公务员开展岗位廉政工作方案范文（18篇）

在工作方案中,我们可以制定具体的计划和时间表，以确保工作按时完成。为了帮助大家更好地制定工作方案，小编整理了一些实用的工作方案案例，供大家参考。

街道党工委岗位廉政风险防控工作方案范文全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、目标任务。

各部门、单位认真梳理岗位职责职能，厘清职责职权，全面查找岗位廉政风险，健全完善制度机制，强化权力行使的制约和监督，构建起“职责清晰、风险明确，措施有力、制度管用，监督有效、提前预警”的廉政风险防控体系，有效防范腐败问题发生，推进全街道党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

二、方法步骤。

（一）认真梳理岗位职权（20xx年3月底前）。各部门单位依据各自职能以及上级主管部门授权，全面梳理工作职责，厘清履职过程中的职责权限，列明《职责清单》和《权力清单》。

（二）全面查找廉政风险（20xx年x月x日前）。各部门单位通过自己查找、群众评议、组织审定的方式，全面查找权力行使、制度机制和思想道德等方面存在的廉政风险。权力行使方面，重点查找因权力过于集中、运行程序不规范和自由裁量幅度过大，可能造成权力滥用的风险；制度机制方面，重点查找由于规章制度不健全、监督制约机制不完善，可能导致权力失控的风险；思想道德方面，重点查找由于理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固，以及外部环境对正确行使权力的影响，可能诱发行为失范的风险。

通过全面查找，逐一列明部门单位的《廉政风险清单》。各部门单位的《廉政风险清单》，由党工委分工领导审定。

（三）制定防控措施（20xx年x月底前）。各部门单位对照本部门单位《廉政风险清单》，逐一分析廉政风险产生的原因，依据法律法规、政策规定、廉洁自律准则、工作职责、工作标准，制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施。对权力过大、权力过分集中方面的风险，要强化制约，科学配置权力，形成科学的权力结构和运行机制；对权力运行不规范方面的风险，要强化公开，依法公开权力运行流程，让广大群众在公开中监督，确保权力在阳光下运行；对于制度规定缺失、不够完善方面的风险，要制定、完善相关制度规定，依法依规，规范工作程序、规范权力运行；对于思想道德方面的风险，要加强理想信念教育、职业道德教育和廉政教育，严明工作交往，严禁权力交易，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，经受住各种诱惑的考验，永葆******人清正廉洁的政治本色。

各部门单位主要廉政风险的防控措施、制定的制度规定，经集体研究，报请党工委分工领导审。

当前隐藏内容免费查看定，然后认真组织实施。并报纪工委备案、备查。

（四）强化日常监管（长期）。各部门各单位切实抓好各项防控措施的落实，把制度规定从“纸上条文”变为“刚性铁笼”，不折不扣地落到实处。对工作中发现的廉政风险情况，要及时预警纠错，化解廉政风险，最大限度杜绝或减少问题发生。同时，对廉政防控措施，要实施动态监管，结合情况变化，对已有的制度规定及时修订完善，使制度规定管用有效。廉政风险防控情况及时向党工委分工领导汇报。

三、有关要求。

（一）要提高思想认识。开展岗位廉政风险防控、加强对权力的制约和监督，是反腐败的核心，是推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展、促进党员干部廉洁自律、保护广大党员干部健康成长的的重要措施，各部门单位务必高度重视，要进一步统一思想，提高认识，正确对待，全力抓好各环节工作落实。

（三）要严格工作纪律。要严格按照规定的时间、标准和程序完成各项工作。不准应付走过场，查找的风险点不准确、不全面，制定的防控措施、制度不具体、不管用的，坚决不能过关，责令限期整改；对不管不问、推脱不办等不负责任的行为，严肃问责。

（四）要严格督导检查。为确保岗位廉政风险防控工作扎实开展，并取得实效，街道党工委将加强督导检查，党政办、纪工委要按照要求，对各部门各单位工作开展情况进行督查调度，并对工作开展情况予以通报，确保工作取得明显成效。

站岗位廉政教育工作方案

根据省、市、县委关于全面构建惩治和预防腐败体系的要求，积极拓展从源头上防治腐败工作领域，不断加大预防腐败力度，扎实推进我局党风廉政建设责任制落实，完善廉政预警和内控防范机制，健全预防腐败工作长效机制。现结合本单位工作实际，制定廉政风险防范机制建设工作方案。

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持反腐倡廉方针，紧紧围绕我县土地开发储备工作和反腐倡廉建设，抓住容易滋生腐败的重点领域、关键岗位、关键环节，以规范和制约权力运行为核心，以“查找、建制、监控”三个环节为重点，强化预防腐败制度建设，深化廉政风险防控，建立起以强化岗位为点、以规范程序为线、以完善制度为面的廉政风险防范机制，筑牢拒腐防变防线，推进惩防体系建设，积极营造廉政勤政的工作格局，有力推动土地开发储备局反腐倡廉建设。

二、主要内容开展廉政风险防范管理工作的主要内容是，从岗位中找出可能影响廉政建设、酿成腐败问题的“风险点”，并针对“风险点”健全防控措施，以阻断廉政风险演变成违纪违法事实，防止和减少腐败问题的发生。廉政风险防范机制的基本要求是：对确认的廉政风险，锁定履权界限、规范操作程序、实行权力的相互制衡，控制自由载量权，防止个人说了算或暗箱操作。做到“风险定到岗，制度建到岗，责任落到人”，建立廉政风险防控措施，达到阻断廉政风险演变成违纪违法事实的目的。

将风险管理理论和科学管理方法运用到反腐倡廉工作实际中去，重点围绕权力运行和监督制约，紧密结合单位的行政、业务工作。通过宣传发动、查找风险点、制定措施、评估总结等阶段工作，突出领导岗位、中层岗位、重要岗位“三个层次”，查找思想道德、岗位职责、制度机制、社会环境等“四类廉政风险”，构建“四大防控措施”，采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等“五种方法”，对廉政风险进行科学化、系统化防控管理。

三、目标任务。

按照“查找、责任、防范、修正”四个环节，即深入查找土地整理工程建设领域、土地开发、土地储备等工作中的廉政风险点，明确廉政风险防范责任和措施，不断总结廉政风险防范实施过程中的有效做法和成功经验。通过梳理分析，及时建立和完善各项工作制度，进一步增强制度的严密性，构建预防腐败的长效机制，从而最大限度地降低廉政风险，预防和遏制违法违纪行为的发生。7月底前，各股室要完成廉政风险点的查找、防范责任的明确、防范措施的制定以及廉政风险防范承诺等工作。此后，要建立检查、监督、落实的长效机制。

四、参加对象参加廉政风险防范管理工作对象：佛冈县土地开发储备局全体工作人员。

五、实施步骤。

廉政风险防范机制建设分六个阶段实施：

（一）学习动员阶段（2011年2月28日至3月5日）。

1、成立机构、制定方案。根据廉政风险防范机制建设的基本内涵和目标任务，结合本单位工作实际，制订具体实施方案；成立以主要负责人为组长的廉政风险防范机制建设工作领导小组，并设立办公室。

2、动员部署。召开全局干部职工动员大会，全面动员部署我局廉政风险防范机制建设的工作，明确工作任务内容、方法步骤、措施要求，增强干部职工参与的主动性和积极性。

3、学习教育。通过集中学习、个人自学、组织讨论、专家辅导等方式，组织干部职工认真学习中央十七届五中全会会议精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和有关廉政风险防范机制建设的相关规定和知识，引导干部职工充分认识开展廉政风险防范机制建设的必要性和重要性。

（二）查找廉政风险点阶段（2011年3月6日至4月30日）。

1、明确岗位风险排查人和责任人。各股室要按照工作职能职责，梳理工作事权，明确运行各个环节和各岗位工作职责。股室负责人为本股室岗位排查负责人，对本股室风险排查负责。各岗位排查人为该岗位排查负责人，对该岗位排查负本责。

2、确定排查重点。根据土地开发储备工作廉政风险的特点，重点排查四个方面：一是岗位职责。主要查找由于工作岗位的特殊性，可能造成不履行或不正确履行职责的因素。二是业务流程风险。重点查找由于工作程序和个人自由裁量权空间过大，可能造成权力失控和行为失范的因素。各股室重新梳理并绘制出本单位新的工作流程图并报党政班子讨论。三是机制制度风险。重点查找由于缺乏工作制度的明确覆盖及工作时限、标准、质量等问题，可能导致行政行为失控因素。特别是要查找在贯彻执行民主集中制、“三重一大”制度等方面存在的薄弱环节，进一步完善各个领域的有关制度。四是外部环境风险。结合我局实际和岗位特点，从工作对象、服务对象等方面，重点查找行业“潜规则”、社交圈对岗位的干扰因素。

3、查找岗位风险点。按照全员参与的要求，组织风险排查人对照以往履行职责、业务流程、执行制度和外部环境等情况，认真分析并查找岗位存在或潜在的风险内容及其表现形式，填写岗位风险排查表。

4、对风险点进行分析补充。由股室负责人组织该股室人员对本股室查找出的岗位存在或可能存在的廉政风险点进行分析、研究、补充和分类。在此基础上，由股室负责人对风险点进行初步认定。

5、广泛征求意见。采取召开全体干部职工及服务对象参加的座谈会、填写意见表格、个别谈话等形式，充分听取分管领导、干部职工、服务对象的意见建议，进一步找准风险点。

6、廉政风险点公示。要利用机关局域网、机关公示栏、干部职工大会等对查找出来并初步认定的风险点进行公示，接受群众意见。

7、审核确定廉政风险点。本局廉政风险防范机制建设工作领导小组要对各岗位查找出的廉政风险点进行评查，主要从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、已有案例和外部环境等方面分析原因，确定廉政风险点和风险涉及人员。确定廉政风险点后报县纪委备案。

（三）制定防范措施阶段（5月1日至5月15日）根据廉政风险的性质、特点和等级，有针对性的制定防范措施，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范机制。防范措施原则上由岗位工作人员草拟，并填写《廉政风险防范承诺表》，经负责人审查（实行一级管一级，即股室负责人负责本股室工作人员、分管领导负责所分管股室负责人、主要领导负责班子成员的廉政风险点查找及防范措施的制定），报廉政风险防范领导小组讨论后审定。

（四）建立预警机制。（5月16日至5月21日）。

通过廉政风险动态监控、分级监控和廉政风险信息分析发现存在或可能发生的廉政风险，及时向单位或岗位责任人发出预警信号，运用上级监督、内部监督、群众监督、廉情预警监督等方式采取有效处臵措施，纠正工作中的失误和偏差，堵塞漏洞，及时化解廉政风险。

1、上级监督预警。由上级纪检监察机关（部门）和工作主管部门根据工作需要，通过党风廉政建设责任制考核、绩效考核、电子监察系统、述职述廉、报告个人有关事项、专项检查等方式，检查廉政风险防范措施落实情况，督促管辖单位对发现的问题和薄弱环节，及时查漏补缺，整改到位，提高动态监控能力。

2、内部监督预警。制定内部监督机制，结合落实党风廉政建设责任制、工作会议、工作考核，工作测评等，每年重点开展“三个一次”活动：一是每年组织一次专题会议开展批评自我批评，或将依法行政廉洁从政列入民主生活会的重要内容。二是每年结合工作考核，组织一次对中层干部述职考评。要求中层干部围绕职责、依法行政、工作质量、服务质量、勤政廉政等五个方面进行述职，并组织干部、服务对象、职工以问卷方式进行测评，测评结果与考核、评先评优、选拔任用挂钩。三是结合季度、工作和阶段性的工作任务，开展一次个人廉政风险防范承诺的落实情况检查，发现问题及时纠正。

3、外部监督预警。通过公开工作流程、公开办事承诺、网络问政、政风行风热线、民主评议、群众评议、公开投诉处理结果、听证质询、社会监督员反馈意见等监督方式，对廉政风险点进行公开、动态的监控，提高工作的透明度。

4、信息监督预警。建立廉情预警信息管理机制。廉情预警实施主体为佛冈县土地开发储备局。主要任务是对廉情预警信息进行收集、分析、评价、反馈与运用等。廉情预警实施对象为纳入廉政风险防管理的工作岗位及其责任人。对廉情预警信息实行分级管理，对党务政务不规范、不及时公开的，标蓝色预警信号。对转办的举报投诉问题在规定时限内不及时办理的标黄色预警信号。对民主测评得分在70分以下，或对违纪违法问题举报被投诉两次以上未组织查处的责任人，标红色预警信号。对年内显示1次红色预警信号的岗位及其责任人，发放《提醒通知书》；对年内显示2次红色预警信号的岗位及其责任人，发放《整改通知书》；；对年内显示3次以上红色预警信号的岗位及其责任人，进行诫勉谈话，并发入《廉政招呼卡》。

（五）建立风险处理机制。（5月21日至5月31日）本局廉政风险防范工作领导小组按照风险发生几率和危害损失程度对“风险点”进行风险评估并确定风险等级，一般可分为三级：因利益关系，不作为或乱作为，容易出现或滋生违法犯罪行为的为一级；因利益关系，不作为或乱作为，容易出现或滋生违纪违规行为的为二级；因利益关系，不作为或乱作为，可能导致轻微违规或虽未违规，对我单位形象造成不良影响的为三级。三级风险的处理，主要由股室负责人监控；当出现三级廉政风险事件时，由局（股室）负责人按照干部管理权限对岗位责任人采取诫勉谈话、批评教育、书面检查等形式进行处臵。

（七）建立风险管理考核评估机制。（6月1日至6月16日）根据我局工作实际，通过建立廉政风险防范管理工作常设机构；建立廉政风险防范管理考核评估架构；建立廉政风险防范管理信息资料档案，实行标准化管理。通过结合党风廉政建设责任制考核、绩效考核、效能建设等形式，组织对落实廉政风险防范各项措施的情况进行考核评估。通过岗位责任人每年组织一次风险点自查，找出新的风险点，进一步完善措施；单位每年对开展廉政风险防范管理工作情况进行一次检查评估对发现制度不落实，防控措施不到位的要及时指出，责成整改，并形成评估报告和处理意见，同时通过信息监测、明察暗访、社会评议等方式，对新的风险和多次发生的问题，及时制定有效的防控措施。加强廉政风险防范管理工作交流，不断总结经验，积极完善各项工作措施，不断扩大廉政风险防范管理工作成果。在做好检查总结的基础上，及时制定下一周期的工作方案，做到循序渐进，真正建立起廉政风险防范管理工作的长效工作机制，推进惩治和预防腐败体系建设。

六、工作要求。

（一）提高思想认识。开展廉政风险防范机制建设工作，是运用科学发展观完善惩防腐败体系建设的具体实践和创新举措，是交通事业发展的必然要求，是党风廉政建设与业务建设紧密结合的有效形式，是履职安全和干部成长安全的有效保障。本局各股室务必高度重视，以高度的政治责任感和积极负责的态度，认真贯彻落实廉政风险防范机制建设工作，形成全方位、立体式的工作态势。

（二）加强组织领导。为切实加强廉政风险防范机制建设工作的领导，成立佛冈县土地开发储备局廉政风险防范管理工作领导小组。领导小组下设办公室，在县纪检监察组和局领导小组的领导下，具体负责对廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施。领导干部要带头查找岗位风险，带头制定和落实防控措施，同时还要积极指导和监督本单位廉政风险防控工作的开展。全局要把开展廉政风险防范机制建设作为一项重大的政治任务，加强组织领导，周密部署安排，认真组织实施。

（三）注重防控实效。各股室要确定重点环节、重点岗位，突出抓好工程建设，制定深入细致、切实可行的防控措施，确保廉政风险防范机制建设工作取得实效。同时，要将廉政风险防范管理工作与思想作风建设、组织队伍建设、精神文明建设等有机结合起来，使廉政风险防范机制建设真正融入到全县土地开发储备工作的各个环节。

附件：

二〇一一年二月二十八日。

加强岗位党员干部廉政教育工作方案

尊敬的党组织：

市局组织参观廉政教育，在党员领导干部中产生了明显的教育警醒作用，对大家触动很大。回来之后，感触很多，主要有以下几点：

一、构牢防线，不断端正自己的价值观。

通过犯罪分子事后的忏悔中也可以证明，正是攀比、侥幸、盲目无知等心理的存在，造成犯罪分子心灵的扭曲。有的人往往不知自由的珍贵，一旦关进看守所，失去了自由，时时处处被监控监管，有家不能回，有事喊报告，亲人看不到，失去人身自由的滋味是多么可怕，与世隔绝的煎熬是很难承受的。作为一名地税基层党员干部，只有坚定共产主义理想信念，有社会责任感、高尚的情操和勇于献身的品格，才能正确运用好税法赋予的权力。为此，我们在日常工作生活中要时刻牢记“勤政为民、服务为先、廉洁从政”的工作理念，坚持为人民服务的宗旨意识，不断端正自己的价值观。

二、洁身自好，严防各种不良思想的侵蚀。

作为一名基层地税党员干部，在生活上要自奉节俭，精神上要锐意进取，自觉抵制不良的风气侵蚀和影响。树立良好的形象，真正成为一个脱离低级趣味的人、高尚的人、纯粹的人、有道德的人，真正把廉洁的要求变成自觉行动，耐得住清贫、抗得住诱惑、守得住小节，自觉做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。在廉洁从税中一定要坚持自重、自省、自警、自励，自觉用党章党纪和各项工作纪律严格约束自己，经常用先进的思想道德对照检查自己，正确对待纳税人、正确对待自己，排除非份之想，确保自己在廉政问题上能够真正过硬，做一个让自己问心无愧，让人民满意的好税官。

三、强化监督意识，营造法治文明的社会环境。

一方面我们应弘扬新风正气，抵制歪风邪气，形成有机的监督网络，时刻严防违规行为的发生，或起到强有力的震慑作用，要严格要求配偶、其他亲属以及身边工作人员，坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生，勇于在廉政方面要求下属向自己看齐，以自身的榜样力量，促进廉洁从政;另一方面，我们每个人作为社会的一份子，也有责任强化自身的监督意识，在学习《廉政准则》中对照检查“八项禁止”，发现问题和不足的要主动及时纠正，做到警钟长鸣，为营造法治文明的社会环境奠定良好基础。

汇报人：xiexiebang。

2014.05.19。

站岗位廉政教育工作方案

各股室：

为深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和区纪委《关于开展岗位廉政风险教育的实施意见》(**纪发〔2011〕11号)精神，进一步拓宽源头治理腐败工作领域，提高反腐倡廉教育的针对性和有效性，实现教育模式的新突破，经党组研究，决定制定**区重点办关于开展岗位廉政风险教育工作方案。

一、指导思想。

根据党的十七届四中全会关于“有针对性地开展岗位廉政教育”和中央纪律关于“根据不同岗位的职责和纪律要求，积极开展岗位廉政教育”的要求，突出抓好岗位廉政风险教育，引导我办党员干部职工明确岗位职责，认清权力风险，强化廉政意识，提高抵御风险能力，坚持权为民所用，进一步形成风清气正的干事创业环境。

二、基本原则。

1、突出针对性，使教育的对象从群体走向个体，从一个股室深入到具体岗位，更加体现不同岗位的特色要求。

3、梳理岗位职权。结合工作实际，明确自身岗位职权，编制本单位(股室)岗位职责和权力运行图，特别注意领导岗位、中层岗位和其他重要岗位三个层次。

领导岗位要根据领导权责，明确在“三重一大”即重大决策方面包括重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面的职权；中层岗位要根据单位负责人职责定位，明确行政、管理、执纪等重要环节的职权；其他各股室重要岗位人员要对照岗位职责、工作制度，明确个人在履行岗位职责、执行制度、行使自由裁量权、内部管理权等方面的职权。通过对岗位的梳理、职权的明确，进一步明确自己的岗位权责和履权界限，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的权力分配和动力运行的严密体系。

4、查找岗位风险。根据不同岗位的工作职责，从岗位最基本的廉政制度要求、最容易发生腐败的问题和思想认识最模糊的问题等方面入手，对照与从业相关的法律法规，查找存在的岗位廉政风险。

要通过两条途径查找岗位风险：一是自己找、内部帮、群众提、互相查、领导点、组织评等六种查找方法，找出廉政风险点；二是利用举报投诉、财务审计、执法检查、行风评议、干部考察、问卷调查等六种专用监督渠道和手段搜集廉政风险点。最终通过“自己找、上级审、单位领导小组核”的方式，填写《岗位廉政风险点排查表》，确保找全、找准、找深风险点。

5、制定行为规范。针对查找到的风险点和岗位特点，分析产生原因，依据相关法律法规和纪律规定，提出预防措施，制定具体的、约束力强的“岗位廉政行为规范”，向组织作出岗位廉政风险防范承诺。并填写《岗位廉政风险防范承诺表》，在一定范围内进行公示。单位要结合查找的廉政风险，制定相应的防范监督措施，完善相关规章制度，轻此约束干部的行为。

6、落实教育措施。**区重点办从实际出发，创新形式和方法，有针对性地开展岗位廉政教育。一是组织开展岗位自我教育。每名党员干部要制定教育学习计划，按计划进行自我学习教育，做到“五个一”：每日要对照“每日三问”进行一次廉政自省，每周要阅读一篇廉政学习材料，每月要记写一篇廉政读书笔记，每季要参加一次廉政教育活动，每年至少要撰写一篇廉政学习体会文章。

二是组织开展岗位职业道德教育。区重点办要加强岗位职业道德教育，可通过征集岗位廉政警句、岗位勤廉座右铭，签订《廉洁从政(业)承诺书》等形式，强化岗位干部的爱岗敬业、廉洁自律意识。

三是组织开展岗位廉政纪律教育。区重点办采取自学、集中学习、专题讲座、观看辅导录相等形式，组织中层热点岗位干部系统学习与岗位职责密切相关的党纪条规、法律法规、部门(行业)规章，深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《行政机关公务员处分条例》等党政纪条规和法律法规，进一步强化党性纪律观念和廉洁从政意识。

四是组织开展岗位廉政示范教育和警示教育。区重点办通过组织热点岗位党员干部收看电视专题片、学习先进人物事迹、交流发言等形式，大力开展向本单位、本系统、本战线的岗位廉政标兵学习活动，引导热点岗位干部学习先进典型、争做勤廉表率。

站岗位廉政教育工作方案

为认真贯彻落实启教委〔2010〕18号《关于印发南海市教育系统组织开展岗位廉政教育的实施方案的通知》要求，为有效扎实推进岗位廉政教育，进一步增强反腐倡廉教育的针对性和有效性，特制订如下实施方案。

一、指导思想。

开展岗位廉政教育，是深化新形势下反腐倡廉教育、增强教育针对性和有效性的得力举措，是推进反腐倡廉教育工作制度化规范化、实现教育模式新突破的重要途径，是调动广大党员干部反腐倡廉建设积极性、实现自觉学习、自我教育、自我提高的有效载体。通过开展这项活动，可以有效提高我校教职工的廉洁意识、养成廉洁习惯，为启东教育和海复教育改革、发展、稳定提供坚强的政治和思想保证。

二、工作目标。

按照“十七届中央纪委第五次全会、九届省纪委六次全会及市纪委十一届七次全会精神，巩固成果，形成制度，养成习惯，力争使全镇教职工知晓岗位廉政行为规范，把岗位廉政的要求变成行为习惯的养成，提高重点岗位人员的拒腐防变和抵御风险能力，切实做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，以实际行动服务于我镇教育事业的发展。

全镇教职工，重点是党员领导干部和重点岗位工作人员。

四、基本原则。

（一）突出针对性。使教育的对象从群体走向个体，从处室深入到具体岗位，更加体现不同岗位的特色要求。

（二）坚持贴近性。使教育的内容从抽象走向具体，从单向灌输、被动接受转向主动参与、互动交流，更加贴近党员干部的思想、工作和生活实际。

（三）形成系统性。使廉政教育从零散走向系统，从阶段性教育转向经常性教育，逐步形成涵盖所有岗位的立体化、系统化教育体系。

（四）体现规范性。把岗位廉政教育作为任职者的必修课，纳入教职工、干部日常教育管理的重要内容，融入教育教学行政管理工作的全过程，体现廉政教育的刚性要求。

五、工作任务。

（一）明确岗位职责。各处室要根据自身实际，结合工作特点，从行政职务、业务类型、工作职责等方面入手，对本科室所有工作岗位进行分类，形成完整的岗位目录，明确每个岗位的工作职责，明晰权力边界。

（二）查找岗位风险。针对不同的岗位，开展自查、互相查和面向管理服务对象等征求意见等多种途径，查找每个岗位的廉政风险点（容易产生不廉洁行为的具体事项、环节、流程等）。

（三）明确教育内容。根据查找出来的岗位廉政风险点，从理想信念和宗旨观念、勤政廉政和依法行政、党性党风党纪和法律法规、权力观事业观和利益观、岗位廉政行为规范相关的制度要求、最容易产生腐败和不正之风的事项环节、教职工思想上的模糊认识等方面入手，确定和细化每个岗位的教育内容，并随着工作的发展和形势的变化，不断进行修订完善。

（四）开展教育活动。选择有效的教育载体，如开通网上学习的平台、制作教育片、举办知识竞答和案例讲座、树立勤廉典型、廉政谈话和廉政公开承诺等方式，让教育系统每一位教职工都能了解自身的岗位廉政风险，熟知行为规范，牢记工作纪律。

六、工作步骤。

（一）动员部署阶段（8月份）。各学校要按照岗位廉政教育的要求，结合实际，明确任务，制定方案，落实措施。要组织召开动员会议，全面发动，统一思想，充分认识开展岗位廉政教育的重要性，切实增强搞好岗位廉政教育的自觉性。要加强宣传，营造浓厚氛围。

（二）组织实施阶段（9月-11月）。梳理岗位职责，查找岗位风险，制定防控措施，编制权力运行流程图，明确岗位规范，细化教育内容，编写教育材料，开展多种形式的岗位廉政教育，并形成台账资料。同时，组织填写《教育系统廉政风险点自查自纠表》。各中小学校级领导、各镇（乡）教管办主任的自查自纠表由挂钩联系点的教育局领导审核（镇乡中小学校校级领导先由教管办主任初审），各学校中层干部以及镇（乡）教管办其他成员分别由各校校长室和镇（乡）教管办主任负责审核，普通教职工由所在单位领导审核。经审核后的自查自纠表由各学校、镇（乡）教管办进行汇总。

（三）总结提高阶段（12月）。采取个别访谈、问卷调查、知识测试等方法，综合评估岗位廉政教育的效果。各学校要形成全面的岗位廉政教育总结报告，既要总结岗位廉政教育的成效，又要分析存在的不足，提出进一步改进教育方法、提高教育质量的措施。

活动结束时，各学校须上报如下材料：

2.各中小学校级领导班子的《教育系统廉政风险点自查自纠表》；

5.择优报送自创廉政格言，各学校不少于3条。

上述材料的文本及电子稿于12月1日前报教管办。

七、组织保障。

（一）切实加强领导，精心安排部署。为了扎实在全镇开展岗位廉政教育工作，成立岗位廉政教育工作领导小组。教管办主任刘东同志任组长，各校校长为成员。各校要把开展岗位廉政教育作为反腐倡廉建设的重要内容，切实加强领导，明确教育活动的参加对象、方法步骤、时间、要求等，做好人员落实、组织落实、工作落实。

（二）坚持统筹兼顾，注重实际效果。要把岗位廉政教育与各校制度建设结合起来，减少或降低教职工的岗位廉政风险；与对教职工的管理、监督等工作紧密结合，与进一步构建权力阳光运行机制、腐败风险预警机制结合起来，把苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态；与师德师风建设、廉政文化建设和党风廉政教育宣教月活动结合起来，为岗位廉政教育营造良好的社会和文化氛围。

（三）建立健全制度，形成长效机制。通过建立健全机制制度，把岗位廉政教育贯穿于教育教学行政管理工作的全过程，力求做到公共权力行使到哪里，岗位廉政教育就延伸到哪里；贯穿于公职人员上岗、选拔、任用、晋职、晋级的全过程，作为任前考核、上岗培训等必修内容，使岗位廉政教育走上制度化、规范化、经常化轨道。

（四）要结合廉政文化建设搞好宣传发动，充分调动全体教职工的积极性，营造浓厚的活动氛围。要注意总结教育活动中涌现出来的先进典型，加大宣传，引导和推动教育活动的深入开展。对教育活动中涌现出来的先进单位个人将上报教管办予以表彰。

全面开展廉政谈话工作的实施方案附参考提纲

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据***、省、州关于廉政谈话相关要求，为深入推进全面从严治党，严格落实“两个责任”，进一步推动全县党风廉政建设和反腐败工作，提高各级干部廉洁从政和抓党风廉政建设的自觉性，全面开展好廉政谈话工作，特制定本实施方案。

一、目的意义。

廉政谈话是党内监督的一项基本制度，是预防腐败的有效手段，是促进各级干部廉洁自律，避免或减少干部犯错误的重要途径，通过廉政谈话这种方式，及时提醒、早打招呼，进一步筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线，减少违纪违法行为的发生，具有重要的现实意义。

二、谈话对象。

（一）县委、县人大、县政府、县政协副县级以上领导干部；

（二）县法院、县检察院全体干部职工；

（三）各乡镇、县委各部委办、县群团组织、县级各部门全体干部职工；

（四）村（社区）大三职干部。

三、谈话方式及分工。

（一）谈话方式。

采取集体谈与个别谈相结合，主要采取“一对一”面谈方式进行廉政谈话。

（二）谈话分工。

1.县委书记负责对县委班子成员、县委副调研员，县人大常委会、县政府、县政协、县法院、县检察院党组书记，各乡镇党委书记开展廉政谈话，县委办负责组织协调、记录汇总。

2.县政府党组书记负责对县政府班子成员、县政府副调研员，县政府组成部门主要负责人，各乡镇长开展廉政谈话，政府办负责组织协调、记录汇总。

3.县委和县政府其他班子成员负责对分管部门主要负责人开展廉政谈话，对应办公室负责组织协调、记录汇总。

4.县人大常委会、县政协党组书记负责对班子成员开展廉政谈话；县人大常委会、县政协其他班子成员负责对分管委室负责人开展廉政谈话，对应办公室负责组织协调、记录汇总。

5.县法院、县检察院党组书记负责对所在班子成员开展廉政谈话，其他班子成员负责对分管干部开展廉政谈话，对应办公室负责组织协调、记录汇总。

6.县委各部委办、县群团组织、县级各部门主要负责人负责对班子成员开展廉政谈话，其他班子成员负责对分管干部开展廉政谈话，对应办公室负责组织协调、记录汇总。

7.各乡镇党委书记负责对党委班子成员、村（社区）党支部书记开展廉政谈话；各乡镇长负责对政府班子成员、村（居）委会主任、村会计开展廉政谈话；其他班子成员负责对分管干部开展廉政谈话，由对应办公。

当前隐藏内容免费查看室负责组织协调、记录汇总。

四、谈话内容。

（二）贯彻落实***“八项规定”和省、州、县相关规定精神，执行廉洁自律的情况；

（三）落实县委县政府重大决策部署，履职尽责，履行党风廉政建设责任制情况；

（四）了解谈话对象思想、工作、作风、纪律和生活方面的情况，对干部职工存在的苗头性、倾向性问题抓早抓小。

五、时间安排。

（一）前期准备（6月19日至6月26日）。由县党风廉政建设责任制领导小组办公室制定工作方案，撰写谈话提纲，报县委审定后由相关单位组织实施。

（二）组织实施（6月27日至7月27日）。按照责任制分工，采取适当的方式，由谈话责任人对责任对象深入开展廉政谈话活动。

（三）分析汇总（7月28日至8月15日）。谈话结束后，由各单位对廉政谈话的情况进行分析研判，整理归档。

六、工作要求。

（一）坚持以人为本。既要关心干部的思想、工作、生活，又要严格要求、严格管理、严格监督，坚持以人为本，体现人文情怀，推进廉政教育关口前移，做到常提醒、早提醒。

（二）注重活动实效。谈话主体要做好必要准备，增强谈话的针对性。谈话对象要把谈话当作党组织对自己的关心和爱护，本着对党忠诚、对事业负责的态度，自觉接受党组织的教育和监督，做到警钟长鸣，防患于未然。

