2023年国家安全生产科技发展规划 安全技术措施计划管理制度(汇总5篇)

1  主题内容与适用范围

本标准规定了安全技术措施计划的管理职能、管理内容与要求。

本标准适用于安全技术措施计划管理。

2  管理职能

2.1 安全技术措施计划由安全科负责编制。

2.2 安全技术措施计划是厂计划管理的组成部分，由财务科汇总纳入厂生产经营计划。

3  管理内容与要求

3.1 安全技术措施计划编制的范围

3.1.1 安全技术：以防止火灾、爆炸、工伤为目的的一切措施（如安全防护装置、保险及信号装置等）。

3.1.2 工业卫生：改善生产操作条件和工业卫生条件，防止职业病和职业中毒的一切设施。

3.1.3辅助房屋及设施：有关保证职工劳动卫生的设施及一切措施（澡堂、更-衣室等）。

3.1.4安全生产宣传教育：编写安全技术教材、购置图书及仪器，举办训练班及展览。

3.1.5其它：未能列入上述项目的安全技术措施。

3.2安全技术措施计划编制的依据

3.2.1上级发布的劳动保护-法令，标准。

3.2.2本厂需要解决的保证人身安全健康和生产安全的措施项目。

3.3安全技术措施计划的编制程序

3.3.1安全科根据财务科下发的全厂生产经营计划控制数字，拟定安全技术措施汾划控制数字下发各车间。

3.3.2车间负责人根据有关劳保规定和安全科下发的控制数字，组织工人、技术人员其他有关人员讨论，确定车间安全技术措施项目，编制具体计划和方案，报安全科。

3.3.4财务科将批准的.安全技术措施计划纳入全厂生产经营计划下达执行。

3.4已批准的安全技术措施计划不得任意变动，特殊情况需修改计划，应经副厂长批准。

3.5经费与材料

3.5.1厂劳动保护措施所需措施所需费用每年应在固定资产更新和技术发行资金中安排20%以上，不得挪作他用，所需材料，设备等要纳入物资、设备供应计划，切实予以保证。

3.5.2安全装置的大修和危胁安全生产的设备大修（不增加固定资产），同大修费开支。

3.5.3凡不增加固定资产的其它安全技术措施费用，由生产维修费开支，摊入生产成本，数额大者可分期摊销。

3.5.4安全技术措施项目所需材料，由综合科按计划供应。

3.5.5生产车间应将安全技术措施设备与生产设备同时纳入计划，进行维修管理。

3.5.6新建、改建工程将安全技术措施列入工程项目，在投入生产前由基建经费开支。

3.6计划的执行与检查

3.6.1安全技术措施项目竣工后，由安全科会同有关部门和使用单位进行验收。在使用三个月后写出总结报告，对其经济技术效果作出全面评价。

3.6.2副厂长定期召集有关部门研究、处理安全技术措施计划执行中的问题，保证安全技术措施计划的执行。

4   附则

本制度由安全科负责解释。 

第一条为加强xx-x风电场项目部安全生产技术措施管理工作，从技术上落实安全生产的过程管理和控制，规范安全生产技术措施管理，依照xx-x风电场及水电x安装分局安全技术措施管理的规定，结合xx-x风电场工程项目安全管理的具体情况，特制定本制度。

第二条xx-x风电场工程项目每一项单位工程、分部工程或单元工程、单项工程项目，在施工前和施工过程中，都必须编制相应实施阶段的施工组织设计、施工方案或施工技术措施、分部工程或单项工程的施工技术措施等，这些施工技术文件中，必须包含制定相应的安全技术措施，重要危险源部位，还应制订专项安全技术措施；工程技术文件和专项安全技术措施，经项目部经理、副经理、总工、工程技术部、工程质量部、安全管理部、办公室等相关部门会签后，由安全监督管理部备案。

