人口与计划生育工作计划填（汇总13篇）

计划生育的核心是实现每位家庭的自主选择生育的权利和能力。下面是一些成功的计划生育案例，希望能对大家有所启发。

人口与计划生育工作计划

我镇高度重视人口和计划生育工作，坚持一把手亲自抓，负总责，同其它工作同安排、同部署、同检查、同评比。

一是研究工作、落实责任。今年，先后召开2次领导小组会议，2次专题会议以及20xx年和什托洛盖镇人口和计划生育工作会议，对计生工作先进单位和个人进行表彰，与20个驻镇单位、村队、社区签订了责任书，研究解决计生工作遇到的问题，安排部署相关工作。

二是加强计生工作硬件建设。将计生办的工作电脑进行更换，配备了1台价值6000多元的多功能打印复印一体机，并在办公楼专门设置信息化办公室，计生工作的办公条件和办公环境得到进一步提升。

三是加强计生工作队伍建设。从优化队伍、提高素质、加快村级信息化建设方面考虑，调配了1名工作经验丰富，素质高、能力强的计生办主任，配备了2名业务能力强的干部，采用a--b岗形式负责信息化工作，同时计生办根据工作需要，自主选拔合适人员充实到村级宣传员队伍。同时，及时落实计生工作经费。截至目前，共落实计生经费5.3万元。

流动人口计划生育工作计划

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》等法规、规章，树立和落实以人为本、优质服务和“两种人口”“四同”的工作理念，以粤海区争创全省计生工作一类区和省计划生育优质服务区为契机和动力，按照“全面发动、协调推进、综合治理、强化服务”的原则，通过加强宣传、决策和协调力度以及综合管理、综合服务等措施，从而在我镇形成上下协调、部门联动、单位负责、群众参与的流动人口计生综合治理格局，同时较好地维护流动人口育龄群众在现居住地的计生合法权益，为全镇经济社会的全面、协调、可持续发展注入新的活力。

xx镇近几年来经济逐年递增发展，外来人员也相应的增加，镇党委、政府高度重视外来人员的计划生育管理工作。

一明确责任。

流动人口计划生育管理工作是国策的重要组成部分，外来人员在创造财富的同时，政府有责任为他们提供优质的服务，包括计划生育工作方面的服务。镇政府每年与各村（居）、兼职责任单位签订《xx镇人口与计划生育目标管理责任书》，明确各部位和单位在流动人口管理工作中的职责，规定了流动人口与常住人口一样实行“同宣传、同管理、同服务、同考核”的“四同”管理，加大对流动人口计生“一票否决权”执行力度。各部门和单位均成立流动人口计划生育管理领导小组，指定专兼职人员负责流动人口日常管理工作，并根据自身单位的职能和上级的有关指示和要求，制订本单位的流动人口管理实施细则，建立各项工作制度，按计生兼职责任单位的有关要求，建立、健全计划生育档案和相关资料。

二加强协调。

对流动人口的计划生育管理上，与各职能部门、有关单位的工作要求存在着或多或少的矛盾。不论对这些矛盾的看法是否一致，协调的过程、结果，都有赖于党委、政府的协调工作。镇人大主任、党委委员赵洁萍同志就是一个典型的例子，在她的努力下，派出所、学校、医院等兼职单位，在各自的工作职责、要求下，对计划生育工作给予了大力的配合支持，使计划生育工作重心下移到村居这一措施得到更好的实施。

三加大投入。

党委、政府在近几年，每年都增加计生经费，大致是每年递增20%，至2004年已是150多万元；同时进一步改善服务环境，购置b超机、妇科治疗仪、乳腺检查仪等医疗设备，提高服务质量；在国家实行免费项目前多年，我镇已对流动人口计划生育服务实行免费。

计划生育综合治理是对流动人口管理实行分工协作、齐抓共管、通力合作、密切配合的`管理，即各职能部门在流动人口的计划生育管理中，落实自己的责任，逐级负责，明确责任，互相配合。

一职能部门。

由于各部门工作性质不同，在流动人口计划生育管理方面所起的作用也有所不同，按照文件要求，认真履行本职能部门的职责，实行“一证先行，无证否办”制度，并建立“信息通报制度”；积极探索构建以宣传教育为基础、以综合治理为核心、以优质服务为依归，三位一体的流动人口计划生育宣传—综治—服务干预模式，做到齐抓共管、综合治理流动人口的计划生育工作。

二专职部门。

镇人口与计划生育办公室作为具体负责计划生育工作的单位，在抓政策的落实方面上付出了极大的努力，充分调动广大群众的积极性，共同参与人口和计划生育管理工作。

1．制订工作计划。把握党政领导“一把手”亲自抓、负总责这个关键，以参与优质服务一类地区创建、“关爱女孩行动”“爱滋病防治”为主题的婚育新风进万家和弘扬计生精神这等活动为契机，制定详细的工作计划，积极创造机会让计划得以真正落实。

2．开展宣传活动。计生工作“三为主”即宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主中，宣传教育放在首位。我镇多次组织人员上街进行宣传或生殖健康咨询活动；结合二个试点工作，将宣传活动办进工厂、企业，将计生政策、生殖保健宣传溶入到工厂企业对员工的管理当中，使广大员工对安全保护意识和自我保护能力得到相应的提高，精神文明建设得到进一步的发展，个人、社会都从中得到收益，更可喜的是，有部分工厂已将计生政策作为员工岗前培训的一个内容，令计生宣传更为及时、有效。

举办宣传活动，最重要的是群众的参与。我们开展活动，群众都踊跃参加，包括文艺演出的表演者，都是自愿报名的；到工厂举办了宣传及生殖健康讲座，提供计生宣传资料、避孕药具和技术服务，都受到广大群众的热烈欢迎。

3．开展优质服务。坚持以人为本，以人的全面发展为中心，从维护广大群众的根本利益的愿望出发，以“三查一服务”为切入点，深入开展避孕节育的“知情选择”，结合计划生育“普查普治”工作，努力改进服务方式，提倡进村入户、主动上门服务，提高人口与计划生育优质服务水平，实行“四同”即：同宣传、同管理、同服务、同考核管理，建立“以块为主，条条保证，条块结合”的属地管理机制，实行分类管理，明确重点管理人群是已婚育龄女、加大对流动人口的宣传力度，免费为流动人口提供的避孕节育和补救措施服务。

4．完善计生档案资料。资料的分类管理、存档也是计生工作的一个重要内容，我们要求各村、居在平时的经常性工作中，按区计生局的要求，收集、分类、保存资料，并做好信息通报、反馈工作。

