用防护用具等安全措施的行为。

6.特种设备领域。尤其是商场、医院、办公区域、居住小区、宾馆酒店等人员密集场所违规使用锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备等情况;重点整治特种设备使用单位安全生产管理机构、人员、制度未制定并落实,特种设备使用登记证、作业人员上岗证不齐全,应急预案不落实等行为。

7.学校安全领域。要加强对校园及周边的安全检查,坚决彻底整治学校及周边环境的各种安全问题。要教育学生安全用电、用火,集体组织在校生外出时,要进行安全教育,落实责任,确保安全。

四、工作要求。

(一)加强领导、周密部署。各社区、科办(中心)、相关职能部门要针对岁末年初安全生产工作特点,早部署、早行动,各社区要加强出租房的消防安全检查,要在前期开展“三个专项整治”的基础上“回头看”,查漏补缺,检查情况于1月底前报街道消安办,其它单位要采取各项有力措施,切实抓好春节期间的安全生产工作,各线分管领导要对各自分管领域安全生产工作开展检查,真正把节前安全生产大检查工作任务、责任、措施、要求落实到位,确保节日期间全区安全生产形势平稳。

(二)突出重点、注重实效。各社区、科办(中心)、相关职能部门要切实履行安全生产职责,督促本行业领域内相关企业、单位落实安全生产主体责任,对重点部位、单位要加大监管力度,对检查发现的安全隐患要认真组织落实整改,对一时难以整改到位的隐患,应采取紧急措施,责令其停业停产整改,要盯住不放,实行动态监管、跟踪督查。对屡教不改、整改不力的要严肃处理。

(三)迅速行动、狠抓落实。各单位在接到本通知后,要立即部署开展节前安全生产大检查活动,各线领导带队检查牵头单位要认真做好节前安全生产大检查的`组织、联系工作,在规定日期内确定具体的检查日期、重点检查单位和参加检查的人员,确保大检查工作取得实效。各组检查结束后,请牵头单位负责,将本组检查情况(附件2)于1月31日前报街道215办公室。

年安全生产工作大排查大整治活动实施方案范文

为认真贯彻落实市政府安委会《关于印发全市做好今冬明春安全生产工作方案的通知》(xx委〔xx〕xx号)精神,扎实抓好今冬明春安全生产工作,确保我局管理区域安全生产形势持续稳定向好,现结合我局安全生产管理工作实际,制定以下实施方案。

坚决遏制重特大安全事故发生,坚决杜绝发生在全省、全国有重大影响的安全事故,为元旦、春节和全国、全省、全市“两x”等重点时段创造良好的安全环境。

即日起至2022年3月31日。

由安全保卫科牵头制定实施方案,相关科室、下属事业单位做好积极配合。具体工作安排如下:

安全保卫科:负责xx市政中心办公区、市投资促进大厦办公区安全防范管理,重点做好车辆进出管理、外来人员登记管理、消防监控和设备使用管理、周界报警系统和可视监控系统管理等各项安全管理工作。同时,指导好相关部门和业务科室做好各项安全防范工作。

服务管理科:负责市政中心办公区、投资促进大厦办公区的电梯使用安全管理、中央空调使用安全管理、职工食堂卫生和安全管理,以及用水用电用气方面的安全管理工作。

市会议中心:负责全市会议服务管理、特种设备使用安全管理,并做好防范和预防发生群体性突发事件的应急安全管理,为服务好我市“两x”做好各项管理工作。

市体育馆:负责场馆内用电用水及消防系统设备的使用安全管理,同时做好群众健身活动的开展,并做好防范和预防发生群体性突发事件的应急安全管理。

旭光小区物业管理办公室:具体做好节日期间的小区安全保卫管理工作,做好各种用电用水用气设备的检查维护,做好消防设备使用管理等相关安全管理工作。

通过扎实开展安全生产监督管理,开展自查自纠,落实隐患排查整治,建立安全生产隐患整治工作台账,确保在今冬明春期间,无安全生产责任事故发生。

对集中办公区大楼内电梯、配电室、空调机组、停车场、监控室、机关食堂和市会议中心、市体育馆、旭光小区进行安全生产大检查,要全面深入彻底排查安全隐患,横向到边、纵向到底,防止发生疏漏。