第三条重要危险部位的专项安全技术措施，应报鲁荷金风电场、水电x局安装分局工程技术管理部门、安全管理部门审核，并经总工程师或主管领导批准后方可实施。

第四条在进行工程技术文件交底的同时，一定要进行安全技术措施的交底，工程技术部、质量部、安全部、生产施工作业班长、技术员、骨干分子，均要参加接受安全技术交底活动，并签字备查。对从事作业的其它人员，进行安全技术措施的交底，由施工作业班长、技术员进行。

第五条工程项目的施工，必须严格执行安全技术措施。负责组织施工的各级管理人员，对执行安全技术措施的效果负责，生产技术部门应加强检查并落实安全技术措施实施情况，发现问题或不足时，应及时补充和修订；安全监督部门应负责安全技术措施的实施监督检查。

第六条安全技术措施实行责任负责追究制，即措施编制、交底、实施、监督按安全职责负责，项目经理应对措施实施所需的资源投入予以保证，对安全技术措施的实施效果负全面责任。

第七条对于不执行和违反本规定的，视情节情况给予100～200元的处罚。

1  主题内容与适用范围

本标准规定了安全技术措施计划的管理职能、管理内容与要求。

本标准适用于安全技术措施计划管理。

2  管理职能

2.1 安全技术措施计划由安全科负责编制。

2.2 安全技术措施计划是厂计划管理的组成部分，由财务科汇总纳入厂生产经营计划。

3  管理内容与要求

3.1 安全技术措施计划编制的范围

3.1.1 安全技术：以防止火灾、爆炸、工伤为目的的一切措施（如安全防护装置、保险及信号装置等）。

3.1.2 工业卫生：改善生产操作条件和工业卫生条件，防止职业病和职业中毒的一切设施。

3.1.3辅助房屋及设施：有关保证职工劳动卫生的设施及一切措施（澡堂、更-衣室等）。

3.1.4安全生产宣传教育：编写安全技术教材、购置图书及仪器，举办训练班及展览。

3.1.5其它：未能列入上述项目的安全技术措施。

3.2安全技术措施计划编制的依据

3.2.1上级发布的劳动保护-法令，标准。

3.2.2本厂需要解决的`保证人身安全健康和生产安全的措施项目。

3.3安全技术措施计划的编制程序

3.3.1安全科根据财务科下发的全厂生产经营计划控制数字，拟定安全技术措施汾划控制数字下发各车间。

3.3.2车间负责人根据有关劳保规定和安全科下发的控制数字，组织工人、技术人员其他有关人员讨论，确定车间安全技术措施项目，编制具体计划和方案，报安全科。

3.3.4财务科将批准的安全技术措施计划纳入全厂生产经营计划下达执行。

3.4已批准的安全技术措施计划不得任意变动，特殊情况需修改计划，应经副厂长批准。

3.5经费与材料

3.5.1厂劳动保护措施所需措施所需费用每年应在固定资产更新和技术发行资金中安排20%以上，不得挪作他用，所需材料，设备等要纳入物资、设备供应计划，切实予以保证。

3.5.2安全装置的大修和危胁安全生产的设备大修（不增加固定资产），同大修费开支。

3.5.3凡不增加固定资产的其它安全技术措施费用，由生产维修费开支，摊入生产成本，数额大者可分期摊销。

3.5.4安全技术措施项目所需材料，由综合科按计划供应。

3.5.5生产车间应将安全技术措施设备与生产设备同时纳入计划，进行维修管理。

3.5.6新建、改建工程将安全技术措施列入工程项目，在投入生产前由基建经费开支。

3.6计划的执行与检查

3.6.1安全技术措施项目竣工后，由安全科会同有关部门和使用单位进行验收。在使用三个月后写出总结报告，对其经济技术效果作出全面评价。

3.6.2副厂长定期召集有关部门研究、处理安全技术措施计划执行中的问题，保证安全技术措施计划的执行。

4   附则

本制度由安全科负责解释。 

第一条安全措施计划

1、在编制施工、财务计划和施工组织设计的同时，必须编制安全技术措施计划，各有关部门要确保计划的实现。

2、安全技术措施计划所需要的设备材料，应列入物资技术供应计划，所需经费按国家现行规定办理，劳动保护费用不得挪作它用。

3、安全技术措施计划的范围，包括以改善劳动条件（主要把影响安全健康的）,防止伤亡事故，预防职业病等各项措施。

4、编制计划应抓住安全施工上关键问题，要走群众路线，计划应经群众讨论使其切合实际，力求做到花钱少效果好。

第二条安全措施

1、所有建筑工程的施工组织设计（或方案）都必须编制有针对性安全技术措施，并在施工前编制，否则不得开工，安全措施要针对工程特点施工方法，劳动组织和作业环境等提出经有关部门审查批准执行。