5．加强计生协会建设。计生协会作为一个群众组织，在计生管理中发挥“三自”作用。我们高度重视这项工作，经多方努力，再成立了新里程、仕大服装厂计生协会。

6．加强队伍建设。一是在现有基础上加强计生专业队伍业务培训，结合工作过程中所出现的问题，在计生例会上进行分析，互相交流，集思广益，在更好开展工作的同时，更进一步提高队伍的工作效率；二是增配计生指导员，根据珠金计生领导小组办[2004]16号文的精神，区委常委会议决定，同意我镇成立流动人口计划生育工作站；我办将原市统一招聘的指导员陈宗荣、沈福元二位同志纳入工作站编制，另再增加一男一女人员，合共四个编制人员，现已全部在岗开展工作。

7．发扬计生人精神。流动人口的计划生育管理工作，在齐抓共管、综合治理的工作方针下开展，当中有一支专职的计生队伍，她们发扬“不怕苦、不怕累”的计生人精神，团结一致工作在第一线。在去年6月份全省统一对流动人口进行清查验证的行动上，广大计生工作者对“计生人精神”作了一个贴切、真实的演译，从分管领导至指导员，不分白天黑夜、忘我工作；不少同志白天在打针，晚上的清查中又见到了他们的身影，靠着“计生人精神”，无怨无悔地工作，目的'是为了将工作做好，在省的考核中交出满意的答案。

20xx年我镇在流动人口计划生育管理方面，取得一定的成绩，但与上级的要求还有距离，如管理不到位、服务不及时等，导致流动人口意外怀孕率偏高，不符合优质服务区的要求。希望在上级计生部门的指导及全镇人民的共同努力下，在新一年创造新的成绩。

xx社区流动人口计生管理工作在上级有关部门的指导下，现辖区内有外来人员1500人，育龄妇女543人，已婚育妇410人，持有婚育审检382人，持证率82%。信息平台共通报405人，回复反馈239人。建立用工单位、店面、私房业主租出签订机制，与《用工单位流动人口计生管理责任书》签4份，与《店面计生管理责任书》签80份，与《私房出租户流动人口计生管理责任书》签531份。本社区流出28人，其中育妇10人，已婚育妇7人，男、女共办理流动人口婚育审检证14本，并签订“四个一”合同，做好每个月的变动数据，做好月报表和各种有关流动人口报表。现将今年工作情况汇报一下：

为了做好辖区流动人口的工作，社区人员做到勤走、勤问、勤变动，能配合联防站、下街民警、中心户长入户进行摸底。对流入人员做好有关计生宣传，并积极推进流动人口均等化服务，每月及时对社区私房出租户、用工单位，查验《流动人口婚育证明》，对未持《流动人口婚育证明》的开具催验通知书，对于重点对象育龄妇女查验有关证件、准生证等。有效的计生证明，对已婚育妇未办理《婚育证》进行信息平台通报，对现居地落实节育、出生、持证的对象通报其户籍所在地，起到共同管理。

社区对流入人员分发计生宣传材料1400多份，制作计生墙报栏，及时更新内容方便流动人口宣传阅览，制作红布条宣传标语3条，张贴流动人口宣传标语，对辖区内企业开元包袋厂组建企业流动人口计生协会。每月计生负责人参加计生例会，汇报当月的变动情况。并经常组织开元包袋厂的员工学习以计划生育为主要内容的避孕节育、生殖保健、优生优育优教的咨询活动；宣传艾滋病预防知识和生殖保健常识，提高防范艾滋病、避孕、优生优育的自觉性，增强群众的计划生育意识。

开展创建活动，推进优质服务，落实科学发展观，转变职能，体现执政为民的需要。

社区能免费为流动人口育妇开具“两查”证明，并组织妇科病检查，免费提供了避孕药具。并出具免费“四术”证明让流入育妇到指导站落实避孕措施，组织外来人员参加社区人口学校的培训班。动员11对持证未育的流动对象参加免费孕前优生健康检测。

社区把流动人口计生工作进一步树立为人民服务的观念，把优质服务创建活动作为社区为民所用，情为民所系，利为民所谋的大事、实事。形成重要共识，摆上重要位置，成立党政一把手负总责的创建活动领导小组。紧紧围绕优质服务“六好”标准，落实领导责任和职责，积极推进人口和计划生育工作的各项改革，为开展优质服务提供了组织保证和必要的物质条件，为推动流动人口均等化服务创造了有利的外部氛围。

本社区在中心户长入户宣传教育，分发宣传材料，让外出人员懂得要外出时能到社区来办理外出的有关《流动人口婚育证明》，做到办理“四个一”合同，能签责任书，对外出已婚育妇能按时寄回每季度“双查”证明。

我们社区必须清醒地意识到存在的问题。外来人员多，流量大在管理上存在着困难。我们该如何管理好，更好的做好管理服务工作。要加强对流动的宣传做好、做到位，使外来人员流入时懂得到社区登记，并可享受哪些优质免费服务。更要对私房出租户主的管理宣传，使房主懂得配合社区做好登记工作。

人口与计划生育工作计划

截至目前，全镇总人口14988人，常住人口10120人，流动人口4868人。出生125人，政策外出生1人，政策符合率99.20%，死亡41人。已婚育龄妇女3519人，其中汉族2517人，少数民族1002人，综合避孕率85.45％，长效避孕率74.57%。领证户数1219户，独生子女证956户，计划生育父母光荣证263户，领证率34.67%。

人口和计划生育半年工作计划

各乡、镇人民政府，场、街道办事处，开发区管委会：

为了全面掌握各地人口和计划生育工作开展情况，客观、公正地评价相关指标的完成进度，不断推动人口和计划生育工作，进一步提高我区人口和计划生育工作水平和质量，经区人口和计划生育领导小组研究决定，4月下旬组织专班对各乡、镇、场、街道及开发区上半年人口和计划生育工作进行考核。根据责任书相关指标要求，特制定本方案：

考核坚持实事求是、突出重点、精简高效、体现导向、促进工作的指导思想，坚持求真务实，注重实效，客观公正，责任追究的原则，使考核评估真正做到客观反映各地工作实际，推动全区人口和计划生育事业持续、健康向前发展。

考核工作在区人口和计划生育领导小组的领导下，由区人口计生局负责组织实施。

2、4月1日—3月31日出生后的节育情况，计算节育率及统计上报准确率；4月1日以前出生节育纳入本期计算节育率。

3、二孩孕妇上报及时率。以区计生局信息中心数据库核实的首次孕情上报推算孕妇上报及时率。

4、孕情无故消失对象案件核查情况。

5、农村核查流出人口有效联系率，抽查流出重点对象生育节育孕情信息寄证情况，以电话联系和流出寄证为准；城区核查流入人口登记、持证、验证及信息入库情况以及社区信息员配备情况。

