本月工作总结是对过去一个月的工作进行回顾和总结，以评估自己的工作表现。以下是一些来自顶尖企业的月工作总结样例，希望能给大家带来一些启示和参考。
县法制局年度工作总结
20xx年，我局的法制工作按照市委、市政府和省民防局的年度工作部署，紧紧围绕加快法治政府建设的要求，认真组织开展各项工作。现将有关情况总结如下：
（一）认真组织开展法制宣传教育。
按照“六五”普法规划和与市法宣办签定的年度法制宣传教育责任书以及各类人员的学法制度，认真组织开展法制学习和宣传。在自身学法方面，分别给局领导、公务员、行政执法人员配发了相应的“六五”普法教材，作为自学用书，并要求建立学法笔记。全年组织全体机关工作人员听取了三次法制讲座。组织了一期执法人员培训班，市和辖市区民防执法人员共25人参加。组织市局全体执法人员参加了市政府法制办组织的执法人员网上在线法律知识学习及集中测试。在面向社会的'法制宣传方面，继续利用大众媒体和现有的机制不断加大人防法规的宣传力度，巩固初中人防知识教育并向小学拓展，初中人防知识教育开课率和受教率均达100%。在市区93个社区和15个企业开展人防知识教育，发放书籍和宣传资料0余册（份），利用“分钟传媒”宣传人防法规，投资20万元在市区4个社区建设了4个显示屏，用于宣传人防知识和法规、发放防空警报，在各类媒体发表稿件80余篇，设立街头固定宣传栏10个。
（二）不断深化行政权力网上公开透明运行工作。
今年以来，我局把行政权力网上公开运行作为依法行政、规范行政管理行为的重要工作，按照市政府关于20xx年行政权力网上公开运行工作要点，将公开透明运行工作列入全局年度工作计划，明确职能处室和目标任务，作为内部绩效考核内容。按照市政府的统一部署，对行政权力事项进行了再次梳理和确认。按照市委、市政府要求，将改建人防工程等4项审批和城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求等4项许可事项并入市行政服务中心内网运行，积极与中心搞好地对接，及时报送相关权力事项的设立依据、受理条件、办理流程、法定批准条件和承诺时限等办事指南。加强行政权力网上运行平台设施的日常维护管理，确保出于良好运行状态。注意加强岗位人员的操作技能培训，加强电子监察和法制监督。
（三）进一步规范行政执法行为。
组织执法案卷评查，规范执法案卷，在上半年省民防局组织全省民防执法案卷评查活动中，我局的行政许可案卷被评为一等奖。全局所有执法人员按规定进行了执法证年检注册。在具体执法活动中，坚持严格执法和文明执法相统一，认真执行各项执法制度规定和市委市政府关于优化经济发展环境的各项政策措施，努力在执法过程中体现服务。今年以来，局执法室例行执法检查87次，立案7件，执法收缴人防易地建设费533万元，催收缓交和拖欠款1900万，没有发生一次执法纠纷和不满意投诉。行政服务处（民防窗口）全年共受理办件132件，其中即办件62件，承诺件70件，均按时办结。在行风监督暗访和每月的114电话调查其中满意率为100%，7-8月被行政中心评为服务先进窗口，9-10月份被评为服务优胜窗口。
（四）完成了规范性文件清理工作。
按照市政府规范性文件管理办法和对现行规范性进行清理的部署要求。对《市人民防空实施细则》和《市人民防空警报设施管理规定》两个规范性提出了修订意见，经市政府法制办审核后与今年3月20日公布施行。
（五）规范决策程序。
认真执行市民防局重大行政决策集体决定制度、听取意见制度、合法性审查制度以及决策责任追究等制度规定。在确定年度重点工作、财政预算安排、工程维修项目等问题上，决策前都充分听取机关的意见。对地下空间开发利用规划、重点工程建设项目、指挥通信设备设施建设，决策前都充分地进行考察调研，听取专家意见，组织论证评估。凡重大决策涉及法律问题均听取法律顾问意见，由法制工作机构进行合法性审查，做到了依法决策、民主决策、严格按决策程序决策。做好决策实施后评估工作，大市口地下通道人防工程建成使用后，20xx年下半年，由市财政局组织专家依据国家和省市相关规定办法对大市口地下通道人防工程财政支出绩效进行评价。评价报告认为该工程项目“社会效益明显，经济效益也十分明显”，综合评分为92.5分，总体评价优秀。
法制委年度工作总结
根据未xxx号《未央区教育局关于开展xxx年“12.4”全国法制宣传日宣传活动的通知》精神，我校领导高度重视，组织全体师生开展了法制宣传活动，现将具体情况总结汇报如下：
教育局关于法制宣传的文件收到后，我们利用周一例会时间，组织全体老师进行了学习，使广大教师明白了这次法制宣传的目的、活动的主题、宣传的重点、时间安排、整个活动的安排以及活动要求，为这次活动的开展打下了良好的基础。
为了使整个活动有序进行，我校根据教育局的文件精神，结合我校的工作实际，制定了《团结小学法制宣传活动方案》，并组织全体教师学习了方案，对我校的法制宣传活动进行全面部署，对工作任务进行了分工，要求各班主任积极搜集资料，大力宣传我区法制建设的成功经验，宣传推进依法治区建设的'重大举措和成就，宣传行政执法、司法和法律监督等方面的发展，宣传我区创建“法制未央”全力提高公民法律素质、推进社会法制化管理水平方面的重大发展。要结合贯彻落实“五五普法”规划，将《宪法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学管理规程》等作为学习宣传的重点。
法制年度工作总结与计划
20--年，市人大法制委、常委会法工委将深入贯彻落实党的--大及省、市党代表大会精神，在本届常委会的领导下，努力将地方立法和其他法制工作放在服务大局中去谋划和推进，加强立法的针对性，优选立法项目，坚持立良法，立有用的法，为落实“多点多极支撑”战略、建设全省“首位城市”营造良好法治环境。全年拟完成下列工作事项：
一、编制常委会5年立法规划和20--年立法计划。
适应我国社会主义法律体系初步形成、立法工作侧重点转变的实际，围绕市委提出的“五大兴市战略”和广大人民群众关注的热点，遵循“急用先立”和“条件成熟方可确定”的要求，广泛听取社会各界和政府职能部门的意见和建议，深入了解公众立法诉求，把经济社会发展中迫切需要规范的事项作为立法重点，科学编制--届人大常委会5年立法规划和20--年立法计划。
二、协助常委会做好法规草案审议工作。
根据年度立法计划，协助常委会合理安排法规草案审议，坚持科学立法、民主立法的原则，按照“不抵触、有特色、可操作”的要求，做好法规草案起草、调研、论证、审议、报批、公示等各个环节的具体工作。努力提高法规审议质量，进一步缩短立法进程。广泛征求意见和建议，组织公民有序参与立法工作，确保法规的有效实施。
三、选聘新一届常委会立法专家咨询委员会顾问和专家。
召开全市立法工作大会，认真总结--届人大常委会立法工作经验，研究进一步提高立法质量的措施和方法，安排部署--届人大常委会立法工作任务。同时，完善立法咨询委员会工作机制，选聘新一届人大常委会立法专家咨询委员会顾问和专家。
四、完成立法征求意见工作。
根据全国人大常委会和省人大常委会法制工作委员会的安排，认真组织调研、论证，提出修改建议和意见，按时保质完成国家法律草案和省人大常委会法规草案征求意见工作，努力提高对法律法规草案所提意见和建议的可采信度。同时协助全国人大常委会、省人大常委会和法学科研机构开展有关立法方面的调研、考察工作。
五、开展立法后评估工作。
在总结已经开展的立法后评估工作的基础上，进一步探索和完善立法后评估工作机制，实现立法工作与监督工作的有机结合。通过立法后评估，对法规在实施中的效果进行分析评价，准确把握法规的实际运行状况，检验立法成效，以改进立法工作，提高立法质量，增强执法效果。选择对《成都市体育条例》进行立法评估。
六、加强规范文件备案审查工作。
按照监督法和四川省监督法实施办法的要求，把备案审查工作作为常委会监督工作新的着力点，积极稳妥地开展规范性文件备案审查工作，重点抓好对市政府规章及重要的规范性文件的备案审查。同时加强对区(市)县人大常委会备案审查工作的指导力度，通过开展此项工作，维护社会主义法制的统一和权威，规范和促进政府依法行政。
七、加强委员会自身建设。
紧紧把握党的执政能力建设和先进性纯洁性建设这条主线，积极参加党的群众路线教育实践活动。按照建设学习型机关的要求，采取多种形式，认真学习政治理论和业务知识，切实加强党风廉政建设，始终保持政治清醒，不断更新知识结构，自觉提高工作能力。
八、其他主要日常性工作。
1、根据常委会人事任免工作需要，组织完成被任命人员任前法律知识考试。
2、适时组织举办常委会及机关法制讲座，完成机关法制宣传教育、法治城市建设、社会管理创新等相关工作。
3、办理委员会有关人大代表提出的议案和批评、意见、建议。
4、根据公民、法人或者其他组织的申请，做好本市地方性法规解释相关工作。
5、草拟、撰写常委会分管领导和委员会立法工作及相关工作的调研文章。
6、负责《法制工作简报》的编写、印送工作。
7、完成常委会领导交办的其他工作。
法制年度工作总结与计划
某某年在局党政的领导下，以某理论和"某某某某"为指导，以贯彻实施行政执法责任制为抓手，紧紧围绕我局的中心工作，坚持依法治脏，文明执法，着力服务城市管理，现将年度行政执法主要工作总结如下：
一、行政执法、审批基本情况。
今年以来，查处各类违章57起(其中普通案件12起)，共罚款14471元，督促违章整改614起，整改面积达2157平方米(上述不包括广告部分);审批固定广告149块，布幅广告2280条，彩旗10901组，收取市容整治费456035元;责令违章整改、代为整改、强拆固定违章广告383块，布幅广告3643(条、组)、气球、充气门等56只(扇)，处罚违章广告5起，罚款34000元。
二、完善管理制度，认真贯彻实施行政执法责任制。
1、完善行政执法管理制度。为了防止不作为的情况和不断规范行政行为，我们对照近年来法律、法规的授权及行政许可法的颁布实施，对行政执法管理的有关制度进行修改和完善，尤其是涉及群众利益的内容。如：对流浪乞讨救助告知等制度作了补充;对政务公开内容作了较大的改动，以确保群众的利益和违章当事人的合法权利不受到侵害。
3、加强贯彻实施行政许可法工作，保护群众合法权益贯彻实施行政许可，最根本的是以人为本、从严治队。
为此，我们根据上级的有关精神，着重抓好以下几方面的工作：
(1)明确行政许可依据和权限。我们按照上级的要求，结合户外广告审批的特点，对有关行政许可主体资格，行政许可依据、法律、法规、程序及职责权限进行了认真清理，确保不遗留执法管理的空白点。