2、重大的起重、运转作业，带电作业及其他危险性作业，施工前必须办理施工作业手续，经有关部门审查批准后施工。

3、施工临时用电设备在五台及五台以上或设备总容量在50kw及50kw以上者，必须编制临时用电施工组织设计，并上报审批。

（一）安全技术措施计划与安全技术措施

1安全技术措施计划

安全技术措施计划是生产经营单位生产财务计划的一个组成部分，是改善生产经营单位生产条件，有效防止事故和职业病的重要保证制度。生产经营单位为了保证安全资金的有效投入，应编制安全技术措施计划。

我国的《安全生产法》，以及1963年国务院颁发的《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》，1956年劳动部、全国总工会颁布的《安全技术措施计划项目总名称表》;1977年国家计委、财政部、国家劳动总局颁布的《关于加强有计划改善劳动条件工作的联合通知》，1979年国家计委、国家经委、国家建委颁布的《关于安排落实劳动保护措施经费的通知》，1979年国务院批转劳动总局、卫生部颁布的《关于加强厂矿企业防尘防毒工作的报告》，2006年财政部、鼠家安全监管总局颁布的《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478号）、《矿山安全法实施条例》等法规和文件中均对编制安全技术措施计划提出了明确具体的要求。

2安全技术措施

安全技术措施计划的核心是安全技术措施。

安全技术措施按照行业可分为：煤矿安全技术措施、非煤矿山安全技术措施、石油化工安全技术措施、冶金安全技术措施、建筑安全技术措施、水利水电安全技术措施、旅游安全技术措施等。按照危险、有害因素的类别可分为：防火防爆安全技术措施、锅炉与压力容器安全技术措施、起重与机械安全技术措施、电气安全技术措施等。

按照导致事故的原因可分为：防止事故发生的安全技术措施、减少事故损失的安全技术措施等。

（1）防止事故发生的安全技术措施。防止事故发生的安全技术措施是指为了防止事故发生，采取的约束、限制能量或危险物质，防止其意外释放的技术措施。常用的防止事故发生的安全技术措施有消除危险源、限制能量或危险物质、隔离等。

1）消除危险源。消除系统中的危险源，可以从根本上防止事故的发生。但是，按照现代安全工程的观点，彻底消除所有危险源是不可能的。因此，人们往往首先选择危险性较大、在现有技术条件下可以消除的危险源，作为优先考虑的对象。可以通过选择合适的工艺、技术、设备、设施，合理的结构形式，选择无害、无毒或不能致人伤害的`物料来彻底消除某种危险源。

2）限制能量或危险物质。限制能量或危险物质可以防止事故的发生，如减少能量或危险物质的量，防止能量蓄积，安全地释放能量等。

3）隔离。隔离是一种常用的控制能量或危险物质的安全技术措施。采取隔离技术，既可以防止事故的发生，也可以防止事故的扩大，减少事故的损失。

4）故障——安全设计。在系统、设备、设施的一部分发生故障或破坏的情况下，在一定时间内也能保证安全的技术措施称为故障——安全设计。通过设计，使得系统、设备、设施发生故障或事故时处于低能状态，防止能量的意外释放。