（三）完善谈话机制。廉政谈话是党内监督的一项制度，按照要求，谈话责任人每年至少与责任对象开展1至2次廉政谈话。由专人做好谈话记录，谈话结束后，谈话责任人和谈话对象要在谈话记录上签字，县委和县政府班子成员对责任对象的廉政谈话记录送县党风廉政建设责任制领导小组办公室（县纪委党风政风监督室）备案，其他的廉政谈话记录由各单位做好存档备案工作。

（四）强化监督检查。县纪委将不定期深入各乡镇和部门对开展廉政谈话情况进行监督检查，若对此项工作不重视、没有开展廉政谈话或廉政谈话应付了事的，将追究相关责任人的责任。

附件：

3.廉政谈话记录表。

******xx县委。

2017年6月日。

附件1。

在深入学习贯彻十八届******、省委十一次******精神、决战决胜全面小康的关键时期，开展廉政谈话工作，这既是新形势下党要管党、从严治党的客观要求，也充分体现了县委对全县干部廉洁从政的高度重视和深切关怀。今天由我与你开展廉政谈话，主要目的是通过谈话同你谈谈心、提提醒、敲敲钟，时刻绷紧廉洁自律这根弦，干净干事不出事，不辜负组织和群众的信任与重托，切实履行全面从严治党主体责任。

第一，坚定理想信念，常补精神之钙。

理想信念是支撑我们奋勇拼搏的动力源泉，************强调：“理想信念就是******人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。最近这几年为什么总讲要解决“总开关”问题？就是为了更好地解决理想信念问题。作为领导干部，一要坚定理想信念。加强理想信念和党性修养是一个需要不懈努力的过程，领导干部肩负着责任，也掌握一定的权力，面对的诱惑多，经受的考验也多。俗话说，根基不牢，地动山摇。剖析腐败分子堕落的原因，根子在大多是理想信念动摇，因理想信念缺失从而导致思想道德滑坡、追求低级趣味，逐步走向腐败的泥潭。去年10月，***电视台播出了八集专题片《永远在路上》，今年6月，四川公共频道播出的《公路上的坍塌》，很多落马干部现身说法，剖析自己犯错误的根源，哪一个不是最终都说到了理想信念、价值观念问题上。被称为“两面人”的山东省委原常委、济南市委原书记王敏在接受组织调查期间，他曾忏悔到，“我为什么鬼迷心窍收受他人财物？为什么执迷不悟越滑越深？为什么追求享乐热衷奢靡？为什么不听党的话成了罪人？我变成这个样子绝不是偶然。是丧失理想自毁人生，是贪欲诱惑坠入深渊，是失去约束放纵自己，是淡忘法纪胆大妄为，是脱离组织迷失方向……”二要严守政治纪律。坚决维护以******同志为核心的党***权威，遵守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，自觉在思想上、政治上、行动上与党***保持高度一致，在党言党，在党忧党，在党为党，在党爱党。坚决做到“五个决不允许”：决不允许信谣传谣、妄议组织，决不允许自作主张、自行其是，决不允许畏首畏尾、临阵退缩，决不允许为官不为、为官乱为，决不允许阳奉阴违、有禁不止。三要补足精神之钙。“钙”失则神散，“钙”足则志笃，有了理想信念，就能做到“石可破不可夺坚，丹可磨不可夺赤”，作为党员干部，我们要主动自觉接受理想信念教育、党性党纪教育，要多讲大道理，多讲大局，少讲“小消息”，少讲小团体。要不断加强政治理论学习，特别是加强************系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略以及省第十一次******精神的学习，切实做到真学真懂真信真用。

第二，坚守职责定位，常怀平常之心。

在市场经济条件下，如何对待享乐，对待金钱，对待权力，要保持“三心”：一要常怀进取之心，正确对待事业。作为一名领导干部，对待事业，要少一点浮躁，多一点清醒。党的十八大以来，出现了少数如前段时间热播的一部电视剧《人民的名义》中的“孙连成”式党员干部，借口***要求严了，规矩多了，束缚紧了，觉得“官不聊生”，为自己不担当、不作为、慢作为找理由，该抓的事不抓，该管的事不管，该担当的责任不担当，出现了为官不为的现象。这是非常错误的，这种不作为也是纪律和规矩所不允许的。要把心思集中在“干正事”上，把本领用在“干实事”上，把目标放在“干成事”上，争当“事业有为”的干部。二要常怀敬畏之心，正确对待权力。我们必须清醒地认识到，权力是责任和义务的统一。拥有多大的权力，就要负多大的责任。作为一名领导干部，手中或大或小、或多或少握有一定的权力。从近年来查办的违纪违法案件来看，有的党员干部是一朝权在手，便把利来谋，有的贪污、私分项目资金，有的挪用补偿资金，有的收受贿赂，最后都受到了查处。党员领导干部一定要时刻保持清醒的头脑，要牢记立党为公，行使权力前要经常想一想是否合乎规定，纪律是否允许，始终怀有如履薄冰、如临深渊的敬畏之心，审慎用好权力，不能因为一念之差，一失足成千古恨。三要常怀知足之心，正确对待名利。对待名利，要想得开、看得透，多向下看，少向上看，多看自己，少看别人，这样在名利面前就不会心理失衡，就不会犯错误。

第三，带头廉洁自律，常思贪欲之害。

清正廉洁是党员领导干部宝贵的精神品质，也是为政之德的内在要求。作为党员领导干部，要把《党章》和《廉政准则》作为一面镜子，常常提醒，时时对照，常怀律己之心，常思贪欲之害，常戒非分之想，守住清正廉洁的底线，永葆清廉本色。一要坚守法纪底线。在全面从严治党的新常态下，党员领导干部要以党纪国法为准绳，严格要求自己，对党的纪律、对国家法律法规要从心底里敬畏。并用这种敬畏约束自己，在遇到可能违犯党纪政纪的时候，要有如履薄冰、如临深渊的警惕。这也是党员干部政治上坚定和成熟的表现。在我们身边，一些党员特别是一些领导干部，颇有些“说一不二”的架势，什么党纪、国法，统统不放在眼里，任凭自己信马由缰，最终跌进了深渊。作为领导干部可能都会面对金钱、名利等种种诱惑，稍有不慎，就有可能失足落马。因此，我们必须加强党的纪律特别是“两准则四条例”（《中国******廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国******纪律处分条例》《中国******问责条例》《中国******党内监督条例》和《中国******巡视工作条例》）等有关规定的学习，做到警钟长鸣，防微杜渐，真正做一个遵守纪律的模范。二要自觉接受监督。监督，是领导干部政治成长进步的“保健医生”。通过检查和平时了解到，有些领导干部往往不习惯、不喜欢别人监督，认为组织上的监督是对自己不信任，同事的监督是找茬整人，下级的监督是对自己不尊重。实践反复证明，有人监督，是件好事，没有监督，容易出事。邓小平同志曾经说：“******员谨小慎微不好，胆子太大了也不好。一怕党、二怕群众、三怕民主党派，总是好一些”。其实，邓小平同志所说的“怕”，就是要时刻将自己置于组织和群众的监督之下。作为领导干部，要把自觉接受监督作为一种修养和气度来培养，良药苦口，忠言逆耳，监督是对干部的约束，更是对干部的关爱。事实证明，主动接受监督的干部一般较少犯错误，拒绝接受监督的干部很容易走向腐败。从组织的角度讲，“打招呼”总比“打板子”好，招“怨声”总比听“哭声”好。我们要习惯在监督的环境里工作、习惯在法制的轨道上履职、习惯在清新的风气中生活。三要主动防微杜渐。领导干部保持为官清廉，廉洁从政，必须时刻牢记“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”的古训，始终做到防微杜渐，防患于未然。要牢记“六慎”，即慎始、慎微、慎好、慎欲、慎独、慎友，身体力行，拒腐防变，走好人生每一步。纵观一些领导干部腐败堕落的轨迹，不难发现：一些党员干部犯错误大都经历了一个从收礼到受贿、从被动到主动、从违纪到违法的过程。在这个过程之中，领导干部的错误认识、侥幸思想到了幼稚、可笑、自欺欺人的地步，就像温水里青蛙，不知不觉中麻痹了神经。有人总结了“诱发官员受贿的七大误区”，一是“收受朋友钱财不会出问题”；二是“收的钱是事后感谢，不算受贿”；三是“钱是别人代收的，我不是犯罪”；四是“我只是拿了利润和分成，不是受贿”；五是“我没有利用职务之便，只是牵线搭桥得点好处”；六是“以单位名义收点回扣，给大家搞点福利，不是违纪违法”；七是“这是经集体研究的，不是我个人的责任”。回过头来看，这些所谓的“误区”都不复杂，但是恰恰成为了一些领导干部犯错误的理由和借口。其实，这是他们自己给腐败加上的一层温情面纱，掩耳盗铃，自欺欺人。领导干部必须克服不怕小恶小贪的心理、侥幸心理、消极攀比心理、从众心理和补偿心理，不断打牢坚实的廉政心理防线。四要坚决净化“三圈”。圈子的问题很重要，现在社会上有一些生意人别有用心地结交拉拢领导干部，博其所爱，投其所好，其目的就是利用领导干部手中的权力，为个人谋利益。我们务必保持高度警惕，在生活中要坚持择善交友，多与普通群众、基层干部、先进模范、专家学者交朋友，做到酒肉朋友不交，势利小人不交，口是心非者不交，无信无德者不交，不断净化自己的朋友圈、社交圈和生活圈。

第四，坚守责任担当，常记肩上之责。

全面从严治党主体责任是政治责任，这次廉政谈话，也是落实全面从严治党主体责任的过程，关键看行动，要看是否尽责任、敢担当、善作为，把主体责任落实落地。一要切实履职尽责。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是不称职”的理念，认真履行党风廉政建设责任制，贯彻执行《xx县2017年党风廉政建设和反腐败工作意见》，细化工作措施，抓好工作落实，带头述责述廉；认真贯彻落实县委县政府重大决策部署，进一步履行脱贫攻坚政治责任，推动阳光扶贫、廉洁扶贫。要坚持原则，敢抓敢管，真管真严，摒弃好人主义，加强对领导班子成员和下属的教育、监督、管理，督促其廉洁从政、履行党风廉政建设责任。要善于运用“四种形态”，及时掌握他们的思想作风、工作作风、生活作风和履行党风廉政建设职责情况，帮助改进工作，发现苗头性问题及时咬咬耳朵，扯扯袖子，使红脸出汗成为常态；对问题严重的，就要打板子、敲警钟，该组织处理的要组织处理，该纪律处分的要纪律处分。带头遵守党纪国法和廉洁自律各项规定，严格执行党内政治生活《准则》和党内监督《条例》，着力营造xx政治生态的“绿水青山”。二要压紧压实责任。对党风廉政建设和反腐败工作一定要做到“三个坚持”：坚持自觉性，做到主动抓。要有责任意识，对本单位和下属切实负起责任，增强抓党风廉政建设工作的自觉性。坚持原则性，做到敢于抓。对干部职工中出现的不廉洁行为，要敢于碰硬，不怕得罪人，尤其是在提高制度执行力上，不仅要带头执行做表率，还要敢于坚持原则，管好自己的下属。坚持科学性，做到善于抓。要搞好组织协调，层层落实责任制。这是领导干部履行责任制的基本要求，也是衡量领导干部履行“一岗双责”情况的具体标准。我们要切身感受到主体责任的压力，强化担当，履职尽责。三要强化责任追究。现在各级都反复强调失责必问、问责必严，关于这个问题，***已经是言出纪随。党纪处分条例将履行全面从严治党主体责任列入“六大纪律”中的工作纪律，如果不认真履行或履行不力，管党治党失职失责，都将被追责；近年来，我县依纪依规查处、问责了一些党员干部，有的在工作落实上未履行好主体责任，有的在维护群众利益上未履行好主体责任，有的在干部管理中未履行好主体责任，这些都释放了失责必问、问责必严的明确信号。我们党员领导干部在履职过程中，必须彻底打消侥幸心理，真正在落实全面从严治党主体责任上当明白人、清醒人、局中人，不折不扣种好自己的“责任田”。

最后，请你谈谈个人在学习、工作、生活中的情况以及存在的困难和问题。

附件2。

在深入学习贯彻十八届******、省委十一次******精神、决战决胜全面小康的关键时期，开展廉政谈话工作这既是新形势下党要管党、从严治党的客观要求，也充分体现了县委对全县干部廉洁从政的高度重视和深切关怀。今天由我对你开展廉政谈话，主要目的是通过谈话给你谈谈心、提提醒、敲敲钟，时刻绷紧廉洁自律这根弦，干净干事不出事，不辜负组织和群众的信任与重托，切实履职尽责。

第一，勤于学习，加强自身修养。

学习是干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要的基础。只有通过学习，才能掌握政治理论，才能保持政治上的清醒。要把学习的着眼点放在理论水平的提高上，用正确的理论武装自己的头脑，注重理论联系实际，自觉地运用理论来指导实际工作，解决实际问题。一要加强政治理论学习。只有理论上的清醒才有政治上的坚定。有的干部常常以工作忙、应酬多为借口逃避学习，或者搞形式主义的学习，这些都是不可取的。当前要把重点学习党的十八大、十八届历次***精神、************治国理政新思想新理论新战略和省委十一次******精神作为首要政治任务，掌握党的基本理论的精神实质，自觉做到深学、细照、笃行，不断筑牢政治坚定、对党忠诚的思想基础，切实增强“四个意识”。二要加强法律法规学习。要明辨是非，明了制度程序，掌握行为规范。许多违纪违法案例说明，法纪知识的贫乏是犯错误的重要原因。我们要结合“两学一做”学习教育常态化，认真学习“两准则四条例”（《中国******廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国******纪律处分条例》《中国******问责条例》《中国******党内监督条例》和《中国******巡视工作条例》）等有关规定，做到内化于心，外化于行。尤其要加强与自己岗位和业务有关的法规法纪学习，明白什么能做，什么不能做，要给自己设置一条底线，超过底线的事坚决不做，做到警钟长鸣，勤政廉政。三要学好业务知识、文化知识。通过学习，丰富自己的知识结构，培养高尚的情趣爱好，将学习与创新工作结合起来，以不断进取的精神，解决自身工作中存在的问题，不断提高业务知识和能力水平。使自己尽快成为本职工作的行家、专家，使自己的思想观念和知识水平能够跟上时代发展的步伐。四要加强道德修养。每个干部的道德修养，不仅关系个人的品行，而且关系党和政府的形象。从很多干部违纪违法看，腐败分子走上违反犯罪的道路，大都是从道德品质上出问题开始的。加强道德修养，要虚心向人民群众学习，学习人民群众的优良品质和作风，真正把自己的道德修养、人格力量根植于人民群众的美德之中。加强道德自律，要常存敬畏之心，敬畏人生、敬畏权力、敬畏法纪、敬畏人民，时刻警醒自己，如履薄冰、如临深渊，做到自重、自省、自警、自励，慎始、慎独、慎微，始终坚持立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利，在任何情况下都耐得住寂寞、经得起诱惑、守得住清贫。

第二，严于律已，树好清廉形象。

一名干部能否健康成长，关键是要自己严格要求自己，自己对自己负责，要严守“六大纪律”，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀。一要严格遵守政治纪律。严格执行党的的路线、方针、政策，坚定维护以******同志为核心的党***权威，自觉与党***保持高度一致，在政治上做明白人，在思想上做一个清醒的人，决不能做政治上的“两面人”，坚决维护党的团结统一。二要严格遵守组织纪律。没有严明的组织纪律和组织规矩，就好比一颗大树烂了根、一座房断了顶梁柱，最终会在工作作风、精神状态、党风廉政等各方面反映出来。要严格遵守组织纪律，坚持民主集中制，做到少数服从多数，下级服从上级，服从组织安排，重大问题及时向组织请示和汇报。三要严格遵守廉洁纪律。决不能以“帮忙”“关照”等名义索取管理、服务对象的钱物，接受可能影响公正执行公务的馈赠和宴请，决不允许收受红包礼金，决不允许违反规定出入私人会所或持有会员卡；绝不允许吃拿卡要，贪污受贿。近年来，我县查处的双溜索乡原大学生村官金xx和瓦钵乡原民政助理员熊xx贪污低保金案，他们纪律意识淡薄、工作中违规违纪，受到了厉严的惩罚，发人深思。四要严格遵守群众纪律。践行群众路线，发展好、维护好、实现好群众利益，要多站在群众的角度考虑问题，决不能在管理服务中违规乱收费；要对群众有真感情，决不能在办理涉及群众事务的时候优亲厚友、故意刁难群众、甚至搞吃拿卡要。五要严格遵守工作纪律。认真贯彻落实县委县政府重大决策部署，在其位、谋其政、尽其责。有的干部一天不干正事，心浮气澡，把名利、地位看得太重，整天打着自己的“小算盘”，把时间和精神花在琢磨人、传闲话、捣事非、跑关系、吃喝玩乐上，凡此种种，影响大局，贻误大局，有负党和人民的重托。位不在高低，责不在大小，担不在轻重，只要爱岗敬业，就是尽己所能在做贡献。俗话说，“天地生人，有一人当有一人之业，人生在世，生一日当尽一日之责”，我们对待工作要有一个认真的态度、实在的措施、管用的办法，把工作做扎实，把功夫下到位，不图虚名，不做虚功。在工作中要严格遵守考勤和请销假制度，严格执行外出请假报告和婚丧喜庆报告制度等。坚决杜绝工作时间从事非公务活动，坚决杜绝“庸、懒、散、浮、拖”“门难进、脸难看、话难听、事难办”、不假外出、迟到早退、工作不在状态等现象。六要严格遵守生活纪律。************在《生活情趣非小事》一文中指出：“一名干部特别是领导干部的蜕化变质往往就是从生活作风不检点、生活情趣不健康开始的，往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的”。如果一名干部生活作风上不检点、不正派，在道德情操上打开了缺口，出现了滑坡，那就很难做到清正廉政，我们要坚持吃苦在前，享乐在后，廉洁奉公，艰苦奋斗，从小节做起，从小事防起，警惕社会交往关系，净化社交圈，慎交友，交好友。

三、忠于职守，争创一流业绩。

光阴似箭，日月如梭。人的一生很短斩，而在短暂的人生中做好每件事情是不容易的，只有做出贡献、做出了成绩，才会体现人生的价值。我们选择了为民服务的工作，选择了投身于xx各项事业的建设，就要忠于职守，融入时代的潮流，争创一流的业绩，这是组织对我们的要求，这是群众对我们的期盼，更是人生价值的追求。一要用心去工作。工作不用心，往往会导致我们就工作而工作，就做事而做事，呈现出一种机械、重复和被动应付的状态。在具体工作中，看不出问题，找不出原因，拿不出措施，有可能还会引发新的问题；在完成任务时，容易出现敷衍了事，执行不到位、贯彻不彻底的现象。而用心去工作，在工作时就会用巧力、想办法，创造性地干，具有主动、积极的工作意识；在工作中追求是完美而不是完成，在相关问题的思考和处理上，会及时总结经验、吸取教训，发现不足、找出原因、拿出办法，具有工作的使命感和责任感。二要践行一线工作法。认真贯彻落实“一线工作法”，做到在一线发现问题、在一线化解矛盾、在一线落实责任、在一线树好形象。狠抓工作落实，认真贯彻县委县政府的各项决策部署，在工作中坚持原则、秉公办事，敢说、敢做、敢管，圆满地完成各项工作任务。牢固树立“群众利益无小事”的理念，把群众的事、群众的利益放在第一位，在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在工作上依靠群众，做好群众思想沟通和交流工作，汇聚农村发展的强大力量。认真宣传贯彻落实各项惠民政策，有力化解矛盾，把问题解决在一线，做到事事有结论，事事有回音。三要自觉接受监督。作为干部，要正确对待组织监督、群众监督、舆论监督。要把监督看成一面镜子，经常照一照，本着“有则改之、无则加勉”的态度，深刻检查自己的缺点与不足，不断完善自己，保证权力正确有效行使。打铁还需自身硬，在工作中要时刻加强自律意识，对有悖于党员干部身份的生活圈、娱乐圈的活动，必须坚决反对和制止，并主动接受来自各方的监督，始终保持党员干部的良好形象。

最后，请你谈谈个人在学习、工作、生活中的情况以及存在的困难和问题。

深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案

实施计划是指从目标、要求、工作内容、方法、工作步骤等方面对一项工作作出全面、具体、明确安排的计划文件。这是一种应用写作风格。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为深入贯彻落实中纪委十七届五次全会和省纪委九届五次全会精神，切实加强对廉政风险的防范和控制，进一步推进我院反腐倡廉制度建设，根据省纪委《2011年廉政风险防控管理工作实施意见》（晋纪办发[2011]18号）和省高校工委《关于在全省高等院校开展廉政风险排查防控工作的通知》（晋高工纪[2011]5号）精神，结合我院实际，特制定本实施方案。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、建立健全各项制度、完善职权运行机制为重点，深入贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧密围绕学院中心工作，服务学院改革发展大局，推进廉政风险防控，完善监督机制，提高管理水平，切实形成健全有效的廉政风险防控机制，扎实推进学校惩治和预防腐败体系建设，为我院又好又快发展提供有力保障。

通过开展廉政风险排查防控工作，增强全院党员干部和教职工自觉接受监督、参与监督、廉洁自律的意识，促进全院各单位、各部门建立职责明确、决策民主、程序公开、管理规范的权力运行机制，形成一套规范管理权力运行和廉政风险管理体系，逐步形成廉政风险防控管理的长效机制，促进学院制度化建设，营造廉洁从教、健康和谐的校园文化氛围。

全院所有职能部门、单位和在岗人员；各附属医院参照本方案，结合本单位情况同步进行。

开展廉政风险排查防控工作，要坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。

为加强对全院廉政风险排查防控工作的领导，学院成立廉政风险排查防控工作领导组及办公室。学院党政主要领导是全院党风廉政建设的第一责任人，对推进全院廉政风险排查防控工作负总责；学院领导班子成员是各自分管部门党风廉政建设的第一责任人，负责推进分管部门廉政风险排查防控工作。各二级单位领导班子要把廉政风险排查防控作为一项重要任务，周密部署安排，认真组织实施；二级单位领导班子主要负责人是本单位党风廉政建设的第一责任人，对推进本单位廉政风险排查防控工作负总责，领导班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行职责，带头抓好自身和所分管工作的廉政风险排查防控工作。

1.加强领导，落实责任。各二级单位党政主要负责人是廉政风险排查防控工作的第一责任人，要切实把开展廉政风险排查防控工作作为党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要任务和当前的一项重要工作抓紧抓好，要周密安排，认真实施，切实增强主动性和责任感，确保实效。

2.突出重点，强化管理。排查及防范工作要确定重点部门、重要领域和重点环节，突出抓好人、财、物等权力运行的关键岗位，从具体业务流程入手，细化到权力运行的各个环节，融入到业务工作的全过程。重点查找制度机制缺陷，及时发现潜在的廉政风险和管理的薄弱环节，防范措施要落实到具体工作岗位，落实到具体的责任人。

3.有序推进，确保实效。全院各二级单位要认真按照学院廉政风险排查防范工作实施方案的要求，广泛发动，迅速行动，按时完成廉政风险点排查工作，并确保在12月底之前完成风险排查及整改工作。单位领导要带头分析查找班子和个人存在的廉政风险环节，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理，同时要细化和分解责任，抓好岗位落实，确保工作取得实效。

4.有效监督，加强考核。各二级单位的排查防控领导小组要注意收集群众意见，加强群众监督，通过自查、检查等方式，将廉政风险防范各项措施的落实情况作为领导班子和领导干部年度考核的重要内容，不断拓宽从源头上防止腐败的工作领域，确实提高反腐倡廉建设的科学化水平。

为健全预防腐败工作长效机制，深入推进惩治和预防腐败体系建设，根据中共海口市纪律检查委员会《关于进一步巩固深化廉政风险排查防控管理工作的通知》（海纪发[2012]6号）精神和《海口市教育局关于开展廉政风险排查防控管理工作实施方案》的要求，结合学校实际，现就我校廉政风险防控管理工作制定如下实施方案。

为了切实加强对廉政风险防控管理工作的组织领导，成立学校廉政风险防控管理工作领导小组。领导小组的人员组成是：党支部书记赖亦萍任组长，副校长吴若江、何瑞金、唐清荣任副组长，洪华山、陈红华、吴寿儒、王经永、吴清松、符国平为成员，领导小组下设办公室，办公室设在学校党支部办公室。

（一）指导思想。加强廉政风险防控管理工作，要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，以规范权力运行为核心，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，以制约监督为手段，着力构建权力运行前期预防、中期监督、后期处置有机结合的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。

（二）工作原则。加强廉政风险防控管理工作，要坚持和把握以下原则：一是突出重点，健全规范。围绕腐败问题易发多发的重点领域、重点部位和关键环节，采取规范程序、制约权力等有效办法，把防控措施落实在权力运行之中，规范领导干部用权行为。二是以防为主，防控结合。着眼预防，压缩权力自由裁量权的空间，形成对权力运行的有效制约机制。三是公开透明，依法处置。按照公开是原则、不公开是例外的规定，做好权力运行的公开；按照法律赋予的职责权限，对防控中发现的问题，依法依纪处置。

二、重点领域与实施范围。

（一）重点领域。围绕学校“人、财、物”管理监督重点，学校实施廉政风险防控管理工作的重点领域为：民主决策、干部管理、人事管理、财务管理、资产管理、教研经费管理和基建工程（包括修缮、改建、扩建、装饰工程）、采购工作、招生工作等。

根据《海口市教育局关于开展廉政风险排查防控管理工作实施方案》的总体要求，我校实施廉政风险防控管理工作分以下五个阶段进行：

第一阶段，动员部署阶段(2012年5月28日前)。这一阶段的主要任务是：召开全校会议进行动员部署，学习传达上级文件精神，印发学校实施方案，利用多种媒体广泛开展宣传动员，统一思想，提高认识，明确有关操作方法。

第二阶段，清权确权阶段（6月28日前）。一是逐项清理权力。依照相关法律和上级文件夹，对领导班子决策权，人、财、物管理审批及业务权责等权力进行清理和确认，摸清权力底数。二是形成权力清单。根据前期的排查摸底，认真制定《职权目录》和《权力运行流程图》。《职权目录》主要内容包括：职权名称，职权内容，行使责任人和公开的形式、范围。《权力运行流程图》主要内容包括：行使职权的岗位及人员，运行程序和工作流程及相关衔接点，办理时限，投诉举报途径方法。三是进行权力公开。由学校办公室负责，统一制定职权公开栏上墙，对《职权目录》和《权力运行流程图》以及有关制度进行公开。

第三阶段，排查廉政风险阶段（2012年7月15日前）。这一阶段的主要任务是：依照岗位职责，采取自己找、大家提、组织点、群众议、集体定等方式，全面排查廉政风险点。

（一）认真查找个人岗位职责风险。组织校领导和中层领导对照工作职责，认真分析工作岗位中存在或潜在的廉政风险内容及其表现形式，找准廉政风险点，由本人填写《个人岗位廉政风险防控登记表》。

（二）认真查找各处室廉政风险。对内部管理和钱财使用、招生、评职、教学安排等重要事项，由各处室对照职责定位等情况，查找各方面存在的廉政风险点，召开单位会议讨论，填写《处室廉政风险防控登记表》，经分管领导审核确定。

（三）认真查找全校廉政风险。结合特殊教育学校工作职责定位，在中层领导和各处室查找风险点的基础上，查找全校廉政风险点，重点在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式，填写《单位廉政风险防控登记表》，由校党支部会议研究决定，在学校内进行公示。

（四）根据权力的重要性、使用频率、腐败现象发生频率和危害程度，将廉政风险划分为三个等级。校领导岗位为一级，各处室正职（正科）岗位为二级，各处室副职（副科）岗位为三级。

各处室及个人要填写好廉政风险防控登记表和个人岗位廉政风险防控登记表廉政。于学校放暑假前交到学校办公室。

第四阶段，构建体系阶段（2012年8月28日前）。这一阶段的主要任务是：

（一）制定防控措施。防控措施包括加强岗位廉政教育、健全科学决策机制、完善管理制度、规范工作程序、实施推进党务校务公开、加强监督工作等。

（二）建立防控制度。建立健全对廉政风险前期预警、中期监控、后期处置的管理制度。针对不同对象采取不同措施：针对个人，要采取谈心疏导、批评教育、领导约谈等方式进行防控处置；针对处室要采取对主要负责人谈话谈心、限期整改等方式进行防控处置；对新发现的廉政风险，责成有关处室和个人限时制定防控措施。

（三）资料汇总。建立海南（海口）特殊教育学校廉政风险排查防控管理工作资料档案。内容主要有：上级有关文件、学校廉政风险防控实施方案、《职权目录》、岗位职责风险等。

第五阶段，总结验收阶段（9月8日前）。9月1日起，各处室及个人对廉政风险防控管理工作的开展情况进行总结自查，并于9月5日之前将自查总结报学校办公室，学校于9月8日前形成自查报告报市教育局。

（一）要统一思想认识。全面实施廉政风险防控管理工作，是进一步健全预防腐败工作长效机制、深入推进惩治和预防体系建设、有效防控和控制不廉洁行为发生的重要举措，有利于加大治本力度、预防力度和制度建设力度，强化教育、制度、监督“三位一体”的工作机制；有利于把风险管理理念融入日常管理工作，增强领导干部责任意识、廉洁自律意识和风险防控意识，及时发现和纠正工作中的失误和偏差。

（二）要落实工作责任。各级领导要把推进廉政风险防控管理工作作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，加强组织领导，周密安排部署，认真组织实施。各级领导要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和分管单位的廉政风险防控管理工作，确保预防腐败各项要求落到实处。

（三）要严格责任追究。对不认真开展廉政风险防控管理工作，搞形式主义的，要严肃批评，限期整改。对因工作不力，防控措施不落实、管理责任不到位，导致廉政风险等级升级或转化为严重问题的，按照有关规定追究党纪政纪责任。

为了健全防腐工作的长期机制，深入推进惩治和防腐体系建设，根据中国共产党海口市纪律检查委员会《关于进一步加强廉政风险预防管理工作的通知》(海纪发[2012]6号)精神和《海口市教育局关于开展廉政风险调查预防管理工作实施方案》的要求，结合学校实际，现就我校廉政风险调查管理工作制定了以下实施方案。

为切实加强廉政风险预防管理工作组织领导，成立学校廉政风险预防管理工作领导小组。领导小组的人员组成是党支部书记赖亦萍任组长，副校长吴若江、何瑞金、唐清荣任副组长，洪华山、陈红华、吴寿儒、王经永、吴清松、符国平成员，领导小组设立办公室，办公室设立在学校党支部办公室。

(1)指导思想。要加强廉政风险防控工作，坚持以中国特色社会主义理论体系为导向，以规范权力运行为核心，以强化制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，以约束监管为手段，着力打造权力运行前期防控、中期监管、后期处置有机结合的廉政风险防控机制，不断提高防腐工作科学化、制度化和规范化水平。

(二)工作原则。要加强廉政风险预防管理，必须坚持和把握以下原则。一是强调重点，健全规范。围绕腐败问题多发的重点领域、重点部位和重要环节，采取规范程序、约束权力等有效方法，将预防措施落实到权力运行中，规范领导干部的权利行为。二是以防为主，预防管理相结合。着眼于预防，压缩权力自由裁量权的空间，形成对权力运行的有效约束机制。三是公开透明，依法处置。根据公开是原则，不公开是例外的规定，根据权力运营的公开法律赋予的责任权限，对于预防管理中发现的问题，依法依纪处理。

(1)重点领域。围绕学校人、财、物管理监督的重点，学校实施廉政风险预防管理的重点领域是民主决策、干部管理、人事管理、财务管理、资产管理、教研经费管理和基础设施工程(包括修理、改建、扩建、装饰工程)、采购工作、招生工作等。

(二)实施范围。实施廉政风险预防管理的范围是学校领导、学校内各室和中层领导。

根据《海口市教育局开展廉政风险调查预防管理实施方案》的总体要求，我校实施廉政风险预防管理分五个阶段进行。

第一阶段，动员部署阶段(2012年5月28日前)。这个阶段的主要任务是召开全校会议进行动员配置，学习传达上级文件精神，发布学校实施方案，利用各种媒体广泛开展宣传动员，统一思想，提高认识，明确相关操作方法。