(2)制定、完善管理制度。我们共修订、制订了有关制度10项，尤其是对权限不清的规定反复研究，进行了修改。如：过去对横幅审批的权限不明确，容易造成审批的随意性，污染城市立面市容环境，为此，我们制订内部分级审批制度，明确了各级审批的权限。通过各审批环节制度的建立，使我们的行政行为更加规范，行政许可更加得当。
(3)加强业务培训。为确保认真贯彻行政许可实施工作，我们开展全员专题业务培训和参加市统一考试，全体队员通过学习，明确自己的职权范围，应承担职责、责任，广告审批的操作规程及在执法中那些必须做，那些不能做，决不能越权、违法、违纪审批广告设置许可。
(4)建立行政许可过错责任追究制度和考核办法。对审批不规范化的现象进行教育、查处;对违反行政许可的行政行为，依"法"追究责任。同时，在执行上体现制度面前人人平等，不以职务、关系等因素区别对待，使规章制度真正起到约束、管理队伍，用铁的纪律约束队伍，保证行政许可法不折不扣得到贯彻落实。
(5)落实人员，抓好自查。为保证行政许可得到全面贯彻实施，由教导员亲自挂帅，落实具体人员组建督察队，承担督促检查考核任务。通过加强督促检查，行政许可工作人员的责任心明显增强，工作质量明显提高，尤其是办结审批工作，有了根本的好转。通过行政许可法的学习、培训，行政许可事项的清理及配套制度的建立，使我们的行政许可行为更加规范。
三、存在的问题和下一步的打算。
今年，我们虽然尽力开展各种形式的业务培训，取得了一定的成果，但如何提高从业人员的法制意识和业务水平是面临的重点工作。为此，下阶段，我们将着重加强业务领导。经常性地进行沟通、交流，及时解决工作中存在的问题;加强业务指导，定期组织培训，以不断提高工作效率;加强指导、协调、督促和各行风建设工作切实做好群众的服务工作。
县法制局年度工作总结
我局全面落实科学发展观，深入贯彻党的十八、十八届三中、四中全会精神、胡春华书记在清远调研时的重要讲话精神、市委六届八次全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，按照“三严三实”的要求，积极履行政府法制工作职能，充分发挥参谋助手和法律顾问作用，顺利完成了各项工作的阶段性任务和预期目标。
一、主要成效。
今年1-5月，我局领导干部通过在思路上与时俱进、措施上求实创新，大力推动了依法行政和法治政府建设工作，并取得明显的成效。
（一）涉法性文件审查数量基本与往年同期持平。
今年前五月，我局涉法性文件审查任务重依然繁重，前五月已经累计审核办理规范性文件和涉法文书240份，审查数量基本与往年同期持平。其中，审核办理省、市规范性文件征求意见稿约20份（已向省报备8件），审核办理市领导批示件、部门文件、合同及其他涉法文书征求意见稿约220件。
（二）行政复议、应诉案件同比有所上升。
今年1-5月，我局代表市政府处理行政应诉案件5宗，同比上升66.7%；代表市政府作为被申请人参加行政复议的案件16宗，同比上升166.7%；共受理行政复议案件58宗，同比上升48.7%，审结行政复议案件51宗（含复核案件），同比上升54.5%。
（三）依法行政指导工作得到平稳有序展开。
按照我省关于加强行政执法责任制的有关规定和要求，今年1月和3月，我局主要采取组织学员集中观看全国知名专家、教授授课视频的培训形式，分别举办了四期市直单位行政执法人综合法律知识培训班，参训人数累计达到70多人。
按照大力推进依法行政工作的相关要求和《广东省行政执法队伍管理条例》的规定，今年前5月，我局负责办理《广东省行政执法证》共1628人次。其中：市直单位办理了583个，新办27个，换证556个。各县（市、区）共办证1045个。
（四）政府法律事务办理专家化、顾问化程度不断加深。
一直以来，我局都紧紧围绕市委、市政府的中心工作开展政府法律事务办理工作，认真向专业化、专家化方向做好政府决策的论证、审核把关工作，确保政府决策的合法合理，逐步提高政府决策的法制化水平。前5月，我局共承办政府法律事务103件，其中近78件交由市政府法律顾问处理，另派员参加与政府法律事务相关的各类协调会达40余次。
二、主要做法。
（一）扎实开展“三严三实”专题教育，以转作风换实效。
按照市委关于抓好“三严三实”专题教育的工作部署，5月29日，我局召开市法制局“三严三实”专题教育动员会，全面贯彻落实从严治党要求，深入推进党的思想政治建设和作风建设工作。在全局干部职工中开展“三严三实”专题教育，我局一是制定并集中学习本局印发的《关于开展“三严三实”专题教育实施方案》；二是由局党组书记、局长余学忠同志带头给全局干部职工上“三严三实”专题党课。党课重点围绕什么是“三严三实”、为什么要开展这次专题教育和怎样才能做到“三严三实”等问题，并结合了我局的实际，不回避地指出了我局作风建设中可能存在的问题，深刻阐述了“三严三实”的理论价值、实践意义和丰富内涵，对践行“三严三实”、开展专题教育提出了明确要求，为进一步抓好我局干部队伍作风建设丰富了教育载体和方式。
从严治党在我局日常管理工作中的体现是全方位的，自教育实践活动到专题教育开展以来，我局一直坚持加强对公务用车的统一管理，工作时间以外严格实行定点存放，杜绝公车私用；严格执行公务用车报修制度和财务开支制度；进一步严控“三公”经费，规范公务接待活动；按要求对本局的部门预算实行网上公开公示。4月初，我局按要求在网上公布了《xx市法制局201x年度预算公开情况说明》，积极主动接受社会的监督，进一步严控“三公”经费，规范公务接待活动，努力确保“三严三实”专题教育取得了让群众满意的实实在在成效。
（二）加强规范性文件审核备案，营造良好的法治营商环境。
在今年规审工作中，我局更加注重了在保障和服务改革发展大局、促进经济持续健康发展、维护公共安全以及保障和改善民生等我市重点工作领域的规范性文件制定，并为即将取得的地方立法权做好相关研究准备。
一是年初之时，我局按照市政府印发《xx市规范性文件制定及管理办法》的要求，进一步规范和加强了对我市规范性文件制定和审核等一系列程序的管理，重点推动201x年度市政府规范性文件立项工作，负责将市直各部门按照《立项申请通知》要求报来的30件立项申请进行甄别、梳理，并最终汇总形成了《xx市201x年度制定规范性文件计划》。该计划已于4月经六届第70次市政府常务会议审议通过，正在执行实施之中。
二是在制定、审核规范性文件中，我们严格按照立项计划，多方协调，充分论证，广泛听取意见，努力避免“行政权力部门化、部门权力利益化，部门利益法制化”的问题，以更加有效地规范我市市场经济秩序和各级行政机关的行政执法行为，并审核办理一大批相关规范性文件和涉法文书。如：《xx市中心区域机动车辆路桥通行费年票制实施办法》、《xx市北江（市区河段）游船整治工作方案和办法》、《xx市基本公共服务均等化综合改革试点实施细则》、《xx市住宅工程常见缺陷防治措施100条的公告》、《xx市本级财政资金审批管理暂行办法》等。
三是明确规范性文件制定主体。我局联合市编办颁布《关于公布xx市级行政机关规范性文件制定主体的公告》，将市政府审核确认的43个市直规范性文件制定主体进一步明确，要求凡不具备行政规范性文件制定主体资格的行政机关、议事协调机构、临时机构、部门的内设机构及其他所属机构不得以本单位名义出台规范性文件，相关文件不得作为实施行政管理的依据。
四是做好专项规范性文件清理工作。如：开展《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》中关于广东与香港、澳门基本实现服务贸易自由化有关规范性文件专项清理工作；协助市财政局开展清理规范税收等优惠政策及相关规范性文件。
五是加强相关立法调研和准备工作。3月底，局规审科负责人参加了我市人大常委会组织前往湛江、惠州两市人大常委会学习考察有关立法筹备工作。5月下旬，局主要领导到省参加“广东自贸试验区制度改革”专题研讨班，重点学习广东自贸试验区制度改革思路与制度框架设计，深入研究利用制度优势推进改革开放的路径与具体措施。5月中旬至6月中旬，我局派规审科负责人参加广东省人大常委会办公厅举办的第一期地方立法工作培训班，积极为地方立法权的取得做好充分的研究和准备。
（三）大力创新行政复议案件办理工作，努力化解各类行政争议。
上半年以来，结合“三严三实”的要求，我局进一步创新行政复议工作方式方法，充分发挥行政复议在化解行政争议、维护社会和谐稳定的主渠道功能。在具体办理复议案件过程中，我们力求提高办案效率和效果，一方面是坚持不断改进行政复议审理方式，注重运用和解、调解方式审理案件，部分疑难复杂或申请人数众多的案件探索性采取了开庭审理的.方式。另一方面是合理调整书面审理、“坐堂”办案为主的传统审理方式，要求办案人员多下基层，多看现场。特别是对山林土地纠纷中群体性利益、群体性矛盾较为突出的案件，我们尤其注重办案与排解社会不稳定因素、化解社会矛盾、维护社会稳定相结合，努力做好群众的说服教育和疏导工作，以理服人。既充分发挥行政复议的行政执法监督职能，又注意发挥其化解纠纷职能、权利救济职能，防止作出形式合法实体不公的行政复议决定。经统计和研究分析，我局上半年受理的复议案件多为山林矿产资源纠纷案件，主要原因是我市山林土地比较多，且近年二广高速、武广铁路、广乐高速等建设项目接连上马，涉及征地拆迁较多，而早期山林权证和土地房产所有权证又表述模糊，容易引发相关纠纷。
（四）通过以考促建、积极参与深化行政审批制度改革，扎实推进依法行政工作。
1、上半年，按照市政府的要求，我局先从制度建设上着手，一是负责起草编制了《xx市案卷评查办法》，提高对行政执法案卷的管理质量和评查水平；二是研究修订了《xx市规范行政执法规定》，进一步指导各部门规范实施行政执法行为、完善执法程序、提升执法水平。
2、按照省市关于继续深化行政审批改革、编制政府权责清单的要求，我局进一步加大、加快了对相关审核事项的审核力度和办理进度。一是认真办理市编办送审的《xx市县级政府行政审批事项通用目录（稿）部分事项》、《xx市质监局关于特种设备使用登记权限下放的请示》、《市环保局拟移交xx区环保部门监督管理职责清单》和市工商局送审的《xx市商事登记改革后续监管清单(201x)》，并已全部出具了相应的合法性审查意见。二是按照市编办的要求，迅速制定了《xx市法制局权责清单》，并明确本局的权责内容主要为“其他管理事项”，其中涉及事项共计为30项。三是和市编办于今年4月进行了联合发文，向市政府报送了《关于核拨政府权责清单审核经费的请示》（清法[201x]18号），提出将继续开展市、县级非行政许可审批事项清理工作，并出台市、县级政府部门权责清单，明确市级政府第二批权责清单共涉及40个单位，预计事项8000项左右。为确保权责清单编制工作按时保质完成，我局商市编办，拟通过政府购买服务形式将市直各单位权责清单事项的合法性审查委托给律师事务所承担，并由我局对律师事务所审查质量进行监督。现该方案已取得市政府的支持，正在积极实施当中。
