实施方案的成功往往需要借助各种资源，包括人力、物力以及技术等。接下来是一些实施方案的案例分享，希望能对大家的实践工作有所启发。
职工之家建设实施方案
以员工为主体，坚持员工建家、爱家、管家、用家，求新、求精、循序渐进，坚持实事求是原则，反对形式主义。
丰富员工业余生活，给予员工充分的关爱。
将整个四楼区域纳入职工之家建设，分步实施。分为主功能区、辅助区。先期打造主功能区，逐步完善辅助区。
（一）主功能区位于四楼北首长13米宽6米的规则空间，划分为：健身区、休闲区、阅读交流区及宣传展示区。
（二）辅助区包括党员之家、培训室，休息区及女性员工专属空间。
（一）主功能区。
健身区：配备各类健身器材，包括乒乓球桌，跑步机，组合训练器、动感单车及其他小件健身器材。
休闲娱乐区：配备沙发、茶几、桌椅、饮水机、咖啡机等设备，提供扑克、象棋、军旗等活动。
阅读交流区：配备书架、书籍、桌椅、电脑等设备。
宣传展示区：配备员工照片墙，制作宣传板报。
（2）辅助区。
党员之家：配备桌椅、党旗党徽，书籍资料，荣誉陈列柜。
培训室：配备投影仪、音响，主要用于支行培训，也可用于播放电影，后期或可安装小型舞台灯，转型为多功能厅。
休息区：配备简易折叠床，提供员工。
女性员工专属空间：关爱女性，在女性同事不方便时提供隐秘的空间，如哺乳等。
职工之家建设实施方案范文
为前移服务阵地，打造建家样板，针对近几年xx经济开发区园区规模拓展、企业和职工数量增加的实际需求，县总工会决定借助各方力量，拟在开发区二园区建设“职工之家”，方案如下：
通过在园区建设职工之家，建立集职工教育、职工文化、职工体育、职工服务为一体的职工活动中心，打造工会服务基层新载体，增添园区发展新活力。
“职工之家”的建设场地拟选址xx县经济开发二园区，规划内容如下：
（一）室外场地。
充分利用开发区现有的篮球和羽毛球场，可考虑适当添置室外健身器材和路灯，方便职工晚上活动。
（二）室内场地。
利用开发区管委会办公大楼左侧二楼靠东头的21厢房屋进行规划设计和利用，总面积1245㎡。室内项目包括：
1、图书阅览室。购置书架和图书（图书1000册以上），另配备报纸杂志架和订阅一定数量报刊杂志。
2、乒乓球、台球室。乒乓球桌5张，台球桌5张。
3、学习培训室（多功能视听室）。电脑、投影仪各一台，1音箱设备一套，桌椅40套，企业可借用该活动室作召开会议、组织学习、培训技能用，也可用于职工唱卡拉ok，室内看电影或电视。
4、室内健身室。健身器材9台套。
5、电子阅览室。电脑35台套。
1、室外场地改造。含篮球场和羽毛球场设施更新、室外健身设施添置、路灯架设3万元。
2、功能分区隔墙、墙面刮瓷泥、洗手间装修，以及其他门窗安装等建筑装修15万元。
3、吊顶、安门、大厅附属设施15万元。
4、空调、风扇。空调4台、风扇20台，2万元。
5、图书阅览室。图书2000册，4万元；书柜2组，1万元；桌椅40套，1万元，合计6万元。
6、乒乓球、台球室。各5张，3万元。
7、学习培训室（多功能视听室）：电脑、投影仪各一台，1.8万元；音响、话筒、点歌软件设备一套，2万元；桌椅40套，1万元；合计4.8万元。
8、室内健身室。器材10台套，3万元。
9、电子阅览室。电脑35台套，14万元。
以上1-9项合计65.8万元。其中1至2项需经费18万元，建议由开发区管委会负责；第5项需经费6万元，建议由文广新局负责；其余6项需经费41.8万元，建议由县总工会负责。
1、场地租赁由开发区管委会出面协调，予以全免。
2、建议由xx经济开发区管委会负责规划设计和施工。职工之家建成后，县总工会拨付款项所添置的资产全部移交给xx经济开发区联合工会。
3、运营管理。由xx经济开发区联合工会安排专人负责活动中心的日常管理，除电子阅览室外，其余活动项目一律免费。
4、开放时间。活动中心双休日早8:00至晚21:30开放；周一至周五仅限下午5点至晚上9:30开放。企业组织员工专场搞活动，只能选用周一至周五，并提前预约，遵守作息时间。
5、服务对象。“职工之家”只向二园区职工开放，凭会员证进入，任何外人未经允许不得进入。
6、财产管理。任何使用“职工之家”物品的单位和个人，必须贯彻“谁使用、谁负责”的原则，如有丢失或损坏，则视具体情况由相应的损坏人进行赔偿。
职工之家建设实施方案
一、指导思想：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻”三个代表“重要思想，坚持全心全意依靠工人阶级指导方针，以十八大精神为指针，以实施《工会法》为前提，以建设职工之家为载体，以加强基层工会组织建设，以促进工会工作为出发点，以维护职工合法权益为目标，以推动企业经营管理为方向，充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性，为公司的改革和发展做出更大贡献。
二、工作目标：在各级党委的领导下，取得行政的支持，工会组织依法独立自主地开展工作，努力把各级工会组织建设成为组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、群众信任的的职工之家。使之真正成为职工思想建设的场所、素质提高的学校、安全保障的前哨、权益维护的阵地、文化活动的乐园。确保工会在维护职工合法权益，稳定职工队伍，提高职工生活水平，促进企业生产经营的顺利进行等方面发挥积极而有效的作用。
三、先进职工之家建设标准：
1、深入实践“三个代表”重要思想，贯彻执行党的路线方针政策，自觉遵守法律制度，按照工会工作的总体思路，全力维护职工合法权益，职工队伍稳定且思想活跃。
2、积极推进本单位班子建设，全心全意依靠职工办企业，确保企业改革、稳定和发展。
3、坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，全面落实职代会各项职权。凡规定职代会审议、通过、决定的事项，都能坚持按程序执行，且职工普遍满意。坚持职代会民主评议领导干部制度，并能够与干部任免奖励有机结合。积极探索和努力实践民主管理的有效形式，坚持矿务公开制度，使之不断深化、规范，且真正有实效。
4、建立平等协商和集体合同制度，建制率100%，合同履约率90%以上。劳动争议调解组织健全并积极开展工作，真正形成协调劳动关系的有效机制。
5、群众经济技术创新工程和工会劳动保护工作扎实有效，并有所创新、有所发展。坚持开展职工培训、技术比武以及合理化建议活动；积极开展劳动竞赛，促进企业生产经营工作的发展。坚持开展女职工建功立业活动，大力提高女职工的文化技术素质。
6、扶贫帮困和送温暖工作规范化、制度化，并不断探索和实践扶贫帮困新机制，扶贫帮困工作有成效，困难职工基本生活有保障。
7、工会组织自身建设不断加强，职工入会率在95%以上。按时改选换届，同步组建工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会。工会领导班子坚强有力，班子成员政治素质高，业务能力强。积极开展建设模范职工之家活动，职工普遍拥护。
8、重视和加强职工队伍建设，不断提高职工的思想道德和科学文化素质。坚持开展职工群众广泛参与的文化体育活动，职工的精神面貌焕然一新。重视和关注职工经济收入，促进职工收入水平逐年提高。
9、女职工委员会组织健全，运作规范，活动富有创新，巾帼建功立功竞赛活动有安排、有布置、有结果。重视家庭文化建设，实施女职工素质教育工程。积极参加上级女工委组织举办的各项活动。
10、工会财务工作制度完善，按时完成经费收缴上解任务，经费审查监督有效，保证了各项工会工作的正常开展。
11、无非正常集体上访或越级上访事件。
四、模范职工小家标准：
1、工会组织及其领导班子健全，按时换届。
2、分公司（社区）重大事项经职工代表大会或职工大会讨论通过，民主管理工作效果明显，在工资分配、奖金发放等管理方面实行了事务公开，做到公平、公正，职工满意率95%以上。