1.动员部署阶段(即日起至12月31日)。结合我局工作实际,制定具体实施方案,并通过书面形式发到各责任科室、下属事业单位。

2.全面实施阶段(xx年1月1日——xx年3月20日)。各责任科室、下属事业单位要根据方案要求布置落实。

3.巩固提高阶段(xx年3月下旬)。在3月下旬组织一次对今冬明春安全生产工作落实情况的“回头看”检查行动,召开一次全局职工大会通报,对好经验、好措施进行宣传、总结。

1.强化组织领导。充分认识今冬明春安全生产的严峻形势,牢固树立安全发展理念、人民利益至上理念和安全责任重于泰山理念,坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”,严格落实领导责任、科室监管责任、主体责任,切实做到安全隐患““零死角排查、零容忍整改、零放过处理”,把安全生产责任层层落实,确保全市安全生产形势持续稳定。

2.强化检查督查。坚持每月一次安全生产大检查,及时上报安全生产隐患检查工作情况,在春节和“两x”期间每天安排一位局领导带队值班。

3.强化应急值守。要认真做好春节、“两x”等重点时段的安全生产应急值守工作,做好各种应急防范准备。办公室统一安排值班,严格执行领导带班值班制度,及时掌握安全生产动态,保证信息畅通。对各种突发事故和异常情况必须按规定及时、如实上报。

安全生产大培训大排查大整治工作实施方案

为迅速贯彻落实全国“__”期间安全防范工作会议精神,根据__号文件精神和要求,结合我镇实际,在全镇范围内开展好安全生产隐患大排查大整治活动,特制订本方案。

深刻汲取我省在三天内连续发生5起影响较大的安全事故教训,做到警钟长鸣,提高政治站位,强化风险意识,强化责任担当,强化监管执法,强化风险管控,强化宣传教育,强化事故调查,确保全国“__”期间全镇安全生产形势持续稳定好转。

从即日起至20__年4月30日,对全镇所有区域、所有行业(领域)、所有生产经营企事业单位、危化品、烟花爆竹、农村自建房、特种行业和人员密集场所(以下简称“各单位”)进行安全隐患大排查大整治。

重点检查各类生产企业、人员密集场所、大型群众性活动安全管理及消防、道路交通、轮窑砖厂、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工(农民自建房)、燃气、特种行业等重点行业(领域)。

(一)加强各生产经营单位的安全管理。督查各类生产经营单位是否建立健全安全生产事故隐患排查治理制度。主要负责人是否督促、检查本单位安全生产工作,及时消除事故隐患;是否定期组织有关人员排查本单位的事故隐患;是否对排查出的事故隐患按照隐患等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并采取技术、管理措施,实施监控治理,及时消除事故隐患;一般隐患整改率是否达到100%;重大隐患是否做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”;是否定期对排查出的隐患进行分析,提出改进安全生产管理的建议并组织实施。

(二)加强各有关单位的安全管理。督查各有关单位是否严格落实安全生产、消防、大型群众性活动安全管理等法律、法规、规章以及行业安全标准;是否建立和落实安全生产责任制、规章制度;是否定期组织排查治理本辖区、本行业领域安全隐患;是否存在违反上述法律法规的非法违法和违规违章行为。

(三)加强消防安全的各类。重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、劳动密集型企业和高层密集建筑的消防行政许可情况;劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层建筑、地下建筑和“三合一”、“多合一”场所(集人员住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置为一体的场所)、公共娱乐场所以及商场市场、宾馆饭店、医院、学校、养老院等人员密集场所落实消防安全责任制度、消防巡查检查、消防设备设施、消防通道和安全出口等情况;员工集中宣传培训情况、应急疏散预案制定及演练情况。