3、积极迎接省考评组对我市政府开展的依法行政考评工作。在收到《省考评方案》及《省内部考核通知》后，我局积极汇报、请示市政府，以市依法行政工作领导小组办公室名义通知、布置市政府各部门、各县（市、区）整理报送度依法行政工作的材料，并安排落实具体人员收集、整理了大量相关的考评指标材料，制作材料目录。同时，我局负责代拟起草了本级政府20依法行政工作的书面报告。为了全力保障做好迎接省对我市依法行政考评，我局考评工作分管领导还提前组织科室人员分赴8个县（市、区）26个市直单位进行督查指导，严格抓好依法行政考评要抽查、考核指标的收集与整理，并结合今年的考评任务和重点，编制了我市《20度依法行政考评方案》逐一对照抓落实。通过以上努力，全市最终顺利通过省考评组对我市依法行政的考评。
（五）加强政府法律事务研究办理，积极预防政府涉法风险。
紧紧围绕市委、市政府的中心工作，认真做好政策决策的论证研究、审核把关工作，确保政府决策的合法合理，逐步提高政府决策的法制化水平。今年前五月，我局参加市委常委（扩大）会议4次，市政府常务会议6次，共办理审核有关议题71项，其中绝大部分的法律建议都得到采纳和肯定。如：研究中小河流治理项目201x年市级配套缺口资金问题、研究大燕湖片区新农村建设项目贷款资本金问题、研究广清产业园基础设施建设相关费用问题、《xx市推进县级公立医院综合改革实施方案》和《xx市商事主体住所（经营场所）登记管理暂行办法》等议题。我局通过加强对相关上会议题的研究论证和提前其中准备，认真查阅相关政策法规，积极为政府依法决策提供科学化的意见和建议，努力促进社会和谐稳定和维护群众的合法权益。
此外，为全面贯彻落实十八届三中、四中全会提出关于“普遍建立法律顾问制度”、“积极推行政府法律顾问制度”的精神，我局还于今年4月底前已积极推动并完成在全市各县（市、区）普遍建立县级政府法律顾问制度的目标。并按照市政府主要领导的指示精神，为7位副市长各配备了一名法律顾问，以利于进一步推动依法行政和保证行政决策的合法性、科学性，提高行政管理的质量和效率。截至目前，所配备法律顾问的工作整体开展良好、运作顺畅，赢得了市政府领导的普遍肯定和认可。
前5月，我局的政府法律事务科收到并承办政府法律事务103宗，其中近78宗交由市政府法律顾问研究处理。其中包括广清城轨清远站tod项目研究、燕湖新城项目、广清基金落地项目、国开行贷款项目、粤东西北基金项目、乐美公司拆迁补偿项目等一批较重大的律事务的问题研究，充分发挥了法律顾问从律师观点发现问题、从中立立场解决问题的优势作用，大大增加了各类复杂、疑难政府法律纠纷高效解决的有利因素，有效减低了政府的涉法风险。
三、存在的主要问题。
在工作取得一些明显成效的同时，我们也看到主要问题的存在：一是法制力量薄弱仍然是制约法制工作难以开拓性全面开展的主要问题。尤其是下一步面临承接地方立法任务后必将大增的工作量和工作压力，但目前仍未设置专门承办机构和配备相应的人员作为工作保障；二是部门法治性思维已经初步具备，但是良好而浓厚的社会法治化氛围还未真正形成；三是法制系统从业人员的法律业务水平参差不齐，特别是县（市、区）法制部门进入了新老人员变动比较大的交替阶段，对专业性要求较高的业务工作开展稳定性产生了一定的影响。
下半年主要工作计划。
下半年，我局将继续坚持以党的十八大、十八届三中和四中全会精神为指导，以推进法治政府建设为目标，自觉服从并服务于市委、市政府的中心工作，认真落实“三严三实”要求，积极做好政府法制日常业务工作的同时，着力推进以下几个方面的工作。
一是充分运用“三严三实”专题教育学习的成果，指导抓好我局干部队伍的作风建设工作。严格按照“三严三实”专题教育的要求，结合我市开展“公述民评”、“正风行动”、“纪律教育学习月”和党风廉政建设工作的纪律要求，我们要通过开展专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪等“四个关键动作”，不断巩固、扩大和运用好专题教育的学习成果来指导抓好我们的党风廉政建设和干部队伍建设工作，切实抓好问题的整改落实，努力改进工作作风和创新工作方式，大力提高服务效能，努力把各项工作做深、做细、做实，争取实实在在的效果。
二是以省考评标准为标杆，抓好市牵头的依法行政考评工作，进一步加大依法行政推进力度。以上半年有关部门对我市政府开展的依法行政考评要求为标杆，严格考评标准和考评要求，从高从严开展好市政府对全市年依法行政考评工作，着力提高领导干部和行政执法人员运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。其中，重点是围绕依法行政考核指标，积极挖掘工作亮点，认真反思和检查工作中的不足，通过以考促建，大力促进全市依法行政工作水平的提高。
三是坚持推行市政府法律顾问跟踪服务市重点项目及市政府投资项目，不断改善、提升为市政府领导班子成员配备法律顾问的服务水平和工作质量。在下一步工作中，结合两年来市政府法律顾问制度的运作经验累积，我局将更加注重改善、提高市政府法律顾问的服务水平和工作质量。通过统筹安排市政府法律顾问走访重点企业和对口服务市重点建设项目及政府投资项目，做好市政府领导班子成员配备法律顾问的管理工作，进一步推动依法行政和保障行政决策的合法性、科学性，提高行政管理的质量和效率，积极营造良好的法治化营商环境和依法行政氛围。
四是建立健全行政复议开庭审理制度，研究开展建立行政复议委员会工作。通过增加开庭审理和集中协商调处，促进较复杂案件和申请人数众多案件顺利审结，通过加强业务学习培训，进一步增强复议队伍实力和办案水平，促进重大、疑难案件的对口办理和研究解决。
五是加强相关立法调研、学习和准备工作，努力倡议争取组建新的立法承办队伍。通过积极向市政府汇报、向市编委部门争取增设新的立法承办机构和充实专职立法承办队伍，有效配合市人大积极行使即将取得的地方立法权，并相应做好市政府行使政府规章制定权的准备工作，全方位为我市地方立法权的即将取得做好充分的研究和准备。
六是继续开展市直执法人员执法培训，全面提高行政执法水平。同时，通过不断完善和落实政府常务会议、部门办公会议学法制度以及领导干部法律知识、依法行政知识培训计划，提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。
七是加强指导，积极引导各县（市、区）不断完善和提升政府法律顾问管理制度和运作水平，切实抓好对县（市、区）法制工作人员的业务培训工作。通过外引内培，稳步加强基层政府法制队伍建设，不断提高法制服务水平和质量。
法制办年度工作总结
xx年，市政府法制办在市委市政府的坚强领导下，以科学发展观为指导，围绕中心、服务大局，充分发挥参谋、助手和法律顾问作用，积极探索制度创新，扎实推进依法行政，为我市经济社会又好又快发展提供了良好的法制保障。
一、加强政府立法工作，促进经济社会发展。
围绕中心工作，我市今年确定了项地方性法规和项政府规章项目，目前已审查完成《xx市地名管理条例》、《xx市学前教育管理条例》等件地方性法规草案，目前均以议案的形式提交市人大常委会审议；出台了《xx市再生资源回收利用管理办法》、《xx市公园管理办法》等件政府规章。目前，《xx市电子政务建设项目管理办法》正在进行前期的调研工作。
二、严把审查备案环节，提高规范性文件质量。
今年，市政府法制办不断加强对规范性文件审查备案工作的力度。按照《关于进一步做好规范性文件审查备案工作的通知》，明确规范性文件审查备案工作的具体要求，确立了规范性文件年度审查备案通报制度。一是认真审查市政府、各县区、各部门拟出台的规范性文件，截止月日，共召开市政府规范性文件征求意见会次。今年，经我办前置审查后，市政府出台了《xx市医患纠纷调解处理暂行办法》、《xx市贯彻实施国有土地上房屋征收与补偿条例的意见》、《xx市公共租赁住房管理办法》、《xx市困难群众殡葬救助暂行办法》等件规范性文件，二是做好规范性文件备案工作，截止月日，共向省政府和市人大常委会上报备案件。确保了我市出台的规范性文件的合法性和有效性。
三、开展规范性文件清理工作，确保法制统一。
为保障法制统一性、科学性和严肃性，提高立法水平，准确掌握法规、规章在实践中的运行状况，按照国务院《纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》的要求，今年，市政府法制办牵头建设、房管等部门对《xx市物业管理规定》进行了立法评估并提请市十四届人大常委会第二十七次会议废止。依照国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》和省政府法制办《转发关于做好有关征地拆迁的规章和规范性文件专项清理工作的通知》（皖府法〔〕号）的精神，认真开展清理工作，提请市政府第次常务会议讨论决定废止《xx市城市房屋拆迁管理办法》，同时废止市政府及其部门规范性文件件，修改件。同时认真开展了招投标领域规范性文件的专项清理工作。
四、服务中心工作，发挥参谋助手作用。
今年，市政府法制办紧紧围绕市委市政府中心工作，主动为我市的旧城改造、招商引资、经济建设等重点工作提供法律咨询服务，充分发挥参谋助手作用，依法保障重点工作顺利推进。受市政府委托代理行政诉讼案件起，组织政府法律顾问办理有关涉法事务起，其中先后对《xx市政府与三安光电股份有限公司、emcorecorporation合作协议之补充协议》、《关于xx市教育主题公园建设框架协议》、《xx市政府与禄恒能源千兆瓦级纳米晶硅柔性薄膜太阳能电池项目投资框架协议》等重大涉法事务出具审核意见，为市政府依法科学决策把好法律化、事实关，确保重大决策的合法性。
法制办年度工作总结
(一)电子政务服务能力全面提升。一是大力推进“最多跑一次”改革。建立市政务资源目录，归集数据总量超2680万条;实现204项民生事项“一证通办”;建成统一管理平台，实现“最多跑一次”事项电子文件归档。二是大力推行行政服务网上办、掌上办。深化电子签章、电子证照在政务服务领域的应用，全面推广网上申请、快递送达，开通网上办875项、掌上办444项。三是大力提升“互联网+政务服务”应用水平。全市已激活12000多用户应用政务“钉钉”实现文件传阅，70多个单位通过公共支付平台开展缴费业务，如实现了交通违法罚款、公办学校教育收费全市通缴等。