3、职工队伍和职工思想情绪稳定，无多数职工普遍不满意的不良事项。
4、建设学习型班组，坚持开展职工思想、文化、科学和业务技术培训活动，职工综合素质有提高。
5、无非正常集体上访或越级上访事件。
五、考核与验收：
1、先进职工之家的考核验收，按《实业集团工会职工之家考核细则》进行；
4、有下列情况之一者取消该单位申报资格：
（1）组织机构不健全，职工入会率低于95%；
（2）未建立职代会制度、未推行厂务公开制度；
（3）未建立平等协商集体合同制度；
（4）分公司（社区）工会60%以上达不到模范职工小家标准；
（5）未完成工会经费上解任务或截留工会经费的。
（6）发生非正常集体上访或越级上访事件。
六、表彰与奖励。
1、职工之家建设工作每年检查验收一次，每两年进行一次表彰与奖励；
3、基层单位公司、社区模范职工小家由各单位进行检查验收，报实业集团公司工会备案。达到模范职工小家标准的，由实业集团工会授予模范职工小家荣誉称号。
4、先进职工之家考核验收实行百分制。
职工之家建设实施方案集合
今年是贯彻落实党的十七大作出的战略部署开局之年，也是立足新起点、顺应新期待、按照新要求继续全面建设小康社会的重要一年。为更好的贯彻胡锦涛总书记关于工会工作要进一步“扩大覆盖面，增强凝聚力”的工作方针，牢固树立和全面落实科学发展观，市公司全面提升自身素质，不断增强主动性、发挥创造性、发展先进性，为推动工会工作又好又快发展，特制定“职工之家”建设实施方案。
（一）职工之家的建设要密切结合当前学习实践科学发展观活动。我们必须坚持不懈地学习、研究和宣传科学发展观，深刻领会和全面把握科学发展观的重大意义、深刻内涵和基本要求，要以总公司提出的“服务民生、保障重点、科学管理、创新发展”为载体，要将学习实践活动与推进建家工作有机地结合，做到统筹兼顾，全盘考虑，合理安排，有机衔接，相互促进。
（二）职工之家的建设要充分体现民主建设、民主管理。发展基层民主是社会主义民主政治建设的基础性工作，是社会主义民主最广泛的实践。进一步完善民主管理制度，健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，坚持和完善政务公开制度，保证基层职工依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利。拓宽反映职工民意的渠道，完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，保障广大职工行使民主权利。
（三）职工之家的建设要始终贯彻“房产永远争第一，像学校一样有秩序、像家庭一样有亲情、向部队一样有纪律，人本、创新、精细、共赢”的企业文化理念，结合总公司科学管理年活动，围绕持续改进开展建家工作，把建家工作做好、做实。
二、职工之家建设的目标（一）建立依法维权机制。建立平等协商、集体合同制度、职业安全卫生监督制度和工资协商制度。
（二）建立民主参与机制。建立职工代表大会等形式的职工民主参与制度。
（三）建立协调劳动关系机制。建立劳动调解组织并发挥作用，使劳动关系较为融洽，使职工的身心健康、经济利益和工会干部的合法权益得到有效保障。
（四）建立职工专业学习培训机制。有计划地对职工进行政治、技术、业务的培训，积极开展岗位练兵、技术比武等，不断提高干部、职工队伍的整体素质。
（五）建立职工与企业同荣辱共兴衰的和谐发展机制。
三、职工之家建设的原则（一）“以小家建大家”。xxx结合自身情况，确立“以小家建大家”的工作方针，即以基层单位职工之家的建设为重点，建家工作的触角向基层延伸，xxxx工会给予大力支持，使建家工作深入基层、深入群众，把服务基层的口号落到实处。
（二）建特色之家。xxx下属共设12个基层单位，各基层单位均有不同的工作特质，我们强调各公司结合自身特点建设具有自身特色的职工之家，在围绕本单位中心工作的基础上发挥作用，使各单位的工会工作做到百花齐放、百鸟争鸣。
（三）建素质之家。结合本时期的中心工作，突出重点，突出亮点，全力打造思想素质、业务素质过硬的职工之家。要以“职业道德好、业务技术精、执行能力强、拉得出、打得赢、不变质”为目标，大力实施职工素质提升工程，打造最具竞争力的品牌职工队伍。基层工会组织要在党委领导下，打造品牌示范队伍，创建合格职工之家，从而带动职工队伍整体素质的跃升。
（四）建幸福之家。密切联系群众，关注弱势群体倾听他们的呼声，了解他们的疾苦，反映他们的意愿，解决他们的困难。不断完善困难职工生活保障体系，开展互助互济、特困优助和送温暖活动，实施动态跟踪帮扶，提高扶贫帮困工作水平。在争取社会援助的同时，加大企业资助，完善组织帮助，推动低保救助，动员职工互助，使职工之家成为幸福之家、温暖之家。
（五）建规范之家。建家工作要应规范管理，做到组织健全、制度完善、维权到位、经费管理规范。
四、职工之家建设的方法（一）以“服务民生、保障重点、科学管理、创新发展”为载体，深入学习实践科学发展观。在建家工作中要努力实践，勇于创新，深刻理解科学发展观的内涵和基本要求,明确建家重点——坚持以人为本,全面发展，协调发展，可持续发展。围绕xxxx中心工作，坚持以经济建设为中心，吸引和团结全体职工，通过开展建言献策、“三比一促”等活动，在提高经济效益和社会效益的同时，充分体现员工的价值，把以人为本的管理理念贯穿始终，真正做到重在实践，重在应用，重在实效。
（二）维护工会职能、体现建家宗旨。在各层党组织的领导下，遵循党的基本路线，围绕中心任务，根据职工群众的意愿，依照法律和章程独立自主地、创造性的开展工作，敢于维护职工的合法权益，善于吸收、团结和教育职工，在实际工作中，充分发挥主人翁作用，并在这个过程中，努力实现工会组织的群众化、民主化、赢得职工群众的信任。
1、强化民主管理。
把民主管理作为工作重点，健全完善以职代会为基本形式的民主管理制度，在制度上保证职工的民主参与，民主管理、民主监督的权力，实现民主管理制度化、网络化、经常化。认真落实职代会各项职权，切实保障职工的主人翁地位，依靠职工力量把我们的企业做大、作强。
（1） 建立健全职代会制度，提高职代会质量。
（2） 坚持职代会民主评议领导干部制度。
（3） 坚持职工代表培训制度，努力提高职工代表参政议政的水平和能力。
2、优化建家资源。
（1）坚持党的领导。
基层党组织要从政治上把关定向，确保党的路线方针和决策部署在工会工作中得到有效落实。要把工会工作放在重要位置来抓，定期研究工会工作，解决工会工作遇到的新情况、新问题，积极探索新形势下更好发挥工会作用的有效途径。要切实保障职工群众的主人翁地位，支持工会履行维权职能。研究决定涉及职工群众切身利益的重大事项，要认真听取工会的意见和建议。
（2）强化工会领导班子的建设，培养高素质的工会力量。
（3）挖掘自身资源，创建职工活动基地。
3、深化企业文化。
（1）xxxxxxxxxxxxxx这是我们企业文化的精髓，更是我们一贯奉行的宗旨，通过建家活动，将我们的企业文化贯穿始终，使更多的员工汲取到企业的关怀，使我们的团队更富活力、更具激情，使我们的企业更加和谐、更具凝聚力和战斗力。
（2）弘扬先进、树立典型。积极开展创建学习型班组、各类竞赛等评优选优活动，弘扬正气，树立典型，积极进取，奋发向上。
（3）因地制宜，寓教于乐，大力开展群众喜闻乐见的文化、体育、娱乐活动。
4、细化自身建设。
（1）工会组织建设是搞好自身建设的基础。做到组织健全，分工明确。按时发展新会员，会员档案齐全，职工入会率达100%，发证率100%。
（2）把制度建设作为搞好自身建设的重点。建立健全学习制度、培训制度、例会制度、评价制度。做到建家有规划，考核有细则，建家有形式，活动有内容。
（3）把作风建设作为搞好自身建设的关键。工会干部树立全心全意为职工谋利益的思想，深入实际，调查研究，为职工排忧解难，保证建家工作不断深化，使建家工作健康发展。