第二阶段，清权确认阶段(6月28日前)。一是逐一清除权力。根据有关法律。

和上级文件夹，对领导班子决策权，人、财、物管理审批及业务权责等权力进行清理和确认，摸清权力底数。二是形成权力清单。根据前期的排查摸底，认真制定《职权目录》和《权力运行流程图》。《职权目录》主要内容包括：职权名称，职权内容，行使责任人和公开的形式、范围。《权力运行流程图》主要内容包括：行使职权的岗位及人员，运行程序和工作流程及相关衔接点，办理时限，投诉举报途径方法。三是进行权力公开。由学校办公室负责，统一制定职权公开栏上墙，对《职权目录》和《权力运行流程图》以及有关制度进行公开。

第三阶段，排查廉政风险阶段(2012年7月15日前)。这一阶段的主要任务是：依照岗位职责，采取自己找、大家提、组织点、群众议、集体定等方式，全面排查廉政风险点。

(一)认真查找个人岗位职责风险。组织校领导和中层领导对照工作职责，认真分析工作岗位中存在或潜在的廉政风险内容及其表现形式，找准廉政风险点，由本人填写《个人岗位廉政风险防控登记表》。

(二)认真查找各处室廉政风险。对内部管理和钱财使用、招生、评职、教学安排等重要事项，由各处室对照职责定位等情况，查找各方面存在的廉政风险点，召开单位会议讨论，填写《处室廉政风险防控登记表》，经分管领导审核确定。

(三)认真查找全校廉政风险。结合特殊教育学校工作职责定位，在中层领导和各处室查找风险点的基础上，查找全校廉政风险点，重点在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式，填写《单位廉政风险防控登记表》，由校党支部会议研究决定，在学校内进行公示。

(四)根据权力的重要性、使用频率、腐败现象发生频率和危害程度，将廉政风险划分为三个等级。校领导岗位为一级，各处室正职(正科)岗位为二级，各处室副职(副科)岗位为三级。

各处室及个人要填写好廉政风险防控登记表和个人岗位廉政风险防控登记表廉政。于学校放暑假前交到学校办公室。

第四阶段，构建体系阶段(2012年8月28日前)。这一阶段的主要任务是：

(一)制定防控措施。防控措施包括加强岗位廉政教育、健全科学决策机制、完善管理制度、规范工作程序、实施推进党务校务公开、加强监督工作等。

(二)建立防控制度。建立健全对廉政风险前期预警、中期监控、后期处置的管理制度。针对不同对象采取不同措施：针对个人，要采取谈心疏导、批评教育、领导约谈等方式进行防控处置;针对处室要采取对主要负责人谈话谈心、限期整改等方式进行防控处置;对新发现的廉政风险，责成有关处室和个人限时制定防控措施。

(三)资料汇总。建立海南(海口)特殊教育学校廉政风险排查防控管理工作资料档案。内容主要有：上级有关文件、学校廉政风险防控实施方案、《职权目录》、岗位职责风险等。

第五阶段，总结验收阶段(9月8日前)。9月1日起，各处室及个人对廉政风险防控管理工作的开展情况进行总结自查，并于9月5日之前将自查总结报学校办公室，学校于9月8日前形成自查报告报市教育局。

(一)要统一思想认识。全面实施廉政风险防控管理工作，是进一步健全预防腐败工作长效机制、深入推进惩治和预防体系建设、有效防控和控制不廉洁行为发生的重要举措，有利于加大治本力度、预防力度和制度建设力度，强化教育、制度、监督“三位一体”的工作机制;有利于把风险管理理念融入日常管理工作，增强领导干部责任意识、廉洁自律意识和风险防控意识，及时发现和纠正工作中的失误和偏差。

(二)要落实工作责任。各级领导要把推进廉政风险防控管理工作作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，加强组织领导，周密安排部署，认真组织实施。各级领导要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和分管单位的廉政风险防控管理工作，确保预防腐败各项要求落到实处。

(三)要严格责任追究。对不认真开展廉政风险防控管理工作，搞形式主义的，要严肃批评，限期整改。对因工作不力，防控措施不落实、管理责任不到位，导致廉政风险等级升级或转化为严重问题的，按照有关规定追究党纪政纪责任。

为全面推进机关事务管理局系统党风廉政建设，切实加强重点领域关键环节的有效监控和管理，不断拓展从源头上防治腐败工作领域，健全预防腐败工作长效机制，根据自治区纪委驻政府办公厅纪检组《关于开展廉政风险点排查工作的通知》(宁纪驻政办发〔2017〕14号)精神，结合管理局实际，制定如下实施方案。

以全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为统领，以习近平总书记系列讲话精神为指导，坚持党要管党、从严治党要求，严格按照自治区党委第五巡视组巡视反馈意见，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入贯彻落实自治区第十二次党代会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，本着实际实用实效和可操作原则，围绕“查、防、管”，重点抓好要害部位、重要岗位、关键环节的防范管理工作，最大限度地降低腐败风险，减少不廉洁行为的发生，努力建设一支政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉政的干部队伍。

为抓好廉政风险点排查工作，成立由潘明生同志为组长，张军同志为副组长，各党总支、支部负责人为成员的自治区政府机关事务管理局开展廉政风险点排查工作领导小组。

领导小组下设办公室，办公室设在局机关党委，马兴江同志兼任办公室主任，负责日常协调、督促、检查等具体工作，并及时向自治区纪委驻政府办公厅纪检组汇报工作进展情况。

2009年和2012年，各党总支、支部按照《自治区党委办公厅、人民政府办公厅关于在全区推行廉政风险防范管理的意见》(宁党办〔2009〕86号)、自治区纪委《关于认真贯彻中央纪委(指导意见)深入推进我区廉政风险防控工作的通知》(宁纪发〔2012〕15号)和局机关党委的要求，开展了以规范、监督和有效制约权力运行为核心的廉政风险防控工作，根据各自工作岗位职权认真查找岗位廉政风险点，适时制定了岗位廉政风险防控措施，取得了一定成效。但随着改革的逐步深化和政府各项工作的深入展开，以及个别岗位职责职权的调整和领导分工的变化，相应的岗位廉政风险防控工作没有及时跟进，存在盲点或漏项的问题。

各党总支、支部要以这次巡视整改工作为契机，进一步查找完善廉政风险点，排查廉政风险点要紧密结合本部门职能和业务工作实际，以单位、科室、岗位为类别，逐一排查存在和潜在的岗位职责、业务流程和制度机制风险，重点查找在贯彻落实中央八项规定精神方面存在的廉政风险点，原制定的廉政风险防控是否存在遗漏和不规范的事项，风险点查找是否准确，风险等级评定是否正确，防范措施是否有针对性和可操作性等。对查找出的问题和不足，要立即进行整改。以前没有开展过廉政风险防控工作的支部，这次要认真查找廉政风险点，并制定出相应的防范措施。

一要加强组织领导。各党总支、支部要高度重视廉政风险点排查工作，认真落实主体责任，切实加强组织领导，将廉政风险防控工作与业务工作紧密结合起来。领导干部要以身作则、率先垂范，带头查找廉政风险点，制定风险防控措施，抓好本单位或分管范围内的廉政风险防控工作，不断提升廉政风险防控工作整体水平，促进形成勤政廉洁的良好风气。

二要强化工作落实。廉政风险点排查工作，要求高，参与面广，工作量大。各党总支、支部接此通知后，要高度重视，尽快对本部门的重点环节、重点岗位进行排查，统一思想认识，营造“人人参与查找，人人找出风险，人人监督防范”的浓厚氛围。并将本部门、个人风险点及防范措施汇总表务必于2017年9月5日前以书面形式(电子版一同拷贝)报局机关党委。

三要强化监督检查。针对这次廉政风险点排查工作，自治区纪委驻政府办公厅纪检组将于9月10日前，集中一周时间对各单位开展廉政风险点排查工作情况进行监督检查。为做好本次检查准备工作，局机关党委将于9月8日前，抽调相关人员，对此项工作开展情况进行督促检查，检查结果将作为各党总支、支部年终党建效能目标考核的重要依据。

今年以来，根据区纪委文件和上级领导要求，本人认真开展廉政风险防范方面工作。现将我在廉政风险防控措施整改工作的开展情况汇报如下：

1、平时对政治学习不够，以后要注意加强这方面的学习，另外不断加强世界观改造，提高党性修养，增强理想信念和廉洁从政意识。

2、杜绝不思进取，得过且过，脱离实际形式主义、官僚主义、铺张浪费等现象。

整改措施一是主动加强政治理论、政策、法律、法规学习;二是注意听取上级和群众意见，及时修正错误。

1、明确岗位职责。

查找廉政风险点，首先明确岗位责任，我采取了自查为主，单位内部互查为铺的方式开展，全面的查找日常工作中潜在存在的工作风险，了解违规、违纪、违法行为将要承担的行政责任和纪律法规责任。

2、全面开展排查。

我个人将风险点进行了归纳，分为：思想道德风险、岗位职责风险、外部环境风险四类风险，通过自己找、单位内部互查、领导点等方法，进行了仔细梳理，力求把风险点找全。最后基本查明、理清了自身存在的廉政风险点。

整改措施一是增强工作责任意识，不断提高业务水平;二是加强政治理论、政策、法律、法规学习，了解群众心声。

工作成效。

自开展廉政风险防范管理工作以来，极大的提高了我的廉洁从政意识，切实转变了本人的工作作风，对于做好本人行工作提供了有力保障。

下步工作打算。

1、从思想上提高意识，自觉识别风险点，积极防范风险，工作之余加强法律知识的学习。

2、制定整改方案，将梳理出来的风险制定整改方案，确确实实的进行整改进行落实。

3、进一步完善机制，和领导同事们一块探讨如何建立健全机制，把提醒和建章立制放在前面。

各科室、社区、党小组要充分认识加强廉政风险防控工作的重要性和紧迫性，进一步增强工作责任感和主动性，以学习贯彻《指导意见》为契机，进一步加强廉政风险防控工作，不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平。建立廉政风险防控工作的长效机制，切实做到岗位职责明确、廉政风险清楚、化解措施得力、防控管理到位。

对医院内部的人、财、物管理等职权进行清理、规范，明确内部职权行使的岗位、权限、程序和时限等。要针对权力运行的“关节点”，内部管理的“薄弱点”，问题易发的“风险点”，建立健全相关防控措施和制度规范。

针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，通过行风建设和行风政风民主评议，全面收集廉政风险信息，制定有效措施，综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施，做到早发现、早提醒、早纠正，及时化解廉政风险。

深入推进党务公开、政务公开，公开内部职权行使情况、廉政风险及防控措施，特别是对干部任用、支出预决算、财务报销、政府采购、工程建设、资产管理等，加大公开力度。要明确公开内容，如：公开医院工作人员的岗位职责；工作规范、行为准则、服务标准、服务承诺；收费依据、项目、标准。

要积极、有针对性的查找廉政风险点，制定防控管理措施，使廉政风险防控工作覆盖方方面面，在我院形成自觉预防腐败的良好风气。

各科室、社区、党小组要按照党风廉政责任制的要求，将廉政风险防控工作与业务工作紧密结合，纳入党风廉政建设责任制考核内容。切实把廉政建设作为一项重要的任务常抓不懈，努力营造“风清气正”的发展环境，把“三好一满意”活动落到实处，切实见成效。

(一)动员部署阶段(4月中旬一一6月上旬)。

1．制定方案，广泛宣传(4月中旬一一5月下旬)。各地各单位要认真学习《意见》，学习张庆军市长在市政府第五次廉政工作会议暨全市廉政风险防控工作动员会上的讲话和市委常委、市纪委书记雍成瀚动员讲话精神，充分把握开展廉政风险防控工作的指导思想、工作原则、工作内容和工作重点，结合实际制定方案，并进行广泛宣传。

2．动员部署，明确任务(5月上旬一一6月上旬)。各地各单位要适时召开会议，进行动员部署，明确开展廉政风险防控工作的目的意义、工作对象、工作任务和工作要求。

3．成立机构，健全组织(5月上旬一一6月上旬)。成立市廉政风险防控工作指导协调小组，在市党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设领导小组领导下开展工作。设立相应的工作办公室，分综合、政策指导、督查三个工作小组，抽调人员集中办公。各地各单位要成立相应机构，并报市廉政风险防控工作指导协调小组办公室，抓好本地本单位工作任务的落实。

4．加强指导，培训骨干(5月中旬一一6月上旬)。市廉政风险防控工作指导协调小组办公室将于6月上旬举办全市廉政风险防控工作业务培训班，对负责廉政风险防控工作的人员进行培训。各地也要结合实际抓好对相关人员的培训，熟悉工作内容和工作流程，结合案例分析，有的放矢地推进本地本单位廉政风险防控工作扎实有序地开展。

(二)重点推进阶段(6月上旬一一12月底)。

1．清权确权(6月上旬一一8月上旬)。各地各单位要根据法律法规和“三定方案”确定的职责，对原有权力进行清理，摸清权力底数及行使权力的依据、程序和时限，该保留的保留，需要调整充实的调整充实，该废止的坚决废止，并绘制权力运行流程图。

2．查找廉政风险点(8月上旬一一9月中旬)。围绕规范权力运行，通过自己找、群众帮、领导提、专家评和组织审等方式深入查找廉政风险点。查找中要区别领导岗位、中层岗位和其他重要岗位三个层次。在此基础上界定高、中、低三个风险等级，并对划分标准作出说明。

3．公示廉政风险点(9月中旬一一10月上旬)。各地各单位对查找出的各类风险点，要以一定的形式进行公示，以接受单位内部和社会的监督。

4．制定防控措施(9月中旬一一12月底)。针对权力在行使过程中的风险点制定“一对一”的防控措施。注意把握三个环节：一是有一个风险点，就要有相对应的防控措施；二是防控措施要具体管用，具有针对性和可操作性；三是防控措施制定后，要建立岗位权力行使风险防控一览表。最终要健全和完善制度。

5．处置纠正问题(10月下旬一一12月底)。对在开展廉政风险防控工作中发现的相关问题，要依据有关法律法规严肃处置，切实整改到位。对群众反映强烈的突出问题，需要立案查处的要及时立案查处，形成有效防范风险的长效机制并严肃追究相关人员的责任。

工作推进中，市指导协调小组办公室将有计划地做好以下工作：一是组织人员分别对各地各单位每一阶段的工作进行不定期指导督查，对每阶段进度情况进行通报。二是7月份召开工作推进会，听取相关单位和单位前期工作情况汇报及下一步工作打算。三是选择去年开展廉政风险防控工作试点的县、市直单位分类召开现场会，以此来指导和推进工作。四是9月底至10月下旬召开各地各单位指导协调小组办公室主任或联络员会议，交流工作开展情况。五是做好检查验收准备，适时起草检查验收文件、谋划检查验收相关工作，制定责任追究办法。

(三)检查验收阶段(2013年1月上旬一一3月底)。

1．认真做好总结(2013年1月上旬一一2月底)。各地各单位要认真进行回顾总结，肯定成绩，查找不足，提出下一步工作意见与建议，形成廉政风险防控工作常态化。并将书面总结和成果资料按时间要求报市廉政风险防控工作指导协调小组办公室。

2．搞好检查验收(2013年3月上旬一一3月底)。在各地各单位总结自查的基础上，市廉政风险防控工作指导协调小组，对各地各单位开展廉政风险防控工作情况进行检查考核，并将考核情况在政府信息公开网公示。考核结果报市廉政风险防控工作指导协调小组表彰，并作为2012年度党风廉政建设责任制和惩防体系建设检查考核的重要内容。

(一)高度重视，精心组织。廉政风险防控工作涉及各级领导班子成员和全体机关干部，任务重、难度大。因此，各地各单位要高度重视，切实加强领导，摆上工作日程，精心组织实施。科学谋划，统筹安排，以廉政风险防控工作的开展，促进各项业务工作的落实。

(二)领导带头，以身作则。各地各单位主要领导要亲自抓、负总责，充分发挥表率作用，带头参加学习教育活动，带头查找岗位风险点，带头制定防控措施，带头落实防控责任，带头作出廉政。班子成员要抓好自身和分管单位的廉政风险防控工作，切实履行“一岗双责”的责任。

(三)加强学习，深入动员。各地各单位要针对广大党员干部思想实际，深入细致地搞好学习教育，把学习教育贯穿于廉政风险防控工作的全过程。广大党员干部要以此为契机，进行自我教育，积极支持和参与本单位廉政风险防控工作，认真查找本人本岗位廉政风险点，有针对性地制定防控措施，以收到关口前移，防范在前的效果。

(四)统筹兼顾，协调推进。各试点单位要在前期工作的基础上进行再动员、再部署，深化认识、巩固成果、强化措施、完善机制、提升水平。市条条管理单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，加强对本系统下属单位的工作指导，做到上下联动、不留死角。

(五)密切协作，搞好配合。承担预防腐败的各职能单位，既要各负其责，抓好本系统本单位的廉政风险防控工作，又要与相关单位密切配合、积极协助党组(党委、党工委)加强对面上廉政风险防控工作的指导。各级纪检监察机关要在党组(党委、党工委)领导下，认真履行职责，搞好监督检查，积极推进廉政风险防控工作扎实有效地开展。

1、检查时讲情面，发现问题不要求整改。

2、检查时接受被检单位吃请。

3、对检查对象索要财物。

4、公车私用。

1、通过日常加强职业道德教育，树立指导服务思想。领导带头示范，动员全员在检查工作中按照规范和标准，对发现的问题一律下发限期整改通知，避免讲情面，做好人，发现问题不要求整改的现象发生。

2、重温八项规定。坚决杜绝利用工作之便接受服务对象吃请，发现接受服务对象吃请行为，服从组织处理决定。

3、认真学习党员干部准则条例，加强法制教育，严明纪律。对索要检查对象财物的行为，一经发现，无论是谁，毫不姑息，完全接受组织处理。

4、严格执行公车使用登记制度。设专人管理车辆，驾驶员根据安排的出车任务如实填写建管中心公务车使用单(出车事由、地点、里程等)，并经用车人签字确认，管理人员妥善保管，不得遗失。

2018年5月24日。

局党组深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，坚持真改实改，截至目前，共计x个方面问题已整改完成。下面是众鑫文档网小编给大家带来的局党组关于老旧小区改造专项巡察整改报告，希望大家喜欢。

根据区委统一部署，20xx年xx月xx日至20xx年x月xx日，区委第x巡察组对区财政局党组进行了巡察。20xx年x月xx日，区委第x巡察组向区财政局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况。

巡察反馈意见中指出x个方面问题。区财政局党组认真履行巡察整改主体责任，加强组织领导，全面统筹协调，扎实做好巡察整改工作。

一是提高思想认识。

收到巡察组反馈意见后，区财政局党组高度重视，召开专题会议，就做好整改工作进行了全面安排部署。对于问题清单，班子成员和科室负责人主动认领、压实责任，全局上下统一思想认识，提高政治站位，盯住问题不放过、扫清盲区不漏过，切实把做好巡察整改工作作为一项重要政治任务抓紧落实。

二是加强组织领导。

为提升整改实效，区财政局成立了老旧小区改造专项巡察整改工作领导小组。由区政协副主席、区财政局局长秦惠芬和区财政局党组书记冯涛任双组长、局党组其他成员任副组长、各职能科室负责人任成员，统筹推进专项巡察整改工作落实。通过深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措，明确了完成目标和时限，确保整改事项事事有着落、件件有回音。

三是注重督促推进。

局党组多次研究部署巡察整改工作，听取整改进展情况汇报，针对整改过程中出现的一些新情况、新问题，及时研究部署，采取有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作高效、有序开展。突出问题导向，坚持真改实改，对整改不力的问题，坚决“回炉”补课，直到整改到位为止，真正做到一抓到底、抓出实效。

二、整改落实情况。

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，坚持真改实改，截至目前，共计x个方面问题已整改完成。

整改结果及成效：

一是强化监管队伍建设。

在局内部统筹调配人员，充实政府采购监管队伍，加强政府采购监管力量;组织梳理岗位职责、工作权限和风险点，建立不相容岗位分设和ab角双保险机制;加强局科室之间协同配合，形成政府采购监管合力。

二是强化政采政策培训。

组织开展针对全区采购人的政府采购一体化交易系统线上直播培训及针对教育系统的法律法规和实际操作专项培训，切实提高采购人法律意识和业务水平;积极交流学习，定期汇总监管工作中发现的疑难问题，主动与市财政局对接寻求指导意见，提升政府采购业务人员监管能力。

整改结果及成效：

一是加强常态化监管。

建立建全采购人和代理机构联络渠道，设立xx区政府采购代理机构工作群和采购人工作群，通过线上方式及时传达政府采购法律法规及相关文件政策，落实采购人主体责任，加强宣传引导，预警防范风险，进一步规范政府采购各个流程环节。

二是加强监督检查抽查。

坚持“双随机一公开”监管模式，对xx政府采购网招标代理机构库中参与xx区项目的代理机构进行随机抽查，不断提高抽查比例，强化监督检查广度与深度。进一步加强市区财政协同检查，20xx年严格按照xx省财政厅《关于20xx年开展全省政府采购代理机构监督检查评价工作的通知》(x财购〔20xx〕xx号)要求，会同市财政局，随机抽取在全市范围内执业的政府采购代理机构开展监督检查，对检查中发现问题的x家采购人和x家代理机构，下发整改通知书，责令其限期整改落实，并书面报送整改落实情况。

三是积极探索“互联网+政府采购”监管模式。

按照整体规划、分步实施的原则，全面稳步推进全流程电子化平台建设。圆满完成云直播监管“不见面开评标”试点项目，该项目采购计划委托、采购需求设置、委托受理、采购文件编制、公告发布、专家抽取、投标文件制作和解密、线上开标、线上评审、视频询标、结果公告发布、线上签订合同、电子归档、后台云直播监管等环节都在政采一体化系统中操作完成，实现了投标供应商、采购人、代理机构、评审专家、监管部门上下联通。通过全程直播、实时监管，加强了风险防控和监管力度，做到网上事前、事中、事后全覆盖监管，有效降低采购领域廉政风险。

三、下一步全面推进整改计划。

下一步，区财政局党组将巩固整改成果，继续认真贯彻落实区委巡察组的要求，注重从制度上研究治本之策，建立长效机制，找差距、补短板，推动改革，促进发展。通过“互联网+政府采购”模式，继续做好政采一体化系统的优化完善和推广应用工作，进一步推进不见面开评标功能的覆盖率，在全区范围内实现全流程电子化政府采购，让政府采购全过程可留痕、全过程可追溯，持续提升监管力度，强化监管队伍建设，着力在深化巡察成果上见到新成效。

机关单位深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案集合

(一)动员部署阶段(4月中旬一一6月上旬)。

1.制定方案，广泛宣传(4月中旬一一5月下旬)。各地各单位要认真学习《意见》，学习张庆军市长在市政府第五次廉政工作会议暨全市廉政风险防控工作动员会上的讲话和市委常委、市纪委书记雍成瀚动员讲话精神，充分把握开展廉政风险防控工作的指导思想、工作原则、工作内容和工作重点，结合实际制定方案，并进行广泛宣传。

2.动员部署，明确任务(5月上旬一一6月上旬)。各地各单位要适时召开会议，进行动员部署，明确开展廉政风险防控工作的目的意义、工作对象、工作任务和工作要求。

3.成立机构，健全组织(5月上旬一一6月上旬)。成立市廉政风险防控工作指导协调小组，在市党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设领导小组领导下开展工作。设立相应的工作办公室，分综合、政策指导、督查三个工作小组，抽调人员集中办公。各地各单位要成立相应机构，并报市廉政风险防控工作指导协调小组办公室，抓好本地本单位工作任务的落实。

4.加强指导，培训骨干(5月中旬一一6月上旬)。市廉政风险防控工作指导协调小组办公室将于6月上旬举办全市廉政风险防控工作业务培训班，对负责廉政风险防控工作的人员进行培训。各地也要结合实际抓好对相关人员的培训，熟悉工作内容和工作流程，结合案例分析，有的放矢地推进本地本单位廉政风险防控工作扎实有序地开展。

(二)重点推进阶段(6月上旬一一12月底)。

1.清权确权(6月上旬一一8月上旬)。各地各单位要根据法律法规和“三定方案”确定的职责，对原有权力进行清理，摸清权力底数及行使权力的依据、程序和时限，该保留的保留，需要调整充实的调整充实，该废止的坚决废止，并绘制权力运行流程图。

2.查找廉政风险点(8月上旬一一9月中旬)。围绕规范权力运行，通过自己找、群众帮、领导提、专家评和组织审等方式深入查找廉政风险点。查找中要区别领导岗位、中层岗位和其他重要岗位三个层次。在此基础上界定高、中、低三个风险等级，并对划分标准作出说明。

3.公示廉政风险点(9月中旬一一10月上旬)。各地各单位对查找出的各类风险点，要以一定的形式进行公示，以接受单位内部和社会的监督。

4.制定防控措施(9月中旬一一12月底)。针对权力在行使过程中的风险点制定“一对一”的防控措施。注意把握三个环节：一是有一个风险点，就要有相对应的防控措施;二是防控措施要具体管用，具有针对性和可操作性;三是防控措施制定后，要建立岗位权力行使风险防控一览表。最终要健全和完善制度。

5.处置纠正问题(10月下旬一一12月底)。对在开展廉政风险防控工作中发现的相关问题，要依据有关法律法规严肃处置，切实整改到位。对群众反映强烈的突出问题，需要立案查处的要及时立案查处，形成有效防范风险的长效机制并严肃追究相关人员的责任。

工作推进中，市指导协调小组办公室将有计划地做好以下工作：一是组织人员分别对各地各单位每一阶段的工作进行不定期指导督查，对每阶段进度情况进行通报。二是7月份召开工作推进会，听取相关单位和单位前期工作情况汇报及下一步工作打算。三是选择去年开展廉政风险防控工作试点的县、市直单位分类召开现场会，以此来指导和推进工作。四是9月底至10月下旬召开各地各单位指导协调小组办公室主任或联络员会议，交流工作开展情况。五是做好检查验收准备，适时起草检查验收文件、谋划检查验收相关工作，制定责任追究办法。

(三)检查验收阶段(2013年1月上旬一一3月底)。

1.认真做好总结(2013年1月上旬一一2月底)。各地各单位要认真进行回顾总结，肯定成绩，查找不足，提出下一步工作意见与建议，形成廉政风险防控工作常态化。并将书面总结和成果资料按时间要求报市廉政风险防控工作指导协调小组办公室。

2.搞好检查验收(2013年3月上旬一一3月底)。在各地各单位总结自查的基础上，市廉政风险防控工作指导协调小组，对各地各单位开展廉政风险防控工作情况进行检查考核，并将考核情况在政府信息公开网公示。考核结果报市廉政风险防控工作指导协调小组表彰，并作为2012年度党风廉政建设责任制和惩防体系建设检查考核的重要内容。

二、几点要求。

(一)高度重视，精心组织。廉政风险防控工作涉及各级领导班子成员和全体机关干部，任务重、难度大。因此，各地各单位要高度重视，切实加强领导，摆上工作日程，精心组织实施。科学谋划，统筹安排，以廉政风险防控工作的开展，促进各项业务工作的落实。

(二)领导带头，以身作则。各地各单位主要领导要亲自抓、负总责，充分发挥表率作用，带头参加学习教育活动，带头查找岗位风险点，带头制定防控措施，带头落实防控责任，带头作出廉政。班子成员要抓好自身和分管单位的廉政风险防控工作，切实履行“一岗双责”的责任。

(三)加强学习，深入动员。各地各单位要针对广大党员干部思想实际，深入细致地搞好学习教育，把学习教育贯穿于廉政风险防控工作的全过程。广大党员干部要以此为契机，进行自我教育，积极支持和参与本单位廉政风险防控工作，认真查找本人本岗位廉政风险点，有针对性地制定防控措施，以收到关口前移，防范在前的效果。

(四)统筹兼顾，协调推进。各试点单位要在前期工作的基础上进行再动员、再部署，深化认识、巩固成果、强化措施、完善机制、提升水平。市条条管理单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，加强对本系统下属单位的工作指导，做到上下联动、不留死角。

(五)密切协作，搞好配合。承担预防腐败的各职能单位，既要各负其责，抓好本系统本单位的廉政风险防控工作，又要与相关单位密切配合、积极协助党组(党委、党工委)加强对面上廉政风险防控工作的指导。各级纪检监察机关要在党组(党委、党工委)领导下，认真履行职责，搞好监督检查，积极推进廉政风险防控工作扎实有效地开展。

深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案

为深入贯彻落实党的十九大精神，压紧压实全面从严治党政治责任，全面深化局系统廉政建设，根据《中共杭州市委办公厅关于深入开展廉政风险排查防控工作的意见》（市委办发〔2019〕39号）精神和要求，结合本局实际，制定本实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，围绕市委“干好一一六、当好排头兵”决策部署，总结近几年局系统开展的权力阳光运行机制、岗位廉政教育等廉政建设做法，聚焦局系统廉政防控的重要岗位、关键环节，以监督制约公权力为核心，以处级以上党员干部为重点，以岗位职责为基础，在全局系统组织开展廉政风险排查防控工作。通过落实落细主体责任和监督责任，抓紧抓实廉政风险的排查评定、预警防范、动态处置、监督问责、考核评估等工作，力争经过三年左右的努力，局系统各级党组织管党治党意识更加自觉、公权力运行更加规范、清廉教育更加深入人心、廉政风险防控体系基本建成,政治生态持续优化净化。

（一）排查廉政风险,做到评定风险清单化。

1.厘清权力清单、职责清单。结合深化机构改革和省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，对照法律法规和“三定”方案，重新梳理制定权力清单、职责清单，逐项厘清细化权责事项的类别、行使依据、责任主体。

2.制定《廉政风险清单》。从单位、内设机构、公职人员岗位三个层面入手（分局、直属单位参照执行），深入排查议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等方面存在的廉政风险，分类制定廉政风险清单。

3.进行公示、接受监督。结合党务公开、政务公开，将廉政风险清单在一定范围内公示，接受党员干部和社会各界监督。

（二）健全制度机制，做到工作流程规范化。

4.完善风险防控措施。根据排查制定的廉政风险清单，构建完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制。

5.做到工作流程规范化。运用政务网络和信息化手段，促进数字信息技术与审批、执法等岗位履职的深度融合，实现制度机制和业务流程优化再造，使得每项权力运行过程做到可查可控可追溯，有效规制自由裁量权，实现用制度管权、管事、管人。

6.完善议事规则和决策机制。进一步完善领导班子议事规则和“三重一大”决策机制，围绕选人用人、审批监管、执法、资金分配使用、工程建设、物资采购管理等重要事项、关键环节、重点领域，切实将防控的责任措施层层分解落实到领导班子成员、内设机构、各个岗位，确保制度建到岗、责任落到人、风险防到位。

（三）及时发现问题，做到管控处置动态化。

7.坚持问题导向。善于从政治上审视业务问题，通过内部巡察监督、审计监督、舆情信访、民主评议等渠道，全面收集局机关、城区分局和直属单位的廉政风险信息，及时开展分析、研判和评估。

8.做好动态管控处置。对于议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等方面存在廉政风险或薄弱环节的，要及时查漏补缺、建章立制、堵塞漏洞；对于公职人员存在苗头性、倾向性问题，要注重教育提醒、抓早抓小，深化运用“第一种形态”，及时红脸出汗、咬耳扯袖；对于因廉政风险引发的违规违纪问题，要区分不同情况，给予相应的组织处理、组织调整或党纪政务处分，避免廉政风险发展成严重的违纪违法行为。

（四）严格执纪问责，做到日常监督精准化。

9.常态化监督管理。充分发挥局机关纪委和各党总支（支部）作用，切实加强对廉政风险排查防控工作的督促检查。

10.严格执纪问责。局机关纪委要加强对局系统廉政风险排查防控工作的监督，督促局系统对廉政风险精准发现、精准处置、精准防控。对未按规定开展廉政风险排查防控或工作落实不力的，局党组、驻局纪检监察组将按规定开展执纪问责。

（一）动员部署、深入排查分析阶段（2019年12月前）。

1.制定工作方案。召开局党组会，研究细化制定工作方案，明确廉政风险排查工作步骤方法、年度工作任务和完成时间节点等具体内容，明确分管领导、责任处室和具体工作人员。方案于6月底前报市纪委。

