校车司机安全会议讲话材料（模板17篇）

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司机安全会议讲话

同志们：

学生上下学的乘车安全一直是家长、学校和社会关注的重要话题，近年来由于学生乘坐校车引发的事故接二连三地发生。今天，我们召开全市学校安全工作会议，目的十分明确。就是我们的校车管理工作中还存在不少隐忧，有些环节没出大问题是侥幸的，因此对校车的管理要继续改进和加强。希望各学校要结合实际，高度重视，要各负其责，切实把这项工作抓紧抓实。

一、提高认识，加强领导，狠抓校车管理。

一是要继续提高安全意识。“安全工作无小事”，校车安全更是天大的事，万万不可掉以轻心。两年多来，我市校车运营状况良好，这是大家努力的结果。在看到成绩的同时，大家要清醒的认识我市校车运营市场还存在相当多的隐患，管理工作还有待于进一步加强。如不及时整改，是要出问题的。在安全问题上，大家要提高到政治高度来认识。

二是要继续提高责任意识。各级学校负责人、各分包领导都要牢固树立责任意识，要严格按照“属地管理”、“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”、“谁发证谁管理”、“一岗双责”、“党政同责”的原则进行校车的日常管理工作。但目前我市校车管理还存在很多不完善的地方，很多校车手续不健全，一些租用的校车流动性较大。要完成好这项工作，加强领导是关键。各级各类学校都要建立相应组织，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导合力抓。

二、健全机制，落实责任，全力以赴抓安全。

确保校车安全运营是一项硬任务。硬任务就要有硬措施。

一要落实“实名制”制度。教体局要联合公安交警部门认真统筹调度营运车辆，细化工作方案，建立切实有效的责任制，定区域、定线路、定责任、定人员，做到四个“一对一”，即一名学生对一辆车;一名教师对一辆车;一名校长对一辆车;一名交警对一辆车。科学合理地设定接送线路和站点，严禁超员超载和无牌无照、报废拼装车辆、检测不合格车辆从事接送学生的行为发生。

二要建立健全长效管理机制。要积极探索长效管理机制，通过制定一系列规章制度和管理办法，使管理工作有章可循、有据可依，步入经常化、规范化、制度化轨道。

三要建立考核激励机制。要将校车规范管理工作实绩纳入年度工作考核内容，并签定责任状。对成绩显著的单位和个人，要给予表彰;对措施不力、行动迟缓、问题突出的单位和主要领导，给予批评教育，并限期整改。同时抓好对校车司机的培训，杜绝无证司机上岗现象发生。

同志们，小小“校车”牵万家，校车的规范管理是全市广大人民群众的热切期望，我们决不能麻痹大意。各级各类学校一定要增强责任感和紧迫感，真抓实干、协力同心，促进我市校车规范管理工作不断迈上新的台阶。

司机安全会议讲话

今天，根据工作需要，我们在这里召开建设工程质量安全工作会议。县委马书记专门抽出时间参加会议，这充分体现了县委、县政府对建设工程质量安全工作的高度重视，也充分体现了县上领导对建设工作的关心和支持，下面马书记还要作主要讲话，对马书记的讲话我们会后要认真学习，深刻领会，在工作中抓好贯彻落实。时至3月，新建项目即将开工建设，续建项目也将陆续复工，因此召开建设工程质量安全专题会议显得十分必要，又极为迫切。刚才，孙志林和马宏雄同志就去年建设工程质量安全及建筑节能工作存在的问题和执法检查情况进行了通报，从通报的情况看，我县的工程质量和安全生产形势十分严峻。虽然近年来在各建设、设计、施工、监理、监督等单位的共同努力下，我县建设工程质量安全工作形势总体上是好的，没有发生重大质量安全事故，但需认真吸取的教训不少，全面强化质量安全监管，坚决遏制重大事故的发生，是全县经济社会实现跨越发展的需要。下面，根据局务会议讨论的意见，我讲四个方面的问题：

一、充分认识当前我县建设工程质量安全生产工作的严峻形势。

近年来，随着城乡经济的快速发展和人民群众生活水平的不断提高，给我县建筑业创造了难得的发展机遇和发展空间，基础设施建设、房地产开发等建设项目突飞猛进，发展迅速。但是，目前的建设工程质量安全状况并不令人乐观，近年来全国、省州县质量安全事故不同程度时有发生。由远及近，每一起事故和隐患不能不引起我们的深思。惨重的代价，血淋淋的教训，要求我们不能视而不见、听之任之。全县广大建设单位、施工企业及有关单位必须充分认识到工程质量安全工作的重要性和紧迫性，痛下决心，采取有力措施，切实抓好建设工程质量安全工作，坚决杜绝建设工程质量安全事故的发生。

二、当前建设工程质量安全管理方面存在的突出问题。近几年来，在建设工程参建各方责任主体的共同努力下，建设工程质量安全水平逐年提高。但我们也清醒地看到，由于认识不足，措施乏力，工程质量安全状况不容乐观，仍然存在着诸多急需解决的突出问题：一是部分建设工程责任主体对质量安全工作极端重要性认识不足，重视不够。对于安排部署的安全生产工作，习惯于照本宣科，以文件落实文件，以会议贯彻会议，作风不扎实，没有抓住自身安全生产的突出矛盾和关键问题。个别单位不重视安全机构建设，对存在的重大事故隐患视而不见，麻木不仁。有的存在厌战心理和松懈情绪，安全工作不深入、不细致，存在走过场图形式现象。我们的各项工程都属于固定资产投资，设计使用年限都很长，像一般的房屋建筑是70年，桥梁等建筑更是达到了120xx年。而且，这个建设过程是不可逆转的，也就是说一旦建成就难以改变，即使事后发现了有什么质量问题，改正的难度和代价也很大。因此，必须在建设当中要高度重视，确保工程质量，否则，就会给国家和人民利益造成重大损失。二是建设工程五大责任主体不落实，尤其是县城、建制镇私宅和联户开发的商品住宅工程，大部分开发商既是建设单位，又是施工单位，更有甚者，无设计图纸、无监理、无监督，搞“三边”工程、“七无”工程。试想一下，这样建成的楼房有人敢住吗?这种人无视人民群众的生命安全，一旦出现事故，我们怎么对得起广大人民群众呢?三是质量安全隐患整改不到位。全县建设工程有相当一部分去年检查时已发放限期整改通知书，但仍然有些问题至今还没有得到有效整改，有些甚至连最基本的监控管理措施没有，随时都有可能演变成为质量安全事故。尤其是一些私宅和私人联户开发项目，更是和监督管理部门打游击，我们的执法管理人员前脚走，他后脚就开工，如此反反复复，心惊胆战施工，工程质量安全根本无法保证。

三、加强五大责任主体管理，确保工程质量和安全。加强建设工程参建五大责任主体管理，是保证建设工程质量安全的关键环节，五大责任主体必须各负其责，密切配合，共同提高工程质量安全水平，杜绝质量安全事故的发生。

建设单位作为项目法人，对工程建设负全面责任，从可研报告、图纸设计、规划审批、资金筹集、选择施工单位到施工许可，无论哪个环节都马虎不得，否则将直接影响到工程质量安全。因此建设单位必须牢固树立“质量安全责任重于泰山”的意识，认真吸取县内外质量事故的教训，决不能为追求低造价而忽视工程质量安全，强迫勘察、设计、监理、施工单位签订阴阳合同，决不能为追求低投入而降低工程质量，强迫施工单位使用不合格建筑材料，决不能以各种借口拖欠工程款，迫使施工单位垫资垫料出现豆腐渣工程，而要切实对工程质量安全负责。按照有关法律法规规定，工程质量实行终身负责制，特别是项目法人，不论调到哪个单位，凡自己经手的工程都要负终身责任。因此，各建设项目法人必须警钟长鸣，决不能掉以轻心。勘察设计单位作为工程项目设计部门，对工程建设起着直接的指导作用。勘察成果是施工图设计的重要依据和前提，是确保工程质量的重要环节，如果不进行勘察或勘察出现重大失误，以后各环节所做的努力将全部报废。因此勘察工作是个非常重要的环节，对工程建设负终身责任。建筑设计是工程建设质量的关键，我国现阶段实行的是按图施工，无图施工属违法行为，这就从根本上确定了施工图对工程建设的重要意义。设计就是要达到安全、合理、经济的效果，这一环节是工程建设质量的核心和关键，由于它的地位和作用，决定了它是施工单位和监理单位工作的基础，对工程质量同样负终身责任。施工单位是建设工程实物的直接操作者，管理水平、技术素质、质量安全意识直接影响工程质量的好坏，对工程质量安全承担着重要责任。因此作为施工企业必须把工程质量安全放在十分突出的位置来抓，要牢固树立质量第一、安全第一的观念。决不能恶意拖欠外来务工人员工资，影响职工情绪，影响工程质量安全，要按规定比例缴纳农民工工资保证金，工程开工前打人劳动部门设立的农民工工资保证金专户，否则不予办理相关基建手续，对于因拖欠农民工工资出现上访的，要追究施工企业责任。决不能偷工减料，粗制滥造，制造豆腐渣工程，给社会和用户带来直接危害，决不能使用不合格原材料，要靠信誉、靠质量求生存、求发展，否则必将承担不可推脱的经济甚至法律责任。同时，各施工企业要加大质量安全有关法律法规的培训力度，建立健全以法定代表人为核心的责任体系，切实履行法定安全责任，建立起自我约束、自我完善、持续改进的企业质量和安全生产工作机制。各个施工企业要充分履行好自身职责，一旦发现质量安全问题，在及时按程序上报的同时，要积极稳妥的及时予以处置。监理单位作为中介机构，受业主委托，对工程质量、进度、投资行使监督控制权，对工程质量承担监督管理责任。必须具备高度的责任心和鲜明的原则性，决不能一味地接受业主的不合理要求而放弃工程质量安全，决不能与施工单位串通一气而降低质量安全标准，决不能不负责任而使监理形同虚设，必须按照监理规范和监理大纲的要求，合理配员，严格实行旁站监理，对隐蔽工程、关键部位、每道工序、进场材料把关到位，对违法违规、不符合要求的建设行为必须坚决制止，不听劝阻的要及时向建设行政主管部门及质量监督机构报告。从现在起，所有在建工程只要符合监理规定的都必须实行监理。政府质量监督职能是政府赋予建设行政主管部门的权力，按照国务院《建设工程质量管理条例》和建设部《质量监督指南》及新颁发的《工程质量验收标准》要求，质量安全责任主要由五大责任主体承担，质量安全监督机构主要承担监督责任。我县质量安全监督职能由质量安全办公室来履行，质安办在履行职责时，把监督的重点放在对五大责任主体质量安全行为的监督上，一旦发现有妨碍工程质量行为，必须按照有关规定上报上级相关部门严肃处理，否则将负渎职之责。尤其对安全事故要按照"四不放过"的原则，对施工工地查处的问题要坚决进行停工整改，对事故责任单位实施约谈，对事故责任企业按规定暂扣相关证件，停止参加投标和承接新的工程，对屡次检查存在重大安全隐患和不认真整改的、连续多次发生安全事故的，要依法从严、从重予以处罚;情节严重、影响恶劣的，要坚持公开曝光，清除我县建筑市场。质量安全办公室要切实加强宏观管理，加大监督力度，切实把工程质量搞好，确保工程安全，杜绝质量安全事故发生。

四、深入开展建设工程质量安全专项整治活动，杜绝工程质量安全事故发生。

今年是特殊年景，党的将于下半年召开，因此今年我们要确保建设工程在质量安全方面不能出任何问题。为确保无安全事故发生，局务会议研究决定今年在全县范围内深入开展建设工程质量安专项整治活动。目前正在拿具体整治方案。本次活动计划将从3月份开始，10月低结束。这次专项整治的重点是：建设工程项目的基本建设程序执行情况、规划审批情况、安全生产与工程管理情况、工程质量监督情况、抗震设防情况，主要检查工程项目五大责任主体的质量安全制度是否健全;项目开工各项手续是否齐全;项目是否严格按审批规划执行;承包工程是否符合相关建设法律法规规定;项目是否按规定进行招投标;施工企业是否存在资质挂靠，是否超资质承揽工程;工程存在哪些安全隐患;项目经理、五大员是否持证上岗;在岗特种作业人员是否符合法律规定;工程参建各方责任主体是否尽职尽责;在建工程地基与基础结构及主体结构工程实物质量及工程资料情况;工程质量安全保证体系是否健全;工程项目施工图与实物抗震设防情况等。专项整治期间，检查人员将按照各自分工，认真履行职责，做到全面、深入、细致，彻头彻尾，每个工程项目、每个检查环节都必须严格按照检查标准和规范，不留空档，不留死角，只要有不符合标准规范规定的地方，就一定要及时提出整改要求限期停工整改到位，方可允许继续施工。建设工程五大责任主体及其它参建单位要对这次专项整治引起高度重视，积极做好配合，抓紧时间认真搞好自查自纠，切不可抱侥幸心理。对专项整治中自查出来的各项质量安全问题，一定要本着“谁检查，谁负责;谁签字，谁负责”的原则，逐一限期整改落实到位，达到真正将各类质量安全事故隐患消除在萌芽状态。专项整治期间如发现有失职、渎职、弄虚作假、徇私舞弊或玩忽职守的行为，对有关人员将按照相关规定报请县委、县政府给予严肃处理。

同志们，建设工程质量安全关系到人民群众的切实利益，关系到改革开放、经济发展大局的稳定，建设局广大干部职工和建设工程参建各方责任主体要本着对国家、对人民高度负责的态度，积极采取切实有效的措施，狠抓工程质量安全各项工作的落实，为全面提高建设工程质量安全水平、杜绝质量安全事故发生、促进我县建筑业健康有序发展做出积极的贡献!谢谢大家!

司机安全会议讲话

同志们：

现在开会。

目前已是10月下旬，我市的各项工作进入冲刺时期。前段时间，省、市相继召开经济运行工作会议，对完成全年工作目标提出了明确要求。就当前情况来看，我市面临的形势非常严峻，推进工作的难度进一步加大。因此，经市委、市政府研究，今天我们在这里召开全市经济运行工作会议，中心议题就是：回顾总结前三季度经济运行情况，分析研判当前经济形势，安排部署今后两个月的工作，进一步动员全市上下，坚定信心，提振士气，奋力冲刺，再掀工作高潮，确保圆满完成全年各项目标任务。同时，为了提高效率、精简会议，我们将质量立市工作在今天的会议上一并进行安排部署。

今天的会议内容十分重要，市政府班子全体成员，市人大、市政协相关领导出席会议。参加会议的有：各乡镇(办事处)党(工)委书记或乡镇长(办事处主任)、分管统计工作的副职，市直有关部门负责人，经济主管部门班子全体成员，各金融机构负责人，规模以上企业负责人，请大家严格遵守会议纪律，自觉关闭通讯工具，集中精力开好这次会议。

下面会议正式开始：

会议进行第一项：请同志宣读;。

会议进行第二项：请上台领奖;。

会议进行第三项：大会发言。

面对今年以来的困难局面，全市各级各部门能够主动出击，积极应对，经济社会在困境中保持了良好态势，多数企业也通过上项目、搞技改、求转型，实现了稳步发展。这些先进经验和做法很值得学习借鉴。下面请有关企业和乡镇进行典型发言。

首先，请x上台发言，准备;。

请x上台发言，准备;。

同志们，由于时间关系，大会发言到此结束，请与会各乡镇、各部门、各企业，相互学习借鉴先进经验，认真查找自身问题，发扬成绩，弥补不足，采取切实有效措施，确保我市经济社会持续稳定发展。

下面会议进行最后一项：请x市长作重要讲话，大家欢迎!