五、考核验收依靠本方案，基层各单位分会要每季进行一次自检自查，工会半年进行一次检查初评、全年进行一次总评，工作突出的单位评定为“合格职工之家”。
六、组织领导。
领导小组。
组长：副组长： 成员： 。
xxxx年xx月xxx日。
职工之家建设实施方案
为了突出和履行工会维护的基本职能，进一步把广大职工团结到工会中来，更好地维护职工的合法权益，为广大职工办好事、办实事。在结合我矿实际情况的基础上，特制定xx矿职工之家建设实施方案。
1、职工之家建设要至始至终贯彻“三个代表”重要思想，并以此指导工作。
2、职工之家建设要坚定不移地贯彻落实全心全意依靠工人阶级的指导方针，并以此作为出发点和落脚点。
3、职工之家建设要坚持建家就是建企业，建家就是建队伍的理念，以提高工会组织的凝聚力和向心力为目标和方向。
4、职工之家建设要发扬集团公司“实事求是、无私奉献、艰苦奋斗、改革创新”的企业精神，为企业的改革、发展、稳定服务。
1、党委统一领导，行政支持，工会具体实施，职工积极参与。
2、以职工群众为主体，坚持群众建家、爱家、管家、用家。
3、求新、求精、循序渐进，坚持实事求是原则，反对形式主义。
1、矿工会职工之家建设的目标是：坚持理论立会，树立创新观念，最大限度地把职工组织到工会中来，建成学习型职工之家。坚持依法治会，突出维护职能，最大限度的维护职工的合法权益，建成维护型职工之家。坚持实干兴会，强化服务意识，最大限度地保护、调动和发挥广大职工的积极性，建设成服务型职工之家。
2、车间工会之家建设的目标是：建成中心职工之家，即建成学习型培训中心；民主管理中心；成本控制中心；安全维护中心；生活互助中心。
3、组织职工之家建设目标是：坚持“民主、富裕、文明、温暖、安全”五大形态，建成民主和睦型，增效创收型，育人成才型，温暖互助型，安全幸福型小家。
1、以章治家。深入学习贯彻国家法律及企业规章制度。教育职工遵纪守法，爱岗敬业，为矿发展献计献策。使职工之家建成民主之家。
2、以勤建家，工会组织要仅仅围绕全矿生产经营目标，服务大局。要以认真贯彻落实十六大精神，高起点起步，创新式发展，建设高标准现代化新型矿井为主题，努力调动广大职工的生产积极性，广泛开展群众性的立功竞赛活动，双增双节活动，修旧利废活动，向挖潜节约要效益，向科学管理要效益，向技术创新要效益，使职工之家成为富裕之家。
3、以德育家。以培育“四有”职工队伍为目标，以“爱国守法，明礼诚信，团结有善，勤俭自强，敬业奉献”为行为规范。加强企业文化道德建设，用群众喜闻乐见，健康向上的文体活动吸引职工，使建家活动与建队伍，建企业紧密结合，努力提高职工队伍素质，使职工之家成为文明之家。
4、以情爱家。密切联系群众，关注弱势群体，倾听他们的呼声，了解他们的疾苦，反映他们的意愿，解决他们的困难。不断完善困难职工生活生活保障体系，要争取社会援助，加大企业资助，完善组织帮助，推进低保救助，动员职工互助，使职工之家成为温暖之家。
5、以严管家。在职工中深入开展学安全规程、反违章、查隐患，提建议，堵漏洞，抓整体为内容的安全教育活动，提高全员的安全意识，变“要我安全”为“我要安全”的自觉行动。强化专兼职安全管理、监督、检查人员技术操作和自主保安能力的培训，努力提高他们的“执法”水平。强化全体职工的安全技术操作和自主保安能力的培训，决不允许一个不合格检查者进入工作现场上岗操作，以达到自我防护，互相监督，共同防护的效果，保证每一名小家成员的安康，使职工之家成为安全之家。
（一）围绕矿中心工作，把握建家重点。
1、按时完成各项经济技术指标和工作任务。
2、深入开展“降成本”“增效益”建功立业竞赛活动，做到有方案、有考核、有效果。
3、积极开展职工技能培训和岗位练兵活动，采取多种形式努力提高职工技术业务素质和生产技能。
4、组织实施群众经济技术创新工程，参与本单位技术攻关，开展小改小革提合理化建议活动，做到报表及时、事例具体、数据真实、效果突出。
5、建立健全群监组织机构，网员配备要齐全，组织群监员上岗检查，有活动安排和工作记录。定期对职工家属进行安全教育，有针对性地开展职工代表安全视察活动，做到安全活动突出一个“实”字，安全内容突出一个“活”字，安全形式突出一个“新”字。
（二）突出维护职能，体现建家宗旨。
要继续深入贯彻落实全心全意依靠职工办企业的方针，在政治上保证职工的主人翁地位，在制度上保证职工的民主参与，民主管理、民主监督的权利，在生活上关心职工的疾苦，不断改善职工的生产生活条件。
（三）强化民主管理，畅通建家渠道。
1、坚持健全和完善职代会制度，提高职代会质量。
2、坚持职工代表培训制度，努力提高职工代表参政议政的水平和能力。
3、坚持职代会民主评议领导干部制度。
4、认真贯彻落实《关于铁法煤业（集团）有限责任公司推行厂务公开民主议事制度的通知》精神。工会组织要履行好职代会的日常工作机构的职能，以推进此次工作的深入开展。
（四）加大送温暖力度，优化建家环境。
1、建立健全困难职工动态管理体系，要层层建立困难职工档案，做到职工困难状况底数清、情况明，扶贫帮困措施具体，脱贫解困成效突出。重大节日要坚持走访慰问。
2、建立健全职工互助互济体系。车间区队要建立大互助会，组织小家要建立互助储金会，帮助困难职工解决燃眉之急。还要深入开展经常性的思想互助和人力互助。
3、建立健全党员干部保户扶贫体系，党员干部要坚持经常送温暖献爱心。开展领导干部一包一，帮助困难职工早日摆脱贫困。
（五）弘扬企业文化，增强建家活动。
1、认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，努力培育“四有”职工队伍。大力开展争做社会好公民，企业好职工，家庭好成员活动。
2、强化企业文化建设和精神文明建设，因地制宜，寓教于乐，大力开展群众喜闻乐见的文化、体育、娱乐活动，积极参加上级组织的各项活动，出色的完成各项任务。
3、弘扬先进、树立典型，以先进模范人物的高尚情操和优良品德教育人、感染人、鼓舞人。
4、矿、区队环境绿化、整洁，小家设施完备，环境幽雅，小家活动丰富多彩，板报、橱窗更换及时。
（六）加强自身建设，提高建家水平。
1、把工会组织建设作为搞好自身建设的基础。做到组织竞赛，分工明确。“车间两长六大员”随缺随补，按时发展新会员。会员档案齐全。职工入会率达99以上，发证率100。
2、把制度建设作为搞好自身建设的重点。建立健全学习制度、培训制度、例会制度、评家制度。要做到建家有规划，考核有细则，建家有形式，活动有内容，做到内涵建设有新经验，实体建设有新发展。
3、把作风建设作为搞好自身建设的关键。各级工会干部树立全心全意为职工谋利益的思想，深入实际，调查研究，为职工排忧解难，形成关系顺畅、工作有序、运转高效，保证建家工作不断深化和高质量健康发展。
依靠本方案，各单位分会要每季进行一次自检自查，矿工会半年进行一次检查初评、全年进行一次总评。分别评定为模范职工之家。
组长：xxxxx。
副组长：矿副总以上领导。
成员：xxxxxxx。
领导小组下设办公室，负责建家日常管理工作，办公室主任由xxx担任。
职工之家建设实施方案
为突出和履行工会维护的基本职能进一步把广大职工团结到工会中来更好地维护职工的合法权益为广大职工办好事、办实事。按院工会要求结合我公司实际情况特制定南端淮胜电缆职工之家建设实施方案。
一、指导思想。
认真贯彻落实“组织起来切实维权”的工作方针紧紧围绕中心工作结合新形势下工会工作的重点和难点以创建“模范职工之家”为载体加强基层工会的组织建设和制度建设推进职工的思想建设、作风建设和能力建设切实履行维护职工合法权益的基本职责不断增强工会组织的凝聚力和吸引力全面提高工会工会整体水平为我院的改革、发展和稳定服务。
二、基本原则。
1、服务大局的原则。围绕中心促进发展正确把握开展建家活动与促进院科学发展、跨越发展的关系把广大职工的智慧和力量凝聚到加快企业发展、加强作风建设上来推动工会各项工作深入开展。