2.开展动员部署。适时召开会议进行动员部署，传达学习全市会议精神，把党员干部的思想和行动统一到排查防控部署上来，教育引导党员干部自觉主动参与廉政风险排查工作。

3.梳理职权目录。逐项厘清权力和责任事项的名称、类别、行使依据、责任主体、监督方式，重新梳理制定履职的权力清单和责任清单，形成权责目录。针对各个岗位的工作性质和业务特点，按照深化“放管服”和“最多跑一次”改革要求，固化权力和责任事项运行程序，绘制工作流程图，并结合推行“互联网+政务服务”和“互联网+监管”应用，使得每项权力行使过程做到可查可控可追溯。

4.查找廉政风险。针对重新梳理完成的权力清单和责任清单，议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等六个方面，通过全员找、相互点、公众评等多种形式，全面深入排查廉政风险。廉政风险排查要立足于单位（部门）职责，结合单位（部门）特点和生态环境系统违法违纪案件原因剖析，包括对照市委巡察发现十个方面典型问题（党组织领导核心作用发挥不充分，以行政会代替党组会；对意识形态工作重要性认识不足，工作责任制落实不到位；基层党组织建设不规范，党组织活动没有常态化，战斗堡垒作用发挥不充分；干部个人重大事项申报核查瞒报漏报现象，处理不到位；因公出国境超规定次数，存在照顾性安排；贯彻中央八项规定精神和有关要求不严，超标准接待、会议培训审批不规范，变相发放补贴等情况仍有发生；作风建设方面的一些规定要求落实不到位，“四风”问题依然禁而不绝，形式主义、官僚主义还有不同程度表现；工程招投标不规范，工程预决算管理不严格，建设成本管控不严，工程项目久拖不决，竣工验收长期不决算；市直单位房产管理问题较多，有的未按市政府要求及时清理单位房产，有的房产底数不清、管理不规范，存在国有资产流失；专项资金管理问题比较突出，专项资金沉淀较多，绩效不理想），注重广泛征求意见建议，确保廉政风险找得准、认得清，不求数量、重在精准。

5.评定风险类别。对于排查出来的廉政风险，根据权力重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率和危害程度等因素，认真分析再现形式和形成原因，按照高、中、低三个类别评定廉政风险类别。一般高风险类别控制在20%左右。

6.制定廉政风险清单。在风险类别排查审定的基础上，制定局本级、城区五分局和直属单位“两张风险清单”（参考表见附件1、2），廉政风险防控工作要分解落实到责任部门和分管的领导班子成员；内设机构廉政风险防控工作要分解落实责任领导和责任岗位。上述两张清单（书面稿和电子稿各一份）分别于8月10日前报局机关纪委。经局党组研究后，于9月底前报市纪委，抄送驻局纪检监察组。

（二）动态防控、完善制度机制阶段（2020年12月前）。

7.动态处置防控。局机关处室、城区分局和直属单位要坚持深入排查与动态防控相结合，把预警防范、动态处置、有效防控贯穿始终。对已排查出来的廉政风险问题应立行立改。要分解廉政风险清单，分解落实防控责任。要针对性开展警示教育和岗位廉政教育，进一步增强党员干部和公职人员纪律规矩意识和廉洁自律意识。要建立防控措施，加强风险排查成果的运用，分类完善防控措施，分层落实防控责任，实现“制度、责任、人员”防控三同步，变“要我防控”为“我要防控”，不断增强防控的行动自觉，确保实现廉政风险控得住、防得好。

8.健全廉政档案。要把开展的廉政风险排查防控与政治生态评估分析、廉政档案、监督执纪等工作结合起来，对两张廉政风险清单，要作为单位（部门）廉情信息，纳入日常监督全面了解掌握，并将相关信息分别纳入个人廉政档案。

（三）巩固成果、形成防控体系阶段（2021年12月前）。

局机关纪委和局机关处室、城区分局和直属单位要及时总结排查防控工作经验，定期研究分析，组织“回头看”检查，通过“三个看”，全面评估防控工作成效：一看廉政风险有无遗漏项；二看廉政风险防控措施是否到位；三看廉政风险防控效果是否显现，由此进一步加强“查、防、控、评”动态管理，制定形成有效管用的防控体系，确保廉政风险抓在经常、形成长效。

（一）加强组织领导。局系统各级党组织要把廉政风险排查防控工作履行全面从严治党主体责任的重要内容，市局成立局党组书记、局长劳新祥为组长，局其他班子成员为副组长，机关处室、五城区分局和直属单位主要负责人和党总支（支部）书记为成员的领导小组，领导小组办公室设在机关党委，局党组成员、巡视员马卫国兼任办公室主任。各级领导班子成员要切实履行“一岗双责”，落实好分管范围和领域的排查防控工作。局机关党委（机关纪委）要加强对全局面上廉政风险排查防控工作的组织协调和督促检查。（工作安排见附件3）。

（二）抓好任务落实。局机关处室、城区分局和直属单位要结合各自实际，研究制定具体实施方案，明确工作目标任务和年度工作计划，将廉政风险防控与业务工作同部署、同要求、同落实。廉政风险排查防控工作纳入日常监督的范畴，并作为市委“大党建”综合考核党风廉政建设方面的重要内容。市局将廉政风险排查防控工作作为局系统党建考核和内部绩效考核的依据。

（三）注重总结提升。要坚持创新思维，加强调查研究，边实践、边探索、边创新，及时总结务实管用的好经验、好做法，提升固化为制度机制，推动防控工作实践；要坚持系统思维，处理好廉政风险防控与本单位业务工作的关系，处理好与管理服务的行业、领域、系统存在廉政风险的关系，定期分析新情况、新问题，准确把脉，分类推进，落实动态绩效评估，实现全局谋划、一体推进、系统治理，不断巩固深化排查防控成果，从而推动形成切合局系统实际的廉政风险防控体系。

深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案集合

工作计划是对今后重要工作的最佳安排，具有很强的针对性和指导性。它是应用写作的一种有计划的文体。在现代领导科学中，为了达到一定的效果，要求决策助理要高瞻远瞩、体贴周到，从不同角度设计各种工作方案，供领导参考。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为健全预防腐败工作长效机制，深入推进惩治和预防腐败体系建设，根据中共海口市纪律检查委员会《关于进一步巩固深化廉政风险排查防控管理工作的通知》（海纪发[2012]6号）精神和《海口市教育局关于开展廉政风险排查防控管理工作实施方案》的要求，结合学校实际，现就我校廉政风险防控管理工作制定如下实施方案。

为了切实加强对廉政风险防控管理工作的组织领导，成立学校廉政风险防控管理工作领导小组。领导小组的人员组成是：党支部书记赖亦萍任组长，副校长吴若江、何瑞金、唐清荣任副组长，洪华山、陈红华、吴寿儒、王经永、吴清松、符国平为成员，领导小组下设办公室，办公室设在学校党支部办公室。

（一）指导思想。加强廉政风险防控管理工作，要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，以规范权力运行为核心，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，以制约监督为手段，着力构建权力运行前期预防、中期监督、后期处置有机结合的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。

（二）工作原则。加强廉政风险防控管理工作，要坚持和把握以下原则：一是突出重点，健全规范。围绕腐败问题易发多发的重点领域、重点部位和关键环节，采取规范程序、制约权力等有效办法，把防控措施落实在权力运行之中，规范领导干部用权行为。二是以防为主，防控结合。着眼预防，压缩权力自由裁量权的空间，形成对权力运行的有效制约机制。三是公开透明，依法处置。按照公开是原则、不公开是例外的规定，做好权力运行的公开；按照法律赋予的职责权限，对防控中发现的问题，依法依纪处置。

（一）重点领域。围绕学校“人、财、物”管理监督重点，学校实施廉政风险防控管理工作的重点领域为：民主决策、干部管理、人事管理、财务管理、资产管理、教研经费管理和基建工程（包括修缮、改建、扩建、装饰工程）、采购工作、招生工作等。

（二）实施范围。实施廉政风险防控管理工作的范围是：校领导、校内各处室及中层领导。

根据《海口市教育局关于开展廉政风险排查防控管理工作实施方案》的总体要求，我校实施廉政风险防控管理工作分以下五个阶段进行：

第一阶段，动员部署阶段(2012年5月28日前)。这一阶段的主要任务是：召开全校会议进行动员部署，学习传达上级文件精神，印发学校实施方案，利用多种媒体广泛开展宣传动员，统一思想，提高认识，明确有关操作方法。

第二阶段，清权确权阶段（6月28日前）。一是逐项清理权力。依照相关法律和上级文件夹，对领导班子决策权，人、财、物管理审批及业务权责等权力进行清理和确认，摸清权力底数。二是形成权力清单。根据前期的排查摸底，认真制定《职权目录》和《权力运行流程图》。《职权目录》主要内容包括：职权名称，职权内容，行使责任人和公开的形式、范围。《权力运行流程图》主要内容包括：行使职权的岗位及人员，运行程序和工作流程及相关衔接点，办理时限，投诉举报途径方法。三是进行权力公开。由学校办公室负责，统一制定职权公开栏上墙，对《职权目录》和《权力运行流程图》以及有关制度进行公开。

第三阶段，排查廉政风险阶段（2012年7月15日前）。这一阶段的主要任务是：依照岗位职责，采取自己找、大家提、组织点、群众议、集体定等方式，全面排查廉政风险点。

（一）认真查找个人岗位职责风险。组织校领导和中层领导对照工作职责，认真分析工作岗位中存在或潜在的廉政风险内容及其表现形式，找准廉政风险点，由本人填写《个人岗位廉政风险防控登记表》。

（二）认真查找各处室廉政风险。对内部管理和钱财使用、招生、评职、教学安排等重要事项，由各处室对照职责定位等情况，查找各方面存在的廉政风险点，召开单位会议讨论，填写《处室廉政风险防控登记表》，经分管领导审核确定。

（三）认真查找全校廉政风险。结合特殊教育学校工作职责定位，在中层领导和各处室查找风险点的基础上，查找全校廉政风险点，重点在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式，填写《单位廉政风险防控登记表》，由校党支部会议研究决定，在学校内进行公示。

（四）根据权力的重要性、使用频率、腐败现象发生频率和危害程度，将廉政风险划分为三个等级。校领导岗位为一级，各处室正职（正科）岗位为二级，各处室副职（副科）岗位为三级。

各处室及个人要填写好廉政风险防控登记表和个人岗位廉政风险防控登记表廉政。于学校放暑假前交到学校办公室。

第四阶段，构建体系阶段（2012年8月28日前）。这一阶段的主要任务是：

（一）制定防控措施。防控措施包括加强岗位廉政教育、健全科学决策机制、完善管理制度、规范工作程序、实施推进党务校务公开、加强监督工作等。

（二）建立防控制度。建立健全对廉政风险前期预警、中期监控、后期处置的管理制度。针对不同对象采取不同措施：针对个人，要采取谈心疏导、批评教育、领导约谈等方式进行防控处置；针对处室要采取对主要负责人谈话谈心、限期整改等方式进行防控处置；对新发现的廉政风险，责成有关处室和个人限时制定防控措施。

（三）资料汇总。建立海南（海口）特殊教育学校廉政风险排查防控管理工作资料档案。内容主要有：上级有关文件、学校廉政风险防控实施方案、《职权目录》、岗位职责风险等。

第五阶段，总结验收阶段（9月8日前）。9月1日起，各处室及个人对廉政风险防控管理工作的开展情况进行总结自查，并于9月5日之前将自查总结报学校办公室，学校于9月8日前形成自查报告报市教育局。

（一）要统一思想认识。全面实施廉政风险防控管理工作，是进一步健全预防腐败工作长效机制、深入推进惩治和预防体系建设、有效防控和控制不廉洁行为发生的重要举措，有利于加大治本力度、预防力度和制度建设力度，强化教育、制度、监督“三位一体”的工作机制；有利于把风险管理理念融入日常管理工作，增强领导干部责任意识、廉洁自律意识和风险防控意识，及时发现和纠正工作中的失误和偏差。

（二）要落实工作责任。各级领导要把推进廉政风险防控管理工作作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，加强组织领导，周密安排部署，认真组织实施。各级领导要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和分管单位的廉政风险防控管理工作，确保预防腐败各项要求落到实处。

（三）要严格责任追究。对不认真开展廉政风险防控管理工作，搞形式主义的，要严肃批评，限期整改。对因工作不力，防控措施不落实、管理责任不到位，导致廉政风险等级升级或转化为严重问题的，按照有关规定追究党纪政纪责任。

为深入贯彻落实党的十九大精神，压紧压实全面从严治党政治责任，全面推进清廉xx建设，根据《关于深入开展廉政风险排查防控工作的意见》(市委办发〔20xx〕x号)及《中共xx市xx区委办公室关于深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案》(x委办〔20xx〕xx号)要求，结合我局实际，制定本实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，紧紧围绕区委深入开展“三大攻坚”、加快推进“六大提升”的决策部署，聚焦腐败现象易发多发的重点领域、重要岗位、关键环节，以监督制约公权力为核心，以单位岗位职责为基础，以科级及以上党员干部为重点，把廉政风险排查防控贯穿于xx工作始终。通过落实落细主体责任和监督责任，抓紧抓实廉政风险的排查评定、预警防范、动态处置、监督问责、考核评估等工作，力争经过三年左右的努力，使管党治党的意识更加自觉，公权力运行更加规范,清廉教育更加深入人心，公职人员不廉洁行为得到有效防控，不敢腐、不能腐、不想腐机制一体推进，全局廉政风险防控体系基本建成，全局政治生态持续优化净化，努力打造一支政治坚定，作风过硬，纪律严谨，业务精通的xx干部队伍。

(一)制定明细化清单，找准廉政风险。

1.全面排查。把廉政风险防控工作融入xx工作改革与发展的进程中，对照法律法规和“三定”方案，逐项厘清权力和责任事项的名称、类别、行使依据、责任主体、监督方式，重新梳理制定履职的权力清单和责任清单。从局本级、科室(队)、公职人员岗位三个层面入手，从议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等六个方面，全面深入排查廉政风险。

2.评定风险。根据权力重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率和危害程度等因素，按照高、中、低三个类别评定廉政风险类别。风险类别的评定和各等级比例由领导小组结合实际审定，一般高风险类别控制在20%左右。

3.细化清单。在风险评定的基础上，制定局本级和科室(队)“两张廉政风险清单”(参考样表见附件)。同时，结合党务公开、政务公开，将廉政风险清单在一定范围内公示，接受监督。

(二)注重点线面结合，健全防控机制。

1.岗位定措施。对照廉政风险清单，将防控责任层层分解落实到领导班子成员和各个科室(队)、各个岗位，让党员干部和公职人员对照岗位职责和自身实际，针对性提出防控措施，从岗位“点”上防控廉政风险。

2.科室(队)定流程。各科室(队)要以解决权力运行缺乏制约、公开透明度不高、自由裁量权过大、标准化程度过低、工作效率低下等突出问题，对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理，制定防控措施，实施流程再造，使得每项权力运行过程做到可查可控可追溯,从科室(队)“线”上防控廉政风险。

3.单位定制度。要深入研究分析存在的共性问题和系统风险，针对制度机制、内控管理、队伍建设方面存在的薄弱环节和短板不足，及时查漏补缺、建章立制、堵塞漏洞，实现用制度管权、管事、管人，从单位“面”上防控廉政风险。

(三)加强动态化管控，实时预警处置。

1.动态收集信息。坚持问题导向，善于从政治上审视业务问题，通过巡察监督、纪检监察监督、审计监督、舆情信访、民主评议等渠道，全面收集局本级和各科室(队)的廉政风险信息，动态完善廉政风险清单。

2.全程跟踪研判。对防控措施、防控机制实施情况和效果，跟踪开展分析、研判和评估，对于议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等方面仍存在廉政风险或薄弱环节的，要及时预警、及时校正、及时纠错。

3.实时预警处置。对于公职人员存在的苗头性、倾向性问题，要深化运用“第一种形态”七种方式，及时红脸出汗、咬耳扯袖;对于因廉政风险引发的违规违纪问题，要区分不同情况，给予相应的组织处理、组织调整或党纪政务处分，避免廉政风险发展成严重的违纪违法行为。

(四)突出精准化监督，严格执纪问责。

1.落实监督责任。要切实加强督促检查，及时研究解决工作推进中存在的问题，不断健全预警处置、动态管理和检查评估等长效机制。

2.加强日常监督。要把两张廉政风险清单，纳入日常监督全面了解掌握，与政治生态评估分析、廉政档案、监督执纪等工作结合起来，促进各科室(队)对廉政风险精准发现、精准处置、精准防控。

3.严格问责处理。对各科室(队)因未按规定开展廉政风险排查防控或工作落实不力，导致廉政风险升级，甚至引发违纪违法问题的，严格按规定开展执纪问责。

(一)动员部署、深入排查分析阶段(20xx年x月前)。

认真对照廉政风险排查防控各项任务要求，及时召开党组会议，研究贯彻落实措施，部署工作开展。组织全局公职人员学习《廉政准则》、《中纪委关于加强廉政风险防控的指导意见》和上级相关会议精神，在统一思想、形成共识的基础上，通过全员找、相互点、专家议、公众评等多种形式，全面深入排查廉政风险。

1.逐级排查廉政风险点。排查要认真、细致，做到不漏项、不漏岗、不漏人。一是岗位自查。科室工作人员根据自己所在的工作岗位，认真剖析行使职权过程中的每个环节，对可能存在的风险进行查找，确定个人岗位廉政风险点。二是科室排查。在岗位自查的基础上，对本科室行使职权的主要环节、关键部位可能存在的风险进行排查，并面向管理服务对象等社会层面征集意见，确定本科室的廉政风险点。三是分管领导审核。分管领导对科室自查情况进行审核，确认分管范围内的廉政风险点。四是单位汇总。各科室将排查情况及时报送局办公室，办公室进行梳理、汇总，组织召开廉政风险防控管理工作领导小组会议，对单位确定的廉政风险点进行认真审定，在征求第五纪检监察组意见后，制定局本级和科室两张廉政风险清单，在局微信公众号和局公告栏进行公示。

2.设定风险类别。局廉政风险防控管理工作领导小组对局属各科室所排查上报的风险点按风险点发生的概率大小、社会关注程度、权力行使程度、影响危害程度等设定高、中、低三个风险类别。

对已排查出的廉政风险问题，能及时整改的，应立行立改。

(二)动态防控、完善制度机制阶段(20xx年x月前)。

加强风险排查成果的运用，分类完善防控措施，分层落实防控责任，实现“制度、责任、人员”防控三同步，做到预警分析精准识别，动态处置及时有效，变“要我防控”为“我要防控”，切实将防控廉政风险化为内心认同，不断增强防控的行动自觉，确保实现廉政风险控得住、防得好。

一是健全内控机制。针对查找出的廉政风险点和问题，认真进行研究分析，分别制定防范风险的具体措施、工作制度，形成严密的内控机制。二是落实防控责任制。对排查出的每一个廉政风险点要逐个明确防控责任，做到岗位责任明确、分管领导明确，落实廉政风险防控管理责任制，实行下管一级，上究一级的责任追究原则进行管理。三是建立督查机制。各科室要建立符合本科室实际的督查制度，及时纠正工作中的失误和偏差,提出风险预警，堵塞漏洞，化解廉政风险，避免苗头性、倾向性问题演化为违纪违法问题。四是制定防范措施。根据不同廉政风险等级，分别制定相应的防范措施。重点防范等级较高的廉政风险点，对属于集中度较高的权力要进行合理分解和科学配置，建立权力运行不同环节之间的有效监控、制约机制。

(三)巩固成果、形成防控体系阶段(20xx年x月前)。

及时总结排查防控工作经验，将各个阶段工作形成的相关资料进行整理归纳，建立廉政风险防控管理体系，定期研究分析，组织“回头看”检查，通过“三个看”，全面评估防控工作成效：一看组织领导、任务分工是否健全明确，廉政风险有无遗漏项;二看廉政风险防控措施是否到位，监督检查是否有力;三看廉政风险防控效果是否显现，进一步加强“查、防、控、评”动态管理，形成有效管用的防控体系，确保廉政风险抓在经常、形成长效。

(一)提高认识，加强领导。要将廉政风险排查防控工作作为履行全面从严治党主体责任的重要内容，加强工作统筹，认真组织实施。成立以局主要领导为组长，分管领导为副组长，科室负责人为成员的廉政风险排查防控工作领导小组，下设办公室，由局办公室负责日常工作。

(二)突出重点，抓好落实。结合xx工作实际，将廉政风险防控与业务工作同部署、同要求、同落实。在全面排查、全面防控的基础上，突出重点领域，抓好xx数据质量管控，xx数据发布等领域的廉政风险防控工作;突出重点对象，规范领导干部“关键少数”的权力行使，抓好选人用人、xx执法、资金分配使用、财物管理、物资采购等重要权力岗位的防控工作;突出重点环节，围绕“三重一大”决策事项，健全完善议事规则和工作制度，有效防止决策失误、行为失范、权力失控。

(三)完善机制，总结提升。坚持创新思维，加强调查研究，及时总结务实管用的好经验、好做法，提升固化为制度机制，推动防控工作实践;坚持系统思维，处理好廉政风险防控与xx业务工作的关系，定期分析新情况、新问题，准确把脉，分类推进，落实动态绩效评估，实现全局谋划、一体推进、系统治理，不断巩固深化排查防控成果，推动形成具有可操作性强，切实管用的廉政风险防控体系。

关于开展廉政风险防控工作的实施方案为进一步落实党风廉政建设责任制，积极创新反腐倡廉思路和方法，扎实推进惩防腐败体系建设，根据省局转发中共中央纪委《印发〈关于加强廉政风险防控的指导意见〉的通知》晋公纪发[2012]2号文件要求，结合实际，制定本实施方案。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本理念，以廉政风险排查为基础，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以现代信息技术为支撑，构建风险明确、措施有力、预警及时、处置得当的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平，健全完善具有我中心特色的惩治和预防腐败体系，为我中心又好又快发展提供坚强保障。

通过认真分析查找监理工作中的风险点和薄弱环节，树立廉政风险防控管理意识；在清权确权的基础上，全面排查廉政风险，建立廉政风险防控和监管机制；增强干部廉洁从政、依法行政意识，降低廉政风险，科学评估风险等级，全力推进廉政风险防控工作。

（一）以人为本。廉政风险防控管理要体现以人为本的理念，最大限度降低廉政风险，为干部职工廉洁从政、预防腐败构建“防护网”。

（二）突出重点。以领导班子、领导干部特别是主要领导干部，针对腐败现象易发多发的重要岗位、关键环节和涉及群众切身利益、社会反映强烈的热点难点问题，把廉政风险防控工作融入业务工作，确保取得实效。

（三）积极探索。坚持解放思想、实事求是，认真研究和改革不利于科学发展的体制、机制和制度，探索创新有利于降低廉政风险，加强从源头预防腐败的改革举措。

（四）分类指导。从实际出发，区别不同岗位、不同人员的特点，坚持分类指导，分步实施，积极稳妥，有序推进。

廉政风险防范管理的实施范围包括全中心干部职工。重点是具有行政审批、管理权以及对人、财、物等有处置权的领导干部及工作人员。从领导岗位、中层岗位、一般岗位等三个层面，查找岗位职责、业务流程、规章制度三个方面的廉政风险点，对查找出的岗位廉政风险点，按照高、中、低三个风险等级进行评估，并制定相应防控措施，进行科学化、系统化防控管理。

（一）查找廉政风险。

依照岗位职责，分析查找廉政风险，填写相应《廉政风险排查防控责任制台帐分解表》，综合运用“自己找、群众议、领导点、组织审”等方式,由上而下地认真排查各个层级、各个岗位、各项业务权力运行的风险点。

组织全员参加，按照班子成员、中层干部和一般工作人员，对思想道德、岗位职责等方面存在或潜在的廉政风险进行自查。掌管人财物项目管理等重要权力的岗位，须重点排查；各部室对自身业务流程进行梳理，查找业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面的廉政风险。对权力运行中的重要部门和关键环节，须重点排查；重点查找领导班子在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面的廉政风险。要重点对易发问题和诱发腐败的重点岗位、关键环节进行排查。

（二）评定风险等级。

在查找廉政风险的基础上，根据权力的重要程度、腐败现象发生的概率及危害程度等因素，按照“高、中、低”三个等级评估廉政风险，并经单位领导班子集体审定。对不同等级的廉政风险实行分级管理、分级负责、责任到人，重点突出对高等级的风险防控。

高级风险，包括涉及“三重一大”重要事项，权力较大、有自由裁量权的岗位，以及本单位潜在的共性问题，一旦发生将产生严重影响的风险。

中级风险，包括在业务流程中掌握一定权力，不直接拥。

有人财物支配权，但可借助工作中的权力谋取私利的岗位，一旦发生会在一定范围内造成影响的风险。

低级风险，包括不涉及人财物等权力，工作内容较公开透明的岗位，一旦发生造成的影响程度较低，在内部通过一定手段很快能化解的风险。

高级风险，由党委或党组重点监控；中级风险，由单位分管领导监控；低级风险，由部门领导监控。

（三）制定防控措施。

针对排查出的各类风险点，研究制定化解风险的办法和防控措施。针对岗位职责风险，要依据岗位职责和相关法规制度，由所在部室或党组织结合实际情况制定防控措施。针对单位风险，要围绕决策、执行过程、监督检查和考核等关键环节，由党政领导班子制定防控措施。通过采取化解风险的办法和制定风险防控措施，逐步形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控管理机制。

（四）建立预警机制。

针对廉政风险发生的不同阶段，有计划的采取处置措。

施，进行有效防控。对不同对象采取不同的处置措施：对党员干部，按照干部管理权限，采取批评教育、信访约谈等方式进行防控处置；对部门，采取对部门负责人诫勉谈话等方式进行防控处置。对可能发生的腐败问题和新出现的风险点，实施超前处置，及时纠正编差，化解廉政风险，形成廉政风险防控机制建设良性循环。

把廉政风险防范管理工作作为惩治和预防腐败体系建设的重要任务来抓，列入重要议事日程，切实加强领导，落实措施，明确责任，确保廉政风险防范管理工作落到实处。主要领导要履行第一责任人职责，亲自抓并督促落实。班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，认真制定和落实防控措施，抓好分管范围内的廉洁风险防控管理工作。要结合单位实际，细化措施，严密组织，确保廉洁风险防控管理工作的每个环节、每个步骤、每项措施都扎实推进，避免走过场、流于形式。对因查找风险点走过场、制度措施不到位，导致腐败问题发生，或发现有隐瞒、规避廉政风险点的，要按照责任追究有关规定，追究相关责任人员和领导的责任。

为进一步推动物价系统党风廉政建设责任制落实，拓展从源头上防治腐败工作领域，完善廉政预警和内控防范机制，健全预防腐败工作长效机制。特制定物价局完善廉政风险防控管理工作实施方案。

廉政风险是指党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防控管理是把现代管理科学中的风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际，针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险，以有效防范或及时化解为核心内容，通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施，对预防腐败工作实施科学管理的过程。

查准找全廉政风险点是有效防范廉政风险的首要前提，也是实施廉政风险防控机制建设的关键。我局在去年工作的基础上，继续按照“梳理履职用权业务流程—明确岗位职责—找准廉政风险点（重点环节和岗位）和风险表现形式—组织审定、公示风险点排查结果”的程序，采取上下结合、内外结合，自己找、同事帮、领导点、管理服务对象提、集体研究定等形式，紧密结合单位和岗位工作特点，再进行一次认真细致的排查廉政风险点，使其做到准确到位。

（一）强化教育培训。继续通过各种方式方法对党员干部进行廉政风险防控基本知识教育，切实增强党员干部的风险意识，提高廉洁从政的自觉性，为该项工作的深入开展打下扎实的思想基础，营造良好的工作氛围。

（二）编制职权目录。依据现行法律、法规、规章及本单位机构改革新定方案，对单位职权进行全面梳理，并按照规范格式编制出单位职权目录。

（三）明确岗位职责。根据职权运行流程，进一步明确岗位职责特别是具有行政管理、执纪执法、管人、管财、管物和有行政审批权、业务处置权、自由裁量权问题较多的重要岗位的岗位职责，切实把职责明确到岗，落实到人，增强岗位人员的责任意识、履职意识。

（四）排查廉政风险。在2014年廉政风险点查找的基础上，突出领导岗位、中层岗位和其他重要岗位，深入排查廉政风险点。

1、全面深化五类廉政风险的查找。针对存在的问题，全面深化五类风险的查找：一是思想道德风险，主要表现思想道德素养不高、自律不严、品行不端、生活习惯不良和懒、散、软、等、拖、冷、浮、俗等不良作风引起的风险。二是岗位职责风险，主要指不履行“一岗双责”或履行不到位；利用职务上的便利谋取私利；违反民主集中制，独断专行或软弱放任；失职渎职、不作为或滥用权力。三是业务流程风险，主要指执行制度不严格、操作程序不到位，缺乏工作程序的明确规定，缺乏工作时限、标准、质量的明确约定，权力相对集中，自由裁量空间较大，缺乏有效制衡和监督制约可能造成行使权力失控，行政行为失范，构成滥用权力、以权谋私等严重后果；权力界限不清楚造成越权失权。四是制度机制风险，主要指未能根据改革发展和党风廉政建设形势的需要，及时完善和认真执行各项制度，造成部分制度可操作性不强，贯彻执行不到位；部分机制缺乏相互支撑、相互制约，约束力和监督力的作用不明显，不能形成有效的常规性工作措施。五是外部环境风险，主要指为了达到行政结果有利于自身利益的目的，行政管理对象可能对相关行政人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响，导致行政人员行为失范，构成失职渎职或权钱交易等严重后果。

2、重点深化三个层面廉政风险的查找。一是深化岗位风险排查，继续按照全员参与的要求，组织党员干部对照履行职责、执行制度情况，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式，再次查找个人在各个方面存在或潜在的廉政风险内容及其表现形式，并按照干部管理权限逐级上报审核后由本单位备案。二是深化科室风险排查，对照职责定位情况，分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的或可能存在的廉政风险，并认真细化、分析风险的内容和表现形式，报本单位领导班子审核。三是深化单位风险排查，要结合实际，围绕“三重一大”的具体事项（要突出个性化内容），重点查找因体制机制制度方面存在漏洞和薄弱环节等客观因素而引发廉政风险的内容及其表现形式，并形成规范材料。

3、综合评议各类廉政风险。召开中层以上干部大会，邀请行风评议员代表、廉政监督员等参加，采取大会讲解和设计民意问卷等形式，对岗位、科室、单位查找出的所有风险进行综合评议，确定各岗位、各科室及本单位的风险内容及其表现形式，并形成《廉政风险综合评查记录》。

4、评析确定廉政风险等级。结合单位职权，分析风险危害程度和发生几率，着重分析每一项权力发生腐败问题后会带来哪些经济损失和政治影响，在什么时期、哪些环节发生廉政风险的可能性和几率等等。按照风险表现、发生几率和危害大小进行风险排序，形成《廉政风险点和等级目录汇总表》。廉政风险等级一般分为三级：存在风险，可能产生违纪违法行为的是一级风险；存在风险，可能产生违章违规行为的是二级风险；存在苗头，可能产生轻微违章违规行为的是三级风险。对分析评定的风险和等级目录报单位党组织审定，形成规范材料备案。

针对查找出来的廉政风险，从教育、制度、监督等方面制定一系列防控措施，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制，有效阻断岗位廉政风险演变成违纪违法事实。

（一）深化廉政教育，增强抗风险能力。只有将防范廉政风险意识植根于广大党员干部内心，才能筑牢廉政风险的思想防线。坚持把加强反腐倡廉宣传教育贯穿廉政风险防控机制建设的始终。要丰富教育内容，创新教育载体，活化教育形式，深化党性党风党纪教育；要积极开展廉政文化创建活动，着力营造贪耻廉荣的良好社会风尚；要在加强正面教育、警示教育的同时，创造性地规划和开展珍惜岗位、廉洁履职的岗位廉政教育，教育引导党员干部特别是领导干部从思想上确立“从政有风险，防范除隐患”的意识。