同志们，今天的会议议程已全部进行完毕。刚才进行了典型发言，也作了表态发言。最后，作了重要讲话，市长从全市大局出发，深刻分析了当前经济工作面临的形势，对下阶段工作进行了周密部署，希望大家认真学习，深刻领会。下面，就贯彻落实会议精神，我再强调三点意见：

一要坚定发展信心。虽然我市经济工作面临诸多困难和挑战，但前三季度总体运行仍然保持了增长的好态势，我市大的经济发展面还是好的。今天会后，各级各部门要迅速行动，专门召开会议，认真传达贯彻全市经济运行会议精神，教育广大干部进一步认清当前我市的经济发展形势，切实增强加快我市发展的信心和决心，增强干事创业、加快发展的紧迫感、责任感和使命感，以务求全胜的决心，大干快上的劲头，全力冲刺，奋勇争先，加速推进各项工作。

二要明确工作目标。按时、按质、按量完成今年各项目标任务是基本的工作要求，各乡镇、各部门要紧盯各项目标任务，对今年前三个季度的工作进行一次回头看，认真梳理工作中存在的差距与不足，明确下阶段工作重点，对完成全年目标任务较大的工作，要列出任务单，实行倒计时，将任务细化到天、具体到人，什么时间完成、做到什么程度、达到什么效果，都要分清责任，强力推进，确保各项工作一天也不耽误，一刻也不放松，圆满完成各项目标任务。

三要强化督查落实。市委、市政府两办督查室要对重点项目、重点工作加强督导，按照目标责任制的要求，建立业绩台账，开展专项督查。监察部门要主动介入，跟踪问效，视情问责，确保各项工作任务真正落到实处。各乡镇(办事处)、各单位要将贯彻落实这次会议精神情况，于10月30日前上报到市委、政府两办。

同志们，到年底还有2个月的时间，希望大家按照这次会议的安排部署，坚定信心，积极作为，攻坚克难，奋力拼搏，不折不扣圆满完成全年各项目标任务。

今天的会议到此结束，散会。

司机安全会议讲话

同志们：

今天这次会议，主要任务是落实公司5月25号安全工作会议精神，提高对当前安全产生形势的认识，转变生产经营管理观念，狠抓安全管理工作的落实，认真开展以整顿思想，整顿作风，整顿纪律，落实责任，落实制度为主要内容的“三整顿两落实活动”，进一步巩固我矿良好的安全生产秩序，避免各类安全生产事故的发生。下面我讲两个部分内容。

一、当前安全生产形势分析。

总的来说，1到5月份在生产自救期间，在大家的共同努力下，通过大家扎实有效的工作，我们矿基本实现了三个稳定。一是原煤生产保持稳定，全矿1至5月份预计生产原煤22.7万吨，预计超作业计划2万吨。二是员工队伍保持稳定，完成了破产重组工作的历史使命。三是安全形势稳定，保持了良好的安全生产形势。但是我们应该清醒的看到，在我们稳定的安全形势里面，存在着很大的侥幸。在1.11重大运输提升事故中，如果不是下把勾工经验丰富，自保能力强，成功避险，极有可能导致人身伤亡。今年以来，全矿1至5月份累计发生12起人身事故，一些磕手碰脚的事故还不在统计之中，这说明我们的安全管理还不是很到位。我们员工的安全意识还不是很强。现在新公司已经成立了，按照新的管理机制和管理模式运行，是绝对不允许再出事故的，这就要求我们全矿上下要时刻绷紧安全弦，转变工作作风、树立超前工作意识和大局观念，切实作好安全生产工作，为新公司的健康发展贡献我们的一份力量。

当前一些管理人员的安全第一的思想不牢，生产管理、安全管理不严、不细、不实，特别是领导干部的作风不扎实，责任不到位，主要存在以下方面：

一是重生产轻安全、对安全工作的认识没有达到一定高度。个别管理人员安全第一思想不牢，重生产轻安全。当生产与安全发生矛盾时，往往盲目生产，忽视安全，造成了一些不应该发生的中断影响事故。

二是安全处罚不严，留有人情现象。一些安全管理人员在执法过程中，不严格按照规定处罚，留有人情。很多区队接到罚款单后，不深入调查研究，不追究个人责任，直接向下摊派。有的区队干部不承担任何罚款，全部均摊到工人身上。即使是遵章守纪、爱岗敬业的员工，也要承担安全罚款，非但不能有效地打击“三违”行为，而且严重挫伤了工人的积极性。

三是安全管理工作不严、不细、不实，安全责任落实不到位。个别管理人员责任心不强，安全责任不落实，一些管理人员在抓安全上心慈手软，姑息迁就，不愿得罪人，发现三违行为，不闻不问，不敢说、不敢管，事不关已高高挂起，责任心不强，没有认真负责精神。有的管理人员安全思想麻痹，心存侥幸心理，习惯性违章屡禁不止，对待违章熟视无睹。一些单位在安全管理上，普遍存在着“不严、不细、不实”的问题，把关不严，检查不细，责任落实不实。

四是安全教育培训不到位。各单位的班前安全教育五花八门，良友不齐，有的单位流于形式的作法依然存在，且班前秩序混乱。今年以来，先后进行4次停产培训，共停产培训11天，但培训效果不明显，在五一节前的全员安全培训中，有的区队学习达不到规定课时，讲课内容缺乏针对性，应付检查。检查人员前脚走，他后脚就散了。

五是一些员工安全意识淡薄，习惯性违章现象仍未禁止。有些特业人员对应知应会常识掌握不扎实，现场操作水平较低。员工安全意识淡薄、安全素质没有显著增强。5月9号至11号，保卫科共查获穿化纤衣服入井的人员14名。5月11号四点班升井时，有25名工人在人车没有停稳的情况下抢上人车。这25人我们按照抢上人车给予了处理。但是严格的讲，车没停稳，就算扒车。可见员工习惯性违章在我们身边可以说是司空见惯了。

以上问题，充分说明了我们安全工作存在很多漏洞，特别是各级领导干部的思想作风、工作作风和工作纪律松散，管理不严，制度形同虚设。所以，这些问题有待于我们在今后的工作中严格进行整治和解决。

同志们，当前我们公司的安全生产形势十分严峻，煤电公司已经被列为全省不放心的国有煤炭企业，如不及时遏制各类事故发生，扭转安全被动局面，将严重影响新公司的形象，影响到公司的生存和发展。如果安全搞不好，出了大事故，将面临着被关井的可能，广大员工将失去赖以生存的家园。抓好当前及今后的安全生产工作，即是我们职责所在，也是生存所需，这是为生存而战，为荣誉而战的一场安全管理战役。

全矿上下要清醒的认识到安全生产的极端重要性，自觉增强责任意识，积极主动的研究问题，制定措施，尽心尽力，尽职尽责。只有这样，安全才能有保障，发展才能有希望。

二、深入开展“三整顿、两落实”活动，巩固稳定安全生产局面。

目前，公司范围内开展了以整顿思想、整顿作风、整顿纪律，落实责任、落实制度为主要内容“三整顿、两落实”的活动。这次活动的目的就是是通过活动的开展从思想上、制度上解决管理松懈、纪律涣散、作风不实的问题。通过活动的开展在短期内迅速将安全管理提高到一个新水平，在全矿上下形成抓管理、除隐患、保安全的浓厚氛围。通过活动的开展巩固稳定我矿安全生产的局面，确保到年末，杜绝死亡事故，控制重伤以上人身事故和机电运输重大事故。安全质量标准化达二级水平。

(一)整顿思想，坚持安全第一不动摇。

思想决定前途，观念决定出路，各级管理人员是决定工作成败的关键因素。有什么样的思想，就有什么样的行动。企业已经重组了，但是，我们管理人员的传统思想根深蒂固，虽然已转变了身份，但没有转变观念。习惯干法，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律现象十分普遍。这种对企业、对员工极端不负责任的行为严重影响着安全生产。这也是我们安全工作不好的主要根源。面对新企业、新机制、新形势，如果我们的管理人员不能在思想深处进行脱胎换骨的思想革命，不能牢固树立安全第一的思想，我们这个企业就没有发展，没有希望，可以说成也安全，败也安全。因此，要求各级管理人员必须牢固树立以下几个观念：

一是要牢固树立安全是企业生命的观念。没有安全就没有生产，没有生产就没有效益，没有效益就没有生存，没有生存就没有发展，这种关系就像多米诺骨牌一样，一倒皆倒。根据上级对安全生产的重视程度，出了大事故是要关井的。我们公司的产量与老虎台矿相比，从产量、效益、煤层赋存条件、矿井装备、机械化程度各方面远远不如虎矿，老虎台矿在透水前的7年只死亡8人，百万吨死亡率，低于全国平均水平。只因一起透水事故就要关井，从这件事上，我们要受到警醒，增强危机感、紧迫感，增强责任意识和大局观念。

目前看，抓好顶板管理在我矿是重中之重，机械设备的完好与保护装置的检查也必须常抓不懈。杜绝电气设备失爆是当务之急，整顿运输秩序刻不容缓。要求机矿车、人车联接装置的检查必须要按规定进行。其它各种检查包括天轮的检查、钢丝绳的检查等等必须按照规程要求进行检查，并如实填写检查记录。一通三防当前重点抓好各种安全监控设备的完好。保证正常运行和各种仪器仪表的安全可靠。对两个复采区在现有基础上必须加大防自燃发火的力度，保证两个采区的安全采出。

二是要牢固树立质量标准化是安全生产命根子的观念。我们要紧紧抓住这个命根子不放，下决心、下力气、下功夫狠抓标准化工作，一抓到底，抓出成效。只要我们一个月、一个月的推进，到年末就会再上一个新台阶。所以我们要认真克服“标准化是花架子、只能影响产量、影响效益的传统观念。过去和现在我们每月突击搞标准化只是为了应付检查，搞多了也是劳民伤财，这种想法是错误的认识。这种思想影响了一些区队干部，这是我们抓标准化建设的最大障碍，不搬走“这座大山”，我们的工作很难开展。当前，大家要充分发扬“愚公移山”的精神，从更新观念入手，消除畏难情绪，克服厌战思想，以思想达标，带动工作达标，推动全矿的质量标准化工作达标。

就我矿的质量标准化工作而言，前一段时间大家都做了不少工作，取得了一些成果，也受到了省局的好评。但是我们不能盲目乐观，抓标准化是一个长期的工程，需要我们坚持不懈的努力。要求在巩固以往标准化工作成果的基础上，各系统要有大幅度的提高。从文明化这块，负700至负150四条大巷的文明化程度按照各单位的所辖范围，必须达到标准。我所说的标准就是无积水、无淤泥、水沟畅通、电缆平直。下半年机电系统在公司质量标准化评比中，必须月月达第一。其它系统在公司质量标准化评比中确保前三名，不准出现第四名。下一步矿对质量标准化实行重奖重罚制度。

三是要牢固树立任何事故都是可以避免的思想观念。全矿上下要坚定抓好安全生产的信心，只要每名员工尽职尽责，自觉遵章守纪、抵制“三违”行为，就能够避免事故发生。今后，凡是安全不放心的人一律不能入井，凡是不重视安全工作的管理人员坚决调整下来。对安全上不放心的重点人要加强教育，做好一对一的思想帮教工作。培训中心要加强安全技术培训工作，要求特业人员持证上岗率过100%，从业人员必须经过安全培训才能上岗。要提高授课质量，保证培训的质量和效果。根据公司规定，以后在检查中，如果特业人员应知应会的掌握不好，公司将三级培训中心主任的责任的。所以我们也一样，在培训工作必须抓好授课和考试环节。

司机安全会议讲话

各位师傅：

你们好!

首先，我代表公司新一届股东会和董事会向前长期以来一如既往进行安全学习培训的各位干部表示衷心的感谢，对前来参加培训学习的各位驾驶人同志表示热烈的欢迎，并对长期在你们身后理解与支持工作的家人致以亲切的问候和良好的祝愿。

道路交通安全是安全生产工作的重中之重，能不能做好此项工作，关系到经济的持续健康发展和社会稳定，关系到千家万户老百姓的切身利益。为确保人民群众的生命财产安全，我们必须站在讲政治的高度，全力以赴抓好此项工作。下面，我就如何抓好我市农村道路交通安全工作讲三点意见。

作为安全文明生产的第一责任人，未来的工作中，我将对我向你们提出几点要求：

一是真正克服劳动时间长、休息不定时、安全风险高的职业弱势，希望广大驾驶员要树立以先进为榜样，努力提高文明服务水平，维护行业形象。

必须坚持不懈地在自身行业开展“文明驾驶”创建活动，以创建活动为契机，不断提升服务水平。

三是客运公司要树立和注重品牌形象，加强管理，规范经营，诚信经营，文明服务;驾驶员既要当好宣传员、导游员和服务员，又要给乘客献爱心、留真情，提供最佳服务。真正做到语言文明、行车文明、车容文明、服务文明，满足新时期人民群众出行的需要。

四是要大力宣传营运车行业在文明创建中涌现出的好人好事，弘扬正气，扩大社会影响，促进营运车行业服务质量的整体提高，使我市营运车行业成为政府满意、市民满意和营运车车主满意的文明窗口行业，使农村客运成为我市的一道亮丽风景线，使农村客运驾驶员成为我市的“城市文明大使”。

其次，由于这段时间的高温还在持续，我向在座的各位驾驶员提几点要求：

1、高温天气容易使人产生疲劳，在车辆这个封闭的环境里，人一旦烦躁，就会导致开车时注意力部集中，若遇到危险情况就会很难避让，因此，保持高度的集中注意力是安全行驶的基本保障。

2、夏天昼长夜短，加上我们所处的地理环境很特殊，炎热的天气让许多驾驶员的休息不够充分，导致精力不充沛，行车中易疲劳，出现这种情况会导致对突发事件反应迟钝，从而导致交通事故。因此，夏季是汽车事故比较高发的季节，在行车中要注意：

(1)保持充足的睡眠，不要疲劳驾驶;(2)对自己的精神状态进行调节;。

(5)在车内严禁用气体打火机，有些司机由抽烟的习惯，可点燃后便有把气体打火机放在发动机罩上，这是非常危险的。一次性使用的气体打火机会受热膨胀，塑料壳体会因受击和受热而发生爆炸，一旦引起火灾，后果不堪设想。

(6)严禁穿拖鞋开车，在遇到紧急情况的时候，会降低制动的反应时间，酿成惨剧。

(7)严禁酒后开车，请大家严格遵守交通规则;(8)在车内常备清凉药品和中暑药品。

最后，希望我们团结友爱，相互帮助，使我们成为一个和睦相处的大集体，为了自己，为了工作，让我们共同携起手来一起共创赤水市客运公司辉煌灿烂的明天!

谢谢大家!

司机安全会议讲话

同志们：

今天在这里召开全校校车驾驶员工作会议，是贯彻落实国务院和省市县关于加强中小学校交通安全管理工作的一次重要会议，更是一次进一步规范学校接送学生车辆、关爱学生身心健康、保障校车安全的重要会议。曹术清校长和我都签订了安全责任书。我认为这充分体现了我校领导对校车安全工作的重视。关心我校学生安全方面都有一颗真诚火热的心，充分体现了在座的各位驾驶员朋友的社会责任意识和整体素质。下面，我根据县校车办的意见，结合校车安全整治和安全管理工作，提几点看法。

近年来，随着我县经济社会的快速发展，教育事业也得到了健康发展，取得了显著成绩。特别是今年以来，我校校车得到较大的改善，安全性进一步提高。全校未发生一起学校交通安全事故，保持了教育事业平稳发展的态势。这些成绩的取得，与在座各位的共同努力是密不可分的。在此，我代表学校董事会和校委以及广大学生家长向大家表示衷心的感谢!

二、突出重点，强化措施，全力抓好校车安全管理工作。

抓好校车安全管理工作，我们要突出抓好以下几个方面的重点：

一、是要抓好加强教育这个重点。我校要依法加强对学生及家长乘车安全知识的教育和引导，进一步我校学生交通安全意识和自我保护能力，建立健全接送学生乘车安全管理制度、学生定点定时上下车制度，进一步完善校车接送制度。

二、是要抓好校车综合治理这个重点。我校要与交通部门积极沟通联系，明确接送车辆优先的原则。

三、落实责任，齐抓共管，建立健全校车安全管理长效机制。

1、注意路途安全，(解释;路窄，雨天等)。

2、开关门时要注意学生是否站在门边，或者是把手放在门边，这样容易出事。下车时要注意后面的来车，一定要等没有车时才打开车门。

3、要对自己的车辆进行定期保养和检修，发现有问题须及时将车修复好，车辆不准带病上路。

4、要避免开疲劳车，严禁酒后驾车，严禁超速。

5、严禁出现“替车”现象(作解释)保障学生放学乘车安全(解释)小部分驾驶员不按学校制度.