2、突出维护的原则。围绕履行维护职工合法权益的基本职责把推进工会重点工作落实作为建家活动的主要内容。
3、齐抓共建的原则。坚持党政领导、工会具体实施、职工热情参与的合力建家工作格局。
4、创新发展的原则。建家活动要体现时代性、把握规律性、富于创造性紧密结合创先争优活动尊重基层的实践不断赋予建家新内容拓展新领域注入新活力。
5、依靠会员的原则。突出会员、职工在建家活动中的主体地位充分依靠职工群众开展建家活动把会员和职工群众是否满意作为衡量建家活动成效的主要标准。
三、职工之家建设的目标按院工会要求围绕实现“建设团结创新、奋发有为的工会组织”这一目标在创建过程中深入推进创先争优活动努力把基层工会组织建设成为组织建全、维护到位、工作规范、作用明显、职工信赖的职工之家建设成为思想建设的阵地、文化活动的乐园、业务培训的课堂、搞高素质的学校、民主管理的依托和团结互助的保防障。积极树立典型发挥引带示范作用。
我们的具体目标是坚持理论立会树立创新观念最大限度地把职工组织到工会中来建成学习型职工之家。坚持依法治会突出维护职能最大限度的维护职工的合法权益建成维护型职工之家。坚持实干兴会强化服务意识最大限度地保护、调动和发挥广大职工的积极性围绕中心工作突出服务使之建设成服务型职工之家使职工之家成为职工的学习培训中心、民主管理中心、成本控制中心、安全维护中心和生活互助中心。
1、以章治家。深入学习贯彻国家法律及企业规章制度。教育职工遵纪守法爱岗敬业为企业发展献计献策。使职工之家建成民主之家。
2、以勤建家仅仅围绕公司生产经营目标服务大局。以认真贯彻落实十七四中五中全会精神和院一届三次职代会20xx年工作会议精神及院纪检监察会议精神为准则高起点起步创新式发展建设高标准现代化新型企业为主题努力调动广大职工的生产积极性广泛开展群众性的立功竞赛活动双增双节活动修旧利废活动向挖潜节约要效益向科学管理要效益向技术创新要效益使职工之家成为创效增收之家。
3、以德育家。以培育“四有”职工队伍为目标以“爱国守法明礼诚信团结有善勤俭自强敬业奉献”为行为规范。加强企业文化道德建设用群众喜闻乐见健康向上的文体活动吸引职工使建家活动与建队伍建企业紧密结合努力提高职工队伍素质使职工之家成为文明之家。
4、以情爱家。密切联系群众关注弱势群体倾听他们的呼声了解他们的疾苦反映他们的意愿解决他们的困难。不断完善困难职工生活保障体系要争取社会援助加大企业资助完善组织帮助推进互济救助使职工之家成为温暖之家。
5、以严管家。在职工中深入开展学安全规程、反违章、查隐患提建议堵漏洞抓整体为内容的安全教育活动提高全员的安全意识变“要我安全”为“我要安全”的自觉行动。强化专兼职安全管理、监督、检查人员技术操作和自主保安能力的培训努力提高他们的“执法”水平。强化全体职工的安全技术操作和自主保安能力的培训决不允许一个培训不合格者进入工作现场上岗操作以达到自我防护互相监督共同防护的效果保证每一名会员的安康使职工之家成为安全之家。
1、按时完成各项经济技术指标和工作任务。
2、深入开展“降成本”“增效益”建功立业竞赛活动做到有方案、有考核、有效果。
3、积极开展职工技能培训和岗位练兵活动采取多种形式努力提高职工技术业务素质和生产技能。
4、组织实施群众经济技术创新工程参与本单位技术攻关开展小改小革提合理化建议活动做到报表及时、事例具体、数据真实、效果突出。
5、建立健全群监组织机构网员配备要齐全组织群监员上岗检查有活动安排和工作记录。定期对职工家属进行安全教育有针对性地开展职工代表安全视察活动做到安全活动突出一个“实”字安全内容突出一个“活”字安全形式突出一个“新”字。
二突出维护职能体现建家宗旨。继续深入贯彻落实全心全意依靠职工办企业的方针在政治上保证职工的主人翁地位在制度上保证职工的民主参与民主管理、民主监督的权利在生活上关心职工的疾苦不断改善职工的生产生活条件。
三强化民主管理畅通建家渠道。
1、坚持健全和完善职代会制度提高职代会质量按时进行换届。
2、坚持职工代表培训制度努力提高职工代表参政议政的水平和能力。
3、坚持职代会民主评议领导干部制度。
4、认真贯彻落实有关推行厂务公开民主议事制度的相关要求。履行好职代会的日常工作机构的职能以推进建家活动的深入开展。
四加大送温暖力度优化建家环境。
1、建立健全困难职工动态管理体系建立困难职工档案做到职工困难状况底数清、情况明扶贫帮困措施具体相关节日坚持走访慰问。
2、建立健全职工互助互济体系理顺大事互助通道保证会员遇会大事要事工会组织能及时了解及时帮助困难职工解决燃眉之急。
3、建立健全党员干部联系基层的互动体系保证掌握会员思状况的第一手资料让需要帮助的困难职工及时得到帮助。坚持党员干部冬季送温暖夏季送清凉平时献爱心活动。
五弘扬企业文化增强建家活动。
1、认真贯彻《公民道德建设实施纲要》努力培育“四有”职工队伍。大力开展争做社会好公民企业好职工家庭好成员活动。
2、强化企业文化建设和精神文明建设根据企业自身情况寓教于乐有计划地开展职喜闻乐见的文体娱乐活动其中每年一度的庆元旦迎新春系列活动仍将有序开展在庆祝建党90周年之际将专门组织唱红歌纪念活动并积极参加上级组织的各项活动出色的完成各项任务。
3、弘扬先进、树立典型大力开展创先争优活动有序开展班组建设争当工人先锋号办好每月一期的淮胜风彩内刊积极选送优秀稿件向院及相关新闻媒体报送弘扬“努力超越追求卓越”的企业精神以先进模范人物的高尚情操和优良品德教育人、感染人、鼓舞人实现“诚信责任创新奉献”的核心价值观。
4、厂区环境绿化、整洁职工活动设施逐步完备环境幽雅活动丰富多彩板报、橱窗更换及时实现企业文化的四统一。
六加强自身建设提高建家水平。
1、把工会组织建设作为搞好自身建设的基础。做到组织建全分工明确。“车间两长六大员”随缺随补按时发展新会员。会员档案齐全。确保职工入会率达90以上。
2、把制度建设作为搞好自身建设的重点。建立健全学习制度、培训制度、例会制度。要做到建家有规划考核有细则建家有形式活动有内容做到内涵建设有新创举各种协会建设每年有新进展今年计划组建蓝球等协会两个以上建立职工读书屋和乒乓球室等活动场所。
3、把作风建设作为搞好自身建设的关键。注重工会工作围绕中心工作树立全心全意为职工谋利益的思想深入实际调查研究为职工排忧解难形成关系顺畅、工作有序、运转高效保证建家工作不断深化和高质量健康发展。
六、需解决的问题。
建设实施方案
为进一步加强干部作风建设，规范行政行为，提高行政效能，根据市政府第十次扩大会议、市城管局党组扩大会议关于效能建设工作部署，参照《市政府效能建设“六要六不要”暂行规定通知》文件精神，结合单位实际，制定本实施方案。
一、总体目标。
以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，明确目标，加强领导，狠抓落实，确保效能建设取得实效。围绕市政府和市城管局的中心工作，结合单位的工作实际，把握重点，周密部署，常抓不懈，全面完成各项工作任务和目标。为“四个宿州”建设做出应有的贡献。
二、组织机构。
为加强对效能建设的组织领导，成立市政设施管理处效能建设工作领导小组：
组长：刘松林。
副组长：李顶龙蔡文增高杰金海。
成员：各科室、各单位负责人。
领导小组下设办公室，负责对活动开展情况进行检查、联络、协调和总结等。
办公室主任：蔡文增(兼)。
办公室副主任：潘志汤王玲马浩瀚。
联络员：葛刚(电话：手机：)。
电子邮箱：
三、活动内容。
结合上级机关会议精神，我处效能建设活动主要进行以下七个方面的规范：
(一)规范岗位职责。按照精简、高效、统一的要求，明确机关部门的分工和各科室岗位，将管理职能和服务要求分解到岗、到人，落实定岗位、定职责、定任务、定奖惩的“四定”责任制，解决岗位不清、职责不明的问题。