6、生殖健康普查和优生检测开展情况。以服务站和科技股提供数据为准；

7、10月1日至2月28日政策外生育对象社会抚养费征收情况，以规统股提供的计外生育名单为基础，由办公室财务结帐票据计算征收面，征收率。

8、出生婴儿性别比。10月1日后出生婴儿性别比接近110控制水平或高于正常水平但与比有1—2个比值下降。

1、考核抽样。样本点由区人口计生局确定。乡镇场街开发区村数在30个以上的抽取4个样本点，20—29个村的抽取3个样本点，20个以下的村抽取2个样本点。

2、考核人员。上半年考核人员由区人口计生局从本局和各地计生办抽调组成专班。

3、考核时间。4月底前完成考核工作。

4、考核结果运用。考核实行百分制，本次考核按30%比重纳入全年综合评估。考核结果将以区“两办”名义通报全区，问题突出的，由区政府分管领导与乡镇主要负责人实行诫勉谈话。

人口与计划生育工作计划

一是在成功创建为地区依法行政示范乡镇的基础上，积极开展依法行政工作。在村队、社区设置规范的政务公开栏5个，对办事程序、办事指南、工作进展、奖励优惠政策落实等情况在公开栏公示，公布了投诉电话，设置了意见箱等，方便群众反馈意见、建议，保障了群众的合法权益。

二是深入开展“阳光计生行动”，实行“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”。不断提高依法管理和优质服务水平，让权力在阳光下运行，确保权为民所用，不断提高依法管理和优质服务水平，有力推进了我镇人口计生工作。

三是通过“三评”活动，群众满意率达到99%，切实保障了育龄群众对人口计划生育工作的知情权、参与权、表达权、监督权，真正维护育龄群众的切身利益，防止和纠正计生部门各种腐败行为和不正之风，使计划生育工作得到进一步的完善。

各位领导，我镇今年的计划生育工作，在县委、政府的坚强领导下，在上级业务部门的指导下，通过相关单位的共同努力，取得了一些成绩，但是与上级的要求还有一定的距离。在今后的工作中，我们将不断总结经验，寻找差距，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，求真务实，拓宽思路，扎实工作，采取更加有效的措施，坚持不懈地把我镇人口和计划生育工作抓紧抓好。

我的汇报完了，不妥之处，敬请各位领导批评指正。

谢谢大家！

流动人口计划生育工作计划

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》等法规、规章，树立和落实以人为本、优质服务和“两种人口”“四同”的工作理念，以粤海区争创全省计生工作一类区和省计划生育优质服务区为契机和动力，按照“全面发动、协调推进、综合治理、强化服务”的原则，通过加强宣传、决策和协调力度以及综合管理、综合服务等措施，从而在我镇形成上下协调、部门联动、单位负责、群众参与的流动人口计生综合治理格局，同时较好地维护流动人口育龄群众在现居住地的计生合法权益，为全镇经济社会的全面、协调、可持续发展注入新的活力。

xx镇近几年来经济逐年递增发展，外来人员也相应的增加，镇党委、政府高度重视外来人员的计划生育管理工作。

一明确责任。

流动人口计划生育管理工作是国策的重要组成部分，外来人员在创造财富的'同时，政府有责任为他们提供优质的服务，包括计划生育工作方面的服务。镇政府每年与各村（居）、兼职责任单位签订《xx镇人口与计划生育目标管理责任书》，明确各部位和单位在流动人口管理工作中的职责，规定了流动人口与常住人口一样实行“同宣传、同管理、同服务、同考核”的“四同”管理，加大对流动人口计生“一票否决权”执行力度。各部门和单位均成立流动人口计划生育管理领导小组，指定专兼职人员负责流动人口日常管理工作，并根据自身单位的职能和上级的有关指示和要求，制订本单位的流动人口管理实施细则，建立各项工作制度，按计生兼职责任单位的有关要求，建立、健全计划生育档案和相关资料。

二加强协调。

对流动人口的计划生育管理上，与各职能部门、有关单位的工作要求存在着或多或少的矛盾。不论对这些矛盾的看法是否一致，协调的过程、结果，都有赖于党委、政府的协调工作。镇人大主任、党委委员赵洁萍同志就是一个典型的例子，在她的努力下，派出所、学校、医院等兼职单位，在各自的工作职责、要求下，对计划生育工作给予了大力的配合支持，使计划生育工作重心下移到村居这一措施得到更好的实施。

三加大投入。

党委、政府在近几年，每年都增加计生经费，大致是每年递增20%，至20xx年已是150多万元；同时进一步改善服务环境，购置b超机、妇科治疗仪、乳腺检查仪等医疗设备，提高服务质量；在国家实行免费项目前多年，我镇已对流动人口计划生育服务实行免费。

计划生育综合治理是对流动人口管理实行分工协作、齐抓共管、通力合作、密切配合的管理，即各职能部门在流动人口的计划生育管理中，落实自己的责任，逐级负责，明确责任，互相配合。

一职能部门。

由于各部门工作性质不同，在流动人口计划生育管理方面所起的作用也有所不同，按照珠计生领导小组[20xx]09号《关于转发市10个计生兼职委员单位计划生育综合治理〈实施细则〉的通知》的要求，认真履行本职能部门的职责，实行“一证先行，无证否办”制度，并建立“信息通报制度”；积极探索构建以宣传教育为基础、以综合治理为核心、以优质服务为依归，三位一体的流动人口计划生育宣传—综治—服务干预模式，做到齐抓共管、综合治理流动人口的计划生育工作。

二专职部门。

镇人口与计划生育办公室作为具体负责计划生育工作的单位，在抓政策的落实方面上付出了极大的努力，充分调动广大群众的积极性，共同参与人口和计划生育管理工作。

1．制订工作计划。把握党政领导“一把手”亲自抓、负总责这个关键，以参与优质服务一类地区创建、“关爱女孩行动”“爱滋病防治”为主题的婚育新风进万家和弘扬计生精神这等活动为契机，制定详细的工作计划，积极创造机会让计划得以真正落实。

2．开展宣传活动。计生工作“三为主”即宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主中，宣传教育放在首位。我镇多次组织人员上街进行宣传或生殖健康咨询活动；结合二个试点工作，将宣传活动办进工厂、企业，将计生政策、生殖保健宣传溶入到工厂企业对员工的管理当中，使广大员工对安全保护意识和自我保护能力得到相应的提高，精神文明建设得到进一步的发展，个人、社会都从中得到收益，更可喜的是，有部分工厂已将计生政策作为员工岗前培训的一个内容，令计生宣传更为及时、有效。