6、一定要督促老师到地点下车，不能坐车不下。

7、要时刻牢记自己肩负的重大责任才能开好车，才能确保校车运行安全。

总之，一句话校车安全管理工作涉及千家万户，责任重大。我们在座的各位要以对广大师生和人民群众极端负责的精神，切实担负起责任，认真抓好校车安全管理，为我校全体师生创造一个安全健康的成长环境，努力办好让人民满意的教育，为建设和谐平安京华作出新的更大的贡献。我想在座的各位也一定能够做到这一点。

谢谢大家。

校车司机安全会议讲话稿

今天在这里召开全校校车驾驶员工作会议，是关于加强学校交通安全管理工作的一次重要会议，更是一次进一步规范学校接送学生车辆、关爱学生身心健康、保障校车安全的重要会议。我认为这充分体现了我校领导对校车安全工作的重视。关心我校学生安全方面都有一颗真诚火热的心，充分体现了在座的各位驾驶员朋友的社会责任意识和整体素质。

下面，结合校车安全管理工作，提几点看法。

1、校车司机要牢固树立“安全第一思想”，特别注意安全行车，做到“宁停三分，不争一秒，确保学生安全。要严格、自觉地遵守交通方面的法律法规，没有交通违规记录。要经常对车辆进行保养。确保车辆的制动、转向、刹车、雨刷、灯光等设备安全状况良好。

2、校车司机要做到按时（按照学校规定的时间不许提前或延后，否则后果自负）按指定线路接送学生。上学、放学要认真清点人数。防止遗漏。学生上、下车要瞭望清楚，要停靠在绝对安全的地点。

3、如果有迟到现象要做好家长的解释工作。并及时通知学校。校车司机有责任和义务维护、管理好学生等车时和上、下车以及乘车时的秩序。

司机安全会议讲话

亲爱的全体荣程人：

大家上午好!

在新年的第一天，我们召开的第一个会议就是安委会会议。成立了新的安委会组织，明确了全年安全目标。集团有关领导、钢铁产业厂处级、车间和班组，逐级签订了安全责任状。一张责任状，代表一份责任，一份承诺。我们要牢记这份责任，秉承安全第一，安全是天的理念，尽职履责。安全工作没有成绩，只有差距。安全就是效益，关系到每个人和每个家庭的幸福，我们务必确保。

20xx年，宏观经济形势依然严峻，国家经济进入中速发展的新常态。我们要稳中求进，继续延续226工作方针和保拓上的思路，在“主业做精”的“精”字上下功夫，在安全生产上下功夫，主动适应，创新驱动，防风控险，夯实基础。

下面，我提几点要求：

1、强化目标责任意识。

严格履行安全生产主体责任，把企业面临的危机和风险降到最低。各级安全监管人员和广大员工，要把安全责任落实到岗位、落实到人头;要强化安全生产责任意识，对企业负责，对全体荣程人负责，对每一个家庭负责。安全事故只能下降，不能增加，没有任何理由!必须确保指标不突破，力争零事故。安全责任状，是大家对公司的庄严承诺，签字生效，目标既定，开弓没有回头箭，承诺了就必须完成。

2、强化质量信誉意识。

信誉安全与生产安全同等重要。安全是天，产品质量是生命线，要加强质量控制，向客户提供优质产品，给信任我们的人提供最优质的产品和最真诚的服务，保公司信誉安全。以客户为中心，以客户需求为导向，快速响应，严抓产品质量，不合格的产品绝不能出厂，要感恩客户，给客户最优质服务，真正提高客户满意度。

3、强化供销安全意识。

营销团队要以敏锐的市场洞察力，把控市场时机，引入互联网思维与意识，采购保质量、降成本，产品增销路、拓市场，做到：安全保供，安全保销，保生产安全、连续、稳定。

4、强化安全基础管理。

切实推进班组安全建设，大力提升班组长的安全操作技能和安全素养，杜绝违规操作，严禁违章指挥，这是安全管理的重中之重。要做到安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，隐患整改到位。安全管理人员，要做到全覆盖、零容忍、严执法。以安全保发展，以安全保效益，以发展促安全。

20xx年是集团转型升级的关键一年，外部环境不可控，内部安全稳定是基石，把内部的事情处理好，就是对转型升级最大的支撑!

安全工作涉及到企业的方方面面，生产、供应、质量、资金、环保这五个安全是重点!我们必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，时刻提高警惕，警钟长鸣，不放过任何一个蛛丝马迹，确保各种隐患、风险可控，这是我们每一个荣程人义不容辞的责任。员工安全、家庭安全、企业安全，一切平平安安，是我们共同的追求和最高目标!

习曾指出：管行业必须管安全，管业务必须管安全。我们要坚持防患于未然，生产、设备、技术各系统要协同互补，经理、厂处长、主任、班组长、基层员工要齐抓共管。行动最有说服力。只要我们以对企业、对员工生命安全高度负责的态度，牢牢绷紧安全生产这根弦，切实把安全生产责任制落实到位，就一定能够确保安全生产目标。

各位同事!

新的一年已经到来，我们要以崭新的姿态，饱满的热情迎接新的挑战!让我们一路同行，为了全体荣程人的健康、幸福，同心协力，开创荣程大家庭长治久安的新局面!

最后，祝大家新年快乐，在新的一年里工作顺利，家庭幸福!

校车司机会议讲话

刚才，我们观看了几个典型的校车事故的案例，真是叫人触目惊心，这是真实的案例，虽然不是我们地区发生的，但是，可能随时发生在我们身边，我们了解，复兴小学对此项工作特别重视，多次召开专题会议研究、安排、部署校车安全工作，做的很实在，很细致，我想，他们是对孩子负责，对家庭负责，对在座的各位车主和司机负责，对社会负责。尽管这样，在韩校长的讲话中，还提到有很多安全隐患和几宗事故，虽没造成恶果，也给我们敲响了警钟，因为这些事故就发生在我们之中。

旗交警队王大队长对我们进行了认真的教育和培训，谢谢王大队长!

下面，我代表教育局讲以下几个方面的意见：

一、作为学校必须高度重视学生乘车上下学工作，加强管理，落实各项安全工作规章制度，认真执行学生乘车工作流程，切实将学生乘车工作做到实处，坚决杜绝校内学生因乘车工作出现漏洞而出现责任事故。定期组织召开学校安全工作会议，不断分析、研究、探讨、解决学生乘车工作中存在的问题和解决问题的办法，确实做到将学生安全乘车工作做为工作中的重中之重来抓，要将此项工作落到实处，责任落实到人，真正做到各司其职，各负其责。

二、要通过多种途径，提高家长的安全意识，通过家长会、“致学生及家长一封信”等形式，提高家长的认识。要明确家长及学生的责任及义务，要让家长明确要求学生禁止乘坐任何非合格校车，信中要通过实例让每一名学生及家长真正懂得、了解乘坐超员车、违规车存在的危险和隐患，以教育学生及家长懂得乘坐合格车辆的必要性。

三、认真落实好对学生交通安全教育工作，充分利用好晨、班、队会、升旗仪式以及校报、板报、广播、播放安全教育光盘等多种形式或载体对学生进行安全教育，学校在加强对学生进行安全教育的同时，进一步提高学生安全乘车意识，增强自我保护能力。

四、要签定四个协议。一是学校与中层干部;二是学校与班主任教师;三是班主任与学生及学生家长;四是督促家长或家长委员会与车主都要分别签订“学生乘车安全协议书”。同时要求班主任要掌握本班其他非乘车学生的上下学方式，并与非乘车家长签订安全上下学协议。此协议书由学校自行拟订，原则是：不允许学生自行骑机动车上下学，小于12周岁的学生不得骑自行车上下学;不允许学生乘坐除合格校车外的其他机动车上下学(家长单独开机动车接送自己的孩子除外);提倡距校较近的学生自行徒步上下学，提倡家长接送学生上下学。

五、严肃、认真地对校车接送的学生进行“实名制”调查、摸底、统计工作。应该说“实名制”是随着时间而变化的一个动态状况，这项工作一定要做细、做实。首先学校要掌握本区域内与本校的合格校车数量，然后根据本校上下学乘车的实际学生数、所在村屯位置，结合实际灵活安排车辆、车次，但原则是不允许超员，宁可学生到校迟到，也不允许校车合并车次超员运行。要求各学校必须要有专人负责学生乘车“实名制”工作，学校随时动态掌握乘车学生数，进而合理安排车辆运营。今天的会议，我看见有发给司机一份学生乘坐校车登记表，就是为了进一步核查学生乘车情况的摸底。

六、加强学生乘车管理工作，学校必须在校园内划定指定停车位，带班领导、德育主任、保卫干事、校车管理员严密组织，放学时班主任要组织学生排队，有序上下车，每个车次指定一名乘车小组长，加强学生乘车途中的监督、管理，发现问题，小组长要及时向班主任或学校报告。学校要合理安排好每一批次乘车学生的离校时间，科学的治理超员现象，比如有计划的错开不同批次乘车学生的上车时间，掌握每一批次学生到家后车辆返校所需的最短时间，防止车辆离校后把学生放下再次返校装学生而造成学校无法监管的超员。同时学校要安排班主任或专人照顾早到校或晚离校学生的安全。为抓好学生乘车源头安全工作，确实做到“实名制”乘车，放学时学校带班领导或校车管理员及驾驶员要对乘车学生必须进行认真清点，确定乘车学生准确无误后，双方签字，车辆方可离校。这一点复兴小学韩校长已经有了很好的思路，我相信他们会安排的周到细致。

七、做好乘车学生早晨到校后的监管工作。学校必须明确兼(专)职领导或教师对早晨到校学生及车辆进行监督管理，学生到校后，必须回到班级或指定休息区域上早自习或休息，在学生上课前这段时间里，不能因学生漏管、托管或监管不利而导致发生交通事故及意外安全事故。专(兼)职领导或教师不能因为学生上学时间早而作为托词造成无法监管校车和到校学生的安全，要安排好早晨早到校学生的安全监管工作，同时还要监管到校的校车是否超员，每天都要做好记录，哪个车辆哪趟运了多少学生、是否超员，都要有记录。一旦发现合格车辆超员或黑车参与营运要认真做好记录，并迅速上报镇安全办，如上报后发现其不作为，则及时越级上报教育局安全办或交警队，决不允许超员车辆、黑车参与运营。

八、做好对驾驶员的安全教育。学校对校车驾驶员虽然没有直接管理的权利，但是对驾驶员有配合交警队监管、教育的义务。今天的这个做法就很好，值得推广，以此提高驾驶员的安全意识，防止出现驾驶超员车、酒后驾车、超速行驶、疲劳驾驶等现象而导致意外交通事故的发生。今天，复兴小学借此机会向司机发放了“中华人民共和国道路交通安全法”和“交通安全警示语”，据韩校长介绍，他们已经在车辆集中区，发放过这些宣传材料了，我看复兴小学的做法是在对驾驶员实行管理、教育的义务，也是对你们的保护。是对孩子、家长、驾驶员的高度负责。希望能引起各位司机的高度重视。

九、要加大对学生乘坐车辆的监督举报力度，学校要广泛开展宣传教育，积极号召师生、家庭、社会对学生乘坐的车辆进行监督，发现超员车辆、违规营运车辆要果断、及时的进行举报，坚决防止超员车辆、违规营运车辆接送学生。尤其是早晨送学生车辆更要做好监督举报工作，学校要对监督举报工作做好记录，要有专人负责。

各位车主或驾驶员，复兴小学的做法是对你们的尽管理教育的职责，同时，也在保护你们的利益，据我了解，在家长会上，对家长做工作，家长只有多出钱，校车的利益保障了，超员现象也就遏制了，阿荣旗旗委、政府正在出台政策对校车进行补助，我相信，在复兴小学的努力下，你们是最先能拿到校车补助的。但是，今后不能在超员运载，否则，将取缔你的运营资格。

各位老师，各位驾驶员，校车安全工作是一项艰巨、复杂同时责任重大的工作，校长和老师多一分责任，学生就会多一分安全;校长和老师多一分细心，学生就会多一分呵护;校车司机多一份认识，社会就多一份稳定和和谐。现在每个家庭基本都是独生子女，每个孩子在成长过程中的一点点波折都会牵动五六位老人和全社会的关注，为了我们的孩子，为了苦守的那份良知。恳请大家认真领会、落实好此次校车安全会议精神，让我们的家庭多一份欢乐，校园更加和谐!我代表教育局全体领导班子谢谢你们!

校车安全会议讲话

联席会议第三次会议以来，各成员单位认真贯彻落实《校车安全管理条例》和国务院领导要求，按照职责分工，加强领导，强化管理，校车安全管理取得了明显成效。

一、关于上一年度的校车安全管理工作。

总体来看，20xx年，联席会议各成员单位发挥各自职能，不少地方结合本地实际，在校车标准、市场准入、经费筹措、使用许可和驾驶资格审批、校车通行、交通安全教育等各个环节都做了大量的工作。相比前几年，制度规范逐渐完善，风险隐患不断得到有效控制，查处治理力度越来越大，宣传教育更加普及，重特大事故持续下降。概括起来，主要体现为以下几点：

第一、相关法规和政策措施进一步完善落实，校车安全管理工作逐步走向规范化。公安部、法制办积极推动，进行《刑法修正案(九)》的修订，将校车严重超员和超速纳入刑法处罚、入罪，强化了震慑力度。住建部和国家标准委分别对城市居住区规划、城市公共设施规划和安全标准进行了修订，提高了相关标准内容的针对性和指导性。质检总局出台了《缺陷汽车产品召回管理条例实施办法》，对包括校车在内的缺陷汽车产品召回管理工作做了进一步规范，使之更具有可操作性。交通运输部积极协调有关部委，推动落实相关政策，提高公共交通服务学生上下学出行的能力。司法部把校车安全管理工作作为“六五”普法检查验收的重要内容，促进了相关法律法规的贯彻落实。在各部门的共同努力下，校车安全管理制度建设有了很大的进步。

第二、监管治理力度进一步强化，学生上下学交通安全状况明显改善。20xx年以来，国务院安委会及其办公室先后组织了4次安全生产大检查，每次都将校车安全管理工作作为一项重要内容。质检总局加大缺陷校车产品召回管理工作力度，先后敦促河南少林汽车股份有限公司、中国重汽集团济南豪沃客车有限公司和湖北大力客车股份有限公司召回存在缺陷的校车898辆，有效消除了交通安全隐患。在公安部统一指导下，各地公安交管部门集中开展了整治校车交通违法行动，对超员超速行驶、无牌无证经营等违法行为从严查处。据统计，20xx年全国共查处校车交通违法11.8万起，其中查处超速8913起、超员1117起，查处使用未取得校车标牌车辆违法行为1234起，查处未取得校车驾驶资格违法行为562起，查处非载客汽车、报废拼装车违法运送学生1191起。通过加强监管，消除安全隐患，全国未发生重特大学生交通安全事故，安全状况明显改善。

第三、部门间协同配合进一步加强，校车安全管理保障水平得到有效提升。20xx年起，交通运输部、公安部、安监总局联合开展了为期三年的“道路运输平安年”活动，大大强化了对提供校车服务客运企业的安全监管。公安部、教育部、妇工委等部门也联合举办“全国中小学生安全教育日”、“儿童安全座椅安全行”等11项主题活动，引导全社会关注学生交通安全。江苏、浙江、福建、山东、广东、重庆、陕西等地也建立了多部门联动机制，加强统筹，注重配合，形成工作合力。在各级联席会议统筹协调下，公安、教育、交通、安监等部门共同开展校车安全隐患排查整治工作，对校车安全情况、驾驶人资质和安全驾驶行为情况、行驶道路安全情况等进行全面排查整治。据统计，全国共排查校车8.8万辆，排查校车驾驶人12.3万人次，排查校车通行线路48.3万公里。通过各地各部门的协同配合、密切协作，整治力度持续加大，安全隐患得到有效整改，有力保障了校车安全管理工作全面深入开展。

第四、宣传教育工作进一步深化，校车安全管理举措和安全知识得到有效传播。中宣部、新闻出版广电总局认真组织新闻媒体对校车超载超速入刑进行宣传解读，对严查“黑校车”专项行动进行跟踪报道;对山东、湖北、四川、新疆等地保障校车安全的有效措施和先进经验进行全方位报道和分析;稳妥做好个别地方校车安全事故的舆论引导，为校车安全管理工作顺利推进营造了良好的舆论氛围。公安部部署各地统一向校车驾驶人、学校、学生、家长发送交通安全提示，印发致全国师生家长的一封信，制作校车交通安全主题漫画、宣传海报和折页等，广泛开展宣传教育工作。安监总局、司法部、全国妇联、全国总工会教科文卫体工会、共青团中央等部门也结合各自职能，充分利用媒体资源，举办各类主题活动，有效提高了社会公众的校车安全意识和安全知识。

第五、探索创新进一步加强，校车安全管理工作效能得到极大提升。各地根据本地区域特点，深入总结推广学生上下学交通安全保障服务有效经验，逐步形成了丰富多样的校车服务保障方式。福建省启动校车安全工程，先后投入资金2.54亿元实施校车更换计划。吉林省全面推进政府购买服务，以公司化运营为主体，其他运营模式为补充的车辆购置及管理模式，实现了校车专业化管理，提高了校车运营管理水平。安徽、江西、广西、甘肃等地也结合本省实际，探索构建起“政府主导、市场运作、部门监管、财政补贴”的校车运营新模式。中宣部、新闻出版广电总局、公安部、共青团中央、司法部等部门充分利用微博、微信等新媒体平台，制作发布动漫微电影等，拓宽了宣传渠道，创新了宣传形式，增强了宣传效果。