(二)规范工作制度。按照标准、实用、简明的要求，建立和完善管理、服务承诺、民主决策、办事公开、责任追究以及日常工作等方面的各项规章制度，实行分类编册，利用多种形式向社会公开不涉密内容，接受社会监督。实现以制度管人、管事，解决制度不健全、无章可循的问题。
(三)规范工作过程。按照科学、合理、便民的要求，引进质量管理体系，建立量化标准，严格过程控制，明确规定从决策到执行以及监督检查的各项程序，规定办结时限，减少办事环节，做到随办随结，提高办事效率，机关管理达到公开透明、高效快捷、环环相扣，解决程序繁琐、效率不高的问题。
(四)规范工作行为。按照爱岗、守法、诚信的要求，制定明确具体、操作性强的职业行为标准和岗位行为标准，约束从政行为，搞好从政道德和诚信教育，增强工作的事业心和责任感，优化服务手段，提供人性化服务，机关工作人员做到精神饱满、仪表端庄、举止文明、着装整洁、礼貌用语、持证上岗、挂牌服务，解决作风不实、公信力低的问题。
(五)规范办公秩序。一是办公设施及个人用品摆放整齐、有序。二是各种窗口标志、办公标牌正确、醒目，放置统一。三是工作人员在岗尽责、遵章守纪。四是机关办公区及卫生责任区绿化、美化、净化、亮化。五是合理配置资源，降低行政成本，努力解决办公秩序不正规的问题。
(六)规范协调机制。按照合理、明确、互补的要求，加强各科室之间、人员之间权力、职责、利益、信息等方面的协调，加大事前协调、事中协调、事后协调的力度，合理划分事权，健全工作制度，定期通报情况，统筹规划，主动沟通，协调一致，分工合作，机关工作达到统一思想、统一指挥、统一行动，解决推诿扯皮、办事拖拉的问题。
(七)规范内部监督。按照严格、公正、实效的要求，发挥内部监督体系的作用，强化对工作行为、办事效率、服务意识、工作作风、工作质量等方面的监督，明确监督对象、内容和程序，建立内部监督台帐，实行监督过程、标准、结果的公开，注重跟踪问效，严格责任追究，解决监督不到位、效果不明显的问题。
四、时间安排。
我处效能建设工作从1月开始至年底分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(1月——3月)。
1、根据市政府和市城管局的总体要求，结合本单位实际，制定具体实施方案，做到“八个有”：有组织、有方案、有内容、有计划、有措施、有落实、有督查、有奖惩。
2、开展宣传教育，动员干部职工以积极的态度和实际行动投入到效能建设活动中来，明确效能建设的目的意义、工作任务和基本要求，增强干部转变作风的紧迫感和责任感。
(二)整改落实阶段(4月——11月)。
切实抓好效能建设的落实和督促检查，按照职责分工，各司其职。完善规章制度，加强内部管理。结合民主评议，征集群众的意见和建议，查找问题，边整边改。对个别作风不实、群众意见大、屡教不改的工作人员做出严肃处理。
(三)自检提高阶段(12月上旬)。
对效能建设情况进行自查，对取得的成果进行巩固提高，准备迎检。对工作不力，违反规定的行为做出严肃处理。对存在的问题认真总结和整改。
四、工作要求。
效能建设是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务。效能建设取得实效，最终要体现在完成主要工作任务上。必须统一思想，提高认识，结合实际，狠抓落实。
(一)加强组织领导，增强责任意识。增强对效能建设工作的责任感，把效能建设作为“一把手”工程，摆在突出位置抓紧抓好。结合工作实际，研究制定方案，成立工作机构，精心组织实施。主要领导亲自抓、负总责，坚持“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实。
(二)开展思想教育，提高服务水平。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，采取讲党课、班子成员学习、座谈讨论等形式开展思想教育，以思想政治建设为根本，以能力建设为重点，不断提高促进发展、公共管理、服务群众、依法行政、开拓创新的本领。
(三)广泛宣传发动，营造良好氛围。广泛宣传效能建设的重要意义和相关知识，提高广大干部的积极性，树立提高机关效能、优化发展环境的思想意识，加强相互交流，努力形成人人讲效能、处处抓效能的浓厚氛围。
(四)深入调查研究，加强工作指导。单位班子成员要把主要精力投入到效能建设上来，紧密结合单位日常工作，深入开展调查研究，集思广益，探索促进效能建设的途径和做法。要认真查摆在市政管理工作中存在的突出问题和薄弱环节，改进管理，堵塞漏洞，加强监督检查，突出特点和重点，认真查处影响效能的问题。
(五)推进作风建设，加强效能监察。按照“六要六不要”的要求，切实解决思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。逐步完善效能制度体系，用制度管权、管事、管人，加强职业道德建设和业务培训，落实廉洁自律的各项规定，增强干部履行职能的主动性和创造性。
建设实施方案
为加快我市交通基础设施建设，促进“畅通工程”深入开展，进一步改善城市交通，加强城市生态环境保护，根据省建设厅、公安厅《转发建设部公安部关于开展创建“绿色交通示范城市”活动的通知》(粤建建字[20xx]160号)精神，制定方案如下：
一、指导思想。
坚持“以人为本”的原则，通过推广应用交通工程设计新技术、交通运营管理新方法，建设方便、快捷、安全、高效率、低公害、有利生态和环境保护的多元化城市交通系统，营造与经济社会发展相适应的城市交通环境。
二、组织机构。
成立创建“绿色交通示范城市”领导小组，由分管副市长任组长，市政府分管副秘书长、建设局局长、公安局常务副局长任副组长，成员由市委宣传部、市建设局、规划局、交通局、城管执法局、环保局、质监局、石岐区办事处、东区办事处、西区办事处、南区办事处等单位分管领导组成。领导小组办公室设在市建设局，分管副秘书长兼任办公室主任。领导小组中各市属部门为“绿色交通示范城市”创建活动实施单位(以下简称创建单位)，负责具体实施创建工作，各区办事处配合。创建单位依据领导小组办公室对“绿色交通示范城市”考核指标的任务划分(见附件)，落实各自责任范围内各项指标的达标工作。
二、创建工作任务。
创建“绿色交通示范城市”考核标准分五大项目，共66个指标，内容涉及组织管理、规划建设、公共交通、基础设施、交通环境等，按工作性质分为以下几方面工作：
(一)建立和完善组织管理，做好创建活动的前期准备工作。包括建立组织机构，细化分配考核指标，明确各部门职责分工，制定活动决策程序，建立和健全活动监管制度，制定各阶段工作目标、进度计划等。
(二)根据我市实际，制定和完善各项交通规划、管理制度和措施。包括城市公共交通规划、城市道路规划、城市停车规划、智能交通规划、大型公共建设项目交通影响评价制度、城市客运交通法规和政策、城市客运安全和卫生防范、重大突发事件对策和应急措施、控制机动车使用总量的全面管理规划和措施、控制机动车尾气污染和噪音污染的措施等。
(三)统计和整理现状数据。各创建单位必须按照职责分工，对我市交通现状进行全面的数据统计和整理，找出差距，制定整改措施，并分阶段实施，以达到标准要求。
(四)加强交通设施硬件建设。各创建单位要对照“绿色交通示范城市”评价指标，找出硬件建设方面的差距，按照城市综合交通规划，有重点地加快改善交通公共设施，以达到标准要求。
三、创建工作安排。
(一)20xx年12月底前成立创建活动组织机构;。
(二)20xx年1月底前完成普查调研工作;。
(四)20xx年2月—9月，各创建单位对照标准，组织落实创建工作;。
(五)20xx年10月中旬，领导小组完成验收及整改工作;。
(六)20xx年11月底，建设部城建司、公安部交通管理局的初审;。
(七)20xx年12月底，专家组对申报城市进行现场考核，并出具考核报告。
建设实施方案