举办宣传活动，最重要的是群众的参与。我们开展活动，群众都踊跃参加，包括文艺演出的表演者，都是自愿报名的；到工厂举办了宣传及生殖健康讲座，提供计生宣传资料、避孕药具和技术服务，都受到广大群众的热烈欢迎。

3．开展优质服务。坚持以人为本，以人的全面发展为中心，从维护广大群众的根本利益的愿望出发，以“三查一服务”为切入点，深入开展避孕节育的“知情选择”，结合计划生育“普查普治”工作，努力改进服务方式，提倡进村入户、主动上门服务，提高人口与计划生育优质服务水平，实行“四同”即：同宣传、同管理、同服务、同考核管理，建立“以块为主，条条保证，条块结合”的属地管理机制，实行分类管理，明确重点管理人群是已婚育龄女、加大对流动人口的宣传力度，免费为流动人口提供的避孕节育和补救措施服务。

4．完善计生档案资料。资料的分类管理、存档也是计生工作的一个重要内容，我们要求各村、居在平时的经常性工作中，按区计生局的要求，收集、分类、保存资料，并做好信息通报、反馈工作。

5．加强计生协会建设。计生协会作为一个群众组织，在计生管理中发挥“三自”作用。我们高度重视这项工作，经多方努力，再成立了新里程、仕大服装厂计生协会。

6．加强队伍建设。一是在现有基础上加强计生专业队伍业务培训，结合工作过程中所出现的问题，在计生例会上进行分析，互相交流，集思广益，在更好开展工作的同时，更进一步提高队伍的工作效率；二是增配计生指导员，根据珠金计生领导小组办[20xx]16号文的精神，区委常委会议决定，同意我镇成立流动人口计划生育工作站；我办将原市统一招聘的指导员陈宗荣、沈福元二位同志纳入工作站编制，另再增加一男一女人员，合共四个编制人员，现已全部在岗开展工作。

7．发扬计生人精神。流动人口的计划生育管理工作，在齐抓共管、综合治理的工作方针下开展，当中有一支专职的计生队伍，她们发扬“不怕苦、不怕累”的计生人精神，团结一致工作在第一线。在去年6月份全省统一对流动人口进行清查验证的行动上，广大计生工作者对“计生人精神”作了一个贴切、真实的演译，从分管领导至指导员，不分白天黑夜、忘我工作；不少同志白天在打针，晚上的清查中又见到了他们的身影，靠着“计生人精神”，无怨无悔地工作，目的是为了将工作做好，在省的考核中交出满意的答案。

20xx年我镇在流动人口计划生育管理方面，取得一定的成绩，但与上级的要求还有距离，如管理不到位、服务不及时等，导致流动人口意外怀孕率偏高，不符合优质服务区的要求。希望在上级计生部门的指导及全镇人民的共同努力下，在新一年创造新的成绩。

社区人口与计划生育工作计划

为贯彻落实科学发展观，推进和谐社会的建设，稳定出生性别比，控制计划生育率，打击“两非”案件，全面加强人口和计划生育计划，促进人口与经济社会协调发展，更好的贯彻落实中央《人口与计划生育法》和《新条例》，巩固和提高计划生育计划水平，确保辖区人口与计划生育计划的顺利开展，特制定20xx年计划生育工作计划：

一、扎实计划、切合实际完成各项计划指标。

2、在人口出生(性别)统计准确率计划上，要求计生办在录入、社区在登记时，必须做到姓名、身份证号码、户籍地、现住址、常去处所、婚育史准确，确保统计准确率达到100%。

4、流入已婚育龄妇女查验信息入库率90%以上，参与生殖健康检查比例达到85%以上;对流入1-3月已婚育龄妇女登记、查验婚育证明，流入3月以上查验婚育证明并将流入信息录入wis数据库;流出已婚育龄妇女办证信息入库率达到90%以上，对流出1月以上办理婚育证明并将流出信息录入区级wis数据库;流出重点对象保持有效联系率90%以上。

6、建立完善计划生育利益导向机制，坚持奖惩并举、坚持计生计划依法行政，及时办理信访案件，在加强计划的通知，无因人口计生部门计划方法不当引发的恶性案件。

7、结合全员系统的计划，促进街道、社区信息化进程，通过全员系统的计划，促进与沙市区其他乡镇、街道的横向联系，互相学习，集体提高，为沙市区计生计划做出贡献。

二、加强领导，凝聚专干，奖惩分明，制度管人。

1、坚持党政一把手亲手抓，机关干部包点包社区，社区计生计划书记负总责的原则，严格执行计划生育“一票否决”制度。同时，在具体计生计划上，争取区计生局对口部门的支持、指导和带领。

2、适时培训计生专干计划必备技能，抓思想建设，端正计划态度，促进计划协作性，提高整体凝聚力。本着联络感情，增进集体向心力的宗旨，每月尽量安排本街办内计生专干培训一次，培训后适当考虑聚会。

3、对于计生计划中有突出表现的专干，不论突出的是好还是坏的方面，严格根据制度执行奖惩，对于计划有重大失误的人和社区，计生办将提请街道党工委、办事处严肃处理。

4、针对计生计划的数字性、繁琐性、登记不定性以及日常计划的规范性，计生办将出台xx计生计划制度，明确职责、明晰流程，明示奖惩。

三、意见和建议。

因为计生计划“一票否决”的特殊性、中国特色的政策性，建议街办党工委、办事处在人力、物力、财力上大力支持，加大投入。同时也呼吁上级计生部门，针对乡镇、街道计生计划的特点以及各乡镇、街办之间的不同条件，酌情在资源上给予关心、扶持。大家的目标一样，把计划做好。

人口与计划生育的工作计划

一、加强学习教育，切实抓好党员理论武装工作。

一要突出重点抓好党员的理论武装。坚持用党的最新理论成果武装党员头脑，指导工作实践，推动工作落实。要有步骤、分层次地落实好党员干部思想政治理论学习教育，重点抓好“三个方面”的学习与实践活动：认真抓好党的xx届三中全会和上级有关重要会议、重要文件精神的学习贯彻;深入开展“学党章、用党章”活动;深入开展学习实践科学发展观活动。积极引导党员把学理论、学业务、学法规紧密结合起来，不断改善知识结构，提高党员干部运用理论指导实践能力，进一步增强党员干部实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的自觉性和坚定性。

二要创新形式增强党员的学习实效。以机关党组织“三会一课”制度为主要载体，进一步健全完善考学、评学、述学、督学制度，采取“局领导带头讲、分管领导轮流讲、聘请专家重点讲”的学习模式，组织观看教育影视片，举办主题演讲、知识竞赛活动和组织外出考察学习等多种形式，增强全局机关党员学理论、学党章、学业务、学法规、学典型的实效。