(四)加强人员密集场所安全管理。是否把人员密集场所安全管控作为重点,落实广场、商场、学校、医院、劳动密集型企业、文化娱乐场所和大型群众性活动地点等的安全防范措施;是否安排足够力量,加强巡逻值守、安全防范和应急响应,对安全出口、消防设施、警示标识等进行全面检查,针对人流拥挤等情况,第一时间进行安全提醒和采取分流疏导措施;举办各类大型集会、商业促销等大型群众性活动,承办者是否依法审批报备,并制订严防踩踏和火灾等恶性事故发生的活动安全工作方案,各有关部门是否依法严格安全管理。

(五)加强道路交通安全监管。重点检查329国道、449省道、各村主要道路路口等交通设施是否符合行业标准要求;运输企业交通安全管理制度、责任是否落实;校车、客运车辆等安全技术管理、驾驶员及行驶路线等情况是否符合要求;客运车辆动态监控措施和客运站场安全管理措施是否执行到位;是否强化安全检查,加强了客运站等交通公共场所安保查危工作,严格执行易燃易爆危险品“三品”查堵制度,避免群死群伤事故发生;是否严厉查处各类交通违法违规行为,依法对无证无牌、非法运输、拼装车上路、客车超员、货车超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超载行驶等交通违法行为进行严厉打击,及时消除安全隐患,确保道路交通安全。

(六)加强轮窑砖厂、危险化学品和烟花爆竹、集镇公用设施、特种行业等其他安全生产重点行业(领域)的监管。按照本行业重点检查内容和本工作方案要求,结合季节和行业特点开展检查。

(七)加强农民自建房建筑施工安全监管。农村农民自建房点多面广,从事施工的多为无证农村工匠,施工方往往无资质,盲目施工、无序建设较为普遍,工匠安全防范意识不强,防护措施不到位,存在较大安全隐患。

各村、各单位要以高度的责任心和紧迫感,进一步落实责任,加强农村自建房安全管理,加强农民建设的规划许可管理,取得乡村规划许可证后方可开工建设。三层以上和建筑面积300平方米以上(不含300平方米)的农房要全部纳入法定建设程序,依法办理规划许可、工程质量安全监督、施工许可、竣工验收等手续。

(七)加强全国“__”期间的应急值守。重点检查是否针对可能出现的突发情况,及时发布预警信息,研究制定、完善细化各项应急处置预案,健全应急指挥和联动处置机制,做好各种应急防范准备;是否认真执行全国“__”期间领导干部带班和值班制度,及时掌握动态和信息。

本次大排查采取“企业全面自查、部门专项检查、政府综合督查”的方式,分三个阶段进行:

(一)自查阶段。按照本方案要求,由镇安监办牵头,镇直各有关部门制定本辖区、本行业(领域)大排查具体方案,各企业制定复产复工方案并组织开展自查。镇政府及时确定本镇辖区重点检查单位,并迅速动员部署、督促指导各单位开展自查。

(二)排查整治阶段。镇安委会成员单位要按照职责分工和大排查活动方案,组织检查督查,开展本辖区和监管行业(领域)安全隐患检查督查,对有关单位自查自改工作进行指导和监督检查,及时协调解决存在的突出问题。

(三)镇政府督查阶段。镇政府将组织有关部门组成督查组,对各重点单位安全隐患“大排查大整治”活动开展情况进行督查,对活动开展不力,出现突出问题的单位,严肃问责。

按照“分级属地、条块结合”、“三个必须(“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”)和“谁主管谁负责”的原则,各村、镇直各单位对本行政区域内的安全隐患大排查工作负总责,具体组织实施本行政区域内的安全隐患大排查;各类企业是本单位安全隐患大排查的责任主体,对本单位安全隐患大排查工作负总责,具体组织实施本单位的安全隐患大排查。

各村对本辖区的农民自建房、各企业必须对本单位安全隐患进行拉网式排查整治,做到全覆盖,不留死角,不留盲区。对排查出的隐患、问题要列出清单、建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案。排查情况和隐患整改情况必须如实记录,经本单位主要负责人签字后向从业人员通报或公布,接受职工群众监督,并向镇安全监管部门报告备查。