(二)应急综合管理能力全面提升。一是加强预案修订。今年，市本级共修订了《xx市饮用水水源地突发环境事件应急预案》《xx市突发地质灾害应急预案》等专项预案，强化对乡镇(街道)编制、修订应急预案的指导，实现各类突发公共事件的应急预案基本覆盖。二是加强预案演练。组织开展防汛防台、处置食品安全事故、特种设备安全事故等市级专项演练10多次，开展中小学、幼儿园疏散逃生等演练1500余场次。三是加强队伍建设。积极发动社会力量，做好基层应急队伍组建工作，提高应急队伍工作的积极性。
(三)反走私与海防管理能力全面提升。一是反走私综合治理成效突出。创新运用“大数据+大情报+大联动”新举措，构建“全天候海域监控、实时数据研判、立体海上指挥”的远程信息化勤务模式。二是海防基础设施日益完善。做好海防基础设施的后续养护，充分发挥设施在海防管控、快速出警、社会维稳、抢险救灾、海上救助等方面的作用。三是口岸开放取得新的突破。目前，我市已列入“十三五”水陆域开放，积极争创口岸临时对外开放条件，主动做好临港企业对外临时开放申请转报工作。
法制办年度工作总结
(一)合拍合力，忠实践行以人民为中心的发展思想。一是做关心群众的表率。强化党员干部直接联系服务群众，鼓励认领服务项目，积极做好慰问扶贫工作。开展对建国前老党员、困难群众的慰问活动;积极开展与社区、农村的结对活动。推进“万名干部进万企”行动，选派营商专员，为企业解决难题，进一步优化营商环境。二是做服务基层的表率。着力构建市、乡镇(街道)、村(居)三级政务管理一体化运行机制和同城化服务模式。新增“瓯e办”自助服务终端150台，推进政务服务向基层延伸，让群众办事“更近一步、更快一步”。三是做宣传政策的表率。通过政府信息公开网主动公开各类政府信息23564条、重点领域信息5549条，达到主动、及时、规范的要求;主动公开规范性政策文件55条，政策解读率达100%。在南虹广场举办了大型的“2020年政府工作报告解读”、政策解读宣传等活动，近千名市民参与，成效明显。
(二)凝心聚力，全力塑造高素质的干部队伍。一是注重学习提高认知力。建立以党组中心组学习为引领，以办公室集体学习为主体，以支部学习、科室内部业务学习为基础的三位一体的学习机制，积极抓好机关干部理论业务学习，努力提升机关干部政治文化素养。二是健全机制提高凝聚力。坚持民主集中制，进一步健全完善党组工作机制，坚持实行“三重一大”和“五不直接分管”制度，坚决贯彻执行党的干部选拔任用制度，严格执行干部选拔任用有关规定。三是统筹科室提高战斗力。坚持做好科室间统筹协调工作，进一步完善大科室制，做到分工不分家，上下一盘棋。
(三)群策群力，全面落实从严治党主体责任。一是强化政治思想建设。牢固树立践行“四个意识”，始终以强烈的使命担当落实意识形态工作主体责任，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实省、温州市和xx市各级党代会精神，深入开展“八八战略”大讨论，积极参加市派驻第二纪检组组织的知识竞赛并荣获三等奖。二是强化基层组织建设。认真贯彻市委全面从严治党要求，扛起抓党建工作首要政治责任，继续深入开展“两学一做”专题学习教育活动，推动党建工作上新台阶。认真开好组织生活会和民主生活会，积极开展主题党日活动和党员先锋指数考评，如为建党97周年，方晖市长围绕“不忘初心、牢记使命”主题，亲自为市府办党员干部上了一堂生动的党课;全面完成“四化”党支部提升工程，清理在编不在岗党员干部，积极发展入党积极分子，进一步激发全体党员干部干事创业的激情。三是强化勤政廉政建设。研究制定市府办(法制办)开展“铁腕纠四风”“重拳治怠政”作风建设、“向微腐败开刀，让老百姓微笑”专项整治、“清廉机关”建设等活动实施方案，确保全面从严治党和作风建设落实到位;进一步深化廉政风险防控，实现全体机关干部和科室、下属单位风险防控全覆盖，确保权力在阳光下运行;严格控制“三公”经费支出，全面落实厉行节约有关规定。积极开展正风肃纪监督检查，率先打造清廉公正党政机关，在“清廉xx”建设中做表率、走前列。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到一些不足之处：一是领导班子成员普遍重视工作的协调落实，参谋助手作用发挥还不够;二是“文山会海”整改成效不够明显，学习还不够系统深入;三是面对改革发展中的诸多难题，尤其是当前面临的经济下行压力，个别党员干部锐意进取、干事创业的劲头不足;四是反腐倡廉教育的形式还比较单一，个别党员干部廉政意识还比较淡薄;五是机关内部运作协调性还需不断提高，个别干部的考勤纪律还需进一步加强。
下一步，我们将严格按照市委的部署要求，振奋精神、锐意进取、攻坚克难，为推动xx高质量发展做出新的贡献。
县法制局年度工作总结
开年来，我办在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“苦战三年、跨入一流”的工作目标，依法履职，全面推进依法行政，为经济社会发展打造良好的法制环境。现将主要情况总结如下：
一、上半年主要工作完成情况。
一是围绕服务全县经济发展，加强规范性文件审查。紧扣县委、县政府关于经济发展工作的部署，上半年我办共审核规范性文件36份，因不符合法律法规规定退稿2份。其中，为进一步优化经济发展环境，解决园区企业反映的收费混乱问题，我办牵头调研论证，起草了《xx县入园工业企业收费管理暂行办法》，认真审查优化经济发展类文件20份。同时，为支持我县经济社会发展，积极争取上级政策支持，我办着重审查《小额贷款公司试点联系会议制度》、《中小企业融资担保公司股权转让及增资扩股》等文件5份，为我县企业发展提供法律支持；其他涉及民生类文件9份。
二是加强政府法律事务工作，有效防范政府涉法事务风险。一方面，加大对政府招商引资项目合同文书审查力度。围绕大别山实验区建设契机，鄂东滨江新区、北城新区建设全面启动，我办全程参与相关项目的商务谈判，积极为招商引资项目提供法律政策支持，提前介入相关合同文书的审查工作。如滨江新区bt投资模式建设合同、北城新区“一路一桥”建设合同、北城新区楚街文化城市综合体项目合同、北城新区五星级酒店及商业综合体投资合同等。上半年，我办共审核招商引资项目合同48份，涉及投资额111.58亿元。另一方面，加强招投标及财产权属证书审核工作。上半年，我办共审查招投标备案文件23份，涉及金额32256万元；审核房产证12份，涉及面积1341.52平方米，涉及金额47.476万元；审核水面滩涂养殖证8份，因资料不全退回2份，水域面积944亩，有效地防止了国家税费的流失。
三是坚持复议为民的宗旨，加强行政复议和应诉工作。一方面，进一步加强行政复议工作。上半年，我办共受理行政复议案件9件，已审结7件，其中维持5件，因申请人撤回复议申请而终止审理2件；其余3件正在审理之中。针对行政复议案件，我们在查清事实的基础上，找准双方当事人的争议焦点，通过召开听证会、座谈会等形式，积极促使当事人加强交流沟通，充分发挥行政复议化解行政争议的作用，努力做到定纷止争、案结事了，达到法律效果与社会效果的相统一。另一方面，积极做好行政应诉工作。今年共代理行政诉讼案件3件，我办认真履行职责，积极应诉，切实维护政府行为的权威性和严肃性。
四是积极开展行政权力规范清理，加强法制监督。半年来，我办积极协助县纪委做好行政权力清理规范工作，目前该项工作已进入初步清理审核阶段。全县60家单位共报送行政权力6098项，报送法律依据1671项；经初步清理审核之后，全县47家共报送行政权力4967项，报送法律依据1317项。通过清理之后，“权力清单”将更加明晰，有利于建立权责明晰、程序严密、运行公开、制约有效的机制，为打造阳光透明政府、建设法治政府夯实了基础。
五是积极办理信访案件，有效化解社会矛盾。上半年，我办共审查以县政府名义回复的'信访案件29件，目前已全部办结。通过办理信访案件，积极向信访人解释相关的法律法规和政策规定，大力化解社会矛盾，并促使信访人通过合法的渠道依法理性地表达利益诉求，维护了社会秩序稳定。
六是招商引资工作有所进展。自去年县委布置招商引资工作任务以来，我办现已与xx市景陶科技有限公司达成初步合作意向，目前正在磋商过程中。同时我办还派出一名副主任在县人大招商引资工作团队，专门负责招商引资工作。
二、存在的主要问题。
上半年，我办整体工作有序开展，较好完成了阶段工作任务，但还存在以下问题：推进依法行政工作力度和措施不够；办公室内部工作繁琐杂乱，未做到井然有序；工作效率有待进一步提高；规范性文件起草审查制度有待进一步完善；招商引资工作任务压力大，主、客观等方面因素影响了该项工作任务顺利完成；调研、总结、创新方面不够主动，政府法制工作宣传力度不够等。
下半年，我们将围绕县委、县政府“苦战三年、跨入一流”的目标，结合本办实际，做好以下工作：
一是深入贯彻落实省第十次党代表大会和全县三级干部会议精神，从实际出发，推进依法行政工作，把“法治政府”建设方案化、项目化、具体化，加快建设法治浠水进程。
二是加强依法行政年终考核工作。依据县委统筹目标考核部的工作要求，制订依法行政的详细考核细则，以考核为抓手，扎实推进依法行政工作。
三是加强规范性文件审查和政府法律事务工作。完善规范性文件起草审查制度，加强规范性文件审查，从源头上保证行政决策的合法性。强化政府法律事务工作，有效防范政府涉法事务风险。
四是加强行政复议和应诉工作。积极推进行政复议规范化建设，筹建县级行政复议委员会，切实发挥行政复议化解行政争议的优势，积极化解社会矛盾，维护社会稳定。
五是积极开展行政执法案卷评查活动。通过开展行政执法案卷评查活动，查找各单位行政执法中存在的问题并予以纠正，进一步规范行政执法行为。
六是加强法制监督，规范行政权力运行。通过前期行政权力清理审核工作，逐步完善行政权力网上试运行工作，强化法制监督力量，进一步规范行政权力，打造高效政府、透明政府、责任政府、法治政府。
七是加强政府法制宣传工作。及时撰文宣传报道我县政府法制工作新动态，总结经验，突出工作重点和亮点，加大政府法制宣传工作力度。
八是加强机关建设。严格贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”xx县委“十条禁令”等相关规定，开展以“三思三创”、“坚持群众路线，争做清正表率”等为主题的宣传教育活动，解放思想，切实转变工作作风，理顺机关工作职责，提高干部履职能力，努力创造风清气正、干事敬业的氛围，促使政府法制工作取得新成效。