二、强化作风建设，力推创先争优活动再上台阶。

一要力推机关作风建设再上层次。要强化立党为公、执政为民意识，提高优质服务能力，深入开展机关作风建设，找准本单位及党员干部在思想观念、宗旨意识、依法行政、履行职责、务实创新、机关效能等方面存在的突出问题，明确作风建设的工作重点，确保作风建设实效。要抓好机关效能建设和行风评议工作，狠抓岗位责任、管理监督、制度规范。继续推进服务窗口建设，重点抓好计生行政审批窗口、流动人口计生管理站、计生服务站等窗口建设，切实提高服务质量，树立为民、务实、清廉的人口计生行业新形象。

二要力推“文明机关”创建再上水平。围绕“精神文明单位”创建工作，进一步完善创建工作机制，健全组织、强化责任，明确任务、丰富内涵，创新办法、提升水平。要组织党员带头参与“精神文明单位”创建工作。深入开展结对帮扶、三服务三结对工作，进一步探索新途径、新方法，努力帮助计生困难群众、困难党员解决实际问题。

三要力推“五好党支部”创建再显特色。要按照“五个好”要求，切实加强领导班子思想政治建设和干部职工思想政治工作，加大硬件建设投入力度和软件建设落实力度，整体提升创建水平努力构建党建工作与业务工作同频共振，相得益彰，共同推进的工作机制，在服务基层群众、服务经济社会建设中“争当时代先锋、争创一流业绩”，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。

三、明确工作责任，推进党支部和党员队伍建设。

一要进一步强化党建工作责任制。要建立健全层层负责的党建工作责任制，按照谁主管、谁负责的原则，形成书记负责全面抓，科室负责人分工配合抓，党员齐心协力抓的党建工作合力。要对党建目标责任进行细化量化，分解落实到每个党员，切实做到目标明确，责任明晰，认真抓好党建各项工作任务的落实。

二要进一步加强党员队伍建设。按照党章要求，加强党员日常教育和管理工作，确保每个党员始终处于党组织的有效管理之中。认真落实《发展党员工作细则(试行)》要求，严格遵循“十六字”方针，严格工作程序和制度，严把“入口关”，扎实做好发展党员工作，优化党员队伍结构，提高发展党员质量，进一步发展壮大党员干部队伍。

三要广泛开展党建主题活动。充分利用清明节、五一、五四、七一、八一、九九、十一等纪念节日开展形式多样的活动，进行革命传统教育，大力宣传改革开放的历史成就和宝贵经验，进行形势政策及国情教育，引导党员干部进一步增强对中国*领导、社会主义制度、改革开放事业和全面建成小康社会的信心。

四、强化廉政建设，认真落实反腐倡廉各项规定。

一要加强反腐倡廉思想教育工作。要加强反腐倡廉思想教育，突出理想信念和纪律教育，坚持正确的权力观、地位观、利益观，把反腐倡廉思想教育融入党员干部的教育、管理、培养和使用的各个环节，纳入党建工作的整体部署。充分利用典型案例，开展警示教育，把法纪教育、勤政廉政教育和警示教育纳入学习和培训计划，全面加强对党员干部的理想信念、党性党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，教育广大党员干部讲党性、重品行、作表率。

二要认真抓好廉洁自律各项规定的贯彻落实。加大党组织对党员干部特别是党员领导干部的监督。实行领导干部廉洁自律公开承诺、在职党员岗位办实事承诺制度，认真执行民主集中制、党员领导干部民主生活会和领导干部参加双重组织生活会制度;加大政务公开力度，在健全完善政务公开各项制度的基础上，推进党务公开，增强党组织工作的透明度。

三要认真开展好党的群众路线教育实践活动。紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，着力党员领导干部存在的理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠;贪图名利，弄虚作假，不务实效;脱离群众，不负责任;铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋私、腐化堕落等“四风”问题，促进干部清正，单位清廉。四要认真落实党风廉政建设责任制。要抓好党风廉政建设责任制的落实，把反腐倡廉工作纳入党的建设的总体规划，同研究、同部署、同实施。

落实好各科室(站)、领导班子成员党员干部党风廉政建设责任制，采取主要负责人与班子成员、班子成员与分管科室(站)负责人逐层签订责任状，明确主要负责人为第一责任人，班子成员协助负责;实行党风廉政建设责任制立项细化分解，明确各科室(站)责任、任务，加大责任制追究力度，严把各项任务落实到位。要严格遵守“四大纪律，八项要求”等廉洁从政各项规定，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查办违法违纪案件，认真落实“一案一整改”工作。五要不断完善惩治和预防腐败体系建设。要认真学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，不断完善拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制。

人口与计划生育工作计划

我镇坚持“服务从心开始”的宗旨，不断规范各项制度、简化办事程序、提高办事效率、改进服务态度、提高服务质量，使群众满意率不断提高。

一是充分发挥便民服务室的作用，积极主动送技术、服务下乡，把技术服务带到田间地头、村民、牧民家中，目前共免费查环4965人次，查孕1860人次，合计金额31650元。

二是积极开展免费孕前优生健康检查，认真开展宣传、摸底、培训、服务等工作，目前已组织64对夫妇参加了孕前优生健康检查项目，提前完成了工作任务。

三是充分运用服务站良好的宣传氛围和资源优势，以大型宣传活动和百姓大舞台为载体，以县指导站的技术力量为后盾，努力拓宽服务领域，开设生殖健康、青春期健康咨询热线和专题信箱，同时设立“悄悄话室”。印制《呵护孩子们健康快乐成长》、《服务从心开始》彩色宣传小折页200份，最大限度地为辖区群众提供优质服务。

四是以方便、满足、服务群众为出发点，增设9个避孕药具免费发放点，其中流动人口发放点2个，在各社区的办事大厅设立药具展示柜，配挂药管员岗位咨询台，拓宽了药具发放渠道。同时，强化药具通用系统面对面培训，在所有村推广应用药具管理通用系统应用，提高工作人员及各社区、村队宣传员药具操作水平，目前8个村的宣传员都能准确操作系统。

人口与计划生育的工作计划

2xx年，x人口与计划生育工作要继续以上级有关指示精神，以“婚育新风进万家”活动为载体，每月召开一次计划生育政策法规或计生知识的宣传活动，使广大员工树立科学、文明、进步的婚育观。努力开创计生工作新局面，为营造“五种环境”、推进“三大转变”创造良好的人口环境。