目前校车安全管理工作中存在的问题，主要是以下几点：一是工作不平衡。截至目前，仍有12个省份没有出台《条例》实施办法，14个省份没有制定省级校车服务方案。部分地区联席会议机制没有发挥好，组成单位的职责分工、相关工作的牵头部门还不够明确，主要工作仍集中在少数部门身上，尚未形成有效、有力的工作机制。二是安全意识不强。每当事故发生后查找原因，多半在于前期工作不到位。尤其是部分学校负责人、教师、学生及家长、驾驶人的安全意识淡漠，对“黑校车”、超载超速等问题习以为常，熟视无睹。尤其是许多农村学生家长包车，只图便宜不顾安全。另外，幼儿园虽不在《校车安全管理条例》规范范围之内，但农村幼儿园分布点多面广，距离较远，道路通行条件差，孩子自我保护能力弱，安全意识薄弱，值得关注。三是责任意识不强。部分地区相关管理部门或学校对校车安全管理工作存在不愿管、不想管、怕担责的思想。突出表现在教育部门，部分学校校长、教师认为把学生安全送上车就算尽到了责任，随车制度落实不到位，交接机制不健全，学校、运输部门、家庭责任不清。畏难情绪的存在，导致部分学校不掌握情况、没有具体的管理措施、安全隐患比较突出。

面上看来，最大的问题还是工作不平衡，导致《条例》没有贯彻到具体的操作环节、工作环节。国家、省、县不同层面工作力度层层递减。县级作为监管第一线，职责最重，风险最突出，责任更具体，但部分地区对国家有关政策措施落实还不到位，需要进一步加以督促改进。

一是完善机制。校车办对尚未出台条例实施办法和省级校车服务方案的省要加大督办力度，逐一分析、查找原因，争取年内予以解决。对一些具体的、细致的、微观的运输风险，各部门要在现有《条例》的框架下，在协调机制的工作模式下，围绕学生上下车安全问题，细化责任，落实到人，进一步作出规范性、程序性的要求。只有将责任真正落实到安全管理的第一线，才能把工作做好。

二是注重预防。解决安全问题的最好方法就是预防。各成员单位要根据职能分工，从安全管理的各个环节入手，建立健全各类安全管理制度，完善道路、车辆、交通标志等基础设施建设，加大排查和行车前检查力度，加强基础能力建设，切实消除校车安全隐患。

三是坚持常态化治理。要督促、指导各地继续开展校车安全专项治理工作，依法查处校车超速、超员、不按审核路线行驶等交通违法行为，严厉打击非法营运车辆接送学生等问题。国务院教育督导委员会办公室已经将校车安全管理工作列入今年专项督导工作计划，在秋季开学后，组织各成员单位以分省包干督导的形式，对相关省份校车管理制度建设、车辆管理、驾驶人管理、通行安全等方面工作情况进行专项督导。

四是做好宣传教育。宣传教育具有监督指导、引领思想、凝聚意志、释疑解惑等重要功能。要充分发挥新闻媒体的作用，客观报道校车安全管理工作取得的成效，及时宣传推广行之有效的校车服务模式，专题报道校车整治的工作措施，广泛宣传乘坐非法营运车辆危害和典型事故案例，曝光校车交通违法行为，形成一个稳定、有序、健康的校车安全管理舆论氛围。要加强对学生、家长和驾驶员的安全宣传教育，通过丰富多彩的活动形式，提高交通安全意识，自觉抵制乘坐超员车、无牌证车、农用车以及其它安全性能不良的车辆。要针对季节特点完善校车事故应急处置预案，积极开展校车事故逃生演练和应急处置演练，不断提高校车司机和乘车学生的安全意识、自救自护技能和应急处置能力。

校车安全会议讲话

孩子是家庭的希望、祖国的未来,校车安全问题若得不到学校与社会的重视,政府不进行有效治理任其发展的话,不仅会对青少年的生命安全产生威胁,而且会成为影响家庭幸福与社会稳定的因素。下面就是本站小编给大家整理的校车安全会议讲话，仅供参考。

各位校车司机，大家好!

一、全面落实校车安全管理责任制。落实领导责任。我校成立了校车安全管理领导组，实行分层负责，校长负总责，副校长、幼儿园园长分管，负具体责任。其他班子成员和各各班主任，负有直接责任，要认真履行校车安全管理的责任，确保师生安全。二是落实车主和驾驶员责任。车主和驾驶员要自觉遵守《道路交通安全法》及有关法规，做到依法出车、依法驾驶，保证安全，确保孩子上下学安全。

二、全面落实镇政府的管理要求。

1、我校选拨责任心强的教师作为校车安全管理员，专人负责，不定期跟车，每月不少于一次，落实校长日常谈话机制，每半月谈话一次。设学校安全考核奖，纳入学校考核。

2、建立台账，晚上管理，具体见“校车管理方案”。

3、上路检查和专项检查相结合，每周一次校车安全检查，每学期召开一次校车司机安全教育会议。

4、处理意见：学校、政府发现一次违规，发出整改通知，并督促整改到位。学校、政府发现二次违规，取消校车资格。政府要求，绝对杜绝超载超速。

5、责任追究，依据规定处理。

我们要以的积极态度，怀着一个共同的想法和目标，就是把校车的事办好，保证孩子们的上下学交通安全。

各位驾驶员，校车安全工作是一项艰巨、复杂同时责任重大的工作，校长和老师多一分责任，学生就会多一分安全;校长和老师多一分细心，学生就会多一分呵护;校车司机多一份认识，社会就多一份稳定和和谐。现在每个家庭基本都是独生子女，每个孩子在成长过程中的一点点波折都会牵动五六位老人和全社会的关注，为了我们的孩子，为了苦守的那份良知。恳请大家认真领会、落实好此次校车安全会议精神，让我们的家庭多一份欢乐，校园更加和谐!

联席会议第三次会议以来，各成员单位认真贯彻落实《校车安全管理条例》和国务院领导要求，按照职责分工，加强领导，强化管理，校车安全管理取得了明显成效。

一、关于上一年度的校车安全管理工作。

总体来看，20xx年，联席会议各成员单位发挥各自职能，不少地方结合本地实际，在校车标准、市场准入、经费筹措、使用许可和驾驶资格审批、校车通行、交通安全教育等各个环节都做了大量的工作。相比前几年，制度规范逐渐完善，风险隐患不断得到有效控制，查处治理力度越来越大，宣传教育更加普及，重特大事故持续下降。概括起来，主要体现为以下几点：

第一、相关法规和政策措施进一步完善落实，校车安全管理工作逐步走向规范化。公安部、法制办积极推动，进行《刑法修正案(九)》的修订，将校车严重超员和超速纳入刑法处罚、入罪，强化了震慑力度。住建部和国家标准委分别对城市居住区规划、城市公共设施规划和安全标准进行了修订，提高了相关标准内容的针对性和指导性。质检总局出台了《缺陷汽车产品召回管理条例实施办法》，对包括校车在内的缺陷汽车产品召回管理工作做了进一步规范，使之更具有可操作性。交通运输部积极协调有关部委，推动落实相关政策，提高公共交通服务学生上下学出行的能力。司法部把校车安全管理工作作为“六五”普法检查验收的重要内容，促进了相关法律法规的贯彻落实。在各部门的共同努力下，校车安全管理制度建设有了很大的进步。

第二、监管治理力度进一步强化，学生上下学交通安全状况明显改善。20xx年以来，国务院安委会及其办公室先后组织了4次安全生产大检查，每次都将校车安全管理工作作为一项重要内容。质检总局加大缺陷校车产品召回管理工作力度，先后敦促河南少林汽车股份有限公司、中国重汽集团济南豪沃客车有限公司和湖北大力客车股份有限公司召回存在缺陷的校车898辆，有效消除了交通安全隐患。在公安部统一指导下，各地公安交管部门集中开展了整治校车交通违法行动，对超员超速行驶、无牌无证经营等违法行为从严查处。据统计，20xx年全国共查处校车交通违法11.8万起，其中查处超速8913起、超员1117起，查处使用未取得校车标牌车辆违法行为1234起，查处未取得校车驾驶资格违法行为562起，查处非载客汽车、报废拼装车违法运送学生1191起。通过加强监管，消除安全隐患，全国未发生重特大学生交通安全事故，安全状况明显改善。

第三、部门间协同配合进一步加强，校车安全管理保障水平得到有效提升。20xx年起，交通运输部、公安部、安监总局联合开展了为期三年的“道路运输平安年”活动，大大强化了对提供校车服务客运企业的安全监管。公安部、教育部、妇工委等部门也联合举办“全国中小学生安全教育日”、“儿童安全座椅安全行”等11项主题活动，引导全社会关注学生交通安全。江苏、浙江、福建、山东、广东、重庆、陕西等地也建立了多部门联动机制，加强统筹，注重配合，形成工作合力。在各级联席会议统筹协调下，公安、教育、交通、安监等部门共同开展校车安全隐患排查整治工作，对校车安全情况、驾驶人资质和安全驾驶行为情况、行驶道路安全情况等进行全面排查整治。据统计，全国共排查校车8.8万辆，排查校车驾驶人12.3万人次，排查校车通行线路48.3万公里。通过各地各部门的协同配合、密切协作，整治力度持续加大，安全隐患得到有效整改，有力保障了校车安全管理工作全面深入开展。

第四、宣传教育工作进一步深化，校车安全管理举措和安全知识得到有效传播。中宣部、新闻出版广电总局认真组织新闻媒体对校车超载超速入刑进行宣传解读，对严查“黑校车”专项行动进行跟踪报道;对山东、湖北、四川、新疆等地保障校车安全的有效措施和先进经验进行全方位报道和分析;稳妥做好个别地方校车安全事故的舆论引导，为校车安全管理工作顺利推进营造了良好的舆论氛围。公安部部署各地统一向校车驾驶人、学校、学生、家长发送交通安全提示，印发致全国师生家长的一封信，制作校车交通安全主题漫画、宣传海报和折页等，广泛开展宣传教育工作。安监总局、司法部、全国妇联、全国总工会教科文卫体工会、共青团中央等部门也结合各自职能，充分利用媒体资源，举办各类主题活动，有效提高了社会公众的校车安全意识和安全知识。

第五、探索创新进一步加强，校车安全管理工作效能得到极大提升。各地根据本地区域特点，深入总结推广学生上下学交通安全保障服务有效经验，逐步形成了丰富多样的校车服务保障方式。福建省启动校车安全工程，先后投入资金2.54亿元实施校车更换计划。吉林省全面推进政府购买服务，以公司化运营为主体，其他运营模式为补充的车辆购置及管理模式，实现了校车专业化管理，提高了校车运营管理水平。安徽、江西、广西、甘肃等地也结合本省实际，探索构建起“政府主导、市场运作、部门监管、财政补贴”的校车运营新模式。中宣部、新闻出版广电总局、公安部、共青团中央、司法部等部门充分利用微博、微信等新媒体平台，制作发布动漫微电影等，拓宽了宣传渠道，创新了宣传形式，增强了宣传效果。

目前校车安全管理工作中存在的问题，主要是以下几点：一是工作不平衡。截至目前，仍有12个省份没有出台《条例》实施办法，14个省份没有制定省级校车服务方案。部分地区联席会议机制没有发挥好，组成单位的职责分工、相关工作的牵头部门还不够明确，主要工作仍集中在少数部门身上，尚未形成有效、有力的工作机制。二是安全意识不强。每当事故发生后查找原因，多半在于前期工作不到位。尤其是部分学校负责人、教师、学生及家长、驾驶人的安全意识淡漠，对“黑校车”、超载超速等问题习以为常，熟视无睹。尤其是许多农村学生家长包车，只图便宜不顾安全。另外，幼儿园虽不在《校车安全管理条例》规范范围之内，但农村幼儿园分布点多面广，距离较远，道路通行条件差，孩子自我保护能力弱，安全意识薄弱，值得关注。三是责任意识不强。部分地区相关管理部门或学校对校车安全管理工作存在不愿管、不想管、怕担责的思想。突出表现在教育部门，部分学校校长、教师认为把学生安全送上车就算尽到了责任，随车制度落实不到位，交接机制不健全，学校、运输部门、家庭责任不清。畏难情绪的存在，导致部分学校不掌握情况、没有具体的管理措施、安全隐患比较突出。

面上看来，最大的问题还是工作不平衡，导致《条例》没有贯彻到具体的操作环节、工作环节。国家、省、县不同层面工作力度层层递减。县级作为监管第一线，职责最重，风险最突出，责任更具体，但部分地区对国家有关政策措施落实还不到位，需要进一步加以督促改进。

一是完善机制。校车办对尚未出台条例实施办法和省级校车服务方案的省要加大督办力度，逐一分析、查找原因，争取年内予以解决。对一些具体的、细致的、微观的运输风险，各部门要在现有《条例》的框架下，在协调机制的工作模式下，围绕学生上下车安全问题，细化责任，落实到人，进一步作出规范性、程序性的要求。只有将责任真正落实到安全管理的第一线，才能把工作做好。

二是注重预防。解决安全问题的最好方法就是预防。各成员单位要根据职能分工，从安全管理的各个环节入手，建立健全各类安全管理制度，完善道路、车辆、交通标志等基础设施建设，加大排查和行车前检查力度，加强基础能力建设，切实消除校车安全隐患。

三是坚持常态化治理。要督促、指导各地继续开展校车安全专项治理工作，依法查处校车超速、超员、不按审核路线行驶等交通违法行为，严厉打击非法营运车辆接送学生等问题。国务院教育督导委员会办公室已经将校车安全管理工作列入今年专项督导。

工作计划。

在秋季开学后组织各成员单位以分省包干督导的形式对相关省份校车管理制度建设、车辆管理、驾驶人管理、通行安全等方面工作情况进行专项督导。

四是做好宣传教育。宣传教育具有监督指导、引领思想、凝聚意志、释疑解惑等重要功能。要充分发挥新闻媒体的作用，客观报道校车安全管理工作取得的成效，及时宣传推广行之有效的校车服务模式，专题报道校车整治的工作措施，广泛宣传乘坐非法营运车辆危害和典型事故案例，曝光校车交通违法行为，形成一个稳定、有序、健康的校车安全管理舆论氛围。要加强对学生、家长和驾驶员的安全宣传教育，通过丰富多彩的活动形式，提高交通安全意识，自觉抵制乘坐超员车、无牌证车、农用车以及其它安全性能不良的车辆。要针对季节特点完善校车事故应急处置预案，积极开展校车事故逃生演练和应急处置演练，不断提高校车司机和乘车学生的安全意识、自救自护技能和应急处置能力。

非常高兴能够来参加公安部和教育部共同举办的“校车交通安全管理工作现场会”，昨天有同志讲校车工作是一个功德项目，我非常认同这个说法，因为，我们知道在校车工作的背后有两个关键词：一是孩子，二是教育。孩子是我们国家的未来，教育是我们国家的希望，而我们给孩子们提供的环境还不够理想，我有很多的数据和案例，包括国外和国内的，但我不想在这里列举，这次汶川地震为什么如此震撼中国人，其中一个重要的原因是有那么多的孩子走了，他们还那么小，没有来得及享受人生，就匆匆离去，让我们这些做大人的心痛不已，更让我们感到有一种责任的压力。所以，我们大家在这里，交流经验，研究问题，共同为校车工程的建设献计献策，为孩子们做一点事，给他们创造一个良好的生活和学习的环境，其意义就尽在不言中，我想说的是：孩子的安全问题，怎么强调都不过分。