（二）加强制度建设，完善风险防控制度体系。首先，要对查找到的廉政风险点进行认真分析，分析廉政风险在什么行政环节、什么业务环节、什么管理环节、什么岗位、什么人身上存在或可能发生。然后，要对现有的制度措施进行全面梳理，进一步健全完善防控风险的相关规章制度，明确防控风险任务要求和工作标准，形成上下一体、左右联动的通畅、有效运行机制，确保权力运行到哪里，风险查找和防控管理就跟进到哪里。针对排查出的风险点及风险表现，进行梳理分析，深入检查现有预防腐败制度建设情况，已有完善制度的，要抓好落实；已有相关制度但不完善的，要修订完善制度；还没有相关制度的，要创新建立制度。每个重要岗位都要有规范权力运行、限定自由裁量权等防范廉政风险的防控措施。同时，要坚持法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外，把强化问责作为提升制度执行力的重要抓手，对损害或违反制度的人和事坚决予以严肃查处，切实维护制度的权威性，促使各项防控制度措施得到有效贯彻和执行，以避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。

（三）认真总结规范廉政风险防控工作。一是对去年以来廉政风险防控工作开展情况进行自查，对比实施前后的效果，检查在制度的完善和执行上存在的不足，写出开展廉政风险防控前后效果对比经验分析材料。二是按照要求编制《物价局规范权力运行制度汇编》（主要内容：1、规范权力运行相关法律法规和工作流程图及风险防范；2、规范权力运行配套保障、预防制度；3、规范权力运行制约、监督、追究制度；4、单位开展廉政风险防控工作相关文件等）。

（一）加强领导，明确责任。要继续强化对廉政风险防控工作的组织领导，严格按照党风廉政建设责任制和领导干部履行“一岗双责”的要求，“一把手”负总责、亲自抓，领导班子成员各负其责，形成一级抓一级、一级对一级负责，齐抓共管、合力推进廉政风险防控工作新格局。

（二）突出重点，注重实效。在推进廉政风险防控工作中，要强化对人事行政、行政审批和行政执法、资金和资产监管等重点领域、重点环节、重点岗位权力行使过程的监控，探索建立和完善体现针对性的防控制约机制，最大限度地减少权力“寻租”的机会。

为深入贯彻落实党的十九大精神，压紧压实全面从严治党政治责任，全面深化局系统廉政建设，根据《中共杭州市委办公厅关于深入开展廉政风险排查防控工作的意见》（市委办发〔2019〕39号）精神和要求，结合本局实际，制定本实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，围绕市委“干好一一六、当好排头兵”决策部署，总结近几年局系统开展的权力阳光运行机制、岗位廉政教育等廉政建设做法，聚焦局系统廉政防控的重要岗位、关键环节，以监督制约公权力为核心，以处级以上党员干部为重点，以岗位职责为基础，在全局系统组织开展廉政风险排查防控工作。通过落实落细主体责任和监督责任，抓紧抓实廉政风险的排查评定、预警防范、动态处置、监督问责、考核评估等工作，力争经过三年左右的努力，局系统各级党组织管党治党意识更加自觉、公权力运行更加规范、清廉教育更加深入人心、廉政风险防控体系基本建成,政治生态持续优化净化。

（一）排查廉政风险,做到评定风险清单化。

1.厘清权力清单、职责清单。结合深化机构改革和省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，对照法律法规和“三定”方案，重新梳理制定权力清单、职责清单，逐项厘清细化权责事项的类别、行使依据、责任主体。

2.制定《廉政风险清单》。从单位、内设机构、公职人员岗位三个层面入手（分局、直属单位参照执行），深入排查议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等方面存在的廉政风险，分类制定廉政风险清单。

3.进行公示、接受监督。结合党务公开、政务公开，将廉政风险清单在一定范围内公示，接受党员干部和社会各界监督。

（二）健全制度机制，做到工作流程规范化。

4.完善风险防控措施。根据排查制定的廉政风险清单，构建完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制。

5.做到工作流程规范化。运用政务网络和信息化手段，促进数字信息技术与审批、执法等岗位履职的深度融合，实现制度机制和业务流程优化再造，使得每项权力运行过程做到可查可控可追溯，有效规制自由裁量权，实现用制度管权、管事、管人。

6.完善议事规则和决策机制。进一步完善领导班子议事规则和“三重一大”决策机制，围绕选人用人、审批监管、执法、资金分配使用、工程建设、物资采购管理等重要事项、关键环节、重点领域，切实将防控的责任措施层层分解落实到领导班子成员、内设机构、各个岗位，确保制度建到岗、责任落到人、风险防到位。

（三）及时发现问题，做到管控处置动态化。

7.坚持问题导向。善于从政治上审视业务问题，通过内部巡察监督、审计监督、舆情信访、民主评议等渠道，全面收集局机关、城区分局和直属单位的廉政风险信息，及时开展分析、研判和评估。

8.做好动态管控处置。对于议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等方面存在廉政风险或薄弱环节的，要及时查漏补缺、建章立制、堵塞漏洞；对于公职人员存在苗头性、倾向性问题，要注重教育提醒、抓早抓小，深化运用“第一种形态”，及时红脸出汗、咬耳扯袖；对于因廉政风险引发的违规违纪问题，要区分不同情况，给予相应的组织处理、组织调整或党纪政务处分，避免廉政风险发展成严重的违纪违法行为。

（四）严格执纪问责，做到日常监督精准化。

9.常态化监督管理。充分发挥局机关纪委和各党总支（支部）作用，切实加强对廉政风险排查防控工作的督促检查。

10.严格执纪问责。局机关纪委要加强对局系统廉政风险排查防控工作的监督，督促局系统对廉政风险精准发现、精准处置、精准防控。对未按规定开展廉政风险排查防控或工作落实不力的，局党组、驻局纪检监察组将按规定开展执纪问责。

（一）动员部署、深入排查分析阶段（2019年12月前）。

1.制定工作方案。召开局党组会，研究细化制定工作方案，明确廉政风险排查工作步骤方法、年度工作任务和完成时间节点等具体内容，明确分管领导、责任处室和具体工作人员。方案于6月底前报市纪委。

2.开展动员部署。适时召开会议进行动员部署，传达学习全市会议精神，把党员干部的思想和行动统一到排查防控部署上来，教育引导党员干部自觉主动参与廉政风险排查工作。

3.梳理职权目录。逐项厘清权力和责任事项的名称、类别、行使依据、责任主体、监督方式，重新梳理制定履职的权力清单和责任清单，形成权责目录。针对各个岗位的工作性质和业务特点，按照深化“放管服”和“最多跑一次”改革要求，固化权力和责任事项运行程序，绘制工作流程图，并结合推行“互联网+政务服务”和“互联网+监管”应用，使得每项权力行使过程做到可查可控可追溯。

4.查找廉政风险。针对重新梳理完成的权力清单和责任清单，议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等六个方面，通过全员找、相互点、公众评等多种形式，全面深入排查廉政风险。廉政风险排查要立足于单位（部门）职责，结合单位（部门）特点和生态环境系统违法违纪案件原因剖析，包括对照市委巡察发现十个方面典型问题（党组织领导核心作用发挥不充分，以行政会代替党组会；对意识形态工作重要性认识不足，工作责任制落实不到位；基层党组织建设不规范，党组织活动没有常态化，战斗堡垒作用发挥不充分；干部个人重大事项申报核查瞒报漏报现象，处理不到位；因公出国境超规定次数，存在照顾性安排；贯彻中央八项规定精神和有关要求不严，超标准接待、会议培训审批不规范，变相发放补贴等情况仍有发生；作风建设方面的一些规定要求落实不到位，“四风”问题依然禁而不绝，形式主义、官僚主义还有不同程度表现；工程招投标不规范，工程预决算管理不严格，建设成本管控不严，工程项目久拖不决，竣工验收长期不决算；市直单位房产管理问题较多，有的未按市政府要求及时清理单位房产，有的房产底数不清、管理不规范，存在国有资产流失；专项资金管理问题比较突出，专项资金沉淀较多，绩效不理想），注重广泛征求意见建议，确保廉政风险找得准、认得清，不求数量、重在精准。

5.评定风险类别。对于排查出来的廉政风险，根据权力重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率和危害程度等因素，认真分析再现形式和形成原因，按照高、中、低三个类别评定廉政风险类别。一般高风险类别控制在20%左右。

6.制定廉政风险清单。在风险类别排查审定的基础上，制定局本级、城区五分局和直属单位“两张风险清单”（参考表见附件1、2），廉政风险防控工作要分解落实到责任部门和分管的领导班子成员；内设机构廉政风险防控工作要分解落实责任领导和责任岗位。上述两张清单（书面稿和电子稿各一份）分别于8月10日前报局机关纪委。经局党组研究后，于9月底前报市纪委，抄送驻局纪检监察组。

（二）动态防控、完善制度机制阶段（2020年12月前）。

7.动态处置防控。局机关处室、城区分局和直属单位要坚持深入排查与动态防控相结合，把预警防范、动态处置、有效防控贯穿始终。对已排查出来的廉政风险问题应立行立改。要分解廉政风险清单，分解落实防控责任。要针对性开展警示教育和岗位廉政教育，进一步增强党员干部和公职人员纪律规矩意识和廉洁自律意识。要建立防控措施，加强风险排查成果的运用，分类完善防控措施，分层落实防控责任，实现“制度、责任、人员”防控三同步，变“要我防控”为“我要防控”，不断增强防控的行动自觉，确保实现廉政风险控得住、防得好。

8.健全廉政档案。要把开展的廉政风险排查防控与政治生态评估分析、廉政档案、监督执纪等工作结合起来，对两张廉政风险清单，要作为单位（部门）廉情信息，纳入日常监督全面了解掌握，并将相关信息分别纳入个人廉政档案。

（三）巩固成果、形成防控体系阶段（2021年12月前）。

局机关纪委和局机关处室、城区分局和直属单位要及时总结排查防控工作经验，定期研究分析，组织“回头看”检查，通过“三个看”，全面评估防控工作成效：一看廉政风险有无遗漏项；二看廉政风险防控措施是否到位；三看廉政风险防控效果是否显现，由此进一步加强“查、防、控、评”动态管理，制定形成有效管用的防控体系，确保廉政风险抓在经常、形成长效。

（一）加强组织领导。局系统各级党组织要把廉政风险排查防控工作履行全面从严治党主体责任的重要内容，市局成立局党组书记、局长劳新祥为组长，局其他班子成员为副组长，机关处室、五城区分局和直属单位主要负责人和党总支（支部）书记为成员的领导小组，领导小组办公室设在机关党委，局党组成员、巡视员马卫国兼任办公室主任。各级领导班子成员要切实履行“一岗双责”，落实好分管范围和领域的排查防控工作。局机关党委（机关纪委）要加强对全局面上廉政风险排查防控工作的组织协调和督促检查。（工作安排见附件3）。

（二）抓好任务落实。局机关处室、城区分局和直属单位要结合各自实际，研究制定具体实施方案，明确工作目标任务和年度工作计划，将廉政风险防控与业务工作同部署、同要求、同落实。廉政风险排查防控工作纳入日常监督的范畴，并作为市委“大党建”综合考核党风廉政建设方面的重要内容。市局将廉政风险排查防控工作作为局系统党建考核和内部绩效考核的依据。

（三）注重总结提升。要坚持创新思维，加强调查研究，边实践、边探索、边创新，及时总结务实管用的好经验、好做法，提升固化为制度机制，推动防控工作实践；要坚持系统思维，处理好廉政风险防控与本单位业务工作的关系，处理好与管理服务的行业、领域、系统存在廉政风险的关系，定期分析新情况、新问题，准确把脉，分类推进，落实动态绩效评估，实现全局谋划、一体推进、系统治理，不断巩固深化排查防控成果，从而推动形成切合局系统实际的廉政风险防控体系。

为全面推进机关事务管理局系统党风廉政建设，切实加强重点领域关键环节的有效监控和管理，不断拓展从源头上防治腐败工作领域，健全预防腐败工作长效机制，根据自治区纪委驻政府办公厅纪检组《关于开展廉政风险点排查工作的通知》(宁纪驻政办发〔2017〕14号)精神，结合管理局实际，制定如下实施方案。

以全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为统领，以习近平总书记系列讲话精神为指导，坚持党要管党、从严治党要求，严格按照自治区党委第五巡视组巡视反馈意见，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入贯彻落实自治区第十二次党代会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，本着实际实用实效和可操作原则，围绕“查、防、管”，重点抓好要害部位、重要岗位、关键环节的防范管理工作，最大限度地降低腐败风险，减少不廉洁行为的发生，努力建设一支政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉政的干部队伍。

为抓好廉政风险点排查工作，成立由潘明生同志为组长，张军同志为副组长，各党总支、支部负责人为成员的自治区政府机关事务管理局开展廉政风险点排查工作领导小组。

领导小组下设办公室，办公室设在局机关党委，马兴江同志兼任办公室主任，负责日常协调、督促、检查等具体工作，并及时向自治区纪委驻政府办公厅纪检组汇报工作进展情况。

2009年和2012年，各党总支、支部按照《自治区党委办公厅、人民政府办公厅关于在全区推行廉政风险防范管理的意见》(宁党办〔2009〕86号)、自治区纪委《关于认真贯彻中央纪委(指导意见)深入推进我区廉政风险防控工作的通知》(宁纪发〔2012〕15号)和局机关党委的要求，开展了以规范、监督和有效制约权力运行为核心的廉政风险防控工作，根据各自工作岗位职权认真查找岗位廉政风险点，适时制定了岗位廉政风险防控措施，取得了一定成效。但随着改革的逐步深化和政府各项工作的深入展开，以及个别岗位职责职权的调整和领导分工的变化，相应的岗位廉政风险防控工作没有及时跟进，存在盲点或漏项的问题。

各党总支、支部要以这次巡视整改工作为契机，进一步查找完善廉政风险点，排查廉政风险点要紧密结合本部门职能和业务工作实际，以单位、科室、岗位为类别，逐一排查存在和潜在的岗位职责、业务流程和制度机制风险，重点查找在贯彻落实中央八项规定精神方面存在的廉政风险点，原制定的廉政风险防控是否存在遗漏和不规范的事项，风险点查找是否准确，风险等级评定是否正确，防范措施是否有针对性和可操作性等。对查找出的问题和不足，要立即进行整改。以前没有开展过廉政风险防控工作的支部，这次要认真查找廉政风险点，并制定出相应的防范措施。

一要加强组织领导。各党总支、支部要高度重视廉政风险点排查工作，认真落实主体责任，切实加强组织领导，将廉政风险防控工作与业务工作紧密结合起来。领导干部要以身作则、率先垂范，带头查找廉政风险点，制定风险防控措施，抓好本单位或分管范围内的廉政风险防控工作，不断提升廉政风险防控工作整体水平，促进形成勤政廉洁的良好风气。

二要强化工作落实。廉政风险点排查工作，要求高，参与面广，工作量大。各党总支、支部接此通知后，要高度重视，尽快对本部门的重点环节、重点岗位进行排查，统一思想认识，营造“人人参与查找，人人找出风险，人人监督防范”的浓厚氛围。并将本部门、个人风险点及防范措施汇总表务必于2017年9月5日前以书面形式(电子版一同拷贝)报局机关党委。

三要强化监督检查。针对这次廉政风险点排查工作，自治区纪委驻政府办公厅纪检组将于9月10日前，集中一周时间对各单位开展廉政风险点排查工作情况进行监督检查。为做好本次检查准备工作，局机关党委将于9月8日前，抽调相关人员，对此项工作开展情况进行督促检查，检查结果将作为各党总支、支部年终党建效能目标考核的重要依据。

为了健全防腐工作的长期机制，深入推进惩治和防腐体系建设。

深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案范文

根据《中共市国有企业工作委员会系统2019年度落实党风廉政建设责任制责任书》要求，为切实加强公司反腐倡廉工作，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，不断强化源头防腐治腐工作，最大限度地降低公司廉洁风险，结合公司上一年度开展廉政风险防范工作的情况，制定2019年工作实施方案：

（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实十九届中央纪委三次全会、市委十一届六次全会、市纪委十一届四次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，围绕党要管党从严治党主线，增强忧患意识，认真落实管党治党责任，推动全面从严治党向纵深发展。要把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，强化政治责任，提高政治站位。坚持把党风廉政建设作为党的建设和企业发展的重要内容，把全面从严治党要求与公司改革发展同谋划、同部署、同实施、同考核，加强制度建设和作风建设，完善工作体系，确保公司党风廉政建设和反腐败工作任务全面完成。

（二）工作原则。

1.坚持围绕中心，服务发展的原则。将廉洁风险防控建设与推进构建公司内部控制体系建设相结合，融入公司生产、经营、管理各个环节，实现廉洁风险防控，为公司科学发展、和谐发展、跨越发展提供保障。

2.坚持惩防并举，注重预防原则。把治标与治本、惩治与预防始终贯穿于廉洁风险防控工作全过程。坚持防范前移、预防在先。以教育为基础、制度为保障、监督为关键。

3.坚持突出重点，分步实施原则。全面分析、认真梳理，紧紧抓住工作中的要害部位和关键环节，严格按照梳理、排查、评估、建制的步骤稳步实施。

4.坚持扎实推进，力求实效原则。与坚持改革创新，不断探索公司党风廉政建设和反腐败工作的新思路和新举措，不断规范公司决策、经营、管理、监督等职责的行使行为，促进公司领导干部职工依规履职，公正用权，廉洁从业。

主要工作任务：以建立健全制约和监督权力运行为核心、以廉洁风险防控为基础、以加强内控制度建设为重点，结合工作实际找准业务范围和工作岗位中权力运行的关键节点和廉洁问题易发多发的廉洁风险点，落实监督管理责任。

工作目标：逐步建立起权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时、动态监控，全面覆盖、运转顺畅的廉洁风险防控机制，使廉洁教育更富有成效，制度体系更加健全，权力运行更为规范，管理水平全面提升，惩防体系建设得到有力加强，推进公司反腐倡廉建设取得新成效。

公司各部门、控股公司。

开展廉洁风险防控工作，推进廉洁风险防控机制建设，强化党委主体责任，纪委监督责任，实行公司主要领导总负责，分管领导具体抓，公司各部门各司其责，全体职工积极参与的领导体制和工作机制。

（一）对开展廉洁风险防控工作进行全面动员进行宣传，让广大干部职工明白“风险防控为什么”、“风险防控做什么”、“风险防控怎么做”等问题，充分认识其重要性、紧迫性和必要性，努力营造风险大家谈、风险大家找和风险大家防的良好氛围。通过学习宣传，切实增强各部门、各级管理人员廉洁风险防控的主动性和自觉性，以强化管理为手段，全面排查岗位、职责、制度机制造成的廉洁风险点，规范工作流程，健全内控制度，逐步建立“点（管理岗位）——线（业务流程）——面（工作制度）”有机结合、预警在先、防范在前的廉洁风险防控工作机制、有效预防腐败。

（二）通过采取自己找、群众提、领导帮、组织定等形式，全面开展2019年度“风险点是什么？风险点在哪里？风险点有哪些？风险点怎么防？”的排查活动。

重点排查四个方面风险：一是思想道德风险。由于理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固对正确行权力的影响，可能诱发行为失防的风险；二是制度机制风险。由于规章制度不健全、监督制约机制不完善，可能导致制度漏洞、缺失的风险；三是权力行使风险。重点查找由于权力过于集中、运行程序不规范等可能造成权力滥用的风险；四是外部环境风险。由于来自外部的利益诱惑或其他错误的影响，可能导致行为失范的风险。

查找廉洁风险点要以法律法规和公司各项内控制度为依据，围绕部门职能、岗位职责、工作业务进行梳理、分析、研究和判断。要坚持“对照岗位职责—梳理工作流程—找准风险点”的流程，逐一对权力运行的每个环节进行分析，查找可能引发行为失范的风险点，甚至违纪违法问题的廉洁风险点。（认真填写《廉政风险防控工作自查表》附件1、附件2）。

（三）针对存在的风险，从进一步建立和完善公司内控制度建设、优化工作流程入手，着眼加强教育、明晰职责、规范流程、完善制度、强化监督方面制定防范措施，积极防控管理风险点。（重点岗位人员签订廉政承诺书，附件3）。

（一）提高思想认识。开展廉洁风险防控管理是加强反腐倡廉建设的重要战略部署，是把反腐倡廉工作融入公司经营管理、提高管理水平的重大举措。通过开展廉洁风险防控工作，找出公司经营管理中的薄弱环节加以防控，以达到加强监督、规范管理、促进公司发展具有重要意义。

（二）落实工作责任。公司领导班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行好“一岗双责”，认真查找职责范围内的廉洁风险，带头制定和落实防控措施，各部门要密切配合、积极参与，避免廉洁风险防控机制建设工作走过场、流于形式。

（三）突出排查重点。各部门要突出对涉及人、财、物有决定、经营、管理或监督权力的重要岗位和重点业务进行重点排查。

（四）注重工作实效。既要建立健全融教育、制度、监督于一体的有效防控廉洁风险机制，又要提升工作效率，避免因开展廉洁风险防控工作而使日常工作程序复杂化，影响工作效率；同时要将廉洁风险防控工作常态化，定期组织廉洁风险排查并制定和落实防控措施，不断健全完善廉洁风险防控管理的长效机制。

（五）公司领导、各部门廉政风险防控工作自查表、重点岗位廉洁承诺书请于2019年4月30日前报公司纪检监察室。2021年廉洁风险防控建设工作实施方案范文是网友投稿分享，属于方案模板格式，共有7476个字。下载本文稍作修改便可使用，即刻完成写稿任务。

为深入推进惩治和预防腐败体系建设，提升公安交警队伍的整体形象，使全体民警树立廉洁自律意识，隆昌县公安局交警大队积极开展2014年度廉政风险防控管理自查工作，取得了明显成效。

大队高度重视此次廉政风险防控自查工作，2014年12月29日下午，按照《关于对2014年度廉政风险防控管理进行自查的通知》（隆纪办发〔2014〕20号）精神，教导员杨斌组织大队领导及党风廉政建设负责人对此项工作进行了安排部署，明确任务和职责，为全面准确查找廉政风险点打好了基础，确保了自查工作扎实有效地开展。

结合当前公安交警工作实际，大队突出重点岗位风险、业务流程风险、制度机制风险三个方面，重点摸排单位和个人“四风”方面存在的突出问题，摸排是否存在正风肃纪“9+6”专项治理中明确的15个方面的问题，是否存在收送红包礼金、滥发奖金工资补贴、违规购置和使用车辆、慵懒散浮拖、选人用人等突出问题。本次自查工作大队共查找出7个重点岗位风险、9个业务流程风险、8个制度机制风险。

联系工作实际、队伍现状、管理情况，围绕“人权、财权、事权”的决策、执行、操作管理，大队深入查找有可能发生的廉政风险点，紧紧抓住容易发生廉政风险的环节，有针对性地制定了相应的防控措施，切实使全面推进廉政风险防控管理自查工作成为端正思想、增强免疫、规范行为、改正薄弱的新起点。

在1月5日的办公会上，教导员杨斌着重强调了廉政风险防控工作的重要性和必要性，要求大队各部门务必高度重视，落实大队廉政风险防控措施，使防控责任层层落实，要求广大民警全面理解和正确把握深化廉政风险防控工作的重大意义、目标任务、防控措施，提高主动参与廉政风险防控工作的积极性和自觉性，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民，树立公安交警廉洁自律的良好形象。

为深入贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委二次全会、市纪委十一届三次全会精神，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，按照《中共天津市公路处委员会关于印发公路处廉政（廉洁）风险排查防控工作实施意见的通知》（津公路处党发〔2018〕8号）要求，我科认真开展了廉政风险排查防控工作，使各项岗位的防控措施落到了实处，取得了明显成效，现将开展情况总结如下：

为开展好此项工作，我科以领导岗位为重点，以重要岗位为抓手，认真践行全面从严治党要求，把廉政（廉洁）风险排查防控工作融入到日常管理之中，积极营造廉政风险防控机制建设工作的良好氛围，力争做到思想认识到位。我科组织全体成员学习有关廉政建设工作的文件和规定，深入贯彻落实十九大报告中关于“更加自觉地防范各种风险”、“增强驾驭风险本领，健全各方面风险防控机制”等相关精神，自觉把思想和行动统一到加强廉政风险防控工作上，提高认识、统一思想，了解和掌握查找风险点的原则和方法，主动查找风险点，从源头上防治腐败现象的发生。

按照要求，采取“自己查、科室查、互相议”的方式，梳理、审查廉政风险点。以工作岗位为点，以工作流程为线，对我科编制普通公路发展规划、编制普通公路养管投资建议计划、养护工程项目立项批复、汇总上报我市普通公路交通运输相关统计报表等所有工作职责深入分级排查，做到查准、查清、查全、查透，实现廉政风险点排查及风险防范全覆盖无缝隙。通过全员填写《公路处廉政（廉洁）风险点一览表》，广泛收集岗位人员、责任领导提出的岗位风险点见解，全面进行总结分析，扎实有效提炼归纳，防止照搬照抄、玩文字游戏及避实就虚、避重就轻等问题。经全体讨论后，排查出廉政风险点共4项，有效形成我科风险体系，为后续风险点的防控提供保障。

在确定主要风险点的基础上，从监督与管理、主业与主责、自律与他律、内部与外部相结合的角度，我科又进一步明确了各项岗位职责，制定具有针对性、可操作性的廉政（廉洁）风险防控措施，做到风险定到岗，责任落到人。一是进一步提高政治站位，通过学习培训，提高科室成员的政治意识和工作水平，确保公路规划、养护计划编制、数据统计等各项工作的科学性、严肃性，规范工作各管理环节。二是建立健全工作管理制度。从管理风险防控抓制度建设，针对养护计划编制工作，建立月例会、月报表的统计工作台帐管理工作体系，加强与统计部门、各区公路管理部门对接，提高工作效率、规范工作程序。

下一步，我科将针对工作开展中存在的薄弱环节，进一步查缺补漏，强化措施，推动廉政（廉洁）风险排查防控工作常态化、长效化。一是进一步加强宣传教育，进一步吃透文件精神，加强与其他科室的横向交流，相互借鉴、相互学习，促进我处廉政风险防控管理工作的深入开展。二是认真进行总结提高，在认真总结前阶段活动开展情况的基础上，进一步清理思路，查找不足，强化职权的明晰性、制度的可操作性，做到任务明确、责任到人。切实将廉政风险防控管理工作抓紧抓实抓好，不搞形式，不走过场，形成各项工作共同促进、共同提高，推进公路工作再上新台阶。

为深入贯彻落实党的十九大精神，压紧压实全面从严治党政治责任，全面推进清廉xx建设，根据《关于深入开展廉政风险排查防控工作的意见》(市委办发〔20xx〕x号)及《中共xx市xx区委办公室关于深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案》(x委办〔20xx〕xx号)要求，结合我局实际，制定本实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，紧紧围绕区委深入开展“三大攻坚”、加快推进“六大提升”的决策部署，聚焦腐败现象易发多发的重点领域、重要岗位、关键环节，以监督制约公权力为核心，以单位岗位职责为基础，以科级及以上党员干部为重点，把廉政风险排查防控贯穿于xx工作始终。通过落实落细主体责任和监督责任，抓紧抓实廉政风险的排查评定、预警防范、动态处置、监督问责、考核评估等工作，力争经过三年左右的努力，使管党治党的意识更加自觉，公权力运行更加规范,清廉教育更加深入人心，公职人员不廉洁行为得到有效防控，不敢腐、不能腐、不想腐机制一体推进，全局廉政风险防控体系基本建成，全局政治生态持续优化净化，努力打造一支政治坚定，作风过硬，纪律严谨，业务精通的xx干部队伍。

(一)制定明细化清单，找准廉政风险。

1.全面排查。把廉政风险防控工作融入xx工作改革与发展的进程中，对照法律法规和“三定”方案，逐项厘清权力和责任事项的名称、类别、行使依据、责任主体、监督方式，重新梳理制定履职的权力清单和责任清单。从局本级、科室(队)、公职人员岗位三个层面入手，从议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等六个方面，全面深入排查廉政风险。

2.评定风险。根据权力重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率和危害程度等因素，按照高、中、低三个类别评定廉政风险类别。风险类别的评定和各等级比例由领导小组结合实际审定，一般高风险类别控制在20%左右。

3.细化清单。在风险评定的基础上，制定局本级和科室(队)“两张廉政风险清单”(参考样表见附件)。同时，结合党务公开、政务公开，将廉政风险清单在一定范围内公示，接受监督。

(二)注重点线面结合，健全防控机制。

1.岗位定措施。对照廉政风险清单，将防控责任层层分解落实到领导班子成员和各个科室(队)、各个岗位，让党员干部和公职人员对照岗位职责和自身实际，针对性提出防控措施，从岗位“点”上防控廉政风险。

2.科室(队)定流程。各科室(队)要以解决权力运行缺乏制约、公开透明度不高、自由裁量权过大、标准化程度过低、工作效率低下等突出问题，对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理，制定防控措施，实施流程再造，使得每项权力运行过程做到可查可控可追溯,从科室(队)“线”上防控廉政风险。

3.单位定制度。要深入研究分析存在的共性问题和系统风险，针对制度机制、内控管理、队伍建设方面存在的薄弱环节和短板不足，及时查漏补缺、建章立制、堵塞漏洞，实现用制度管权、管事、管人，从单位“面”上防控廉政风险。

(三)加强动态化管控，实时预警处置。

1.动态收集信息。坚持问题导向，善于从政治上审视业务问题，通过巡察监督、纪检监察监督、审计监督、舆情信访、民主评议等渠道，全面收集局本级和各科室(队)的廉政风险信息，动态完善廉政风险清单。

2.全程跟踪研判。对防控措施、防控机制实施情况和效果，跟踪开展分析、研判和评估，对于议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等方面仍存在廉政风险或薄弱环节的，要及时预警、及时校正、及时纠错。

3.实时预警处置。对于公职人员存在的苗头性、倾向性问题，要深化运用“第一种形态”七种方式，及时红脸出汗、咬耳扯袖;对于因廉政风险引发的违规违纪问题，要区分不同情况，给予相应的组织处理、组织调整或党纪政务处分，避免廉政风险发展成严重的违纪违法行为。

(四)突出精准化监督，严格执纪问责。

1.落实监督责任。要切实加强督促检查，及时研究解决工作推进中存在的问题，不断健全预警处置、动态管理和检查评估等长效机制。

2.加强日常监督。要把两张廉政风险清单，纳入日常监督全面了解掌握，与政治生态评估分析、廉政档案、监督执纪等工作结合起来，促进各科室(队)对廉政风险精准发现、精准处置、精准防控。

3.严格问责处理。对各科室(队)因未按规定开展廉政风险排查防控或工作落实不力，导致廉政风险升级，甚至引发违纪违法问题的，严格按规定开展执纪问责。

(一)动员部署、深入排查分析阶段(20xx年x月前)。

认真对照廉政风险排查防控各项任务要求，及时召开党组会议，研究贯彻落实措施，部署工作开展。组织全局公职人员学习《廉政准则》、《中纪委关于加强廉政风险防控的指导意见》和上级相关会议精神，在统一思想、形成共识的基础上，通过全员找、相互点、专家议、公众评等多种形式，全面深入排查廉政风险。

1.逐级排查廉政风险点。排查要认真、细致，做到不漏项、不漏岗、不漏人。一是岗位自查。科室工作人员根据自己所在的工作岗位，认真剖析行使职权过程中的每个环节，对可能存在的风险进行查找，确定个人岗位廉政风险点。二是科室排查。在岗位自查的基础上，对本科室行使职权的主要环节、关键部位可能存在的风险进行排查，并面向管理服务对象等社会层面征集意见，确定本科室的廉政风险点。三是分管领导审核。分管领导对科室自查情况进行审核，确认分管范围内的廉政风险点。四是单位汇总。各科室将排查情况及时报送局办公室，办公室进行梳理、汇总，组织召开廉政风险防控管理工作领导小组会议，对单位确定的廉政风险点进行认真审定，在征求第五纪检监察组意见后，制定局本级和科室两张廉政风险清单，在局微信公众号和局公告栏进行公示。

2.设定风险类别。局廉政风险防控管理工作领导小组对局属各科室所排查上报的风险点按风险点发生的概率大小、社会关注程度、权力行使程度、影响危害程度等设定高、中、低三个风险类别。