一、坚持一把手工程落实工作责任制。

坚持党政一把手是本单位计生工作的第一责任人，落实计生工作责任制，确保齐抓共管的责任落到实处。要实行分类指导，重点管理。

二、坚持基础工作签订联保责任书。

计划生育责任书要层层签订，落实到位，建立健全个人保班组，班组保科室、区队，科室保全公司的联保体系，确保计划生育工作目标的实现。

三、加强民工普查落实各项工作责任。

有弹性用工的单位，要按《流动人口管理办法》的规定，做好计划生育工作。本着“谁用人，谁管理”的原则，对所用弹性工的婚育证明进行认真核实登记。

四、坚持以人为本完成各项控制指标。

保证完成以下控制指标：本单位无计划生育和超计划生育现象;计划生育率达到1;无早婚、早育，持证怀孕率1;弹性工计划生育落实到位，无盲区、死角。

五、坚持齐抓共管落实部门责任制。

各有关部门要认真履行要求，共同做好公司的计生工作。在公司民工队伍流动人口计生管理中，要切实履行计生工作职责，及时与计生部门互通相关信息。在宣传教育中，要把计划生育政策和法规宣传教育纳入学习宣传之中，树立婚育新观念，推动婚育新风进万家活动的深入开展。

人口与计划生育个人工作计划

我局精神文明建设工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十x大和十x届x中全会精神，全面落实科学发展观，以稳定低生育水平，提高出生人口素质为重点，进一步提高生殖健康优质服务水平，以开展公民思想道德建设为载体，深入开展群众性精神文明创建活动，着力提高计生干部整体素质，以创建计生文明行业为目标，积极开展内容丰富，形式多样的精神文明创建活动，为建设和谐罗川创建更好的人口环境。

一、加强教育培训，全面提高干部素质。

一是坚持以科学理论武装人。突出政治理论学习，坚持用党的十x大和十x届三中全会精神统一干部职工思想，深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动，全面贯彻落实科学发展观；突出计划生育法律法规及业务理论知识的学习，重点掌握计划生育综合改革、计划生育政策法规；要将理论学习活动纳入整体工作目标考核，做到有计划、有督促、有检查、有考核，完善机制；要充分运用各种载体推动宣传教育活动，提高效果；要完善和落实学习制度，有计划、分重点、按需求的积极参与各类干部教育培训活动，在党支部内部要切实落实“三会一课”制度，努力在单位形成浓厚的理论学习氛围。

二是切实加强职业道德教育。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，切实加强计生干部社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。努力增强计生干部廉洁奉公、勤政为民的责任意识和情为民所系、权为民所用、利为民所谋的高尚情操，树立计生文明形象。

三是进一步加强计生业务教育培训工作。围绕人口和计划生育工作的具体要求，抓好各类业务技术人员的培养，带动干部队伍建设，提高全县人口计生系统干部队伍的整体业务水平，推动我县人口计生事业的稳步发展。

四是不断丰富精神文化生活。把丰富干部职工精神文化生活作为加强思想政治工作的一项重要手段来抓，用高尚的情操塑造人，以积极健康的文体活动占领干部职工精神生活阵地和业余文化生活,创造一个团结紧张，严肃活泼的文明和谐环境。

二、切实抓好班子建设，建立高效、廉洁、勤政、务实、开拓、创新的领导班子。

一是强化班子建设。进一步严格班子建设的各项管理制度，切实把上级的政策和要求落到实处；进一步强化民主集中制原则；完善党的组织生活，组织好党员领导干部民主生活会；进一步深化作风纪律整顿活动，突出抓好领导干部的理论学习，提高领导班子的政治理论水平；要把党风廉政建设和领导干部廉洁自律放到突出位置来抓，建立健全全方位、立体式的廉政监督体系；通过各种有效形式，增强领导班子的开拓创新意识、争先创优意识；加强班子团结，增强班子的凝聚力和战斗力，提高领导班子在干部职工心目中的威信。

二是加强党组织建设。要紧密依靠地方党委的重视和支持，进一步抓党建工作，真正把党支部的核心领导作用和战斗堡垒作用发挥出来；要把加强党员队伍建设作为加强整个计生系统队伍建设的重中之重来抓，真正把党员的先锋模范作用发挥出来，提高党员队伍在干部职工中的影响力；要完善和落实党内各项管理机制，严格政治纪律，规范组织生活，加强党员队伍的管理，使人口计生系统党建工作走上有序化、规范化。

三、抓重点工作的开展和关键环节的突破，以点带面，促进文明创建工作的全面开展。

一是抓住行风建设这个关键。切实抓好民主评议政风行风活动，继续从制度上、监督上、管理上加大力度，防止行业不正之风死灰复燃，力戒思想麻痹、无所谓的情绪；认真学习和贯彻落实提出的“牢记两个务必”的重要指示，认真落实上级关于党风廉政建设的各项规定，继续深入抓好反腐败三项斗争，坚决打击和查处“吃、拿、卡、要、报”等行业不正之风，切实树立本系统在全社会的良好形象。

二是努力抓好业务建设。继续巩固“计划生育优质服务先进县”成果，通过建立干部素质教育机制，进一步激发干部职工加强学习，提高自身素质的积极性和紧迫意识，创造浓厚的学习氛围；进一步强化计生业务、微机操作的培训，运用数字信息运作，提高计生系统干部职工的业务水平，以适应新形势的需要。在全县计生系统形成爱学习、求进步的良好氛围。

三是加大争优创先力度。激发干部职工爱岗敬业的热情和斗志，重视培养、发现、总结和宣传各类先进典型，加强宣传报道本系统本单位的先进典型、先进经验；把总结推广先进典型活动作为加强思想政治工作的重要手段来抓，以达到弘扬正气，树立标杆，激励干部斗志的目的。

四是切实加强基层建设。以推进基层基础建设与管理为契机，以文明优质服务为重点，以各种文明示范岗为载体，开展争创文明示范窗口活动；要经常利用各种形式、各种机会、各种场合加强干部职业道德教育和为人民服务宗旨教育，把文明优质服务作为检验文明创建质量、检验各单位工作好坏的一个重要标志；要重点在改善服务态度，转变服务作风，提高工作效率和质量上下功夫，以良好的服务形象面对广大育龄群众；要结合本单位的具体实际，进一步建立健全服务窗口单位的文明示范服务规范制度。