我是一直从事风险管理研究的，也包括交通风险管理、教育风险管理和校车问题的，所以，这次受邀来参加这次会议，原来是想来谈谈关于校车风险管理问题的，特别是国外在校车风险管理方面的先进经验，但到了这里之后，看了会议的材料，听了各省的经验介绍，特别是昨天看了我们威海市的实践，我觉得原先的准备都是多余的，为什么这么说呢?因为，从这次会议交流的情况看，我国的校车管理，虽然起步时间不长，但在公安部和教育部的共同推动下，在我们各级政府和部门的共同努力下，已充分发挥了我们的后发优势，可以说国外在校车管理方式的做法，在我国均得到了很好的应用，而且是结合我国实际的、创造性的发挥应用，效果和成绩显著。我们知道国外在校车管理方面的主要经验包括：1)导入校车的概念，校车的概念不仅是一种车辆类型，而是一种社会管理模式，或者是社会管理价值取向的体现，它包括了关注孩子，关注教育，关注安全，关注效率，关注环境等，成为了现代社会的“校车文化”。比如，大多数国家的校车采用了统一的黄色标识，人们认同并尊重黄色车辆的“特权”，自觉予以礼让，这是一种社会文明和进步的体现;2)建立校车的专门法律与规章，明确对校车的法制化和专门化管理，这样就确立并强调了校车特殊的地位，强调了拥有、经营和使用校车过程中的规则和责任，如：明确和解决准入问题;3)建立校车的专门技术标准，根据学生的特点，制定有针对性的标准，确保安全，而且是追求确保万无一失;4)校车安全环境建设，包括驾驶人员管理、道路的管理、上下车管理、定期审核制度等等，另外，学生的安全教育也是其中的一个重要内容，这方面我们的邻国日本就有很好的实践;5)强调校车解决过程中的综合治理，要求政府、社会、学校、家长、学生、校车经营者、校车驾驶员等共同参与，各负其责，相互配合，特别强调政府应当在校车工作中发挥主导作用;6)保险方案，对于校车的保险一般有特别的要求，主要是在限额安排方面，同时，与校车的管理制度衔接，没有办理校车保险的车辆不能营运。如加拿大的校车运营条例第三条就明确规定校车必须办理保险，并且规定15座以下的，赔偿限额为：每人20万，每次事故50万;15座以上的，赔偿限额为：每人20万，每次事故100万。

作为来自保险行业的人士，我在这里想谈谈如何利用保险制度来完善社会风险管理，也包括校车风险管理的问题。大家知道保险是现代社会的一种经济制度，通过这种制度，能够很好地解决社会的个体在遇到风险损失时，可能得到经济补偿，稳定人们的生产和生活。我要说的是：其实保险的职能不仅在于一种风险损失的补偿，保险的另一个重要功能是社会风险管理，由于保险是经营风险的，所以，其拥有很强的专业和资源优势，例如，保险公司有许多经营网点，有大量专业人才，有风险评估技术，有救援、修理和医疗等资源，能够很好地发挥社会风险管理的职能。另外，保险在其自身的经营过程中具有很强的“正外部性”特征，一是保险公司为了确保经营的稳定，要对社会风险进行改进工作，包括防灾防损工作，从而改善全社会的风险水平;二是保险公司采用差异化定价的模式，起到了一种风险奖惩机制，能够使社会的风险保费合理负担，推动安全意识普及。

因此，我们各级政府在开展一些社会风险管理制度建设过程中，要善于利用保险行业的力量，因为，保险行业在这方面一是有优势，二是有利益。我们就校车工程来讲，首先是绝大多数的车辆均按照相关的要求办理了车辆损失保险、交强险、第三者责任保险、车上人员责任险、承运人责任保险等，20xx年全国的车险保费收入达到1400亿;其次，近年来在教育部的高度重视下，在“平安校园”工程的推动下，绝大多数的学校均安排的校园方责任保险;第三，为了确保学生的安全保障，绝大多数的学生均购买了学生意外伤害保险;此外，还有大量的人身保险的存在。保险公司在开展这些业务的过程中，也最不希望看到发生事故，因此，他们也在积极努力为安全教育，为改进安全状况，为确保安全在做努力，在投入各种资源。所以，政府在建设社会风险管理的制度过程中，应当考虑整合和利用保险行业的力量，利用他们来推动和支持这些项目的开展，更重要的是通过保险行业的参与，能够使这些制度成为一种基于市场经济体制的可持续机制。

最后，我也想就我国的校车工作提几点不成熟的建议，供大家参考：

二是要进一步完善校车管理的相关制度。从国外的经验看，在开展校车工作的过程中，建立相关制度是一项非常重要的基础工作，从我国的实践看，我们在这方面已经做了大量的工作，但下一步的工作是要着力解决“统一”、“专业”和“系统”，所谓“统一”就是在求同存异的基础上，尽可能统一我国校车的相关制度，比如标识等;所谓“专业”就是使校车的各种管理制度和标准能够更加针对校车的实际，针对当地现实情况，确保可操作性。所谓“系统”就是各个部门在出台关于校车的制度过程中，要注意相互衔接，确保相互配合，不出现冲突。

三是要进一步协调相关部门，形成合力。这个问题大家谈了很多，校车是一个复杂的系统工程，昨天在大家介绍的经验中，一个共同点，就是明确职责，通力协作，这既是我们的一种优势，但也是我们需要更多关注的问题。

五是要进一步加强对校车制度环境建设。这个题目很大，我重点谈谈专门的校车保险产品供给问题，我国目前尚无专门的校车保险产品，大多数校车保险均是传统通用和常规的保险产品，但校车的风险具有一定的特殊性，如运营时间相对短，运营环境相对规范等。而且，更多的是采用几种产品组合的模式，另外，由于教育类保险产品品种较多，就出现了产品之间的相互衔接问题，因此，应当根据国家对于校车管理的统一模式和要求，开发我国的校车保险专用产品，并且积极参与校车的风险管理，使其规范化和制度化，以满足校车风险管理的需要。

建筑安全会议讲话材料

建筑安全是我国政府和人民群众普遍关注的焦点问题之一。下面是本站小编给大家整理的建筑安全会议讲话材料，仅供参考。

20xx年来，全省各级建设主管部门，紧紧围绕全年的重点目标工作，认真贯彻国家和省委省政府关于安全生产工作的一系列指示精神，全面落实科学发展观，坚持做好“三个突出”和“三个加强”，即突出预防为主，突出加强监管，突出落实责任，加强宣传教育和队伍建设，加强安全基础工作，加强组织协作。按照国家住房和城乡建设部、省政府“安全生产年”工作的总体部署和要求，扎实开展建筑施工安全生产各项工作，有效防范和坚决遏制较大及以上事故发生，安全生产形势呈现出比较平稳发展态势。为做好全年建筑安全生产各项工作，推动全省建筑安全生产形势持续稳定好转奠定了扎实基础。

一、20xx年一季度全省建筑安全生产工作情况。

(一)安全生产形势总体平稳，部分地区安全生产形势严峻。20xx年一季度共发生建筑施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共发生事故7起，死亡10人，事故起数和死亡人数同比上升100%和40%。其中南京8起8人，苏州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人(另有盐城1起3人，因事故发生地为经济开发区，没有列入安全、质量监管，不计入安全控制指标，事故类型为脚手架)。从事故类型看，均为高处坠落14起14人，坍塌1起3人，从事故发生城市来看，南京、苏州安全生产形势严峻，两地共发生事故11起，死亡11人，分别占全省事故和死亡人数总量78%、78%。从事故发生的时间来看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份为春节停工期间，整体数据呈线性上升趋势。

(二)认真总结“”期间安全生产情况，研究部署20xx年全省建筑安全生产工作。一是召开全省建设工程质量安全工作会议。2月22日，我厅在南京召开了全省建设工程质量安全工作会议。会议回顾及“”期间全省建设工程质量安全工作情况，总结经验、分析问题、研判形势，部署20xx年工作任务。会议通报了省级“文明工地”创建情况;观摩南京市建筑施工文明工地现场及动态管理gps系统;进行了全省建设工程质量、安全监督人员统一标识佩戴仪式;南京市住房和城乡建设委员会、常州市城乡建设局分别就建设工程质量和安全管理做了交流发言。会议邀请到了住房城乡建设部、省政府办公厅、省安全生产监督管理局主要领导同志出席会议，并作重要讲话。全省各级建设行政主管部门相关同450余人参加了会议。二是组织全省各级建设行政主管部门收看全国建筑安全生产电视电话会议。3月1日按照《关于召开全国建筑安全生产电视电话会议的通知》(建办质电〔20xx〕4号)来电的精神和要求，我厅积极落实组织好我省各级建设行政主客部门和部分企业从事安全管理人员收看电视电话会议，我厅主要负责人及分管厅长均参加会议，全省共设分会场56个，参会总人数3050人。会议认真听取了郭允冲副部长和姜伟新部长重要讲话。三是安全生产目标责任得到有效落实。根据省安委会确定的建设领域安全生产事故控制指标，我们在考虑各地工程建设规模等因素的基础上将目标进行分解，下发了《关于下达20xx年全省建筑业安全生产控制目标的通知》(苏建质安〔20xx〕163号)，建立了全省建筑安全生产责任目标管理考核制度。各地建设主管部门也结合本地实际制定安全生产目标，并与所辖县(市、区)及企业签订安全生产责任状，安全生产责任得到有效落实。

(三)扎实开展全省建筑安全专项整治工作。为深入开展“安全生产年”活动，做好全省建筑安全专项整治工作，年初我厅制定《20xx年江苏省建筑安全专项整治。

工作方案。

》，全年分季度分重点开展专项整治工作，一季度整治内容为建筑施工春节后复工开工安全生产大检查和保障性住房综合检查。2月中旬我厅对一季度建筑安全专项整治工作作了全面部署，在各地检查的基础上，我厅在3月上旬，分5个检查组对全省建筑开展情况进行了巡查。共计随机抽查在建工程83个，其中保障性住房工程26个。从节后复工开工检查情况看总体较好：主管部门领导重视到位;复工开工检查目标部署到位;复工开工检查工作行动迅速到位;保障节后复工开工安全生产各项措施落实到位;节后复工开工检查工作程序规范有序到位。从保障性住房综合检查中，各地对抓好保障性住房建设工程的质量与安全工作均高度重视。能够做到：抓源头，通过把好工程招投标、施工图审查、施工许可、质量和安全监督关，确保履行基本法定建设程序;抓检查，通过强化巡查检查，对暴露出的问题隐患，及时督促施工单位落实整改措施，做到隐患整改专人负责跟踪监管;抓责任，通过加大对质量安全责任不落实、隐患整改不到位的责任主体依法处罚力度，确保保障性住房建设质量安全责任制得到落实;抓验收，通过完善工程质量验收程序，特别是严格执行分户验收制度，强化治理住宅质量通病力度，提高保障性住房工程质量和用户满意度。巡查中，厅检查组共发现各类问题356处。并对存在问题较多的13个工程项目及施工企业、监理单位进行了通报。

(四)安全生产许可证制度得到有效落实，安全生产管理得到有效加强。一是严格按照《行政许可法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规要求，继续做好建筑施工企业安全生产许可证的受理、审核及发证工作。同时，提升了服务企业、行业的理念，实行了建筑施工企业安全生产许可证办理绿色通道制度，加快了办理速度。20xx年一季度，全省共计办理安全生产许可证审批7个批次，向符合要求的263家建筑施工企业及时发放了《安全生产许可证》;组织三类人员考核3期，对通过安全生产考核的57920名有关人员发放了《安全生产考核合格证书》。组织建筑施工特种作业人员考核3个批次，对通过考核的21564名有关人员予以发证。二是进一步规范对安全生产事故责任单位的处罚。根据《行政处罚法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规，一季度，对发生的起死亡事故所涉及的21家施工企业进行了处理,其中对19家省内建筑施工企业，发出了处罚通知，暂扣了安全生产许可证,对省外在我省发生建筑安全生产事故的2家建筑施工企业，按规定及时向属地省级建设行政主管部门进行了通报。三是严格把关事故发生企业安全生产许可证的恢复工作。根据《江苏省建筑施工企业安全生产许可证暂扣管理办法》和出台的《关于加强对发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作的通知》(苏建管质〔〕34号)，进一步规范了发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作，要求事故发生企业按照“四不放过”的原则，认真整改，待其安全生产条件达到要求后方可恢复其安全生产许可证。安全许可制度的有效落实，使安全生产管理工作得到有效加强。

(五)深化文明工地和安全质量标准化工地创建活动。为进一步提高施工现场安全生产水平，将文明工地创建与安全质量标准化工地活动相结合。1月份对四季度申报省级文明工地的项目进行了现场考核、安全知识考试和安全事故、被通报情况筛查，符合省级文明工地标准的项目共430项。对下半年省级文明工地项目进行了审定，对通过审定的823个项目进行了公示、发文表彰。在20xx年第一次文明工地现场考核中，我厅对各地文明工地审报项目加大了初审力度，对不符合审报要求的项目进行了筛除，目前考核工作正在进行中。通过创建文明工地和安全质量标准化工地活动的深入开展，不仅提高了建筑施工现场的防护水平，实现了施工现场安全生产长效管理，而且大大提高了工人的作业、生活条件。

(六)加强队伍建设提升现场监督管理水平。为进一步提高我省建设工程安全监督管理人员的业务水平，推进建设工程安全生产监督管理工作的规范化、标准化、程序化。一是开展统一标识发放工作。20xx年2月份，在南京召开的全省建设工程质量安全工作会议上，进行了全省安全监督人员统一标识佩戴仪式，目前，已完成对全省大部分安监机构统一标识发放工作。二是完成岗位证书发放工作。在对全省建设工程安全监督1469名人员系统培训后，现已对考核成绩合格的1398名监督人员，颁发了安全监督人员岗位证书。三是继续加强监督业务培训。为提高我省建设工程安全监督机构监督人员的理论水平和现场监督能力，3月份，开展了对盐城、连云港地区安全监督机构现场监督人员专项培训工作，并进行了不同形式的业务交流，开展了现场互场工作。下面将分批次、分专业对全省建设工程安全监督机构工作一线的监督人员进行专项业务培训。四是落实整改考核中发现问题。根据《江苏省建设工程安全监督机构及人员考核管理办法》，对考核中未达合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具备考核条件的7家)监督机构，下发限期整改。

通知书。

要求各地切实按照整改通知书中提出的问题，对单位和人员资格、工作场所、办公配置、仪器配备、车辆等不符合规定要求的，加大督办力度，确保按时整改到位五是完成了施工现场管理和监督资料的标准化提升工作1月份为加快各地现场监督人员对新监督档案的理解和使用，下发了《江苏省建设工程安全监督档案》使用说明为规范施工现场安全标准化管理，组织人员编制了全省统一的《建设工程施工安全标准化管理台帐》，并分册下发各地有关单位征求修改意见，并对征求意见组织讨论不断完善，计划在本月推广使用。

(七)配合住房城乡建设部完成相关调研、征求意见工作。一是配合完成建筑生产安全事故查处工作调研工作4月中旬，住房城乡建设部质量安全监督管理司王树平副司长一行五人在我省就建筑生产安全事故查处工作进行了调研，分别先后在南京、无锡召开座谈会议。我厅向调研组作近两年来全省建筑事故查处工作情况汇报。南京市、南通市、连云港市、泰州市、无锡市建设主管部门负责安全生产管理相关人员参加了会议，并就各自辖区内近年来发生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查处工作遇到问题、围绕安全生产相关建议作了发言。我省部分特、一级企业分管安全生产的企业代表对事故处罚、责任追究和落实企业安全生产责任方面的提出了相关建议和诉求。二是配合建设部安生办完成了“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标的调研工作。在调研结束后，建设部安生办近期下发了。

调研报告。

考虑到全国各地区间工程建设的规模有比较大的差距，为客观反映的安全生产水平状况，今后，将在“事故起数和死亡人数”的绝对数外，研究增设“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标三是完成了住房城乡建设部对《建筑施工企业及项目领导施工现场带班管理规定》、《建筑安全生产重大隐患挂牌督办办法》和《房屋市政工程生产安全事故查处督办办法》三个文件的征求意见工作。

(八)认真开展建筑安全教育培训基础性工作。一是组织开展对建筑施工特种作业6个工种8本教材的编写、审定工作。教材已印，将下发各地用于下一批培训考试。二是研究制定建筑施工特种作业考试基地动态管理意见，在征求各地意见后即将公布。三是对部分建筑施工特种作业工种实操模拟器材进行调研，召开加强建筑施工特种作业人员考核基地建设座谈会。四是对“三类人员”安全生产知识考试题库进行调整更新。五是完善了针对现场监督人员的“塔式起重机、物料提升机、施工升降机、施工用电”培训。

课件。

组织专家审核“脚手架、深基坑”培训课件。重点包括现场监督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工现场检查要点与检查方法等。

二、建筑安全生产工作存在的主要问题。

1、部分市场主体质量安全意识不强，部分施工现场质量安全管理薄弱。部分施工单位和工程项目部质量安全保证体系不健全，未制定有针对性的施工方案和必要的技术交底，直接导致违反质量安全强制性规范标准，造成质量安全隐患。部分工程监理单位未能认真履行监理职责，施工现场的质量安全问题得不到及时发现和制止。部分企业安全生产主体责任不落实，施工现场各种隐患仍大量存在。