5）减少故障和失误。通过增加安全系数、增加可靠性或设置安全监控系统等来减轻物的不安全状态，减少物的故障或事故的发生。

（2）减少事故损失的安全技术措施。防止意外释放的能量引起人的伤害或物的损坏，或减轻其对人的伤害或对物的破坏的技术措施称为减少事故损失的安全技术措施。该类技术措施是在事故发生后，迅速控制局面，防止事故的扩大，避免引起二次事故的发生，从而减少事故造成的损失。常用的减少事故损失的安全技术措施有隔离、设置薄弱环节、个体防护、避难与救援等。

1）隔离。隔离是把被保护对象与意外释放的能量或危险物质等隔开。隔离措施按照被保护对象与可能致害对象的关系可分为隔开、封闭和缓冲等。

2）设置薄弱环节。利用事先设计好的薄弱环节，使事故能量按照人们的意图释放，防止能量作用于被保护的人或物，如锅炉上的易熔塞、电路中的熔断器等。

3）个体防护。个体防护是把人体与意外释放能量或危险物质隔离开，是一种不得已的隔离措施，却是保护人身安全的最后一道防线。

4）避难与救援。设置避难场所：当事故发生时，人员暂时躲避，免遭伤害或赢得救援的时间。事先选择撤退路线：当事故发生时，人员按照撤退路线迅速撤离。事故发生后，组织有效的应急救援力量，实施迅速的救护，是减少事故人员伤亡和财产损失的有效措施。

此外，安全监控系统作为防止事故发生和减少事故损失的安全技术措施，是发现系统故障和异常的重要手段。安装安全监控系统，可以及早发现事故，获得事故发生、发展的数据，避免事故的发生或减少事故的损失。

（二）编制安全技术措施计划的基本原则

编制安全技术措施计划应以安全生产方针为指导思想，以《安全生产法》等法律、法规、国家和行业标准为依据。结合生产经营单位安全生产管理、设备、设施的具体情况，以安全管理部门牵头，工会、安全职业卫生管理部门参与，共同研究，也可同时发动生产技术管理部门、基层班组共同提出。对提出的项目，按轻重缓急，根据总体费用投入情况进行分类、排序，对涉及人身安全、公共安全和对生产经营有重大影响的事项应优先安排。具体应遵循如下四条原则。

1。必要性和可行性原则

编制计划时，一方面要考虑安全生产的实际需要，如针对在安全生产检查中发现的隐患、可能引发伤亡事故和职业病的主要原因，新技术、新工艺、新设备等的应用，安全技术革新项目和职工提出的合理化建议等方面编制安全技术措施。另一方面，还要考虑技术可行性与经济承受能力。

2。自力更生与勤俭节约的原则

编制计划时，要注意充分利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲求实效。

3。轻重缓急与统筹安排的原则

对影响最大、危险性最大的项目应优先考虑，逐步有计划地解决。

4。领导和群众相结合的原则

加强领导，依靠群众，使计划切实可行，以便顺利实施。

（一）安全技术措施计划的项目范围

安全技术措施计划的项目范围，包括改善劳动条件、防止事故、预防职业病，提高职工安全素质等技术措施。大体可分以下4类。

1。安全技术措施

指以防止工伤事故和减少事故损失为目的一切技术措施。如安全防护装置、保险装置、信号装置、防火防爆装置等。

2。卫生技术措施

指改善对职工身体健康有害的生产环境条件、防止职业中毒与职业病的技术措施，如防尘、防毒、防噪声与振动、通风、降温、防寒、防辐射等装置或设施。

3。辅助措施

指保证工业卫生方面所必需的房屋及一切卫生性保障措施，如尘毒作业人员的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、妇女卫生室、急救室等。

4。安全宣传教育措施

指提高作业人员安全素质的有关宣传教育设备、仪器、教材和场所等，如劳动保护教育室，安全卫生教材、挂图、宣传画、培训室，安全卫生展览等。

安全技术措施计划的项目应按《安全技术措施计划项目总名称表》执行，以保证安全技术措旃费用的合理使用。

（二）安全技术措施计划的编制内容

每一项安全技术措施至少应包括以下内容：

1。措施应用的单位或工作场所。

2。措施名称。

3。措施目的和内容。

4。经费预算及来源。

5。实施部门和负责人。

6。开工日期和竣工日期。

7。措施预期效果及检查验收。

对有些单项投入费用较大的安全技术措施，还应进行可行性论证，从技术的先进性、可靠性，以及经济性方面进行比较，编制单独的《可行性研究报告》，报上级主管或邀请专家进行评审。