创新检查方式。根据工作需要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场的“四不两直”方式开展暗访暗查。把大排查与“打非治违”专项行动结合起来,继续保持高压态势,强化安全监管执法,严厉打击、整治各类非法违法、违规违章行为。对检查发现的隐患和问题,必须现场依法提出处理意见,对存在重大隐患的,要依法停产整顿,对整改落实情况进行跟踪督查。

(一)加强领导,落实责任。把此次大排查作为当前一项重要政治任务,切实加强组织领导。做好动员部署,并落实必要的人力、物力和财力保障。认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责、尽职免责”制度,主要负责人作为大排查第一责任人,要亲自研究部署,亲自带队检查,组织开展好本单位的自查和整改工作。分管负责人要切实履行职责;各村、各单位作为大排查的主体,认真履行安全生产主体责任。对检查工作不认真、走过场的,予以通报批评并严肃处理;对因自查、检查敷衍塞责而导致事故发生的,从严追究责任。

(二)全面排查,强化整治。严格落实检查督查工作流程,认真履行检查程序,完善检查记录和文书手续。以对隐患和问题“零容忍”的态度和“严细实”的工作作风,从操作层面倒查倒逼,强化整治。对排查出的隐患和问题,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要指定专人盯防,并逐一制定整改方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。对存在重大隐患、不能保证安全生产的,坚决停产整顿。对非法违法组织生产经营建设的,坚决依法予以取缔、关闭。对容易引发群死群伤事故的重大隐患,严格实行挂牌督办整治。

(三)突出重点,加强监管。针对本行业和季节特点,进一步加强安全监管,严格落实各类大型集会、商业促销等活动的安全防范措施,加强对群众聚集活动的安全预判、风险防控和组织引导,强化安全管理,深入开展道路交通、消防等安全生产重点行业(领域)和人员密集场所安全专项整治,严防发生群死群伤事故。

(四)广泛宣传,畅通信息。加大宣传力度,引导全社会广泛关注、支持和参与,营造浓厚氛围。进一步加大社会监督和舆论监督力度,畅通投诉举报渠道,努力形成全社会齐抓共管、群防群治的良好局面。畅通信息渠道,加强信息报送。各村、各单位要明确专人负责大排查信息工作,4月30日前向镇安监办报送大排查开展情况及主要做法、成效,典型案例,重大情况随时报告。

安全生产大培训大排查大整治工作实施方案

省应急管理厅于1月26日发布《关于印发全省非煤矿山安全生产大排查大整治行动实施方案全省危险化学品和烟花爆竹安全生产大排查大整治行动实施方案全省冶金等工贸行业安全生产大排查大整治行动实施方案的通知》(鲁应急发〔2021〕1号)。下面转发《全省冶金等工贸行业安全生产大排查大整治行动实施方案》的重点内容:

排查整治重点。

(一)共性排查整治重点。

1.企业主要负责人安全生产责任落实情况。

2.安全管理制度制定及执行情况。

3.安全风险辨识及管控情况。

4.全员安全教育培训情况。

5.组织职工全员参加隐患自查自纠情况。

6.应急准备情况。

(二)专项排查整治重点。

1.冶金有色重点整治铁冶炼、钢冶炼、铁水预处理、炉外精炼和连铸,有色金属火法冶炼,铁合金生产,黑色、有色金属铸造的熔炼、精炼和铸造,有色金属合金制造的熔炼、精炼和铸造企业中涉及易燃易爆、有毒有害、高温高压的工艺设备。

2.粉尘防爆重点整治粉尘爆炸危险场所建构筑物、除尘系统、防火措施、粉尘清扫四个方面的重大事故隐患。

3.涉氨制冷重点整治人员较多生产场所的空调系统采用氨直接蒸发制冷系统和快速冻结装置未设置在单独的作业间内且作业人数超过9人两类重大事故隐患。

4.有限空间作业重点整治未全面辨识有限空间作业场所风险隐患并设置明显的安全警示标志和未经审批擅自进入有限空间作业两项问题。

(三)严打非法违法行为。

1.建设项目安全设施“三同时”制度履行不严格;