2、建筑市场不规范，违法违规现象屡禁不止。少数工程违反基本建设程序，未经施工许可擅自施工的情况仍然存在。由于这些工程不履行法定建设程序，往往是“先上车后买票”甚至“不买票”，导致质量安全游离于政府监管之外，质量安全保证措施难以落到实处，存在重大质量安全隐患。例如：1月15日，由射阳振阳建筑工程有限公司承建的江苏青华环境工程有限公司厂房工程施工过程中发生脚整体坍塌事故致3人死亡，该项目为经济开发区项目未履行质监安监手续。工人在砌筑外墙时，脚手架上的砖块堆放过多，超过了实际承载力，导致架体坍塌。此外，建筑市场不规范，建设活动中仍不同程度存在违法分包、任意压缩工期、安全经费投入不足、随意降低质量安全标准、出具虚假检测报告等违法违规行为，有些行为直接导致质量安全事故发生。

3、安全监管力度与发展的需求还不相适应。面对当前大规模、高速度的建设，特别是一些超大体量、高技术含量工程的建设，存在着较大的安全技术风险，对工程安全监管也提出了新的更高的要求，但监管队伍人员的素质不高、技术手段落后，加之监管机构不健全，监督经费尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了监督力度，安全监管存在薄弱环节。

三、下一步全省建筑安全生产工作。

今年是“”开局之年，也是建党90周年，做好全年的建筑安全生产工作有着十分重要的意义，各地要继续深入开展“安全生产年”活动，以落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神为核心，以强化企业安全生产主体责为重点，深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”，积极防范和有效遏制重大、较大事故，减少一般事故，促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转，为“”开局之年的建筑安全生产工作创造良好的基础。

(一)继续深入开展“安全生产年”各项活动。

要按照《关于继续深化“安全生产年”活动的实施意见》要求，继续深化“安全生产年”各项活动，认真开展安全生产“三项行动”和“三项建设”，加强安全基础工作，加强组织协作。一是加强层级督查。为更好地指导督促各地做好“安全生产年”活动的各项工作，我厅将适时组织开展全省建筑安全监督检查，并在各地开展检查的基础上，重点做好对建筑安全生产形势严峻地区的督查;二是结合建筑安全生产工作实际，继续开展以防范深基坑、高支模、脚手架等为重点的建筑安全专项治理工作，加强监督检查，及时消除各类隐患，防止群死群伤事故的发生;三是继续深入推进建筑施工安全标准化工作，督促建筑施工企业增强安全生产意识，认真履行安全生产责任，确保各项安全管理制度和措施真正落实到工程项目。

(二)深化企业主体责任，强化安全管理和监督。

加强宣传贯彻国发23号、建质164号、苏政发136号文件精神，加强安全生产主体责任落实，加快建筑安全生产管理制度建设，针对建质164号文中5个方面的16项具体工作要求和措施，抓好贯彻落实。重点三项制度的落实。一是领导带班制度。特别是对于一些重大工程、危险性较大分部分项工程，领导带班对于及时消除隐患、排除险情，作用十分关键。要督促落实项目领导施工现场带班制度、带班生产交接制度、带班生产档案管理制度，督促施工企业建立对项目领导带班的检查制度，各级建设主管部门要加领对施工企业和项目落实领导带班制度情况的检查，发现未建立相应制度或落实不到位的，按规定进行处理，今年，为进一步落实领导带班制度，我们将在南京、无锡、徐州、常州、扬州5市建设工程施工现场率先推行gps定位系统，并逐渐在全省推行;二是重大隐患挂牌督办制度。对建筑施工过程中，危害程度和整改难度较大，可能导致群死群伤或造成重大经济损失的安全生产隐患，实行重大隐患持牌督办，下发挂牌督办通知书，并将重大隐患挂牌督办信息予以网上公告，督办整改中，严格重大隐患核销和督办解除恢复施工制度;三是生产安全事故查处督办制度。按照督办要求对全省建筑生产安全事故的查处情况予以公告，接受社会监督。对较大及以上事故查处由住房城乡建设部向省级建设主管部门下达督办通知书，必须在事故发生后90日内完成事故查处事项，方可解除督办。今年住房城乡建设部将针对这三项制度落实出台相关规定，我厅将根据要求制定落实细则，并认真组织实施。

(三)深化专项整治工作，狠抓隐患排查治理。

通过扎实开展建筑安全专项整治工作，有效防范和遏制建筑生产安全事故，促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转。一是继续开展危险性较大分部、分项工程专项治理工作。突出抓好深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备等为重点的建筑安全专项治理工作，对事故多发、易发的重点部位、重点环节加强调查、分析、研究，查找原因，有针对性提出预防措施。5月份我们将开展建筑机械设备管理调研工作，重点对机械安装、检验、使用、拆卸等几个环节调研，为下一步出台相关管理办法奠定基础。二是深化专项整治工作。针对建筑领域生产安全事故高发种类，按季度分重点时段，有计划、有重点进行专项整治。5月份我厅将集中力量、集中时间、集中人员，充分利用各市县安监机构人员力量，分三个片区对全省建设工程现场深基坑、建筑起重机械进行专项整治互查工作。增大专项治理覆盖面，并持续加大对保障性住房和地铁轨道交通工程建设的质量、安全、市场综合检查力度。三是加强各类开发区建设工程监管力度。近年来开发区建设工程事故总量占全省近三分之一，一些建设项目不履行法定建设程序，游离于建设行政主管部门的监管范围以外，监管问题比较突出，去年我厅下发了《关于加强各类开发区建设工程管理工作的通知》(苏建建管350号)，各地要依法将各类开发区的建设工程项目纳入统一监管范围，严格执行建设程序，明确职责，落实工程质量和安全生产监管责任，加大对各类开发区建设工程检查力度。四是加大培训教育力度。指导各地进一步加强施工企业项目经理、安全员以及特种作业人员上岗培训教育，提高施工现场安全生产管理水平。将进一步加强建筑对企业和个人许可延期管理工作，通过严把许可环节中对人员的安全生产培训和考核，特别是狠抓对发生事故企业责任人的教育培训工作，来强化企业安全生产责任。五是加大持证上岗检查力度。加强对“三类人员”、特种作业人员持证上岗工作管理，加大持证上岗检查力度和无证上岗处罚力度。

(四)深化施工现场标准化建设，提升文明工地创建水平。

我厅已制定《建设工程质量安全标准化管理台帐》，各地要加大施工现场推广使用力度，督促指导企业严格按照要求进行台帐登记、使用。将质量安全标准化工作与文明工地创建活动相结合。此外，今年我厅将改革文明工地创建管理办法，近期将开展相关调研征求意见工作，修订《江苏省建筑施工省级文明工地评审暂行办法》，对申报标准和考核评审方法进行改进，采取目标管理、挂牌公示等方式;加大创建文明工地动态化、日常化管理力度;改进对部分规模较小装饰、市政申报项目考评方法;提高控制指标的可操作性;提高各方参建主体创建省级文明工地极积性。

(五)加强信息化建设，推进两场联动。

一是加强安全生动态监管。制定《江苏省建设工程安全生产动态监管办法》，建设上下联动的施工现场动态监督网络平台。将企业和从业人员违反建筑市场安全生产法律法规的行为，列为日常监督检查的重要内容。对建筑施工企业、监理企业、施工企业负责人、监理企业负责人、项目经理、项目总监理工程师、专职安全员等现场安全生产管理情况进行量化打分。在市县级层面上将打分情况与招标投标相联动，在省级层面上，将打分情况与对企业和从业人员处罚相联动。二是加快安监机构信息化建设。提高各地安监机构充分利用施工现场监督管理系统软件、施工现场远程视频监控系统等现代化的办公条件和科学化的监管手段的运用水平，及时把握企业和工程项目安全生产运行状况，实施施工现场安全生产的有效监督。三是充分发挥网站的监督管理作用。对忽视建筑安全生产，导致事故发生的企业和人员，予以曝光。依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工监督举报各类安全隐患。要进一步畅通社会监督渠道，设立举报箱、公开举报电话，接受社会的公开监督。

(六)加强队伍建设，促进管理提升。

一是大力加强监管机构建设。以各地新一轮机构改革为契机，督促和指导各地进一步落实《考核管理办法》，针对去年安监机构考核中暴露出来的问题，尽快整改到位，主要解决机构单独设立、固定办公场所、专用机动车辆保证、以及制度建设深化等方面存在问题。二是大力加强队伍能力建设。通过严格资格条件、上岗培训考试、加强继续教育、加强廉政建设、规范人员行为,进一步提高监督队伍整体素质和依法监督水平,打造一支“政治合格、技术过硬、作风优良、监督权威”的工程质量安全卫士队伍。今年省安监站的监督工作重点将放在帮助各级安监机构监督人员抓基础工作，加大现场监督基础知识的培训力度。三是积极创新监督模式。认真总结现行监督模式,如监督巡查模式、分类监督模式等,在此基础上深入调研,进一步充实完善,并积极探索创新,形成具有特色的工程安全监督新模式。四是完成全省工程质量安全监督人员统一标识发放工作。全面提升监督机构依法监督形象。

(七)认真做好事故的调查处理及统计分析工作。

将进一步加强建筑生产安全事故调查处理工作。生产安全事故的调查处理，是安全生产的重要环节。做好建筑生产安全事故处理工作，不仅有利于强化事故责任追究，也有利于预防和减少事故发生。一是做好及时上报事故工作。各地建设主管部门要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的内容和时限，及时上报事故有关情况。对于情况不太清楚、内容不全的，了解情况后要及时补充上报。情况紧急、性质严重的事故，可先电话报告，了解核实情况后再以书面形式上报。今年，我们将把事故传真上报形式改为网络系统平台上报方式，避免事故上报中出现漏报现象。二是积极做好事故调查处理工作。在当地人民政府的统一领导下，各地建设主管部门认真组织或积极参与事故的调查工作。在事故调查工作中，切实履行职责，充分发挥建设主管部门的作用，依据国家建筑安全生产的法律法规和有关规定，对事故的有关责任单位和责任人员提出处理意见或建议。今年，我们将加大对事故责任人的依法追究力度，对生产安全事故所涉及人员的执业资格予以处罚，尤其对建造师、安全员、总监理工程师的个人执业资格、资质的处罚，由重罚企业改为处罚企业和个人并重的方法，将安全生产责任一并落实到执业资格人员上。三是加强事故结案和报送工作。加强与有关部门的沟通联系，及时掌握事故调查情况，积极做好事故处理工作，做到在规定的期限内及时报送事故结案情况。四是加强学习和掌握有关法律法规知识。分析研究事故发生的原因，我厅将组织开展度全省建筑安全生事故典型案例编纂工作。分析研究事故处理中存在的问题，切实改进加强各项措施，加大依罚查处力度，严格按照“四不放过”的原则和依法依规、实事求是的要求，严肃追究事故责任单位和责任人员的责任，依法加大对企业资质和从业人员执业资格的处罚力度。

(八)大力推行绿色施工，防治建筑施工扬尘污染。

将按照省政府“蓝天工程”工作部署，积极推进绿色施工管理，制定出台《江苏省绿色施工管理办法》，在保证工程质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响，实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。此外，为进一步加强建筑工程施工工地文明施工监督管理，有效控制工程施工扬尘，我厅已制定了《江苏省建筑工程施工工地扬尘控制管理办法》，将在征求意见修改基础上下发各地，各地要结合自身实际，制定具体措施，抓好贯彻落实。重点建立建全辖区内建筑工程施工扬尘防制和监督机制、建立并推广建筑工程施工扬尘防治方案报监制度及控制责任人制度。要将创建绿色施工工地、文明工地、安全生产标准化工地与扬尘控制工作相结合，进一步提高建筑施工扬尘污染防控水平。

(九)加强轨道交通安全生产工作。目前我省已有4个城市全面开展轨道交通工程建设，建成和在建里程共265.68公里。根据规划，将不断加快轨道工程建设，未来我省还将有3个城市开始建设，轨道交通工程复杂、技术难度大、影响面广，我们必须以高度负责的态度，千方百计确保轨道交通的质量安全，结合江苏省实际情况，下一步江苏省轨道交通建设管理的重点是：认真贯彻落实国家七部委局3183号《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》和住建部建质5号《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》，围绕“六个着力”全面加强轨道交通工程建设管理工作，着力健全参建各方责任体系、完善风险管理体系、建立层级统一协调机制、培育适应轨道交通建设需要的人才和队伍、强化质量安全监督检查着力抓好总结提升工作。确保轨道交通工程质量和安全。

最后，我再强调一点，当前季节正值各地施工高峰时期，安全监管任务繁重，希望各地建设主管部门和安全监督机构要紧绷安全生产这根弦，认真履行安全监管职责，不断加大安全监管力度，为我省建筑生产安全工作继续作出应有贡献。谢谢大家!

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校车安全会议讲话

同志们：

今天，市政府召开全市校车安全管理工作会议，非常重要，非常及时。xx区xx乡发生的“7.10”校车道路交通事故，造成11人死亡，令人痛心，给人民生命财产造成重大损失，也给xx形象造成了很大的负面影响，我们应当吸取教训，全面反思，加强校车安全管理，确保师生安全。等会，市人民政府苏健全副市长将作重要指示，请大家认真贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

强化措施明确责任扎扎实实地把校车安全管理各项制度、措施落到实处使全市校车安全隐患得到根本整治重特大道路交通事故得到根本遏制校车安全管理步入“政府主导、管理规范、用车安全、群众满意”的良性发展轨道坚决杜绝因管理不善、麻痹大意和侥幸心理引发的校车安全事故的发生。

为切实加强全市校车安全管理工作的组织。

领导。

进一步强化对校车安全的监管市人民政府调整了校车安全管理。

领导。

小组。各县市区要相应调整充实校车安全管理。

领导。

小组，由分管教育的副县市区长担任组长，协管教育的政府办副主任和教育、交通运输部门主要负责人及公安部门分管负责人担任副组长，相关职能部门分管负责人为成员。校车安全管理。

领导。

小组要明确相关部门的工作职责，负责组织、协调相关职能部门认真履职。

要加强校车管理机构力量，抽调各相关部门专门人员组成日常工作班子，明确各自职责，全面掌握当地学生上下学乘车情况和校车运营情况，确定校车安全管理的工作目标和任务，研究制定校车安全管理政策措施，建立健全校车安全管理各项制度，协调解决校车安全管理的有关问题，确保校车安全。

网

络，进一步强化“地方政府负总责、监管部门各负其责、校长（园长、学校和幼儿园投资方）负主体责任”的责任体制，健全市、县市区（园区）、乡镇（街道）、乡镇中心校、学校（幼儿园）五级安全工作。

网

络，完善横向到边、纵向到底的安全责任体系，建立校车安全管理工作长效机制。校车承运公司或承运人应与当地人民政府和学校（幼儿园）签订校车安全管理责任书，明确各自的安全管理责任。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，基层监管部门、校车使用单位法人、校长（园长、学校和幼儿园投资方）、校车驾驶人、随车照管人员及家长之间应层层签订校车安全责任书，确保责任落实到位。学校（幼儿园）所在乡镇人民政府、街道办事处和中心校，要制定专人指导和帮助学校（幼儿园）维护交通安全环境，协调、配合、检查督促并落实有关工作。

各地、各部门和各学校（幼儿园）要全面落实校车安全管理工作。

领导。

责任制、责任追究制和各项保障机制，认真履行各自职责，不断提高安全管理水平，切实保障中小学幼儿园校车安全。对因工作不到位、监管不力而导致辖区发生校车安全事故的，要依法依纪严肃追究相关责任人的责任。

1、健全校车安全管理制度。各地各有关监管部门、学校（幼儿园）、校车承运公司要严格执行校车安全管理各项规定，认真落实xx市中小学幼儿园校车安全管理各项制度，这些制度包括《校长（园长）安全工作职责》《校车驾驶员职责》《随车照管人员职责》《中小学幼儿园校车安全管理制度》《校车使用许可制度》《校车安全检测工作制度》《校车驾驶员安全管理制度》《校车安全举报奖励办法》《校车安全管理工作考核细则》等，做到用制度来管校（园）、管人、管事、管车。公安交警部门要按照“一车一档”的要求，逐车逐人建立校车安全管理基础台账，严格落实“一车四人（园长、司机、交警和教育主管部门对口联系责任人）”的责任，切实加强对校车的`全方位监管。各县市区（园区）和教育、公安交警、交通运输、安监等部门要列出校车安全管理工作的制度清单，指导各中小学、幼儿园建立完善校车安全的责任制度、监管制度，确保师生乘坐校车人身安全。