法制年度工作总结与计划
20--年，社会和法制委员会工作的指导思想是：在省政协常委会议、主席会议的领导下，全面贯彻落实--届三中、四中全会精神和--系列重要讲话精神，围绕深化改革、推进法治、保障民生三条主线开展工作。主动作为，努力把20--年建设成委员履职尽责能力的提升之年和专委会自身建设的突破之年。
一、加强理论学习，统一思想行动。
1.深刻领会推进依法治国的总目标和重大任务，深刻领会坚持和完善中国共产党领导的政治协商制度是促进依法治国的重要内容和有效手段，按照省委的决策部署和省政协党组的安排要求，抓好与社会、法制相关工作任务的落实。
2.适时组织专委会委员学习培训，丰富法治知识，树立法治观念，增强依法按章循制履职的法治意识，做到议政建言、民主监督于法有据。
3.支持帮助专委会委员发挥行业特点和职业优势，关注、了解、推动全省法治建设领域的重大举措落实和目标任务完成情况，积极推进协商民主的制度化、规范化、程序化。
二、突出工作主题，提升履职水平。
4.完成好“关于企业融资难、融资贵问题”重点调研。组织好调研队伍，深入基层一线，全力以赴扎实调研，为省委决策提出可操作性意见建议。
5.围绕推进“法治河北”有关重要问题，积极组织委员开展深入调研和协商活动。
6.围绕省政协三次协商议政性常委会议题和“我为京津冀协同发展献一计”活动，认真组织专委会委员建言献策、凝心聚力，努力提出更多有价值的新思路、新对策。
7.进一步落实好《关于建立政府立法协商工作机制的实施意见》。会同政府法制办，从政府常务会通过的立法计划中，选择二至三个立法协商项目，召开立法协商会。
8.加强与省人大法工委的联系和配合，巩固双方建立的立法协商联系机制，逐步推动立法协商工作取得新进展。
9.以委员活动日或与有关部门开展联合调研等为载体，积极组织专委会委员围绕科学立法、依法行政、严格执法、公正司法、全民守法等关键问题，以建议案、提案、社情民意等形式，开展参政议政和民主监督活动。
三、加强自身建设，提高素质能力。
10.积极开展专委会标准化建设。以省政协办公厅标准化建设为蓝本，完善各项规章制度，规范各项工作行为，提升工作效率。
11.全面推进作风建设。巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，不断采取有力措施，有效解决作风方面存在的突出问题。保持作风建设常态化和长效化，持续积累风清气正正能量。
12.大力加强干部队伍建设。深入贯彻落实党组《关于进一步加强机关干部队伍建设的意见》，严肃组织纪律，严格干部队伍管理，提升凝聚力，提高执行力。
13.不断推动委员队伍建设。召开1—2次委员会全体会议，研究问题，推进工作。从制度化、规范化、程序化入手，探索建立委员履职尽责的长效机制。
14.努力提高创新意识。以改革创新为动力，以提高履职水平为核心，激发活力，提高能力，不断研究新情况、总结新经验、解决新问题，把专委会工作搞活、干实、做精。
15.增强团结意识和全局观念，树立一盘棋思想。在全委营造健康和谐的内外关系，为开展工作提供政通人和的良好环境;做好对社法委委员撰写提案、反映社情民意等工作的指导和服务。
四、加强宣传引导，密切交流协作。
16.围绕社会和法制工作的进展情况，做好宣传和信息工作。不断营造尊法学法、懂法守法、依法用法、普法护法的浓厚氛围;及时宣传政协委员的履职成果，大力弘扬积极向上的履职尽责之风。
17.关注全国政协相关工作的动态，加强与全国政协社法委的工作联系，争取指导和支持;主动服务和配合全国政协社法委来我省的调研、视察活动。
18.加强与省直部门、民主党派、社会团体、相关界别和兄弟省区市政协社法委的联系与合作，不断拓宽工作思路;加强对各市政协社法委的指导，适时召开全省政协社法委主任工作会议，沟通情况，推动工作。
19.做好省法学会、河北法治环境与咨询中心的相关工作。
法制办年度工作总结
法制办在省厅、市局党委和分管局长的正确领导下，在各部门的支持下，认真落实我省公安工作的总体部署，深入贯彻全国“二十公”会议精神，坚持“立警为公，执法为民”，以保持员先进性活动为指针，突出“为中心工作服务，为领导决策服务，为基层民警服务”的指导思想，以严格、公正、文明执法为核心，以健全和完善执法责任制度、执法质量考评制度、促进公正执法为重点，认真履行职责，保证了各项工作求真务实、高效有序地开展。市局法制办被评为xx市第二十一届劳动模范集体。
一、充分发挥职能作用，为全市各级公安机关提供服务和保障。
(一)为端正执法思想，转变执法观念，规范执法行为，树立新的执法理念，切实提高基层公安机关民警的法律业务素质，上半年我们加强了全市法制队伍的正规化建设，首先提高法制部门人员思想认识，树立立警为公、执法为民的思想，认真组织全办开展政治理论业务学习，明确法制工作是公安执法工作的生命线，这就要求我们的法制队伍必须具备政治上合格、业务上精通，才能完成党交给的各项任务。市局法制办在抓基层法制建设的同时，重点强调提高人员对法制工作的思想意识，选调政治业务能力强的同志充实到法制部门，对不适应法制工作的个别同志建议调整，保证了法制部门的整体素质，为进一步开展公安法制建设创造了有利条件。
(二)加强执法监督长效机制的建设，规范执法行为。法制办根据年初省厅总体安排和法制工作要点，着重抓各项规章制度的落实。年初我们为了进一步体现执法公开、公正，我们制定下发了《xx市公安机关办理刑事、行政案件程序规范》。不断加强和完善了执法监督，坚持以人本的原则，进一步落实谁主管谁负责，继续贯彻执行案件三级审核制度，明确执法第一责任人责任，严格执行案件审核测评、执法档案建设规定，有效地控制了违法违规办案和执法随意性的问题。端正了执法思想，规范了执法行为、促进了执法公正。
(三)规范执法档案建设，认真开展业务培训。我们在总结去年执法档案建设的基础上，又重新将执法档案、案件审核和案件测评建设的标准进行了具体规范，同时邀请分局、xx市公安局利用电视电话传播网络进行了专题讲座，有力地提高了全市执法档案建设的质量。使每名民警、每起案件都在执法工作的监督制约之下，保证了案件的处理公开、公平、公正，进一步规范了执法行为促进了执法公正。执法责任制得?层执法部门的意见和建议后，本着指导基层、规范执法、严格考评、责权统一的原则，进一步补充修改了《刑事、行政案件装订顺序》、《刑事、行政案件审核工作规定》，为了及时掌握全市公安机关执法现状和执法监督工作的重点，降低执法成本，真正把专项检查、随机抽查、定期检查与执法考核有机结合起来，建立起以日常监督为主，多渠道、全方位的执法质量考评体系。今年上半年我们组织人员对全市公安法制集中开展了一次执法检查，对执法检查中出现的问题及时进行了整改，进一步落实执法责任制度，促进公安机关执法水平整体提高。四、认真开展行政许可法的贯彻实施，加强依法行政。按照xx省公安厅关于转发〈xx省人民政府关于保留和取消行政许可(审批)项目的决定〉、《黑龙江省公安厅关于开展行政许可法贯彻实施情况检查及行政执法案卷评查工作方案》、《xx省公安机关办理行政许可程序规定》的通知要求，加快完善依法行政的进程。认真做好贯彻落实。我们对实施行政许可的单位、部门进行了认真的检查落实，要求实施行政许可的单位，将行政许可的事项，依据条件、数量、程序、申请材料目录、申请书示范文本、收费项目、收费依据及监督机构、监督电话等程序规定在办公场所进行公示或印制成册，方便群众查询和申请。公安机关及其工作人员要依法受理申请，依法审查并按程序规定作出行政许可决定，对每一个行政许可审批都要按照受理流程装订成卷。对法定的听证许可项目涉及公共利益或者他人重大利益应当听证的项目，要举行听证。即保证了当事人的合法权益，又促进了依法行政监督制度的落实。
一、加强完善执法监督的长效机制，不断规范执法行为。要将日常考评与年终抽查复核有机结合起来，进一步强化日常考评的力度。建立起以日常监督为主，多渠道、全方位的执法质量考评体系。下半年，将组织对重点县(市)、区的执法情况进行抽查和考评，为提高工作效率，采取市局调卷的方式，通知有关县(市)、区公安局在规定时间内将案件卷宗送到市局，市局法制办阅卷后，将发现问题当场向有关公安机关反馈，当场扣分，从而使执法考评既能做到公开公正，又能提高工作效率，降低工作成本。
二、继续加强自身学习，不断适应新形式、新任务的挑战。法制办把学习贯彻党的xx届四中全会、全国“二十公”和保持员先进性教育活动，作为全年的头等大事来抓，分别制定了具体工作方案，有计划、有步骤地开展政治、法律和业务学习。在加强思想认识的同时，法制办的队伍建设、班子建设、业务建设取得了明显改善，队伍的整体凝聚力、战斗力不断增强，为提高我市各级公安机关执法水平充分发挥了职能作用。特别是在大练兵活动中，法制办提出了贯彻落实的方案和具体措施。通过开展法律培训、送法到基层等活动推动全市广大民警法律素质的提高。今年我们将重点加大对基层科所队长培训考核力度，做到能者上、庸者下、劣者汰。法制办将针对新形势、新任务不断调整工作方式、方法，进一步加强和改进制度建设，为开创公安法制工作的新局面奠定了坚实的基础。
年度审计法制工作总结
2019年审计法制工作的总体要求是：深入贯彻党的xx届三中全会精神，全面落实全省和全市审计工作会议要求，认真履行职责，切实提高效能，以改革创新精神开创审计法制工作新局面。
1.强化法治理念。认真学习党的xx大和xx届三中全会关于民主法治建设的重要方针政策，深入学习领会关于社会主义民主法治建设系列重要讲话以及加强法治建设的重要指示，牢固树立社会主义法治理念。结合审计职责，开展学习、交流，进一步增强责任感、使命感。
2.落实学法机制。坚持学法培训制度化、常态化，积极开展主题鲜明、形式多样的法制教育活动，增强审计人员学法、知法、守法、用法意识。实现党组中心组集中学法和审计人员全员学法相结合，充分发挥领导干部的带头作用，党组中心组每年集中学法不少于2次。坚持集中学习和自主学习相结合，加大集中法律培训比重，鼓励审计干部联系工作实际，确定学习内容，积极开展自学。
3.拓宽学法范围。把学习宪法放在学法的首位，同时兼顾学法内容的全面性和专业性，以理论联系实际、学以致用为目标，加强对党规党纪、保密法规、审计法律法规、行政法律法规等与依法审计密切相关的各类法律法规的学习，牢固树立社会主义法治理念，提高审计人员自觉依法履行义务、依法办事意识。