对已排查出的廉政风险问题，能及时整改的，应立行立改。

(二)动态防控、完善制度机制阶段(20xx年x月前)。

加强风险排查成果的运用，分类完善防控措施，分层落实防控责任，实现“制度、责任、人员”防控三同步，做到预警分析精准识别，动态处置及时有效，变“要我防控”为“我要防控”，切实将防控廉政风险化为内心认同，不断增强防控的行动自觉，确保实现廉政风险控得住、防得好。

一是健全内控机制。针对查找出的廉政风险点和问题，认真进行研究分析，分别制定防范风险的具体措施、工作制度，形成严密的内控机制。二是落实防控责任制。对排查出的每一个廉政风险点要逐个明确防控责任，做到岗位责任明确、分管领导明确，落实廉政风险防控管理责任制，实行下管一级，上究一级的责任追究原则进行管理。三是建立督查机制。各科室要建立符合本科室实际的督查制度，及时纠正工作中的失误和偏差,提出风险预警，堵塞漏洞，化解廉政风险，避免苗头性、倾向性问题演化为违纪违法问题。四是制定防范措施。根据不同廉政风险等级，分别制定相应的防范措施。重点防范等级较高的廉政风险点，对属于集中度较高的权力要进行合理分解和科学配置，建立权力运行不同环节之间的有效监控、制约机制。

(三)巩固成果、形成防控体系阶段(20xx年x月前)。

及时总结排查防控工作经验，将各个阶段工作形成的相关资料进行整理归纳，建立廉政风险防控管理体系，定期研究分析，组织“回头看”检查，通过“三个看”，全面评估防控工作成效：一看组织领导、任务分工是否健全明确，廉政风险有无遗漏项;二看廉政风险防控措施是否到位，监督检查是否有力;三看廉政风险防控效果是否显现，进一步加强“查、防、控、评”动态管理，形成有效管用的防控体系，确保廉政风险抓在经常、形成长效。

(一)提高认识，加强领导。要将廉政风险排查防控工作作为履行全面从严治党主体责任的重要内容，加强工作统筹，认真组织实施。成立以局主要领导为组长，分管领导为副组长，科室负责人为成员的廉政风险排查防控工作领导小组，下设办公室，由局办公室负责日常工作。

(二)突出重点，抓好落实。结合xx工作实际，将廉政风险防控与业务工作同部署、同要求、同落实。在全面排查、全面防控的基础上，突出重点领域，抓好xx数据质量管控，xx数据发布等领域的廉政风险防控工作;突出重点对象，规范领导干部“关键少数”的权力行使，抓好选人用人、xx执法、资金分配使用、财物管理、物资采购等重要权力岗位的防控工作;突出重点环节，围绕“三重一大”决策事项，健全完善议事规则和工作制度，有效防止决策失误、行为失范、权力失控。

(三)完善机制，总结提升。坚持创新思维，加强调查研究，及时总结务实管用的好经验、好做法，提升固化为制度机制，推动防控工作实践;坚持系统思维，处理好廉政风险防控与xx业务工作的关系，定期分析新情况、新问题，准确把脉，分类推进，落实动态绩效评估，实现全局谋划、一体推进、系统治理，不断巩固深化排查防控成果，推动形成具有可操作性强，切实管用的廉政风险防控体系。

为进一步推动物价系统党风廉政建设责任制落实，拓展从源头上防治腐败工作领域，完善廉政预警和内控防范机制，健全预防腐败工作长效机制。特制定物价局完善廉政风险防控管理工作实施方案。

廉政风险是指党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防控管理是把现代管理科学中的风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际，针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险，以有效防范或及时化解为核心内容，通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施，对预防腐败工作实施科学管理的过程。

查准找全廉政风险点是有效防范廉政风险的首要前提，也是实施廉政风险防控机制建设的关键。我局在去年工作的基础上，继续按照“梳理履职用权业务流程—明确岗位职责—找准廉政风险点（重点环节和岗位）和风险表现形式—组织审定、公示风险点排查结果”的程序，采取上下结合、内外结合，自己找、同事帮、领导点、管理服务对象提、集体研究定等形式，紧密结合单位和岗位工作特点，再进行一次认真细致的排查廉政风险点，使其做到准确到位。

（一）强化教育培训。继续通过各种方式方法对党员干部进行廉政风险防控基本知识教育，切实增强党员干部的风险意识，提高廉洁从政的自觉性，为该项工作的深入开展打下扎实的思想基础，营造良好的工作氛围。

（二）编制职权目录。依据现行法律、法规、规章及本单位机构改革新定方案，对单位职权进行全面梳理，并按照规范格式编制出单位职权目录。

（三）明确岗位职责。根据职权运行流程，进一步明确岗位职责特别是具有行政管理、执纪执法、管人、管财、管物和有行政审批权、业务处置权、自由裁量权问题较多的重要岗位的岗位职责，切实把职责明确到岗，落实到人，增强岗位人员的责任意识、履职意识。

（四）排查廉政风险。在2014年廉政风险点查找的基础上，突出领导岗位、中层岗位和其他重要岗位，深入排查廉政风险点。

1、全面深化五类廉政风险的查找。针对存在的问题，全面深化五类风险的查找：一是思想道德风险，主要表现思想道德素养不高、自律不严、品行不端、生活习惯不良和懒、散、软、等、拖、冷、浮、俗等不良作风引起的风险。二是岗位职责风险，主要指不履行“一岗双责”或履行不到位；利用职务上的便利谋取私利；违反民主集中制，独断专行或软弱放任；失职渎职、不作为或滥用权力。三是业务流程风险，主要指执行制度不严格、操作程序不到位，缺乏工作程序的明确规定，缺乏工作时限、标准、质量的明确约定，权力相对集中，自由裁量空间较大，缺乏有效制衡和监督制约可能造成行使权力失控，行政行为失范，构成滥用权力、以权谋私等严重后果；权力界限不清楚造成越权失权。四是制度机制风险，主要指未能根据改革发展和党风廉政建设形势的需要，及时完善和认真执行各项制度，造成部分制度可操作性不强，贯彻执行不到位；部分机制缺乏相互支撑、相互制约，约束力和监督力的作用不明显，不能形成有效的常规性工作措施。五是外部环境风险，主要指为了达到行政结果有利于自身利益的目的，行政管理对象可能对相关行政人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响，导致行政人员行为失范，构成失职渎职或权钱交易等严重后果。

2、重点深化三个层面廉政风险的查找。一是深化岗位风险排查，继续按照全员参与的要求，组织党员干部对照履行职责、执行制度情况，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式，再次查找个人在各个方面存在或潜在的廉政风险内容及其表现形式，并按照干部管理权限逐级上报审核后由本单位备案。二是深化科室风险排查，对照职责定位情况，分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的或可能存在的廉政风险，并认真细化、分析风险的内容和表现形式，报本单位领导班子审核。三是深化单位风险排查，要结合实际，围绕“三重一大”的具体事项（要突出个性化内容），重点查找因体制机制制度方面存在漏洞和薄弱环节等客观因素而引发廉政风险的内容及其表现形式，并形成规范材料。

3、综合评议各类廉政风险。召开中层以上干部大会，邀请行风评议员代表、廉政监督员等参加，采取大会讲解和设计民意问卷等形式，对岗位、科室、单位查找出的所有风险进行综合评议，确定各岗位、各科室及本单位的风险内容及其表现形式，并形成《廉政风险综合评查记录》。

4、评析确定廉政风险等级。结合单位职权，分析风险危害程度和发生几率，着重分析每一项权力发生腐败问题后会带来哪些经济损失和政治影响，在什么时期、哪些环节发生廉政风险的可能性和几率等等。按照风险表现、发生几率和危害大小进行风险排序，形成《廉政风险点和等级目录汇总表》。廉政风险等级一般分为三级：存在风险，可能产生违纪违法行为的是一级风险；存在风险，可能产生违章违规行为的是二级风险；存在苗头，可能产生轻微违章违规行为的是三级风险。对分析评定的风险和等级目录报单位党组织审定，形成规范材料备案。

针对查找出来的廉政风险，从教育、制度、监督等方面制定一系列防控措施，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制，有效阻断岗位廉政风险演变成违纪违法事实。

（一）深化廉政教育，增强抗风险能力。只有将防范廉政风险意识植根于广大党员干部内心，才能筑牢廉政风险的思想防线。坚持把加强反腐倡廉宣传教育贯穿廉政风险防控机制建设的始终。要丰富教育内容，创新教育载体，活化教育形式，深化党性党风党纪教育；要积极开展廉政文化创建活动，着力营造贪耻廉荣的良好社会风尚；要在加强正面教育、警示教育的同时，创造性地规划和开展珍惜岗位、廉洁履职的岗位廉政教育，教育引导党员干部特别是领导干部从思想上确立“从政有风险，防范除隐患”的意识。

（二）加强制度建设，完善风险防控制度体系。首先，要对查找到的廉政风险点进行认真分析，分析廉政风险在什么行政环节、什么业务环节、什么管理环节、什么岗位、什么人身上存在或可能发生。然后，要对现有的制度措施进行全面梳理，进一步健全完善防控风险的相关规章制度，明确防控风险任务要求和工作标准，形成上下一体、左右联动的通畅、有效运行机制，确保权力运行到哪里，风险查找和防控管理就跟进到哪里。针对排查出的风险点及风险表现，进行梳理分析，深入检查现有预防腐败制度建设情况，已有完善制度的，要抓好落实；已有相关制度但不完善的，要修订完善制度；还没有相关制度的，要创新建立制度。每个重要岗位都要有规范权力运行、限定自由裁量权等防范廉政风险的防控措施。同时，要坚持法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外，把强化问责作为提升制度执行力的重要抓手，对损害或违反制度的人和事坚决予以严肃查处，切实维护制度的权威性，促使各项防控制度措施得到有效贯彻和执行，以避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为。

（三）认真总结规范廉政风险防控工作。一是对去年以来廉政风险防控工作开展情况进行自查，对比实施前后的效果，检查在制度的完善和执行上存在的不足，写出开展廉政风险防控前后效果对比经验分析材料。二是按照要求编制《物价局规范权力运行制度汇编》（主要内容：1、规范权力运行相关法律法规和工作流程图及风险防范；2、规范权力运行配套保障、预防制度；3、规范权力运行制约、监督、追究制度；4、单位开展廉政风险防控工作相关文件等）。

（一）加强领导，明确责任。要继续强化对廉政风险防控工作的组织领导，严格按照党风廉政建设责任制和领导干部履行“一岗双责”的要求，“一把手”负总责、亲自抓，领导班子成员各负其责，形成一级抓一级、一级对一级负责，齐抓共管、合力推进廉政风险防控工作新格局。

（二）突出重点，注重实效。在推进廉政风险防控工作中，要强化对人事行政、行政审批和行政执法、资金和资产监管等重点领域、重点环节、重点岗位权力行使过程的监控，探索建立和完善体现针对性的防控制约机制，最大限度地减少权力“寻租”的机会。

(一)动员部署阶段(4月中旬一一6月上旬)。

1．制定方案，广泛宣传(4月中旬一一5月下旬)。各地各单位要认真学习《意见》，学习张庆军市长在市政府第五次廉政工作会议暨全市廉政风险防控工作动员会上的讲话和市委常委、市纪委书记雍成瀚动员讲话精神，充分把握开展廉政风险防控工作的指导思想、工作原则、工作内容和工作重点，结合实际制定方案，并进行广泛宣传。

2．动员部署，明确任务(5月上旬一一6月上旬)。各地各单位要适时召开会议，进行动员部署，明确开展廉政风险防控工作的目的意义、工作对象、工作任务和工作要求。

3．成立机构，健全组织(5月上旬一一6月上旬)。成立市廉政风险防控工作指导协调小组，在市党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设领导小组领导下开展工作。设立相应的工作办公室，分综合、政策指导、督查三个工作小组，抽调人员集中办公。各地各单位要成立相应机构，并报市廉政风险防控工作指导协调小组办公室，抓好本地本单位工作任务的落实。

4．加强指导，培训骨干(5月中旬一一6月上旬)。市廉政风险防控工作指导协调小组办公室将于6月上旬举办全市廉政风险防控工作业务培训班，对负责廉政风险防控工作的人员进行培训。各地也要结合实际抓好对相关人员的培训，熟悉工作内容和工作流程，结合案例分析，有的放矢地推进本地本单位廉政风险防控工作扎实有序地开展。

(二)重点推进阶段(6月上旬一一12月底)。

1．清权确权(6月上旬一一8月上旬)。各地各单位要根据法律法规和“三定方案”确定的职责，对原有权力进行清理，摸清权力底数及行使权力的依据、程序和时限，该保留的保留，需要调整充实的调整充实，该废止的坚决废止，并绘制权力运行流程图。

2．查找廉政风险点(8月上旬一一9月中旬)。围绕规范权力运行，通过自己找、群众帮、领导提、专家评和组织审等方式深入查找廉政风险点。查找中要区别领导岗位、中层岗位和其他重要岗位三个层次。在此基础上界定高、中、低三个风险等级，并对划分标准作出说明。

3．公示廉政风险点(9月中旬一一10月上旬)。各地各单位对查找出的各类风险点，要以一定的形式进行公示，以接受单位内部和社会的监督。

4．制定防控措施(9月中旬一一12月底)。针对权力在行使过程中的风险点制定“一对一”的防控措施。注意把握三个环节：一是有一个风险点，就要有相对应的防控措施；二是防控措施要具体管用，具有针对性和可操作性；三是防控措施制定后，要建立岗位权力行使风险防控一览表。最终要健全和完善制度。

5．处置纠正问题(10月下旬一一12月底)。对在开展廉政风险防控工作中发现的相关问题，要依据有关法律法规严肃处置，切实整改到位。对群众反映强烈的突出问题，需要立案查处的要及时立案查处，形成有效防范风险的长效机制并严肃追究相关人员的责任。

工作推进中，市指导协调小组办公室将有计划地做好以下工作：一是组织人员分别对各地各单位每一阶段的工作进行不定期指导督查，对每阶段进度情况进行通报。二是7月份召开工作推进会，听取相关单位和单位前期工作情况汇报及下一步工作打算。三是选择去年开展廉政风险防控工作试点的县、市直单位分类召开现场会，以此来指导和推进工作。四是9月底至10月下旬召开各地各单位指导协调小组办公室主任或联络员会议，交流工作开展情况。五是做好检查验收准备，适时起草检查验收文件、谋划检查验收相关工作，制定责任追究办法。

(三)检查验收阶段(2013年1月上旬一一3月底)。

1．认真做好总结(2013年1月上旬一一2月底)。各地各单位要认真进行回顾总结，肯定成绩，查找不足，提出下一步工作意见与建议，形成廉政风险防控工作常态化。并将书面总结和成果资料按时间要求报市廉政风险防控工作指导协调小组办公室。

2．搞好检查验收(2013年3月上旬一一3月底)。在各地各单位总结自查的基础上，市廉政风险防控工作指导协调小组，对各地各单位开展廉政风险防控工作情况进行检查考核，并将考核情况在政府信息公开网公示。考核结果报市廉政风险防控工作指导协调小组表彰，并作为2012年度党风廉政建设责任制和惩防体系建设检查考核的重要内容。

(一)高度重视，精心组织。廉政风险防控工作涉及各级领导班子成员和全体机关干部，任务重、难度大。因此，各地各单位要高度重视，切实加强领导，摆上工作日程，精心组织实施。科学谋划，统筹安排，以廉政风险防控工作的开展，促进各项业务工作的落实。

(二)领导带头，以身作则。各地各单位主要领导要亲自抓、负总责，充分发挥表率作用，带头参加学习教育活动，带头查找岗位风险点，带头制定防控措施，带头落实防控责任，带头作出廉政。班子成员要抓好自身和分管单位的廉政风险防控工作，切实履行“一岗双责”的责任。

(三)加强学习，深入动员。各地各单位要针对广大党员干部思想实际，深入细致地搞好学习教育，把学习教育贯穿于廉政风险防控工作的全过程。广大党员干部要以此为契机，进行自我教育，积极支持和参与本单位廉政风险防控工作，认真查找本人本岗位廉政风险点，有针对性地制定防控措施，以收到关口前移，防范在前的效果。

(四)统筹兼顾，协调推进。各试点单位要在前期工作的基础上进行再动员、再部署，深化认识、巩固成果、强化措施、完善机制、提升水平。市条条管理单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，加强对本系统下属单位的工作指导，做到上下联动、不留死角。

(五)密切协作，搞好配合。承担预防腐败的各职能单位，既要各负其责，抓好本系统本单位的廉政风险防控工作，又要与相关单位密切配合、积极协助党组(党委、党工委)加强对面上廉政风险防控工作的指导。各级纪检监察机关要在党组(党委、党工委)领导下，认真履行职责，搞好监督检查，积极推进廉政风险防控工作扎实有效地开展。

加强风险排查成果的运用，分类完善防控措施，分层落实防控责任，实现“制度、责任、人员”防控三同步，做到预警分析精准识别，动态处置及时有效，变“要我防控”为“我要防控”，切实将防控廉政风险化为内心认同，不断增强防控的行动自觉，确保实现廉政风险控得住、防得好。

（三）巩固成果、形成防控体系阶段（20xx年x月前）。

及时总结排查防控工作经验，将各个阶段工作形成的相关资料进行整理归纳，建立廉政风险防控管理体系，定期研究分析，组织“回头看”检查，通过“三个看”，全面评估防控工作成效：一看组织领导、任务分工是否健全明确，廉政风险有无遗漏项；二看廉政风险防控措施是否到位，监督检查是否有力；三看廉政风险防控效果是否显现，进一步加强“查、防、控、评”动态管理，形成有效管用的防控体系，确保廉政风险抓在经常、形成长效。

（一）提高认识，加强领导。要将廉政风险排查防控工作作为履行全面从严治党主体责任的重要内容，加强工作统筹，认真组织实施。成立以局主要领导为组长，分管领导为副组长，科室负责人为成员的廉政风险排查防控工作领导小组，下设办公室，由局办公室负责日常工作。

（二）突出重点，抓好落实。结合xx工作实际，将廉政风险防控与业务工作同部署、同要求、同落实。在全面排查、全面防控的基础上，突出重点领域，抓好xx数据质量管控，xx数据发布等领域的廉政风险防控工作；突出重点对象，规范领导干部“关键少数”的权力行使，抓好选人用人、xx执法、资金分配使用、财物管理、物资采购等重要权力岗位的防控工作；突出重点环节，围绕“三重一大”决策事项，健全完善议事规则和工作制度，有效防止决策失误、行为失范、权力失控。

（三）完善机制，总结提升。坚持创新思维，加强调查研究，及时总结务实管用的好经验、好做法，提升固化为制度机制，推动防控工作实践；坚持系统思维，处理好廉政风险防控与xx业务工作的关系，定期分析新情况、新问题，准确把脉，分类推进，落实动态绩效评估，实现全局谋划、一体推进、系统治理，不断巩固深化排查防控成果，推动形成具有可操作性强，切实管用的廉政风险防控体系。

为健全预防腐败工作长效机制，深入推进惩治和预防腐败体系建设，根据中共海口市纪律检查委员会《关于进一步巩固深化廉政风险排查防控管理工作的通知》（海纪发[2012]6号）精神和《海口市教育局关于开展廉政风险排查防控管理工作实施方案》的要求，结合学校实际，现就我校廉政风险防控管理工作制定如下实施方案。

为了切实加强对廉政风险防控管理工作的组织领导，成立学校廉政风险防控管理工作领导小组。领导小组的人员组成是：党支部书记赖亦萍任组长，副校长吴若江、何瑞金、唐清荣任副组长，洪华山、陈红华、吴寿儒、王经永、吴清松、符国平为成员，领导小组下设办公室，办公室设在学校党支部办公室。

（一）指导思想。加强廉政风险防控管理工作，要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，以规范权力运行为核心，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，以制约监督为手段，着力构建权力运行前期预防、中期监督、后期处置有机结合的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。

（二）工作原则。加强廉政风险防控管理工作，要坚持和把握以下原则：一是突出重点，健全规范。围绕腐败问题易发多发的重点领域、重点部位和关键环节，采取规范程序、制约权力等有效办法，把防控措施落实在权力运行之中，规范领导干部用权行为。二是以防为主，防控结合。着眼预防，压缩权力自由裁量权的空间，形成对权力运行的有效制约机制。三是公开透明，依法处置。按照公开是原则、不公开是例外的规定，做好权力运行的公开；按照法律赋予的职责权限，对防控中发现的问题，依法依纪处置。

（一）重点领域。围绕学校“人、财、物”管理监督重点，学校实施廉政风险防控管理工作的重点领域为：民主决策、干部管理、人事管理、财务管理、资产管理、教研经费管理和基建工程（包括修缮、改建、扩建、装饰工程）、采购工作、招生工作等。

（二）实施范围。实施廉政风险防控管理工作的范围是：校领导、校内各处室及中层领导。

根据《海口市教育局关于开展廉政风险排查防控管理工作实施方案》的总体要求，我校实施廉政风险防控管理工作分以下五个阶段进行：

第一阶段，动员部署阶段(2012年5月28日前)。这一阶段的主要任务是：召开全校会议进行动员部署，学习传达上级文件精神，印发学校实施方案，利用多种媒体广泛开展宣传动员，统一思想，提高认识，明确有关操作方法。

第二阶段，清权确权阶段（6月28日前）。一是逐项清理权力。依照相关法律和上级文件夹，对领导班子决策权，人、财、物管理审批及业务权责等权力进行清理和确认，摸清权力底数。二是形成权力清单。根据前期的排查摸底，认真制定《职权目录》和《权力运行流程图》。《职权目录》主要内容包括：职权名称，职权内容，行使责任人和公开的形式、范围。《权力运行流程图》主要内容包括：行使职权的岗位及人员，运行程序和工作流程及相关衔接点，办理时限，投诉举报途径方法。三是进行权力公开。由学校办公室负责，统一制定职权公开栏上墙，对《职权目录》和《权力运行流程图》以及有关制度进行公开。

第三阶段，排查廉政风险阶段（2012年7月15日前）。这一阶段的主要任务是：依照岗位职责，采取自己找、大家提、组织点、群众议、集体定等方式，全面排查廉政风险点。

（一）认真查找个人岗位职责风险。组织校领导和中层领导对照工作职责，认真分析工作岗位中存在或潜在的廉政风险内容及其表现形式，找准廉政风险点，由本人填写《个人岗位廉政风险防控登记表》。

（二）认真查找各处室廉政风险。对内部管理和钱财使用、招生、评职、教学安排等重要事项，由各处室对照职责定位等情况，查找各方面存在的廉政风险点，召开单位会议讨论，填写《处室廉政风险防控登记表》，经分管领导审核确定。

（三）认真查找全校廉政风险。结合特殊教育学校工作职责定位，在中层领导和各处室查找风险点的基础上，查找全校廉政风险点，重点在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式，填写《单位廉政风险防控登记表》，由校党支部会议研究决定，在学校内进行公示。

（四）根据权力的重要性、使用频率、腐败现象发生频率和危害程度，将廉政风险划分为三个等级。校领导岗位为一级，各处室正职（正科）岗位为二级，各处室副职（副科）岗位为三级。

各处室及个人要填写好廉政风险防控登记表和个人岗位廉政风险防控登记表廉政。于学校放暑假前交到学校办公室。

第四阶段，构建体系阶段（2012年8月28日前）。这一阶段的主要任务是：

（一）制定防控措施。防控措施包括加强岗位廉政教育、健全科学决策机制、完善管理制度、规范工作程序、实施推进党务校务公开、加强监督工作等。

（二）建立防控制度。建立健全对廉政风险前期预警、中期监控、后期处置的管理制度。针对不同对象采取不同措施：针对个人，要采取谈心疏导、批评教育、领导约谈等方式进行防控处置；针对处室要采取对主要负责人谈话谈心、限期整改等方式进行防控处置；对新发现的廉政风险，责成有关处室和个人限时制定防控措施。

（三）资料汇总。建立海南（海口）特殊教育学校廉政风险排查防控管理工作资料档案。内容主要有：上级有关文件、学校廉政风险防控实施方案、《职权目录》、岗位职责风险等。

第五阶段，总结验收阶段（9月8日前）。9月1日起，各处室及个人对廉政风险防控管理工作的开展情况进行总结自查，并于9月5日之前将自查总结报学校办公室，学校于9月8日前形成自查报告报市教育局。

（一）要统一思想认识。全面实施廉政风险防控管理工作，是进一步健全预防腐败工作长效机制、深入推进惩治和预防体系建设、有效防控和控制不廉洁行为发生的重要举措，有利于加大治本力度、预防力度和制度建设力度，强化教育、制度、监督“三位一体”的工作机制；有利于把风险管理理念融入日常管理工作，增强领导干部责任意识、廉洁自律意识和风险防控意识，及时发现和纠正工作中的失误和偏差。

（二）要落实工作责任。各级领导要把推进廉政风险防控管理工作作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，加强组织领导，周密安排部署，认真组织实施。各级领导要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和分管单位的廉政风险防控管理工作，确保预防腐败各项要求落到实处。

（三）要严格责任追究。对不认真开展廉政风险防控管理工作，搞形式主义的，要严肃批评，限期整改。对因工作不力，防控措施不落实、管理责任不到位，导致廉政风险等级升级或转化为严重问题的，按照有关规定追究党纪政纪责任。

为了深入贯彻党的十九大精神，全面严格管理党的政治责任，全面推进清廉的xx建设，根据《关于深入开展廉政风险调查预防管理的意见》(市委发行〔20xx〕x号)和《中共xx市xx区委办公室关于深入开展廉政风险调查预防管理的实施方案》(x委发行〔20xx〕xx号)的要求，结合我局的实际，制定本实施方案。

(1)制定详细列表，寻找廉政风险。

1.全面调查。将廉政风险预防管理工作融入xx工作改革和发展过程中，根据法律法规和三定方案，明确权力和责任事项的名称、类别、行使依据、责任主体、监督方式，重新整理职务权力清单和责任清单。从局本级、科室(队)、公务员岗位三个层面入手，从议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履行职务、纪律风格等六个方面全面深入调查廉政风险。

2.评估风险。根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率和危害程度等因素，根据高、中、低三个类别评定廉政风险类别。风险类目的评定和各个等级的比例由领导小组结合实际审定，一般高风险类目控制在20%左右。

3.细分清单。在风险评估的基础上，制定局本级和科室(队)两张廉政风险清单(参考样表见附件)。同时，结合党务披露、政务披露，将廉政风险清单在一定范围内披露，并接受监管。

(二)重视点线面结合，健全预防控制机制。

1.职场决定措施。与廉政风险清单相比，将预防管理责任层分解到领导班子成员和各科(队)、各职场，党员干部和公务员与职场责任和自身实际相比，提出预防管理措施，从职场点预防管理廉政风险。

3.单位定制系统。深入研究分析存在的共性问题和系统风险，对系统机制、内部控制管理、团队建设存在的弱点和短板不足，及时调查补充不足、建立章制、堵塞漏洞，实现系统管理权、管理、管理人员，从单位面预防廉政风险。

(三)加强动态控制，实时警报处理。

1.动态收集信息。坚持问题导向，善于从政治上审查业务问题，通过巡查监督、纪检监督、审计监督、舆论访问、民主评议等渠道，全面收集局本级和各科(队)廉政风险信息，动态完善廉政风险清单。

2.全过程跟踪研究判断。对预防管理措施、预防管理机制的实施情况和效果进行跟踪分析、研究判断和评价，在议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履行职务、纪律作风等方面仍存在廉政风险或弱点，应及时警告、及时纠正、及时纠正。

3.实时警报处理。对于公务员存在的征兆性、倾向性问题，应深化运用第一形态七种方式，及时出汗、咬袖廉政风险引起的违反纪律问题，区分不同情况，给予相应的组织处理、组织调整或党纪政务处分，避免廉政风险发展成严重违反纪律的行为。

(四)强调正确化监督，严格执行纪律问责。

1.落实监管责任。要切实加强督促检测，及时研究解决工作推广中存在的问题，不断健全预警处置、动态管理和检测评估等长效机制。

2.加强日常监督。要将两张廉政风险清单纳入日常监督的全面理解，结合政治生态评价分析、廉政文件、监督执纪等工作，促进各科(队)正确发现廉政风险、正确处理、正确预防管理。

3.严格的问责处理。各科(队)因未按规定实施廉政风险调查和工作，廉政风险升级，甚至引起违纪问题，严格按规定执行纪律问责。

(1)动员部署、深入调查分析阶段(20xx年x月前)。

认真对照廉政风险调查预防管理各任务要求，立即召开党组会议，研究贯彻措施，部署工作开展。组织全局公务员学习《廉政准则》、《中纪委加强廉政风险预防管理指导意见》和上级相关会议精神，在统一思想、形成共识的基础上，以全体人员寻找、相互点、专家议、公众评价等多种形式，全面深入调查廉政风险。

1.逐步调查廉政风险点。调查要认真细致，不漏项目，不漏岗，不漏人。一是职场的自我调查。科室工作人员根据自己所在单位，认真分析行使职权过程中的各个环节，寻找可能存在的风险，确定个人单位廉政风险点。二是科室的调查。根据职场自我调查，调查本科行使职权的主要环节、重要部位可能存在的风险，在管理服务对象等社会水平上征集意见，确定本科廉政风险点。三是分管领导的审查。分管领导审查科室自我调查情况，确认分管范围内的廉政风险点。四是公司的总结。各科将调查情况及时提交局办公室，办公室整理、总结，组织廉政风险预防管理领导小组会议，认真审定公司确定的廉政风险点，征求第五纪检监察小组意见后，制定局本级和科室两份廉政风险清单，在局微信号公众信号和局公告栏公示。

2.设置风险类别。局廉政风险预防管理领导小组对局各科调查报告的风险点根据风险点发生的概率大小、社会关注度、权力行使度、影响危害度等设定了高、中、低三个风险类别。

对于已经检测出的廉政风险问题，如果能及时整改，就必须立即改变。

(二)动态预防管理、完善制度机制阶段(20xx年x月前)。

一是健全的内部控制机制。针对找到的廉政风险点和问题，认真研究分析，分别制定防范风险的具体措施、工作制度，形成严格的内部控制机制。二是实行预防管理责任制。调查的廉政风险点应逐一明确预防管理责任，职场责任明确，管理领导明确，实行廉政风险预防管理责任制，实行下管一级，调查一级责任追究原则管理。三是建立审计机制。各科建立符合本科实际审计制度，及时纠正工作中的失误和偏差，提出风险警报，堵塞漏洞，解决廉政风险，避免征兆性、倾向性问题发展为违纪违法问题。四是制定预防措施。根据不同的廉政风险等级，分别制定相应的防范措施。重点防范等级高廉的廉政风险点，要合理分解和科学配置属于集中度高的权力，确立权力运行不同环节之间的有效监测、制约机制。

(3)巩固成果，形成预防管理系统阶段(20xx年x月前)。

(1)提高认识，加强领导力。要把廉政风险调查预防管理作为全面严格执行党主体责任的重要内容，加强工作统一，认真组织实施。成立以局主要领导为领导，分管领导为副领导，科室负责人为成员廉政风险调查预防管理领导小组，设立办公室，局办公室负责日常工作。

(二)强调重点，抓住执行。结合xx工作的实际情况，将廉政风险预防管理与业务工作一起配置求、执行。在全面调查、全面预防管理的基础上，强调重点领域，抓住xx数据质量管理、xx数据发布等领域廉政风险预防管理的重点对象，规范领导干部重要少数的权力行使，抓住选手、xx执法、资金分配使用、财产管理、物资采购等重要权力岗位的预防管理工作，强调重点环节，围绕三重一大决策事项，健全完善议事规则和工作制度，有效防止决策失误、行为失误、权力失控。

局党组深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案

同志们：

本届支部委员会任期已满三年，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层党组织工作条例（试行）》相关规定，今天召开第五党支部党员大会，主要任务是总结汇报本届支委会三年来的工作，并进行换届选举。现在，我代表上一届支部委员会作工作报告，请同志们予以审议。

过去三年来，在党总支的正确领导下，第五党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神和历届全会精神，全面加强党的思想政治建设、组织建设和作风建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，党建工作质量不断提升、党组织战斗力不断增强、党建工作与业务工作融合不断密切，服务保障作用得到有效发挥。

一、加强思想政治建设，持续提升支部政治功能。

党支部始终把突出政治功能作为第一要义抓紧抓实，教育引导党员牢固树立“四个自信”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”。