根据中共丹寨县委、县人民政府《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》(丹党发„20xx‟36号)的要求，为扎实推进我局环境建设年活动，为全县经济社会发展建设创造良好的国土资源管理秩序和环境，根据省、州上级主管部门和县委县人民政府的有关要求，结合国土资源工作实际，特制定本实施方案。
一、总体要求和工作目标。
(一)总体要求：深入贯彻落实省委十届十次全会和州委八届九次全会精神，按照“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”的要求，采取有力措施集中抓好全县国土资源系统环境建设，努力营造宽松和谐、优质高效的发展环境。
(二)工作目标：通过开展环境建设年活动，全县国土资源系统上下自觉维护发展环境的意识明显增强;进一步转变职能，进一步规范运行行政权力;机关工作作风、行政效率、服务质量明显转变;努力营造开放开明的政策环境、诚实守诺的信用环境、优质高效的政务环境和公平正义的法治环境。
二、工作措施及时间进度。
(一)强力推动形成开明开放的政策环境。
1、狠抓政策清理。对现执行的本单位文件进行一次全面清理，对与省州文件相抵触的文件，进行修改或废止。20xx年3月底完成并向社会公布。
2、狠抓政策创新。围绕土地、矿产等方面制定出台新的政策，确保客商安心创业，最大限度给予政策优惠。20xx年3月底完成。
3、狠抓政策落实。认真贯彻落实省州促进发展的相关政策，采取强有力的措施执行到位。20xx年3月启动，持续进行。
(二)强力推进形成诚实守诺的信用环境。
4、营造工程建设领域公平竞争的市场环境。结合工程建设领域突出问题专项治理、国土资源领域腐败问题专项治理和国土资源系统“两整治一改革”工作，进一步规范和完善招投标制度、经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度，加强督促检查，营造工程建设领域公平竞争的市场环境。20xx年9月底前，依托本单位门户网站建立工程建设领域项目信息公开和诚信信息共享平台。
(三)强力推动形成优质高效的政务环境。
5、清理行政许可事项。对全县国土资源系统行政许可事项进行合法性审查、清理和公告，对不符合《行政许可法》规定的要一律取消;上级已经明确取消的要坚决取消。属于地方性法规设定，以及取消、下放、归并和公告中的未决事项，要相应予以取消、下放、归并，进一步净化投资软环境。编制保留和取消的行政许可项目目录。20xx年6月底前完成。
6、清理非行政许可事项。进一步对全县国土资源系统非行政许可审批事项进行审核清理，坚决取消不适应跨越发展的审批项目和前置审批条件。编制保留和取消的非行政许可项目目录。20xx年6月底前完成。
7、集中办理行政许可事项。建立健全规范化的行政服务窗口，统一实行规范化管理，把所有行政许可、行政审批和政务服务事项全部纳入窗口办理，实行一个窗口对外。面向企业、群众，为社会服务的行政审批事项及相关配套的管理与服务事项，要全部进驻窗口集中办理，确保企业、群众所需办理事项只到窗口办理。20xx年6月底前完成。
土地开发整理项目立项、验收及征地补偿安置收费项目等情况。收费项目等情况，公开服务承诺，公开收费事项，切实提高公共服务水平。20xx年8月底前完成。
9、切实提高服务机关服务效能。要全面建立落实岗位责任、首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结、全程代办、重大项目绿色通道、联合审批、效能评估、责任追究等制度，最大限度减少办事环节，对缩短审批办事时限制定出台具体措施。20xx年6月底前完成。
(四)强力推动形式公平正义的法治环境。
10、规范自由裁量权。全面推进规范行政处罚自由裁量权工作，20xx年10月底前将细化后的处罚标准及程序等内容向社会公告。
11、清理整顿收费秩序。对收取的行政事业性收费、经营服务性收费、政府性基金、罚款项目，开展一次专项清理规范工作。对重复收费项目一律合并。对行政事业性收费偏高的，要予以降低。对涉及企业的行政事业性收费标准有上下限幅度的，按下限标准执收。于20xx年3月底前上报自查自纠情况。
12、加强“收支两条线”财务管理制度。按规定将预算外管理的非税收入逐步纳入预算管理。20xx年12月底前对执行“收支两条线”的情况进行全面检查，从源头上规范收费行为。
13、加大影响环境建设的案件查处力度。执法监察大队要把查处涉及发展环境的国土资源违纪违法行为作为查办案件的重点，发现一起，查处一起，一查到底，从严处理。要突出查办大案要案，实行重大案件挂牌督办制度，对性质恶劣、群众反映强烈、涉案范围广、影响面大的案件，要依法从严惩处，决不姑息，增强案件查处的震慑力。
明确责任领导。对发生损害发展环境行为的股室和个人，按照有关规定，严格进行问责。20xx年4月底前完成。
三、工作要求及方法步骤。
本次环境建设年活动为期1年左右，分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(20xx年1月)。全面部署全县国土资源系统环境建设年工作，充分利用新闻舆论推开环境建设年宣传教育，公布环境建设年活动办公室的专项举报投诉电话。制定本单位工作实施方案，局主要负责人在媒体上作出发展环境建设的承诺，以利社会监督。要采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式的学习，认真学习省委十届十次全会、州委八届九次全会精神，深刻领会开展环境建设年的重要意义。
(二)排查问题阶段(20xx年1至3月)。按照县委、县人民政府的统一部署和要求，结合工作实际，深入基层、深入企业、深入群众，通过召开座谈会、问卷调查等形式，广泛听取意见和建议，认真查找影响经济社会发展的关键环节，查找群众反映强烈的问题，查找影响重点工作推进的突出问题，查找在效能方面存在的问题，掌握底数，对查找出的突出问题，能够解决的要立即解决，并根据不同情况，研究提出有针对性的工作措施、办法和整改建议。
(三)整改落实阶段(20xx年4月至9月)。要采取有效措施，组织企业、群众开展对行政机关作风建设工作的公认度和满意度测评活动，对群众满意度不高的股室及突出问题进行认真调查，根据不同情况，研究提出有针对性的整改建议。根据查找出的突出问题，认真制定整改方案，明确责任分工，采取切实措施，抓好整改工作的落实，统筹解决作风、效能和重点任务推进方面存在的问题。
(三)总结评估阶段(20xx年12月至20xx年1月)。20xx年10月，按照县环境办制定考核评估的措施及标准，接受考核评估工作。11月30日前，将活动总结上报州国土资源局环境办和县环境办(县纪委)。建立完善本部门行政效能监察工作运行长效机制，促进全县国土资源系统环境建设工作步入常态化轨道。
附：《关于成立丹寨县国土资源系统开展环境建设年工作领导小组的通知》。
二〇**年一月六日。
建设实施方案
全镇经济发展软环境建设工作的指导思想是：以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻市会精神，紧紧围绕经济建设这一中心，着力解决制约经济发展的突出问题，以加快政府职能转变为突破口，以投资者安心、放心、称心、满意为标准，以提供最优良的秩序、最优质的服务为目标，创建“重法制，讲信誉，高效率，优服务”的发展环境，营造全社会和全镇人民“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”和“亲商、安商、富商”的浓厚氛围，增强经济发展综合竞争能力，为推动和促进我镇经济快速发展提供有力的保障。
全镇经济发展软环境建设工作必须坚持以下原则。
(一)解放思想，形成共识。围绕中心，服务大局，坚持发展是硬道理，扫除一切阻碍和干扰经济发展的思想障碍，从解决观念和意识问题入手，牢固树立中心意识、发展意识、大局意识和服务意识，切实落实县委、县政府的决策部署。