（一）确定措施计划编制时间

年度安全技术措施计划一般应与同年度的生产、技术、财务、供销等计划同时编制。

（二）布置措施计划编制工作

企业领导应根据本单位具体情况向下属单位或职能部门提出编制措施计划具体要求，并就有关工作进行布置。

（三）确定措施计划项目和内容

下属单位在认真调查和分析本单位存在的问题，并征求群众意见的基础上，确定本单位的安全技术措施计划项目和主体内容，报上级安全生产管理部门。安全生产管理部门对上报的措施计划进行审查、平衡、汇总后，确定措施计划项目，并报有关领导审批。

（四）编制措施计划

安全技术措施计划项目经审批后，由安全管理部门和下属单位组织相关人员，编制具体的措施计划和方案，经讨论后，送上级安垒管理部门和有关部门审查。

（五）审批措施计划

上级安全、技术、计划部门对上报安全技术措施计划进行联合会审后，报单位有关领导审批。安全技术措施计划一般由总工程师审批。

（六）下达措施计划

单位主要负责人根据总工程师的审批意见，召集有关部门和下属单位负责人审查、核定措施计划。审查、核定通过后，与生产计划同时下达到有关部门贯彻执行。

安全技术措施计划落实到各有关部门和下属单位后，计划部门应定期进行检查。企业领导在检查生产计划的同时，应同时检查安全技术措施计划的完成情况。安全管理与安全技术部门应经常了解安全技术措施计划项目的实施情况，协助解决实施中的问题，及时汇报并督促有关单位按期完成。

已完成的措施计划项目要按规定组织竣工验收。竣工验收时一般应注意：所有材料、成品等必须经检验部门检验;外购设备必须有质量证明书;负责单位应向安全技术部门填报竣工验收单，由安全技术部门组织有关单位验收;验收合格后，由负责单位持竣工验收单向计划部门报完工，并办理财务结算手续;使用单位应建立台账，按《劳动保护设施管理制度》进行维护管理。

（七）实施

安全技术措施计划项目经审批后应正式下达。安全技术措施计划落实到各执行部门后，安全管理部门应定期对计划的完成情况进行监督检查，对已经完成的项目，应由验收部门负责组织验收。安全技术措施验收后，应及时补充、修订相关管理制度、操作规程，开展对相关人员的培训工作，建立相关的档案和记录。

对不能按期完成的项目，或没有达到预期效果的项目，必须认真分析原因，制定出相应的补救措施。经上级部门审批的项目，还应上报上级相关部门。

为了帮助各位正在准备安全工程师考试的考生们，百分网小编整理了关于安全工程师关于安全技术措施计划的知识点，希望能对大家有帮助，更多内容请关注应届毕业生网!

1安全技术措施计划

安全技术措施计划是生产经营单位生产财务计划的一个组成部分，是改善生产经营单位生产条件，有效防止事故和职业病的重要保证制度。生产经营单位为了保证安全资金的有效投入，应编制安全技术措施计划。

我国的《安全生产法》，以及1963年国务院颁发的《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》，1956年劳动部、全国总工会颁布的《安全技术措施计划项目总名称表》;1977年国家计委、财政部、国家劳动总局颁布的《关于加强有计划改善劳动条件工作的联合通知》，1979年国家计委、国家经委、国家建委颁布的《关于安排落实劳动保护措施经费的通知》，1979年国务院批转劳动总局、卫生部颁布的《关于加强厂矿企业防尘防毒工作的报告》，2006年财政部、鼠家安全监管总局颁布的《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企[2006]478号)、《矿山安全法实施条例》等法规和文件中均对编制安全技术措施计划提出了明确具体的要求。