【篇二】。

一、加强学习教育，切实抓好党员理论武装工作。

一要突出重点抓好党员的理论武装。坚持用党的最新理论成果武装党员头脑，指导工作实践，推动工作落实。要有步骤、分层次地落实好党员干部思想政治理论学习教育，重点抓好“三个方面”的学习与实践活动：认真抓好党的xx届三中全会和上级有关重要会议、重要文件精神的学习贯彻；深入开展“学党章、用党章”活动；深入开展学习实践科学发展观活动。积极引导党员把学理论、学业务、学法规紧密结合起来，不断改善知识结构，提高党员干部运用理论指导实践能力，进一步增强党员干部实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的自觉性和坚定性。

二要创新形式增强党员的学习实效。以机关党组织“三会一课”制度为主要载体，进一步健全完善考学、评学、述学、督学制度，采取“局领导带头讲、分管领导轮流讲、聘请专家重点讲”的学习模式，组织观看教育影视片，举办主题演讲、知识竞赛活动和组织外出考察学习等多种形式，增强全局机关党员学理论、学党章、学业务、学法规、学典型的实效。

二、强化作风建设，力推创先争优活动再上台阶。

一要力推机关作风建设再上层次。要强化立党为公、执政为民意识，提高优质服务能力，深入开展机关作风建设，找准本单位及党员干部在思想观念、宗旨意识、依法行政、履行职责、务实创新、机关效能等方面存在的突出问题，明确作风建设的工作重点，确保作风建设实效。要抓好机关效能建设和行风评议工作，狠抓岗位责任、管理监督、制度规范。继续推进服务窗口建设，重点抓好计生行政审批窗口、流动人口计生管理站、计生服务站等窗口建设，切实提高服务质量，树立为民、务实、清廉的人口计生行业新形象。

二要力推“文明机关”创建再上水平。围绕“精神文明单位”创建工作，进一步完善创建工作机制，健全组织、强化责任，明确任务、丰富内涵，创新办法、提升水平。要组织党员带头参与“精神文明单位”创建工作。深入开展结对帮扶、三服务三结对工作，进一步探索新途径、新方法，努力帮助计生困难群众、困难党员解决实际问题。

三要力推“五好党支部”创建再显特色。要按照“五个好”要求，切实加强领导班子思想政治建设和干部职工思想政治工作，加大硬件建设投入力度和软件建设落实力度，整体提升创建水平努力构建党建工作与业务工作同频共振，相得益彰，共同推进的工作机制，在服务基层群众、服务经济社会建设中“争当时代先锋、争创一流业绩”，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。

三、明确工作责任，推进党支部和党员队伍建设。

一要进一步强化党建工作责任制。要建立健全层层负责的党建工作责任制，按照谁主管、谁负责的原则，形成书记负责全面抓，科室负责人分工配合抓，党员齐心协力抓的党建工作合力。要对党建目标责任进行细化量化，分解落实到每个党员，切实做到目标明确，责任明晰，认真抓好党建各项工作任务的落实。

二要进一步加强党员队伍建设。按照党章要求，加强党员日常教育和管理工作，确保每个党员始终处于党组织的有效管理之中。认真落实《发展党员工作细则(试行)》要求，严格遵循“十六字”方针，严格工作程序和制度，严把“入口关”，扎实做好发展党员工作，优化党员队伍结构，提高发展党员质量，进一步发展壮大党员干部队伍。

三要广泛开展党建主题活动。充分利用清明节、五一、五四、七一、八一、九九、十一等纪念节日开展形式多样的活动，进行革命传统教育，大力宣传改革开放的历史成就和宝贵经验，进行形势政策及国情教育，引导党员干部进一步增强对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业和全面建成小康社会的信心。

四、强化廉政建设，认真落实反腐倡廉各项规定。

一要加强反腐倡廉思想教育工作。要加强反腐倡廉思想教育，突出理想信念和纪律教育，坚持正确的权力观、地位观、利益观，把反腐倡廉思想教育融入党员干部的教育、管理、培养和使用的各个环节，纳入党建工作的整体部署。充分利用典型案例，开展警示教育，把法纪教育、勤政廉政教育和警示教育纳入学习和培训计划，全面加强对党员干部的理想信念、党性党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，教育广大党员干部讲党性、重品行、作表率。

二要认真抓好廉洁自律各项规定的贯彻落实。加大党组织对党员干部特别是党员领导干部的监督。实行领导干部廉洁自律公开承诺、在职党员岗位办实事承诺制度，认真执行民主集中制、党员领导干部民主生活会和领导干部参加双重组织生活会制度；加大政务公开力度，在健全完善政务公开各项制度的基础上，推进党务公开，增强党组织工作的透明度。

三要认真开展好党的群众路线教育实践活动。紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，着力党员领导干部存在的理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠；贪图名利，弄虚作假，不务实效；脱离群众，不负责任；铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋私、腐化堕落等“四风”问题，促进干部清正，单位清廉。四要认真落实党风廉政建设责任制。要抓好党风廉政建设责任制的落实，把反腐倡廉工作纳入党的建设的总体规划，同研究、同部署、同实施。

落实好各科室（站）、领导班子成员党员干部党风廉政建设责任制，采取主要负责人与班子成员、班子成员与分管科室（站）负责人逐层签订责任状，明确主要负责人为第一责任人，班子成员协助负责；实行党风廉政建设责任制立项细化分解，明确各科室（站）责任、任务，加大责任制追究力度，严把各项任务落实到位。要严格遵守“四大纪律，八项要求”等廉洁从政各项规定，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查办违法违纪案件，认真落实“一案一整改”工作。五要不断完善惩治和预防腐败体系建设。要认真学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，不断完善拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制。

人口与计划生育的工作计划

201x年，全镇上下以党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神为指导。坚持计划生育基本国策，稳妥有序实施全面两孩政策，深入贯彻群众路线，改革完善计划生育服务管理,注重依法行政，注重宣传倡导，注重政策引导，注重服务关怀，推动全镇卫生计生事业持续健康发展。

二、工作目标。

坚定认识，进一步增强抓好新时期计划生育工作的信心和决心。转变思想，明确人口与计划生育工作的新要求新方法。创新机制，优化一批易于操作、贴近实际、成效显著的工作机制。强化队伍，打造一支想做事、能做事、做成事的计生队伍。积极作为，主动融入卫生计生改革创新的前沿。

三、工作重点。

（一）依法实施好全面两孩政策。

1.坚持依法行政，文明执法。一是认真贯彻落实全面两孩政策，依法妥善处理全面两孩政策实施前后有关政策衔接问题，维护社会稳定。二是实行生育登记服务制度，取消两孩以内生育审批，由家庭自主安排生育，鼓励群众按政策生育，对生育两个及两个以下子女、群众有确需要的，发给生育服务证，作为生育保险和生殖健康服务的凭证。履行再生育审批权限，既要简化流程，更要认真把关，切实维护广大育龄群众的合法权益。二是加大对违法生育查处力度，依法依规查处违法生育的行为，应该按照时间节点，依法申请法院强制执行，严防政策外多孩生育反弹和计划生育工作滑坡。