4.健全依法行政制度规范体系。按照依法行政、建设法治政府的要求，以落实依法行政各项规定为目标，以规范执法行为、加大执法力度、控制审计风险为重点，对现行依法行政制度规范进行认真梳理，进一步建立健全审计机关依法行政规范体系。
5.严格规范审计执法权。严格规范和约束自身行为，进一步明确审计各个环节的行为规范,切实做到审计执法主体合法、流程清晰、要求具体、期限明确、文书规范。切实做好行政权力网上公开透明运行工作，从依法行政的高度规范行政处罚的自由裁量权及行政裁量基准，通过制度约束促进审计报告更加严谨、问题定性更加精准、处理处罚更加规范，切实避免审计处理处罚畸轻畸重问题，充分维护审计执法的统一性和严肃性。
6.完善行政决策机制。依法依规界定重大行政决策事项及其范围，对重大行政决策程序进行规范，积极探索重大行政决策目录管理制度。对审计行政管理、审计业务管理以及对审计对象权利义务有重要影响的重大行政决策事项，应当按照依法决策、科学决策、民主决策的原则，进行集体审议决定。建立法律咨询论证、公众参与、合法性审查等制度，从程序上保证重大行政决策的科学化、民主化、制度化。健全重大决策评估评价制度，跟踪重大行政决策执行情况，科学开展决策实施情况监督检查，定期组织决策后评估工作，开展重大决策事项合法性、合理性、可行性和可控性评估，适时调整和完善决策事项，严格执行决策责任追究制度。
7.深入推进政务公开。按照各地统一部署，严格执行政府*息公开条例，深入推进政府信*公开工作。规范审计结果公告的形式、内容和程序，依法扩大公告项目范围，坚持把社会关注的热点作为信息公开的重点，切实加大公告力度，有力提升公告层次。以公开权力清单促进政务透明，据实明晰每个岗位的职责，给权力划定边界，按照权力程序架构网上公开透明运行系统。进一步健全依申请公开机制，明确依申请公开范围，按规定办理依申请公开事项，对于不宜公开或暂时不宜公开的政府信息，通过落实制度、规范程序加强管理。
8.加强审计现场管理。切实加强审计现场管理，全过程规范审计组和审计人员的审计现场行为，提高工作效率、防范审计风险、落实执法责任。围绕贯彻省审计厅即将出台的审计现场管理办法，建立健全审计现场管理制度。加强现场管理办法(制度)落实情况的监督检查，督促审计人员规范操作，提高效能。
9.开展审计业务质量检查和优秀审计项目评选活动。加大改革创新力度，全面提升审计工作质量和水平。围绕审计质量检查工作，有计划地开展审计项目质量自查;组织评选全市2019年度优秀审计项目，对审计质量优秀、审计成果突出的审计项目进行通报、表彰。对符合上级审计机关优秀审计项目评优标准的，积极向省厅推荐、申报。通过审计质量检查和优秀审计项目评选，总结成绩、推广经验、揭示问题、提出要求、规范工作;充分发挥优秀审计项目的示范引导作用，促进审计人员强化质量观念，树立精品意识。
10.积极探索审理新思路。加大对审计实施关键环节的审理力度，提升审理的覆盖面和信息化水平。在审理内容上，重点关注审计方案的执行、审计证据的获取、重大事项的查证、定性处理的裁量，使审理工作的重点更加突出;在审理流程上，注重规范审理行为，强化与审计组的工作交流，健全审理工作台账、记录等审理资料，不断提高审理工作的规范性、统一性、指导性;在审理方式上，积极推动跟踪审理，探索网上审理，逐步实现审理方式、信息技术、审计手段相融合。积极探索工程项目审理方式方法，力求工程审理工作有措施、出成效。各县(区)审计局要继续探索适应基层审计工作实际的审理工作思路、模式和方法，推动实现审理工作的全覆盖。
11.加大案件查处力度。把查处违法违规问题和经济案件线索作为重要任务，增强审计人员的查案意识，对违法违纪违规行为，坚持查深查透，依法揭露处理。深入贯彻落实省厅和省纪委、省监察厅联合下发的《关于纪检监察机关与审计机关在惩治和预防腐化工作中进一步加强协作配合的意见》，在惩治和预防腐化领域进一步增进沟通、密切协作。在审计计划和重点上做好衔接，在办案资料和人员上加强交流，在执法手段和专业上实现互补，发挥好反腐的“利剑”和“尖兵”作用，落实好参与惩防体系建设的机制保障。
12.督促审计整改落实。加强对审计整改工作的督查，及时纠正各种违纪违规行为，充分发挥审计在反腐倡廉工作中的职能作用。加强与被审计单位的联系沟通，指导其落实相关措施，增强其依法接受监督和依法执行决定的法制意识;加强与相关主管部门的沟通，及时反馈审计发现的普遍性问题，推动其从源头上加强监管，完善治理，有效防范。
13.深化行政指导工作。在全面推行行政指导、建立完善工作制度的基础上，进一步转变审计执法理念，改进执法方式，扩大行政指导的影响范围和整体效应。从实际出发，抓住重点和典型，提高行政指导的针对性和示范性，切实帮助被审计单位改进薄弱环节，加强内部控制;从大局出发，争取地方党委政府及相关部门的支持，在纠正典型违规行为的前提下，放大审计行政指导的效果，促进区域管理水平的提高，营造良好的遵纪守法环境;从长效出发，做好疏导和沟通工作，帮助指导对象真正认识存在问题，提高解决问题的自觉性和主动性。
14.广泛宣传审计法。以审计法颁布20周年为契机，开展以审计法为重点的审计法律法规宣传活动，进一步增进社会各界对审计工作的了解和认识，为审计工作开展营造良好环境。主动宣传、充分展示审计法实施以来全市工作成效，进一步塑造审计良好形象。
15.创新普法形式。充分利用报刊、杂志、门户网站等新闻媒体，普及法律知识，解读财经法律法规，切实增强法制宣传教育的针对性、实效性，为审计一线服务。紧密结合审计特点，继续深入开展“法律六进”以及“12·4”全国法制宣传日活动，多形式、多渠道开展审计法制宣传工作，不断加大审计法制宣传教育工作力度。
2019年区司法行政系统的依法行政工作要坚持以党的xx大和xx届三中全会精神为指导，以打造“人民满意的服务型司法行政机关”为目标，深入推进依法行政工作，提升依法行政工作的制度化、规范化和程序化水平，努力在提高依法行政能力、强化行政执法监督等方面取得新进展，不断提升司法行政工作规范化水平。
1.加强依法行政组织领导。全面落实领导责任制，切实建立一把手负总责的工作机制，明确法制工作分管领导和法制人员，并以文件形式向市局报备。建立完善法制工作的各项。
规章制度。
定目标、定责任、定考核标准确保法制工作落到实处。
2.强化行政执法队伍管理。重点落实好领导干部集体学法、行政执法人员培训考核等制度，年度领导干部集体学法不少于2次，行政执法人员培训不少于15个工作日。完善行政执法人员执法证件申领和管理工作，建立健全行政执法人员文书档案和电子档案，实现网络化、动态化管理。加大对行政执法人员持证上岗、亮证执法、错案责任追究的检查力度，不断规范执法人员的执法行为。
3.接受基层群众意见监督。结合群众路线教育实践活动，不断深化走基层转作风，听取基层和群众的意见建议。重视发挥社会监督、新闻舆论监督和网络监督的力量，尊重民意，对于民众反映行政执法行为的问题及时回应和整改。跟踪信访处理和寒山闻钟投诉问题的答复，防止因处理或答复不当而导致的行政诉讼问题的出现。
4.加强依法行政指导。认真贯彻落实依法行政工作要求，围绕区委、区政府的中心工作，明确年度工作目标、工作步骤和完成时限，积极做好依法行政工作的统筹规划、综合协调、督促指导、政策研究和情况交流工作。
5.完善行政决策机制。健全重大决策程序，做到依法决策、科学决策、民主决策。完善重大事项决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的程序规定。坚持对重大行政决策实施情况后评估和行政决策责任追究制度。
6.健全执法考评机制。对各科室(中心)依法行政进展情况、取得的主要成效、存在的突出问题等加强督促、检查和指导。落实。
工作报告。
制度，对全系统依法行政情况及时予以汇总分析。继续强化对依法行政工作的考核，落实好日常工作建档、半年工作评估分析、年底综合考评的考核机制，切实保证依法行政各项工作任务落实到位。
7.落实行政执法责任。建立健全行政执法依据定期梳理和分解执法职权制度，依法明确内部执法职责，并将法定职权和执法责任分解到具体执法机构和岗位。加强对行政执法责任制的评议考核，认真开展行政执法质量考核评议工作，制定切实可行的考评标准及实施细则，建立相应的管理和责任追究机制。
8.规范行政执法行为。建立全程说理式执法制度。坚持将“说理”贯彻于行政执法全过程，通过说理释法，推进依法行政、合理行政，不断提高和谐执法和效能执法水平。加强对行政执法主体资格合法性跟踪审查制度。要求各部门的行政执法行为要符合有关法律、法规、规章的规定，行政执法环节、步骤要做到流程清楚、要求具体、期限明确。实行行政执法公示制度。有关执法主体、依据、权限、责任和裁量标准、程序步骤、办事时限、监督方式等内容，通过便于公众知晓的形式向社会公示。
9.加强执法案卷评查。统一行政执法案卷制作标准，完善行政执法案卷的评查制度，继续组织好行政执法案卷评查，对评查结果，作为依法行政年终考核的一项重要指标，促进行政执法案卷质量的提高。
10.促进社会发展。围绕区委、区政府的中心工作，积极提供法律意见为区领导当好参谋助手，加强对政府重大决策的法律咨询论证。建立健全政府法律顾问工作的长效机制，夯实政府法律顾问工作，发挥法律顾问对重大事项的咨询论证作用。加强行政调解与人民调解、司法调解、信访、仲裁的衔接和互动，健全大调解联动机制，形成化解社会矛盾纠纷的合力。
11.推进政务公开。积极做好规范性文件的制定、审核、备案等工作，及时向区政府报备本部门制定的规范性文件，并做好向社会的公开工作。完善本单位公开程序，提高行政权力运行的透明度。充分发挥门户网站作用，不断拓展公开内容。进一步完善律师、公证、法律服务工作者等法律服务执业信息公开制度，不断提升法律服务行业社会公信力。
12.做好理论调研。认真做好年度规范性文件计划项目的制定。围绕司法行政创新经验、法治惠民重点工作推进、司法行政规范执法、机制体制建设等重点，结合工作实际，明确专人和课题，积极开展理论研究和实践探讨。
年度法制工作总结
根据未—x号《未央区教育局关于开展—x年“12。4”全国法制宣传日宣传活动的通知》精神，我校领导高度重视，组织全体师生开展了法制宣传活动，现将具体情况总结汇报如下：
教育局关于法制宣传的文件收到后，我们利用周一例会时间，组织全体老师进行了学习，使广大教师明白了这次法制宣传的目的、活动的主题、宣传的重点、时间安排、整个活动的安排以及活动要求，为这次活动的开展打下了良好的基础。