(二)齐抓共管，各负其责。确立镇党委、政府统一领导，政府部门主抓，主要领导亲自挂帅，相关部门各负其责，明确分工，落实责任，加强协调，人民群众积极参与的领导体制和工作格局，形成“纵向到底、横向到边”的工作网络。
(三)突出重点，务求实效。从机关单位、政府部门实际出发，抓住影响和制约经济发展软环境的突出问题，根治痼疾，重点突破，带动全面，优化整体环境，坚持以科学发观引领大局，以点带面大力优化整体环境。
(四)标本兼治，注重治本。从严厉整治现实问题入手，纠建并举，完善制度，研究和解决从源头上治理软环境的体制、机制和措施，建立和完善有利于经济发展的各项措施、制度。
二、整治重点和工作目标。
全镇经济发展软环境建设工作要突出以下8项重点：
(一)畅通政令渠道。重点解决有令不行，有禁不止，上有政策，下有对策，不顾大局，各行其是，部门和小团体利益至上，政令不畅等问题，达到政通人和的良好局面。
(二)转变工作作风。重点解决机关纪律松驰，作风松散，办事拖拉，推诿扯皮，敷衍塞责，效率低下，服务不优等问题。
(三)规范执法行为。重点解决办事不公、有法不依、违法行政、越权执法、滥用权力、野蛮执法等问题。
(四)遏制违纪行为。重点解决乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查以及利用职权吃拿卡要报，以权谋私、权钱交易等问题。
(五)加强诚信建设。重点解决不讲诚信，不讲商德，不按合同办事，不践行承诺，道德失范，言行不一，坑商骗商，损毁投资形象等问题。
(六)整顿经济秩序。重点解决搞地方保护主义，搞不正当竞争，行业垄断，暗箱操作，制假售假等问题。
(七)强化检查监督。重点解决软环境建设监督机制不健全、监督渠道不畅通、监督措施不落实、查处问题和责任追究偏宽偏软等问题。
(八)推进政务公开。重点解决行政审批项目过多过滥、政务公开透明度较差、服务承诺信用度较低等问题。
三、方法步骤和主要任务全镇经济发展软环境建设工作，20xx年共分四个阶段进行：
(一)调查研究和准备阶段。
由镇纪委牵头，组成工作组，分别到企业及社会各界调研，广泛听取关于软环境建设中存在的问题及整治工作的意见和建议。
(二)宣传动员阶段。
召开全镇软环境集中整治动员大会，部署20xx年软环境建设工作任务。
(三)整治问题阶段。
各单位要对照软环境建设工作的重点问题严格整治，采取有力措施，确保整改效果。
1、健全镇软环境建设工作机构。成立镇软环境建设工作领导小组。领导小组定期召开协调会议，检查重点任务落实情况，及时研究解决重要问题。领导小组成员要各司其职，主动配合，形成合力。镇治理软环境办公室作为长期工作机构选配业务能力强的领导和工作人员，发挥监督检查、查办案件、调查研究、综合指导、反馈信息等职能。成立投诉举报中心，设在镇综合办公室，专门受理企业、投资者和人民群众投诉举报问题。
2、实行软环境建设工作目标责任制。各部门、各村要按照镇委、镇政府的要求，结合工作实际，找准软环境方面存在的突出问题，提出切实可行的工作措施，制定和完善软环境建设工作目标责任制，把软环境建设工作的目标、任务、措施落到负责领导和承办部门，狠抓跟踪落实，确保软环境建设工作不断深入。
3、全面实行政务公开。切实按照“公开、透明、高效、信用”原则，把政府重大决策及办事内容、办事程序、审批权限、审批时限、办理结果、收费标准向社会公开，提高政务公开的层次和水平，集中在镇政务大厅办理，一站式服务。
4、强化社会治安综合治理。联合机关深入开展严打斗争，重点打击经济犯罪、侵财犯罪活动。确保投资者经济安全、人身安全，创造人民群众满意、投资者放心的良好治安环境。
5、加强清费治乱减负工作。集中治理乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查行为，减轻企业负担。整顿各项收费，规范收费行为。结合年审对收费项目、收费标准进行清理，实行收费公示制度。加强对农村税费制度改革试点后减轻农民负担的监督检查。
6、加强机关思想作风建设。把软环境建设工作与全镇开展的“学、做、创”活动和“转变作风树形象，营造最佳软环境”活动有机结合起来，促进机关和部门工作作风转变，促进软环境建设工作的各项重点任务落实。
(四)检查总结阶段。
1、由镇治理软环境办公室统一组织、协调相关部门组成专项检查组，分别对政令畅通和政策执行情况、行政执法部门公正执法情况、涉及企业“四乱”行为等方面进行专项检查，并通报检查结果。
2、召开全镇软环境建设存在问题情况通报会，对通报存在问题，解剖典型事例，提出整改意见并向有关企业和群众反馈情况。
3、召开全镇软环境建设工作会议，总结软环境建设工作情况，通报表彰先进单位和个人。在巩固成果、总结经验的基础上，对下步工作做出部署，确定工作重点，推动全镇软环境建设工作不断深入。
四、组织领导。
全镇经济发展软环境建设工作，由镇委、镇政府统一领导，成立经济发展软环境建设领导小组，作为全镇软环境建设工作的领导机构，领导小组下设办公室(治理经济发展软环境办公室)，作为常设工作机构，负责软环境建设工作的组织协调和日常工作。
职工之家实施方案
为了突出和履行工会维护基本职能进一步把广大职工团结到工会中来，更好地维护职工合法权益为广大职工办好事、办实事在结合我矿实际情况基础上，特制定职工之家建设实施方案。
1、职工之家建设要至始至终贯彻“三个代表”重要思想，并以此指导工作。
2、职工之家建设要坚定不移地贯彻落实全心全意依靠工人阶级指导方针，并以此作为出发点和落脚点。
3、职工之家建设要坚持建家就是建企业、建家就是建队伍理念，以提高工会组织的凝聚力和向心力为目标和方向。
4、职工之家建设要发扬公司“实事求是、无私奉献、艰苦奋斗、改革创新”的企业精神为企业的改革、发展、稳定服务。
1、党委统一领导，行政支持，工会具体实施职工积极参与。
2、以职工群众为主体坚持群众建家、爱家、管家、用家。
3、求新、求精、循序渐进，坚持实事求是原则，反对形式主义。
1.职工之家建设的目标是：坚持理论立会，树立创新观念，最大限度地把职工组织到工会中来，建成学习型职工之家。坚持依法治会突出维护职能最大限度的维护职工的合法权益，建成维护型职工之家。坚持实干兴会强化服务意识最大限度地保护、调动和发挥广大职工的积极性，建设成服务型职工之家。
3、组织职工之家建设目标是：坚持“民主、富裕、文明、温暖、安全”五大形态，建成民主和睦型，增效创收型，育人成才型温暖互助型，安全幸福型小家。
1、以章治家。深入学习贯彻国家法律及企业规章制度。教育职工遵纪守法，爱岗敬业，为矿发展献计献策。使职工之家建成民主之家。
2、以勤建家，工会组织要仅仅围绕全矿生产经营目标，服务大局。要以认真贯彻落实十六大精神高起点起步，创新式发展，建设高标准现代化新型矿井为主题，努力调动广大职工的生产积极性，广泛开展群众性的立功竞赛活动，双增双节活动，修旧利废活动，向挖潜节约要效益，向科学管理要效益，向技术创新要效益，使职工之家成为富裕之家。
3、以德育家。以培育“四有”职工队伍为目标，以“爱国守法、明礼诚信、团结有善、勤俭自强、敬业奉献”为行为规范。加强企业文化道德建设用群众喜闻乐见健康向上的文体活动吸引职工，使建家活动与建队伍，建企业紧密结合，努力提高职工队伍素质，使职工之家成为文明之家。
4、以情爱家。密切联系群众关注弱势群体，倾听他们的呼声，了解他们的疾苦，反映他们的意愿，解决他们的困难。不断完善困难职工生活生活保障体系，要争取社会援助，加大企业资助，完善组织帮助，推进低保救助，动员职工互助，使职工之家成为温暖之家。
5、以严管家。在职工中深入开展学安全规程、反违章、查隐患，提建议，堵漏洞，抓整体为内容的安全教育活动提高全员的安全意识，变“要我安全”为“我要安全”的自觉行动。强化专兼职安全管理、监督、检查人员技术操作和自主保安能力的培训努力提高他们的“执法”水平强化全体职工的安全技术操作和自主保安能力的培训，决不允许一个不合格检查者进入工作现场上岗操作，以达到自我防护互相监督，共同防护的效果，保证每一名小家成员的安康，使职工之家成为安全之家。