2安全技术措施

安全技术措施计划的核心是安全技术措施。

安全技术措施按照行业可分为：煤矿安全技术措施、非煤矿山安全技术措施、石油化工安全技术措施、冶金安全技术措施、建筑安全技术措施、水利水电安全技术措施、旅游安全技术措施等。按照危险、有害因素的类别可分为：防火防爆安全技术措施、锅炉与压力容器安全技术措施、起重与机械安全技术措施、电气安全技术措施等。

按照导致事故的原因可分为：防止事故发生的安全技术措施、减少事故损失的安全技术措施等。

(1)防止事故发生的安全技术措施。防止事故发生的安全技术措施是指为了防止事故发生，采取的约束、限制能量或危险物质，防止其意外释放的技术措施。常用的防止事故发生的安全技术措施有消除危险源、限制能量或危险物质、隔离等。

1)消除危险源。消除系统中的危险源，可以从根本上防止事故的发生。但是，按照现代安全工程的观点，彻底消除所有危险源是不可能的。因此，人们往往首先选择危险性较大、在现有技术条件下可以消除的危险源，作为优先考虑的对象。可以通过选择合适的.工艺、技术、设备、设施，合理的结构形式，选择无害、无毒或不能致人伤害的物料来彻底消除某种危险源。

2)限制能量或危险物质。限制能量或危险物质可以防止事故的发生，如减少能量或危险物质的量，防止能量蓄积，安全地释放能量等。

3)隔离。隔离是一种常用的控制能量或危险物质的安全技术措施。采取隔离技术，既可以防止事故的发生，也可以防止事故的扩大，减少事故的损失。

4)故障——安全设计。在系统、设备、设施的一部分发生故障或破坏的情况下，在一定时间内也能保证安全的技术措施称为故障——安全设计。通过设计，使得系统、设备、设施发生故障或事故时处于低能状态，防止能量的意外释放。

5)减少故障和失误。通过增加安全系数、增加可靠性或设置安全监控系统等来减轻物的不安全状态，减少物的故障或事故的发生。

(2)减少事故损失的安全技术措施。防止意外释放的能量引起人的伤害或物的损坏，或减轻其对人的伤害或对物的破坏的技术措施称为减少事故损失的安全技术措施。该类技术措施是在事故发生后，迅速控制局面，防止事故的扩大，避免引起二次事故的发生，从而减少事故造成的损失。常用的减少事故损失的安全技术措施有隔离、设置薄弱环节、个体防护、避难与救援等。

1)隔离。隔离是把被保护对象与意外释放的能量或危险物质等隔开。隔离措施按照被保护对象与可能致害对象的关系可分为隔开、封闭和缓冲等。

2)设置薄弱环节。利用事先设计好的薄弱环节，使事故能量按照人们的意图释放，防止能量作用于被保护的人或物，如锅炉上的易熔塞、电路中的熔断器等。

3)个体防护。个体防护是把人体与意外释放能量或危险物质隔离开，是一种不得已的隔离措施，却是保护人身安全的最后一道防线。

4)避难与救援。设置避难场所：当事故发生时，人员暂时躲避，免遭伤害或赢得救援的时间。事先选择撤退路线：当事故发生时，人员按照撤退路线迅速撤离。事故发生后，组织有效的应急救援力量，实施迅速的救护，是减少事故人员伤亡和财产损失的有效措施。

此外，安全监控系统作为防止事故发生和减少事故损失的安全技术措施，是发现系统故障和异常的重要手段。安装安全监控系统，可以及早发现事故，获得事故发生、发展的数据，避免事故的发生或减少事故的损失。

编制安全技术措施计划应以安全生产方针为指导思想，以《安全生产法》等法律、法规、国家和行业标准为依据。结合生产经营单位安全生产管理、设备、设施的具体情况，以安全管理部门牵头，工会、安全职业卫生管理部门参与，共同研究，也可同时发动生产技术管理部门、基层班组共同提出。对提出的项目，按轻重缓急，根据总体费用投入情况进行分类、排序，对涉及人身安全、公共安全和对生产经营有重大影响的事项应优先安排。具体应遵循如下四条原则。