为了使整个活动有序进行，我校根据教育局的文件精神，结合我校的工作实际，制定了《团结小学法制宣传活动方案》，并组织全体教师学习了方案，对我校的法制宣传活动进行全面部署，对工作任务进行了分工，要求各班主任积极搜集资料，大力宣传我区法制建设的成功经验，宣传推进依法治区建设的重大举措和成就，宣传行政执法、司法和法律监督等方面的发展，宣传我区创建“法制未央”全力提高公民法律素质、推进社会法制化管理水平方面的重大发展。要结合贯彻落实“—普法”规划，将《宪法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学管理规程》等作为学习宣传的重点。
1、利用板报进行宣传，共办法制宣传板报12块。
2、利用班队会进行宣传。
12月3日，在全国法制宣传日的前一天，我校各班开展了法制教育主题队会，由于学校提前进行了安排，各班班主任非常重视，因此效果特别好。
六二班，主题是《学法用法健康成长》。每个学生都搜集了资料，搜集了一些案例，让学生把自己搜集到的内容讲给全班同学听，同学们深受教育。在搜集资料的过程中，同学们就进行了交流，并且能交换自己的看法，达到了法制教育的目的。
五一班，主题是学法、知法、懂法—————————做遵纪守法的好少年。
为了保证班会的质量，班主任老师和全班同学齐动手，共同搜集资料，他们搜集的材料有：《少年弑母，心灵饥荒迸出的恶果》、《15岁少年玩游戏劫杀两老人》、《怎样预防青少年犯罪》等，通过全班交流、讨论，通过谈感受，使学生的心灵得到洗涤。黑板布置好，准备充分，得到全体评委的一致好评。
四二班，黑板布置好，学生自己搜集材料，材料内容广泛，包括对《义务教育法》、《未成年人保护法》、《环境保护法》等的宣传。
一二班，主题是《从小要知法》，老师根据学生年龄小的特点，搜集了许多法制教育方面的儿歌、顺口溜等，一边讲一边读，一边读一边做动作，学生兴趣非常高。
这次法制教育宣传活动，由于学校和老师都特别重视，准备充分，参与的人多，受教育的人多，达到了法制宣传的'目的。
3、集会宣传。
为了把这次法制教育活动推向高潮，12月4日，我校召开了“做遵纪守法的小公民”法制教育报告会，校长给同学们做了法制教育报告，通过大量案例的讲解剖析，使全体学生受到了一次深刻的法制教育。
法制教育是一项长期性的工作，它的内容将随着社会的发展、时代的进步而不断变更，我们必须清楚地认识到仅仅靠法制教育月活动是远远不够的。我们只有牢牢地把法制工作记在心头，从小事抓起，坚持不懈、长此以往地抓下去，才能逐步提高学生的法律意识和法制观念，确保我们的身边无犯罪事件发生。
在学生中开展法制教育，是时代发展的必然要求，任重而道远。我们有决心进一步集思广益，积极探索，常抓不懈，为培养新世纪合格人才做出应有的贡献。
法制委年度工作总结
xx年上半年，市法制办在市委市政府的正确领导下，认真贯彻落实十八届四中全会精神，按照全面推进依法行政、着力打造法治政府的要求，积极作为，扎实工作，认真履行在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问职责，为服务十堰经济社会发展创造了良好的法制环境。现总结如下：
2、认真落实依法行政报告制度。年初，代市政府草拟了依法行政年度工作报告，及时向省政府、市委、市人大汇报我市依法行政工作情况，自觉接受省政府、市委和市人大的监督。
2、认真做好规范性文件备案工作。今年以来，我办共按照规定向省政府报备规范性文件1件，备案审查各县市区、市直各部门规范性文件16件，基本做到了有件必备、有备必审、有错必纠，有效防止了规范性文件违法现象。
3、及时开展规范性文件清理。3月，与市财政局一起按照国务院、省政府要求，对全市涉及税费优惠的文件、协议等进行了清理规范，并分类提出初步意见上报审查。
2、持续推进行政复议规范化建设。在原有基础上，进一步健全了重大复杂行政复议案件告知行政首长制度、证据制度、调解制度、听证制度、案件审理专题会议制度等，并将制度落实到具体的行政复议工作中。同时，严格按照《湖北省行政复议案件档案管理规定》的要求，对行政复议案件材料立卷归档。对县市区和市直机关行政复议工作进行积极指导。
2、尽职履责，积极推进行政审批制度改革和综合执法体制改革。今年以来，我办认真履行行政审批制度改革领导小组成员单位职责，积极配合做好全市非行政许可审批事项清理、市州级行政审批事项通用目录审查汇编，下放行政审批事项的承接等相关工作，为行政权力规范运行奠定基础。同时，扎实推进城市管理综合执法试点工作，对房县政府在城市管理及城管执法领域开展相对集中行政处罚权工作进行了指导审查。
3、认真代理市政府涉讼案件。今年，我办代理了湖北省投资公司诉市政府借款合同纠纷应诉案件，先后2次代市政府赴武汉市中院出庭应诉，目前此案仍在审理中。
回顾上半年的政府法制工作，虽然取得了一些成绩，但是与推进法治政府建设的要求相比，还有很大差距。下半年，市法制办将继续认真贯彻落实十八届四中全会精神，紧密围绕市委市政府工作大局，以提高依法决策水平、规范行政执法行为、增强依法行政能力、改善经济发展法治环境为重点，充分发挥参谋、助手和法律顾问职能，循序渐进、强力推进依法行政和法治政府建设，为促进十堰经济社会科学发展、跨越式发展，早日实现区域性中心城市建设目标提供坚实的法制保障。
一是研究制定xx年度依法行政考核指标，并做好准备迎接省政府对我市的依法行政工作进行检查考评。
二是继续做好行政规范性文件审核、备案、清理工作，不断提高制度建设质量。
三是继续深化行政执法体制改革，严格执行行政执法人员资格准入制度，持续推进行政执法违法与错案责任追究制。
四是充分发挥行政复议在化解行政争议方面的主渠道作用，依法化解行政纠纷。
五是认真履行法律顾问职责，切实为市政府重大决策、重大民商事行为等经济社会活动提供法律服务。
六是继续推进行政审批制度改革，不断优化经济发展环境。
七是认真做好政府法制宣传工作，围绕推进依法行政和法治政府建设，组织开展理论与实务研究。
法制年度工作总结
在过去的一年里，法制部门对过去的一年工作中，做出以下工作总结：
（一）、个别部门的依法行政意识有待进一步加强，少数领导干部的依法能力与工作要求存在差距。
（二）依法行政监督实效有待进一步提高。
（三）依法行政工作发展不平衡。
（一）、充分发挥法制机关的职能作用。
1、立足本职当好参谋助手，一是认真完成领导交办事项。对市委、市政府领导的交办事项，坚持认真及时，合法有据、可行有效地办理。一年来，先后办理了范书记交办的规划、建设部门部分职能移交工业园区是否合法，对改善xxx市然气经营提出法律意见等交办事项27件，为领导决策提供了依据。二是对市政府出的规范性文件和政策认真进行把关。无论是政府常务会上讨论的事项，或是各部门申请市政府批转的文件，都以对政府和法律高度负责的态度，大胆地向领导提出法律方面的意见和建议，减少和避免了政府的不当行政行为。三是对市政府对外签订的建设合同进行认真把关。全年共审查合同41件，避免了资源浪费和行政成本增大。
2、当好主力牵头做好依法行政工作。一是组织全市各部门对照成都市下达的依法行政专项目标任务，完成了年度依法行政专项目标任务。二是牵头完成了行政审批、行政许可、行政收费项目的清理、取消工作。三是组织乡镇、各部门对落实依法行政五年规划情况进行了总结，查找了问题和不足，为制定第二个依法行政五年规划和深入推进依法行政工作奠定了基础。
（二）、进一步规范行政行为。
1、认真对行政事业单位的收费进行清理。根据《成都市人民政府办公厅转发市政府法制办等部门关于全面清理行政事业单位收费工作方案的通知》（成办发[20xx]39号）的要求，会同物价、财政部门，正对全市政府部门和市级事业单位的行政事业性收费、市政府直属事业单位的经营性收费、市政府部门作为业务主管单位的社会团体的.各种收费进行清理，重点将取消不合法的收费项目，调低不合理的收费标准。通过清理公布行政许可和收费事项，促进了行政行为的规范，推进了规范化服务型政府建设，优化了投资发展环境，促进了我市经济社会发展。
2、依法制定规范性文件。按照《成都市行政规范性文件制定和备案规定》，严格落实了规范性文件制定程序，加强了合法性、可行性、适用性审查。20xx年共制定审查规范性文件8件（市政府3件，各部门5件），做到了有件必备，有备必审，有错必纠，合法适当，无与法律法规抵触的现象，确保了抽象性行政行为合法。
（三）、规范了全市行政处罚自由裁量权。
另一方面，对全市法规科长（执法队长）进行了实务培训，本着强化责任意识、提高工作能力、发挥职能作用的着眼点，于7月31日对全市50余名法规科长（执法队长）进行了为期一天的实务培训。通过讲授知识、交流经验、探讨问题、解答疑难，为充分发挥法规部门的作用和规范处罚行为起到了积极作用。
（四）、加强行政执法监督。
1、建立完善了执法监督机制。
一是重大行政处罚案件集体讨论制度。组织指导各单位成立了案件审查委员会，凡重大处罚，必须由案审委集体讨论决定。二是行政处罚纠错制度。要求各单位定期对执法行为进行检查，对存在的问题，以书面形式指出并通报，执行单位用书面报告纠错结果，确保了不当行为切实得到纠正。三是监督评议制度。市政府在社会各界聘请了13名行政执法监督员，每年召开一次座谈会，听取他们的意见和建议，从多个侧面对依法行政进行监督评议，促进了行政行为不断规范。
2、对执法案卷进行评查。
对照《xxx市行政执法案卷评查标准（试行）》，11月上、中旬，对执法量相对较大的环保局、农发局、劳动社保局、地税局等9个单位的执法案卷进行了评查，重点评查了证据的全面性、处罚的合法性、自由裁量的合理性、程序的正当性、文书的规范性、案卷的完整性。对处罚告知不清不全、自由裁量权体现不够、组卷不够及时等问题，及时进行了纠正，对行权力的规范运用和执法行为的合法有效起到了促进作用。
法制办年度工作总结
在市委、市政府的领导下，我办坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十x大”精神为指导，按照市第十一次党代会提出的“富民强市、加快发展”的总体目标要求，紧紧围绕全市中心工作，以推进依法行政为重点，以转变政府职能、逐步实现政府工作法制化为目标，进一步解放思想，转变作风，与时俱进，在加强政府法制工作公开化、提高立法质量、推进行政执法体制改革、完善行政执法监督和行政复议制度等方面继续取得进展，主要表现在以下五个方面：
一、围绕政府法制工作重点，积极推进政务公开化建设。