（一）围绕中心工作把握建家重点。
1、按时完成各项经济技术指标和工作任务。
2、深入开展“降成本”“增效益”建功立业竞赛活动做到有方案、有考核、有效果。
5、建立健全群监组织机构，网员配备要齐全组织群监员上岗检查，有活动安排和工作记录。定期对职工家属进行安全教育有针对性地开展职工代表安全视察活动，做到安全活动突出一个“实”字，安全内容突出一个“活”字，安全形式突出一个“新”字。
（二）突出维护职能，体现建家宗旨。
要继续深入贯彻落实全心全意依靠职工办企业的方针在政治上保证职工的主人翁地位，在制度上保证职工的民主参与，民主管理、民主监督的权利，在生活上关心职工的疾苦不断改善职工的生产生活条件。
（三）强化民主管理，畅通建家渠道。
1、坚持健全和完善职代会制度提高职代会质量。
2、坚持职工代表培训制度，努力提高职工代表参政议政的水平和能力。
3、坚持职代会民主评议领导干部制度。
4、工会组织要履行好职代会的日常工作机构的职能以推进此次工作的深入开展。
（四）加大送温暖力度优化建家环境。
1、建立健全困难职工动态管理体系，要层层建立困难职工档案，做到职工困难状况底数清、情况明，扶贫帮困措施具体，脱贫解困成效突出。重大节日要坚持走访慰问。
2、建立健全职工互助互济体系。车间区队要建立大互助会组织小家要建立互助储金会，帮助困难职工解决燃眉之急。还要深入开展经常性的思想互助和人力互助。
3、建立健全党员干部保户扶贫体系，党员干部要坚持经常送温暖献爱心。开展领导干部一包一，帮助困难职工早日摆脱贫困。
（五）弘扬企业文化，增强建家活动。
1、认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，努力培育“四有”职工队伍。大力开展争做社会好公民，企业好职工，家庭好成员活动。
2、强化企业文化建设和精神文明建设，因地制宜，寓教于乐，大力开展群众喜闻乐见的文化、体育、娱乐活动积极参加上级组织的各项活动出色的完成各项任务。
3、弘扬先进、树立典型，以先进模范人物的高尚情操和优良品德教育人、感染人、鼓舞人。
4、公司区域队环境绿化、整洁，小家设施完备环境幽雅，小家活动丰富多彩，板报、橱窗更换及时。
（六）加强自身建设，提高建家水平。
2、把制度建设作为搞好自身建设的重点。建立健全学习制度、培训制度、例会制度、评家制度要做到建家有规划考核有细则，建家有形式，活动有内容，做到内涵建设有新经验，实体建设有新发展。
3、把作风建设作为搞好自身建设的关键。各级工会干部树立全心全意为职工谋利益的思想，深入实际，调查研究，为职工排忧解难，形成关系顺畅、工作有序、运转高效，保证建家工作不断深化和高质量健康发展。
六、考核验收。
依靠本方案各单位分会要每季进行一次自检自查，工会半年进行一次检查初评、全年进行一次总评，分别评定为模范职工之家。
建设实施方案
为切实加强服务型机关建设，进一步提高行政效能，规范行政行为，确保市委、市住建委党委的决策部署迅速贯彻落实，现制定20xx年软环境建设工作实施方案：
一、指导思想。
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的xx届三中全会精神，认真落实市委、市住建委党委加强行政效能建设意见，以“构建和谐社会，服务经济发展”为主题，按照“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，有计划、有组织地开展自查自纠和接受社会各界监督公开评议，使大家具备强烈的服务意识、规范的行政行为、创新的工作机制、扎实的工作作风、良好的敬业精神、满意的服务质量、较高的社会评价，推动软环境和政风行风建设跃上一个新台阶。
二、工作目标。
进一步打造优质的政务环境，努力实现“效率最高、环节最少、服务最优”，让20xx年成为“机关效能建设提高年”，使行政效能成为我办的亮点，经济发展的新优势。
三、工作重点。
1、开展公开承诺、践行活动。以老干部服务为中心围绕服务效率、服务质量、服务态度等内容，按照马上办、主动办、上门办、灵活办、公开办等“五办”精神，通过媒体等手段向社会明确具体地做出公开承诺，年中组织践行承诺自我对照，年底开展践行承诺情况评点、评议。
2、减少服务流程，提高办事效率。进一步优化服务程序，在原有办事服务流程时限基础上缩减时限，减少环节。
3、开展评议活动。我办将继续进行岗位评议工作，重点评议老干部服务工作人员，评议前认真搜集服务对象的意见和建议，提高评议的准确性，提倡进行个性化评议。凡在测评中满意、基本满意率在85%以下的一律调岗交流，满意、基本满意率在70%以下或满意率低于50%的一律待岗，这样既推动了工作人员改进服务、同时也转变了作风。
四、主要措施。
承诺。
2、继续深入开展述廉、评廉、考廉和自查自纠活动。制定整改措施，努力查找问题。对照上级要求和效能建设实施意见中的行风建设内容，抓住涉及社会和老干部、人民群众关心的热点、难点问题，认真剖析，有针对性地开展述廉、评廉、考廉活动和自查自纠，并主动征询各方面的意见和建议，找出差距和不足，及时进行整改。年终将组织考核，问题严重的人和事，将依纪依法严肃查处。
3、继续开展软环境建设先进评比活动。以“老干部满意、群众满意、领导满意、”为标准，坚持“公开、公平、公正、公认”的原则，通过评选将软环境建设的压力传递到每个工作人员，进一步转变工作作风，提供优质服务，达到务实创新，为老干部和群众多办实事，多做贡献。
目标、承诺服务以及当前形势、政策、法律法规、便民利民富民措施等，真正取得社会各界和广大人民群众的关心和支持。
5、认真落实信访制度和党政领导干部走访活动。认真落实领导干部走访活动，架设干群连心桥，建立领导信访接待制度，旨在进一步密切同老干部的联系，切实推进支部机关作风建设，认真解决老干部关心的热点、难点问题，积极化解矛盾，切实维护社会稳定，促进我办老干部工作的新局面。
职工之家实施方案
建设职工之家活动，简称建家活动，是全面加强工会建设，提高工会整体工作水平的综合性措施；是推动工会组织从实际出发开展工作，在改革和建设中发挥作用的动力；是落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，密切工会与职工群众的关系，增加工会组织吸引力和凝聚力的有效形式。
最大限度地保护、调动和发挥广大职工的积极性，建设成服务型“职工之家”。把“职工之家”建成学习型培训中心，职工参与管理中心，娱乐活动中心，生活互助中心。
“职工之家”的建设将本着节俭的原则，尽量利用单位现有的资源。
1、“职工之家”要有一个书架，摆放至少100本书，供广大职工阅览、借阅。
2、“职工之家”同时还要做如下准备：
（1）乒乓球台一张、乒乓球拍两副。
（2）象棋、围棋各1副。
（3）毽子、跳绳（已两个。
（4）报纸杂志架一个，配相应报纸杂志若干。
（5）牌匾一个，用于挂在墙的上方，上写“职工之家”
1、动员职工学习相关科学技术知识，不断提高职工的技术、文化素质。
2、深入学习、贯彻单位各项规章制度，教育职工遵纪守法，爱岗敬业，多做贡献，定期开展职业道德教育。
3、开展各类文体活动，组织读书读报等活动，寓教于乐，丰富职工业余文化生活。
4、发挥好桥梁纽带作用，动员职工为单位经营发展献计献策，召开座谈会，听取职工意见、建议，使“职工之家”建成民主之家。
5、关心职工生活，为职工排忧解难，及时为职工提供咨询服务，奉献爱心。
1、“职工之家”只向本单位职工开放，任何外人未经允许不得进入。
2、任何使用“职工之家”物品的个人，必须贯彻“谁借用、谁负责”的原则，如有丢失或损坏，则视具体情况由相应的损坏人按购价进行赔偿，每个部门的职工之家由部门领导负责，总部由政工部负责。