一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深入贯彻党总支开展主题教育工作部署，研究制定《第五党支部深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》，支部班子发挥好示范引领作用，压实责任，确保各项任务落实。主题教育期间，支部组织集中学习8次，支部书记讲党课2次，支部党员在坚持学思用贯通、知信行统一等方面取得了实实在在的收获。认真查摆存在的问题，通过上级点、互相帮、集体议等方式共梳理36个问题，切实抓好整改落实。把学习质量的高低、检视问题的优劣、解决问题的多少作为检验主题教育成效的标尺，使主题教育取得实效。

二是强化政治担当，在打赢新冠肺炎疫情防控阻击战中充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。新冠肺炎疫情发生以来，第五党支部认真落实党委关于疫情防控的决策部署，组织动员全体党员干部迎难而上、扎实工作，把新冠肺炎疫情防控工作作为检验党建工作成效和党员政治本色的试金石。积极开展物资筹措，为总部和部分子公司紧急筹措口罩、护目镜等防疫物资；落实好总部防控工作要求，指导总部食堂根据疫情防控进展合理确定员工就餐方案，做好疫情期间各项服务保障工作；全力做好职能部门健康筛查、例行询检、防疫物品发放、联系上门核酸检测等工作，为疫情防控工作发挥了积极作用。

三是认真开展党史学习教育。今年以来，按照中央要求及党总支统一部署，认真开展党史学习教育。支部书记切实履行第一责任人职责，带头研究贯彻落实方案、带头领学串讲党史、积极在创新方式方法确保学习实效上下功夫，支委成员群策群力，充分发挥积极性能动性，推动学习教育提质增效。四至五月，已累计组织集中学习8次、主题党日活动2次，相关学习安排已全部落实到位，通过多种载体、多种形式的“立体化”学习机制，助推党史学习教育走深走实。积极开展“我为群众办实事”实践活动，结合支部相关处室职责，认真安排落实办实事工作重点任务，努力把学习成效转化为工作动力和工作成效。

二、加强组织建设，打造坚强战斗堡垒。

一是认真执行党的组织生活制度。严格落实“三会一课”、谈心谈话、主题党日制度，认真召开民主生活会和组织生活会。丰富组织生活形式，三年来先后组织党员赴上海党的一大和二大会址、嘉兴南湖革命纪念馆、抗日战争纪念馆、军事博物馆、宋庆龄同志故居等红色教育基地开展主题党日活动。

二是加强党员教育和管理。认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，不断提高党员队伍建设质量，保持党员队伍的先进性和纯洁性。形成了支部集中学习和个人自学的党员教育机制，组织党员读原著、学原文、悟原理，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。落实谈心谈话制度，及时交流情况、了解党员思想状况和心理状态。认真做好发展党员工作，突出政治标准、严把程序关卡，1名预备党员按期转正；做好党员组织关系管理工作，在规定时间内为因工作岗位调整调入、调出及退休的党员办理党组织关系的转移和接收；认真落实党费收缴工作。

三是切实加强支部班子建设。贯彻落实党支部标准化规范化建设要求，合理确定支部书记和支部委员职责分工，明确责任体系，形成强有力的支部班子。20xx年，支部还根据人员调整情况及时补充和加强了班子力量，提供了有力的组织保证。

三、加强作风建设，锤炼忠诚干净担当的政治品质。

一是认真落实党风廉政建设责任制。积极履行党风廉政建设主体责任，及时组织党员传达学习中央党风廉政建设相关会议和文件精神，紧密围绕党支部日常工作特点，认真检视廉政风险点，通过建章立制，及时堵塞管理漏洞。

二是以案为鉴，切实抓好警示教育工作。支部坚持把纪律建设和作风建设摆在突出位置，及时传达警示教育大会精神，赴燕城监狱实地开展警示教育。深刻吸取违法违纪案件教训，进一步完善党员日常监督管理机制，切实发挥教育党员、管理党员、监督党员的作用。

二是做好日常监督工作。注重做好日常廉政提醒，紧盯重要节点，防止“四风”反弹，切实把纪律规定落到实处。不断加强党员日常监督管理机制，不定期开展走访检查工作。探索完善加强对党员“八小时以外”活动的监督机制，尽早发现苗头性问题，及时跟进提醒谈话，力争把问题解决在萌芽状态。

回顾过去三年来的工作，支委会工作还有不少缺点和不足，主要表现在，一是在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想方面还存在系统性不强、学习形式不够灵活，学习成效不够显著的问题，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上还有差距；二是推进党建工作与业务工作深度融合的力度不够，面对支部内不同处室职责范围不一、人员岗位多样的情况，运用科学理论武装头脑、指导工作的思路还不够开阔，手段还不够多样，还需要进一步探索学用结合的有效路径；三是在党员教育管理工作上还存在一定的短板，落实谈心谈话制度、民主评议党员制度等的长效机制还不够健全，对党员的监督管理还存在短板。

全面开展廉政谈话工作的实施方案附参考提纲精选文档

根据***、省、州关于廉政谈话相关要求，为深入推进全面从严治党，严格落实“两个责任”，进一步推动全县党风廉政建设和反腐败工作，提高各级干部廉洁从政和抓党风廉政建设的自觉性，全面开展好廉政谈话工作，特制定本实施方案。

一、目的意义。

廉政谈话是党内监督的一项基本制度，是预防腐败的有效手段，是促进各级干部廉洁自律，避免或减少干部犯错误的重要途径，通过廉政谈话这种方式，及时提醒、早打招呼，进一步筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线，减少违纪违法行为的发生，具有重要的现实意义。

二、谈话对象。

（一）县委、县人大、县政府、县政协副县级以上领导干部；

（二）县法院、县检察院全体干部职工；

（三）各乡镇、县委各部委办、县群团组织、县级各部门全体干部职工；

（四）村（社区）大三职干部。

三、谈话方式及分工。

（一）谈话方式。

采取集体谈与个别谈相结合，主要采取“一对一”面谈方式进行廉政谈话。

（二）谈话分工。

1.县委书记负责对县委班子成员、县委副调研员，县人大常委会、县政府、县政协、县法院、县检察院党组书记，各乡镇党委书记开展廉政谈话，县委办负责组织协调、记录汇总。

2.县政府党组书记负责对县政府班子成员、县政府副调研员，县政府组成部门主要负责人，各乡镇长开展廉政谈话，政府办负责组织协调、记录汇总。

3.县委和县政府其他班子成员负责对分管部门主要负责人开展廉政谈话，对应办公室负责组织协调、记录汇总。

4.县人大常委会、县政协党组书记负责对班子成员开展廉政谈话；县人大常委会、县政协其他班子成员负责对分管委室负责人开展廉政谈话，对应办公室负责组织协调、记录汇总。

5.县法院、县检察院党组书记负责对所在班子成员开展廉政谈话，其他班子成员负责对分管干部开展廉政谈话，对应办公室负责组织协调、记录汇总。

6.县委各部委办、县群团组织、县级各部门主要负责人负责对班子成员开展廉政谈话，其他班子成员负责对分管干部开展廉政谈话，对应办公室负责组织协调、记录汇总。

7.各乡镇党委书记负责对党委班子成员、村（社区）党支部书记开展廉政谈话；各乡镇长负责对政府班子成员、村（居）委会主任、村会计开展廉政谈话；其他班子成员负责对分管干部开展廉政谈话，由对应办公当前隐藏内容免费查看室负责组织协调、记录汇总。

四、谈话内容。

（二）贯彻落实***“八项规定”和省、州、县相关规定精神，执行廉洁自律的情况；

（三）落实县委县政府重大决策部署，履职尽责，履行党风廉政建设责任制情况；

（四）了解谈话对象思想、工作、作风、纪律和生活方面的情况，对干部职工存在的苗头性、倾向性问题抓早抓小。

五、时间安排。

（一）前期准备（6月19日至6月26日）。由县党风廉政建设责任制领导小组办公室制定工作方案，撰写谈话提纲，报县委审定后由相关单位组织实施。

（二）组织实施（6月27日至7月27日）。按照责任制分工，采取适当的方式，由谈话责任人对责任对象深入开展廉政谈话活动。

（三）分析汇总（7月28日至8月15日）。谈话结束后，由各单位对廉政谈话的情况进行分析研判，整理归档。

六、工作要求。

（一）坚持以人为本。既要关心干部的思想、工作、生活，又要严格要求、严格管理、严格监督，坚持以人为本，体现人文情怀，推进廉政教育关口前移，做到常提醒、早提醒。

（二）注重活动实效。谈话主体要做好必要准备，增强谈话的针对性。谈话对象要把谈话当作党组织对自己的关心和爱护，本着对党忠诚、对事业负责的态度，自觉接受党组织的教育和监督，做到警钟长鸣，防患于未然。

（三）完善谈话机制。廉政谈话是党内监督的一项制度，按照要求，谈话责任人每年至少与责任对象开展1至2次廉政谈话。由专人做好谈话记录，谈话结束后，谈话责任人和谈话对象要在谈话记录上签字，县委和县政府班子成员对责任对象的廉政谈话记录送县党风廉政建设责任制领导小组办公室（县纪委党风政风监督室）备案，其他的廉政谈话记录由各单位做好存档备案工作。

（四）强化监督检查。县纪委将不定期深入各乡镇和部门对开展廉政谈话情况进行监督检查，若对此项工作不重视、没有开展廉政谈话或廉政谈话应付了事的，将追究相关责任人的责任。

附件：

2.对一般人员的廉政谈话提纲。

******xx县委。

2017年6月日。

附件1。

在深入学习贯彻十八届******、省委十一次******精神、决战决胜全面小康的关键时期，开展廉政谈话工作，这既是新形势下党要管党、从严治党的客观要求，也充分体现了县委对全县干部廉洁从政的高度重视和深切关怀。今天由我与你开展廉政谈话，主要目的是通过谈话同你谈谈心、提提醒、敲敲钟，时刻绷紧廉洁自律这根弦，干净干事不出事，不辜负组织和群众的信任与重托，切实履行全面从严治党主体责任。

第一，坚定理想信念，常补精神之钙。

理想信念是支撑我们奋勇拼搏的动力源泉，************强调：“理想信念就是******人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。最近这几年为什么总讲要解决“总开关”问题？就是为了更好地解决理想信念问题。作为领导干部，一要坚定理想信念。加强理想信念和党性修养是一个需要不懈努力的过程，领导干部肩负着责任，也掌握一定的权力，面对的诱惑多，经受的考验也多。俗话说，根基不牢，地动山摇。剖析腐败分子堕落的原因，根子在大多是理想信念动摇，因理想信念缺失从而导致思想道德滑坡、追求低级趣味，逐步走向腐败的泥潭。去年10月，***电视台播出了八集专题片《永远在路上》，今年6月，四川公共频道播出的《公路上的坍塌》，很多落马干部现身说法，剖析自己犯错误的根源，哪一个不是最终都说到了理想信念、价值观念问题上。被称为“两面人”的山东省委原常委、济南市委原书记王敏在接受组织调查期间，他曾忏悔到，“我为什么鬼迷心窍收受他人财物？为什么执迷不悟越滑越深？为什么追求享乐热衷奢靡？为什么不听党的话成了罪人？我变成这个样子绝不是偶然。是丧失理想自毁人生，是贪欲诱惑坠入深渊，是失去约束放纵自己，是淡忘法纪胆大妄为，是脱离组织迷失方向……”二要严守政治纪律。坚决维护以******同志为核心的党***权威，遵守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，自觉在思想上、政治上、行动上与党***保持高度一致，在党言党，在党忧党，在党为党，在党爱党。坚决做到“五个决不允许”：决不允许信谣传谣、妄议组织，决不允许自作主张、自行其是，决不允许畏首畏尾、临阵退缩，决不允许为官不为、为官乱为，决不允许阳奉阴违、有禁不止。三要补足精神之钙。“钙”失则神散，“钙”足则志笃，有了理想信念，就能做到“石可破不可夺坚，丹可磨不可夺赤”，作为党员干部，我们要主动自觉接受理想信念教育、党性党纪教育，要多讲大道理，多讲大局，少讲“小消息”，少讲小团体。要不断加强政治理论学习，特别是加强************系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略以及省第十一次******精神的学习，切实做到真学真懂真信真用。

第二，坚守职责定位，常怀平常之心。

在市场经济条件下，如何对待享乐，对待金钱，对待权力，要保持“三心”：一要常怀进取之心，正确对待事业。作为一名领导干部，对待事业，要少一点浮躁，多一点清醒。党的十八大以来，出现了少数如前段时间热播的一部电视剧《人民的名义》中的“孙连成”式党员干部，借口***要求严了，规矩多了，束缚紧了，觉得“官不聊生”，为自己不担当、不作为、慢作为找理由，该抓的事不抓，该管的事不管，该担当的责任不担当，出现了为官不为的现象。这是非常错误的，这种不作为也是纪律和规矩所不允许的。要把心思集中在“干正事”上，把本领用在“干实事”上，把目标放在“干成事”上，争当“事业有为”的干部。二要常怀敬畏之心，正确对待权力。我们必须清醒地认识到，权力是责任和义务的统一。拥有多大的权力，就要负多大的责任。作为一名领导干部，手中或大或小、或多或少握有一定的权力。从近年来查办的违纪违法案件来看，有的党员干部是一朝权在手，便把利来谋，有的贪污、私分项目资金，有的挪用补偿资金，有的收受贿赂，最后都受到了查处。党员领导干部一定要时刻保持清醒的头脑，要牢记立党为公，行使权力前要经常想一想是否合乎规定，纪律是否允许，始终怀有如履薄冰、如临深渊的敬畏之心，审慎用好权力，不能因为一念之差，一失足成千古恨。三要常怀知足之心，正确对待名利。对待名利，要想得开、看得透，多向下看，少向上看，多看自己，少看别人，这样在名利面前就不会心理失衡，就不会犯错误。

第三，带头廉洁自律，常思贪欲之害。

清正廉洁是党员领导干部宝贵的精神品质，也是为政之德的内在要求。作为党员领导干部，要把《党章》和《廉政准则》作为一面镜子，常常提醒，时时对照，常怀律己之心，常思贪欲之害，常戒非分之想，守住清正廉洁的底线，永葆清廉本色。一要坚守法纪底线。在全面从严治党的新常态下，党员领导干部要以党纪国法为准绳，严格要求自己，对党的纪律、对国家法律法规要从心底里敬畏。并用这种敬畏约束自己，在遇到可能违犯党纪政纪的时候，要有如履薄冰、如临深渊的警惕。这也是党员干部政治上坚定和成熟的表现。在我们身边，一些党员特别是一些领导干部，颇有些“说一不二”的架势，什么党纪、国法，统统不放在眼里，任凭自己信马由缰，最终跌进了深渊。作为领导干部可能都会面对金钱、名利等种种诱惑，稍有不慎，就有可能失足落马。因此，我们必须加强党的纪律特别是“两准则四条例”（《中国******廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国******纪律处分条例》《中国******问责条例》《中国******党内监督条例》和《中国******巡视工作条例》）等有关规定的学习，做到警钟长鸣，防微杜渐，真正做一个遵守纪律的模范。二要自觉接受监督。监督，是领导干部政治成长进步的“保健医生”。通过检查和平时了解到，有些领导干部往往不习惯、不喜欢别人监督，认为组织上的监督是对自己不信任，同事的监督是找茬整人，下级的监督是对自己不尊重。实践反复证明，有人监督，是件好事，没有监督，容易出事。邓小平同志曾经说：“******员谨小慎微不好，胆子太大了也不好。一怕党、二怕群众、三怕民主党派，总是好一些”。其实，邓小平同志所说的“怕”，就是要时刻将自己置于组织和群众的监督之下。作为领导干部，要把自觉接受监督作为一种修养和气度来培养，良药苦口，忠言逆耳，监督是对干部的约束，更是对干部的关爱。事实证明，主动接受监督的干部一般较少犯错误，拒绝接受监督的干部很容易走向腐败。从组织的角度讲，“打招呼”总比“打板子”好，招“怨声”总比听“哭声”好。我们要习惯在监督的环境里工作、习惯在法制的轨道上履职、习惯在清新的风气中生活。三要主动防微杜渐。领导干部保持为官清廉，廉洁从政，必须时刻牢记“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”的古训，始终做到防微杜渐，防患于未然。要牢记“六慎”，即慎始、慎微、慎好、慎欲、慎独、慎友，身体力行，拒腐防变，走好人生每一步。纵观一些领导干部腐败堕落的轨迹，不难发现：一些党员干部犯错误大都经历了一个从收礼到受贿、从被动到主动、从违纪到违法的过程。在这个过程之中，领导干部的错误认识、侥幸思想到了幼稚、可笑、自欺欺人的地步，就像温水里青蛙，不知不觉中麻痹了神经。有人总结了“诱发官员受贿的七大误区”，一是“收受朋友钱财不会出问题”；二是“收的钱是事后感谢，不算受贿”；三是“钱是别人代收的，我不是犯罪”；四是“我只是拿了利润和分成，不是受贿”；五是“我没有利用职务之便，只是牵线搭桥得点好处”；六是“以单位名义收点回扣，给大家搞点福利，不是违纪违法”；七是“这是经集体研究的，不是我个人的责任”。回过头来看，这些所谓的“误区”都不复杂，但是恰恰成为了一些领导干部犯错误的理由和借口。其实，这是他们自己给腐败加上的一层温情面纱，掩耳盗铃，自欺欺人。领导干部必须克服不怕小恶小贪的心理、侥幸心理、消极攀比心理、从众心理和补偿心理，不断打牢坚实的廉政心理防线。四要坚决净化“三圈”。圈子的问题很重要，现在社会上有一些生意人别有用心地结交拉拢领导干部，博其所爱，投其所好，其目的就是利用领导干部手中的权力，为个人谋利益。我们务必保持高度警惕，在生活中要坚持择善交友，多与普通群众、基层干部、先进模范、专家学者交朋友，做到酒肉朋友不交，势利小人不交，口是心非者不交，无信无德者不交，不断净化自己的朋友圈、社交圈和生活圈。

第四，坚守责任担当，常记肩上之责。

全面从严治党主体责任是政治责任，这次廉政谈话，也是落实全面从严治党主体责任的过程，关键看行动，要看是否尽责任、敢担当、善作为，把主体责任落实落地。一要切实履职尽责。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是不称职”的理念，认真履行党风廉政建设责任制，贯彻执行《xx县2017年党风廉政建设和反腐败工作意见》，细化工作措施，抓好工作落实，带头述责述廉；认真贯彻落实县委县政府重大决策部署，进一步履行脱贫攻坚政治责任，推动阳光扶贫、廉洁扶贫。要坚持原则，敢抓敢管，真管真严，摒弃好人主义，加强对领导班子成员和下属的教育、监督、管理，督促其廉洁从政、履行党风廉政建设责任。要善于运用“四种形态”，及时掌握他们的思想作风、工作作风、生活作风和履行党风廉政建设职责情况，帮助改进工作，发现苗头性问题及时咬咬耳朵，扯扯袖子，使红脸出汗成为常态；对问题严重的，就要打板子、敲警钟，该组织处理的要组织处理，该纪律处分的要纪律处分。带头遵守党纪国法和廉洁自律各项规定，严格执行党内政治生活《准则》和党内监督《条例》，着力营造xx政治生态的“绿水青山”。二要压紧压实责任。对党风廉政建设和反腐败工作一定要做到“三个坚持”：坚持自觉性，做到主动抓。要有责任意识，对本单位和下属切实负起责任，增强抓党风廉政建设工作的自觉性。坚持原则性，做到敢于抓。对干部职工中出现的不廉洁行为，要敢于碰硬，不怕得罪人，尤其是在提高制度执行力上，不仅要带头执行做表率，还要敢于坚持原则，管好自己的下属。坚持科学性，做到善于抓。要搞好组织协调，层层落实责任制。这是领导干部履行责任制的基本要求，也是衡量领导干部履行“一岗双责”情况的具体标准。我们要切身感受到主体责任的压力，强化担当，履职尽责。三要强化责任追究。现在各级都反复强调失责必问、问责必严，关于这个问题，***已经是言出纪随。党纪处分条例将履行全面从严治党主体责任列入“六大纪律”中的工作纪律，如果不认真履行或履行不力，管党治党失职失责，都将被追责；近年来，我县依纪依规查处、问责了一些党员干部，有的在工作落实上未履行好主体责任，有的在维护群众利益上未履行好主体责任，有的在干部管理中未履行好主体责任，这些都释放了失责必问、问责必严的明确信号。我们党员领导干部在履职过程中，必须彻底打消侥幸心理，真正在落实全面从严治党主体责任上当明白人、清醒人、局中人，不折不扣种好自己的“责任田”。

最后，请你谈谈个人在学习、工作、生活中的情况以及存在的困难和问题。

附件2。

对一般干部的廉政谈话提纲。

在深入学习贯彻十八届******、省委十一次******精神、决战决胜全面小康的关键时期，开展廉政谈话工作这既是新形势下党要管党、从严治党的客观要求，也充分体现了县委对全县干部廉洁从政的高度重视和深切关怀。今天由我对你开展廉政谈话，主要目的是通过谈话给你谈谈心、提提醒、敲敲钟，时刻绷紧廉洁自律这根弦，干净干事不出事，不辜负组织和群众的信任与重托，切实履职尽责。

第一，勤于学习，加强自身修养。

学习是干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要的基础。只有通过学习，才能掌握政治理论，才能保持政治上的清醒。要把学习的着眼点放在理论水平的提高上，用正确的理论武装自己的头脑，注重理论联系实际，自觉地运用理论来指导实际工作，解决实际问题。一要加强政治理论学习。只有理论上的清醒才有政治上的坚定。有的干部常常以工作忙、应酬多为借口逃避学习，或者搞形式主义的学习，这些都是不可取的。当前要把重点学习党的十八大、十八届历次***精神、************治国理政新思想新理论新战略和省委十一次******精神作为首要政治任务，掌握党的基本理论的精神实质，自觉做到深学、细照、笃行，不断筑牢政治坚定、对党忠诚的思想基础，切实增强“四个意识”。二要加强法律法规学习。要明辨是非，明了制度程序，掌握行为规范。许多违纪违法案例说明，法纪知识的贫乏是犯错误的重要原因。我们要结合“两学一做”学习教育常态化，认真学习“两准则四条例”（《中国******廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国******纪律处分条例》《中国******问责条例》《中国******党内监督条例》和《中国******巡视工作条例》）等有关规定，做到内化于心，外化于行。尤其要加强与自己岗位和业务有关的法规法纪学习，明白什么能做，什么不能做，要给自己设置一条底线，超过底线的事坚决不做，做到警钟长鸣，勤政廉政。三要学好业务知识、文化知识。通过学习，丰富自己的知识结构，培养高尚的情趣爱好，将学习与创新工作结合起来，以不断进取的精神，解决自身工作中存在的问题，不断提高业务知识和能力水平。使自己尽快成为本职工作的行家、专家，使自己的思想观念和知识水平能够跟上时代发展的步伐。四要加强道德修养。每个干部的道德修养，不仅关系个人的品行，而且关系党和政府的形象。从很多干部违纪违法看，腐败分子走上违反犯罪的道路，大都是从道德品质上出问题开始的。加强道德修养，要虚心向人民群众学习，学习人民群众的优良品质和作风，真正把自己的道德修养、人格力量根植于人民群众的美德之中。加强道德自律，要常存敬畏之心，敬畏人生、敬畏权力、敬畏法纪、敬畏人民，时刻警醒自己，如履薄冰、如临深渊，做到自重、自省、自警、自励，慎始、慎独、慎微，始终坚持立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利，在任何情况下都耐得住寂寞、经得起诱惑、守得住清贫。

第二，严于律已，树好清廉形象。

一名干部能否健康成长，关键是要自己严格要求自己，自己对自己负责，要严守“六大纪律”，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀。一要严格遵守政治纪律。严格执行党的的路线、方针、政策，坚定维护以******同志为核心的党***权威，自觉与党***保持高度一致，在政治上做明白人，在思想上做一个清醒的人，决不能做政治上的“两面人”，坚决维护党的团结统一。二要严格遵守组织纪律。没有严明的组织纪律和组织规矩，就好比一颗大树烂了根、一座房断了顶梁柱，最终会在工作作风、精神状态、党风廉政等各方面反映出来。要严格遵守组织纪律，坚持民主集中制，做到少数服从多数，下级服从上级，服从组织安排，重大问题及时向组织请示和汇报。三要严格遵守廉洁纪律。决不能以“帮忙”“关照”等名义索取管理、服务对象的钱物，接受可能影响公正执行公务的馈赠和宴请，决不允许收受红包礼金，决不允许违反规定出入私人会所或持有会员卡；绝不允许吃拿卡要，贪污受贿。近年来，我县查处的双溜索乡原大学生村官金xx和瓦钵乡原民政助理员熊xx贪污低保金案，他们纪律意识淡薄、工作中违规违纪，受到了厉严的惩罚，发人深思。四要严格遵守群众纪律。践行群众路线，发展好、维护好、实现好群众利益，要多站在群众的角度考虑问题，决不能在管理服务中违规乱收费；要对群众有真感情，决不能在办理涉及群众事务的时候优亲厚友、故意刁难群众、甚至搞吃拿卡要。五要严格遵守工作纪律。认真贯彻落实县委县政府重大决策部署，在其位、谋其政、尽其责。有的干部一天不干正事，心浮气澡，把名利、地位看得太重，整天打着自己的“小算盘”，把时间和精神花在琢磨人、传闲话、捣事非、跑关系、吃喝玩乐上，凡此种种，影响大局，贻误大局，有负党和人民的重托。位不在高低，责不在大小，担不在轻重，只要爱岗敬业，就是尽己所能在做贡献。俗话说，“天地生人，有一人当有一人之业，人生在世，生一日当尽一日之责”，我们对待工作要有一个认真的态度、实在的措施、管用的办法，把工作做扎实，把功夫下到位，不图虚名，不做虚功。在工作中要严格遵守考勤和请销假制度，严格执行外出请假报告和婚丧喜庆报告制度等。坚决杜绝工作时间从事非公务活动，坚决杜绝“庸、懒、散、浮、拖”“门难进、脸难看、话难听、事难办”、不假外出、迟到早退、工作不在状态等现象。六要严格遵守生活纪律。************在《生活情趣非小事》一文中指出：“一名干部特别是领导干部的蜕化变质往往就是从生活作风不检点、生活情趣不健康开始的，往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的”。如果一名干部生活作风上不检点、不正派，在道德情操上打开了缺口，出现了滑坡，那就很难做到清正廉政，我们要坚持吃苦在前，享乐在后，廉洁奉公，艰苦奋斗，从小节做起，从小事防起，警惕社会交往关系，净化社交圈，慎交友，交好友。

三、忠于职守，争创一流业绩。

光阴似箭，日月如梭。人的一生很短斩，而在短暂的人生中做好每件事情是不容易的，只有做出贡献、做出了成绩，才会体现人生的价值。我们选择了为民服务的工作，选择了投身于xx各项事业的建设，就要忠于职守，融入时代的潮流，争创一流的业绩，这是组织对我们的要求，这是群众对我们的期盼，更是人生价值的追求。一要用心去工作。工作不用心，往往会导致我们就工作而工作，就做事而做事，呈现出一种机械、重复和被动应付的状态。在具体工作中，看不出问题，找不出原因，拿不出措施，有可能还会引发新的问题；在完成任务时，容易出现敷衍了事，执行不到位、贯彻不彻底的现象。而用心去工作，在工作时就会用巧力、想办法，创造性地干，具有主动、积极的工作意识；在工作中追求是完美而不是完成，在相关问题的思考和处理上，会及时总结经验、吸取教训，发现不足、找出原因、拿出办法，具有工作的使命感和责任感。二要践行一线工作法。认真贯彻落实“一线工作法”，做到在一线发现问题、在一线化解矛盾、在一线落实责任、在一线树好形象。狠抓工作落实，认真贯彻县委县政府的各项决策部署，在工作中坚持原则、秉公办事，敢说、敢做、敢管，圆满地完成各项工作任务。牢固树立“群众利益无小事”的理念，把群众的事、群众的利益放在第一位，在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在工作上依靠群众，做好群众思想沟通和交流工作，汇聚农村发展的强大力量。认真宣传贯彻落实各项惠民政策，有力化解矛盾，把问题解决在一线，做到事事有结论，事事有回音。三要自觉接受监督。作为干部，要正确对待组织监督、群众监督、舆论监督。要把监督看成一面镜子，经常照一照，本着“有则改之、无则加勉”的态度，深刻检查自己的缺点与不足，不断完善自己，保证权力正确有效行使。打铁还需自身硬，在工作中要时刻加强自律意识，对有悖于党员干部身份的生活圈、娱乐圈的活动，必须坚决反对和制止，并主动接受来自各方的监督，始终保持党员干部的良好形象。

最后，请你谈谈个人在学习、工作、生活中的情况以及存在的困难和问题。

深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案集合

该计划从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、细致、可操作性强的计划。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

在县交通运输局的正确领导下，按照《道真自治县交通运输局关于开展廉政风险防范工作实施方案》(道交党发〔20xx〕12号)文件要求，我所专项工作已转入第三阶段即“廉政风险整改落实”阶段，主要目的是为了通过排查风险点和自查自纠工作，真正澄清容易发生不廉洁和腐败问题的部位和环节，找出工作不规范、监督不到位的关键问题，堵漏补缺，按照制定的具体防范措施进行整改落实，切实提升公路管理反腐倡廉制度的执行力，结合我所工作实际，制定本工作方案。

坚持以党的十七届五中全会精神为指导，在县政府、县纪委的领导下，在县交通运输局的指导下，以治理公路管理腐败问题为目标，开展以岗位为点、环节为线、制度为面的廉政风险点排查整治工作，贯彻和落实反腐倡廉制度，推进党风政风行风建设，规范公路工程管理和路政执法行为，全面推进公路管理干部职工秉公用权、廉洁从政的良好形象，为我县经济快速发展提供良好的公路通行保障。

本所领导岗位及大中修工程、路政管理、财务等岗位。

题，逐项进行登记，分类建立台账，分类说明依据。属于本所职能的，要及时制定整改措施，限期依法纠改;属于个人违法违纪的，要及时予以纠正，不纠正的，坚决依法依纪查处。

(一)清理规范性文件和不规范性工作程序(9月10日-10月31日)。

一是组织清理规范性文件。组织开展规范性文件的大清理活动，要组织专人对近年来出台的规范性文件逐个清查，对不符合法律法规和政策规定的，要坚决废止;与当前政策要求冲突的，要组织人员进行修订;对未涉及到的规章制度要进一步完善。

二是查找清理不规范性工作程序。结合近年来新出台的政策法规，组织人员清理现行的工作流程，查清流程漏洞和缺陷，需简化或增加的，提出修订建议，组织研究论证，规范工作程序。

(二)研究剖析工作制度漏洞(11月1日-11月10日)结合检查情况，对照法律法规和政策，汇总梳理排查中容易产生的问题，分析研究各类问题易发多发的深层次原因，剖析制度、机制和工作程序上的漏洞，形成。

为深入贯彻落实省、市加强廉政风险防控工作会议精神，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，根据市委关于廉政风险防控工作的有关文件规定及要求，区委决定在全区深入开展加强廉政风险防控工作，现制定实施方案如下。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持反腐倡廉建设基本方针，以“一个坚决、三个更加注重”为总体要求，以制约和监督权力运行为核心，以改革创新为动力，以全区规范权力运行制度建设为基础，以科学技术为支撑，以腐败易发多发的领域和部位为重点，全面排查岗位、部门、单位廉政风险，逐步在全区构建覆盖权力运行全过程的权责清晰、流程规范、制度管用、预警及时、防控有效的廉政风险防控管理机制，提高预防腐败工作科学化、规范化和制度化水平。