5.不按批准的安全设施设计建设、生产;

7.外包工程安全管理不规范,以包代管;

9.《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》中规定的重大事故隐患。

方法步骤。

大排查、大整治行动分三个层面交叉进行、同步开展:

(一)企业自查自纠、立查立改。

各市要迅速将大排查、大整治行动的有关要求传达到各企业,督促各企业深刻吸取笏山金矿“1·10”事故及相关行业领域事故教训,举一反三,结合实际制定具体实施方案,全面开展隐患大排查、大整治。要结合风险隐患双重预防体系建设,全员参与风险辨识和隐患排查治理,及时发现和整改安全隐患。所有企业都要建立并落实职工隐患排查奖励制度,对排查发现的隐患,各企业要建立台账,逐项落实整改责任、资金、措施、时限、预案,形成自查报告,经专家现场确认签字后,每半月一次上报县应急局。

各冶金等工贸行业企业都要召开大排查、大整治动员大会,传达、学习、贯彻冶金等工贸行业安全生产大排查、大整治行动方案和企业具体实施方案,企业动员大会召开情况要作为企业自查的重点内容,确保让每一个车间、每一个班组、每一个岗位的员工都了解大排查、大整治内容和要求,确保全员、全岗位参与大排查、大整治工作。

(二)市县集中检查、严格执法。各市县要重点采取“双随机一公开”“四不两直”、交互检查等方式开展集中执法检查,确保查真查实;要由市局分管负责同志带队,组织业务骨干及行业专家深入企业开展隐患排查,确保查准查深。对企业隐患应查未查、应报未报、应改未改的,要依法在自由裁量幅度内顶格处罚,形成有力震慑。对存在重大隐患未按期整改的,一律停产整顿直至关闭。

(三)省级重点督查、追责问责。省厅组织工作人员、安全专家组成若干督查核查组,对各市安全生产隐患大排查、大整治工作实效进行督导检查,核查企业自查和各市检查的情况。通过督查、检查、核查发现自查不到位、问题严重的企业,一律依法从重处罚、并取消所有优惠政策;对各市检查不到位,排查整治走过场,造成重大后果的,严肃追责问责。

工作措施。

(一)精心组织实施。各市要从讲政治的高度抓好大排查、大整治行动,高度重视、精心组织制定实施方案,严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定,加强对排查整治工作的组织领导,突出问题和目标导向,摸清辖区内冶金等工贸企业的安全管理状况,制定针对性的措施,落实责任,确保排查整治实效。

(二)强化整改落实。各市要坚持边整边改、整改结合,加强对排查整治的监督检查,定期督查梳理排查整治工作,加强研判分析和信息归集,及时发现并解决工作中的问题和不足,采取针对性措施予以解决,确保排查整治扎实推进,确保隐患问题全部整改到位,重大隐患必须于4月底前全部整改到位。督促企业完善和落实安全生产责任和管理制度,着力构建安全自查自纠长效机制。

(三)提高执法效能。各市要严格标准,规范程序,切实加大执法检查力度,严厉查处企业违法违规行为,对各类事故及事故发生前的违法违规行为要打到痛处。一经查实,要依法在自由裁量幅度内进行顶格处罚,公示执法处罚结果,并推送到“信用山东”平台;对纳入安全生产领域“黑名单”管理的失信单位实施联合惩戒。

(四)强化宣传引导。各市要充分借助主流新闻媒体,发挥舆论导向作用,加大行动宣传报道力度,形成全社会深入开展大排查、大整治行动的浓厚氛围。要广泛宣传国家和省安全生产法规和政策,及时曝光一批关闭、停产、处罚案例和重大隐患排查整改情况,为排查整治创造有利的舆论环境。

(五)加强调度通报。各市要对排查整治各阶段工作有安排、有检查、有总结,按时上报进展情况。请各市于2月5日前将排查整治实施方案报省应急厅;2月至5月每月月底前,将排查整治情况汇总表(附件1)报省应急厅;6月底前形成书面排查整治工作总结报告连同附件1一并报省应急厅。

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