去年，我办在全市四次解放思想大讨论中，认真学习“xx大”精神和“5.31”讲话精神，深刻领会“三个代表”重要思想实质，按照罗志军市长、许慧玲副市长在全市政府法制工作会议上的讲话精神，坚持“三个促进，一个加快”，即：促进加快发展、促进转变职能、促进依法行政，加快建设服务型政府部门，围绕政府法制工作重点，积极推进政务公开化建设步伐，努力改变过去封闭式的工作方法，面向基层、面向群众、面向社会，不断提高政府法制工作的公开化程度。一是大力开展法制宣传教育。围绕适应入世要求和增强全民法制意识，我办先后在机关、基层单位多次举办“坚持依法行政、从严治政”和“适应、利用wto规则发展自己”的专题讲座。在“xx大”召开前夕，我办以“建设法制城市，推进依法行政”为题，及时总结近年来我市政府法制建设的主要成绩和基本经验，并通过新闻媒体和网上向社会进行宣传，取得了较好的效果。二是建立网上法制服务制度。我办网站已于去年7月正式开通，并与市政府政务大厅链接，现设有工作动态、行zd律法规、行政执法、行政复议、投诉信箱和法制咨询指南等9个栏目，并初步在网上建立了以我办为中心、各行政执法部门法规处(室)为成员的政府法制咨询服务网络，为社会各界提供法制咨询和法律求助服务。三是开展“基层法制员”试点工作。通过鼓楼区及其江东街道建立基层法制员制度和街道法制工作接待站，使基层法制工作发挥了“一个窗口，两个功能”的作用，即，窗口宣传接待服务和让广大群众了解行zd律法规、政府行政职能以及监督行政执法的作用，为全面推进政府法制工作进街入区开了好头。
二、围绕全市经济建设中心，加强地方立法定规工作。
我办认真按照年初制定的立法计划，围绕全市改革、发展、稳定工作的需要，努力适应入世后建立社会主义市场经济法制体系的要求，从提高行政立法质量入手，本着维护政府全局利益、投资者利益和群众利益的宗旨，不断改进立法审查，严格立法程序，较好地完成了政府行政管理和改善投资环境需要的一批立法项目。全年共完成《南京市机动车维修市场管理条例》、《南京市林地管理条例》等6件地方性法规的制订和修订工作;完成《南京失业保险管理办法》、《南京物业管理办法》等8件政府规章以及《南京市大宗货物运输招投标管理办法》等19件政府规范性文件的审查工作。此外，我办还对全国人大法工委、国务院法制办、省政府法制办和市人大会发来征求意见的《行政许可法》、《行政强制法》、《港口法》等16件法律、法规和规章草案进行专项研究，并提出了修改建议。在今年的立法工作中，我办突出以优化投资环境、加强城市管理和规范行政管理为重点，一是抓好促进经济社会发展的重点立法项目。按照市委、市政府《关于进一步改善投资软环境的意见》，在确保立法质量的前提下重点研究制定《南京市促进私营个体经济发展办法》、《南京市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》、《南京市企业使用信息管理实施办法》等一批促进投资软环境建设的行政规章和规范性文件。配合市各有关部门，抓紧研究制定科学技术方面的奖励办法、城市规划条例实施细则、人防工程有偿出租出售暂行规定等9个立法项目，同时积极开展立法与执法分开的试点工作，为依法行政提供有效的法律保障。二是规范立法程序，提高立法质量。按照国家《立法法》和国务院《规章制定程序条例》的要求，修改和制定市政府规章、规范性文件制定程序，从实体和程序上解决立法中的部门利益倾向问题，从源头上提高整体立法水平。同时，按照政务公开的要求，积极吸纳社会公众参与政府重大立法项目的研究、论证，全年共有10件立法项目通过不同形式征求社会公众意见;对涉及社会热点和公众关心的政府规章、规范性文件出台后，通过市政府新闻发言人及时向社会公布。在立法中，我们还十分注意把好涉及行政审批、行政收费和行政处罚事项的审查关。如在审查《南京市建设工程场地地震安全性评价管理办法》过程中，将事前审批改为事后监管，既满足了加强管理的需要，也符合行政审批制度改革精神。三是认真做好全市清理地方性法规、规章和其他政策措施的后续工作。相继出台·了《南京市人民政府关于废止部分政府规章和规范性文件的决定》、《南京市人民政府关于修改部分政府规章和规范性文件的决定》，对照上位法和上行文的清理结果反复检查，严格把关，对不符合政企、政事、政社分开要求，违背世贸组织规则和我国对外承诺，妨碍市场开放和公平竞争的文件，坚决予以废止或修改。同时加强对市政府各部门和区县政府文件清理工作的指导和检查。全市市级及区县、部门共清理地方性法规、政府规章和规范性文件6624件，其中废止3048件，修改717件，继续有效2859件，整个清理工作已于去年7月份完成。四是加强规范性文件的备案审查。全年对市政府各部门、区县政府报送备案的40件规范性文件进行了审查。此外，我办还坚持地方法规、规章实施周年报告制度。
三、围绕行政管理体制和执法体制改革，加强行政执法和行政执法监督工作。
去年，我办按照市委、市政府的统一部署要求，继续以落实行政执法责任制为主线，进一步探索行政执法体制改革，加强和完善行政执法和行政执法监督工作。一是积极做好我市城市管理综合执法改革试点工作。我办会同有关部门在深入调查研究和充分协调的基础上，按照“统一、精简、效能”的原则，制定出试点工作方案和执法试行办法，明确了试点工作机构、试点范围、职责权限、队伍编制、经费安排以及试点的具体步骤和要求。这项工作已于去年9月16日顺利实施。为贯彻国务院17号文件精神和市政府领导的批示要求，我办在对城市管理综合执法试点跟踪调研的基础上，初步提出了全市加快推进行政处罚权相对集中试点的工作意见和改进、完善城管综合执法的方案。二是全面落实行政执法责任制。围绕市委、市政府关于转变作风、建设服务型政府、改善投资软环境的总体要求，我办积极配合各行政执法部门，规范执法依据，分解执法责任，进一步建立完善行政执法公示制度、行政执法考核评议制度和行政过错责任追究制度等一系列制度。全市13个区县和50多个行政执法机关通过大力开展文明优质服务和秉公执法、文明执法活动，使行政执法状况有了明显改善。三是加大对专项执法情况的检查力度。为加强地方立法的后续监督，我办还依法组织市有关部门对市劳动局执行《南京市城镇企业职工工伤保险办法》和《南京市城镇企业职工生育保险办法》一年来的情况进行检查，进一步增强了该部门在维护职工合法权益，保障社会稳定方面的工作力度。去年，按照省、市政府的统一部署，在组织全市各区、县政府和部门广泛开展贯彻落实《行政处罚法》自查自纠的基础上，由我办牵头组织市人大法制委、市依法治市领导小组办公室、市监察局等部门以及部分人大代表、政协委员，重点对13个单位进行了检查。通过检查，达到了总结经验、交流情况、发现问题、促进整改的目的，对进一步规范全市行政处罚工作起到了积极的推动作用。省政府检查组来南京检查工作时，对我市贯彻《行政处罚法》工作给予了充分肯定。四是认真做好对行政执法人员的培训和换证工作。去年，我办共举办各类行政执法人员培训班8期，培训人员千余人次。通过培训，普遍提高了行政执法人员的素质。同时，为全市近1万名行政执法人员换发了省政府行政执法证。
此外，我办还积极配合市监察局开展第二轮行政审批制度改革工作，全市在原有清理的基础上，又取消了近300项审批项目。
四、围绕推进依法行政，积极完善行政复议制度建设。
去年，我办继续以贯彻执行《行政复议法》为重点，不断完善行政复议制度，认真审理复议案件，切实维护和监督行政执法机关依法行使职权，纠正和制止了违法或不当的具体行政行为，保护了公民、法人和其他组织的合法权益。全市各级行政复议机关全年共办理210件行政复议案件，其中经过审理作出维持决定的120件;申请人撤回申请终止的70件;撤销或变更的10件;其他处理的10件;我办全年办理了行政复议案件28件。全市各级政府及其部门在发挥行政复议法定职能方面重点做了四件事，一是进一步规范行政复议工作各项制度，对行政复议工作规则、办理程序等一些较为原则、根据实践应当具体化的制度作了细化，法律尚未作规定的方面作了创新，从制度上保证行政复议机关正确履行职责。
二是采取多种形式开展对行政复议制度的学习和培训工作，进一步提高行政执法机关领导对贯彻执行行政复议法重要性的认识，特别是强化各级、各部门复议办案人员的专业培训，提高行政复议、应诉人员水平。全年共举办行政复议人员培训班4期，受训人员达800多人次。三是强化行政复议的层级监督职能，通过加强对区、县部门行政复议的层级监督，做到尽力把管理相对人提出的行政争议消化在行政机关内部，促进行政机关自我纠错、纠偏，提高行政执法的总体水平。四是通过广泛开展行政复议制度的社会宣传和在网上开设行政复议及有关行政执法方面的投诉信箱，增强市民群众和法人组织依法维权的意识，努力改变“不知告、不会告、不敢告”的状况。当年行zd律法规咨询和信访数量明显增加。
五、围绕“转变作风年”目标任务，大力推进机关党风廉政建设。
去年，我办认真贯彻市委、市政府《关于认真落实中央“转变作风年”要求切实解决机关作风突出问题的意见》，加强理论学习教育，深入实际调查研究，加强机关内部建设和党风廉政建设，努力完成市级机关“转变作风年”工作分解责任目标，塑造良好的机关整体形象和个人形象，切实增强政府法制工作队伍的凝聚力、战斗力。一是加强机关理论学习教育。结合全市开展的四次解放思想大讨论，我办先后组织了“富民强市、加快发展”、“如何开展政府法制工作”、“我向周光裕、郑培民两英雄学什么”、“建设社会主义政治文明、加强社会主义法制建设”、“重温入党誓词、加强党风廉政建设”等五个专题的理论学习教育活动，把机关干部的思想统一到“xx大”精神和“三个代表”重要思想上来，统一到市十一次党代会精神和市委、市政府中心工作上来，以提高机关干部思想政治素质。二是深入开展调查研究。我办按照中央和省、市政府关于转变作风年的要求，以倡导调查研究之风，积极推进政府法制工作。在搞好政府法制工作和综合执法改革的调查研究的同时，参与了市委、市政府组织的“关于进一步改善投资软环境意见”、“转变机关作风、文明公正执法”大会讲稿的调研起草工作，完成了市领导交办的知识产权方面的调研报告，以及迎接省党风廉政建设检查的资料准备工作，为市委、市政府决策提供了有一定价值的参考资料。三是健全和完善机关内部制度。为加强机关内部运转协调，充分调动机关干部积极性，我办建立了内部重要事务公开制度、规范财务管理制度、下基层公务活动清廉制度，以及业务专题学习制度、内部考核奖励制度等，实行了制度化、规范化管理。去年6月，根据市级机关党委的要求，我办单独成立了机关党支部，建立了基层工会组织，积极开展了党支部、工会活动。
在完成各项主要工作的同时，我办还认真做好国务院法制办编印的《中华人民共和国新法规汇编》和由省政府法制办编印的《江苏省法规规章汇编》征订发行工作，为宣传社会主义法制，提高各级行政机关及其工作人员的法律素质，发挥了积极的作用。