（一）坚持围绕中心。把廉政风险防控工作与本单位的中心工作、业务工作和内部管理紧密结合起来，统筹全局，促廉从政，实现廉政风险防控与各项工作相互促进、协调发展。

（二）坚持突出重点。在普遍推行的基础上，重点对财权、人权、物权、执法权、审批许可权等权力相对集中的单位、部门和岗位进行细致排查、分类防控。

（三）坚持务实创新。善于用系统的思维、统筹的观念、科学的方法和进取的精神，积极探索加强廉政风险防控工作的新思路、新办法、新途径，努力实现创新与突破。

（四）坚持配套推进。在规范权力运行制度建设上，借助改革成果，在高起点上开展廉政风险防控工作，提高科技防腐水平。

（五）坚持分类指导。从实际出发，针对不同部门、不同岗位的特点，合理确定工作目标和任务，制定切实可行的防控措施，建立科学管用的预警机制。

全区加强廉政风险防控工作分动员部署、排查风险、制定措施、落实提高四个阶段组织进行。

第一阶段：动员部署（201*年10月21日-11月5日）。

通过深入细致的思想发动和部署落实，提高广大党员干部尤其是各级领导干部的思想认识，增强工作信心，确保工作及时顺利启动。

1、认真学习。各单位要利用中心组学习、班子会议、党员（支部）大会、座谈会和研讨会等多种形式对本单位干部职工进行宣传发动，组织学习中央和省、市、区委关于加强廉政风险防控的指示精神和区委《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》等一系列加强廉政建设的相关要求，统一思想认识。

2、组织调研。要坚持理论联系实际，各单位的主要领导要深入实际、深入基层，开展专题调研，弄清本单位廉政风险的表现和成因，理清加强廉政风险防控的思路，为深入推进廉政风险防控工作奠定基础。

3、制定方案。在学习和调研的基础上，结合实际制定本单位的具体实施方案，并在一定范围内征求意见。已开展廉政风险防控工作的单位，要围绕抓巩固、抓发展、抓提高制定方案。要建立相应的领导机构和工作机制，加强对此项工作的组织指导。

4、动员部署。各单位要召开加强廉政风险防控工作专题会议，主要领导要亲自动员部署，明确工作目标和任务，提出严格要求，确保工作开好头、起好步。

5、开展培训。区委加强廉政风险防控工作领导小组办公室（以下简称“领导小组办公室”）会适时举办专题培训班，对各单位分管领导和具体工作人员进行业务培训，进一步明确指导思想、工作原则、政策界限、方法步骤、目标要求等。

第二阶段：排查风险（201*年11月5日-2013年1月25日）。

在合理清权确权的基础上，采取自上而下和自下而上相结合的方式以及“自己找、领导提、群众帮、专家评、组织审”等办法，围绕“决策、执行、监督”三个环节和“重点领域、重点对象、权力运行”三个关键部位，从岗位、部门和单位三个层面，着力在岗位职责、权力行使、制度机制、思想道德等方面找准存在的廉政风险。

1、清权确权。按照职权法定、权责一致的要求，对本单位的各类职权进行全面清理、分项梳理，科学编制“职权目录”和岗位权力说明书；对每项权力运行的全过程绘制“权力运行流程图”,明确职权名称、内容、行使主体和法律依据以及条件、程序、期限和监督方式等，找出行权过程中容易诱发廉政风险的薄弱环节。已进行过清权确权的单位要按照新要求抓好完善和规范工作。

2、查找廉政风险。一是查找岗位风险。组织岗位责任人查找岗位职责、权力行使、制度执行和思想道德等方面存在的廉政风险，经部门负责人牵头组织互查和初步审核后，报分管领导审核。领导班子成员岗位风险点可通过召开民主生活会的形式进行自查与互查，并由主要领导审核确认。二是查找部门（科、室、股）风险。组织部门全体人员从工作程序、业务流程和制度机制等方面查找存在的廉政风险，报本单位纪检监察机构和领导班子审核确认。三是查找单位风险。重点查找领导班子“三重一大”议事决策、行政管理和业务流程中容易产生腐败行为的廉政风险。对排查出的三个层面风险点要作出准确描述。

3、确定风险等级。廉政风险等级的划分要结合单位工作特点，依据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度，按照“高”、“中”、“低”三个等级来确定。要建立岗位风险等级目录，在一定范围内征求意见，经单位领导班子集体研究后报区领导小组办公室批准审定。

4、公示风险点。对排查出来的廉政风险点要通过单位公示栏、职工大会进行公示，广泛接受评议监督，并根据反馈意见，及时进行调整与修正。对因工作职责发生变动，或承担阶段性重要工作引起的权力变化，或确定风险等级的科、室、股和个人认为需要变动风险等级的，按规定程序重新评定并公示。窗口服务单位岗位风险点要面向服务对象予以公示或通过多种形式征求意见，接受社会监督。

第三阶段：制定措施（2013年1月26日-4月15日）。

在全面排查基础上，按照“岗位定措施、部门定流程、单位定制度”的要求，依据法律法规、政策规定、工作职责，制定切实可行的防控措施，并积极探索防控措施落实情况的监管机制。

1、优化权力结构。坚持内部制衡和岗位分离的原则，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。围绕“三重一大”,健全议事规则、决策权限和工作程序，重点规范领导班子及其主要责任人的决策权限及决策程序。

2、改进业务流程。通过梳理业务流程，对岗位职能设置流程不科学、衔接不紧密、职责不明确、过程不公开、决策不民主、论证不充分、监管不到位、标准化程度过低、行政效率低下等缺陷和漏洞，按照监督制衡和公开运行的原则进行优化，增加权力运行监控环节，提高权力运行的透明度。

3、规范行政裁量。建立健全行政处罚、行政许可、非行政许可审批、行政强制、行政征收等领域的裁量权基准制度，综合考评法定裁量因素，科学合理划分裁量阶次，完善使用规则，避免执法的随意性。重点抓好行政处罚权的规范，对处罚种类、处罚幅度、处罚实施等，制定具体裁量标准和实施细则。

4、加强制度建设。对现有制度进行评估，针对因制度设计缺陷导致的违法违规扩张权力、减免责任、利益冲突、谋取特定团体利益等情形；因制度执行不到位、责任追究机制不健全导致的监督制约措施无效和因制度缺失导致的权力监督失效等情况，加强制度建设。通过新建制度，填补制度空白；通过修改制度，增强制度建设的廉洁性、合理性及有效性；通过一项权力配套一项制度，强化制度的执行力，提升监督的约束力。

5、依法依规公开。将职权目录、权力运行流程图、裁量权基准、行政审批事项、行政处罚结果、高风险岗位的廉政风险及防控措施等，依法向社会公开，接受监督。在单位内部公开内部职权行使情况、工作流程等，特别是对干部任用、行政支出预决算、财务报销、政府采购、工程建设、资产管理等，要加大公开力度。

6、建立廉政风险台账。以单位、部门、岗位为主体，以岗位职责、风险类别、风险点及表现形式、风险等级、防控措施和责任人等为主要内容，建立廉政风险台账，为廉政风险常态化管理打好基础。

7、推进科技手段应用。建立电子监察系统，有效发挥区行政执法监督平台作用，依据权力运行流程图，将业务流程程序化、标准化和规范化，并逐步将公共资源配置、专项资金管理使用等情况纳入电子监察系统，实现动态监控。

8、建立预警处置机制。建立廉政风险数据库和廉政风险评估指标体系。落实《铁锋区科级党员干部“廉洁指数”评价预警暂行办法》，健全科级领导干部廉政档案，加大廉政风险信息分析预警，对廉政风险实时监控、即时预警、及时处置。通过巡视、问卷调查、审计监督、干部考核考察、述职述廉、新闻媒体舆论监督、电子监察、效能监察、执法监察、纠风评议、信访举报和案件查办分析、预防职务犯罪等多种渠道全面采集廉政风险信息。根据预警信息反映的问题，观察各类风险点的动态，运用风险提示、督导提醒、诫勉谈话、责令整改等超前处置措施，纠正工作中的失误和偏差，及时化解廉政风险，避免转化为腐败问题。

第四阶段：落实提高（2013年4月16日-6月30日）。

要把整改问题和落实防控措施贯穿于工作始终，坚持边整改边制定边落实，根据新情况新变化，及时修订完善各项防控措施。

2、严格考核验收。强化监督检查工作，通过信息监测、上级检查、社会评议等方式，对廉政风险防控措施落实情况进行专项考核验收。考核工作与领导班子和领导干部年度工作目标考核、惩防腐败体系建设考核相结合，考核验收结果作为检验党委、政府及各单位领导班子落实党风廉政建设责任制情况的重要内容。建立奖惩机制，区委将对廉政风险防控成效显著的单位、个人予以表彰；对搞形式主义、做表面文章和敷衍塞责的单位，要责令整改；对防控措施落实不到位、导致发生违纪违法案件的，要追究主要领导及相关领导的责任。

3、动态评估管理。制定考核评估廉政风险防控工作的指标体系。重点从廉政风险的排查和识别、防控措施的制定、科技手段的运用、权力运行的公开度、信访举报的数量、违纪违法案件的发案率等方面，进行检查评估。通过调查问卷、个别访谈、民主测评等多种形式，广泛征询干部群众的意见和建议，对群众认可程度差、满意程度低的，要责令认真查找原因，提出限期整改意见并督促整改。要根据经济社会发展、行政职能转变、法律法规调整和惩防腐败体系建设新要求，对廉政风险防控的内容、措施等及时修订完善，加强监督考核，实行动态管理，形成长效机制。

4、材料整理建档。将廉政风险防控工作各阶段形成的文件资料、调查问卷、测评卷、表格表册等及时进行整理归档，形成分项台账，建立风险管理档案，搭建风险信息反馈平台。

（一）提高认识，加强领导。各单位要认识到开展廉政风险防控工作是当前一项重要的政治任务，纳入重要工作日程，认真组织实施。区委成立以魏玉峰同志为组长，黄**同志、姜威同志为副组长的加强廉政风险防控工作领导小组，成员包括区委办公室、区政府办公室、区纪委、区委组织部、区委宣传部、区直机关工委、区政府法制办、区编委办等机关部门的主要领导或负责同志；在区纪委、监察局设立办公室，下设推进组，负责指导和推进各单位的廉政风险防控工作。各单位要成立主要领导亲自挂帅的领导机构和工作机构，领导班子成员各负其责，落实好主管领导和部门的责任，实施强有力的领导。各纪检监察机关要加强组织协调，协助党委、政府搞好任务分解，制定实施方案，提出落实措施，推动党政部门齐抓共管，形成整体合力。

（二）全面排查，抓住重点。要突出权力运行的重点领域、重点部位、重点环节，着力抓好工程建设、土地出让、产权交易、征地拆迁、政府采购、资源开发和交易、食品药品安全、环境保护、安全生产、金融运行以及选人用人等方面的廉政风险防控工作，以重点带全面，组织党员干部全员参与，全面排查，全方位制定廉政风险防控措施。各级领导干部要带头查找自身岗位风险点，敢于公开权力，敢于接受监督，并通过强化风险意识，采取相应的积极防控措施。进一步下放权力、强化约束、提高效率，把岗位廉政风险降到最低。

（三）注重创新，树立典型。各单位要根据自身工作特点，善于借鉴省内和我市先期试点单位的成功做法和经验，创造性开展工作。在全面部署、整体推进的同时，区加强廉政风险防控工作推进组要在不同层面选择2-3个典型单位，经考核评估后，确定为区级联系点。领导小组办公室及推进组要注意总结有效做法，提炼典型经验，推动廉政风险防控工作深入开展。

（四）明确职责，督查指导。要建立廉政风险指导、督查、问责等工作机制，领导小组办公室及推进组要充分发挥职能，加强监督检查，做好各阶段的转段验收和抽查、指导工作。对工作开展不力的单位，要及时批评指正，督促其保质、按时完成各环节的工作。对制度不落实、防控措施不到位的必须责令整改，保证廉政风险防控工作取得实效。

（五）搞好宣传、营造氛围。进一步丰富教育载体，创新宣传手段，通过信息、简报、标语、开设专栏专题等多种形式，进行广泛宣传，营造良好的舆论环境和工作氛围。领导小组办公室要定期编发专题简报，交流经验，指导工作，对正反两方面典型及时予以通报。

1、检查时讲情面，发现问题不要求整改。

2、检查时接受被检单位吃请。

3、对检查对象索要财物。

4、公车私用。

1、通过日常加强职业道德教育，树立指导服务思想。领导带头示范，动员全员在检查工作中按照规范和标准，对发现的问题一律下发限期整改通知，避免讲情面，做好人，发现问题不要求整改的现象发生。

2、重温八项规定。坚决杜绝利用工作之便接受服务对象吃请，发现接受服务对象吃请行为，服从组织处理决定。

3、认真学习党员干部准则条例，加强法制教育，严明纪律。对索要检查对象财物的行为，一经发现，无论是谁，毫不姑息，完全接受组织处理。

4、严格执行公车使用登记制度。设专人管理车辆，驾驶员根据安排的出车任务如实填写建管中心公务车使用单(出车事由、地点、里程等)，并经用车人签字确认，管理人员妥善保管，不得遗失。

2018年5月24日。

各位领导：

为了认真贯彻落实中央纪委、监察部和xx部关于深入开展xx领域腐败问题治理电视电话会议精神，进一步加大对xx部门重点环节和关键岗位腐败问题的治理力度，不断推进xx系统的反腐倡廉建设，根据市局党组统一部署，分局立即行动，认真组织实施“两整治一改革”专项治理活动各阶段工作，并取得了良好的成效。现根据汇报会议要求，我就专项治理活动各阶段工作开展情况简要汇报如下：

此次专项行动时间紧、任务重，要求严，为确保专项活动的顺利开展，分局根据“两整治一改革”专项活动要求，成立了以局长为组长、书记为副组长、局班子其他成员及相关科室负责人为成员的专项治理活动领导小组，具体承担此次专项治理活动的组织、实施与监督检查，并根据“两整一改”工作要求，制定了《xx市xx局城关分局关于开展“两整治一改革”专项治理活动的实施方案》，明确了专项治理活动内容、步骤和要求，切实做到了责任到位、措施到位、工作到位，形成了一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局，为实施好“两整一改”专项治理活动奠定了坚实的工作基础。

此次专项行动就是重点整治土地和矿业权交易市场存在的突出问题，整治干部队伍廉洁从政存在的突出问题。所以，我局把准确领会专项行动的精神实质，把握核心要求，作为活动开展出成效的关键所在，着重研究部署。

一是组织中层以上干部会议，认真传达中央纪委、监察部和xx部关于深入开展xx领域腐败问题治理电视电话会议精神，明确开展专项治理活动的必要性，把握精神实质，统一思想认识。

二是组织干部职工认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，学习党中央、国务院和中纪委领导关于开展xx部门腐败问题的有关批示和讲话，学习中纪委、最高人民检察院、监察部和xx部领导在8月19日全国电视电话会议上的重要讲话精神。通过学习，教育引导全局干部职工充分认识当前xx领域反腐败斗争的形势和任务，充分认识这次专项治理工作的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到中央和省里的部署上来，扎实推进xx领域腐败问题治理工作。

为确保活动扎实开展，不走形式，抓出成效，分局对“两整治一改革”专项治理活动提出了以下工作要求：

一是深刻认识开展专项治理工作的重要性，高度重视，迅速行动，把专项治理工作摆上重要议事日程专门研究、周密部署。要早谋划、早动手、早安排。主要领导要亲自部署，亲自过问，亲自协调，亲自督办。要旗帜鲜明，态度坚决，积极主动地抓好治理工作，不能避重就轻，有丝毫懈怠，不能以各种理由和客观原因回避矛盾，搞形式主义。

二是加强督促检查工作，掌握工作进度，督促工作落实。对治理工作重视不够、组织不力、行动迟缓、甚至敷衍塞责的，公众号逍遥文稿整理，要实施责任追究。领导小组办公室要结合实际，针对治理工作的进度，组织开展经常性的督促检查，确保工作目标的实现。

三是在开展专项治理工作中，要加强与市局的沟通联系，形成良好的协调联络机制，整体推进，形成合力。

四是发挥主体作用，积极主动地开展工作，主要负责同志负总责，分管领导各负其责，具体工作要责任到人。相关科室要密切配合专项治理领导小组及办公室的工作，确保任务落实。

五是把专项治理工作纳入xx管理工作整体格局中，通过开展专项整治来解决问题，促进中心工作，做到两结合、两促进、两不误。既要深入排查问题，敢于揭摆问题，不避短、不护短，认真整改、严肃查处，又要把握正确的舆论导向，大力宣传推广清正廉洁、依法行政的先进典型，鼓舞士气，弘扬正气，为推进专项治理工作营造良好的氛围，有力地促进业务工作。

“两整治一改革”专项治理活动开展以来，分局严格按照市局党组的安排部署，紧紧围绕阶段工作重点，在宣传动员、风险排查、防控措施制定以及廉政承诺各环节扎实工作，突出成效，较好的完成了阶段性工作。

1、廉政风险点排查工作。一是按照廉政风险点排查的要求，通过“五种方法”即自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等多种方式，认真分析并查找个人、部门存在或潜在的风险点及其表现形式。通过查找，分别查找出业务流程操作、制度机制执行和受外部环境影响等方面存在或可能存在的廉政风险点49个。二是开展岗位风险评估。对照岗位职责，公众号逍遥文稿整理，对领导班子成员、执法队、国土所、科室岗位风险按照风险级别，从高到低设定a、b、c三个等级逐一进行风险评估、核准。通过风险评估，全局评定a级风险岗位16个，b级风险岗位11个，c级风险岗位29个。三是制定防控措施。通过召开部门会议，中层干部会议、局务会议，对排查出的风险点进行分析，研究风险防控措施，并制作填写《廉政风险和自我防控承诺表》，确保风险防控件件有措施。

2、加强社会监督。根据“两整治一改革”专项治理活动的需要，我局专门设置机关作风监督岗，公布了举报电话、设立了举报箱，自觉接受社会各界的监督检查。

3、根据此次专项治理工作重点，结合廉政风险排查阶段排查情况，分局采取分散集中的方式，以科室、队、国土所为单位，召开自查自纠会议，查摆本部门廉政风险点;分析本部门管理方面可能存在的廉政风险问题;讨论整改措施。分局专项治理领导小组根据下设部门自查自纠报告，认真查摆全局廉政风险点，提出行之有效的整改措施，做倒立排查到位、措施到位。

4、根据综合风险点排查及重点岗位评估，逐一制定整改措施。一是严格执行廉政各项规定，建立完善的廉政学习教育长效机制。重点做好年度廉政教育计划的制定与落实;廉政文化氛围的营造(设置廉政宣传警示栏);以廉政为主题的实践活动。二是完善各项规章制度，形成以制度促规范的运行机制。重点做好制度的修订与完善;建立制度执行监督机制;建立重点岗位、人员廉政档案和廉政执行情况公示制度。三是建立定期岗位交流制度，杜绝“一岗独专”现象。四是进一步完善政务公开制度，括宽社会监督渠道，形成内外互动的监督机制。

各位领导。我局“两改一整”专项治理活动从执行情况看，取得了预期的效果，达到了推动廉政建设、机制创新的目的。下一步，我局将加强防控体系的补充与完善，巩固活动成果，继续推进“两整治一改革”专项治理活动各项目标任务的落实，不断推进分局反腐倡廉工作取得新的成绩。

深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案

为深入贯彻落实中纪委十七届五次全会和省纪委九届五次全会精神，切实加强对廉政风险的防范和控制，进一步推进我院反腐倡廉制度建设，根据省纪委《2011年廉政风险防控管理工作实施意见》（晋纪办发[2011]18号）和省高校工委《关于在全省高等院校开展廉政风险排查防控工作的通知》（晋高工纪[2011]5号）精神，结合我院实际，特制定本实施方案。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、建立健全各项制度、完善职权运行机制为重点，深入贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧密围绕学院中心工作，服务学院改革发展大局，推进廉政风险防控，完善监督机制，提高管理水平，切实形成健全有效的廉政风险防控机制，扎实推进学校惩治和预防腐败体系建设，为我院又好又快发展提供有力保障。

通过开展廉政风险排查防控工作，增强全院党员干部和教职工自觉接受监督、参与监督、廉洁自律的意识，促进全院各单位、各部门建立职责明确、决策民主、程序公开、管理规范的权力运行机制，形成一套规范管理权力运行和廉政风险管理体系，逐步形成廉政风险防控管理的长效机制，促进学院制度化建设，营造廉洁从教、健康和谐的校园文化氛围。

全院所有职能部门、单位和在岗人员；各附属医院参照本方案，结合本单位情况同步进行。

开展廉政风险排查防控工作，要坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。

为加强对全院廉政风险排查防控工作的领导，学院成立廉政风险排查防控工作领导组及办公室。学院党政主要领导是全院党风廉政建设的第一责任人，对推进全院廉政风险排查防控工作负总责；学院领导班子成员是各自分管部门党风廉政建设的第一责任人，负责推进分管部门廉政风险排查防控工作。各二级单位领导班子要把廉政风险排查防控作为一项重要任务，周密部署安排，认真组织实施；二级单位领导班子主要负责人是本单位党风廉政建设的第一责任人，对推进本单位廉政风险排查防控工作负总责，领导班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行职责，带头抓好自身和所分管工作的廉政风险排查防控工作。

1.加强领导，落实责任。各二级单位党政主要负责人是廉政风险排查防控工作的第一责任人，要切实把开展廉政风险排查防控工作作为党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要任务和当前的一项重要工作抓紧抓好，要周密安排，认真实施，切实增强主动性和责任感，确保实效。

2.突出重点，强化管理。排查及防范工作要确定重点部门、重要领域和重点环节，突出抓好人、财、物等权力运行的关键岗位，从具体业务流程入手，细化到权力运行的各个环节，融入到业务工作的全过程。重点查找制度机制缺陷，及时发现潜在的廉政风险和管理的薄弱环节，防范措施要落实到具体工作岗位，落实到具体的责任人。

3.有序推进，确保实效。全院各二级单位要认真按照学院廉政风险排查防范工作实施方案的要求，广泛发动，迅速行动，按时完成廉政风险点排查工作，并确保在12月底之前完成风险排查及整改工作。单位领导要带头分析查找班子和个人存在的廉政风险环节，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理，同时要细化和分解责任，抓好岗位落实，确保工作取得实效。

4.有效监督，加强考核。各二级单位的排查防控领导小组要注意收集群众意见，加强群众监督，通过自查、检查等方式，将廉政风险防范各项措施的落实情况作为领导班子和领导干部年度考核的重要内容，不断拓宽从源头上防止腐败的工作领域，确实提高反腐倡廉建设的科学化水平。

局党组深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案

去年，习近平总书记亲临xx考察调研、作出重要指示，饱含着对xx发展的殷切期望，为做好xx新时代各项工作指明了前进方向、注入了强大动力。全市政府系统一定要牢记嘱托、感恩奋进，不折不扣学习贯彻习近平总书记来x重要讲话重要指示精神，深刻把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，紧盯推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的总体要求，贯通落实“五项要求”、“五个扎实”，按照省委、省政府和全市既定目标及发展路径，紧扣xx绿色循环发展主线，低调务实不张扬、埋头苦干，把实事做实，把好事办好，以卓越的工作成效为xx人民谋福祉。当前要着力抓好以下重点工作：

一是扎实推进项目建设。项目建设是地方经济社会发展的重要支撑。省委省政府对项目建设高度重视，今年上班第一天，就组织了全省重点项目集中开工仪式，传递出大抓项目、抓大项目的强烈信号，各级领导干部一定要把项目建设牢牢抓在手上，全力推动落实。要抓好项目谋划。目前我们已经拥有一些好项目，但总体来讲数量不够多、体量比较小，缺乏大项目和利于长远发展的项目。“十四五”规划已经策划了一大批项目，但项目谋划永远在路上，还需要持续推进。要加快建设进度。主动梳理项目建设中存在的问题，点对点研究方案，实打实解决问题。特别是各县区政府要对县上的重大项目建设情况了如指掌，对存在问题要清清楚楚，项目包抓领导要深入一线破解难题、全力推动项目建设。对尚未开工的项目要加快前期工作，确保早日开工建设，已开工项目要加快建设进度。要强化要素保障。项目招商不容易、落地不容易、建设推进更不容易。xx营商环境位居全省前列，但还要继续提升。各级各部门要坚持要素跟着项目走，在项目招商引资、推动落地和建设过程中当好“店小二”，全力以赴做好土地、资金、手续办理等保障工作。要以事业发展为目的，既依法依规，又解放思想，不遗余力保障好项目建设。要用好xx招商引资工作的好经验、好做法、好机制，按照市委常委会会议“四套班子总动员”的统一部署，全力推动招商引资，把各项措施做实做细，确保全面完成全年目标任务。

二是加大生态环境保护力度。生态是xx的最大优势。习近平总书记在xx考察时首次明确提出“人不负青山、青山定不负人”的重要论断，为我们做好生态环境保护工作提供了根本遵循。要严格落实责任。夯实各县区生态环境保护的主体责任、相关部门的监管责任、镇村一线的直接责任，强化日常管护和网格化管理，确保责任落实到基层一线，落实到最小单元。要加大暗访督查力度。暗访督查是发现问题的重要手段，市、县（区）秦岭办和生态环境部门要履职尽责、主动作为，采取“四不两直”等方式，每月开展专项督查和暗访，及时发现存在问题，从严追责问责。要彻底整改存在问题。对于发现的问题要建立台账、挂牌督办、限期整改，确保所有问题全面彻底整改到位，决不能出现纰漏，影响全市乃至全省工作大局。

三是研究推动乡村振兴战略。全面实施乡村振兴的广度、深度、难度都不亚于脱贫攻坚，要开好局、起好步，持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要加强政策经验学习。通过举办乡村振兴专题培训班、走出去考察学习等方式，教育引导广大干部特别是领导干部学习政策、解放思想、更新观念，解决好工作中理论不足、经验不够、办法不多等问题，不断提升抓乡村振兴的能力和水平。要研究制定具体措施。准确把握中央、省委要求，吃透弄懂政策标准，因地制宜研究推进的具体措施，确保各项措施既符合上级有关规定要求，又符合xx具体工作实际。要抓紧开展试点。依托产业基础和特色资源，实施好乡村振兴“十百千”工程，加快打造乡村振兴示范点，在不断总结经验的基础上纵深推进乡村振兴。

四是全力抓好防汛工作。当前，主汛期即将来临，要坚持以防为主、防抗救相结合，认真细致检查防汛各项准备工作，全力保障人民群众生命财产安全。具体来讲，就是要做到“四查四确保”，即：查物资储备，确保救灾物资充足保障；查应急预案，确保情景构建与应对措施科学到位；查应急演练，确保县镇村组演练全覆盖；查责任落实，确保应急值守无空白。

五是坚决防范安全生产事故和不稳定事件发生。近期，庆祝建党100周年各项活动集中开展，确保全市社会大局安全稳定是一项重大政治任务。要认真学习贯彻习近平总书记关于安全工作的重要指示精神，按照省委、省政府要求，时刻警醒、高度重视，扎扎实实把安全稳定各项工作责任落到位、措施落到位，确保不出事。城市安全、道路交通安全、非煤矿山安全、建设安全等容易出现问题的环节，要持之以恒抓实抓好。尤其是城市安全，如燃气爆炸、高层建筑失火、老城区消防通道等问题，要常态化开展隐患排查和问题整改，切实守住安全红线。要认真排查治理金融、房地产、社会治理等领域潜在的不稳定因素，强化源头治理，切实维护社会大局和谐稳定。

六是毫不放松抓好疫情防控工作。全市防控工作总体平稳有效，但不能掉以轻心，必须始终绷紧思想这根弦。一方面要严格落实外防输入各项措施，另一方面要加快疫苗接种进度。市卫健委要把疫苗接种作为当前最重要的事情全力推动。各县区要认真做好辖区疫苗接种工作，切实提高接种率。市疫情防控指挥部要对排名靠后的县区进行约谈，决不允许在关键环节上出问题。

七是深度谋划和推动县域经济发展。今年x月，省委、省政府专门召开了全省县域经济高质量发展会议，充分体现了省委、省政府对县域经济发展的高度重视。近期，我将深入各县区围绕县域经济发展等工作开展调研。各县区要对县域经济的发展定位、产业布局、项目谋划等工作进行再梳理、再明晰、再具体，必要时可以邀请专家团队共同参与，切实走出符合自身实际、富有地域特色的县域经济高质量发展新路子。

罗湖区妇联开展廉政风险防控管理工作实施方案

按照市纪检部门《关于贯彻落实中央纪委监察部加强廉政风险防控的指导意见》及实行党风廉政建设责任制等相关要求，为进一步引导党员干部明确岗位职责，强化廉政意识，围绕区委区政府的中心工作，结合本单位工作实际，制定如下工作方案：

一、指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧妇联的工作实际，加强制度建设，提高党员干部拒腐防变的能力。牢固树立以人为本、执政为民理念，不断加强和完善妇联系统廉政风险防控机制建设，为妇女工作科学化、规范化开展提供有力的保证，为推动全区经济社会和各项事业向更高层次发展作出积极贡献。

二、工作原则。

（一）明确责任，强化落实。

坚持一把手负总责亲自抓，分管领导具体抓，科室认真抓的领导体制和工作机制，推动工作落实。

（二）围绕中心，服务大局。

紧紧围绕区委区政府的中心工作，针对区妇联的工作实际，深入开展廉政风险教育活动。廉政风险防控涉及的主要风险是思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、部门职能风险、绩效风险。廉政风险防控是针对党员干部日常工作、生活中可能出现或正在演化中的腐败问题。因此，在贯彻实施过程中，坚持不懈地对党员干部开展党性教育、法纪教育、廉政教育、作风教育、责任教育、职业道德教育、革命传统教育、警示教育、社会主义荣辱观教育等，打牢思想基础，打造一支政治过硬、作风过硬、素质过硬、业务过硬、执行有力的一流妇联干部队伍。

（三）务求实效，整体推进。

从思想教育入手，从预防措施抓起，积极探索、创新新形势下反腐倡廉建设与妇女工作有机结合的有效途径，建立起风险防控体系；继续健全党风廉政工作制度，实现用制度教育人、管理人、监督人；进一步明确人员岗位职责，加大从源头预防和治理腐败力度，全面推进惩治和预防腐败体系建设。

三、组织机构。

成立由妇联主席任组长、副主席任副组长，部门工作人员任成员的区妇联岗位廉政风险防控管理工作领导小组，具体负责廉政风险防控管理工作的组织、协调、实施。

四、实施步骤。

（一）宣传发动阶段。

召开区妇联党委会，制定《罗湖区妇联岗位廉政风险防控管理工作的实施方案》。召开区妇联机关全体党员会议，组织学习市、区纪委《关于开展岗位廉政风险防控管理工作的实施意见》及相关文件，学习研读领导的讲话精神和指导意见，进一步统一思想，提高认识，明确工作任务。

（二）查找风险点和制定防控措施阶段。

1.

查找风险点、评估风险等级。从思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险、部门职能风险、绩效风险五个层面分别查找廉政风险点，并根据风险发生的概率和可能造成的危害程度，对风险进行评估分级。

2.

制定防控措施。针对查找出的风险点，建立信息库，分别制定防控措施。一是制定个人岗位廉政风险防范措施；通过自查找出在思想道德和岗位职责方面的风险点，提出防控风险的具体措施。二是制定科室廉政风险防范措施，针对风险点，研究制定具体防控措施；三是制定单位廉政风险防控措施。

（三）执行落实阶段。

这一阶段的主要任务是通过多种形式，对查找的风险点和制定的防控措施落实情况进行初步评估，通过工作实践检验风险点找得准不准、全不全，防控措施针对性强不强。对查找的风险点要实行分级负责，分级管理，层层抓落实。加强对廉政风险点和防控措施执行落实的监督管理。针对监管中发现的问题，及时修订风险点，完善防控措施。

（四）检查总结阶段。

个人和各部室对已经查找到的风险点及制定的防范措施要进行一次自查，针对存在的不足进行完善，做到岗位职责明确、廉政风险清楚、防控措施得力。区妇联结合本单位落实党风廉政责任制工作，对推进廉政风险防控管理工作进行自查，针对自查中找出的问题，及时进行修正和完善，并形成自查报告上报上级纪委。

五、工作要求。

（一）完善工作制度。

把廉政风险防范管理工作同妇联的工作职能和业务工作结合起来，通过查找风险、制定措施，进一步健全各项规章制度，有效规范权力运行，做到用制度管人、用制度管事，逐步建立比较完善的廉政风险防控管理长效机制，从根本上筑牢广大党员廉洁从政的制度防线

（二）加强督导检查。

领导小组按照实施方案，督促、检查、指导各部门完成廉政风险防范管理工作的任务落实检查中，对开展不力的部室及时进行督导，对不按时完成工作进度的部室和个人将进行通报批评，对工作进展情况及时进行总结汇报