小组办公室审核，由校车安全。

领导。

小组审批。对符合条件，经过批准的校车核发校车标牌，签注校车类型、号牌号码、车辆所有人、驾驶人、行驶路线、停靠站点、核载人数及有效期等。同时，要严格校车驾驶员准入审批，校车驾驶员必须遵循在年龄、驾龄、病史、行为、记分、违章和犯罪记录等方面的具体规定和要求，经公安交警部门对其资格审查合格签署校车准驾意见后，方可聘用。校车标牌实行半年一审制度，校车准驾资格实行年审制度。

3、加强校车安全教育培训。要建立健全校车安全教育和培训制度。各级教育、公安交警、交通运输部门要指导督促学校（幼儿园）和校车承运公司（承运人）定期组织校长（园长、学校和幼儿园投资方）、校车驾驶员、随车照管人员进行安全教育培训。要采取集中培训或者面对面、一对一指导等方式，组织学习道路交通安全法律法规以及安全防范、应急处置和应急救援知识，定期组织校车安全应急演练，增强校车单位负责人、校车驾驶员、随车照管人员的安全意识、责任意识和安全常识，不断提高安全保障能力。同时，坚决拒绝乘坐无牌无证、不符合安全技术标准的车辆、低速货运汽车、三轮机动车、拖拉机和摩托车，不断提高学生（幼儿）家长及其监护人的安全意识。向社会广泛宣传校车法规、制度，积极营造全社会自觉礼让校车、关爱学生的良好氛围。

4、推行校车公司化管理。按照“安全第一、统一管理、家长自愿”的要求，坚持“政府主导、市场运作、公司管理、财政补贴”的原则，鼓励国有汽车运输企业或有资质的其他企业购买或租赁符合《专用小学生校车安全技术条件》国家标准的专用校车，组建专业的学生接送服务公司，实行校车管理公司化运作。各地要从校车专项资金中划出一定比例，支持校车公司化运作，给予政策上的支持，建立财政专项经费奖补制度，列入财政预算，并采用“以奖代补”的方式，对工作业绩突出、运营情况良好的车辆给予一定的奖励。

5、实现校车管控智能化。各县市区（园区）校车安全管理。

领导。

小组要督促校车服务。

提供。

者加快校车监控系统建设，安装视频监控平台，实现学生人数上下车、车内实况、校车行驶位置、校车车况等信息监控，并实行实时监控。

年9月1日前坚决予以取缔。要突出农村地区和城乡结合部这一重点区域，严肃查处校车管理混乱、校车质量存在安全隐患、校车行驶线路未审批、校车行驶道路标识不明等问题。对排查发现的隐患和问题，必须限期整改到位。对限期整改不到位的学校（幼儿园）要严肃处理，依法取缔，对“带病”上路的校车一律责令停运并予以顶格处罚。

各位。

领导。

同志们，校车安全工作是一项艰巨复杂同时责任重大的工作，每个孩子的成长都牵动着家庭学校和全社会的关注，让我携起手来，共同努力，一起开创校车安全管理新局面，让我们的孩子多一份安全，让我们的家庭多一份欢乐，让社会多一份稳定与和谐。

校车安全会议讲话

各位校车司机：

我们对校车安全工作特别重视，多次召开专题会议研究、安排、部署校车安全工作，我们是对孩子负责，对家庭负责，对在座的各位车主和驾驶员负责，对社会负责。我校现在的情况是：个别校车存在超员，部分校车没有照管员，学生坐在副驾驶位上或发动机上，学生站立在校车内，头手伸出窗外，超速行驶，停车时照管员不下车指挥，摄像头不对正，拔下gps电源等，针对这些情况，提出要求如下：

一、作为学校必须高度重视学生乘车上下学工作，加强管理，落实各项安全工作规章制度，认真执行学生乘车工作流程，定期组织召开学校安全工作会议，不断分析、研究、探讨、解决学生乘车工作中存在的问题和解决问题的办法，责任落实到人，要通过多种途径，提高家长的安全意识，通过家长会、"致学生及家长一封信"等形式，提高家长的认识。要明确家长及学生的责任及义务，要让家长明确要求学生禁止乘坐任何非校车。

二、认真落实好对学生交通安全教育工作，签好各种协议书。学校要充分利用好晨、班、队会、升旗仪式以及校报、板报、广播、播放安全教育光盘等多种形式或载体对学生进行安全教育，学校在加强对学生进行安全教育的.同时，进一步提高学生安全乘车意识，增强自我保护能力。要与签定四个协议，学校与中心校、学校与车主、学校与驾驶员、车主与镇政府，同时要求班主任要掌握本班其他非乘车学生的上下学方式，并与非乘车家长签订安全上下学协议。此协议书由学校自行拟订，原则是：不允许学生自行骑机动车上下学，小于12周岁的学生不得骑自行车上下学;不允许学生乘坐除合格校车外的其他机动车上下学(家长单独开机动车接送自己的孩子除外);提倡距校较近的学生自行徒步上下学，提倡家长接送学生上下学。

校车管理员严密组织，放学时班主任要组织学生排队，有序上下车，学校要合理安排好每一批次乘车学生的离校时间，同时学校要安排班主任或专人照顾早到校或晚离校学生的安全。为抓好学生乘车源头安全工作，放学时学校带班。

领导。

或校车管理员及驾驶员要对乘车学生必须进行认真清点，确定乘车学生准确无误后，双方签字，车辆方可离校。

四、做好乘车学生早晨或中午到校后的监管工作。学校必须明确值班。

领导。

或教师对早晨到校学生及车辆进行监督管理，学生到校后，必须回到班级，在学生上课前这段时间里，不能因学生漏管、托管或监管不利而导致发生交通事故及意外安全事故。一旦发现合格车辆超员或黑车参与营运要认真做好记录，并迅速报告学校校长，弄清学生情况，禁止学生乘坐，决不允许超员车辆、黑车参与运营。

五、做好对驾驶员的安全教育，加大对学生乘坐车辆的监督举报力度。学校对提高驾驶员的安全意识，防止出现驾驶超员车、酒后驾车、超速行驶、疲劳驾驶等现象而导致意外交通事故的发生。学校要广泛开展宣传教育，积极号召师生、家庭、社会对学生乘坐的车辆进行监督，发现超员车辆、违规营运车辆要果断、及时的进行举报，坚决防止超员车辆、违规营运车辆接送学生。尤其是早晨送学生车辆更要做好监督举报工作，学校要对监督举报工作做好记录，要有专人负责。

各位。

领导。

各位驾驶员现在每个家庭基本都是独生子女每个孩子在成长过程中的一点点波折都会牵动五六位老人和全社会的关注为了我们的孩子恳请大家认真领会、落实好此次校车安全会议。

精神。

让我们的家庭多一份欢乐校园更加和谐!我代表全体家长、全体。

领导。

班子谢谢你们!

建筑安全会议讲话材料

同志们：

今天，我们在这里召开全县建筑施工安全生产工作会议，主要目的是深刻分析当前全县建筑领域安全生产面临的严峻形势，进一步明确各自的安全生产责任，统一思想，提高认识，全力做好建筑施工安全生产各项工作，促进全县经济社会又好又快发展。前面，县城乡规划建设局张副局长传达了省市相关会议和文件精神，县安委办主任、安监局局长颜绍琪同志又从全县大面安全的角度讲了很好的意见。这些我都完全同意，请同志们认真抓好落实。下面，我就进一步做好建筑施工安全生产工作强调三点意见：

一、认清形势，严明纪律，深刻认识抓好建筑施工安全生产工作的极端重要性和必要性。

近年来，全国各地建筑安全事故屡有发生，损失十分惨重。就我县来讲，这几年也是大事不犯，小事不断，警钟时常敲响。血的事实，血的教训，暴露出我县建筑施工安全生产管理工作中还存在不少薄弱环节和一些突出隐患和问题，必须高度重视，认真加以解决。

首先，各方安全生产主体责任不落实。一是部分施工企业安全生产主体责任意识不强，重效益、轻安全，安全生产基础工作薄弱，安全生产投入严重不足，安全培训教育流于形式，施工现场管理混乱，安全防护不符合标准要求，“三违”现象时有发生，未能建立起真正有效运转的安全生产保证体系。一些工地脚手架和施工用电线路搭设、塔吊井架安装不规范，甚至连安全帽的佩带也可有可无，基本流于形式，连这么基本的保障措施、防范措施都落实不了，何谈安全生产、安全施工?照此发展，不出事故才“怪”，不出事故才“不正常”。一些施工现场管理混乱，违章指挥，工人违章作业，带着侥幸心理冒险蛮干的现象时有发生。这是建筑工地存在的最大问题。二是一些建设单位，包括有些政府投资工程的甲方，未能真正重视和履行法定的安全责任，任意压缩合理工期，忽视安全生产管理。三是部分监理单位定位不准确，对应负的安全责任认识不清，贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》等法律法规不力，不熟悉安全生产技术标准，不对安全生产隐患及时作出应有处理，安全生产监理责任未能真正落实到位。

其次，建设主管部门的安全监管能力和水平有待进一步提高。一是未能及时深入分析全县安全生产形势，有针对性的采取事故防范措施，安全生产工作主动性和预见性不强，安全监管存在盲点;二是未能合理组织利用建设系统各种管理资源和充分发挥各个管理层次、环节的整体效能，未能形成安全生产监管的合力;三是对安全生产违规违法行为和重大事故执法不严、处罚不力，缺乏强硬的手段措施，对有关违规违法行为起不到震慑作用。

第三，安全生产的保障环境要素还不完善。一是法制环境方面，《建设工程安全生产管理条例》等有关法规规章精神还没有完全贯彻落实到每个企业、项目、班组和一线施工人员;二是市场环境方面，一些建设项目不履行法定建设程序，游离于建设行政主管部门的监管范围，个别时候、个别领域企业之间恶性竞争，低价中标、违法分包、非法转包、无资质单位挂靠、层层转包、以包代管现象突出;三是科技支撑环境，建筑行业生产力水平偏低，技术装备水平落后，科技进步在推动建筑安全生产形势好转方面的动力作用还没有充分体现出来;四是中介机构培育环境，建筑施工安全生产领域，在政府和企业之间，缺少中介机构这个中间环节，没有相应的机构和人员提供安全评价、咨询、技术等方面服务。

以上问题的存在，有主观和客观的原因，但主要还是思想认识不到位，对建筑安全生产的认识不足造成的，是业主单位贪图蝇头小利驱使的结果，也有我们监管部门、责任单位对安全生产存在的问题视而不见，见而不管，心存侥幸，放任自流，失职失责的原因。安全生产无小事。建筑安全生产与人民群众切身利益息息相关，是科学发展的重要内容。做好建筑安全生产工作不但是建设主管部门应尽的法定职责，更是人民群众检验我们行政能力的重要标尺。我们一定要从贯彻科学发展观，构建社会主义社会的高度出发，以对人民生命高度负责的态度，进一步增强紧迫感和责任感，深刻汲取以往事故教训，反思工作中的薄弱环节，提出强有力的措施，兢兢业业地抓好安全生产工作，坚决杜绝建筑领域安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

二、强化责任意识，严格责任追究，切实把建筑施工安全生产责任制落到实处。

党的xx届五中全会指出，要“坚持安全第一、预防为主、综合治理，落实安全生产责任制，强化企业安全生产责任，健全安全生产监管体制，严格安全执法，加强安全生产设施建设”，这是我们今后一段时间工作的指导思想和目标。结合我县建筑施工安全生产工作实际，要着力抓好以下几个方面的工作：

合同。

管理制和工程监理制。要采取积极有效的措施，管理好建筑市场，维护好建筑市场的秩序，规范市场各方主体的行为，严肃查处不办施工许可、不按法定建设程序办事的行为。对安全事故隐患不及时进行整改的单位或个人，特别对那些事故不断、屡查屡犯、安全防范措施不落实的单位和个人，要严厉打击、严肃查处。今后，在实行安全生产的目标责任机制、监督检查机制、责任追究机制管理的同时，还要对安全生产不合格的企业负责人、项目经理、监理等相关人员实行约定谈话机制和书面警告机制，促使他们时时处处紧绷安全生产这根弦，真正把安全施工当作一件大事来抓。对拒不整改或整改不到位的，县建设主管部门有权限暂扣安全生产许可证或资质证书的，要依法暂扣和处罚，没有权限的，要按规定提请省市通报，取消其投标资格，不予年检。特别需要强调的是：坚决不允许出现监管人员与建筑施工企业串通一气，执法不严，开脱说情等任意践踏安全生产法律法规的行为，一经发现，将严肃查处，绝不留情。

二是建筑施工企业要进一步落实安全施工、科学施工、文明施工的各项责任。施工企业在施工中由于管理不善，导致了事故的发生，施工企业就是主要责任的承担者。在《建设工程安全生产管理条例》等安全法律法规中，明确规定了施工企业的安全责任。改善企业安全生产条件，提高企业安全生产保证水平，是实现安全生产长治久安的必由之路。但是，有的施工企业，不认真履行职责，给安全事故的发生埋下了隐患;有的施工企业的塔吊拆装、临时用电、脚手架搭设等专项方案根本没有针对性，有的施工方案未经审批就擅自实施。全面落实企业的安全管理责任，在管理上必须做到“七个到位”，即：安全防护技术方案审批到位、工人上班前安全教育到位、安全技术交底到位、工人安全防护用品配备到位、安全防护措施落实到位、安全监督检查到位、事故隐患整改到位。这次会后，建设部门要再次认真组织一次全面的检查，重点是检查“七个到位”是否真正落实。今后，凡是不按照这个要求做的，一律以违反安全生产管理制度从重从严予以查处。

三是工程监理企业要进一步落实公正监督、公正监管的监理责任。《建设工程安全生产管理条例》对监理单位的安全责任也作了明确规定，监理要审查施工方案，要发现隐患并督促施工企业及时整改，施工企业不整改的要及时向建设行政主管部门报告。我希望通过这次会议，建筑监理企业要进一步明确自己的安全责任，全面履行好自己的安全管理职责，发现重大安全隐患制止不了，要立即报告，否则出了问题，就要追究监理单位的责任。

四是城乡规划建设局要督促县直各部门和各乡镇政府做好建筑施工安全生产工作。当前，各乡镇、各部门在加快新农村建设进程中，积极性很高，主动性很强，也结合各自实际实施了一批建设工程。但与此同时，建筑施工安全也成为各乡镇安全隐患的重灾区。从我们掌握的一手资料来看，当前乡镇建筑工程存在的问题还比较多，有的还很严重。对此，县城乡规划建设局要督促各部门完善相关手续，督促各乡镇仔细排查各建筑施工工地的安全隐患，采取实地调查和抽查的形式，该整顿则整顿，该停工则停工，该取缔则取缔，绝不手软，绝不姑息。

三、健全制度，开展专项整治工作，从源头上防止建筑安全事故的发生。

制度保障是各项工作得以落实的根本保障。今后工作中，要围绕以下三个方面加强制度建设，严格规范管理，加强操作培训，强化建筑秩序整治，从源头上防止建筑安全事故的发生。

一是要严格执行安全生产许可证制度。实行安全生产许可证制度是国家强化安全生产工作的一项重要举措。认真落实安全生产许可证制度，对贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，加强安全生产监督管理具有重大意义。在今后的建筑安全生产监督管理工作中，我们要严格贯彻执行《安全生产许可证》的规定，把提高建筑企业安全生产条件作为各项工作的重点，依法规建筑范企业的安全生产条件，对不具备安全生产条件的企业坚决清出建筑市场，对不具备安全生产知识和管理能力的人员坚决取消任职资格;坚决淘汰一批素质低下、达不到安全生产要求的企业。同时，还要加大对企业安全生产管理各项制度的落实和安全管理机构人员的到位情况的管理工作，凡是发现企业及项目部不按规定及时进行检查，检查走过场，安全教育不到位，现场管理人员配备不到位的，都将视为不具备安全生产条件，予以严肃处理。会后，建设部门要对安全生产许可证制度的落实情况进行一次检查，对已开工建设的项目工程，凡未取得安全生产许可证的一律停工整改。要建立健全企业和从业人员安全生产不良信用记录，将企业发生重大事故和被行政处罚情况公之于众，加大社会监督力度。