2.强化首位意识，加强正面宣传。落实“三个一”的宣传活动，开展一轮计划生育政策培训班，强化计生国策高层倡导，办好学校人口理论教育基地，对计划生育干部要开展轮训，增进各级领导干部和社会各界对计生工作的重视、理解和支持；开展一系列集中宣传活动，以深入开展婚育新风进万家活动为契机，以广场集中宣传、电视专题、集中讲座宣传等形式，开展计划生育国策进机关、进农村活动；组织一批宣传品进村入户工作，给每个符合条例的对象发放《全面两孩圆梦行动服务指南》，扩大宣传声势和社会影响。着力强化环境宣传，开展宣传阵地规范化建设，全面清理、规范镇村计划生育宣传栏及宣传标语，优化户外宣传环境。

3.加强舆情监测，营造良好氛围。要主动回应社会关切，旗帜鲜明地反对攻击计划生育的错误言论，防止负面炒作，营造良好舆论氛围。

（二）大力实施“全面两孩圆梦行动”

坚持以保障母婴安全、提高出生人口素质为出发点和落脚点，以《全面两孩圆梦行动服务指南》为抓手，打造生育服务升级版。一是加强妇幼健康服务体系建设,增加产科儿科服务供给，夯实基层网底，开展人员培训，引导群众就近接受妇幼健康服务；二是加强咨询指导，统一在全镇医疗保健机构、村卫生室开设二孩门诊（咨询室），规范设置服务咨询内容，以此增强孕产妇自我保健能力，倡导自然分娩和母乳喂养，开展出生缺陷三级预防，提高出生人口素质；三是加强高龄孕产妇公共卫生服务，及时加强跟踪访视，完善危重孕产妇和新生儿转诊、会诊网络和机制，畅通急救绿色通道，确保母婴健康安全；四是实施好妇幼健康重大公卫项目，将免费婚检、免费孕前优生健康检查、增补叶酸、两癌筛查、母婴阻断、儿童营养包等惠民项目做好做实，惠及更多人群；认真落实计划生育基本项目免费服务，支持育龄夫妻自主选择避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠，保护育龄群众生殖健康。

（三）加大综合治理出生人口性别比工作力度。

一是要强化对卫生计生机构，工作人员的教育、培训、管理和监督，牢固树立“两非”综合管理综合整治的意识。二是加强孕情监测和服务，加强b超、终止妊娠手术和药品管理，落实孕情包保制度，加强流入地流出地双向协作，要认真研究解决实施全面两孩政策后，政策内怀孕对象引产可能发生反弹的问题，做好源头治理工作。三是加大信息共享力度，认真落实计划生育实名登记制度。四是建立和完善“两非”行为查办和处理常态工作机制，开展出生人口性别比综合治理集中整治，加大督办、暗访和通报力度；加强部门配合和区域协作，开展集中整治，严查“两非”案件，集中查处一批“两非”典型案件。

（四）深入开展幸福家庭创建活动。

一是认真落实省政府办公厅《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》和省卫生计生委《关于为计划生育特殊家庭成员开设就医绿色通道做好医疗服务工作的通知》，进一步加大对计划生育特殊困难家庭的帮扶和关怀关爱力度，切实将特别扶助金、一次性抚慰金、养老保险补贴、医保优惠政策、就医“绿色通道”等政策落实到位；二是按照“老人老办法、新人新办法”的原则，做好全面实施两孩政策后奖励扶助政策衔接，抓好企业退休职工计生一次性奖励、城镇独生子女年老父母计生奖励政策全覆盖、独生子女保健费落实和农村计生家庭奖扶等工作，积极协调相关部门出台有利于计划生育工作的社会经济政策。三是扎实开展关爱女孩、金秋助学、计生家庭发展等帮扶活动，让广大计生家庭优先分享改革发展成果。四是继续开展幸福家庭创建活动，结合精准扶贫，实施“新家庭计划——家庭发展能力建设”项目。

（五）全面推进基层基础精准管理。

一是健全村级134工作模式，即党组织一个核心，村组计生信息员、计生协会、村医及妇幼保健员三支队伍，建立健全计划生育宣传教育、家庭发展、优质服务、民主管理四大机制；落实村级“3356”管理法，“3个一”过程管理，即对所有已婚育龄对象一年一次100%见面、人户分离出生对象半年一次原始调查取证、重点对象一月一见面；“三项统计专项制度”，即人口出生原始调查取证制度、出生对象“五证”备案制度、相关部门信息比对制度；五项上门服务，即进行一次全员人口信息核查（协助村医完善居民健康档案）、随访服务、政策落实、节育措施、诚信计生合同，做到“六个一口清”，即新婚、孕情、生育、节育、孕检婚检、政策落实况等“一口清”。二是落实乡镇三个一”的工作法，即开好每月一次例会，有效开展每季度一次工作指导，形成一个良好的科学管理机制，建立《村级精准化管理任务清单》、《问题清单》、《效能清单》。各地要将村居分为一、二、三类进行排列，进行分类定级，逐村分析原因、制定整改方案，实行分类指导、提档升级，要求到年底所有村均达到二类村以上水平，一类村要达到50%以上。三是加强人口健康信息平台利用，加快卫生计生内部信息系统融合，促进居民健康卡、家庭健康档案的应用与数据对接；加强部门之间信息交流共享，进一步拓展部门信息共享领域和范围，及时准确掌握育龄群众婚、孕、育等动态信息，提升信息共享水平和全员人口数据质量。全面推广应用村居在线服务平台，充分利用县卫生计生公众之窗微信号任务清单表，加大进村入户核查信息工作力度，坚持到实地、摸实情、报实数、办实事、求实效，坚决查处弄虚作假行为；四是加强计划生育协会建设。重点推广“支部+协会”等建会模式，充分发挥协会组织在基层群众自治中的生力军作用，推进基层群众自治和计生协会一体化建设，使群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督工作机制得到充分体现。

（六）扎实推进流动人口基本公共服务均等化。

巩固流动人口卫生计生优质服务年成果，强化示范创建，落实流动人口基本公共卫生计生均等化服务；加强业务平台应用，全面取消纸质流动人口婚育证明；扎实开展流动人口暖冬行动和关怀关爱活动，充分利用元旦春节期间流动人口大量返乡有利时机，做好服务管理工作，切实提高有效联系率；完善流动人口统计监测工作，优化流动人口考核评估体系，加强平时工作抽查，推进区域协作，促进各项工作落实。

人口和计划生育工作计划