二是要切实搞好安全教育培训工作。开展安全教育培训，是抓好安全工作的基础。当前，在安全教育培训工作方面，也暴露出一些企业和个人为片面追求经济效益，见利忘义，不落实教育培训工作;在新的工人上岗前，不对其进行必要的安全生产和安全技能培训教育，在工人从事新的岗位工作时，不进行针对新岗位的安全教育等问题。在施工现场的三级安全教育记录中，很多都是为了应付检查而做的。可以说，记录没有任何针对性和实际性。安全技术高低、班组不同、工种不同，技术交底的内容就不会一样，钢筋工有钢筋工的技术交底，电工有电工的技术交底，架子工有架子工的技术交底，不能千人一面、千篇一律。三级教育和技术交底都是建设部颁布的规范标准，我们必须执行。在我县建筑业一线从业人员中，农民工占绝大多数，他们受教育程度低、文化素质低、安全意识差，缺乏必要的安全知识和安全防护能力。各施工企业必须进一步重视和加强安全生产三级教育培训工作，不断完善相关管理制度，切实抓好各级安全管理人员和从业人员的安全教育培训，切实提高人员安全防护意识和能力。企业管理人员和一线工人都要参加培训，这是进场、上岗教育的第一步要求;要考核合格后，方能上岗工作。建设行政主管部门要加强对开展三级安全教育培训的检查和指导，继续开展好安全文明示范工地、“三项行动”工作以及“六月安全生产月”等活动，凡是没有公司、项目部、班组安全培训记录的，或者记录不全、敷衍了事，甚至造假的，一律视为存在重大安全事故隐患，要立即停工整顿。要高度重视农民工工资问题，建设行政部门要采取过硬的手段，督促建筑施工企业规范劳务用工合同，配合劳动部门做好农民工工资保证金征缴工作，要探索实行农民工强制工伤保险制度。建筑项目本身是高危行业，而一些企业把农民工身体健康和生命安全当成儿戏，缺乏应有的责任，这是绝对不容允许的。凡是对农民工生命安全不当回事的，政府和相关部门也将把这样的建筑企业不当回事，让他们赚钱发财的梦想彻底破灭。凡是因安全生产给政府和相关部门带来麻烦，政府和执法部门必须首先依法制造“麻烦”，让他们根本不能产生麻烦。同时，建筑企业也要严格按照法律法规用工，坚决杜绝使用童工、大龄农民工、残疾农民工、身患疾病不适合重体力劳动的农民工以及精神病、智障工人，以防发生不安全事故。

三是要严查各类安全生产隐患。经县政府研究，由城乡规划建设局牵头，监察、安监、公安、消防、环保等部门配合，组成联合检查组，每两个月对全县建筑领域建设项目安全生产情况开展一次“地毯式”监督检查，存在安全隐患的项目要责令限期整改并停工整顿，情况严重的要从严从重予以处罚，坚决从源头上杜绝安全事故的发生。每次联合检查结束后，检查组都要向县政府书面报告检查情况，并将结果通报全县。同时，建设部门要加强对各类建筑项目的日常安全监管工作。特别要突出四个重点，提高建筑安全管理工作的针对性。一是要抓重点地区。即工程量较大、事故量较多的地区，以及安全生产基础工作落后、各项制度措施不力的地区。二是要抓重点企业。对事故频发、管理薄弱的施工企业，要督促其完善各项。

规章制度。

增强安全生产保证能力提高安全管理水平。建设单位是工程项目的业主在工程管理中处于主导地位也要作为监管重点抓住不放督促建设单位象重视工程质量一样重视安全生产带动建筑安全生产管理水平提高。三是要抓重点项目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊装等危险性较大工程的项目作为监控重点。对于重大危险源有条件的要实行24小时动态监测。对于塔吊等大型机械设备要严格加强各个环节的管理确保安装、拆卸和使用安全。四是要抓重点时期。当前全县建筑领域建设项目已全面进入施工季节也是各类建筑施工安全生产事故的多发期。特别是夏季来临高温酷热天气、大风沙尘天气等特殊气候条件都是安全生产管理的重点时期。我们一定要警钟长鸣进一步做好安全生产管理工作不留空白、不留死角严防各类事故发生。

同志们，安全生产责任重于泰山，我们时刻不能掉以轻心，时刻不能松懈，一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度，更加积极负责、扎实认真地做好建筑安全生产工作，努力为全县经济建设和工程建设更快更好地发展创造安全稳定的社会环境。谢谢大家!

各建设、施工、监理单位：

今天，召开全县安全生产工作会议，是县人民政府高度重视安全生产管理工作，坚持以人为本理念的具体体现。这次全县安全生产工作会议既是一次总结成绩、明确任务、鼓舞干劲的会议，也是推进建设领域安全生产科学、健康、和谐发展的一次十分重要的会议。为此，我们将全力抓好以下几个方面的工作。

一、20xx上半年的主要工作回顾。

随着我县建设步伐的不断推进，城市容量的扩宽，建设任务重，针对实际情况，我们进一步提高了对安全生产监管工作的重视，落实安全生产责任制。继续深入建筑工地开展查处违法违规行为、治理存在的各类安全隐患、开展专项宣传教育活动的行动，扎实开展有针对性的安全生产专项整治工作，强化日常监管，明确各部门各单位的职责和责任，同时领导班子也经常深入施工现场指导工作，具体做了以下几个方面的工作。

1、突出重点，加强分类管理。

加强对房建项目的重大危险源、重点部位、大型设备、高支模和深基坑的监管。特别着重做好保障性住房、安置房等民生工程的监管力度。

2、采取措施，狠抓了关键时段建筑安全工作。

为进一步抓好元旦、春节、“两会”、“五一”、“党代会”等重要特殊时期的安全生产工作，我们及时召开会议、下发文件，对这些关键时段的建筑安全工作提前做出了具体工作要求。同时，针对这些特殊时段大部分社会单位放假、工地不停工，监管薄弱，建筑安全生产事故易发、多发等现实特点，多次开展建筑安全生产文明施工督查、检查和巡查。起到了良好的预警效果和指导作用，确保这些关键时段不发生重大人员伤亡事故。

3、抓住亮点，打造工作特色。

在工作中加强了质监、建管的联动机制，每月不定期组织质监、建管联合对指定的在建工程进行联合检查，做到质监建管无缝对接，打击违法违规行为的出现。

二、主要存在的问题。

我们在安全生产管理方面虽然做了大量的工作，取得了一定的成效，但我县建筑施工安全生产的形势还是不容乐观，存在的问题主要有：

1、施工企业主要负责人的安全意识不够。施工企业对安全生产的重要性依然认识不足，自身没有真正重视安全，没有摆正安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系，安全管理措施不得力，工作不深入，上级有关安全工作政策和要求得不到有效贯彻执行。部分施工企业对安全生产工作不够重视，安全生产责任制形同虚设，一些施工企业安全保障体系不健全，检查中发现一些项目经理、安全员、监理人员不能坚守岗位，导致违章操作、冒险作业现象时有发生。

2、安全生产责任制没有真正落实，安全生产防范体系不健全，防范工作不到位，事故隐患未能及时发现和整改，对已发现的问题采取措施不坚决，处理不严格。还有不少企业不能严格执行安全生产制度和强制性标准，安全生产投入不足，存在侥幸心理，违章指挥、违章作业的现象还比较突出，施工现场存在着比较严重的安全隐患。

3、施工安全没有安全技术支撑。施工企业的安全技术已严重弱化，对专项施工方案的编审程序不规范，其专项方案缺乏针对性和可操作性，特别是对施工现场的重大危险源管理不到位，个别工地未组织专家论证和送我局安监站备案的情况下，就擅自实施，且在实施环节未履行安全技术交底工作，缺乏相应监控措施。

4、企业和项目配备的安全管理人员无法真正满足安全生产管理需要，主要问题是不能到岗到位，在职安全员不但数量不足，而且业务水平参差不齐。安全专业人才严重短缺，已制约我县安全管理的整体水平，不利于我县建筑业安全发展。

5、部分监理对安全监工作不重视，监理行为不规范，日常管理不严格、不到位，对部分施工重点环节，旁站监理缺位，对存在的安全隐患不能及时发现和督促施工企业进行整改。

三、重点整治的主要内容。

由于我县境内的施工企业聘用的农民工文化程度低，安全生产意识淡薄，防止伤害与被伤害的能力不足，加之少数的项目责任主体对建设工程质量安全不够重视，极易引发安全生产事故，为此你们一定要多加强对施工人员的安全培训和教育。20xx年下半年我们将开展以下重点整治的主要内容：

1.危险性较大的分部分项工程安全管理的情况，施工、监理等参建主体严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》等安全管理文件的情况。重点是深基坑、高支模、脚手架、施工用电和建筑起重机械设备等重点部位、环节和程序的管理情况。

第一是危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制、专家论证、审核批准的情况，以及方案交底、实施及验收等过程监控的情况。特别是施工用电未认真实行三相五线制，线路乱拉乱抽，配电混乱等情况。

第二是深基坑工程是否遵循先设计后施工的原则，并严格按照相关安全技术标准、规范的规定进行基坑开挖、支护、临边防护、验收、变形观测等情况。

第三是高支模工程是否有针对性地进行安全技术交底，是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行支撑系统搭设并验收，混凝土浇筑作业顺序是否合理，过程监控是否到位等情况。

第四是脚手架工程是否有针对性地进行安全技术交底，是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行搭设并验收，安全防护措施是否达到标准，脚手架无脚手板、材质差、临边防护不到位，作业人员是否持证上岗等情况。

第五是建筑起重机械备案、登记、安装、验收、检测、使用、维护保养及拆除等各环节是否符合有关规定及安全技术标准规范的要求，特别是机械设备安全防护是否到位，是否存在无证安装现象和安装未验收擅自使用现象，管理是否到位等情况。

2.施工单位、监理单位落实安全责任的情况。

施工单位应认真落实上级下达文件精神，将安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隐患，防大事故”，确保生命财产安全。

监理单位，总监理工程师或具有相应资质的总监代表现场带班值守，专业监理工程师监理，特别是危险性较大的分部分项工程等重点部位、节点、环节实施过程的监理情况。

3.全面检查汛期、暑期安全落实情况。

重点检查各企业是否落实汛期、暑期安全生产工作，深入分析本地区建筑安全生产形势，研究汛期、暑期安全生产工作的特点和规律，针对汛期、暑期安全生产薄弱环节和事故易发类型，制定防范措施和部署各项工作。否及时排查、消除施工现场的各项事故隐患，根据天气变化合理安排工程进度和工序，确保一线操作人员生命安全。

四、工作要点。

1、把全面提升作业人员安全生产意识和素质作为基础性工作，特别是要以加强对农民工的安全教育培训为核心，切实提高其安全生产意识和安全操作技能。

要充分发挥施工企业的主导作用，督促引导施工企业结合生产实际，针对性地开展教育培训活动。着力抓好企业相关管理人员的定期培训和“三类人员”、特种作业人员的安全教育培训，督促其持证上岗。加强专职安全监理工程师取证培训和监理人员上岗前安全培训，增强监理人员风险防控能力。认真开展安全生产集中宣传教育活动。

2、加强建筑安全生产法规体系建设。着力抓好以下工作：

从进一步理顺监管体制，整合监管职能入手建立综合协调监管机制;从招投标、施工许可、工程安全质量的监督，现场安全监理等多个环节建立起强有力的长效综合监管机制;从建立建筑市场信用体系来进一步规范建设、施工、监理、勘察、设计等各个主体责任的落实。

3、推进企业安全生产保证能力的提高。突出抓好以下工作：

完善企业安全生产保证体系，切实加强安全生产保障能力建设。要通过建立健全安全责任制度、完善规章办法和加强企业安全生产专职管理机构建设，促使企业完善以企业法定代表人为核心的安全生产组织管理体系和以项目经理为第一责任人的施工现场安全生产保障体系，从而提高施工企业有效落实安全生产主体责任的能力。

全面推进建筑施工安全质量标准化，认真贯彻执行国家有关法规、标准，实现施工安全生产管理、相关人员行为及施工现场设施设备标准化，减少和杜绝施工现场非法违法施工行为。

加强总承包单位对分包单位、施工单位对项目部的安全管理。逐步推行上级机关向下属公司委派专职安全员制度，提高企业监控能力、信息反馈效率和安全管理人员的地位。

完善企业安全生产应急救援预案，加强演练，提高事故的抢险救援能力。

4、高度重视安全监管队伍建设。突出强化以下工作：

继续推动解决建筑安全监管机构、编制、经费等方面的问题，进一步加强建筑安全监管队伍建设，以适应当前基本建设规模持续扩大的需要。

积极开展安监执法人员安全生产教育培训，特别是要加强安全法规与技术标准的学习，组织集体或专题学习，注重自学，切实提高其业务素质和依法行政水平。

各位领导、同志们，做好建设领域安全生产工作责任重大，任务艰巨。我局将牢固树立科学发展的安全理念，做到警钟长鸣，常抓不懈，为建设现代化滨河城市和平安中宁作出新的更大的贡献。

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校车安全会议讲话

同志们：

切实加强全区中小学生及幼儿交通安全管理工作。近年来尽管我区校车管理的难度比较大但各部门都尽职尽责地做了大量工作取得了一个比较安全的交通环境得到了。

领导。

们和社会的基本肯定。但校车管理工作隐忧还不少，有些环节没出大问题是侥幸的，因此对校车的管理要继续改进和加强。下面，就此讲三点意见：

党

和人民赋予我们的一项重要政治任务。20xx年11月20日，国务院召开全国加强中小学管理工作电视电话会议，提出要以学校安全工作为重点，加强学校管理，共建和谐校园。最近教育部、公安部及市公安交通管理局均下发了加强校车管理的相关文件。我们必须认真学习领会上级一系列安全工作会议。

精神。

真正认识到加强校车安全管理是各乡镇、各部门、各学校应尽的义务和重要职责切实增强做好校车安全管理的紧迫感、责任感。

其次，抓好校车安全管理工作是构建和谐社会的务实举措。校车安全管理工作关系到全区数万名青少年学生和学龄前幼儿的生命安全，关系到成千上万个家庭的幸福，关系到社会的稳定。我们必须认真研究解决这些突出问题，制定有效对策，采取得力措施，努力把全区中小学、幼儿校车安全管理工作提高到一个新水平。

再次，抓好校车安全管理工作是教育事业可持续发展的重要保证。随着我区经济建设的发展，人民群众对优质教育的需求越来越大，校车安全管理工作在学校安全工作中的位置更加突出。我们必须从推进教育均衡化、促进教育可持续发展的高度对待校车安全管理工作，采取切实措施消除各种交通安全隐患，为教育事业的健康发展创造良好的条件。

络未能覆盖偏远村庄，农用车、三轮车、拖拉机和“三无”车等非法营运车辆成为接送学生的主要交通工具。二是接送学生车辆超载现象严重。受利益驱动，学生交通营运中的超载、超速现象比较普遍。三是少数报废车仍在营运。有些地方存在用无牌证、无营运证，甚至报废的车辆接送学生的情况。四是校车管理机制不健全，职能部门还存在管理责任不清、监管不力的问题。五是部分学校安全意识不强，存有侥幸心理，对接送学生车辆管理不严，存在漏洞。伤害，给地方政府和学校带来无法挽回的负面影响。可以说，加强中小学及幼儿园校车安全管理工作已刻不容缓、迫在眉睫。、落实责任、加强协作、形成合力，使安全管理工作走上规范化、长效化的轨道。区交通局要确保。

提供。

接送学生的运力，负责。

提供。

领导。

协调、检查，夯实校车安全管理的工作基础，落实校车安全管理的工作责任，建立校车安全管理的长效机制，努力构建校车安全的绿色通道。

当前，正值年关岁末，是各种事故高发的时段，校车安全管理工作不能懈怠。会后，要立即在全区范围内开展一次学生交通安全专项整治行动，由区交通安全委员会、安监局、教委、交通局、交通支队牵头，各乡镇、各学校共同参加，集中力量抓好三项工作：一是集中整治不合格营运车辆，逐一进行地毯式排查，杜绝不符合条件车辆上路运行；二是学校必须与区教委交通安全委员会签订《交通安全责任书》，还要与从事学生交通运营的客运主体签订安全协议；三是所有乘车学生建立交通往返安全信息卡，明确乘车的人员、时间、地点、安全责任等事项，设置统一格式，交管部门和教育部门都要建立相应的档案，并根据情况变化及时进行更新。

同志们，确保学生生命安全，责任重于泰山，我们要以对。

党

负责、对人民负责、对下一代负责的高度自觉性和政治使命感，全身心投入到学生交通安全管理工作中去，认真。

总结。

推广已取得的工作经验，建立一套行之有效的规章制度，积极探索新时期维护学生交通安全的新途径和新方法，统一。

思想。

协调行动让每一个孩子都能高高兴兴地上学、平平安安地回家。

校车安全会议上讲话